《国家重点新产品计划管理办法》

《国家重点新产品计划管理办法》（精选8篇）

篇1：《国家重点新产品计划管理办法》

《国家重点新产品计划管理办法》

（国科发计字[1997]503号文，以下简称《办法》）

第一章 总 则

第一条 为发挥国家科技计划在社会主义市场经济条件下的宏观调控指导作用，加快科技成果转化和技术创新，促进经济增长方式的转变和培育新的经济增长点，国家科委联合有关部门组织实施《国家重点新产品计划》(以下称新产品计划)，并制定本办法。

第二条 新产品计划是一项政策性扶持计划，旨在引导、推动企业和科研机构的科技进步和提高技术创新能力，实现产业结构的优化和产品结构的调整，通过国内自主开发与引进国外先进技术的消化吸收等方式，加速经济竞争力强、市场份额大的高新技术产品的开发和产业化。

第二章 范 围

第三条 本办法所称的新产品是指采用新技术原理、新设计构思，研制生产的全新型产品或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进、显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品；

第四条 新产品计划优先支持下列范围的新产品

(一)高新技术产品，包括：微电子科学和电子信息技术；空间科学和航空航天技术；光电科学和光机电一体化技术；生命科学和生物工程技术；材料科学和新材料技术；能源科学和新能源、高效节能技术；生态科学和环境保护技术；地球科学和海洋工程技术；基本物质科学和辐射技术；医药科学和生物医学工程技术；其他高新技术产品；

(二)利用国家及省部级科技计划成果转化的新产品，特别是对国民经济基础产业、支柱产业能起重大促进作用的新产品；

(三)具有自主知识产权的新产品；

(四)外贸出口创汇新产品，替代进口及引进技术消化吸收并实现国产化率在80％以上的新产品；

(五)采用国际标准或国外先进标准的新产品。

第五条 下列产品原则上不在新产品计划中列项

(一)常规食品、饮料、烟、酒类产品；

(二)化妆品、服装、家具、小家电等日用产品；

(三)用进口零部件(包括散件)组装的产品；

(四)引进技术和设备的消化吸收国产化率低于60％的产品；

(五)单纯为军工配套的产品；

(六)传统手工艺品；

(七)单纯改变花色、外观与包装的产品；

(八)动、植物品种资源；

(九)高能耗、污染环境的产品；

第三章 申 报

第六条 国家科委根据国家产业政策、科技政策与科技计划管理的有关规定，定期发布《国家重点新产品计划 申报指南》。

第七条 申报新产品计划的项目，应当具备下列条件：

(一)在国内首次(或首批)开发成功，并已有市场销售的产品；

(二)符合国家产业政策、技术政策和相关的行业政策；

(三)技术水平和产品性能较高，具备国内先进水平的产品；

(四)具有显著经济、社会效益，有很好的市场发展前景；

(五)没有与所申报产品相关的知识产权纠纷。

第八条 已列入过新产品计划的项目不得重复申报。

第九条 凡开发或生产符合本办法第四条新产品的企业、科研单位(包括私营及中方控股中外合资经营企事业 单位)均可申报，联合研制开发或生产的可单独或联合申报。通过技术转让获得的新产品可由新产品生产单位单独申报或由生产单位与原技术开发单位联合申报。

第十条 在各省、自治区、直辖市、计划单列市(以下简称地方)的地方企业、科研单位，由项目开发单位通 过所在地、市科委向本地方科委申报；国家高新技术开发区的企业、科研单位，由项目开发单位向所在地方科委申报。国务院有关部门直属企业、科研单位的项目，由开发单位向主管部门科技司(局)申报，或向申报单位所在地方科委申报。中国人民解放军所属企业、科研单位的民品项目，可向中国人民解放军总后勤部或所在地方科委申报。凡通过国务院有关部门或中国人民解放军总后勤部申报的项目，须同时将申报表格送申报单位所在地方科委备案。申报项目只能选择一个渠道申报，否则取消资格。

第十一条 申报项目材料须一式三份报送国家科委。申报所需材料一般包括：

(一)《国家重点新产品计划申报表》；

(二)鉴定证书或评估报告或相当的技术证明材料；

(三)国家一级查新单位或相应查新单位出具的查新检测报告；

(四)指定检测单位或相关的检测机构提供的产品质量、性能测试报告；

(五)用户使用意见或相关材料；

(六)证明其取得知识产权和获奖情况的相关材料；

(七)环保等部门提供的与申报项目密切相关的证明材料(如环保许可证、采用国际或国家标准证明等)；

(八)已申请银行贷款的项目，需提供银行贷款相关证明材料；

(九)其它根据需要所确定的辅助材料。如对于医药、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品，申报时必须附加特殊许可证或主管部门的正式批准文件。

