推动项目信息公开和诚信体系建设工作打造工程建设领域“阳光”信息平台

推动项目信息公开和诚信体系建设工作打造工程建设领域“阳光”信息平台（精选7篇）

篇1：推动项目信息公开和诚信体系建设工作打造工程建设领域“阳光”信息平台

交流材料

推动项目信息公开和诚信体系建设工作打造

工程建设领域“阳光”信息平台

按照中央纪委、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于转发〈工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见〉的通知》要求，我区高度重视，在区治理工程建设领域突出问题领导小组的具体安排部署下，积极推动工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作，为信息平台的开通作好了前期准备工作。根据会议安排，在此作交流发言：

一、工作开展情况及主要做法。按照《实施意见》的要求，我区在政府网站设立了工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设信息公开专栏，为下一步集中公开工程建设项目信息和信用信息作好准备工作。同时为了能够尽快开通信息平台，我们一方面根据《实施意见》，积极制作信息公开版面，从技术上确保信息平台的顺利开通；另一方面建立相关部门联系会议制度，按照“谁主管、谁发布”的原则，认真做好各项信息资料的收集整理工作，从信息内容上确保信息平台的顺利开通。

（一）统一认识,加强组织领导，推动信息平台建设。工程建设领域信息公开和诚信体系建设工作是开展工程建设领域突出问题专项治理的重要内容，是规范工程建设秩序、维护公平竞争市场原则的迫切需要，是完善惩治和预防腐败体系建设，促进 1

工程建设项目高效、安全、廉洁运行的现实要求。在区治理工程建设领域突出问题工作领导小组的统一领导下, 建立工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设联系会议制度，同时在区经信委设立协调小组办公室，具体负责日常的协调、管理工作；其他相关部门依据职能，明确具体承办单位并指定一名同志负责这项工作，按照区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设协调小组办公室的要求和工作部署，积极配合，做好相关工作，确保工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的顺利开展和推进工作。

（二）强化责任意识，确保信息的真实性和准确性。根据区治理工程建设领域突出问题工作领导小组和工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设协调小组办公室的要求，相关单位（部门）制定项目信息和信用信息的采集、审核、发布、更正和使用等相关管理工作，明确相关责任人，落实工作责任制，切实做好信息平台的建设和信息的采集、整理、发布和报送工作，确保信息真实、准确和及时，促进信用信息在工程建设领域诚信体系建设中的共享应用。

二、存在问题

（一）现阶段各行业信息系统相对独立,而且部分信息内容涉及商业秘密和个人隐私,不便于公开发布,造成无法与工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设信息系统链接，如工商系统企业信息和人民银行授信信息系统。为些，在工程建设领域项目

信息公开和诚信体系建设信息平台的录入工作量非常大，不便于本信息平台的及时更正。

（二）按《实施意见》项目信息公开基本指导目录和信用信息基本指导目录，各区县自行设计规划信息平台版面（主要指信息公开格式），一是造成版面格式不统一，不便于今后运用的统一检索和信息共享，二是增加各区县人力和物力的投入。

三、几点建议

（一）建议由市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设协调小组按照信息基本指导目录，统一设计规划信息公开格式和链接方式，各区县在此基础上进一步完善丰富其他内容。

（二）信息发布市相关主管部门加强对区县部门业务指导工作，最好举行相关的培训会，全市形成合力，增强责任感，促进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设平台的全面开通和信息共享。

篇2：推动项目信息公开和诚信体系建设工作打造工程建设领域“阳光”信息平台

工作情况自查报告

赣州市治工办：

根据赣州市治工办工作安排我县启动了全县工程建设领域项目信息公开和诚信体系平台建设工作。2011年12月完成了工程建设领域项目信息公开和诚信体系平台（临时）栏目制作并进行了数据的上传，确保了我县平台数据的按时录入。及时与TRS公司进行联系沟通，在新平台基础上录入数据。现将有关情况报告如下：

一、工程建设领域项目信息公开和诚信体系平台建设情况：根据赣市府办字（2012）14号《关于加强全市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的通知》要求，各县 “工程建设领域项目信息”公开平台统一由TRS公司进行设计、开发。目前我县工程建设领域项目信息”公开平台基本制作完成，并链接到县政府门户网站，系统可以进行数据的正常录入。

二、工程建设领域项目信息录入情况：在临时平台上传信息202条，工程建设领域项目信息公开和诚信体系平台新平台启顺利开通试运行。于3月6日组织各成员单位信息员进行信息录入工作培训交流。通过培训交流各单位信息员掌握了信息的录入技能，截止今天新平台录入信息451条。

