民政局创先争优活动工作总结

民政局创先争优活动工作总结（精选6篇）

篇1：民政局创先争优活动工作总结

民政局创先争优活动工作总结

坚持以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、迎接十八大召开为主题，以加强基层党组织建设，深入开展窗口单位为民服务创先争优、基层组织建设年为重点，以“下基层、察民情、办实事”、“三亮三提三比三评三创”活动为载体，坚持稳中求进的工作总基调，组织和引导广大党员立足本职做表率、服务群众争优秀，以良好的精神状态和卓有成效的工作业绩，努力开创民政事业发展新局面。现将主要情况总结如下。

一、精心组织，深入推进

（一)加强理论学习，开展创建学习型党组织活动。局党支部从强化学习入手，以提高理论知识为切入点，注重引导，强化培训，采取集中学习与个人自学相结合、业务学习与支部点评相结合的方式，利用局职工例会等学习时机，组织党员干部认真学习党的最新理论成果和业务知识，全面提升了广大党员干部的理论水平。

（二）积极开展“三比”活动，努力建设和谐机关。在本单位中开展“比技能、比作风、比业绩”活动，动员广大

党员干部职工着力改变政风行风，努力提高办事效率和服务水平，促进民政事业的科学发展。在活动过程中，组织开展了“我承诺、我践行”主题活动，督促党员干部亮明身份，主动接受社会监督；组织开展了“三亮三提三评三比三创”活动，树立活动标兵。通过活动的开展，增强了服务意识，激发了工作热情、创新了服务方式，在全局上下形成了“比、学、赶、超”的良好竞争氛围。

（三）积极组织开展帮扶共建活动。按照“千名干部下基层”总体要求，积极开展 “访民情、听民意、察民心”主题实践活动。由局领导带队，深入兴胜镇笸箩铺村及青园社区开展帮扶共建活动，走访慰问困难户，发放慰问金7000元，同时和先锋路办事处青园社区党支部一起，开展党组织共建、党员素质共提高活动。多次深入各个办事处，走访慰问困难户，并深入开展社会体制创工作。在开展了“我为民政争光添彩”的活动中。要求干部围绕自己身边事，身边工作，做出一件有益于群众排忧解难，有益于民政干部干好工作，有益于民政事业发展的小事、常事，号召全体人员以实际行动参与创先争优活动。如年近81岁的二机厂退休职工韩正华老人，老伴身患疾病，孩子下岗无工作，全家人靠老人2000元的退休金生活。多次申请低保，但因不符合标准未批准。我局办公室得知老人的情况，几次走访了解，对于老人家的这种情况可以按困难家庭特事特办，给予帮助解

决。

（四）积极开展公开承诺活动。结合局创先争优活动实施方案，组织全体党员深入开展交流、调研、广泛征求群众意见建议活动，了解其所思所盼、所想所求，把他们的意愿和需求作为局党组织和全体党员公开承诺的重要内容和依据，党支部提出自已的创争承诺目标和创争事项，并上报局党组同意；全体党员结合岗位职责和工作实际，作出书面承诺。同时将党支部和党员公开承诺书在公告栏进行了公开公示，主动接受全体员工和社会各界的广泛监督。

（五）丰富活动载体，创新开展各项活动。我局先后组织开展了庆祝建党90华诞唱红歌、“忆先烈、跟党走”、帮扶共建、党课教育、走访慰问等一系列活动，内容丰富多彩，形式新颖多样，以实际行动讴歌了党的丰功伟绩，提升了党员素质。加强局机关建设，强化民政干部业务培训，提高了民政工作办事效率和服务质量。继续认真落实绩效考核目标任务，加强管理，推进机关效能建设。

二、创新开展工作，效果显著

1.民生建设和救灾工作扎实有效。为把为民、利民、惠民的好事办好，我局一直把服务民生作为全局工作的重中之重来抓。2012年上半年，发放低保金700.56万元，为33人发放城市住院医疗救助金7.34万元。资助366名参加城镇医疗缴费的特殊人员，缴费1.83万元。为1968户特困家庭

发放了450万元的特困一次性大额救助金。为10名孤儿发放最低标准养育费6.5万元，为30名“三民”人员发放生活定期定量补助费16.965万元，为12名“三无”人员发放供养补助金7.68万元，为9名老职工定补、社救定补及落实政策人员发放4512元。发放五保供养金2.15万元。深入开展冬春期间灾民救助工作。及时为青福镇、兴胜镇下拨冬令春荒救济款50万元,救助灾民527户、1582人。

2.认真贯彻落实党的各项优抚政策，加强组织领导，强化工作措施，为优抚对象办实事，解难题，切实提高了双拥优抚工作水平。为10名优抚对象发放医疗补助2.25万元，为全区重点优抚对象发放优抚金22万元，为复员干部发放生活费0.9万元。为47户重点优抚对象送慰问金23.5万元，为209名重点优抚对象、残疾军人、伤残机关工作人员、伤残警察、伤残民兵民工发放了春节生活补助金7.524万元。为12名退役士兵发放老年生活补助金8140元。发放伤残金及护理费90.45万元。为7名残疾军人办理了评残、换证手续。

3.以促进社会和谐建设为核心，以强化基层党建为基础，以推进基层民主为动力，以下移管理重心为抓手，以服务社区群众为宗旨，加强政务公开及民主管理工作，扎实推进了基层民主政治建设。

（1）积极推进街道社区管理体制创新工作。在实行试

点街道社区体制改革的社区全部设立“一站式”服务大厅，内设综合办公室、社区服务组、社区管理组、社区保障组和社区受理组5个工作组，以“一站式”服务大厅为工作平台，全面承接社会保障、社会救助、社会治安、城市管理、劳动就业、医疗卫生、计划生育、社会统计等12类64项与居民密切相关的政府公共服务职能，“一站式”服务大厅为社区居民提供了集管理、审批和服务全方位的便民办事平台，打造了社区“一刻钟服务圈”，实现“居民小事不出社区、大事不出街道”。2012年初推进街道社区管理体制创新工作以来，一是健全体制机制，进一步加大社区体制改革力度。按照市、区两级党委、政府关于加强社会管理体制改革创新工作的要求，结合实际，围绕“精街道、强社区、促发展”的思路，今年年初率先在幸福路、乌素图街道办事处开展了创新社会管理体制改革试点工作，取得了很好的成效。在实地调研、听取汇报和总结前两个试点街道办事处试点经验的基础上，在6月份青山区街道社区社会管理体制改革第二批试点已开始，民政局作为具体牵头负责部门，积极对确定改革的青山路、万青路、先锋道3个街道办事处进行认真摸底调查，按照每个社区不低于3000户标准设一个社区的要求，3个街道办事处共设18个社区。建立了由街道党工委统一领导、街道办事处协调指导下的社区党委、社区管理服务站、社区居委会“三位一体”各负其责、统一协调的街道社区工

作格局,实现资源合理配置、功能有效发挥的社会管理模式。二是强化社区党委的核心地位。在社区构建了以社区党委领导、社区管理服务站承载、社区居民委员会自治的组织运作模式。优化社区党组织设置，加强组织建设，实行“网格化”管理。建立健全社区各项工作制度，强化社区党委领导的核心作用。三是优化和整合社区管理服务职能。在社区管理服务站建立一站式服务大厅，全面承接社会保障、社会救助、社会治安、劳动就业、计划生育等12类64项与居民密切相关的政府公共服务，同时服务站工作人员实行“网格化”、“AB角色”服务模式，为居民提供精细化服务。三是实现居委会职能回归。改革后，居委会就从繁重的行政事务工作中解脱出来，把主要精力放在推进居民自治工作上，把精力转移到“为民、安民、乐民、帮民、育民”五项服务内容上来，回归主业，组织居民开展丰富多彩的群众性科普、教育、文体、卫生活动，充分发挥居委会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织作用，强化居委会人事建议权、民主评议权、民意表达权、事务协调权和工作监督权，切实维护广大居民的根本利益。（2）稳步推进基层政权建设工作。一是提高社区干部待遇。为204名离任居委会主任、副主任发放生活困难补贴27.18万元；为社区干部月增资200元，目前体制改革的办事处、居委会主任正职每月工资为2000元，副职每月为1800元；为改革的办事处社区干部每

月最高工资为1675元，最低为1615元；为社区干部缴纳养老、医疗、大病、意外伤害险，各项补贴每月平均达2000多元。二是做好换届选举准备工作。按照《全区新一轮村（社区）党组织和第八届村（居）民委员会换届选举工作的实施方案》的要求，对社区规模进行调整和社区干部职数进行配备工作。各街道办事处、镇按每个社区不低于3000户居民标准进行了规模调整，全区社区居委会由63个调整为52个（新成立万达社区居委会）。社区居委会主任、副主任职数配置原则上按450户配备1名，全区需配备社区居委会主任、副主任398名（增加58名）。积极推进社区居委会直接选举，确定了11个社区为直选社区。

4.积极实行人性化的社会救助。创新社会救助模式，改被动救助为主动救助。对流浪乞讨人员采取主动、及时、巡查救助和心理咨询服务，就医、就药、实物救助和分类救助多形式全方位救助。上半年共救助流浪乞讨人员7人、小孩3人。护送3名孩子回家，使这些特殊人员都得到了有效救助。

5.加快老龄事业发展步伐。重视老龄宣传工作，形成浓厚的敬老助老氛围。截至6月底办理老年人优待证3100本。我区拟建设一所功能齐全的综合老年养护院，建设面积2000平方米，床位150张。现选址已完成，正在办理相关手续。街道社区建立老年人日间照料中心，今年计划统筹考虑建6

个日间照料中心。使我区老年人老有所养、老有所学、老有所乐。

6.党建工作效果突出。局党组织坚持以科学发展观重要思想为指导，围绕民政中心工作，求真务实，扎实工作，充分发挥党组织的政治核心作用和模范堡垒作用，积极推行党务公开制度，创新开展各项民政工作，受到上级党委的高度好评。在庆祝建党90周年暨“红歌颂党恩”红歌赛上，局党支部被中共包头市青山区党委授予“先进基层党组织”荣誉称号，另外李雪莲同志被区党工委评委优服务标兵。