第四章 计划管理

第十二条 申报新产品计划的项目，分别由各省(市、区)科委和国务院各部门科技司(局)负责组织评审。新 产品评审以评估方式进行，由具有资格的评估机构具体执行，评审过程中应聘请熟悉有关技术、了解市场营销和管理方面的专家。

评审的主要内容包括：

(一)是否符合国家产业政策；

(二)产品技术水平；

(三)产品的经济和社会效益；

(四)产品市场前景；

(五)是否符合新产品计划所要求的申报条件和程序。对评审通过的项目，由地方科委或部门科技司(局)提出审查意见。

第十三条 各地区和部门评审合格的项目，经择优排序后，汇总上报国家科委。国家科委组织有关专家进行认定。

项目认定的主要内容包括：

(一)申报、评审的程序和标准是否符合要求；

(二)项目技术是否达到国内先进水平；

(三)市场营销和市场潜力是否真实；

(四)相同或同类产品是否有重复；

第十四条 在评审和认定的基础上，国家科委组织编制《国家重点新产品计划》本子，并下达到各地方科 委及各部门科技司(局)。

第十五条 列入新产品计划的项目，将由国家科委等部门联合颁发《国家重点新产品》证书。第十六条 国家对列入新产品计划的项目，根据国家政策从中选择重点，予以一定数额的财政拨款补助。确定 重点项目的原则为：

(一)属于国家优先扶植的重点产业或高技术产业的重大新产品；

(二)技术含量高、附加值高、有自主知识产权的新产品；

(三)竞争力强、市场潜力大、能在短时间内形成上亿元销售额的新产品；

(四)研究开发实力强、能持续不断开拓创新的企、事业单位所开发的新产品；

(五)已有一定的生产规模，且经济、社会效益显著，对国家贡献大的新产品；

(六)地方政府予以配套重点支持的新产品。

第十七条 国家对列入新产品计划的部分项目择优予以一定数额的贷款利息补贴支持。确定贷款利息补贴项目 的条件为：

(一)企业和科研单位在开发重点新产品中已获得金融机构贷款支持，产品产业化、规模化生产有较大发展前景且效益显著；

(二)贷款年限一般为l至3年的中长期贷款，并与银行已签订中长期借款合同；

(三)贷款额度一般应在500万元以上；

(四)经地方科委或部门科技司(局)推荐。

第十八条 拨款补助项目和贷款利息补贴项目的经费由国家科委和财政部联合下达。经费严格按照《国家级重 点新产品补贴经费管理办法(试行)》规定管理，专款专用。

第十九条 新产品计划下达后，各地方科委和各部门科技司(局)应加强跟踪和管理，掌握本地区和本部门新 产品工作全面情况，包括相关政策的落实情况，特别对获得国家财政补助支持的重大项目要加强引导和监督。每年6月30日前将上一新产品工作情况及重大项目的实施情况报送国家科委。

第五章 附 则

第二十条 各级政府和有关部门应结合本地方、本部门的特点，组织实施本地方、本部门的新产品计划，并制 定促进企业、科研单位开发新产品和实施新产品计划的财政支持与税收优惠政策和配套措施。

第二十一条 各地方、各部门应加强新产品计划的宣传，并根据本地方、本部门具体情况，参照本办法的原则，制订实施细则及本地方、本部门的管理办法。

第二十二条 本规定自发布之日起施行。

注：国家科委、国家税务总局、国家工商局、外经贸部、国家技术监督局、国家环保局、国家外国专家

局、劳动部联合发文，1997年11月29日以国科发计字[1997]503号发布实施。

重点新产品计划

评审依据：《国家重点新产品计划管理办法》（国科发计字[1997]503号）

申报条件：省内注册具有独立法人资格的企业均可申报。申报新产品计划的项目，应当具备下列条件：

1、在国内首次(或首批)开发成功，并已有市场销售的产品；

2、符合国家产业政策、技术政策和相关的行业政策；

3、技术水平和产品性能较高，具备国内先进水平的产品；

4、具有显著经济、社会效益，有很好的市场前景；

5、没有与所申报产品相关的知识产权纠纷。

申报材料：

1、国家重点新产品计划项目申报表（http:///sbwj.htm）。

2、必备的附件材料：特殊行业许可证。对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品，申报时必须提交相关主管机构出具的批准证明；可说明知识产权归属和授权使用的证明文件（如：专利证书、软件著作权、技术转让合同等）；企业法人营业执照。

