实践表评语

2024-04-12

实践表评语(精选6篇)

篇1:实践表评语

学生毕业实践(报告)评语表

第一阶段(40 分)

第二阶段(60 分)

合计(100 分)

毕业实践(报告)评语

指导老师(签字):

****年**月**日

毕业实践(报告)成绩

指导老师组长(签字):

****年**月**日

北京理工大学继续教育暨现代远程教育学院 专科学生毕业实践(报告一)

学生姓名:____

指导教师:____

学号:____

专 业:____

正文:需求分析(1500 字以上)

实践目的:根据自身情况确定选题,明确实践内容。根据需求分析编制实践计划,作为后续工作的依据。根据需求分析编制项目设计文档。

写作要求:详细介绍选题的目的和意义,要求能回答以下问题:“为什么选择此题目?最后要解决的问题是什么?”。将任务分解,设置具体的时间节点和检查依据,要求能回答以下问题:“到什么时间能完成什么子任务?。撰写项目的设计方案,要求能回答以下问题:“项目如何划分?如何分步解决需要解决的问题?”

北京理工大学继续教育暨现代远程教育学院 专科学生毕业实践(报告二)

学生姓名:____

指导教师:____

学号:____

专 业:____

正文:撰写项目实现文档和毕业实践(报告)学生自我鉴定(3500 字以上)

实践目的:依据毕业实践(报告一)的内容,完成项目任务。对毕业实践(报告)的全过程进行自我评价和总结。

写作要求:具体实施问题解决方案或改进措施,详细描述实现过程,要求能回答以下问题:“项目最终是如何实现的?是否达到了最初的目的?”。学生对本次毕业实践(报告)应全面总结和自我鉴定,对自己在毕业实践中的学习态度、工作情况以及收获等等做出客观的评价。

毕业设计书写打印格式和要求

毕业实践(报告)应包含:封面——《学生毕业实践(报告)评语表》——《专科毕业实践(报告)一》——《专科毕业实践(报告)二》 毕业实践报告的撰写格式要求如下:

1.编排格式

毕业实践报告的书写应在模版下进行,每部分应相对独立。正文格式举例如下:

北京德海医药公司技能培训体系的构建--标题:宋体、三号、加粗 1 1 .公司的组织结构及各部门职能 —

一级标题:宋体、三号、加粗

1.1 各部门职能

——

二级标题:宋体、四号、加粗

1.1 .1 1 组织结构图 ——

三级标题:宋体、小四、加粗

„„

正 文 部 分 :

宋 体、小 四 ; 标 题 行 间 距 :

磅,正 文 行 间 距 :磅 ;

字间距:加宽 0.5 磅 2. . 公司培训的现状分析 2.1 存在的问题

2.1 .1 1 管理者的问题

„„

2.打印格式

毕业实践报告要求一律采用计算机打印。打印格式基本要求如下:

2.1 页面设置:

纸型:A4 标准纸;

方向:纵向;

页边距:上 3.5cm,下 2.6cm,左 3cm,右 2.6cm;

操作方法:文件→页面设置。

2.2 格式

正文行距:22 磅;

标题行距:段后 0.5 磅;

操作:格式→段落→行距-固定值-设置值 22 磅。

2.3 字体、字号:

一级标题:宋体、三号、加粗,二级标题:宋体、四号、加粗;

正文部分:宋体、小四;

页脚:宋体、五号,居中排列,页脚内容为页码;

操作方法:格式(菜单上)→字体。

3.装订

工科类专业的毕业实践报告在指导教师的指导下由学生按规定顺序装订:毕业实践(报告)封面——《学生毕业实践(报告)评语表》——《专科毕业实践(报告)一》——《专科毕业实践(报告)二》 注:从《专科毕业实践(报告)一》开始标注页码。

毕业设计光盘刻录内容要求

毕业设计光盘作为毕业实践的电子文本存档备查,应包含《专科毕业实践(报告)一》、《专科毕业实践(报告)二》、和成绩单等具体内容。刻录要求如下:

一、光盘一级目录为:

1、论文 2.成绩单 二、光盘二 级目录为:

1、以学生名字命名的文件 2、以班级或小组命名的成绩单

毕业实践((报告))封皮填写说明

1、“题目”填写说明:

只填写毕业实践报告的题目 2、“指导教师”填写说明:

填写指导教师的姓名和职称 3、“类别”填写说明:

本校成人教育学生填写

①脱产-高起本

②脱产-专升本

③脱产-专科

④夜大-高起本

⑤夜大-专升本

⑥夜大-专科

3、“班级”填写说明:

本校成人教育学生填写班号

篇2:实践表评语

2. 该生综合素质较好,爱岗敬业,工作能力强,有一定的工作组织能力,能和同事友好相处,短短实习工作期间,是个出色的教学能手,相信会在今后的工作中,取的出色的成绩。

3. 该生在内科实习期间,严格遵守医院各项规章制度,工作积极主动,责任心强,基本掌握内科常见病多发病的护理常规,医学教。育网搜集整理较好完成实习计划。

4. xx积极主动,态度端正。实践期间,主动要求到各部门了解学习,努力从多方面开拓自己的眼界。通过学习书面材料和与各部室人员的交流,比较全面地了解了我单位科室的主要职能和重点工作,还协助完成了一些她力所能及的行政事务工作。这种积极主动的工作态度获得了各科室人员的一致好评。

5. 该实习生在实习期间,表现出强烈的敬业精神,深厚的专业思想和良好的师德。实习态度极其认真,工作积极细心踏实,能虚心接受指导,较好地完成工作任务。热爱学生关心学生,特别注意了学生的个别教育,效果良好。因此深受学生爱戴。被师生一致认为是一位非常优秀的实习老师。