三、平台建设资金落实情况：根据赣市府办字（2012）14号《关于加强全市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的通知》要求，二月二十二日县信息中心向县人民政府提交了申请拨给工程建设领域项目信息公开平台设计、开发、建设经费的报告。目前该项经费还在审批过程中，近日我们将及时跟踪资金审批情况。

四、存在问题和困难：

（一）由于“工程建设领域项目信息”公开平台是一项新的工作。同时该系统有一定的复杂性。我县信息员在录入信息时有的信息要素不大熟悉，影响信息录入的数量，系统数据录入比较复杂，如在基本信息的录入过程中，需要录入 行业编码。根据上级文件要求对照国民经济行业分类代码（GB/T 4754-2002）表格，该项编码表用A4纸就有7页内容，行业编码查找对照繁琐。

（二）各单位对该项工作的重视程度不一，有的单位录入信息较多，如工商局256条、发改委115条。有少部分单位还没有在新平台录入信息。

五、建议

（一）项目基本信息的录入过程中，对行业编码进行整理，归纳成较大的几个类别，然后由全市统一提前录入系统，由各单位信息员录入行业编码时进行文字类别和代码对照选择录入。

（二）上级部门加大该项工作的技术培训和技术支持工作，建议举办一期全市视频远程培训，使各单位更加熟练掌握信息录入技术。

篇3：推动项目信息公开和诚信体系建设工作打造工程建设领域“阳光”信息平台

《关于推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的指导意见》(中治工[2009]9号)提出了“统一建设项目信息公开平台”的任务,明确工程建设项目主管部门和有关单位,通过各级政府网站等渠道公开工程建设项目的相关信息,做好各部门、各地区项目公开信息的链接和整合发布。

工程建设领域的项目信息涉及到多个部门、多种业务,各类信息的梳理和整合情况比较复杂,如何按照要求规范、合理的进行项目信息和信用信息的公开共享,做好面向社会的项目信息公开发布服务成为摆在相关单位面前的一个亟待解决的问题。本文在深入开展调查研究的基础上,就工程建设领域项目信息的公开共享提出一种建设方案。

1. 项目信息公开共享平台构架

工程建设领域项目信息公开共享平台(以下简称“平台”)主要由国家和省(含副省级城市)平台组成。构架如图1所示。

统一的项目信息公开共享平台由专栏链接服务系统和信息检索服务系统组成。专栏链接服务系统主要由国家级专栏链接服务子系统和省级(含副省级城市)专栏链接服务子系统组成;信息检索服务系统主要由国家级信息检索服务子系统、省级(含副省级城市)目录注册管理子系统组成。

2. 专栏链接服务系统建设

专栏链接服务子系统分为国家级专栏链接服务子系统和省级(含副省级城市)专栏链接服务子系统。

其中,国家级专栏链接服务子系统设立全国各级部门项目信息公开专栏链接服务页面,链接中央国家机关部门项目信息公开专栏和各省级(含副省级城市)专栏链接服务页面,各相关单位通过与中央政府网站链接,提供全国范围内项目信息公开共享的整合发布服务。

省级(含副省级城市)专栏链接服务子系统基于省级政府门户网站建立,设立链接本地区域内各级部门项目信息公开专栏的专栏链接服务页面。

国家级专栏链接服务子系统由国家级运行管理服务机构负责管理和维护。中央国家机关的项目信息公开专栏管理单位将本部门专栏地址报送给国家级运行管理服务机构,各省(含副省级城市)的运行管理服务机构将本级专栏链接服务页面地址报送给国家级运行管理服务机构,并在专栏地址发生变更后,及时告知国家级运行管理服务机构。

国家级专栏链接服务页面是全国项目信息公开专栏链接服务的统一入口,在全国范围内自上而下实现逐层链接、分级导航访问。

省级(含副省级城市)专栏链接服务子系统由省级运行管理服务机构负责管理和维护。本省区域内各级部门将本部门项目公开专栏地址报送给本省运行管理服务机构,并在部门项目信息公开专栏地址发生变更后,及时告知本省运行管理服务机构。

国家级和省级(含副省级城市)专栏链接服务子系统的架构如图2和图3所示。

3. 信息检索服务系统建设

信息检索服务系统分为国家级信息检索服务子系统和省级(含副省级城市)目录注册管理子系统两层结构。

国家级信息检索服务子系统通过统一的信息检索服务门户,实现全国范围内项目信息和信用信息的整合发布服务,为社会公众提供全国“一站式”项目信息综合检索及快速定位的信息获取服务。其架构示意如图4所示。