3、辅助的附加材料。申报单位可视项目的具体情况酌情提交：由有关权威机构出具的采用相关技术标准的确认证明材料；鉴定证书或其他相当的技术证明材料；由省（部）级以上（含）查新单位出具的查新报告；由有关权威机构出具的产品质量、性能检测（验）报告；若涉及环境污染问题，需提交环保达标证明；用户使用意见等相关材料；图片、照片、样本、产品说明书等；其它相关材料（如列入其它科技计划的批准证明、获奖证书、ISO质量体系认证书、医药GMP认证书、银行信用评价证明、国家核准的企业从事申报产品相关的专业资质证明等）。

（说明：省级重点新产品计划项目，由未能在国家立项的项目中筛选，不再另行组织评审。）

申报程序：国家发布指南确定优先资助领域---承担单位组织申报材料－－受理并形式审查－－组织专家评估－－择优推荐到科技部－－科技部组织二次评估－－科技部正式下达计划

办理时限：国家级新产品计划正式下达后一个月之内。

收费标准：不收费。

篇2：《国家重点新产品计划管理办法》

各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，国务院各有关部委、直属机构，国防科工委，中国人民解放军总后勤部：

现将《国家重点新产品计划管理办法》印发给你们，请遵照执行。１９９０年发布的《国家级重点新产品试制鉴定计划管理规定》（〔１９９０〕国科发计字８３５号）同时废止。国家科委 国家税务总局 国家工商行政管理局 对外贸易经济合作部国家技术监督局 国家环境保护局 国家外国专家局 劳动部

一九九七年十一月二十九日

国家重点新产品计划管理办法

第一章 总则

第一条 为发挥国家科技计划在社会主义市场经济条件下的宏观调控指导作用，加快科技成果转化和技术创新，促进经济增长方式的转变和培育新的经济增长点，国家科委联合有关部门组织实施《国家重点新产品计划》(以下称新产品计划)，并制定本办法。

第二条 新产品计划是一项政策性扶持计划，旨在引导、推动企业和科研机构的科技进步和提高技术创新能力，实现产业结构的优化和产品结构的调整，通过国内自主开发与引进国外先进技术的消化吸收等方式，加速经济竞争力强、市场份额大的高新技术产品的开发和产业化。

第二章 范围

第三条 本办法所称的新产品是指采用新技术原理、新设计构思，研制生产的全新型产品或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进、显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。

第四条 新产品计划优先支持下列范围的新产品：

(一)高新技术产品，包括：微电子科学和电子信息技术；空间科学和航空航天技术；光电科学和光机电一体化技术；生命科学和生物工程技术；材料科学和新材料技术；能源科学和新能源、高效节能技术；生态科学和环境保护技术；地球科学和海洋工程技术；基本物质科学和辐射技术；医药科学和生物医学工程技术；其他高新技术产品；

(二)利用国家及省部级科技计划成果转化的新产品，特别是对国民经济基础产业、支柱产业能起重大促进作用的新产品；

(三)具有自主知识产权的新产品；

(四)外贸出口创汇新产品，替代进口及引进技术消化吸收并实现国产化率在80％以上的新产品；

(五)采用国际标准或国外先进标准的新产品。

第五条 下列产品原则上不在新产品计划中列项

(一)常规食品、饮料、烟、酒类产品；

(二)化妆品、服装、家具、小家电等日用产品；

(三)用进口零部件(包括散件)组装的产品；

(四)引进技术和设备的消化吸收国产化率低于60％的产品；

(五)单纯为军工配套的产品；

(六)传统手工艺品；

(七)单纯改变花色、外观与包装的产品；

(八)动、植物品种资源；

(九)高能耗、污染环境的产品。

第三章 申报

第六条 国家科委根据国家产业政策、科技政策与科技计划管理的有关规定，定期发布《国家重点新产品计划申报指南》。

第七条 申报新产品计划的项目，应当具备下列条件：

(一)在国内首次(或首批)开发成功，并已有市场销售的产品；

(二)符合国家产业政策、技术政策和相关的行业政策；

(三)技术水平和产品性能较高，具备国内先进水平的产品；

(四)具有显著经济、社会效益，有很好的市场发展前景；

(五)没有与所申报产品相关的知识产权纠纷。

第八条 已列入过新产品计划的项目不得重复申报。

第九条 凡开发或生产符合本办法第四条新产品的企业、科研单位(包括私营及中方控股中外合资经营企事业单位)均可申报，联合研制开发或生产的可单独或联合申报。通过技术转让获得的新产品可由新产品生产单位单独申报或由生产单位与原技术开发单位联合申报。