6. 该学生实习期间工作认真,勤奋好学,踏实肯干,虚心好学。善于思考,能够举一反三……能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去,保质保量完成工作任务。同时,该学生严格遵守我公司的各项规章制度,实习期间,未曾出现过无故缺勤,迟到早退现象,并能与公司同事和睦相处,与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。

7. xx待人诚恳,作风朴实。该学生严格遵守我单位的各项规章制度,实习期间,未曾出现过无故缺勤,迟到早退现象,并能与单位同事和睦相处,交流融洽,善于取长补短,虚心好学,注重团队合作。

8. 该学生实习期间工作认真,勤奋好学,踏实肯干,在工作中遇到不懂的地方,能够虚心向富有经验的前辈请教,善于思考,能够举一反三。对于别人提出的工作建议,可以虚心听龋在时间紧迫的情况下,加时加班完成任务。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去,保质保量完成工作任务。同时,该学生严格遵守我公司的各项规章制度,实习期间,未曾出现过无故缺勤,迟到早退现象,并能与公司同事和睦相处,与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。

9. 该实习生在实习期间,总体表现优秀,遵守学校的规章制度,服从分配,听从安排。为人谦虚认真勤奋好学,刻苦钻研。经过四个月的学习实践和锻炼,能将所学理论指导实际工作,善于思考,举一反三。总的来说,经过实习期间的工作和学习,该同学基本上完成了学校交给的各项任务,综合素质得到较大提高,达到了实习的目的。该学生实习期间工作认真,勤奋好学,踏实肯干,在工作中遇到不懂的地方,能够虚心向富有经验的前辈请教,善于思考,能够举一反三。对于别人提出的工作建议,可以虚心听龋在时间紧迫的情况下,加时加班完成任务。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去,保质保量完成工作任务。同时,该学生严格遵守我公司的各项规章制度,实习期间,未曾出现过无故缺勤,迟到早退现象,并能与公司同事和睦相处,与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。

10. 该生工作认真负责,班主任工作做的扎实,经常深入学生了解他们的思想和学习状况,与学生谈心,帮助他们树立正确的人生观和价值观,与学生交流探讨好的学习方法,组织开展各项有益的文体活动,深得学生喜爱。该生已具备一名优秀青年教师的基本素质。

11. 该实习生在实习期间,表现出强烈的敬业精神,深厚的专业思想和良好的师德。实习态度极其认真,工作积极细心踏实,能虚心接受指导,较好地掌握运用管理方法与技巧。我们一起起早贪黑,全身心投入班级管理。能较快地熟悉班情,独立妥善处理班级日常事物。热爱学生关心学生,特别注意了学生的个别教育,效果良好,班级各项考核均居年级首位。因此深受学生爱戴。被师生一致认为是一位非常优秀的实习班主任。

12. 该生在实习期间能认真钻研教材,积极掌握教材,把握教学重点难点,试教认真,虚心好学,积极参加听课评课,及时有效地完成实习任务。

13. 该实习生在实习期间,表现出强烈的敬业精神,深厚的专业思想和良好的师德。实习态度极其认真,工作积极,细心,踏实,能虚心接受指导,较好地掌握运用管理方法与技巧。我们一起起早贪黑,全身心投入班级管理。能较快地熟悉班情,独立妥善处理班级日常事务。热爱学生,关心学生,特别是注意了学生的个别教育,效果良好,班级各项考核均居年级首位。因此深受学生爱戴。被师生一致认为是一位非常优秀的实习班主任。

14. 贵校某某同学于某某时间来我单位某某部门实习。在实习期间,该同志总体表现优秀,遵守公司的规章制度,服从分配,听从安排。为人谦虚认真勤奋好学,刻苦钻研业务。尊敬指导教师及实习单位人员。经过(多长时间的学习实践和锻炼,能将所学理论指导实际工作,善于思考,举一反三。总的来说,经过实习期间的工作和学习,该同学基本上完成了单位交给的各项任务,综合素质得到较大提高,达到了实习的目的。

篇3:企业标准体系表编制的思考与实践

从20世纪80年代起,石油工业的行业标准体系表已经编制出版了3版以上,中国海洋石油总公司的企业标准体系表也经历了3版的修订,目前正在进行第4版的修订。笔者根据多年参与或主持编制行业标准体系表和企业标准体系表的实践,对标准体系表,特别是企业标准体系表编制的思路和具体方法,谈谈笔者的理解和认识。所谈认识难免存在谬误之处,但期望能为标准体系表的编制乃至标准化工作略尽微薄之力,起抛砖引玉的作用。

1 编制企业标准体系表所面临的问题

企业标准体系表是指导企业标准化工作的蓝图,随着GB/T 13016和GB/T 13017的2008版的发布,明确提出了编制企业标准体系表,要目标明确、全面配套、层次恰当和划分清楚的四项原则,公司法的实施和现代企业制度的建立,虽然使我们对这些标准的认识有了进一步的理解,但在实施过程中还存在着不同的理解和认识。笔者认为编制企业标准体系表主要问题有:

1.1 企业标准与国行标准的界面问题

尽管标准化法和相关的管理条例都明确了企业标准和国家标准、行业标准的关系,但实际工作中,至今国行标准和企业标准的界面还在不断地理清中。因此,在编制企业标准体系表中如何处理企业标准和国家标准(甚至有国际标准、国外先进标准)、行业标准的关系,还是经常困扰着我们。

1.2 企业标准在体系中的位置问题

大型企业组织机构复杂、经营范围广泛。从横向上看,在主业之外,还涉及到多个其他的行业领域。主业中还有分属不同的管理部门的质量管理体系、安全管理体系和环境管理体系等;从纵向上看,企业标准涉及到具体生产的各个环节、各个工种以及管理的各个层次,在存在大量技术标准的同时,还存在含有大量技术要求的管理标准或工作标准,除一般的标准文本形式外,还可能会以管理规定、工作手册、程序文件、岗位描述等多种形式出现。因此,涉及的标准数量、范围、内容乃至表现形式都十分繁杂和宽泛。哪些标准应该置于体系表内,或应该在何时置于体系表内,或置于标准体系表的什么位置,是编制企业标准体系表必须考虑的一个重要问题。