由图4可以看出,国家级信息检索服务子系统由国家统一的信息检索服务门户、国家级目录注册管理子系统和部门专栏信息目录采集终端组成。其各部分功能有三种。

(1)信息检索服务门户:是全国唯一的信息检索服务门户,提供全国范围项目信息的快速准确定位及“一站式”的信息检索。

(2)目录注册管理子系统:由目录注册管理模块和目录注册信息库组成,集中管理全国各级部门项目信息和信用信息公开共享的目录内容元数据。

(3)部门专栏信息目录采集终端:部门专栏要设置符合统一标准的信息目录元数据采集产品,实现自动采集部门项目信息公开内容的目录元数据,自动传输、汇聚到目录注册管理子系统。

省级(含副省级城市)目录注册管理子系统由目录注册管理模块及信息库和部门专栏信息目录采集终端组成。

其中,目录注册管理模块及信息库集中管理本省范围内各级部门项目信息和信用信息公开共享的目录元数据,向国家级目录注册管理子系统提供本省范围内目录元数据信息的自动注册。部门专栏信息目录采集终端通过设置符合统一标准的信息目录元数据采集产品,实现自动采集部门项目信息公开内容的目录元数据,然后自动传输、汇聚到目录注册信息库。省级(含副省级城市)目录注册管理子系统的架构如图5所示。

4. 信息整合发布服务体系建设

项目信息公开共享平台基于专栏链接服务系统和信息检索服务系统,构建由国家和省级(含副省级城市)运行管理服务机构组成的全国项目信息整合发布的服务体系,面向社会公众提供项目信息和信用信息公开共享的服务体系,为社会公众提供满足不同需求、不同层次的优质信息服务。

基于项目信息公开共享平台的信息服务流程示意如图6和图7所示。

摘要：围绕工程建设领域项目信息公开共享的要求,研究、分析工程建设领域涉及的项目信息环节,提出一种项目信息公开共享平台的建设方案。方案针对专栏链接和信息检索提供建设模型,最终实现项目信息的公开共享和整合发布。

关键词：工程建设领域,项目信息公开,共享平台

参考文献

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一、关于工作原则和目标

工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设依托已有的电子政务基础，统一规范，分级实施，分行业监管。一是统筹规划，整合资源。我国已经建立从中央到地方的政府网站体系，成为政府信息公开的重要渠道。工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设要把政府网站作为主渠道，保证信息发布的权威性，避免重复建设和资源浪费。要把建设项目信息公开和诚信体系建设与推进政务公开、治理商业贿赂、开展社会信用体系建设等有机结合起来，统筹安排，相互促进。二是统一规范，分级实施。建立统一规范的信息发布和诚信标准，是实现工程建设领域项目信息和信用信息公开共享的重要环节。《实施意见》提供了《工程建设领域项目信息公开基本指导目录（试行）》、《工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》、《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范（试行）》2个基本指导目录和1个公开共享规范；有关部委依据基本指导目录，制定发布本行业、本系统项目信息和信用信息管理办法以及信用评价标准；各地区、各有关部门分级组织实施，体现行业监管、条块结合的要求。三是突出重点，循序渐进。在项目信息方面，重点公布政府投资和使用国有资金的重大建设项目批准和实施情况、城乡建设和管理的重大事项等；在信用信息方面，突出对不良行为信息的披露，这是规范市场诚信行为的重点。四是客观公正，真实准确。坚持公开、公平、公正和诚实信用原则，依法依规，及时、规范发布信息，不得泄漏国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得将信用信息作为地方保护和行业保护的工具。

到2011年底，工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的目标是，县级以上政府依托政府网站，全面设立项目信息和信用信息公开共享专栏，链接和整合其相关部门建立的信息公开共享专栏，集中公开工程建设项目信息和信用信息；县级以上政府普遍建立守信激励和失信惩戒制度，工程建设领域信用环境明显优化。县级以上行业主管部门按要求建立信用档案，不良行为信息公开率基本达到全覆盖；初步实现全国范围内工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。

二、关于加强工程建设项目信息公开的主要措施

加强工程建设项目信息公开是规范工程建设市场的重要内容。《实施意见》按照信息公开的流程，明确了信息公开的内容、信息公开的主体、信息公开的载体以及信息公开的组织，推动工程建设项目信息公开。一是明确项目信息公开的内容。项目信息公开基本指导目录统一规定了项目信息公开的22项基本内容，要求以项目为中心，以审批流程为主线，公开重大建设项目审批、招标投标、征地拆迁、重大设计变更、施工管理等信息内容。各地区、各部门要根据基本目录，结合自身实际，进一步细化有关内容。二是确定项目信息公开的主体。按照“谁主管、谁发布”的原则，项目管理单位做好信息采集、发布和维护等工作。项目审批、核准、备案信息由项目审批部门采集、审核和发布。项目招投标信息由相应部门发布。项目建设管理信息和从业单位、主要从业人员行为信息由项目建设单位提供，项目主管部门依据管理权限审核、发布。土地使用权、矿业权审批和出让信息由国土资源管理部门采集、审核和发布。相关企业基础信息由企业登记主管部门依据职能公开。相关企业资质和个人职业资格的基础信息由建设资质管理部门依据职能公开。三是明确项目信息公开的载体。各有关部门要依托政府网站，设立信息公开共享专栏，提供项目信息的发布、更新、查询等功能，集中公开项目信息。四是准确、及时、规范地公开项目信息。项目信息公开要准确，各级政府部门根据项目审批和管理权限，按照统一的信息公开共享规范，公开项目信息。项目信息公开要及时，依据政府信息公开条例，在信息形成之日起20个工作日内公布相关信息。对于不宜公开的要经政府有关部门批准。