第十条 在各省、自治区、直辖市、计划单列市(以下简称地方)的地方企业、科研单位，由项目开发单位通过所在地、市科委向本地方科委申报；国家高新技术开发区的企业、科研单位，由项目开发单位向所在地方科委申报。国务院有关部门直属企业、科研单位的项目，由开发单位向主管部门科技司(局)申报，或向申报单位所在地方科委申报中国人民解放军所属企业、科研单位的民品项目，可向中国人民解放军总后勤部或所在地方科委申报。凡通过国务院有关部门或中国人民解放军总后勤部申报的项目，须同时将申报表格送申报单位所在地方科委备案。申报项目只能选择一个渠道申报，否则取消资格。

第十一条 申报项目材料须一式三份报送国家科委。申报所需材料一般包括：

(一)《国家重点新产品计划申报表》；

(二)鉴定证书或评估报告或相当的技术证明材料；

(三)国家一级查新单位或相应查新单位出具的查新检测报告；

(四)指定检测单位或相关的检测机构提供的产品质量、性能测试报告；

(五)用户使用意见或相关材料；

(六)证明其取得知识产权和获奖情况的相关材料；

(七)环保等部门提供的与申报项目密切相关的证明材料(如环保许可证、采用国际或国家标准证明等)；

(八)已申请银行贷款的项目，需提供银行贷款相关证明材料；

(九)其它根据需要所确定的辅助材料。如对于医药、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品，申报时必须附加特殊许可证或主管部门的正式批准文件。

第四章 计划管理

第十二条 申报新产品计划的项目，分别由各省(市、区)科委和国务院各部门科技司(局)负责组织评审。新产品评审以评估方式进行，由具有资格的评估机构具体执行，评审过程中应聘请熟悉有关技术、了解市场营销和管理方面的专家。评审的主要内容包括：

(一)是否符合国家产业政策；

(二)产品技术水平；

(三)产品的经济和社会效益；

(四)产品市场前景；

(五)是否符合新产品计划所要求的申报条件和程序。对评审通过的项目，由地方科委或部门科技司(局)提出审查意见。

第十三条 各地区和部门评审合格的项目，经择优排序后，汇总上报国家科委。国家科委组织有关专家进行认定项目认定的主要内容包括：

(一)申报、评审的程序和标准是否符合要求；

(二)项目技术是否达到国内先进水平；

(三)市场营销和市场潜力是否真实；

(四)相同或同类产品是否有重复；

第十四条 在评审和认定的基础上，国家科委组织编制《国家重点新产品计划》本子，并下达到各地方科委及各部门科技司(局)。

第十五条 列入新产品计划的项目，将由国家科委等部门联合颁发《国家重点新产品》证书。

第十六条 国家对列入新产品计划的项目，根据国家政策从中选择重点，予以一定数额的财政拨款补助。确定重点项目的原则为：

(一)属于国家优先扶植的重点产业或高技术产业的重大新产品；

(二)技术含量高、附加值高、有自主知识产权的新产品；

(三)竞争力强、市场潜力大、能在短时间内形成上亿元销售额的新产品；

(四)研究开发实力强、能持续不断开拓创新的企、事业单位所开发的新产品；

(五)已有一定的生产规模，且经济、社会效益显著，对国家贡献大的新产品；

(六)地方政府予以配套重点支持的新产品。

第十七条 国家对列入新产品计划的部分项目择优予以一定数额的贷款利息补贴支持。确定贷款利息补贴项目的条件为：

(一)企业和科研单位在开发重点新产品中已获得金融机构贷款支持，产品产业化、规模化生产有较大发展前景且效益显著；

(二)贷款年限一般为l至3年的中长期贷款，并与银行已签订中长期借款合同；

(三)贷款额度一般应在500万元以上；

(四)经地方科委或部门科技司(局)推荐。

第十八条 拨款补助项目和贷款利息补贴项目的经费由国家科委和财政部联合下达。经费严格按照《国家级重点新产品补贴经费管理办法(试行)》规定管理，专款专用。

第十九条 新产品计划下达后，各地方科委和各部门科技司(局)应加强跟踪和管理，掌握本地区和本部门新产品工作全面情况，包括相关政策的落实情况，特别对获得国家财政补助支持的重大项目要加强引导和监督。每年6月30日前将上一新产品工作情况及重大项目的实施情况报送国家科委。

第五章 附则

第二十条 各级政府和有关部门应结合本地方、本部门的特点，组织实施本地方、本部门的新产品计划，并制定促进企业、科研单位开发新产品和实施新产品计划的财政支持与税收优惠政策和配套措施。