二〇一二年八月二十九日

篇2：民政局创先争优活动工作总结

自深入开展创先争优活动以来，市民政局系统各级党组织认真贯彻落实中央、民政部、省民政厅和市委、市直机关党工委等部门关于开展创先争优活动的一系列工作部署和要求，积极发挥民政部门在服务社会、服务群众、服务困难群体中的独特作用，把开展创先争优活动当作抓班子、带队伍、促发展的重要机遇，以“以民为本、为民解困、为民服务”为主线，以“解决民生、落实民权、维护民利”职责为基础，大力推进民政局系统广大干部职工进一步增强服务意识，改进服务作风，提升服务能力，努力推进我市各项民政事业跨越式发展，推进全市民政系统在创先争优工作中出实效、创一流。主要做法和收获有：

一、加强组织领导，强化思想认识

1、建立组织机构。局党组高度重视创先争优活动的开展，成立了由局党组书记黄高棠同志任组长的创先争优活动领导小组，下设办公室，挂靠局直属党委，具体负责创先争优活动的指导协调、督办检查、组织宣传等日常工作，及时解决在创先争优活动中遇到的困难和问题，确保创先争优活动收到实效。局属各单位也相应建立了党组织书记负责制的领导机构，为推动创先争优活动的顺利开展打下了良好的组织基础。

2、制定工作方案。局党组召开会议专题研究制定了《中共XX市民政局党组关于深入开展创先争优活动的实施意见》、《全市民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动实施方案》等文件，明确了活动的指导思想、目标任务、主要内容、活动载体、工作步骤等，有力指导局系统创建活动的开展。局属各单位也根据单位实际，进一步细化工作方案，制定了针对性、可行性强的活动措施，为活动的深入开展打下了较好的基础。

3、广泛宣传发动。局直属党委多次组织召开动员大会、推进会进行全面部署，局属各单位也及时通过党支部大会、党员大会进行深入动员。通过层层发动、逐级部署，确保活动精神和要求贯通到局系统各支部，进一步将局系统广大干部职工的思想和行动统一到活动的决策部署上，形成了民政局系统一盘棋的良好局面。同时局系统各单位党组织也根据自身特点，采取将上级创先争优活动会议、文件精神、典型经验材料等内容纳入中心组学习、党员“三会一课”、干部职工政治教育计划。局直属党委还在去年五月组织了各基层党组织书记专题培训、结合建党90周年、经济特区成立30周年等重大纪念日开展了各项丰富多彩的主题教育实践活动。通过组织观看录像片、组织各基层党组织书记参观古田会址、制作宣传栏、视频播放、编发工作简报等方式大力宣传全市民政系统创先争优活动开展情况。先后被民政部、省民政厅、市有关部门转发简报7篇。各基层党组织通过多种形式，积极引导教育党员强党性、比贡献、争一流、做模范，使创先争优活动不断深入人心。

二、紧贴为民主题，创新工作内容

局系统创先争优活动紧紧把握“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”的主题，把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，进一步明确争创目标，激发党员干部工作热情，着力在推动发展、促进和谐、改善民生、服务群众、加强基层组织建设等方面取得新成效。局党组紧紧围绕我市发展大局，主动作为，认真研究谋划民政事业“十二五”发展规划，把民政为民落实到各项具体工作实践中，近两年来采取积极措施，把市社会福利中心建设、市救助站、天马山殡仪新馆建设等一批民生保障项目纳入我市为民办实事工程，争取政府投资数亿元，较大地改善了为民服务的设施和条件；推动建立了全市社会救助联席会议制度，进一步规范行政处罚自由裁量权，调整提高了低保标准和部分民政救济对象定补标准，建立了物价上涨与发放困难群众价格临时补贴等联动机制，切实为广大民政对象办实事、办好事。老龄办加快推进了我市各区160个村居居家养老服务中心（站）的建设任务，完善已建成的130个居家养老服务中心（站）工作，拟在年内基本实现居家养老服务中心（站）在社区全覆盖，使我市老年人普遍受惠。老年活动中心先后投入近200万元用于场馆硬件改善，每月举办数场各种大中型活动，做到“月月有活动”，仅20××年场馆就接待老年人25万余人次的活动；免费为涉老单位、社团组织提供演出、会议、排练等场地保障达2206场（次），受到全市老年人的欢迎。毕升印刷厂，在党员的模范带头作用下组建了志愿者队伍，并和市中医院结对子，坚持每周六到医院协助做好导诊工作，开展各种文明创建活动，受到了广大就诊者的好评和院领导的赞扬。

窗口单位为民服务创先争优活动开展以来，民政局系统各窗口单位紧紧围绕“真情暖人心、满意在民政”活动主题，强化服务理念、拓宽服务领域、创新服务模式、提高服务技能，并对民政各类窗口单位争创任务进一步化量、细化，做到了争有方向、创有目标、干有活力。如市、区婚姻和收养登记机关通过优化环境、开通咨询服务热线、实施“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的运行机制、实行“预约服务”等方式保证婚姻和收养登记合法、规范、文明、便民，其中思明区婚姻登记中心连续两届被确定为民政系统省级文明行业创建示范点。社会组织登记机构通过缩短登记时间、在线预审登记资料等促进了社会组织健康有序发展。市社会福利中心推出了“五大服务体系”和24项具体服务措施，通过规范生活照护服务；拓宽医疗康复服务，引进中高级医疗专业人才，购置了医疗康复器材，先后为50多名残疾儿童实施手术治疗康复，与国外公益人士合作开办残疾儿童康复服务中心，引入美国先进理念和方法，开展康复矫正工作；引入社会工作方法开展服务；落实教育特教，与市第二特殊学校联合，开办了儿童福利院教学点，30多名残疾儿童在院内受到正规的特殊教育，与美国“半边天”基金会合作，开设了“小姐妹、大姐妹和祖母抚育项目”，为儿童福利院婴幼儿和18岁以下儿童开展专业化成长抚育服务；丰富精神文化生活，组织社会志愿者与老人儿童建立帮扶对子等方式，达到让老年人颐养天年、孤儿在同一蓝天下茁壮成长的目标，受到社会各界的广泛好评。市救助管理站构建“两站两点”救助管理网络，探索多部门联动的社会化救助管理机制，实行24小时开放式救助服务，主动深入流浪乞讨人员集中活动点和露宿区域，开展亲情服务，通过“接送流浪儿童回家”专项行动保护和救助好流浪儿童，20××年，共救助流浪乞讨人员和困难群众4852人。去年以来，积极开展为本市迷路老人和安置点“沉淀”受助人员寻亲活动，帮助迷路的50余名老人找到了家和为11名“沉淀”受助人员查清了家庭信息，不但实现了其与亲人尽早团聚愿望，还减轻了政府的负担。今年针对因钱物丢失、无法找到工作的外地求助者，救助站积极与企业、媒体联系，通过官方微博发布信息，尽力帮助受助人员实现就业。各军休所针对军休老干部年纪大、居住分散的特点，主动靠前，开展贴心服务，通过发放联系卡、为军休老干部过集体生日、协调生病者及时住院等做好军休干部服务管理工作，促进了和谐军休家园、和谐军休家庭建设。各军休所还十分重视关工委作用，认真做好儿童关爱工作，莲坂所先后与四所学校、两个社区、两个分队以及市公安局强制戒毒所等单位开展共建活动，两年来共捐款16000余元、捐书价值1000元，帮助帮扶对象10余人次，组织军休干部深入共建单位作以革命传统、理想信念、思想道德、法制教育等为内容的报告30多场，受教育人数达4000余人次。军供站着力研究提高过往部队后勤供应应急保障速度，采用模块式、系统集成的方式，把过去日保障1000人提高到现在可日保障5000人次的水平，受到南京军区领导的好评。殡葬管理处严格规范殡葬服务收费，有效杜绝了乱收费等执行殡葬收费政策不严的现象；克服人员少等不足，抽调人员放弃节假日前往薛岭山墓园、天马山墓园及大生里这三个点，实行现场办公，极大地提高了办事效率，得到了广大群众的普遍认可和好评。殡仪服务中心，围绕“阳光殡葬、惠民殡葬”，不断完善基础设施建设，改善祭祀环境，在进入各陵园主要路段设置醒目的指引牌，清明高峰期延长工作时间、协调开通祭扫公交专线、举办骨灰集中撒海等活动，满足了群众祭祀需求，引导广大市民文明祭祀，受到社会各界广泛好评。

三、活用活动载体，确保工作实效

1、广泛开展“三亮”。一是“亮身份”。局系统各单位通过佩戴工作牌、制作监督台等方式亮出姓名、照片、职位、岗位等接受群众监督。二是“亮标准”。各单位对业务范围的各项服务标准进行了一次全面梳理，在广泛听取服务对象的建议和意见基础上，以群众满意为重要依据，及时修订不适合的旧标准，并通过网站、报刊、办事手册、公开栏、窗口显着位置张贴等多种形式全面、系统地向群众进行公示，在不断完善的基础上形成新的服务标准。三是“亮承诺”。局创先争优办下发了《关于在创先争优活动中实行公开承诺的实施方案》，局属各单位党组织和有承诺能力的党员均通过书面形式实行公开承诺，并将承诺书进行公示，接受监督，同时定期开展践诺情况检查，确保承诺事项落到实处。、大力开展“三比”。通过开展岗位明星、服务标兵等竞赛、评比活动，让基层党组织和党员在创先争优活动中发挥作用，使为民服务水平有所提高。20××年结合建党90周年开展“书香飘民政，爱心系民情”征文，开展“牢记宗旨、服务民生”主题演讲比赛，讴歌民政干部在作风领先、工作创先、服务率先、发展优先等方面的先进事迹，努力营造创先争优活动氛围，进一步展现了民政干部的新形象、新面貌。今年4月份，邀请厦航代表来我局举办了一场“学厦航为民服务创先争优先进事迹报告大会”，局系统400余名干部职工听取了报告，深受教育和启发，在全民政系统再次掀起了学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的热潮。去年结合“七一”庆祝建党90周年活动，表彰了局系统一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，树立各类先进典型，以典型引路，激励党员干部、职工不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。在今年全国第十三次民政会议上，市社会福利中心职工李雪惠受到国家民政部表彰。