1.3 企业标准体系的分级问题

一个大型企业,纵向上存在着多层次的隶属关系,在母公司之下,还存在着多层次的子公司和控股公司等形式。虽然从管理角度上看,母公司与这些公司是上下级关系,但实际上这些公司是独立的法人,有相当的独立性,不能用传统的方法管理,不能包办代替,标准不能全部在一个企业标准体系表中体现,需要分级管理和建立。这也是编制企业标准体系表的又一个重要的问题。

实践中,遇到的问题还很多,在此,仅就上述这些问题谈谈我们多年来的实践。

2 编制企业标准体系表的思考与做法

2.1 明确目标

这是GB/T 13016-2008中所强调的4项原则的第1项,是与GB/T 13016-91对比而新增的1项,也是我们多年来实践中体会十分深刻的1项。

我们理解这个目标的含义就是编制标准体系表体现在主要目的、涵盖范围和延伸时间跨度等3个方面。因为不同的目标,可以编制出不同的标准体系。而GB/T 13016-2008中要求的全面配套、层次恰当和划分清楚等编制原则,是建立在目标的基础上。这一条做不好,体系表的编制工作将难以展开。

编制的目标不是所谓的什么“标准化工作的蓝图……”等等较为空泛的含义,而是指具体的编制目标,它有编制的具体目的、涵盖范围和时间跨度3个含义。

中国海洋石油总公司这一级标准体系表的编制目的是为总公司编制标准化5年实施计划奠定的基础,是要解决总公司范围内的现有和潜在的问题。这涉及到总公司全局的标准,它包括健康安全与环保、财务管理、质量控制、风险管理,以及油气的勘探、开发、钻完井工程、海洋工程等主业的标准,也包括液化天然气(LNG)、炼化等总公司近年来拓展领域的标准。明确这个体系表不是用来对标准实施进行监督的依据,而所属公司和其他板块的企业标准体系表可根据不同的目的自行编制。

2.2 简化层次

按照GB/T 13016的要求,体系表应该层次恰当、划分清楚。由于我们的标准体系是由总公司和各个所属公司的标准体系集合构成,总公司标准体系只纳入需要在总公司统一的标准。基于这一原则,我们参照国际和国外标准化组织的做法,总公司级体系只设置了通用和专业两个层次(见图1),即同一专业的标准,按其自身内在的关系依次排序。改变了过去那种层层嵌套、空表繁多和查找不便的传统编制方式,简化了结构,易于查找,方便使用。

几年来的实践证明了在企业标准体系表中,简化层次是非常必要的。克服和避免了对通用标准划分或位置确定的困难和争议,做到了简单明了,提高了体系表编制或修订的水平。

2.3 统筹考虑,分级管理

中国海洋石油总公司是一个超大型的企业,随着近年来的不断地兼并和拓展,整个总公司从原来油气勘探、开发、生产为主的行业,扩展到新能源、石油化工、盐化工、煤化工、液化天然气及发电等许多领域。如果按照GB/T 13016-2008的要求编制体系表,将是数量庞大、内容繁杂、层次不清,既费时又费力,难以实施的大杂烩。

我们的创新做法是:采取统筹考虑,分级负责的编制方法,由总公司、各个板块和各个具有独立法人资格的分公司、子公司或控股公司根据自身的特点和编制体系表的目的分别编制各自的标准体系表,体系表之间,没有主体系与子体系的关系,相互之间是独立的,但各体系表集合,就形成一个符合GB/T13016-2008要求的完整的体系表。简化了体系表内容,明确了编制的目标和分级的责任,降低了编制的难度,又便于实施和修订。解决了各企业标准在企业标准各级体系的位置问题。同时,也调动了各所属公司的自身积极性,使得编制总公司标准体系表以及各所属公司的标准体系表都能实现相对简单、实用有效的目的。

2.4 突出重点解决实际

中国海洋石油总公司自1982年成立以来,标准化工作经历了4个阶段。第1阶段(1982-1991)为“引进吸收”阶段,总公司经过4轮招标共与外国公司签订了39个石油合同和协议。由于对外合作以及自营勘探开发工作量剧增,接触和使用了许多的国际标准和国外先进标准,如ISO、IEC、API、DnV、ABS、ASME、ASTM等系列标准。尤其是海洋石油工程设计、建造、安装等方面标准,解决了生产急需的标准。第2阶段(1991-1996)“双采接轨”阶段,总公司受托组建了海洋石油行业标准化技术委员会。此期间,共颁布企行业标准29项。其中:采标27项,自行制定2项。这些标准都是围绕海洋石油工程和安全开展工作,解决了标准的转化问题。第3阶段(1996-2000)“体系建立”阶段,此间恰逢国际油价狂跌,国际市场竞争激烈,给海洋石油勘探开发持续发展带来了巨大困难。面对这种形势,为了有序地开展对外合作,有效地组织勘探开发生产,保证海洋石油工业的持续高速高效发展,于1997年成立了“中国海洋石油总公司标准化委员会”,编制了第一版体系表,确定了海洋石油标准要结合国情,向国际及国外先进标准靠拢,即根据实际需要,等同等效采用以美国石油学会(API)标准为主的先进标准,不足之处再采用其它标准或制、修订标准的标准制修订原则。建立并完善了以海洋石油工程和安全为主的行业标准体系和企业标准体系。为提高总公司管理水平,降低桶油成本,建立科学化、规范化、标准化的现代企业制度,发挥了重要的基础支撑作用。第4阶段(2001-2010)“拓展领域”阶段,在这10年里,海洋石油拓展了液化天然气、重油利用和化学化工等领域,编制了两版体系表,起草并制定了具有填补空白的《液化天然气一般特性》等一系列液化天然气产业的国行和企标,制定了《中海36-1重交通道路沥青》和《富到尿素》等系列重油利用和化肥产品标准,解决了这些领域生产管理和经营的需要。

