社会保险相关问题汇总

2024-05-13

社会保险相关问题汇总（共6篇）

篇1：社会保险相关问题汇总

关于社会保险相关问题的汇总

一、新参保人员如何参保

与公司签定劳动合同后，办理社保需要提供材料有：本人身份证号，出生年月日，民族，户口性质（农村或城镇），是否有过参保记录证明材料，新增人员还需提供一寸彩色照两张（一张是贴在养老保险手册上，一张是办理医保卡）交所属部门人事管理员或公司劳资专员统一办理参保手续。

二、社会保险关系如何转入

如果原来有参保记录的，不是在南宁市社保所参保，就需要办理社会保险关系转移。转入人员必须要先在公司参保，在南宁市社保要有参保记录，方可办理转移。办理关系转入流程为，转入人员首先要到原参机构开具社保关系转移接续卡。在拿到接续卡后可交给公司负责社保业务办理的相关人员或本人持接续卡到现参保机构（南宁社保所）盖章确认接收（要确认有参保记录，社保方可盖章）。然后转入人员在持盖有南宁市社保业务章的转移接续卡到原参保机构打印养老保险转移明细单。交由公司负责社保业务相关人员去办理相关的历年的缴费入帐手续。

三、社保关系如何转出

转出人员必须先由原工作单位办理停保手续。再凭《养老保险手册》、医保卡到社保大厅三楼单位征缴部前台业务员处打印《养老保险接续卡》。持接续卡到转入地社保盖章接收，并提供转入地的社保经办机构的帐户全称、开户银行、帐号。持本人身份证原件及复印件、《养老保险关系接续卡》、《养老保险手册》、医疗保险卡到南宁社保三楼单位征缴部前台打印《养老保险转移单》并有本人签收。如委托代理人办理的，除提供上述材料外，须提供转出人员本人亲笔书写的委托书及代理人身份证原件及复印件。最后持《养老保险转移单》到三楼稽核审计部进行复核签章。(备注:转出时,要当地社保同意接收，才可以转。广州社保就不接受不是广州市户口的人员的养老保险关系转入)

四、退役军人如何办理补缴手续

现有政策规定，在服兵役年限视社保缴费年限。例如：张三，2004年至2005年在部队服役，2006年退伍，那么他在部队服役的两年就视同缴费两年，假设他退伍后没有立即参保，到08年才开始在工作单位参保，那么中间断开的部分也就是2007年是可以补缴的，但须提供相关的资料（退伍证等）。如不想补缴中间断开年限，就按养老保险的累计缴费年限计算。

五、属农村户口性质的员工如何办理退保

申请人向公司负责社保业务相关人员提供《职工养老保险手册》、身份证原件及复印件、户口簿原件及复印件，由公司代为办理，如员工自行办理，可持以上材料到南宁市劳动社保所一楼退管科填写《一次性领取养老保险待遇的申请》并提交材料，待审核相关材料后，持退管科核准盖章的《农民工终止养老保险关系通知》单，到三楼单位征缴部办理终止养老保险关系手续，并打印“个人帐户对帐单”，办理完终止参保手续后，持申报相关材料及申领人本人实名在银行开设的存折原件及复印件到退管科办理核算一次性待遇支付手续。

六、失业金如何办理

参保缴费满一年者，劳动合同期满不再续签劳动合同或被辞退的人员，可持本单位出具的终止、解除劳动合同证明，自开出终止、解除劳务合同证明之日起60天内，持证明及社保手册到失业所（社保所六楼）办理。（缴费一年可领用3个月失业金，缴费年限越长就领得越长，最长不超过24月，失业金的发放标准是低于当地标准工资，高于城市居民最低生活保障标准水平，由区、省人民政府确定）。

六、生育金如何办理

（1）女职工持小孩出生医学证明、计划生育手册或二孩生育证、独生子女光荣证、医院诊断证明及病历本、本人身份证（原件、复印件各一份），自小孩出生之日起90天内，将相关材料交公司经办人办理。

（2）男职工持小孩出生医学证明、计划生育手册或二孩生育证、独生子女光荣证、医院诊断证明及病历本、本人身份证、结婚证、配偶身份证、户口本、无业证明或居住地街道社区、村委员会的无业证（原件、复印件各一份），自小孩出生之日起90天内，将相关材料交公司经办人办理。

篇2：社会保险相关问题汇总

一、社会保险自助经办平台应用开通需具备什么条件？答：按照相关规定用人单位在本市办理社会保险登记后，需携带相关资料至上海市数字证书认证中心有限公司设立的服务受理点申请办理数字证书,获取存储介质（USBKey）和密码。申领了“数字证书”的用人单位可登录“上海市人力资源和社会保障自助经办平台”（https://zzjb.12333sh.gov.cn）了解有关网上办事的具体规则，公告信息等在线服务。目前该平台的办事项目涵盖了原城保网上办事和外来从业人员网上办事的所有项目，包括缴费变更申报、基本信息调整、申请预约业务、查询打印服务和年度工资申报等五大类，共21项。若在操作过程中有疑问，可先查看平台上的《操作手册》和《问题解答》或发送电子邮件与相关区县社保经办机构联系。

二、如何修改数字证书持有人信息或修改邮箱地址？

答：参保单位登录社会保险自助经办平台后若需更改证书持有人信息，可通过自助经办平台首页“单位主管审批”菜单进行调整。另外，目前社会保险自助经办平台未设置邮箱业务，但各区（县）社保经办机构均有有各自的公共邮箱，参保单位可发送电子邮件与相关区（县）社保经办机构联系，解决网上社保业务操作中遇到的相关问题。