三、关于促进信用信息公开和应用的措施

工程建设领域信用信息公开和应用是建立工程建设领域诚信体系建设的基础。《实施意见》主要从推动制定行业信用评价方法和标准、开展信用等级评价、建立和完善市场主体信用档案、集中公开信用信息和建立完善守信激励和失信惩戒制度等方面提出六条措施。一是制定行业信用评价方法和标准。信用信息基本指导目录统一规定了信用信息公开的10项基本内容。要求国务院各行业主管部门依据基本指导目录，细化目录和实施办法，制定本行业工程建设不良行为认定标准、信用信息管理办法和信用评价办法。二是严格开展信用等级评价。各级行业主管部门结合本行业实际，研究开展信用评价并公开结果。有条件的地区可以探索通过信用服务机构进行评价。三是建立和完善市场主体信用档案。各级行业主管部门根据本行业统一的信用信息管理办法规定，按照管理权限和属地管理原则，负责对本地区参与工程建设各方主体的诚信行为进行检查，采集、审核、记录从业单位和人员在工程建设活动中的信用信息，建立建设市场各方主体信用档案。中央管理企业和在工商注册地之外承接项目的市场主体，由其项目所在地行业主管部门负责采集、审核、记录和公布其在项目建设中信用情况，同时向企业工商注册所在地主管部门通报。四是集中公开信用信息。各级有关部门按照审批和管理权限，依托信息公开共享专栏，公开工程建设从业主体资质、项目业绩、信用评价、良好行为记录和不良行为记录等信息。法律、法规另有规定的从其规定。五是重点公开不良行为信息。各级行业主管部门要加强对建设市场各方主体不良行为的监督检查并依法做出处理，并按照“谁查处、谁负责”的原则，进行违法违规档案记录。不良行为信息应于行政处理决定做出之日起20个工作日内公布。公布的基本内容应包括被处理当事人名称、违法行为、处理依据、处理决定、处理时间和处理机关等。六是建立健全守信激励和失信惩戒制度。各行业主管部门制定和完善行业统一的信用信息运用制度，建立守信激励和失信惩戒机制。各地区、各级行业主管部门按照有关标准，制定具体实施办法，综合运用信用信息结果。对信用等级低和不良行为性质恶劣的从业单位要重点监管，在市场准入、资质管理、招标投标等方面提出限制条件，直至清出市场。要正确使用信用信息，不得利用诚信奖惩机制设置市场壁垒，搞地方或行业保护主义。

四、关于实现信息互联互通和互认共享的措施

信息互联互通和互认共享是建立工程建设领域诚信体系的关键。为促进信息互联互通，重点是要做好信息的统一链接与整合发布，推进项目信息和信用信息综合检索服务。一是做好信息的统一链接与整合发布。主要是统一在政府网站进行发布，并实现相互之间的链接。县级以上地方政府门户网站设立信息公开共享专栏，统一链接本地区公开的项目信息和信用信息，建立面向社会、开放的信息平台。中央政府网站开设信息公开共享专栏，统一链接各省（区、市）和国务院各部门公开的项目信息和信用信息。二是推进行业、地区间信用信息的互认共享。各行业主管部门按照项目信息和信用信息公开共享规范，公布从业单位等级评价结果，互认共享行业间信用等级信息。对不同行业的信用评价记录，各地区、各部门要积极推进信用等级评价结果的表示转换，便于地区、行业间信用等级信息的互认与应用。各地区、各有关部门在资质资格认定、招标投标等活动中，应当全面查询、有效使用信用信息。加强执纪执法部门、行业主管部门之间的沟通协调，积极建立信息通报、诚信记录共享机制；加快现有违法违规记录公告平台与信息公开共享系统的互联，整合各类资源，实现信息共享和管理联动。三是推进项目信息和信用信息综合检索服务。各地区各有关部门基于公开的项目信息和信用信息，提供面向社会的检索、查询等服务。加快研发步伐，依托互联网，为公众提供“一站式”项目信息和信用信息综合检索服务。四是积极探索建立工程建设项目的统一编码。各地区各有关部门结合自身实际，逐步建立工程建设项目的统一编码，并实现基于统一项目编码的项目全过程信息查询服务。