笔者认为,追求一部“全面配套”的企业标准体系表是很困难的,而且从某种程度上看也是不必要的。这不仅仅是由于企业受到科技进步和市场竞争的促进,所需要的标准门类或标准的内容不断地变化,始终处于动态变化中,如果由一个层面考虑并解决是难以实现的,也是不符合现代企业制度的。应该正确的理解GB/T 13016-2008中对全面配套的要求,从实际出发,解决高层面的实际问题,是我们实践中获得的体会。否则,企业标准体系表的变化迅速,往往在体系表中的有些标准还没有来得及制订就已成为不必要了,急需制订的又没纳入,使得企业处在经常修订标准体系表的繁杂工作中。

2.5 明确时限,解决急需

由于科技发展的迅速,企业并购重组日益频繁,我们在3个紧贴(紧贴生产、紧贴管理和紧贴实际)的原则下,将企业标准体系表内标准项目的时限定为5年,也就是只将已有的标准,和生产管理上急需编制的,在5年内能够完成的标准,编制在体系表中。

对于那些单纯从标准的系统性和全面性要求需要的,在5年的时间跨度内,难以完成的标准,暂不编制在体系表内,留待体系表修订的时候,按照当时的需要和科技发展的实际,不断地补充和完善,这种做法,即减少了单纯追求完整所带来的巨大工作量,也是符合企业发展变化和科技进步的实际。

凡已经发布的或者已知有计划制订的国家标准、行业标准和所在地的地方标准,可列入到企业标准体系表中,但原则上不再制订企业标准。只有在因市场竞争的需要,而我们又有可能实现高于国家标准、行业标准或地方标准的要求的,才安排制订企业标准,并纳入到体系表中。必要时在体系表相应位置的企业标准上备注它所对应的国家标准、行业标准或地方标准的名称和编号。例如制定相关的重交通沥青的企业标准就是十分典型的例子。

3 结论

企业体系表的编制应做到:目标明确,重点突出;减少层次,界面清晰;提高质量,控制数量;统筹考虑,分级管理。好处是:目标明确,分别实施落实,可以整体的解决企业重大和突出的现有和潜在的问题。

一个企业的(尤其是大型企业)的标准体系,由母公司和其所属公司分别编制各自的标准体系表,共同构成整个企业的标准体系,这种做法,较之由很多不同级别门类、专业所组成的一个标准体系表更加合理、清晰、简单易行。

篇4:实践表评语

关键词:银行集团;金融控股公司;金融风险;并表监管

中图分类号:F831.1 文献标识码:A 文章编号:1003-9031(2008)04-0054-04

2007年10月31日,银监会发布《银行并表监管指引(征求意见稿)》,对并表监管的定义、要素、方式和并表范围等内容作出明确指引,首次将银行集团纳入监管范围,弥补了我国长期以来的监管空白。该指引的制定,标志着我国金融业向综合经营体制迈出了实质性的一步,为金融控股公司法的制定奠定了基础。并表监管作为一种有效的金融监管工具,发源并成熟于发达市场经济国家,理解和借鉴发达市场经济国家并表监管的理论与实践,对我国金融改革与发展具有重大意义。

一、银行并表监管概述

20世纪70年代,金融服务提供者之间的竞争,促使其纷纷进行金融创新,规避金融监管,开拓国外金融市场,电子信息技术的进步使这一切变成了现实。世界范围的金融创新,尤其是跨国银行及银行集团的出现,对传统金融监管的模式和方法提出了挑战,也对国际金融体系的稳定造成了较大的冲击,例如,早期德国赫斯提(Herstatt)银行和意大利安勃西亚诺银行(Ambrosiano)的倒闭,以及后来国际商业信贷银行(BCCI)的倒闭。这一时期,各国和国际组织对跨国银行和银行集团所产生的风险的监管过程,也是对并表监管逐步深化认识的过程。

作为一种风险监管工具,并表监管没有统一的定义,各国或者国际组织大都围绕审慎监管原则,尤其是资本充足率标准,对并表监管进行定义。巴塞尔银行监管委员会从银行风险的识别、防范、化解角度,对并表监管作了描述性规定,“银行监管的一项关键内容就是监管当局对银行集团进行并表监管,有效地监测并在适当时对集团层面各项业务的方方面面提出审慎要求。”[1]由于各国国情的差异,决定了并表监管无法完全统一标准。我国在吸收和借鉴国外先进经验的基础上,结合自身实际情况,将并表监管定义为在单一法人监管的基础上,对银行集团的资本、财务以及风险进行全面和持续的监管,识别、度量和监控银行集团的总体风险情况。

我国对银行并表监管的规定分散在各规章、条例中,如《商业银行资本充足率管理办法》、《外资银行并表监管管理办法》。《商业银行资本充足率管理办法》第六条、第十条,分别对商业银行资本充足率须并表计算和并表的范围作出了规定,但是这种并表核算多局限于会计意义上的并表,是广义并表监管中的重要内容之一。按照《银行并表监管指引》的规定,广义的并表监管包括定量监管和定性监管两个方面,定量监管除了监管上述银行集团的资本充足性之外,还要对银行集团的市场风险、信用风险、操作风险等风险状况进行计量、监测;定性监管主要是针对银行集团的内部风险控制、公司治理等进行实质的审查和评估。