3、扎实推进“三评”。一是党员互评。局系统各党支部运用支部生活会、党小组会议等形式，组织党员结合工作岗位和自身实际，围绕履行职责、兑现承诺和发挥作用等方面开展评议活动。通过严格的党的组织生活，开展党员自评、互评等方式，查找差距和不足，使每位党员明确自身努力方向和争创目标，相互鼓励、共同进步。二是领导点评。市民政局创先争优办下发了《关于开展领导点评创先争优工作的通知》，局属各单位主要领导围绕点评内容，采用集中点评、个别点评、现场点评、随机点评的方式，对各党支部开展情况进行点评，由党支部书记对本支部每位党员进行点评。同时局党组也按包干责任制，由责任领导对各单位和联系点创先争优情况进行了点评。局系统共点评基层党组织43个，点评党员780余人。三是群众评议。市民政局创先争优办及时下发了《关于在创先争优活动中开展群众评议工作的通知》，局属各单位党组织在通过座谈会、发放评议表、邮箱评议等形式外，还从评议的民主性、互动性、广泛性出发，采用多种评议方式相结合，促进评议效果最大化，让评议使每个党员受到了一次深刻教育，促进更实实在在开展好为民服务。如机关利用第七轮党建和党风廉政责任制考评、社区换届调研等下基层检查、调研的有利时机，多次听取基层单位和民政对象的意见，通过改进工作提升社区民政为民服务水平；福利中心利用召开的自费托养老人家属座谈会，广泛征求服务对象意见，发放满意度测评表，促进了服务形式和内容的不断改进，使每年服务满意率均保持在95%以上；军休所每月开展上门服务，主动征求军休老干部对服务的建议，四个军休所共收集意见、建议共31条，及时整改，认真做好服务保障，受到广泛好评；殡仪服务中心在发放文明服务反馈表同时，还聘请了16名行风建设监督员加强监督，在年末单位考核评价中加大群众测评分值，使中心为群众服务满意率有较大幅度提升。

四、抓好结合创建，打好组合拳

1、与创建学习型党组织活动相结合。去年以来，局直属党委紧紧抓住庆祝建党九十周年的契机，将创先争优活动融入学党史、促党建发展之中，在民政系统掀起了学党史、讲传统、作奉献的热潮，去年商请XX大学教授为系统全体党员讲党史两次。各级党员领导干部通过带头参加中心组理论学习，参加党史讲座，以普通党员身份参加所在党支部的党日生活、进社区进基层开展为民服务等活动，同时带头上党课、带头撰写心得体会、带头讨论发言，为广大党员学理论、明方向、创先进、争一流作出了榜样。各基层党组织结合工作实际，合理安排学习内容增强学习的针对性。充分发挥党员电化教育等手段，利用多媒体、网络等开展党员教育，增强了学习效果。局系统各级党组织严格落实“党员学习日”制度，局机关建立每周五下午半天思想政治学习制度雷打不动，指定专人负责学习的考勤和记录，实行学习签到制度，严格学习纪律。机关干部还利用《XX市干部在线学习》平台、邀请专家授课等方式，加强政治理论、民政工作政策法规、业务知识、文化素养和职业技能等方面知识的学习，不断提高理论素养和业务能力，为深入开展创先争优活动，不断夯实思想基础、增添工作活力。

2、与基层党组织建设相结合。创先争优活动开展以来，围绕争创“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员、争做“五个强”优秀党务工作者的主要内容，局直属党委深入开展党建“三级联创”，加强对局属各单位党组织的分类指导。通过开展“讲党性、重品行、作表率”等主题活动，组织党员干部观看专题电教片，深入讨论、征求意见、分析评议，进一步建立健全了各项党建制度。今年按照基层组织建设年的要求，印发了《中共XX市民政局直属党委关于在深化创先争优活动中开展基层组织建设年的工作方案》，4月份组织局系统45个党组织开展了分类定级工作，针对存在的薄弱环节抓好整改落实，使基层党建基础更扎实，党的活动更具吸引力。

3、与“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动相结合。活动中市民政局各级党组织开展了多场重点课题调研，机关各处室立足民政工作的重点、热点问题，以制约民政工作的难点为切入点，拟定了22个重点调研课题。各调研组在局领导的带领下，采取问卷、座谈、讨论、走访等形式，深入基层，深入实际，深入群众，不断深入开展调查研究，在广泛听取基层和干部群众的意见、建议的基础上，着力解决基层群众反映最强烈、最突出的问题，努力形成新理念、新思路，努力形成促进民政事业科学发展的长效机制。机关党总支开展挂钩思明区阳台山社区困难群众家庭的活动，通过每个党员挂钩一户贫困家庭，开展走访活动，在密切联系群众的同时，进一步了解各项民政惠民举措在基层社区的落实情况，了解社区群众尤其是困难群众对民政工作的建议，特别是急需解决的迫切问题，力所能及地帮助他们解决一些较突出的生活困难，给他们送上关怀和温暖，增强了他们的生活信心，达到察民情、交朋友、办实事、解民忧的目的。

篇3：民政局创先争优活动工作总结

一、创先争优活动的主要成效及做法

市联社系统创先争优活动全面开始于2010年8月。市联社党委和市联社系统党建联建联席会议根据市经信工作党委的要求, 制定下发了《关于开展创先争优活动, 加强基层基础建设的实施意见》, 2010年8月4日在市效能中心召开了市联社系统创先争优动员大会, 进行了具体部署, 明确了开展创先争优活动的总体要求:坚持从本单位党的基层基础建设实际出发, 改革创新、务求实效, 在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等方面做出新的贡献。力争到2012年实现半数以上基层党组织达到先进。经过两年多的努力, 上述要求基本达到, 取得了明显成效。

成效之一, 推动了联社系统的转型发展。在国内国际经济形势复杂多变, 原材料涨价、用工成本上升、外贸渠道变窄的情况下, 各级联社和企业积极拓市场、调结构、强管理, 努力抑制经济下滑势头, 促进经济平稳运行。2011年联社系统的工业总产值、主营业务收入、利润和上缴税金比2010年分别上升7.09%、10.29%、10.76%、9.46%。2012年上半年, 全系统工业总产值同比下降9.99%、主营业务收入持平、利润同比下降24.27%、上缴税金略有增长。全系统投入5000多万元用于新产品、新工艺、新材料的合作开发, 投入1亿多元用于技术改造, 共开发新产品74个 (其中3个获得区级奖项, 1个获得市级奖项) , 申报国家发明专利8项, 获得国家发明专利5项, 企业的核心竞争力得到了增强, 为今后的发展奠定了基础。

成效之二, 加强了党的基层组织建设。在调查摸底、分类指导的基础上, 全系统120多个基层党支部工作都有不同程度的提高。其中“好”的党支部由15%上升到20%, 上海协力卷黄有限公司党支部被评为市经信委系统先进党支部;“较好”、“一般”的党支部由原来的65%上升为70%, “较差”的党支部由20%下降为10%。2010年—2012年上半年, 市联社系统有25个党支部进行了换届选举, 新组建工会15个, 有37个党组织被评为市联社系统“先进基层党组织”。发展新党员71名, 培训入党积极分子85名。广大党员党性观念增强, 在各自的工作岗位上更好地发挥了先锋模范作用。2010年—2012年, 有90名党员和33名党务工作者分别被评为市联社系统“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”, 有效地发挥了党组织的保障作用。

成效之三, 增强了服务群众、服务企业的力度。市联社系统各企业特别市服务性企业和服务性项目进一步增强了社会意识和责任意识, 努力为社会提供优质产品和优质服务, 赢得人民群众的好评。市、区联社积极搭建政策服务、信息服务和资金服务三个服务平台, 发挥桥梁和纽带作用, 着力为企业服务。仅2012年上半年开展各种信息服务活动45次, 为企业争取各种政策扶持资金1330万元, 组织企业职工培训45次、1500人次, 开展安全知识培训57次、4260人次, 有力地促进了企业平稳健康发展。

成效之四, 维护了系统的和谐稳定。各级联社重视关心职工生活, 加大帮困送暖力度, 有效化解各种矛盾。仅2012年上半年, 全系统新增职工就业200多人, 开展各种帮困送暖惠及职工3000多人次, 金额130多万元, 为2万多名托管人员支付各种托管费用600多万元, 接受处理职工来信33件、上访500多人次, 有力地维护了联社系统的和谐稳定。

总之, 在创先争优活动推动下, 联社系统的党建工作形成了有效的推进机制, 联社系统的经济保持了平稳发展的势头, 联社系统的大局呈现出了和谐稳定的局面。

在两年多的创先争优活动中, 市联社系统认真贯彻市经信工作党委的要求, 并从自身的实际出发, 坚持做到“五个围绕”。

一是围绕党和国家的重大活动, 开展创先争优。创先争优活动开展的这几年中, 每年都有党和国家的重大活动:2010年举世瞩目的世博会在上海举行;2011年, 中国共产党建党90周年;2012年, 召开党的18大和市第10次党代会。根据上级的要求, 联社系统以这些重大活动的举行为契机, 开展创先争优活动。

在世博会举行期间, 各区县联社和直属单位深入开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动, 组建了以党、团员为骨干的志愿者队伍, 服从所在街道安排, 维护车站、码头等公共场所的秩序。在企业内部, 大力化解因改制、动迁和拖欠工资等原因引起的矛盾, 避免了集体上访事件的发生。为了确保世博会顺利举行, 上海仰帆集团公司顾全大局, 主动把施工项目停下来, 把施工场地无偿地提供给世博会使用, 虽然损失3000多万元, 但是直接支持了世博会。

在庆祝建党90周年期间, 全系统普遍开展了“六个一”活动:举行一场建党90周年报告会、观看一场党风廉政教育的电影、组织一次红色之旅、重温一次入党宣誓、参加一次歌咏活动、召开一次表彰会等。2011年“七一”前, 市联社党委和市联社系统党建联建联席会议举行了庆祝建党90周年大会, 表彰市联社系统先进基层党组织, 优秀共产党员和优秀党务工作者, 并举行了主题为“高举旗帜跟党走”歌咏大会。