三、如何在社会保险自助经办平台上进行一年一度的单位工资性收入申报？原网上办事平台是否可以自动链接社会保险自助经办平台？

答：参保单位申领了数字证书，并登录社会保险自助经办平台后。可在年度工资申报类中进行一年一度的单位工资性收入申报的操作。目前原城保网上办事平台将于6月份予以关闭，该平台不能自动链接社会保险自助经办平台。

四、单位如何申请网上办事？原网上办事平台与社会保险自助经办平台是否存在数据相通？

答：按照相关规定用人单位在本市办理社会保险登记后，需携带相关资料至上海市数字证书认证中心有限公司设立的服务受理点申请办理数字证书,获取存储介质（USBKey）和密码。申领了“数字证书”的用人单位可登录“上海市人力资源和社会保障自助经办平台”（https://zzjb.12333sh.gov.cn）了解有关网上办事的具体规则，公告信息等在线服务。由于该平台与原城保网上办事平台不存在数据相通，且办事项目涵盖了原城保网上办事和外来从业人员网上办事的所有项目，包括缴费变更申报、基本信息调整、申请预约业务、查询打印服务和年度工资申报等五大类，共21项。因此不建议参保单位使用原城保网上办事平台。

五、社会保险自助经办平台具体有哪些业务？如何操作？答：目前社会保险自助经办平台的办事项目涵盖了原城保网上办事和外来从业人员网上办事的所有项目，包括缴费变更申报、基本信息调整、申请预约业务、查询打印服务和年度工资申报等五大类，共21项。参保单位登录社会保险自助经办平台后可先在平台上参阅社会保险自助经办平台经办规程、在线操作手册和常见问题解答等。若在操作过程中有疑问，可发送电子邮件与相关区（县）社保经办机构联系。

六、哪些社保业务可以在网上操作？

答：目前社会保险自助经办平台的办事项目涵盖了原城保网上办事和外来从业人员网上办事的所有项目，包括缴费变更申报、基本信息调整、申请预约业务、查询打印服务和年度工资申报等五大类，共21项。用人单位只需通过数字证书登录社会保险自助经办平台后，即可为其招（录）用的各类从业人员办理本市城镇社会保险参保缴费、社会保险待遇申领预约等相关业务，并可查询或打印单位参加城镇养老保险的基本信息以及社会保险缴费通知书等资料。

七、原网上办事和外来从业人员网上办事可以使用到什么时候？答：今年3月份已先行关闭原城保网上办事和外来从业人员网上办事的查询服务功能；7月1日起原城保网上办事和外来从业人员网上办事平台将停止使用。

八、用户在网上申报工资基数调整时，出现“不在工作时间内”的提示，网上申报是否有时间限制？答：根据《社会保险法》和本市的相关规定，一年一度职工工资性收入申报工作从今年1月份起正式开展，我们已向尚未在规定时间内完成工资性收入申报的单位发出相关通知，务必于2013年3月15日前办理相关申报手续。对于网上用户，社会保险自助经办系统已完成优化，参保单位可在截止日期前的1至31日进行申报工作。

九、在社会保险自助经办平台上完成申报操作后无法打印，显示空白页后如何处理？

答：该问题是由于用户未安装PDF阅读软件，建议去官方网站下载正式的PDF阅读软件进行安装既可。

十、在数字证书未办的情况下，原网上办事平台可以使用的截止时间是否为2013年2月28日？

答：为做好各单位一年一度职工工资性收入申报工作，按预定计划，社保中心已向各参保单位发出通知，告知参保单位在2013年2月28日之前可通过社会保险自助经办平台或原网上工资性收入申报平台完成工资收入申报。对2月底尚未完成申报的参保单位又寄发相关通知督促单位在2013年3月15日之前及时办理申报。

十一、机关事业单位何时能登录社会保险自助经办平台办理社保业务？

答：首先机关事业单位办理新进等变更需提供录取通知书或人事部门《商调函》等复印件，其次机关事业单位新进人员受到人事局下发编制数的控制，相关业务需经办人员进行审核，虽然部分机关事业已申领了数字证书，但目前社保网上自助系统尚未开通，下一步我们将会研究机关事业单位如何登录社会保险自助经办平台办理社保业务，届时开通我们会另行下发通知。

十二、新办理社保的单位目前只能通过登录社会保险自助经办平台办理社保业务，如果这些单位在未拿到数字证书的情况下是否可以通过其他方式办理社保业务？

答：新参保单位申领了数字证书后，应当通过登录社会保险自助经办平台办理社保业务，尚未申领数字证书的参保单位，应配合尽快办理申领手续，申领的具体要求可登录“法人一证通”门户网站或拨打962600热线电话进行咨询。对已办理申领数字证书但尚未拿到的参保单位，若急于办理社保业务，可暂通过相关区（县）社保经办机构的柜面办理。

十三、如何使用社会保险自助经办平台办理社保业务，希望“12333”社保热线能给予满意回复。

答：参保单位在登录社会保险自助经办平台办理社保业务的过程中遇到问题可通过以下四种方式获得帮助：一是参阅社会保险自助经办平台经办规程、在线操作手册和常见问题解答；二是通过区（县）社会保险经办机构指定的电子邮箱进行咨询（电子邮箱地址详见网上《社会保险自助经办平台网上申报操作手册》）；三是拔打“12333”咨询热线进行电话咨询，若“12333”不能回答可转接区（县）社会保险经办机构回答；四是各区（县）社会保险经办机构网上办事指导室（区）工作人员提供专业指导。