五、关于保障措施

篇5：推动项目信息公开和诚信体系建设工作打造工程建设领域“阳光”信息平台

大家好！

我区开展工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作已经有3个月了，下面我就前一阶段的总体工作情况和下一阶段的工作安排讲几点意见：

自去年11月份，市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室下发《九江市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》后，我委会同区纪委区监察局立刻召开了第一次工程建设领域项目信息公开推进会，积极按照市里要求明确工作目标，落实任务分工，依托庐山区政府网，迅速开展工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作，并取得了一定的成效。

一是组织指导机制不断健全。在充分征求各成员单位意见的基础上，我区制定出台了《庐山区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》，为加强组织领导，抓好工作落实，成立了庐山区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组，办公室设在区工信委，承担协调小组的日常工作，同时我委下发了《庐山区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施细则》。在区纪委和区信息办的支持下，依照细则指导各成员单位成立工作小组，保障了该项工作的顺利实施。

二是信息公开数量完成任务。去年年底时我区信息公开

数量在全市排位靠前，获得了先进表扬。但年后我区信息数量一直未曾增加，受到了市工信委的批评。为此我委立即会同区纪委区监察局召开第三次推进会，进一步细化、明确各部门的责任分工，明确下达任务数量，按时完成了市里下达的任务指标。截止目前，我区信息公开平台已公开信息419条。

三是信息公开质量持续提升。我们根据工程建设领域项目信息公和信用信息基本指导目录，对项目信息填报发布的流程进行了规范。提高发布信息的完整度，坚持公开、公平、公正和城市的信用原则，依法依规，及时、准确、完整的通过“工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏”规范发布项目信息和信用信息。

四是平台建设扎实推进。在区委区政府的大力支持下，我区信息平台建设专项资金已经到位，目前正在进行平台建设所需硬件和软件的购买工作。

五是督促指导联动进行。在区纪委的高度重视下，区协调办加大了对各成员单位的督导、检查力度。并组织区信息办对各成员单位进行了业务培训，确保信息录入工作的顺利进行。

经过大家的共同努力，我区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作稳步推进，取得了明显的成效。但是，我们也要看到我们的工作仍存在着一些问题和不足。一是各

成员单位对此项工作的重视程度残差不齐。有些单位觉得这项工作可有可无，对此项工作完全敷衍了事；二是信息录入数量不足。虽然我区暂时完成了市工信委下达的信息录入任务，但我区的信息录入排位在全市排位中仍处于倒数的地步。有些单位信息录入量有一百多条，而有些单位信息录入量只有几条。有一部分原因是这些单位本身信息量不多，但也有一部分原因是对这项工作不够重视，没有将全部信息都录入到网上。这都是我们将来工作中要加以解决的。

工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设是中央部署的专项工作八项任务之一，中央和省委、省政府高度重视，社会各界广泛关注。我省多次召开专项专题工作会部署这项工作，我们要进一步提高认识，坚定信息，切实完成好今年的各项工作任务。

（一）加强领导，提高认识。要把工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作作为一项非常重要的政治任务来抓，切实提高各部门责任感和紧迫感的认识。工信委作为此项工作的牵头部门，会加强协调和督导，强化推进手段，进一步完善工作制度，建立全区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设长效推进管理机制。

（二）加强培训、提升水平。在我区平台正式搭建成功后，我们将会同区信息办针对各成员单位的信息员开展一次集中业务培训，进一步提高我区信息录入的数量和质量。

（三）把握重点、做好公开。一是各单位要依据《工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》，以项目为中心，以审批、管理流程为主线，主动公开项目的立项、招标投标、征地拆迁、检查验收、重大设计变更、施工管理等信息。二是按照“谁主管、谁发布”的原则，项目管理单位要做好信息收集、发布和维护等工作，各单位也要根据审批和管理权限，准确、及时、规范公布项目信息。三是行业主管部门根据本行业统一的信用信息管理办法规定，按照管理权限和属地管理原则，负责对我区参与工程建设各方主体的诚信行为进行检查，收集、审核、记录、发布从业单位和人员在工程建设活动中的信用信息，建立建设市场各方主体信用档案。

（四）搭建平台、做好推广。下一阶段，我们主要做好两种模式的推广。一是“电子标签”。“电子标签”是我省按照中央的要求，在全国首创的项目信息公开发布模式，我们一定要充分利用好，提升项目信息的发布率，确保项目全过程的信息公开。二是配合市里的工作，加快建设我区平台，尽快完成和市级平台的对接。