以优异的成绩迎接党的十八大召开, 成为2012年创先争优活动的强大动力。根据市经信工作党委的部署, 开展了“向市第10次党代表大会建言献策”为主题的活动, 联系本单位、本系统、本市实际, 充分肯定近5年来上海在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设各个方面取得的成就, 同时对加强和改进党的建设提出了许多意见、建议, 体现了创先争优活动中党员的主体意识和责任意识。

二是围绕企业创新转型, 开展创先争优。各级党组织充分发挥政治核心作用, 积极参与企业改革发展方向、经营目标等重大问题的讨论和决策。对党和国家各项政策在企业中的贯彻执行, 尤其是涉及职工切身利益的政策的贯彻执行, 积极予以监督, 确保落到实处。2012年上半年, 市联社党政领导组织力量, 制订了市联社系统“十二五”发展规划, 明确了在今后几年要努力实现“产业转型加快进行, 管理效能持续提高, 企业内部和谐稳定”三大目标, 形成以先进制造业为主, 以房产租赁、金融服务等现代服务业为辅的产业体系。党建联建、企业文化、民生保障和为企业服务等方面有新的建树。该规划的制定和实施, 对鼓舞士气, 确保市联社系统在新形势下健康平稳发展将起到重要作用。金山区联社在2012年上半年也制订了本系统“十二五”发展规划, 同时调整了党政领导班子。新的领导班子为改变经济总量小, 结构单一、核心竞争力薄弱的局面, 明确了“四强四优”的发展目标 (四强:自主创新能力强, 资源配置能力强, 风险控制能力强, 人才管理能力强。四优:经营业绩优, 公司治理优, 布局结构优, 企业形象优) , 并采取抓队伍、抓基础, 抓“细胞” (优化党员整体素质) 等措施, 确保发展目标的实现。

加强与政府有关部门的协调沟通, 力所能及地帮助企业缓解资金、技术等方面的压力。崇明县联社经济开发公司党支部一班人身先士卒, 带领广大员工在招商引资和企业管理中建功立业, 2012年上半年在原有44家企业基础上又引进了新注册企业7家。该县联社所属工业投资公司党支部围绕公司中心工作, 充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用, 为企业经济发展争效益。从2011年起, 该县联社系统历史遗留问题所需要的经费全部通过招商引资吸收消化, 没有向政府伸手要一分钱。

各级党组织注意把党员在创先争优中焕发出来的积极性, 引导到生产经营中去, 积极支持党员参加岗位技能比武、献计献策等活动。奉贤区联社系统各级党组织, 充分发挥广大党员在“奋战2012立功竞赛活动”中的先锋模范作用, 推出“亮承诺创佳绩, 一名党员就是一份推动力”活动, 在广大党员的带动下使立功竞赛活动得到扎实有效地开展。宝山区联社铃兰公司党支部14名党员中有8人担任中层以上管理职务, 长期以来在企业的增产降本、技术比武、安全生产、合理化建议等方面, 起到了外方管理人员不可替代的作用。

三是围绕提高服务质量, 开展创先争优。服务, 是创先争优活动的重要内容之一。联社系统开展服务具体体现在三个层面:企业为社会服务, 联社为企业服务, 联社和企业为广大党员、群众服务。

在企业为社会服务层面, 努力提高服务“窗口”和服务项目的服务质量, 为党和政府分忧;有的充实和调整领导班子, 加强领导力量, 从组织上保障服务质量的提高;有的进一步建立健全规章制度, 优化服务流程, 改善服务环境, 方便群众办事;有的大力拓展服务内容、服务渠道和服务对象, 扩大服务覆盖面, 形成了新的经济增长点。上海机动车回收服务中心是政府在车辆管理方面的一个服务窗口, 2010年下半年因服务工作不能满足群众的需要, 引起群众的不满, 韩正市长两次批示要求他们整改, 市监察局领导多次到机动车回收服务中心调研整改情况。在各方重视下, 市联社党政领导集中力量抓好该单位的整改, 围绕“擦亮服务窗口, 提高服务质量”目标采取了一系列措施, 如调整领导班子, 简化车辆报废流程, 强化员工的服务意识等, 在领导和全体员工的努力下, 在创先争优活动的推动下, 该单位面貌发生了可喜的变化, 赢得了群众的好评。

在联社为企业服务层面, 市、区联社搭建和完善政策服务、信息服务和资金服务三个平台, 在政府和企业之间发挥桥梁和纽带作用:扩大为企业服务联系点, 定期组织服务点企业开展交流, 加强合作;组织企业干部培训、学习考察, 提供法律政策服务, 促进企业用好用足政策, 规避法律风险;帮助企业疏通纵向、横向联系的渠道, 为企业的发展营造有利的环境。据不完全统计, 仅2012年上半年, 全系统就开展各种信息服务活动45次, 为企业争取各种政策支持资金1330万元, 组织企业职工培训45次、1500多人次;开展安全知识培训57次、4260人次。金山区联社帮助本系统的上海金山标准件有限公司等3家企业完成技术改造验收, 争取到市财政扶持300万元;为本系统的上海磐辉建材有限公司等2家实施技术改造的企业, 就电力等基础设施问题加强与有关部门协调沟通, 使之顺利解决;还成立工作小组, 配合有关部门做好本系统经济小区一家注册企业油脂质量问题的调查以及职工的安抚, 使该企业平稳渡过难关。

在联社和企业为广大党员和人民群众服务层面, 坚持“以人为本”, 对技术人才重培养, 压担子, 给舞台, 满足他们在事业上不断发展的愿望;对青年职工在政治上引导, 在工作上培养, 在生活上关心, 组织他们参加联谊活动, 丰富业余文化生活, 扩大交友范围;对党员职工严格要求, 发挥骨干作用, 倾听他们的意见建议, 丰富组织生活内容, 及时通报情况, 满足他们学习提高和积极参与的要求。

四是围绕基层党组织建设, 开展创先争优。积极推进学习型党组织建设, 进一步坚定党员的理想信念。许多单位的党组织在创建学习型党组织建设中努力做到三个坚持:坚持领导班子带头学习, 发挥示范导学作用;坚持以加强学习品牌建设为抓手, 不断创新学习的思路、办法和机制, 提升品牌质量;坚持建立学习型党组织的制度, 丰富学习的内涵。嘉定区联社党委中心组在学习时, 一是注重学习力度, 努力完成干部教育课程的所有学分和干部在线学习以及市、区各类研修班学习任务;二是注重学习深度, 推行“调研式”中心组理论学习模式, 要求中心组成员根据在实践中遇到的各类问题, 深入基层开展调查研究, 了解和掌握情况后再集中分析研究, 最终形成集体决策;三是注重学习广度, 学习内容涉及政治理论、法律法规、社会管理、道德情操、人文艺术等, 有效提升班子成员的综合素质和领导能力。

继续运用党建联建平台, 使系统内不同隶属关系的党组织加强了联系和协同, 共同促进了党建工作。创先争优活动开展以来, 市联社党委和市联社系统党建联建联席会议运用党建联建的平台, 每年召开2-3次党建工作会议, 会议内容既有专题性的, 如创先争优动员部署会、维稳工作会等;又有综合性的, 如系统各单位回顾交流半年或一年来的党建工作情况, 并部署下阶段党建工作。此外, 还利用党建联建的平台, 连续三年召开联社系统表彰大会, 表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀员工。2010年下半年市联社党委和市联社党建联建联席会议还建立了联社系统党建网站, 成立了有15人组成的党建信息员队伍。各区县联社也利用党建联建的平台有效地开展党建工作。

切实开展基层组织建设年活动, 增强党支部工作的有效性。认真搞好党支部的“分类定级”, 加强分类指导。根据市经信工作党委的要求, 市联社党委制定和下发了《关于做好基层党组织“分类定级”工作的通知》, 提出了党支部“晋位升级”的目标:评定为“好”的党支部, 在年底前涌现出一批排头兵;评定为“较好”、“一般”的党支部, 在年底前升级面不少于10%;评定为“较差”的党支部, 在18大召开前晋位升级不少于50%。同时拟订下发了分类定级的参考标准。各党支部根据市联社党委的《通知》精神, 针对前期定级中不够细、不够准的地方, 重新进行梳理, 尽可能地把党支部级别定得准。在准确定级的基础上, 加强对先进党组织的管理, 加大对后进党组织的整改, 全面提升党组织的战斗力和凝聚力。优化基层党组织设置, 努力实现党的工作全覆盖。在完善以单位为主体设置基层党组织的基础上, 适应经济结构、组织形式、行业分工、人员流动等发展变化, 探索在党员相对集中点建立党组织, 创造条件实现党的工作全覆盖。2012年上半年, 奉贤区联社对注册在奉贤工业园区的规模以上3户非公企业逐步建立党组织。同时, 按照政策法规在企业中建立工会组织, 夯实党组织的领导基础。培养基层党组织的带头人, 增强基层党务干部的能力与素养。按照讲党性、重品行、作表率的要求, 选优配强基层党组织书记。崇明县联社党总支围绕“班长工程”建设, 坚持民主推荐, 注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实到支部班子中来, 着力打造政治强、业务精、作风好、肯奉献的支部队伍。2012年3月, 崇明县联社党总支在换届选举中替换了3名新人, 其中1人为民营企业的党政负责人。建立健全党的工作制度, 加强党员的教育管理。各区县联社和各直属单位党组织认真制订和实施“三会一课“制度, 及时做好党员信息的日常维护和动态更新, 衔接好党员组织关系的转移、进出和党费收缴等工作, 做到不缺不漏。为了提高党组织经费的支撑力度, 2012年市联社党委制订和实施了党费回拨制度, 取得了较好的效果。重视在生产和工作一线的优秀工人 (劳务工) 、高技能人才中发展党员。坚持和完善推荐制、培训制、公示制和票决制, 严格把好“入口”关, 不断提高党员队伍素质。