十四、单位反映，由于社保的VPN代理已关闭，造成一些通过VPN代理的单位在网络上访问不到社会保险自助经办平台的网址，希望尽快解决。

答：该问题已反馈VPN厂商，VPN厂商正在解决中，若通过VPN代理的参保单位急于登录社会保险自助经办平台办理社保业务，可咨询4008801233。

十五、社会保险自助经办平台中的“应用开通申请”及“单位主管审批”是什么功能？

答：参保单位登录社会保险自助经办平台后进入“应用开通申请”和“单位主管审批”的页面。其中“应用开通申请”为再次录入密码，具有再次验证密码的功能，若参保单位持有的为首张已签订“网上经办服务约定”的数字证书，将自动获得“单位主管”权限（可对单位内其他“法人一证通”电子证书网上业务操作进行授权），可直接进行网上业务申报；若非首张签订“网上经办服务约定”数字证书的，须经“单位主管”数字证书授权后才能进行网上业务申报。

十六、单位已在社会保险自助经办平台进行了业务申报，如何查询是否已办理成功？

答：参保单位登录社会保险自助经办平台办理了社保业务后可即时获知网上各类社保业务的办理结果。网上申报业务成功后，可实时打印申报表、核定表、确认表、提示单和申领表等相关表式，或通过“查询打印”栏目补打印相关表式。

十七、单位使用自助经办平台查询各类信息（如查询缴纳通知书等）是否有每月5～26日限制？

答：为方便参保单位了解本单位每月应缴纳社会保险费的情况并及时缴纳社会保险费，单位可通过社会保险自助经办平台查询并打印最近三个月“上海市（城镇）社会保险费缴纳通知书”（不受每月5～26日限制）。但查询打印服务类中有部分信息则有一定时间限制，详情可在该平台上参阅社会保险自助经办平台经办规程、在线操作手册和常见问题解答。

十八、在社会保险自助经办平台办理养老待遇申请后，是否还需要到社保中心柜面提交相关材料？

答：参保单位在社会保险自助经办平台办理养老待遇申请后，根据系统提示信息，可打印《企业到达法定退休年龄人员网上申领养老金提示单》、《养老金申领表（城镇企业办法）》（申字1表）、《领取养老金方式确认表（个人填写）》申字1表（附表）。单位备齐以上资料，在规定的变更期内至参保所在地区(县)社会保险经办机构办理养老待遇审核与养老金核定手续。

十九、社会保险自助经办平台可以申请跨省流动就业人员的《基本养老保险参保缴费凭证》吗？

篇3：企业社会责任相关问题研究

1. 企业社会责任的含义

企业社会责任是指企业在生产经营过程中考虑了多方面。首先, 企业不仅仅要以经济利益为最重要的目标, 还要综合考虑环境和其他利益相关的责任。其次, 企业在对股东和利益相关者负责的同时, 还要对社会公众负责。最后, 企业在不影响其正常的生产经营的效益前提下, 应该本着为人民服务, 对社会负责, 为完成人类的可持续发展目标出一份力, 促进社会主义经济快速发展。

企业社会责任主要有广义和狭义这两种区分。狭义的企业社会责任主要是指社会道德环境的责任, 没有经济利益关系的责任, 是把企业的社会经济责任排除在外的企业社会责任。而广义的企业社会责任不仅仅包括了社会道德环境的责任, 还包括企业经济责任, 企业当前及日后的经济发展的责任, 综合的考虑了企业各方面的责任, 是一种综合性的概念。

2. 企业社会责任的内容

企业社会责任是指企业不仅仅以股东的盈利放在第一位为目的, 更多的是本着对社会负责态度进行发展。内容主要包括:安全生产、产品质量、环境保护、自愿节约、促进就业、员工权益保护等方面。企业社会责任的内容主要就是企业在加强自身发展进行正常的生产经营的同时, 要对道德, 环境, 人权进行综合考虑, 而不是仅仅考虑企业获得的经济利益, 这些商业道德, 社会环境, 人权保护的责任, 甚至比获得短浅的经济利益更为重要, 这些责任是建立在国家法律约束的范围之外的, 需要企业自愿去执行, 自觉做一个为国家负责, 为社会负责, 为公众负责的企业。企业的生产经营不仅仅要为企业带来一定的经济利益, 更重要的是要对社会产生有利于发展的影响, 坚持可持续发展观。企业家在学习经营管理的同时, 也要贯彻可持续发展观, 科学发展观, 把企业在做强做大的同时, 也不要忘了多为社会做贡献。认真履行企业社会责任的内容, 对企业自身的发展, 对会计学的发展, 以及构建社会主义和谐社会, 加快社会主义市场经济建设都有着至关重要的作用。

二、我国社会责任会计存在的问题

1. 缺乏实施社会责任会计的社会环境

(1) 企业社会责任意识不强

一直以来, 每当提到企业的目标, 很多人就会认为企业的目标是唯一的, 就是只对股东负责, 获取经济利益是最重要的。企业的生产经营就是为了股东的利益, 不会顾虑员工的权益以及资源是否得到了充分的利用。这些间接都产生了负面的影响:首先, 企业只顾眼前的经济利益, 没有把多数人的利益考虑在内;其次, 企业以味追求效益, 这会促使会计不计后果的作出不负责任的行为, 欺骗公众;最后, 企业没有对社会负责, 没有履行其应该履行的社会责任, 维护国家的利益, 使企业失去原有的竞争力, 沦为可有可无的地位。

(2) 社会责任相关法规不健全

从我国目前的情况来看, 我国政府监督企业履行企业社会责任的情况, 但目前政府还没有出台一部系统的法律法规来约束企业必须履行企业社会责任或者令企业披露利益相关人想知道的信息。也可以说履行企业社会责任是一种义务, 是自愿的行为。但是, 不管是中方还是西方, 法律这种东西是必不可少的, 法律中对权利或者义务做出了明确的规定, 这样是保护利益相关人合法权益的保证。由于我国研究企业社会责任的时间还不是很长, 这方面的知识也不是很了解, 所以, 需要一个系统的法律法规来引导企业, 使企业依据包涵企业社会责任的法规来履行企业社会责任, 为企业带来了方便, 更方便与管理。