（五）加强督查，强化落实，我们将严格按照省治工办“一周一报告、两周一通报、一月一调度”的工作要求，对各成员单位进行督察。督察主要分三个方面：一是信息录入的及时性。对于最新的工程建设领域项目信息是否及时录入。二是信息录入的完整性。在完成最新的项目信息录入后，是否对过去2年的项目信息进行录入。三是信息录入数量。区信息办每周对各单位录入信息数量进行统计并上报区工信委和区纪委，作为考评数据。

同志们，工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设这项工作到了一个非常关键的时期，时间紧、任务中、要求高，我们务必要树立全局意识和大局观念，加强协调配合，形成工作合力，确保项目信息公开和诚信体系建设工作顺利实施，为全区工程建设领域创造良好环境做出贡献！

篇6：推动项目信息公开和诚信体系建设工作打造工程建设领域“阳光”信息平台

皖纪发[2011]16号

关于印发《安徽省工程建设领域项目信息公开 和诚信体系建设工作实施方案》的通知

各省辖市、省直各部门纪委(纪检组)、治理工程建设领域突出问题工作领导小组：

中央纪委、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组3月4日下发《关于转发〈工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见〉的通知》，就深入开展这项工作提出明确任务。根据中央要求，省纪委、省治理工程建设领域突出问题工作领导小组组织相关部门制定《安徽省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际连同中央文件一并贯彻落实。

各地各部门治理突出问题工作领导小组、推进项目信息公开和诚信体系建设专项工作组要统筹协调本地区工作开展，完善实施方案，安排工作经费，加强督查指导。各级监察机关要加强监督检查，确保工作落实。

中共安徽省纪委

安徽省治理工程建设领域突出问题工作领导小组

2011年5月23日

安徽省工程建设领域项目信息公开 和诚信体系建设工作实施方案

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发[2009]27号)、《国务院办公厅转发发展改革委监察部等部门关于解决当前政府投资工作中带有普遍性问题意见的通知》(国办发[2010]41号)、中共中央纪委《关于转发(工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见)的通知》(中纪发[2011]16号)精神，结合我省实际，现就在全省开展工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作制定如下实施方案。

一、工作目标

2011年底前，全省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作要实现以下目标：

(一)县级以上政府依托政府网站，全面设立项目信息和信用信息公开共享专栏(以下简称信息公开共享专栏)，链接和整合其相关部门建立的信息公开共享专栏，集中公开工程建设项目信息和信用信息。

(二)县级以上政府普遍建立守信激励和失信惩戒制度，工程建设领域信用环境明显优化。县级以上行业主管部门按要求建立信用档案，不良行为信息公开率基本达到全覆盖。(二)初步实现全省工程建设项目信息和信用信息的互联互通和共认共享。

二、主要任务、责任单位及时间要求(一)建设项目信息和信用信息公开共享平台。

1、建立“安徽省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台”。包括建立完善《安徽项目公开网》、开发项目信息公开和信用信息公开发布系统、依托现有资源建立项目信息和信用信息存储维护中心、实现与中央平台联通。

责任单位：省经济和信息化委员会 协助单位：省监察厅、省财政厅 完成时间：2011年6月中旬

2、建立省直部门“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”。专栏模板和信息发布系统由省专项工作组(省经济和信息化委员会牵头)统一组织招标、研发，根据各部门管理职能和个性情况进行升级改造，各部门配合做好在本单位门户网站安装专栏工作。

责任单位：省直各部门。省属国有企业、省属卫生机构、省属高等院校由省各主管部门确定。

协助单位：省经济和信息化委员会、省监察厅、省财政厅 完成时间：2011年6月中旬

3、建立各市政府“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏平台”和市直部门专栏。建立专栏部门参照省直部门及机构，专栏(平台)模板和信息发布系统由省专项工作组(省经济和信息化委员会牵头)统一开发，根据各市及部门实际和职能改造升级，各市负责配合做好在本市各单位门户网站安装专栏工作。

责任单位：各市专项工作组(牵头部门)、监察局 实施单位：各市市直有关部门

完成时间：2011年6月中旬。各市专栏(平台)建设方案按照省专项工作组[2011]l号通知要求上报。

4、建立各县(市、区)政府“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏平台”和县直部门专栏。建立专栏部门参照省直部门及机构，由各市负责指导和组织实施。