五是围绕联社系统的和谐稳定, 开展创先争优。在创先争优活动中, 联社系统各企业以更加自觉的姿态, 投入更多的人财物, 抓好和谐稳定工作:一是掌握情况, 落实责任。不定期地, 尤其是在重要活动、重要节日到来之前, 召开维稳工作专题会议, 分析研究联社系统维稳工作的重点、热点和难点问题, 交流维稳工作的经验体会和有效措施, 确定党政主要领导为维稳工作第一责任人, 启动维稳情况快速通报制度等, 切实把维稳工作摆上重要位置并落到实处。二是关爱民生, 落实惠民政策。各级联社和企业根据政府部门下达的惠民政策, 及时调整在职职工的收入、福利和社会保障基金缴纳标准, 以及下岗困难人员的生活补助标准, 并对直接管理的关闭企业的协保人员发放生活补助金。在节日期间走访和慰问离退休干部、劳动模范、困难党员、困难职工和外来务工人员, 发放慰问帮困金, 传递党和政府的关爱。三是认真处理来信、来访, 着力化解矛盾纠纷。市、区联社和各企业努力做到“初信初访不放过, 重信重访下功夫, 缠信缠访专门攻”, 有效地防止了群体性事件的发生。崇明联社在军转干部维稳工作中, 抓住重点对象, 定期上门沟通, 耐心做好政治思想工作, 对特困人员实施个案帮困, 收到明显效果。崇明联社系统153名军转干部做到了不参与、不集访、不出岛, 得到了市、县有关领导的肯定。针对企业在调结构、转方式过程中引发的矛盾和问题, 联社系统各级党组织及时介入, 协调处理, 一方面依法维护好职工的劳动权利、经济权利和社会保障权利, 提出切实可行的方案;另一方面为企业的发展大局着想, 做好职工的说服、安抚工作, 促进企业与职工建立规范有序、合情合法的劳动关系。四是抓好安全生产, 杜绝事故的发生。吸取本市胶州路特大火灾事故的教训, 进一步建立健全安全生产规章制度, 教育党员带头执行安全生产各项规定, 防止和减少了生产事故的发生, 确保了职工和企业的安全。

二、开展创先争优活动的体会

回顾二年多来创先争优活动的开展情况, 我们有以下几点体会。

1. 领会精神实质, 提高工作自觉性, 是搞好创先争优活动的前提。

创先争优活动是胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出来的。搞好创先争优活动, 是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措, 是加快经济社会发展的迫切需要, 是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求。活动初期, 有些同志对开展创先争优活动的意义、内容不够理解和不够了解, 市和各区县联社通过制定下发文件和召开各种会议等形式, 反复开展宣传, 统一思想认识, 为开展好活动打下扎实思想基础。活动开展以后, 针对有些单位措施不落实, 被动应付的现象, 反复组织学习宣传, 逢会必讲创先争优, 推动了创先争优各项措施的落实。随着活动的不断深入开展, 继续加大宣传力度, 防止厌战情绪的产生, 始终保持饱满的热情, 自觉地推进创先争优活动。

2. 加强领导, 认真部署, 是搞好创先争优活动的保证。

创先争优活动一开始, 我们就成立了市联社系统创先争优活动领导小组, 由市联社党政主要领导担任组长, 下设办公室, 具体负责创先争优活动的领导和指导。各区县联社也都建立了相应的领导机构, 从组织领导上保障了活动的开展。市、区联社领导小组都加强了调查研究, 摸清情况, 理清思路, 对创先争优活动作出具体部署。2010年7月市联社印发了《关于开展创先争优活动, 加强基层基础建设的意见》, 对联社系统在2012年党的18大召开之前的创先争优活动做了大体部署。在此基础上, 还分别制订了2011、2012年度市联社系统创先争优活动的计划。各区县联社按照市联社党委和所在地党组织的要求, 分别对本系统的创先争优活动做出部署。通过加强领导和认真部署, 使活动广泛、深入、有序和持续地开展。

3. 创新活动载体, 把握工作环节, 是搞好创先争优活动的抓手。

搭建顺应时代特点又贴近党员需求的各种载体, 对于创先争优活动取得实效具有十分重要的作用。本系统一些党组织在创先争优活动中精心构建实践载体, 如“党员亮身份, 一个党员一面旗”、“我与企业共发展”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员群众结对帮扶”等, 通过这些载体, 使创先争优活动鲜活生动, 有声有色。2012年上半年市联社党委和市联社系统党建联建联席会议在全系统开展了“我看党员———共产党员在创先争优中”主题活动, 用身边的共产党员的先进事迹来激励教育大家, 推动创先争优活动的深入开展。6月27日, 在市联社系统创先争优总结表彰大会上, 举行了“我看党员———共产党员在创先争优中”演讲, 7位共产党员的先进事迹深深地感动了在场的每一个人, 赢得了热烈的掌声。

为了扎实推进创先争优活动, 按照上级要求和市联社系统的实际, 着力抓好五个环节:一是进行公开承诺。党组织的创先争优活动方案向本企业的党员和职工群众公布, 作出承诺, 接受监督。各基层党支部督促指导每名党员制定个人争创计划, 公开承诺党员自己的争创目标。二是积极履行承诺。各级党组织和党员按照活动方案及党员本人的公开承诺, 在日常工作中严格要求、认真履行, 办好承诺事项。三是实行党务公开。按照上级党委规定的“7+X”的要求, 确定本系统、本单位党 (政) 务公开目录, 设置公示栏, 及时公开各类信息, 回应党员参与党内民主的需求, 接受监督。四是领导点评和群众评议。以党员专题生活会等方式, 开展争创活动讲评。每名党员对参加活动的情况进行陈述, 党支部或党小组作简要小结, 领导对党组织和党员参加创先争优活动的情况进行点评。职工群众代表参加评议, 发表意见。五是考核表彰。把创先争优列入年终考核重要内容, 对表现突出的党组织和党员, 市、区联社和企业分级进行表彰, 使先进及时得到鼓励, 后进明确努力方向, 形成学先进、争先进的良好氛围。

4. 抓落实, 求实效, 是搞好创先争优活动的关键。

要达到创先争优活动的目的, 关键在于抓落实, 求实效。市联社系统在开展创先争优活动中, 主要从四个方面狠抓落实:一是以出成果为目标抓落实。从企业发展出发, 从职工群众的期待入手, 制订规划, 公开承诺, 经常盘点, 层层抓落实, 力求取得最好的效果。二是以突破重点为抓手抓落实。紧紧抓住主要工作、重大问题和紧迫任务, 选好切入点、找准着力点, 整合资源, 强化保障, 在重点突破中实现整体推进。三是以责任感为压力抓落实。强化责任意识, 进一步增强进取心、紧迫感。强化目标责任制, 坚持以量化为主线, 建立健全一整套抓落实的考核机制, 促使各级干部把主要精力放在抓落实上, 努力营造“想干事、能干事、会干事、干成事”的良好氛围。四是以求真务实的作风为保障抓落实。着力改进干部作风, 提倡主动深入基层, 解决实际问题, 真正把主要精力用在干事业、谋发展、抓落实上, 用在争取资金、引进项目, 服务群众上。

联社系统两年多来的创先争优活动, 成效是明显的, 同时也存在着许多不足之处。对这些不足, 今后都要认真加以改进, 使联社系统的创先争优活动开展得更有成效。

三、建立健全创先争优长效机制的打算

市联社党委和市联社系统党建联建联席会议高度重视建立健全创先争优长效机制, 根据市经信工作党委的要求, 结合本系统的实际, 努力建立健全创先争优长效机制, 推动创先争优常态化、长效化。

在推动企业创新转型方面。针对市联社系统传统型企业多、核心竞争力弱, 经济下行压力大的特点, 明确帮助企业克服困难, 不断发展, 为联社系统稳定提供物质基础, 是企业党组织的重要任务。首先, 要发挥党组织政治核心作用, 积极参与涉及企业经营发展方向, 贯彻党和国家的方针政策, 事关职工切身利益等方面重大问题的决策。其次, 要加强企业的思想政治工作, 当企业发展遇到困难和矛盾时, 党组织要充分发挥作用, 有的放矢地做好思想政治工作, 使职工能同心同德战胜困难。第三, 围绕急、难、险、重任务, 搭建党员发挥作用的平台, 如“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员突击队”等, 使党员真正成为生产经营活动的骨干, 党员的先进性得到充分体现。

在加强基层组织建设方面。要以党支部晋位升级工作为抓手, 开展好基层组织建设年活动。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求, 在全面分析基层党组织现状的基础上, 加强对先进党组织的管理, 加大对后进党组织的整改, 找准基层党组织在领导班子、党员队伍、工作思路、工作机制、活动阵地、工作业绩、群众反映等方面存在的薄弱环节和突出问题, 制定务实管用的整改措施, 努力使“一般”和“较差”的党支部在整改中得到提升。要加大对基层党支部书记的培训力度, 建立建设高素质基层党员带头人队伍。市和区县联社要举办党支部书记培训班, 在党的十八大召开后, 开展学习贯彻十八大精神专题培训。要根据联社系统企业所有制关系多样性, 隶属关系多样性的特点, 积极探索党建联建工作新路子, 使党建联建工作更具有吸引力, 更有实效性。要积极探索基层党组织设置形式, 对基层党组织隶属关系不顺的, 及时调整完善, 使党组织设置更加科学合理, 更加有利于党员作用的发挥。要落实“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度, 对长期不参加组织生活的党员, 要在摸清情况的基础上进行教育和处置。要继续做好在生产、工作一线员工中发展新党员工作, 增加党员队伍的生机和活力。

在服务群众、服务企业方面。要承担社会责任, 讲求职业道德, 提供优质产品和优质服务, 传递党和政府对人民群众的关爱;要遵纪守法, 合法经营, 照章纳税, 治理污染, 杜绝和减少工程扰民;有能力的企业要尽可能地多做一些社会慈善公益, 使企业与社会更加和谐共荣。要坚持党务政务公开, 真心诚意地听取职工群众的意见、建议, 落实应有的福利待遇和劳动保护措施等;要开展结对帮扶活动, 关心困难党员、困难群众。要切实履行联社“指导、协调、维护、服务、监督”的职能, 当好政府和企业加强联系的桥梁和纽带。市、区 (县) 两级联社都要进一步建立健全服务企业的工作机构。在已经建立的企业服务点的基础上, 不断扩大服务的对象和范围。在初步建立信息、政策、融资三大服务平台的基础上, 进一步创新方式, 提升效能。“十二五”期间, 探索建立集政务信息、企业信息、网上培训为一体的城镇集体企业公用服务平台, 为企业提供产品介绍、创新成果发布、招工招聘、在线培训等方面的服务;在各级政府的支持下, 探索设立城镇集体企业发展基金, 为城镇集体企业的发展提供长期稳定的资金来源。