2. 社会责任会计核算体系不够完善

(1) 没有确立相应社会责任会计核算内容

目前, 我国的社会责任会计核算体系还不够完善, 想要完善和发展社会责任会计核算体系, 必须要有一个全面完整的框架, 而且不能与目前传统的财务会计一致。传统的财务会计是指企业一味的追求经济利益, 一切以获取利润为主, 而社会责任会计核算体系是监督管理企业在生产经营获取利益的过程中, 对国家对社会作出了多少贡献以及在生产经营过程中对环境等造成了多少损害, 两者站立在不同的角度, 所以关系的问题不一样, 核算的方面自然不一样。所以, 完善社会责任会计核算体系首先要确立相应社会责任会计核算内容, 才能进一步发展。

(2) 各种计量方法不成体系

明确了社会责任会计应该核算的内容之后, 下一步就面临着计量的问题, 可以选择的计量方法有很多, 但各种计量方法没有行一个合理规范全面的体系是存在的最大问题。目前现有的计量方法有: (1) 客观历史成本与主观分析相结合的方法; (2) 机会成本法; (3) 替代品评价法; (4) 社会公正法; (5) 预防成本法; (6) 调查分析法等。希望早日形成一个全面系统行之有效的计量方法, 完善社会责任会计核算体系。

三、解决我国社会责任会计存在的问题的建议

随着社会的进步和社会主义现代化建设的发展, 我国政府对各个企业是否切实履行企业社会责任非常重视, 以至于社会责任得到迅速的发展起来, 根据企业出具的社会责任报告中披露的信息, 对如何改善和解决我国社会责任会计的现状与存在的问题提出几点建议:

1. 营造良好的社会责任会计实施环境

(1) 增强企业的社会责任意识

为了有效的实施社会责任会计, 企业应当加强自身的社会责任意识, 并且对企业的员工进行定期培训, 使他们多多了解有关企业社会责任的内容, 以及如何履行企业社会责任。我国企业社会责任会计起步比较晚, 发展的还不是很完善, 企业经营管理者应该不断学习, 并将社会责任会计运用到自身企业中去, 认识到目前需要完善的地方, 并努力完善, 为社会责任会计更好的运用和发展做好铺垫。

(2) 完善社会责任的法规建设

为了使企业更好的履行企业社会责任, 而且保证其公平合理, 国家应该制定一套系统的有效的法律法规来约束企业, 如果企业生产经营在获取经济利益的同时又对国家对社会对人民做出了贡献, 那就应该给予该企业一定的奖励, 帮助其更好更快的发展;如果企业仅仅为了获取经济利益, 而不惜牺牲社会的利益, 不懂得资源节约, 严重破坏环境, 那国家就应该对该企业进行惩罚, 及时纠正企业的不良行为。但就我国目前针对企业社会责任的法律法规来看, 还需要完善, 比如规定的内容还不够全面, 要包涵产品质量, 商业道德, 职员权益等方面, 规律法规要准确合理有效, 要使企业有法可依, 才能使企业履行社会责任不断更好的发展下去。

2. 科学构建我国社会责任会计核算体系

(1) 合理确定社会责任会计的核算内容

企业社会责任核算的内容在不同的企业是各有区分的, 尤其是涉及到不同的行业, 其履行的企业社会责任的内容是有很大的区别的, 但如果是同一行业, 企业履行的社会责任基本上是一致的。因此, 想要完善社会责任会计目前所存在的问题, 首先最重要的就是确定社会责任会计所核算的内容, 将所有的企业分类, 按照其所从事的行业进行分类, 然后确定各个行业需要履行的企业社会责任, 再将各个企业与之匹配。这样既确定了社会责任的核算内容, 又便于管理, 使社会责任会计的核算内容合理有效标准。

(2) 灵活选择计量方法

在确定了社会责任会计的核算内容之后, 我们要选择一个合理有效的计量方法, 在选择计量方法过程中, 要考虑很多因素。比如:首先, 我国正处于社会主义初级阶段, 选择的计量方法要预制相适应, 不能脱离我国的国情。其次, 社会责任会计所披露的信息主要是非财务信息, 目前传统的会计模式已经跟不上时代的发展, 所以计量方法也应该与时俱进, 不依附于传统的模式, 选择比较现实有效合理的计量方法, 在进行文字说明的时候加以计量后的数字分析, 这可以使社会责任会计更加完善。

(3) 制定合理的社会责任报告

企业社会责任报告展示了企业是否履行了社会责任, 和社会责任的履行情况。这正是对上一个报告期的工作进行规范监督, 对下一个报告期提出计划, 这是一个对企业发展有促进作用的良性循环。一份优秀社会责任报告是非常有利于企业的未来发展的, 有利于企业增强自身的竞争力以及在社会上的信誉的。社会责任报告直接或间接的影响着企业的经营管理, 对过去事项的规范和监督以及未来事项的计划, 有利于企业管理者作出合理的决策, 使企业未来发展的更好, 吸引更多的潜在客户, 增强企业在国内乃至国际上的竞争力。所以企业应该对社会责任报告重视起来, 制定合理的社会责任报告。

摘要：随着社会的进步和社会主义现代化建设的发展, 我国社会主义市场经济迅速发展, 且发展水平已经得到很多国家的认可, 但必须承认的是我们社会责任会计的发展还没有非常完善, 没有非常全面。我国很多企业生产经营过程中只顾眼前的利益, 没有把眼光放长远, 因此, 产生了很多的问题。在经济全球化的今天, 履行社会责任必不可少, 企业社会责任会计理论的研究是其前提和目的。

关键词：社会责任信息,社会责任,信息披露

参考文献

[1]刘立燕.企业社会责任会计:内涵、目标与计量[J].财会通讯, 2010.