责任单位：各市专项工作组(牵头部门)、监察局，各县(市、区)牵头部门

实施单位：县(市、区)直属各有关部门 完成时间：2011年9月30目前

(二)制定项目信息公开实施意见。省直部门及机构 根据项目审批和管理职能，确定本单位自建项目、本系统管理项目信息公开的项目类别、范围、责任单位，规范信息采集、审核、发布和维护的权限及程序，明确各单位、各市县工作职责及考核奖惩办法，研究提出《安徽省×××部门工程建设领域项目信息公开实施意见》，对本单位、本系统市县级部门开展项目信息公开工作予以规范和指导。并根据中纪委[2011]16号附件1《工程建设领域项目信息公开基本指导目录(试行)》，结合自身实际进一步细化有关目录内容，制定本单位、本系统项目信息公开实施目录，作为实施意见的附件一并印发。市、县部门结合实际研究制定相应的实施意见或细则。

责任单位：省直项目审批部门，包括省发展和改革委员会、省经济和信息化委员会、省住房和城乡建设厅、省国土资源厅、省环保厅、省财政厅、省水利厅、省交通运输厅等；省直项目管理部门，包括所有省直部门及单位；

协助单位：省经济和信息化委员会、省监察厅

完成时间：2011年6月中旬。省直各部门实施意见抄送省专项工作组办公室(省经济和信息化委员会重点项目督查办，联系电话0551—2871105，以下同)(三)准确、及时、规范公开项目信息。省、市、县各有关部门要根据审批和管理权限，以公开为原则、不公开为例外，及时公布项目信息。按照“谁主管、谁发布”的原则，项目审批、核准、备案信息由项目审批部门采集、审核和发布；项目建设管理信息和从业单位、主要从业人员行为信息由项目建设单位提供，项目主管部门依据管理权限审核、发布；省直有关部门从交通、水利、城建、教育、卫生、新兴产业培育、重点产业振兴、保障性住房、民生工程、国有资金投资等在建项目中各选择10大项目先行示范，规范采集、审核和公开项目信息。

公开项目范围：政府投资和使用国有资金500万元以上，20l0年1月1日以来审批、新开工的项目(使用政府资金补助贴息的企业项目和政府部门自建项目，使用政府资金50万元以上列入公开范围)。各单位、各市县根据项目建设管理实际，可扩大公开的项目范围。

责任单位：省、市、县各项目审批和管理部门

其中：省国土资源厅按照中纪发[2011]16号通知附件1目录内容说明(四)土地使用权、矿业权审批和出让公开信息规定，负责组织信息采集、审核和发布公开；

项目招标投标信息由省发展和改革委员会会同有关部门研究制定公开细则，并组织信息的采集、审核和发布；

省属企业建设项目建设管理信息由省国资委制定公开细则，组织采集、审核和发布；省属高校建设项目建设管理信息由省教育厅制定公开细则，组织采集、审核和发布。其他省属企事业单位由各主管部门负责组织实施。中央在皖单位建设项目管理信息按中央有关文件公开发布。开始时间：部门专栏建设完成后30日内

(四)开展信用等级评价。各行业主管部门根据国家对口部委指导和部署，研究开展从业单位信用评价，并在本部门门户网站专栏上公开评价结果。

责任单位：省直各行业主管部门

协助单位：省经济和信息化委员会、省监察厅 完成时间：结合对口部委部署，逐步开展评价工作(五)重点公开不良行为信息。各级行业主管部门要加强对建筑市场各方主体不良行为的监督检查并依法作出处理，按照“谁查处，谁负责”的原则，进行违法违规档案记录。不良行为信息在本部门专栏上公布。

责任单位：省检察院、省发展和改革委员会、省工商局、省质量技术监督局、省安全生产管理局、省人力资源和社会保障厅、省经济和信息化委员会、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省交通运输厅等行业主管部门

完成时间：行政处理决定作出之日起20个工作日内(六)集中公开信用信息，建立和完善市场主体信用档案。企业登记、资质管理、行业管理、行政执法等各级主管部门按照管理权限和属地管理原则，依托信息公开共享专栏，公开工程建设从业主体基本信息、资质信息、业绩信息、信用评价、良好行为记录和不良行为记录等信息，建立和完善从业单位和个人信用档案。各级各行业主管部门负责对本地区参与工程建设各方主体的诚信行为进行检查，收集、审核、记录从业单位和个人在工程建设活动中的信用信息，建立市场各方主体信用档案。从业单位和个人可从安徽项目公开网()注册查阅本单位本人信用档案，如有信息不全和不实，可申请行业主管部门更正补充完善。中央管理企业和在注册地外承接项目的市场主体信息公开管理按中央意见规定执行。

责任单位：

工商行政管理部门负责企业基本信息及重合同守信用信息的记录、审核、发布和维护；

住房城乡建设部门、财政部门、终济和信息化部门、安全生产管理等资质审批部门负责资质信息的记录、审核、发布和维护；

检察院、发展改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产管理、人力资源和社会保障以及具有一定行政执法职责的行政执法主管部门，负责从业单位和个人不良行为信息的记录、审核、发布和维护；