在维护系统稳定方面。据调查, 联社系统的不稳定因素既有以前改制中遗留下来的问题, 又有当前改制中爆发出来的新矛盾。针对不稳定因素, 一是要切实加强基层基础工作, 认真开展矛盾摸排、调处, 努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层, 避免发生越级上访和大规模集体上访。二是要围绕信访突出问题, 扎实做好调解工作。对属于本系统、本单位的群体性事件隐患, 明确责任单位和责任人, 尽快妥善解决。三是要加强防范, 认真做好安全生产等重点工作。要进一步建立健全安全生产各项规章制度, 开展对职工群众的安全生产宣传教育, 加强对事故隐患的监控管理, 努力杜绝安全生产事故的发生。

篇4：民政局创先争优活动工作总结

2010年以来，为认真贯彻落实中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的部署和要求，皖能马鞍山公司全面开展创先争优活动，积极推进学习型党组织建设，促进公司各项工作又好又快发展。开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是学习实践科学发展观活动的延展和深化，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，推动基层党组织和广大党员立足本职发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动科学发展、促进社会和谐，具有十分重要的意义。我公司自活动开展以来，公司党委、经营班子和全体干部职工坚持以创先争优的士气鼓舞激励广大干部职工干劲，坚持以创先争优的标准攻坚克难，坚持以创先争优的热情积极转变思路，在全公司范围内迅速兴起创先争优的活动热潮，形成“科学发展主题突出、整个活动百花齐放、组织个人都见实效”的良好局面。现将近两年来，我公司开展创先争优活动的具体工作总结如下：

一、党委高度重视，全方位宣传发动，使创先争优活动成为企业改革发展的原动力

公司党委高度重视创先争优活动，以此作为企业提高党组织战斗力、团队凝聚力、核心竞争力和推動公司文化战略、改革发展步伐的重要载体，使创先争优活动成为企业改革发展的原动力。为扎实推进创先争优活动向纵深开展，在公司内营造良好的活动氛围，2010年6月公司党委制定下发了《关于开展创先争优活动推进学习型党组织建设的实施意见》，通过公司广泛的动员、宣传和引导，使创先争优活动的重大意义深入干部职工心中。

1、层层动员，学习传达，明确活动的重要意义

自创先争优活动通知下发后，公司党委召集全公司各党总支、支部书记、党务人员召开活动动员大会，全面部署创先争优和建设学习型党组织工作。公司各基层党组织也积极主动根据公司党委的统一部署和要求，结合本单位、本部门实际，合理安排，做好宣传发动工作，使创先争优活动得以层层动员、层层布置，使全体党员充分认识到开展创先争优活动的重大意义，为公司全面推进创先争优活动、促进科学稳定发展、维护和谐稳定局面，营造了良好的企业环境。

2、拓宽宣传渠道，多种媒体上阵，打造立体化宣传攻势

我公司以广播、电视、局域网、橱窗、简报等多种媒体为载体，全方位宣传创先争优活动的意义、计划和目的。在公司全体党员干部和职工中宣传先进基层党组织和先进党员的事迹，营造创先争优活动氛围。针对部分支部经常在外作业的特点，我公司采用网络教育的形式，通过互联网，使在外党员及时了解、参与创先争优活动。

3、强化学习，积极引导，营造浓厚的活动氛围

我公司开展创先争优活动，以党组织学习为重点，加强对党员的日常教育，提高党员学习力。公司党群部每月下达学习计划，主要以党员电教片、时事政治为主要内容，使党员在学习中不断提高自身党性修养，吸收新的知识。另外，公司以班组、部室开展月度团队学习以及不定期开展各专业培训为抓手，以党员、干部、先进为表率，带领职工加强学习，突出“人人都是人才，人人都能成为人才”的理念，提高公司全员素质，在全公司范围内营造良好的活动氛围。

二、开展特色活动，促进“创、争”，使创先争优活动成为公司改革发展的驱动力

公司党委在《实施意见》和工作部署中强调，开展创先争优活动是推动公司科学发展，全面完成各项任务的主要方法，是保持公司又好又快发展的源动力，是全面推动公司改革发展的驱动力。公司党委发动全体党员干部和职工融入到机组扩建的中心工作中，融入到“建示范型机组、创标杆型企业的”大潮中，融入到现代化企业的全面建设中，以创造性的思路和特色性的活动，全面开展创先争优活动，使广大党员干部在新的实践中重新学习，继续学习，不断掌握和运用好党的理论创新成果，不断完善适合企业实际的发展模式，开创公司科学发展的新局面。

1、全面推进“五个一”活动

2010年，为推动创先争优活动的有序开展，公司党委紧密结合自身实际，实施了以“五个一”活动为载体的主题实践活动。6月下旬，公司党委召开了以“科学发展创先进、走在前列争先锋”为主题的专题民主生活会。公司党委班子围绕创先争优活动的目标要求，特别是“五个好”、“五带头”的要求，认真查找了自身存在的问题与差距，深刻剖析产生问题的原因，针对征集的群众意见，制定了整改措施，争创“四强”党组织。“七一”前夕，公司党委召开一次全公司党员大会，党委书记徐支援结合自己的学习心得，为全体党员上了一堂廉政党课。公司党委于2010年6月开始，分四批次，组织全公司200余名在职党员进行一次“参观世博会 增强民族自豪感“的主题党组织活动。公司党委在 “七一”前对公司部分老党员进行一次上门走访慰问，使老党员感受到党组织的关怀和温暖。另外，“七一“前夕，公司召开了“七一”表彰会，表彰了2个先进党支部、3个先进党小组和10名优秀党员，在公司党员干部中营造出良好的“比学赶帮超”氛围。

2、开展理论研讨，撰写论文，将创先争优活动引向深入

2011年4月，为落实创先争优活动成果，我公司创先争优优活动领导小组下发了《关于认真做好创先争优理论研讨工作的通知》。自公司下发通知之后，公司2个党总支、15个党支部认真贯彻通知精神，高度重视创先争优理论研讨，抓紧部署落实，向广大党员传达了通知精神，使广大党员干部充分认识开展创先争优理论研讨工作的重要意义，认识到必须坚持把开展理论研讨工作作为本单位创先争优活动的重要内容。公司党群部还在公司《马电简报》李开辟了专栏，刊发创先争优理论文章，营造出浓厚理论研讨氛围。活动共收到创先争优论文40余篇，其中2篇论文成果在新闻媒体或期刊杂志发表。另外，为了进一步提升公司党员干部的理论修养，我公司邀请马鞍山市经济学会洪绍明秘书长进行党的十七届五中全会精神及“十二五”规划理论宣讲。

3、以纪念建党90周年为契机，全面推进创先争优

2011年是中国共产党成立90周年，也是我公司凤凰涅磐、迎接新生的开局之年。公司党委精心策划、周密安排，全面部署“创先争优新跨越 建党华诞献贺礼”系列活动，以优异的成绩向建党90周年献礼。系列活动重点突出了活动的教育意义和感染力。系列活动以党史厂情知识竞赛为前导，带领党员干部回顾党的光辉业绩，传承企业精神，鼓舞员工不畏艰难、奋勇拼搏的决心。以“七一”表彰会为龙头，用先进人物、先进事迹教育人、鞭策人，凭借优秀党员队伍带动优秀员工队伍建设。以重温入党誓词和党员培训活动为契机，通过响彻耳畔的铮铮誓言，坚定党员干部的崇高理想。以主题征文活动和摄影展为两翼，比照今昔，纵论发展，激发员工克难而进、改革创新的主人翁精神。以老党员座谈和上好一堂党课活动为纽带，强化党员宗旨意识，彰显廉洁奉公、一心为民的光荣传统。以感悟红色之旅为渠道，引导党员干部增强党性观念，永葆党的先进性。以参加集团公司“红歌大合唱”歌咏比赛为高潮，进一步弘扬主旋律，通过高亢的歌声，唱响皖能马鞍山发电公司“建示范型机组、创标杆型企业”的宏伟目标。

4、向我看齐、对我监督，党员、支部公开承诺掷地有声

为认真落实马鞍山市委组织部《关于在全市国有企业党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》文件精神，进一步激发基层党支部和全体党员的事业心、责任心、进取心和紧迫感、使命感以及荣誉感，2010年6月和2011年6月，我公司在全公司377名共产党员，15个党支部中深入开展了“在创先争优活动中深入开展党组织和党员公开承诺”的活动。基层党支部和支部党员从共性、岗位、实事、自律等方面进行承诺，承诺事项达20余件。通过推行党支部和党员公开承诺活动，各基层党支部和支部党员自觉把服务企业、服务职工作为第一追求，在不同岗位上实践承诺，不断拓宽基层党组织、党员联系和服务职工的渠道，使公开承诺成为探索新时期党支部发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用的新途径和新举措。

5、创建“五个好”，争当“五带头”，群众评议重实效

2011年底，集团公司创先争优活动领导小组下发通知，部署对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议。公司党委紧紧围绕创先争优活动目标要求，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要依据。要求各基层党组织进行创先争优群众评议，主要包括组织开展创先争优情况、推動中心工作和重点任务完成情况、承诺践诺情况，支部党员参加创先争优活动、立足本职履责、联系和服务群众等情况。我公司从2012年1月9日至13日，扎扎实实在公司各级基层党组织中开展了创先争优群众评议工作，公司各级党组织书记和党员领导干部也都带头参加和指导了群众评议活动。本次活动，公司党委书记徐支援、纪委书记兼工会主席赵林和各党支部书记、党代表、党员代表、普通群众代表等共计295人参加评议活动，共发放党组织群众测评问卷、党员群众测评问卷各108份，公司218名在职党接受了群众评议。徐支援和赵林两位同志还分别参加发电部和实业综合党支部的群众评议活动。职工群众对各基层党组织的评议结果均为“好”、对基层党组织共提出意见或建议14条；对党员的评议结果为“好”的205人，“较好”的13人，对党员个人提出的意见或建议共计22条。为了及时让群众了解点评结果，公司党群部还将评议结果通过公司党务公开栏、会议通报等多种公开形式向党员和群众通报，让群众全面了解评议结果，并进行监督和督促。