篇4：对农民工社会保险相关问题的研究

一、农民工社会保险存在的主要问题及原因

我国的社会保险是按城镇正规就业模式设计的，而农民工在经营活动、年龄、地区等方面的异质性及该群体的流动性强、失业率高、收入低、非市民待遇等特点，在具体适用社会保险中由于缺乏有针对性、细致、人性化的制度设计而出现很多因境。就目前各地的实践情况看。农民工社会保险存在最突出的问题有：参保率低，退保率高。据劳动和社会保障部资料显示，目前我国2亿农民工社会基本养老保险的参保率仅为15％，并且参保者中能够按照政策缴费达15年以上并达到退休年龄领取养老金的人数更少，仅为10％。

出现上述问题原因有很多，其中主要的原因有：第一，社会体制上，城乡分割的二元社会保障制度是农民工社会保险缺失的根本原因；第二。现行社会保险政策上，社会保险制度门槛高、转移接续难，导致农民工社会保险权益难以保障：第三。从社会保险涉及的主体来看，企业、农民工和地方政府各有顾虑。农民工就业状态不稳定，社会保险意识差；企业雇主注重的是企业成本，如果企业为农民工缴纳其工资30％左右的保险费，那么将会增加企业的用工成本，因此企业会千方百计地减轻或转嫁负担；政府未承担起相应的财政及行政责任。

二、现有农民工社会保险制度

目前我国农民工社会保险模式主要有三种：一种是把农民工纳入城镇社会保险体制中来，享受与城镇职工完全一样的社会保险项目，我们称之为“进城”模式：一种是把农民工纳入农村社会保险体系，通过加快改革和完善农村社会保险制度，最终向城乡一体的社会保险体制过渡，我们称之为“回乡”模式：还有一种是参照现有的城镇职工社会保险制度，建立新的农民工社会保险，我们称之为“中间”模式。这三种模式各有其优缺点：“进城”模式没有考虑农民工的身份特征和城市间流动就业的特性，但这种模式可以减轻制度转换的成本和制度衔接的压力：“回乡”模式过分注重了农民工的身份特点，也对农村社会保险制度的建立过分乐观，忽略了农民工作为一个职业群体应该享有的保险权益：“中间”模式可以改变城镇养老保险转制成本和基金缺口由农民工承担以及社会保险完全由政府经办的做法，但这种模式与社会保障体制改革的方向不一致。我们认为，充分考虑农民工身份特点和职业特征的“中间”模式，应该具有更多的操作意义。

三、建立农民工社会保险制度的可行性分析

为了建立适合农民工的社会保险制度，不可避免地要涉及原有制度的改革和创新以及社会利益与资源的再分配，因此需要考虑其现实可行性，本文从农民工社会保险涉及的三个主体即农民工、企业、政府三个方面进行分析。

1农民工社会保险缴费能力分析

从农民工的收入来看，2006年全国农民人均纯收入为3587元。全国农民工务工经商平均月收入为966元，其中月收入在500元以下的占19.67％，月收入在500～800元的占被调查的农民工总数的33.6％，有1％的农民工月收入超过了1500元。农民工的收入在不同地区、不同城市有着明显差异，东部地区的农民工平均月收入为1090元，中部地区的农民工平均月收入为880元，西部地区的农民工平均月收入为835元。

在消费方面，农民工每月个人的平均支出为463元，占月收入的42.75％。其中，住宿费用的平均支出为72元，食品费用的平均支出为235元，文化娱乐的支出平均为47元。有50％左右的农民工每月支出占月收入的比重达40％以上，有14.01％的农民工每月支出占月收入的比重达70％以上，2.42％的农民工每月无剩余。

从上述农民工的收入和消费的分析来看，农民工在经济上有一定缴纳社会保险的能力，且目前各地陆续推出农民工社会保险的新政策。除养老保险外，均规定缴费主体是企业。因此，从农民工方面来说有一定的可行性。

2政府的财政能力分析

政府用于社会保障方面的财政支出属于转移支付，中央政府转移支付能力的大小，很大程度上取决于国家财政收入占国民生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重。表一为近10年来我国的财政收入状况。

由表一可知，中央财政收入所占比重已超过50％，这说明政府从经济发展中汲取资源的能力较强，中央政府宏观调控能力也较强，这为政府建立农民工社会保险制度提供了财力前提。

3企业社会保险缴费能力分析

企业的最终目标是追求利润最大化，在保障利润的前提下尽可能减少成本。而企业为农民工缴纳部分社会保险将会增加企业的成本。那么企业承担多少费率才会使企业感觉负担太重呢?根据周小川的分析，在制造业企业的产品出厂价中，平均约70％是中间投入品，30％左右是产品增加值：生产企业的增加价值中，平均约70％是劳动力创造的增加价值，30％左右是资本创造的增加价值：在资本创造的增加价值中，有5元的平均利润、4元的资本成本。

这里以制造业人工成本占企业增加值的平均值68.37％来计算，社会保险费按工资总额的一定比例提取，缴费率在0％～30％之间取值，据此来测算不同社会保险费率对企业利润的影响，

最终的计算结果如表二。

由表二可知，在费率为0时，每100元产品企业可以盈利5.49元：在费率为2％时，企业的利润率在5％以上：当费率达到12％时，企业利润率只有3％；而当费率为26％时，企业几乎没有盈利：当费率大于26％时，企业出现亏损。由此可知，如果企业的利润率不能控制在一定的范围，将会限制企业进行投资扩大再生产，使得潜在的投资者缺乏投资欲望，从而在整体上降低企业吸纳就业的能力，最终影响农民工就业。因此农民工社会保险制度的推行必须给企业留下一定的利润空间。对于集中农民工就业的中小企业来说，3％的利润率是一个比较合适的限度，因此中小企业的缴费率不应超过12％。