《外资银行并表监管管理办法》中的并表监管与《银行并表监管指引》的并表监管,在本质上都属于目标监管,都是一种银行风险监管工具,但是,两者却有着很大区别。首先,从监管对象看,前者针对外商独资或者合资的银行集团在华的分支机构的总体经营表现和风险状况进行监管,后者是对在中国注册的银行集团进行监管。其次,依照巴塞尔委员会发布的《有效银行监管核心原则》(2006年修订)的规定,外资银行并表监管侧重母国与东道国之间监管信息的交流和监管关系的协调,要求外资银行的母国对其进行并表监管,东道国在共享监管信息的基础上,对外资银行在本国的总体经营和风险情况作出评估;国内银行集团并表监管实际上是履行母国的监管职责,即以母公司为监管对象,对其附属机构进行并表。

二、银行并表监管的理论基础

典型的商业银行是接受存款,然后向个人或者公司发放贷款,即作为借款人和放款人的中间机构,现代银行业的本质是从事各种风险经营,以承受最低风险获取最大收益,风险、收益和监管始终并存的机构。银行集团至少存在四个方面的风险,这些风险构成了对银行集团并表监管的理论基础。

(一)银行危机的外部性

不完全和非对称信息问题同样会存在于金融市场,当金融市场中的一家银行发生风险或者破产倒闭时,由于不完全和非对称信息问题,其他银行的储蓄者会对整个银行业的信誉和经营情况产生误解,纷纷要求提取自己在银行的储蓄,整个银行业面临挤兑,出现“传染效应”和“羊群效应”。因此,单个银行的风险问题或者倒闭导致了整个银行业的系统风险,使社会公众蒙受巨大损失,国民经济遭受严重打击。现代银行财务的高杠杆特点,使得银行危机的外部性更加明显。[2]

(二)银行集团的风险敞口(risk exposure)

银行的风险敞口是银行监管的重要内容之一,比如银行的信用风险敞口(credit exposure),银行对特定自然人或者组织的授信额度受到严格的限制。[3]对于单一结构的银行而言,其风险敞口相对较容易监管,而银行集团的风险敞口的大小则难以控制。首先,银行集团的附属机构都是独立的经营主体,也会存在风险敞口问题,因此,单一结构银行的风险敞口在银行集团中就变成了母子银行共同的风险敞口。其次,银行集团的附属机构可能是银行,也可能是非银行金融机构或者非金融机构,因此,各附属机构间的经营业务存在较大差别,如果设定一个适用于整个银行集团的统一风险敞口比率,这是非常困难的。基于单一结构银行与银行集团的这种差别,监管者在对银行集团的风险概况(risk profile)进行评估时,要综合考量银行集团及其附属机构的风险敞口。

(三)银行集团的股权结构

银行集团,尤其是跨国银行集团,公司治理结构和法律适用都存在较大差异,通常具有复杂的股权控制关系,这一方面是集团运营发展的客观需要,另一方面又是银行集团故意模糊股权关系,规避有效监管的一种手段。反向持股、交叉持股等复杂的股权结构常常导致资本金重复计算,以及控股公司的财务杠杆比率过高。例如,母公司向子公司拨付资本金,由于这部分股本已计入子公司的资产负债表,就会发生一次资本金重复计算;当上述子公司又持有集团内部另一公司(孙公司)的法定股权时,资本金又被重复计算一次。资本金重复计算直接导致银行集团资本金总额虚增,导致同一笔资本金被用来抵御多个子公司的风险,影响监管者对集团资本充足性的准确判断。此外,银行集团复杂的股权控制关系导致大量银行欺诈、内幕交易和腐败成为可能,使得银行有效监管变得更加困难。同时,这种现象又会减弱公众对银行公司治理的信心,导致整个银行业的萎缩。

(四)银行集团的道德风险

银行业中的道德风险问题通常包括两方面,一是指在交易完成之后,由于借款人从事了与贷款人意愿相背离的活动,增大了贷款违约的可能性,导致贷款人承担较大的风险,这是银行因交易第三方产生的风险。二是监管者与银行之间的道德风险,由于存款保险制度的建立,尤其是当银行支付的保险费率与其风险资产不匹配时(即存款保险费与银行所选择的资本和风险条件下的存款保险价值不相等),银行为追求利润最大化,偏离审慎经营的原则,导致银行风险敞口扩大。在银行集团背景下,道德风险可能产生于银行集团内部。如果银行集团附属机构的经营者是非银行金融机构或者非金融机构,并且这些附属机构相信银行监管者为避免风险的传染效应采取了必要的监管措施,那么,他们就会为追求利润而过度冒险,这种风险在单一结构银行中是不存在的。

三、实施银行并表监管的难点

银行并表监管在发达市场经济国家的金融风险监管实践中已经被使用多年,是一项发展较为完善和成熟的金融监管制度设计。转型经济国家的金融业发展一般较为落后,相关的法律制度和监管文化都与之存在很大差异,因此,在银行并表监管实践中必定会遇到许多的困难和不适应。

(一)监管模式选择:分类监管、统一监管还是功能监管

目前,银行集团的监管模式主要有三种类型:一是分类监管模式,以法国为代表;二是统一监管模式,以英国(FSA)为代表;三是功能监管模式(或者称牵头监管模式),以美国为典型。三种监管模式最主要的差别在于监管信息的共享机制,从分类监管、功能监管到统一监管,监管信息的共享要求依次降低。监管模式直接决定了监管有效性的高低,是金融业稳健发展的基础和保障,因此,监管模式选择问题历来是争论的焦点。

从目前世界各国监管模式的实践来看,统一监管模式成为银行监管的趋势。比较而言,统一监管模式具有以下优势。一是统一监管将监管权集中于一个监管机构,避免了监管信息共享时的收集成本和传递成本。二是可以有效的识别、监控银行集团附属机构之间的风险传递,避免监管套利。三是能够在银行集团内部实施统一的监管方法和标准,可以有效地监管不同类型的金融机构提供的相同金融产品和服务。四是多头监管体制中,各监管机构对存在交叉的金融创新产品,会出现相互推诿或者相互争夺监管权的现象,统一监管则有效地避免了这种现象的发生,促进了金融创新。五是有利于发挥监管机构的规模经济和范围经济优势,降低了监管成本,提高了监管效率。