6、创先争优迎接十八大，开展基层组织建设年活动

2012年3月，根据市委组织部通知精神，公司党委紧密围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，在全公司范围内开展基层组织建设年活动。公司党委根据活动安排，全面做好基层党组织分类定级工作，把基层党支部分类定级工作作为开展基层党组织建设年活动的重要基础，作为加强基层党组织建设的有力抓手。公司基层党支部分类定级工作采取“自查自评、党员群众评议、上级党组织评定”等程序，各党支部对照中组部确定的分类定级标准，按“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等次，全面开展“自查自评”和“党员群众评议”工作，并结合支部工作开展情况，按评定要求，给出了本单位的自评结果。公司党委根据分类定级标准、结合各单位自评结果，综合各党支部各项工作开展情况，给出公正、公平的分类定级，现阶段公司17各党支部（包括2012年新增两个党支部）分类定级工作全面完成。

7、创先争优，优势互补，结对共建工作结硕果

根据市委组织部城乡结对共建的工作要求，我公司党委立即行动，召开专门会议，确定了我公司基层共建工作思路和具体工作组。会后公司党委书记、纪委书记、党群部主任、党务专职等随即对市委组织部确定的我公司党委两家结对党组织进行了调研和访问，并签订了结对共建协议书。两家结对单位也对我公司进行了回访。公司党委高度重视基层党组织结对共建工作，切实履行企业所担负的社会职责，把共建工作作为进一步改进企业党员干部作风的重要途径，作为构建统筹城乡基层党建新格局的重要载体，作为响应市委号召，加快推进城乡一体化的重要举措。通过10次的交流互访，我公司党委与结对党组织交流了党建工作经验、做法和党员教育管理工作，为他们提供了致富信息，开阔了他们的工作思路，促进了城乡基层党建工作良性互动。

三、结合实际，注重实效，使创先争优活动成为企业改革发展的鞭策力

公司党委在开展创先争优活动中，注重结合公司当前中心工作、核心工作，以促进公司扩建机组投产、提高经营创效水平、改善管理、提升职工素质等为目标，使创先争优与公司日常工作很好地融合，体现了创先争优对于提高公司班子经营水平和管理水平的推动作用。

1、在新机组投产和生产准备中创先争优

我公司两台660兆瓦机组扩建项目在较短的时间内，克服重重困难，最终获得国家发改委核准，为公司产业结构调整、企业生存发展奠定了基础，也为加快项目建设步伐创造了良好的开局。2011年以来依次实现锅炉水压试验、汽轮机扣缸、厂用电倒送、整组启动、168试运行等一系列光辉进程。另外，在施工管理、设备招标、设备监造、生产准备等问题的落实细化等工作上也都积极主动，不等不靠，以实际工作体现马电人敢于创先争优的勇气和智慧。另外，为了更好的接手新机组维护和保障工作，公司新成立技术支持部和粉煤灰公司两个党支部，在组织上加强新机组的管理，为后续跟项工作的开展奠定了有力的人力资源基础和思想基础。

2、在公司常态管理工作中创先争优。

公司党委每年开展一次先进基层党组织和优秀共产党员的评比工作，每月开展一次“一星”、“亮点”的评比活动。公司党委每月召开一次由各支部书记和党务人员参加的政工例会。会上，各支部结合争先创优活动汇报当月本支部先进事迹和优秀个人事迹，评选当月的“一星”和“亮点”，并通报表彰，同时表彰的还有三至五名优秀个人。“每月一星”和“每月亮点”的大幅照片张贴在公司宣传橱窗内，进行广泛宣传，同时，将“每月一星”、“每月亮点”和优秀个人的事迹发布在公司局域网，让全体职工学习。公司党委根据支部每月上报的政工报表及时掌握基层组织和党员思想动态，了解基层实况，为年度的先进基层党组织和优秀党员评比工作奠定基础。事实证明，正是由于平常的扎实积累，公司每年评选出的先进基层党组织和优秀党员都在群众中拥有良好口碑，并起到了很好的辐射和模范带头作用，为加快公司扩建工作进程起到很好的推动作用。

3、在管理创新和制度创新中创先争优

创先争优活动要深入推进、取得实效，关键之一是要明确主题、把握载体。通过精心设置特色鲜明、务实管用的载体，为党员发挥作用搭建平台，最大程度地调动基层党组织和广大党员创先争优的自主性创造性，真正让广大党员发挥作用有平台、衡量自我有尺度、干好工作有目标。进入2012年以来，公司以创先争优活动为抓手，致力于以优秀的待遇昂队伍带动优秀员工队员建设，并积极向现代企业管理标准靠拢，在创先争优中推进管理创新和制度创新。公司以大机组运行维护的实际需求為基础，全力推进检修体制改革、薪酬制度改革，并调整事业部门机构设置，力争以创新化的体制适应现代企业的发展要求，另外，根据减亏控亏的中心工作，全面激发干部职工的工作积极性，我公司以绩效管理为基础，全面实行KPI关键指标考核，使抽象化的管理目标成为数据化的考核指标。为推进企业管理构筑了坚实基础。

篇5：乌兰县民政局创先争优活动总结

2010年至2012年“创先争优”活动开展以来，按照县委创先争优活动领导小组办公室的统一安排部署，强化措施，真抓落实，迅速在全局掀起了学先进、赶先进的浓厚氛围，我局紧紧围绕“服务民生促和谐”为主题，以落实“四项机制”为重点，以提升创建水平为目标，扎实推进各项工作的开展。整个活动呈现出氛围浓厚、全员参与、主旨鲜明的工作特色，党的思想、组织、作风和廉政建设不断加强，党组织的政治核心和战斗堡垒作用得到有效发挥，取得了阶段性成果。现总结如下:

一、深化认识，精心组织，确保活动顺利开展。

1、加强领导，明确责任。为切实加强对全局党组织和党员开展创先争优活动组织领导，确保创先争优活动取得实效，局党组认真研究,严格按要求制定了局机关及本系统活动方案，召开局机关负责人会议及党员会议，对活动进行立项分解，明确标准及内容，细化责任分工和完成时限，并与民主评议党员挂钩，调动每名党员的积极性，确保创建活动按时间、按要求、高标准完成。

2、围绕主题，确保工作落到实处。活动突出“实践”特色，以服务民生促和谐为主题，围绕服务“三大群体”（困难群体、特殊群体、优抚群体），结合落实“四项机制”，打造“贴心民政、便民民政”。开展了“一联一”帮扶（每名股级党员帮扶一名服务对象）、“四心（爱心、关心、耐心、诚心）”服务、便民服务“一册通”等活动，拉近了与服务对象的距离，做到了活动与工作两促进、两提高。

二、紧扣主题，把握特色，突出争创目标。

（一）落实四项机制。

1、全面对标促赶超。明确了社会救助、双拥优抚、退役士兵安置、救灾救济、民政事业服务中心建设，自身建设6项对标重点。通过学先进、找差距、搞对标，找准了工作定位，明确了努力方向，推动了民政工作晋档升级。

2、认责承诺见行动。活动中我们将对标工作与认责承诺有机结合，将对标项目分解到股室，责任科室把对标任务列入公开承诺，制定具体赶超措施、工作目标并明确完成时限；党员围绕股室承诺、对标内容及自身岗位进行承诺。

（二）为民服务创先争优

为贯彻落实好中央、省、州、县窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，以打造“阳光民政、贴心民政、惠民民政”活动为载体，全面开展“三亮三比三评”活动，将创先争优活动打造成群众满意工程。

“三亮”。一是亮党员身份。我局通过党员桌牌、佩戴党徽、工作牌公开党员的姓名、职务、岗位及依岗承诺，主动亮明身份，增强党员意识和自我约束。在窗口单位和服务科室设立党员示范岗、党员业务能手、党员示范窗口亮出党员先锋形象，进一步增强党员创先争优的自觉性和主动性。二是亮服务标准。我们通过设立展板，政府网公开等形式，向社会公开服务职能和办事流程等事项，方便群众办事。三是亮岗位承诺。结合民政工作实际和党员岗位特点，紧紧围绕提高素质、改进作风、服务群众、改善民生、争创一流等方面进行承诺，并签订了《岗位服务承诺书》，并将承诺通过公示栏、展板等亮出，主动接受群众监督。

“三比”。一是比技能。广泛开展了岗位练兵、技能比武、不断提升素质，提高业务技能，争当行业“排头兵”。二是比作风。通过公开承诺、党员依岗承诺，促进服务态度明显改善、通过开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛等活动提高行政效能，使工作作风显著转变。三是比业绩。深入开展“夺旗争星”活动，在积极开展党员示范岗、党员先锋等活动的同时，通过满意窗口、岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。同时抓住重大节点，抓好“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建工作，重点在清苑民政事业服务中心开展创建“清苑文明号”活动，在婚姻登记处开展创建“巾帼文明岗”活动。激励党员干部立足本职岗位当表率、树标杆，创一流业绩。“三评”一是党员自评。根据本单位本行业特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展定标定位，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。年底前以党支部为单位，通过组织生活会形式，组织党员开展一次评议活动，并将评议结果进行公开，激发党员创先争优热情。二是领导点评。建立领导联系点，每半年对挂钩联系的单位开展一次点评，注重加强对窗口单位和服务行业的点评工作。同时各级党组织负责人对党员进行一次点评，点评主要围绕履行职责、兑现承诺、作用发挥情况等内容进行，肯定成绩，指出问题和努力方向。三是群众评议。建立群众评议制，通过设立投诉电话、聘请行风评议员、召开民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱和开展社会满意度调查等方式，组织群众代表和服务对象代表对服务窗口和服务行业党员履职情况进行评议，并及时做好群众意见的反馈和问题的整改，以进一步改进工作、提高服务质量，以实际效果取信于民。