根据有关数据统计得知，2006年最终农民工养老保险、医疗保险和工伤保险年度人均开支总计为1565.8元，占农民工年度平均工资11700元的13.4％，如果农民工社会保险制度维持自身的收支平衡，则对应的年度三险种缴费率水平为13.4％。2006年中国年度财政支出规模为40216亿元。根据上述分析，对政府责任进行了三种方案的划分。如表三为三种方案下农民工社会保险制度缴费责任分担的比较。

由表三可知，三种方案各有优缺点，方案一政府没有承担任何费用，可以减少政府的自担，但企业承担的费率较大，这种方案可以应用于当地政府财政压力较大但企业盈利能力较强的地区：方案二政府和企业分担比例相同，但相对于农民工来说，政府和企业各自承担比例较低，这种方案可以在经济较发达的地区应用；方案三政府承担了较高的费率而企业没有承担任何费用，这可以减轻企业的成本，吸引外来投资，但对政府财政要求较高，适用于为了吸引投资开发的地区。

四、结论

篇5：社会保险相关问题汇总

2005年 10月 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主（1）积极推进城乡统筹发展。（2）推进现代农业建设。（3）全面深化农村改革。

（4）大力发展农村公共事业。（5）千方百计增加农民收入。2005,12, 29日电中央农村工作会议

（一）把国家建设资金的投入更多地转向农村，切实加强农村基础设施建设；

（二）围绕巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革；

（三）稳步发展粮食生产，保障国家粮食安全；

（四）坚持农村土地基本经营制度和严格控制建设占地，确保农业发展和农村稳定；

（五）引导农民有序进城务工，公平对待农民工及发展县域经济、促进农村劳动力就近转移；

（六）增加对农村教育、卫生等社会事业投入，从多方面加强农村公共服务。

2006,1,26胡锦涛强调要使建设社会主义新农村成民心工程：

胡锦涛就抓好建设社会主义新农村的工作落实提出五点要求。一是要深入实际、调查研究，广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议，深入掌握农业和农村发展的规律和特点，努力使建设社会主义新农村的各项工作切实符合实际、符合农民意愿。二是要因地制宜、搞好规划，立足当前、着眼长远，坚持从实际和现有条件出发，充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，科学确定发展目标和实施步骤，指导社会主义新农村建设有计划、有步骤、有重点地逐步推进。三是要抓住重点、积极推进，坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点，从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，区分轻重缓急，突出建设重点，为农民群众多办好事、实事，做到不急于求成，不搞一刀切，不强迫命令，更不能搞形式主义。四是要完善机制、形成合力，建立党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的工作机制，加强民主决策、民主管理，充分调动广大农民群众的积极性和主动性，大力加强建设社会主义新农村的宣传教育，使全党全国以及全社会共同关心和热情参与社会主义新农村建设。五是要总结经验、分类指导，注重抓好试点，及时总结实践，发现典型经验，指导面上工作，不断开创建设社会主义新农村的新局面 2006,1，29 国务院发展研究中心农村部部长韩俊在接受《?t望新闻周刊》采访时指出，当前农村急需解决七大问题：

农村家庭教育负担沉重。

农民看病难、医疗保障程度低。财政支农资金难以统筹使用。

城市对农民工“经济接纳，社会排斥”。

低价征地是当前损害农民利益的最突出问题。农村金融机构难以满足农民的信贷需求。市场谈判地位低，自我服务组织的发育缓慢。

２００６年春节前夕，三部门再次组织“电视进万家”工程，向新疆、西藏、内蒙古、青海、云南、广西６省区各赠送１万台２１英寸彩电。电视进万家：和谐入千家欢乐进万户

2006年，1月26日，中国银监会副主席唐双宁农村合作金融工委浮出水面搭建行业自律平台

2006年2月13日]中央经济工作会议闭幕迈出科学发展新步伐

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。根据这次中央经济工作会议所确定的明年经济工作总体要求，做好明年的经济工作必须把握大局、突出重点，就是要以科学发展观统领经济社会发展全局，努力保持经济平稳较快增长的势头，着重推进社会主义新农村建设，加快调整经济结构和转变增长方式，加大能源资源节约力度，增强自主创新能力，大力深化改革和扩大开放。

[2006年2月20日] 农业部：全国将开展村级债务债权摸底清查

[2006年2月21日] 新华社受权播发中央“一号文件”新农村建设有力开局

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文件指出，“十一五”时期（2006－2010年）是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期，也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。

文件全文共分八部分：统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设；推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑；促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件；加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民；全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障；加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制；切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农

村建设。

文件指出，建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务。农村人口多是中国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。

2006年3月9日] 总理一诺千金农民九喜临门

阅读今年的政府工作报告，可以发现温家宝总理去年作出的惠农承诺，件件有安排，给农民带来九大喜。

一喜：实现“合理调整国民收入分配格局，更多支持农业和农村发展”的承诺。二喜：实现“在全国大范围、大幅度减免农业税”的承诺。

三喜：实现“继续对种粮农民实行直接补贴，增加良种补贴和农机具购置补贴”的承诺。四喜：实现“加快改善农村公共基础设施”的承诺。五喜：实现“继续整顿和规范农资市场”的承诺。六喜：实现“重点加强农村义务教育”的承诺。

七喜：实现“切实把医疗卫生工作的重点放在农村”的承诺。

八喜：实现“增加扶贫投入，积极帮助贫困地区群众脱贫致富”的承诺。九喜：实现“通过多种措施促进农民收入持续增长”的承诺。让农民享有更充分的信息[2006年3月17日]