第二十一条 各地方、各部门应加强新产品计划的宣传，并根据本地方、本部门具体情况，参照本办法的原则，制订实施细则及本地方、本部门的管理办法。

篇3：《国家重点新产品计划管理办法》

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篇4：国家重点新产品企业家

西藏高原有个号称“东方小瑞士”地方，那就是位于贡布拉则（贡布神山）脚下，色季拉山以北，林芝县下辖的鲁朗峡谷。平均海拔3400米的鲁朗，藏语直译过来叫龙王谷，也被译作神仙居住的地方。这里终年苍松翠柏、林木葱茏，峡谷的中央是潺潺的鲁朗河，贯穿峡谷由南向东一直汇入雅鲁藏布江大峡谷的大拐弯。河的周边是平缓广袤的牧场和湿地。鲁朗贡布特色建筑风格的石木贡布民居，星罗棋布、错落有致地点缀着郁郁葱葱的峡谷。

在这里常年居住着一个来自南国珠海的企业家，珠海可力电气的创始人“国家重点新产品—低截留值高压真空负荷开关”的发明人张少锋先生。2003年他在这里又开创了玛卡在西藏种植的先河。并建立了以“国家玛卡标准化种植示范区”和国家“星火计划西藏玛卡种植示范区”为代表的西藏玛卡种植基地。成为名符其实的玛卡行业领军人物。

从一个高压电气行业的领军人到新型农业产业的龙头老大，成功已成为张少锋先生人生中不争的轨迹。笔者初见到这位新型农民时，看上去四五十岁，高瘦健硕的身材，和一双粗糙的手，一看便是个动手能力极强的人。棱角分明、不苟言笑、线条满张的脸和那双充满睿智的眼睛，已经告知了他性格中严谨和一丝不苟的特性。虽是一副不怒自威的面孔，但当地的藏族老乡，无论男女，连小孩子也亲切的称他老张，我们也跟着大家称他老张。当与他谈到怎么会从高压电气行业转身进军新兴农业产业时，老张立刻坦现了他工科男健谈的一面。

2002年春节，珠海的企业正值蒸蒸日上的时候，老张的发小，很小已旅居秘鲁现在秘鲁政府公署任职的Pitt陈回乡探亲，席间一则关于秘鲁玛卡的信息，引起了老张的极大兴趣。企业家敏锐的嗅觉，和对中国电气行业未来市场的洞察。使他们的饭局演绎成了整场有关玛卡的探讨。新型农业与有机绿色食品将是未来全球共同发展的朝阳产业。对一个多年致力于产业发展的企业家来说，其判断力不言而喻。回来后老张便开始查阅资料，并致电秘鲁驻中国大使馆商务参赞，想与之做进一步的了解，但却吃了闭门羹。唯一的一份专著是中科院药用植物研究所肖培根院士的《MACA——全球瞩目的保健食品》，专著对有关秘鲁稀缺和频临灭绝的高原植物玛卡，做了详细介绍。

老张立刻找到曾与之共同开发国家重点新产品的航天大学自动化院的武院长，并通过武院长与药用植物研究所的有关人员进行了详细的咨询。但因玛卡在当时只是研究所未成形的课题，对玛卡种植方面的技术参数国内几乎一无所有。老张马上把目光直向玛卡的原生地秘鲁，并立刻决定亲自到秘鲁走一趟。一个月的秘鲁之行，收货颇丰。老张终于在秘鲁国立农业大学找到了一份有关玛卡种植的详尽资料和秘鲁全境及有关地区的气候资料。并由Pitt陈陪同前往秘鲁Pasco Jun?n湖东岸海拔4000米的Mantaro高山玛卡种植基地实地考察。回国后，便开始大量调阅西藏自治区有关土壤、气温、降雨、日照等有关方面的档案，及国内有关十字花科家独行菜属有关方面的技术资料。前期的调研工作和秘鲁的实地考察准备工作终于在年底降下帷幕。安排好珠海的工作，老张决意2003年春节一过，亲自驾车，带着做医生的夫人，和2公斤从秘鲁带回的珍贵种子以及各种检测仪器和一部显微镜。开始了西藏玛卡种植的实地调研和试验种植。