三、存在的不足及取得的实效

（一）存在的问题

创先争优活动开展周期长、范围广、任务重，我局仍需要在领导、组织、活动主题等方面进一步抓好落实，不断创新活动方式方法，继续提高党员的思想认识，把活动开展和推进工作紧密结合起来，防止出现马比赛松动、流于形式、走过场等问题，确保活动顺利开展。

（二）取得的成效

1、积极落实服务“三农”公开承诺

我局服务“三农”公开承诺主要包括农村低保、五保、医疗救助及临时救助四项工作。通过开展服务“三农”承诺、践诺活动使便农惠农政策得到了实实在在的落实，受到了群众的认可。

2、统筹兼顾，全面做好各项民政工作。

篇6：民政局创先争优活动工作总结

县财政局创先争优活动开展情况总结报告 今年以来，我局根据中央和省、市、县委总体安排部署，紧紧围绕县委、县政府建设“一县三中心”的工作目标，立足财政工作实际，在全局广大党员干部中深入开展创先争优活动，即“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”。局党组精心组织，周密部署，采取有力措施，进行广泛动员，号召全体党员干部职工积极投入到创先争优活动中来。通过宣传发动，使财政系统广大党员干部充分认识到开展创先争优活动的责任感和紧迫感，以便进一步理清工作思路，突出工作重点，超额完成今年的财税工作目标任务，努力为提升财政机关形象、构建一流服务环境献计出力。现将前一阶段活动开展情况汇报如下：

一、精心组织，工作措施做到了“五个到位”

一是组织领导到位，确保活动开展顺利实施。我局党组认真把握中央、省、市、县以及上级财政部门有关创先争优活动精神，把创先争优列为近期重点工作抓紧抓实。根据今年创先争优活动的形势、特点、任务等要求，成立了以局党组书记、局长__同志为组长的创先争优活动领导小组，__等同志为副组长，__为成员，领导小组下设办公室，由纪检组长__同志兼任办公室主任，办公地点设在政工股。抽调精干力量专职从事材料收集、活动开展以及台账登记等具体工作，以强有力的组织保障推动财政系统党员干部创先争优活动的顺利开展。

二是方案制定到位，确保精神实质落到实处。6月8日上??会，认真贯彻传达上级精神，紧紧围绕“如何创建先进基层党组织”和“如何争当优秀共产党员”，针对我县财政工作实际，及时研究制定了《__县财政局深入开展创先争优活动实施方案》，进一步明确了创先争优活动的指导思想、工作重点、方法措施、时间步骤和责任要求，为创先争优活动的顺利开展奠定了良好的基础。活动共分宣传发动、组织实施、评选表彰三个阶段，对每个阶段重点工作的落实作了具体的部署。

三是思想动员到位，确保党员干部全员参与。6月11日下午，局党组组织全局干部职工召开了创先争优活动动员大会，及时传达上级活动精神，广泛宣传创先争优活动在深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神、巩固和拓展学习实践活动成果过程中的实际意义。局党组成员、纪检组长李声勤宣读了《__县财政局深入开展创先争优活动实施方案》之后，局党组书记、局长廖建荣对全体财政党员干部作了动员讲话。最后，全体党员干部面对党旗举行了创先争优宣誓活动，进一步激发了全体党员创先争优的热情。通过宣传动员，全体党员统一了思想认识，明确了工作任务，以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为共同目标，深入到创先争优活动中去。

四是承诺公开到位，确保财政工作特色鲜明。我局紧密结合财政工作实际，局党支部对社会作出六项公开承诺：

1、依法聚财理财，大力培植财源。确保财政收入稳定增长，2010年全县财政总收入必保完成6.85亿元，同口径增长25%（即按老体制口径完成10.01亿元，同比增长25%）；

2、加强财政管理，推进财政改革。积极落实财政“省直管县”体制改革精神；理顺市与县财政关系，激活发展潜能；精细编制部门预算，保障职能部门履职履责；完善国库集中收付制度改革体系，做到资金快速、直接、安全拨付，推进财政投资评审及政府投资工程政府采购，节约财政资金；

3、加强财力保障，关注民生需求。确保县本级各部门预算正常运行，确保“一县三中心”建设等重点项目资金按进度拨付到位，努力构建公共财政框架，调整支出结构；围绕“保增长、保稳定、保民生、促发展”安排支出，确保实现当年财政收支平衡；

4、强化监督检查，维护财经秩序。加强财政专项资金的跟踪检查和绩效监督，切实提高资金使用效益；严肃财经纪律，推行厉行节约，提高县直单位财务管理水平；认真执行政策，严格税费减免，营造公平税负环境；

5、提高行政效能，打造阳光财政。认真落实首问责任制等“行政效能八项制度”，实行挂牌上岗、敞门办公、接力式引导服务；推进拨款提速，精减审批事项，压缩服务时限；

6、转变工作作风，塑造财政一流形象。继续开展“财政服务之星”评选活动，切实增强服务意识，改善服务态度；大兴调查研究之风，察实情，出实招，切实增强财政工作的针对性和前瞻性；进一步强化人才兴财的理念，坚持以人为本，内强素质，外树形象；努力建设一支严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政干部队伍。同时局机关53名在职党员也作出了公开承诺，局党支部和党员的公开承诺都在党务公开栏里进行了公示，接受社会各界和广大群众监督。

五是信息宣传到位，确保活动开展有声有色。为进一步搞好宣传发动，形成浓厚的创业服务氛围，我局充分利用《__新闻》、电视台、局网站等新闻媒体，大力宣传局机关创先争优活动工作动态。同时，在财政局网站开辟科学发展观及创先争优活动专栏，及时向社会宣传我县财政系统创先争优活动推进情况。通过加强财政信息宣传，保证了活动宣传不留死角，进一步提高了全体党员干部职工对活动重要性的认识，努力营造财政事业服务社会发展的一流环境。

二、深入开展，活动成效实现了“两提升两进步”

一是党员干部服务意识明显提升。B2312">全局创先争优活动动员大会召开后，各支部严格落实局党组的统一部署和要求，层层组织动员实施：

1、全体党员通过自学及集中学习形式认真学习了各级相关会议和文件精神，每一位党员干部带着“如何创先进基层党组织”和“如何争当优秀党员”两个问题，把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，加强了自身学习；

2、全体党员干部围绕各自业务工作深入基层、深入企业开展了一系列调研活动，如国有资产经营中心及办公室的党员同志深入城县、近郊乡镇及国土、建设等部门，就我县土地资源状况进行了调研，形成了向王周书记汇报的“控制资源、留点余粮”的调研报告；预算股、国库股、乡财局的党员同志深入各乡镇开展财源税源大调查及县乡财政体制调研，通过深入基层和服务对象进行专题访查活动，大量采集有关县乡财政体制调整的第一手资料，共形成有价值的调研文章3篇，为县委、县政府及时正确决策提供了第一手资料和重要参考依据。

二是财政干部工作水平、工作业绩明显提升。通过前一阶段学习宣传与实践，我局全体党员干部职工牢固确立创先争优理念，营造了财政系统“人人争先进、业务争一流”的良好氛围，激发立足本职、争创一流、积极参与创先争优活动的热情，提升了为人民服务的工作水平。重点推进学习型党组织建设、机关作风建设和领导班子建设，将基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用充分发挥，切实增强了财政系统创业服务能力，进一步提高了财政工作科学化水平，让财政工作更好地服务于改革与发展大局。今年以来，面对严峻的财政工作形势，县财政局全体党员干部职工以开展创先争优活动为契机，充分发挥先锋模范作用，积极采取有效措施，充分挖掘潜力，努力增收超收。上半年我县财政总收入完成3.59亿元，为年任务的52.45%，同口径比上年同期增长22.2%，其中：一般预算收入完成2.99亿元，为年任务的59.05%，比上年同期增长36.17%，财政总收入和地方财政收入均顺利实现“双过半”。三是应对财政体制改革的能力明显进步。今年以来，省、市新的财政体制已经实施，新的体制对我县财政工作冲击很大，财政工作面临前所未有的严峻挑战。针对当前严峻的财政工作形势，财政局一班子人并未被困难吓倒，而是积极搜索上级改革信息，紧密跟踪改革动态，认真研判当前财政工作形势，同时积极向省、市财政部门汇报，争取上级理解和支持，有力确保了我县既得利益最大化。特别是局党组书记、局长廖建荣，多次利用星期

六、星期天及节假日的休息时间，到省、市财政部门协调我县收入基数核定及收入划转等事项。同时在他的建议下，我县多次召开市县两级财税部门座谈会，由于很多问题反映早、前瞻性强，得到了上级部门的理解和支持，确保了我县上半年的财政工作运行平稳。

四是应对特定时期困难的能力明显进步。针对今年严峻的财政工作形势，在全县经济形势分析暨财税劳动保障工作会议上提请县委、县政府行文下发了《关于进一步做好增收节支工作的通知》（北办发〔2010〕28号），要求严控一般性经费支出，实行“六个严控”制度，即严控公务用车费用支出、严控公务接待支出、严控楼堂馆所建设、严控会议费用支出、严控外出考察经费支出、严控缺编增人增机构和新增奖励项目。今后，除重大自然灾害或突发事件外，不得新开支出口子，不对生产性项目直接投资，不办没有实际意义的节庆活动。对非办不可，确需追加的支出项目，由有关职能部门调查核实后按程序上报集中会审批复。文件下发后，收到了较好的效果。下半年，鲁塘矿县全面关闭整合，财政工作举步维艰。为此，局党组书记、局长廖建荣立即召开领导班子会议及中层干部会议商讨对策，进一步明确下半年的财政工作重点，并号召全局党员干部要紧密结合当前创先争优活动，踊跃冲锋在前，主动担责，服务大局，全力以赴抓好下半年的财政工作，确保全县社会大局稳定及各项工作稳步推进。

三、存在的问题及下阶段工作要求

在前一阶段中，我局创先争优活动虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一是服务意识不强，服务能力、服务水平有待提高；二是极个别同志对学习抓得还不够，创先争优意识还不够强；三是对外宣传还不够。这些问题希望全局干部职工努力加以整改。