然而,对统一监管模式持否定态度的观点则认为:一是统一监管模式下,监管机构往往成为“超级监管者”,不利于对监管机构的监督制衡,容易滋生官僚主义和腐败行为。二是实践经验表明,统一监管模式一般适用于金融业发展水平较高的国家,对于金融体系发展不成熟的国家,统一监管未必最具效率。三是分类监管模式下,各监管机构更具与监管相关的金融业务的知识,专业化程度更高,有利于发挥比较优势。四是美国银行集团的监管实践证明,多头监管模式下,可以建立高效率的监管信息共享机制。五是统一监管模式下的规模经济与范围经济优势并不明显。[4]

监管模式是中性的,没有明确的对错之分,只有适合与不适合。各国国情迥异,金融监管模式、金融体系结构、金融发展水平三者密切联系,金融监管模式选择受制于现有的金融体系结构,并且应当与一国的金融发展水平相适应,同时要考虑一国的监管文化和法制完善程度。对于统一监管而言,其是否具有监管有效性,是否有利于金融创新,需要什么层次的金融市场和制度条件,这些都没有定论。因此,金融监管模式变革具有复杂性、长期性,不能武断地说哪种模式更优越。

(二)控制力的界定:实质还是形式

控制力是指母公司对被投资机构的支配能力。对控制力的理解决定了银行集团并表监管的范围。首先,控制力是区分控股公司与投资公司的关键。投资公司以投资其他公司的证券为经营业务,最常见的投资公司是共同基金公司。虽然两者都持有其他公司的股份,但是持股目的和持股数额不同,控股公司通常通过持有过半数的股份获得该公司的控制权;投资公司持股是为了获得收益,对持股数额不作要求,并且投资公司在控制了该公司之后,一般会将其解散。当银行集团参股特定的公司时,银行集团是投资公司,其参股的公司不列入并表监管的范围。

如何定义控制力,各国实践存在较大差别。依据美国1956年《银行控股公司法》的规定,满足以下条件之一的,都属于控股:母公司直接或者间接持有被投资机构25%以上有表决权的股份;或者控制了被投资机构半数以上董事的选举;或者美联储认为母公司直接或者间接的对其他公司或者银行的经营决策具有决定性的影响。日本《由控股公司解禁所产生的有关金融诸法整备之法律》规定,银行控股公司指拥有子公司已发行股票的50%以上份额的银行。

如前述分析,在实践中,银行集团的持股关系非常复杂,形式上的持股数额标准无法完全界定母公司对被投资机构的控制能力,有时控股公司虽然没有达到控股要求,但仍会对被投资机构产生重大影响。因此,监管机构对银行集团实施并表监管时,遵循“实质重于形式”的原则,以控制力为主,兼顾母子公司间的风险相关性。

(三)监管协调、信息共享机制

在分类监管或者牵头式监管模式下,监管协调、信息共享机制,直接决定了银行集团并表监管的有效性。银行集团的业务和地域分布非常广泛,管理和风险结构的复杂性增加了监管机构获得有效信息的广度和深度。

监管协调、信息共享机制的建立是分类监管体制无法回避的一个问题。在银行集团内部,各附属机构的业务种类各不相同,尽管附属机构之间都建立了防火墙,但是,复杂的股权结构、广泛的地域分布等特点,导致关联交易、资本充足率低、风险集中度高等问题时常存在,对监管技术提出了更高的要求。而高效率的监管协调、信息共享机制,降低了各监管机构重复收集信息的搜寻成本,提高了监管的透明度,进而避免了监管部门之间相互推诿或者相互争夺监管权的现象,使上述问题得到缓解。

美国是典型的多头监管模式,属于牵头式监管。美联储、证券交易委员会和州保险监管署分别依据金融控股公司的主营业务,确定牵头监管人,对于银行控股的金融控股公司,一般由美联储监管(又被称为伞形监管者),是监管协调机制的牵头人;对于银行集团中的银行类子公司,由美联储、货币基金监理署、州银行监管者和联邦存款保险公司共同监管,证券、保险类子公司分别由证券交易委员会、州保险监管署负责监管。

美国是多头监管体制下,监管协调、信息共享机制有效运行的国家之一,因此,也就成为批判统一监管模式的一个有力证据。在分类监管体制下,如何建立有效的监管协调、信息共享机制,以及如何通过监管协调、信息共享机制由分类监管向统一监管模式过渡,是目前大多数国家面临的问题,尤其是转型经济国家。

四、完善我国银行并表监管的对策建议

近年来,我国金融业综合经营的趋势日趋明显,在实践中,虽然没有银行或者金融控股公司之名,却有银行或者金融控股公司经营之实。现有的一些集团公司,如中信集团、光大集团、平安保险集团,实质上就是银行或者金融控股公司。目前,各商业银行开始涉足证券业、保险业和信托业,纷纷成立自己的基金管理公司,积极进行海外并购扩张。尽管并表监管指引会将上述金融发展中的这些新问题纳入监管框架。但是,我国的监管模式将做何种选择,在现有体制下如何实现有效监管,这些都是并表监管实践中需要解决的问题。

第一,我国的金融业发展改革,一直在吸收和借鉴美国的成功经验,因此关于监管模式选择问题,依旧可以在立足国情的基础上借鉴美国的成功模式,在分类监管模式下针对银行控股公司实施并表监管,在此基础上,将银行控股公司升级为金融控股公司,采取牵头式的分类监管模式,最终建立起一套综合经营,统一监管的金融体制。

第二,建立高效的监管协调、信息共享机制。首先,对相关的法律规章做出修改,消除监管部门之间信息传递中的体制性障碍;其次,进一步完善现有的“一行三会”监管协调机制或者联席会议制度,充分发挥监管协调人在监管协调和信息收集、共享中的积极作用;再次,明确监管权限,平衡监管责任,避免出现争抢监管权力和推卸监管责任的现象。

第三,在时机成熟时制定金融控股公司法。并表监管并非一劳永逸,并表监管在监管对象上具有局限性,其只是针对银行集团进行监管,对于以证券、保险为主营业务的集团公司,尤其是非金融类集团公司,并表监管指引不具有指引作用。例如,像山东泛海、四川新希望、东方实业等集团公司,实质上属于非金融类控股公司,在实践中已经大量存在,对此如何监管,目前还没有明确的法律规章予以规定。因此,在时机成熟时,需要制定金融控股公司法,统一各种集团公司的名称,对更具广泛意义的金融控股公司进行监管。

参考文献:

[1] Core Principles for Effective Banking Supervision(October 2006), 参见巴塞尔银行监管委员会网站文件, http://www.bis.org/publ/bcbs129.pdf.