从昌都到林芝、日喀则、山南、阿里。一转三四个月的时间就过去了。从各地反馈回来的信息都叫人有些失望，林芝鲁朗这边负责试验种植的藏族阿佳拉姆给了一个模棱两可的答复，是有发芽的绿色叶子，但好像是这里长的一种野草。老张一听，叮嘱拉姆千万不要除掉，等他回来，便马不停蹄的从山南飞车往鲁朗赶，过米拉山垭口时，老张突然一个急刹车，路边一块重达三四十公斤的大石头吸引了他的目光。这块椭圆型光滑的石面上分明有着一个栩栩如生的玛卡果实图案，这也许就是人们常说的缘分吧。老张心中一阵窃喜。把石头抱到车上，快马加鞭，赶回鲁朗时，已经是深夜2点多。顾不得鞍马劳顿，直奔拉姆家的试验田，借手电光一看，这不是拉姆说的野草，正是玛卡萌芽的叶菁，一路的劳累顿时烟消云散，老张叫醒已经熟睡的拉姆老公尼玛桥，告诉他玛卡发芽了，一定要喝酒庆祝，两个人的说笑惊动了拉姆全家，看这这两个交流起来还有些吃力的男人，拉姆干脆一边给他们倒酒，一边给他们结结巴巴的做翻译。春去冬来，试验田的玛卡到了第一个周期的玛卡果实检测阶段，令人惊喜的是，挖出的玛卡果，竟然比秘鲁的玛卡要大的多。但老张并不觉得欣喜，还有很多攻坚的任务等着他，果实成分的检测在哪里完成，来年的种苗是否会发生变异？

人群食用的动物试验，除中科院外，在国内尚无任何科研院所认知这种来自南美的植物。更何况检测和动物试验。这个做起事来经常忘记吃饭的人，在这么重大的事情上更是思虑严谨，作为一个做企业多年的行业老大，特有的眼光让他看得很远很远。

春节临近，交代好拉姆有关工作注意事项。老张起身回程也许是机缘，也许是天道酬勤。回珠海没多久，华中科技大学生命科学与技术学院余龙江教授和金文闻博士后的玛卡论文专著《国际良种——药食两用植物MACA》发表。专著中对玛卡植物特性的研究和秘鲁玛卡成分分析数据及实验室玛卡栽培的图片，对老张而言无疑是很振奋的信息。玛卡种苗繁育的周期已临近。老张一面发动所有科研院校的朋友尽快与余龙江教授取得联系，一面准备第二次进藏开始第二个周期的玛卡试验种植。问起老张为什么急于与余龙江教授联系上是不是为了检验检测玛卡的成分，老张淡淡的说：对玛卡成分的检验检测虽很重要，而更重要的是科研是企业的生命线，一个企业的成功，科研梯队是不可或缺的主要因素。与华中科技大学建立有关玛卡的科研梯队才是重中之重。

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在回到西藏不久，老张就与余龙江教授取得了联系。欣喜的是，华中科技大学正是老张要找寻的我国唯一的玛卡权威机构，该机构从2000年便开始了对玛卡的有关分析和研究。不但具备对玛卡成分检验检测的成熟技术，同时还兼备了产品研发的技术力量。彼此大有相见恨晚的感概。他们相约待玛卡的三个试验种植周期全部检测完成后，同时联合开展玛卡对改善睡眠、抗忧郁、对脑细胞的保护及对内分泌的调节作用的动物实验。期间余龙江教授和金文闻博士后应老张的邀请前往西藏进行调研考察。

2006年华中科技大学对西藏玛卡三个试验种植周期的成分检测报告、玛卡急慢毒动物试验及与秘鲁玛卡成分对比报告出炉，西藏玛卡引种一举取得巨大成功，玛卡植物特性未发生任何变异。且西藏玛卡植物生物碱中玛卡烯、玛卡酰胺及异体芥子油苷、甾醇、皂甙等成分含量及玛卡中所含的蛋白质、维生素、氨基酸等营养物质含量均超过或等同于秘鲁玛卡。截止2009年玛卡对改善睡眠、改善脑细胞等各项动物实验相继结束。与华中科技大学共同研发的复配抗忧郁产品及由西藏玛卡100%纯原料试制的新工艺产品“西藏鲁朗玛卡精纯片剂”相继亮相。随着国家食品药品监督管理局对玛卡作为新资源食品进入食品目录的公告发表，西藏玛卡产业也如一颗新星迈进了新农业产业发展的前列。