发展改革、经济和信息化、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、商务、国土资源、环境保护等行业主管部门根据行业管理职能，负责本行业从业单位和个人项目业绩信息、信用评价信息、良好行为信息的记录、审核、发布和维护；负责信用档案信息记录、整合和发布维护。

完成时间：各级部门专栏建立后30日内开始发布信息，所属从业单位及从业个人信用档案年内基本建成

(七)研究制定《安徽省工程建设领域失信惩戒和守信激励实施办法》。在国务院各行业主管部门制定统一的信用信息运用制度基础上，结合我省实际，制定《安徽省工程建设领域失信惩戒和守信激励实施办法》。对诚实守信单位，在参与投标、资格审查、履约担保金额、质量保证金额等方面给予优惠和奖励；对信用等级低和不．良行为较多的从业单位要重点监管，根据不同情节，在市场准入、资质管理、招标投标等方面提出限制条件，直至清出市场。

从2011年10月1日起，全省各市、各县(区)、各有关部门在资质资格认定、政府采购、招投标等活动中，全面查询、有效使用从业单位和主要从业人员信用信息，依据“安徽省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台”从业《信用档案》，落实守信激励和失信惩戒措施。

责任单位：省经济和信息化委员会、省政府法制办、省监察厅

协助部门：省直各有关部门

完成时间：8月30目前完成制定实施办法

(八)推进实现信息公开共享和互联互通。按照中纪发[2011]16号通知有关规定推进行业、地区间信用信息的互联互通和共享互认。从业单位已在某一行业进行信用等级评定并按中央公开表示规定公开信用等级信息后，不同地区不同行业共享互认，不得重复评价。

责任单位：省直各有关部门

协助单位：省经济和信息化委员会、省监察厅、省发展和改革委员会、省检察院、省工商局、人民银行合肥支行等

完成时间：12月30日前

其中：省发展和改革委员会负责组织并推动《安徽省项目审批统一编码管理办法》落实，逐步建立工程建设项目的统一编码。

(九)加强项目建设考核。项目建设单位是工程建设领域重要的市场主体，应平等履行诚信建设责任和义务。重点考核项目建设中法人责任制、招投标制、合同制、项目监理制、安全生产责任制和项目信息公开“五制一公开”的执行情况，考核结果信息记入项目建设单位、有关从业单位和从业人员信用档案，并督促整改存在问题，提高项目实施的诚信水平。

篇7：推动项目信息公开和诚信体系建设工作打造工程建设领域“阳光”信息平台

关于工程建设领域项目信息公开和诚信体

系建设试点工作情况汇报

市经委：

根据省住房和城乡建设厅和资阳市《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点方案》的要求，我局积极响应，扎实开展相关工作，做到了“有布置、有落实、有检查”，现将资阳市规划和建设局开展此项工作的具体情况报告如下：

一、领导高度重视，明确工作目标

总体目标:依据国家、四川省及资阳市的有关规定,推进建设项目信息公开和诚信体系建设，着重解决工程建设信息公开不规范、不透明，市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等问题。

资阳市规划和建设局成为工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点单位后，我局领导高度重视，立即组织专人负责项目信息公开和诚信体系的建设，并制定了资阳市规划和建设局工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点方案，成立了资阳市规划和建设局工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设领导小组。同时，将此次工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设的重要意义传达到各相关

科室。建设工程建设领域项目信息公开目录和诚信体系，能够加强行业信用信息的公开共享，最大限度地控制从业单位和从业人员的不良行为。

通过以上措施，我局的工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工自觉抓，并形成层层抓落实，上下一条心,各负其责，齐抓共管，落实到位的良好局面。

二、抓住重点和关键，强力组织推进

按照国家推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设的要求，明确了信息公开的内容、范围、形式和责任主体。我局各相关科室积极配合，各责任科室和人员，按照领导小组的统一安排，各负其责，共同努力，将各项工作落到了实处。各责任部门定期更新工程进度信息，确保了工程建设领域项目信息公开和诚信体系的时效性和准确性。目前，我局已收集了7个建设工程的项目信息。对于这些项目，我局安排工作人员对有关项目主管部门和重点工程建设项目及相关部门信用信息系统进行梳理、分析项目信息和信用信息，分析与工程建设领域相关的信用信息，为工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设做好基础工作。

三、下一步工作打算

我局要把握工作要求，加强学习、研究四川省和资阳市《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方

案》，不断完善试点工作，我局应做好以下两方面工作：

一是吃透文件精神，建立公开标准。拟建立资阳市建筑企业工程建设领域信用信息目录与信用信息共享标准，为工程建设领域从业单位和人员相关的信用信息，包括信誉评价、项目考核、合同履约、个人执业信息、黑名单等信息的公开提供完善的平台。