[2] George A. Wallken. The Law of Financial Conglomerates:The Next Generation 30 International Lawyer,1996.

[3] Ronald Macdonld, ‘Consolidated Supervision of Banks’, Bank of England Handbooks In Central Banking .NO. 11, 5(1998).

[4] Richard Abrams, Michael Taylor, Issues In The Unification Of Financial Sector Supervision, Int'l Monetary Fund, Working Paper WP/00/213, Dec. 2000.

Bank Supervision and Management Theory and Practical Difficulties

FAN Jun

(Center for Law and Economics CUPL,China University of Political and Law,Beijing 100088,China)

Abstract:Consolidated supervision is an effective approach to the regulation of financial holding companies, which has been utilized as a financial supervisory risk management technique in more advanced countries for many years. In our country, although the title of financial holding company doesn’t exist, the existent groups, which functioned in practice under the separate regulation system, and haven’t been regulated because of lacking of interrelated rules, belong to financial holding company virtually. The Consolidated Supervision Directive can settle the problem partially and promote the development of integrated financial operation. However, in our transition economies, we will face many difficulties during the implementing consolidated supervision effectively.

篇5:评语表

1、同学关系:□友善、宽以待人□ 较冲动,有争吵,喜欢起哄□行为不计后果,影响团结□窜班窜年级交往

2、到校到课:□按时□迟到(迟到次)

□找借口迟进教室()次□有旷课行为

3、学习态度:□ 好,有苦读精神□ 较好□ 一般□ 较差

4、课堂表现:□ 认真守纪,勤于思考□讲小话、开小差、□看课外书、答下嘴、睡觉等 □扰乱课堂,顶撞老师

5、课余活动:□文明安全□追打吵闹□ 吃零食或其他违纪

6、作业情况:□按时完成□经常拖欠□经常不完成(7、劳动情况:□认真,完成较好□欠积极□有逃避现象

8、反思表现:□谦虚接受老师教育□找借口推卸责任 □态度恶劣

9、仪态仪容:□仪表端正□过于注重外表,头发穿着不合要求签名:2014年一月

孩子在校表现:

1、同学关系:□友善、宽以待人□ 较冲动,有争吵,喜欢起哄□行为不计后果,影响团结□窜班窜年级交往

2、到校到课:□按时□迟到(迟到次)

□找借口迟进教室()次□有旷课行为

3、学习态度:□ 好,有苦读精神□ 较好□ 一般□ 较差

4、课堂表现:□ 认真守纪,勤于思考□讲小话、开小差、□看课外书、答下嘴、睡觉等 □扰乱课堂,顶撞老师

5、课余活动:□文明安全□追打吵闹□ 吃零食或其他违纪

6、作业情况:□按时完成□经常拖欠□经常不完成(未完成7、劳动情况:□认真,完成较好□欠积极□有逃避现象

8、反思表现:□谦虚接受老师教育□找借口推卸责任 □态度恶劣

9、仪态仪容:□仪表端正□过于注重外表,头发穿着不合要求签名:2014年一月

孩子在校表现:

1、同学关系:□友善、宽以待人□ 较冲动,有争吵,喜欢起哄□行为不计后果,影响团结□窜班窜年级交往

2、到校到课:□按时□迟到(迟到次)

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3、学习态度:□ 好,有苦读精神□ 较好□ 一般□ 较差

4、课堂表现:□ 认真守纪,勤于思考□讲小话、开小差、□看课外书、答下嘴、睡觉等 □扰乱课堂,顶撞老师

5、课余活动:□文明安全□追打吵闹□ 吃零食或其他违纪

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8、反思表现:□谦虚接受老师教育□找借口推卸责任 □态度恶劣

9、仪态仪容:□仪表端正□过于注重外表,头发穿着不合要求签名:2014年一月

孩子在校表现:

1、同学关系:□友善、宽以待人□ 较冲动,有争吵,喜欢起哄□行为不计后果,影响团结□窜班窜年级交往

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3、学习态度:□ 好,有苦读精神□ 较好□ 一般□ 较差

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8、反思表现:□谦虚接受老师教育□找借口推卸责任 □态度恶劣

9、仪态仪容:□仪表端正□过于注重外表,头发穿着不合要求签名:2014年一月

孩子在校表现:

1、同学关系:□友善、宽以待人□ 较冲动,有争吵,喜欢起哄□行为不计后果,影响团结□窜班窜年级交往

2、到校到课:□按时□迟到(迟到次)