但产业的发展没有一帆风顺，玛卡在中国市场的亮相与它自身独特的功效，势必会引来一窝蜂的仿效和盲目的追风，利益的驱使使全国刮起了种植玛卡风，无论地域、无论气候、无论海拔、无论土壤特性。当笔者问及这位行业老大如何看待以及对他所在的企业是否有冲击时。老张的回答更是令人肃然起敬，他淡然的说，“2010年我与华中的余老师就讨论过此事，这种现象是中国特色，是必然的。企业的生命力除了要有科学的管理，最重要的是科研和标准化进程的发展和制定，加之自身产品的优质，企业就会立于不败之地。我们的基地在2010年就已成为国家科技部星火计划——‘西藏玛卡示范种植基地’，2013年荣就国家标准委的‘国家玛卡标准化种植示范区’，由西藏玛卡种植基地拟写的玛卡种植标准将在2015年底出台。目前西藏鲁朗玛卡种植基地出产的原料全部为纯有机种植，除了我们的玛卡品质上乘，绿色有机已定位了整个产业的核心。包括产品的包装都是以环保理念为核心的。企业自始至终恪守抱朴守真的原则，实实在在，诚信于人，我们不会种植用化肥和农药催大的玛卡，更不会因玛卡产量的有限，购进和销售不是自己基地出品的果实及产品。我们上乘的玛卡品质有数据有报告，有多年的产品口碑和无数忠诚的客户。面对这种乱象，我们虽鹤立鸡群，孤芳自赏，但坚持与执着终会赢得最后的胜利，出污泥而不染的荷花终会得到人们的美誉和赞赏，做企业，无论是哪行哪业都应该恪守行业的职业道德。”

面对这个不讲求衣着，确一身正气和执着的企业家，笔者不无感慨和敬慕。在当今物欲横流、拜金为尚的现实社会，人们除了物质文明的追求，是否还记得我们的社会公德，职业道德。如果我们的企业家竟如老张一般，恪守这份难能的抱朴守真，我们的社会和我们的公民也就文明进程不远了。

在这个雪山环绕，绿茵葱茏、遍地盛满鲜花的仲夏，老张陪同我们参观了在贡布拉则神山脚下的国家玛卡标准化种植基地。一望无际的千亩玛卡田成行成垄，这是机械化作业的杰作。农场的员工正在大田一人手里拿着一个小瓶子仔细个沿着垄沟低头巡查，问这些大学生模样的人在做什么。他们说在找虫子，今年因为雨季延长了，玛卡田出现了虫害，他们是在捉虫子。问他们的技术人员在哪儿，他们说他们都是。又问，看你们的样子还都像学生。他们笑笑说他们确实也都是大学生，不过大多数都是刚刚毕业。老张笑着说，我们这的员工99%都是大学生。新型农业产业的未来是他们的。这个朝阳产业正吸引着大批大批的城市的青年走向田野，走向大自然。看这这群充满朝气和阳光的大学生农民，看着在这片千年净土上正在生机勃发、茁壮成长的玛卡，谁还能不相信西藏鲁朗玛卡农场的产品不是最上乘的至尊良品。

篇5：《国家重点新产品计划管理办法》

根据科技部国科发计*号文件要求，我省决定开展**年国家重点新产品计划项目申报工作，有关事项通知如下：

一、申报范围

新产品计划项目分为重点新产品和战略性创新产品两类。

（一）重点新产品。

重点新产品是指符合国家产业发展政策、在国

内首次（或首批）开发成功，并开始有市场销售或具有良好的市场应用前景，经济效益和社会效益明显；具有自主知识产权和自主品牌，技术水平高、附加值高、市场竞争力强的新产品。

支持领域详见《国家重点新产品计划重点支持领域》。

新产品计划不支持以下产品：

1、食品、保健品、饮料、烟、酒类产品及其生产中相关助剂和辅料等；

2、化妆品、日用化工、一般纺织品、服装、家具、家电、家装建材等日用产品；

3、用进口零部件（包括散件）组装的产品；

4、单纯为军工配套的产品；

5、传统手工艺品；

6、单纯改变花色、外观与包装的产品；

7、动、植物品种资源；畜禽、水产等动物饲料及其添加剂；

8、高能耗、高排放、污染环境的产品。

（二）战略性创新产品。（限额很少）

战略性创新产品是指在国民经济发展中具有战略价值、在保障和改善民生中具有显著作用、对行业技术进步具有重大影响，取得重大技术突破、拥有自主知识产权，具有较强市场竞争优势的重大创新产品。在满足新产品要求的前提下，战略性创新产品还应具备以下条件：

1、符合国家法律法规，符合国家产业技术政策和其他相关产业政策，特别是符合当前国家培育和发展战略性新兴产业、节能减排等重点支持方向；

2、产品整体技术水平或其核心关键技术水平达到国际先进，在本行业或领域中能代表我国自主创新能力和水平的标志性产品；拥有核心发明专利，权益清晰明确；环保性能先进；拥有符合国际规范的质量保障体系，质量可靠；