安徽省[2006年9月13日] 农民在我省境内兴办实体将享受价费减免政策

2006年10月11日～12日，全国油茶产业发展现场会在江西省南昌市召开。国家林业局副局长祝列克在会上指出，加快油茶产业发展，为社会主义新农村建设提供产业支撑。

[2007年1月30日] 陈锡文介绍有关发展现代农业与新农村建设情况

党中央国务院高度重视农业、农村发展迅速

2007年中央一号文件明确提出建设现代农业的问题

2007年中央一号文件共八章35条主要包括三方面

第一个方面的内容是文件的序言，主要是分析当前的农业农村的形势，分析取得的成果和存在的问题，以及提出为什么要建设现代农业，它的必要性、紧迫性，还明确了在中国推进现代农业的基本思路和一些原则性的要求。

第二个方面的内容是在中国怎么建立现代农业，这部分内容是在第二章到第六章，这五章的内容主要是提出了结合中国各地的实际，推进现代农业，着力要抓好五个大的方面：一是加强农业的设施和装备；二是促进农业的科技进步；三是发挥农业的多种功能，健全现代农业的产业体系；四是完善农业的市场体系；五是加强对现代农民的培养，建立促进现代农业发展的人才队伍。这是从中国实际出发，把农业从传统农业进一步推向现代农业的一些基本的要求。

第三个方面的内容是明确了建立现代农业一些最必要的保障，保障主要是三个方面：一是文件中第一章明确提出推进现代农业，没有资金投入的保障机制是不行的，因此从政府到集体经济组织到社会，都怎么样来不断地增加对农业农村的投入，促进现代农业的发展；二是强调体制保障，这是文件中第七章，明确要通过深化改革来创新体制，对现代农业的建设提供机制、体制方面的保障；三是关于组织领导的保障，这是文件中的第八章，强调各级党组织要加强对现代农业建设的领导，要加强农村的基层组织建设，为现代农业发展、为建设社会主义新农村提出坚强的组织保障。

各级政府不断转变发展观念为农民解决实际问题

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中央和地方各级财政将继续加大对农业的资金投入引导部分农民回乡创业解决好留守农村人员问题

农村尤其是党组织的基层选举要让群众也能参与

[2007年3月6日] 农村低保如何落到实处代表委员答农村低保三问

[2007年3月6日]

巢湖市教育局负责人解读“义保”新机制

[2007年3月6日]

解读：发展现代农业推进新农村建设

[2007年3月6日]

进城民工子女不免学杂费？

● 国土资源部官员解析如何坚守18亿亩耕地不放松

[2007年3月23日]

● 财政部正式启动“财政支农资金管理年”活动

[2007年3月27日]

● 今年中国农村将新建10万个连锁化农家店

[2007年3月31日]

● 保监会副主席:《政策性农业保险条例》可望年底出台

[2007年4月2日]

● 安徽基层政府集体“瘦身” 农村综合改革试点全面推进

[2007年4月5日]

● 农业部发布《全国农村沼气工程建设规划》

[2007年4月11日]

● 省农委召开农业产业化有关产业“十一五”发展规划座谈会

[2007年4月13日]

● 安徽省全面启动集体林权制度改革

[2007年4月28日]

● 政策解读：稳定粮价支农惠农

[2007年6月18日]

● 我省拨5600万复垦水毁耕地

[2007年8月29日]

● 中纪委答记者问：为建设新农村提供作风纪律保证

[2007年9月21日]

● 安徽：四项工程推动农村妇女儿童事业发展

[2007年10月14日]

● 省档案局：纪录新农村发展历史

[2007年11月24日]

● 省电力公司帮扶新农村建设：改造电网引来客商

[2007年12月2日]

● 开启统筹城乡发展新时代——聚焦“五个一号文件”

[2008年2月12日]

● 中央一号文件解读：加大“三农”投入力往哪儿使？

[2008年2月15日]

● 一号文件解读：农业“硬件”固本强基是关键

[2008年2月17日]

● 中央一号文件解读：农业科技，搭好平台服好务

[2008年2月19日]

● 中央1号文件解读：一个指向明确含金量高操作性强的好文件

[2008年2月21日]

● 解读我省“18项民生工程”

[2008年2月22日]

● 解读2008年中央一号文件：强农业基础促城乡统筹

[2008年2月26日]

● 惠农政策解读：789亿，直接补到农民手中

[2008年4月5日]

● 省林改办表示村级集体林场应纳入林改

[2008年5月17日]

● 国务院公布《生猪屠宰管理条例》 8月1日起施行

[2008年5月31日]

● 国务院法制办负责人就《生猪屠宰管理条例》修订答记者问

[2008年5月31日]

● 新闻出版总署解读农家书屋工程专项资金如何规范利用

[2008年9月20日]

● 宁国市政策性农业保险工作进展迅速

[2008年10月15日]

● 周小川：探索农村金融新的抵押方式和品种

[2008年10月25日]

● 国务院:2020年前基本实现新农保试点全覆盖

[2009年9月5日]

● 基础养老金标准将随着我国财力进一步增强而逐步提高

[2009年9月16日]

● 到2020年之前新农保普遍覆盖适龄的农村居民

[2009年9月16日]

● 4000多万绝对贫困群体的老年保障需要安排特殊政策

[2009年9月16日]

● 新农保制度安排有利于促进家庭和睦社会和谐

[2009年9月16日]

● 新农保与农村低保制度、五保制度等可以并行

[2009年9月16日]

● 一号文件解读：建材下乡将给亿万农民带来新实惠

[2010年2月6日]

● 国家的惠农惠牧网电工程让百万牧民得到实惠

[2010年2月12日]

● “十二五”时期农业和农村发展挑战与选择

[2010年11月9日]

六部门办热点问题形势报告会：集中财力改善民生

[2011年2月26日]

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省际动态

● 江苏省力推新农村建设十大工程

[2006年9月7日]

● “农家俱乐部”新风吹进村

[2006年8月27日]

● 加强科技进步与创新为新农村建设提供有力支撑

[2006年8月23日]

● 全国百家电视台为赤峰援建100座“新农村书屋”