□找借口迟进教室()次□有旷课行为

3、学习态度:□ 好,有苦读精神□ 较好□ 一般□ 较差

4、课堂表现:□ 认真守纪,勤于思考□讲小话、开小差、□看课外书、答下嘴、睡觉等 □扰乱课堂,顶撞老师

5、课余活动:□文明安全□追打吵闹□ 吃零食或其他违纪

6、作业情况:□按时完成□经常拖欠□经常不完成(未完成7、劳动情况:□认真,完成较好□欠积极□有逃避现象

8、反思表现:□谦虚接受老师教育□找借口推卸责任 □态度恶劣

篇6:鉴定表操行评语

1.该生思想品德表现好,遵守学校纪律,朴实守信,待人礼貌,尊敬师长,团结同学,学习目的明确,态度端正、勤奋,成绩合格,有良好的专业基础知识和实际应用能力,积极参加社会实践和集体活动,是一名合格的大学生。2.该生在政治思想上表现好,思想进步,学习态度端正,目标明确,刻苦勤奋,成绩优异;担任班干,工作认真负责,积极,主动完成任务,具有较强的组织和管理能力;生活上严以律己,尊敬师长,团结同学,热爱和关心集体,乐于助人,是一名才德兼备的大学生。

3.该同学思想品德表现好,思想进步,学习目的明确,认真、勤奋努力,成绩合格。朴实诚信,待人礼貌,与同学相处融洽,性格开朗,知识面广。尊敬老师,团结同学,积极参加社会活动和社会实践,有团队意识及协作精神,是名全面发展的高素质合格的大学生。

4.该生思想表现好,遵纪守法,尊敬师长,团结同学,学习认真,勤奋,成绩优良,有良好的专业基础知识和实际应用能力,在社会实践和集体活动中表现积极,担任班长,工作认真负责,积极肯干,有较强的组织和管理能力,表现突出,是一名优秀的大学生。

5.该生在校期间表现良好,遵纪守法,尊敬师长,团结同学,学习认真,努力,成绩合格,长期担任班干部,工作认真负责,积极完成任务,有较强的责任心和协调能力,热爱锻炼,积极参加课外活动和社会实践,是一名合格的大学生。

6.该生在校期间表现良好,尊敬师长,团结同学,学习认真,成绩合格,注意自身各方面素质的提高,有良好的专业基础知识和实际应用能力,积极参加集体活动,是一名合格的大学生。

7.该生思想上进,尊敬师长,团结同学,乐于助人,富有挑战竞争意识及创新能力,兴趣爱好广泛,积极参加社会实践,注意自身各方面素质的提高,学习认真、努力,成绩合格,有良好的专业基础知识和实际应用能力,积极参加集体活动,是一名合格的大学生。

8.该生思想表现好,遵守纪律,尊敬老师,团结同学。对新的技术有极高的热 情,乐于接受新的挑战,并对未来有敏感的洞察力;富有创造性思维,且独立完成工作力强;性格开朗,善于与人交往,团队工作能力强;精力充沛,有极高的工作热情和强烈的责任心,是一名合格的大学生。

9.思想表现好,遵守纪律,尊敬老师,团结同学,学习目的明确,认真刻苦,成绩合格;工作认真负责,与同学相处关系融洽,关心爱护集体,积极参加社会实践,注意自身各方面素质的提高,是一名合格的大学生。

10.该生政治立场坚定,思想积极要求上进,遵守纪律。为人和善,个人修养好,性格开朗、活泼,学习态度端正,专业知识扎实,成绩优良。尊敬师长,团结同学,人际关系良好;工作认真负责,尽心尽力,能力得到看很好的锻炼和提高,是一名合格的大学生。

11.该生入学以来,严格要求自己,遵守纪律,尊敬师长,团结同学。学习目标明确,态度端正,勤奋刻苦,圆满地完成了本专科课程并积极学习相关的知识。性格开朗,团队合作精神好,工作能力强;有极高的工作热情和强烈的责任心,是一名全面发展的大学生。

12.该生在校期间政治思想表现良好,遵守纪律,尊敬师长,团结同学,学习认真、勤奋,有良好的专业基础知识和实际应用能力,成绩良好;具有很强的工作责任心和进取心,能较好地完成老师布置的各项任务,积极参与学校、班级举行的各种活动积极参加社会实践活动,是一名合格的大学生。13.该生政治思想表现良好,遵守纪律,待人礼貌,与同学相处和洽,尊敬老师,性格开朗,严格要求自己,为人诚恳,待人热情,学习目的明确,态度端正。14.该生思想上进,政治素质和思想素质表现好,尊敬师长,团结同学,遵守学校各项规章制度,遵守社会公共秩序;学习目的明确,努力认真,成绩合格,具有扎实的专业基础知识和一定的实际操作能力;积极参加各项团体活动,有较强的集体荣誉感,是一名合格的大学毕业生。

15.该生思想上进,政治素质和思想素质表现好,尊敬师长,团结同学,遵守学校各项规章制度,遵守社会公共秩序;学习目的明确,努力认真,成绩合格;积极参加各项团体活动,有较强的集体荣誉感,是一名合格的大学毕业生。16.该生思想上进,尊敬师长,团结同学,遵守学校各项规章制度,遵守社会公共秩序;学习目的明确,努力认真,成绩合格,具有良好的专业基础知识和 2 一定的实际应用能力;为人诚实,乐于助人,积极参加集体活动,是一名合格的大学毕业生。

17.该生的思想素质和政治素质表现好,尊敬师长,团结同学,遵守学校各项规章制度,遵守社会公共秩序,学习目的明确,勤奋刻苦,成绩良好,具有良好的专业基础知识和一定的应用能力;关心集体,积极参加集体活动,有较强的集体荣誉感,是一名合格的大学毕业生。

18.该生思想素质和政治素质好;尊敬师长,团结同学,遵守学校各项规章制度,遵守社会公共秩序;学习目的明确,认真努力,成绩优良,具有良好的专业基础基础和一定的应用能力;关心集体,积极肯干,尽职尽责;积极参加集体活动,为人开朗,具有练好的团队协作精神和人际共同能力,是一名合格的大学生。

19.该生思想素质和政治素质好,尊敬师长,团结同学,遵守社会公共秩序;学习目的明确,努力认真,成绩合格,具有扎实的专业基础知识和一定的实际应用能力;为人开朗,爱好广泛,有较好的人际沟通能力,积极参加集体活动,是一名合格的大学生。

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