[2006年8月11日]

● 农业部妇工委送科技下乡服务新农村建设

[2006年8月2日]

● 省部携手全力推进示范村共建工作

[2006年7月30日]

● 无锡新农村建设的三个亮点

[2006年7月22日]

● 中储粮总公司：服务新农村建设落实“三个负总责”

[2006年7月17日]

● 云南村级森林可持续经营：新农村建设的新尝试

[2006年7月13日]

● 百村调研：新农村建设任重道远

[2006年7月12日]

● 新农村：“养儿防老”与“社会养老”相辅相成[2006年7月10日]

● 浙江农业农村发展最新动态

[2006年6月29日]

● 80万农民课堂“充电” 天津启动农民素质提高工程

[2006年5月29日]

● 农业部领导与仪陇村支书共同规划新农村

[2006年5月23日]

●

[2006年5月18日]

● 江苏：新科技送进新农村半年两千万农民增收44亿元

[2006年5月17日]

● 山东：多项税收优惠助推新农村建设

[2006年4月2日]

● 建设新农村：江西启动“信息化新农村”建设

[2006年4月1日]

● 华西村免费为全国培训５万名村支书

[2006年3月31日]

● 广西：林业是建设新农村的保证

[2006年3月1日]

● 探索“五型村庄”的建设模式

[2006年2月24日]

● 河南：农民心目中的新农村

[2006年2月20日]

● 贵州：建设新农村重点解决贫困群众“三个基本”问题

[2006年2月17日]

● 江西：从农民受益最直接的事情做起

[2006年2月17日]

● 宁夏：生活富裕的新农村不应产生暴发户式的消费

[2006年2月16日]

● 湖北新农村建设重点突出促生产保增收

[2006年2月16日]

● 湖南岳阳市建立县、乡干部到村任职长效机制

[2006年2月14日]

● 江西农民也可申请购房贷款

[2006年2月8日]

● 河北衡水市：“链式扶贫”使17.8万农民脱贫

[2006年2月6日]

● 从文明生态村到文明生态圈石家庄青年参与建设新农村

[2006年2月4日]

● 新春“三下乡”活动热气腾腾温暖广袤农村大地

[2006年2月3日]

● 赣州发挥后发优势 “低投入高效益”建设新农村

[2006年2月2日]

● 建设新农村特写：“大件”的新主人

[2006年1月29日]

● 山东“三通”助力沂水新农村建设

[2006年1月28日]

● 上海市郊区小城镇产业发展模式研究

[2006年1月28日]

● 江西部分市、县、乡领导、农民畅谈建设新农村

[2006年1月25日]

● 宁夏：40条相关政策措施将刷新农村工作图景

[2006年1月24日]

● 重庆市建设社会主义新农村服务活动1月22日正式启动

[2006年1月24日]

● 广东珠三角农宅公寓化开启“农村地产”新时代

[2006年1月23日]

● 河北探索扶贫开发新模式

[2006年1月23日]

● 建设新农村：江苏将建5万余个农民集中居住点

[2006年1月8日]

● 建设社会主义新农村：农垦现代农业生机勃勃

[2006年1月5日]

● 贵州：农民工“取款难”得到实质性突破

[2005年12月30日]

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● 北京：参加农村社会养老保险的农民将获财政补贴

[2005年12月23日]

● 建设新农村：小额贷款“贷”出贫困农民新生活

[2005年11月25日]

● 小额信贷释放农村妇女脱贫活力成为脱贫发动机

篇6：社会保险相关问题汇总

1.应届毕业生在报考阶段还没有取得学历、学位证书，可以报考吗？

答：普通高校全日制应届毕业生报考时无需提供任何证明，一切证明材料将于政审时递交各招考单位进行资格复审。若考生在政审期间仍无法取得毕业学历（学位证书）的，可先出示所在学校开具的应届生毕业证明，待到领取录取通知书时，再提供毕业学历（学位证书）原件及复印件。《江苏省2012年考试录用公务员报考指南》明确规定：全日制普通高校2012年应届毕业生须于2012年8月31日前取得毕业证书（学位证书）。

2.什么是国民教育学历？它与普通招生计划学历有什么区别？答：中国国民教育学历，指国家承认的学历。包括初等教育（小学）、中等教育（初、高中）及高等教育（大学）学历。目前我国的国民教育高等教育学历分专科、本科、硕士研究生和博士研究生四个层次。

3.专科学历是否可报考江苏公务员？

答：国家教育行政部门承认的大专及以上学历可报考公务员，符合报考条件和职位要求即可；

4.非全日制普通高校学历人员可否报考？

答：非普通高等学历教育的其他国民教育形式（自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等）毕业生取得毕业证书后，符合职位要求的资格条件的，方可报名。

5.法律大专学历毕业可以报考法院、检察院系统的法律类职位吗？

答：不可以，报考法院、检察院系统法律专业职位（不含司法警察、法医等职位）须具有国民教育序列法律本科以上学历（含通过自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等等方式取得的国家教育行政部门承认的学历）。

6.在读研究生能否以本科学历报考2013年公务员？

答：在读的非应届毕业研究生虽然已经取得本科学历，由于其身份仍为学生，不能以已取得的本科学历报考。相关政策规定，在读全日制高等院校非应届毕业生不能报考。

7.已取得学历证书，尚未取得学位证书，能否报考公务员？答：部分职位无学士学位限制，符合条件的可以报考不限学士学位的职位。

8.研究生可以以本科专业本科学历报考公务员吗？

答：高学历人员可以报考相对低学历要求的职位，但须符合该职位所需学历对应的专业要求，报考时专业与学历需统一，不可以用研究生学历本科专业报考。公务员考试网提醒各位考生：遇到这类问题时，一定要打电话去相关人力资源与社会保障咨询，得到官方的明确说法后再进行报考。