3、产品已进入市场销售，具有明显的市场竞争优势，产业化前景和预期经济效益良好；承担单位拥有该产品注册商标的所有权，产品品牌核心价值高；

4、企业具有较强实力的研发机构和稳定的新产品研发团队，在创新投入、商业模式、经营管理、市场推广等方面具备良好基础和较强优势。

二、申报要求

（一）申报单位

凡在**境内注册、具有独立法人资格的企业均可申报。同时，凡参加中国创新创业大赛由地区赛入围全国赛的优秀企业可优先申报，并不受地方推荐限额限制（含**年参赛优秀企业）。

（二）申报材料

1、项目申报表；

2、项目产业化状况及前景分析；

3、附件材料（复印件）：

（1）企业法人营业执照（加盖企业公章）；

（2）经审计的企业**财务报表（每页加盖审计单位印章或盖骑缝章）；

（3）可说明知识产权归属和授权使用的证明文件；

（4）涉及废水、废气、废物排放的项目，需提交环保达标证明；

（5）特殊行业许可证；

（6）质量技术监督机构备案的产品企业标准，或采用国际标准的认可证明，采用国家标准、行业标准的标准名称及标准号；

（7）有资质的检测机构出具的检测（验）报告；

（8）科技成果鉴定证书或最近两年内的查新报告等技术证明（说明）文件；

（9）用户意见报告（不少于两份）等其他证明材料。

（三）申报流程

1、首次申报的单位登陆科技部国家科技计划项目申报中心网站进行注册，并认真阅读网站说明，详见附件；已申报过国家重点新产品项目的单位使用已有账号进行申报。

2、录入：在线填写《国家重点新产品计划项目申报表》和《项目产业化状况及前景分析》，确认无误后在线提交；

3、报送材料：用A4纸在线打印填写的《项目申报表》、《项目产业化状况及前景分析》，内容必须与网上申报材料完全一致，申报表中填写的内容在附件中需有相关证明材料支持。

（四）注意事项（重要）

1、申报单位应认真准备申报材料，并对申报材料的真实性、可靠性负责。若发现弄虚作假，将不予受理。

2、申报单位及产品不得重复申报。

（1）申报单位当只允许申报一个新产品计划项目；

（2）已列入新产品计划的同一产品及型号的项目不得再次申报。若申报项目名称相同，而型号不同，则必须提供该型号所采用的新的授权专利及其说明书摘要，附图和权利要求书等内容，以证明其比原列入计划项目的产品有重大的改进和创新，方可申报；

篇6：《国家重点新产品计划管理办法》

上海市科学技术委员会发展计划处

地址：上海市人民大道200号808室 邮编：200003 传真：63751726 办公时间：周一至周四 电话：23112501、23112502

项目申报截止日起，三十个工作日内完成中介机构评估、市科委审定、上报科技部备案。

在本市注册，开发、生产符合国家重点新产品计划支持范围的新产品的企事业均可申报。

其支持范围的新产品是指，在国内首次（或首批）研制生产的新产品，包括采用新技术原理、新设计构思、新工艺研制生产的全新型产品；或应用本条件：

很好的市场发展前景；没有与所申报产品相关的知识产权纠纷。新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进、显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。且应具备以下

符合国家产业政策、技术政策和相关行业政策；技术水平和产品性能较高，具备国内领先或国际先进水平的产品；具有显著的经济和社会效益，有

本市企事业单位，通过主管部门向市科委申报；中央等在沪企事业单位，通过区县主管部门向市科委申报。已列入过《国家重点新产品计划》或国家经（1）国家重点新产品计划项目申报表：word格式下载；PDF格式下载（2）必备的附加材料： 备文件（复印件）；

合作生产、合作开发的合同或协议（复印件）（3）辅助的附加材料

为了对申报表和必备材料未充分说明的内容做进一步阐述，申报单位可根据项目的具体情况提交下列材料（复印件）；

国家和本市认定的一级查新单位出具的查新报告；

国家和本市认定的质量检验机构或相关的检测机构提供的产品质量性能检验报告；

若属环境污染的项目，需提交环保部门提供的环保达标证明；

若属中外合资企业，应附加中方控股证明；

用户使用意见或相关证明材料； 委《国家级重点新产品试产计划》的项目，一律不得再次申报；同一项目不得以不同名称重复申报或多头申报。申报单位需提交下列申报材料一式五份

特殊行业许可证。对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的产品，必须提交行业规定许可证、销售的 可说明知识产权状况的相关材料。凡属于联合申报或多个单位共同享有知识产权的，必须提交与产品技术归属及权限有关的技术转让、技术许可

鉴定证书或其它相关的技术证明材料（鉴定证书应为部、市级鉴定。科技成果鉴定。原则掌握在5年之内；新产品鉴定原则掌握在2年之内）；

属专利技术的项目可附加专利证书；获奖产品可附加获奖证明；高新技术企业可附加证书；采用国际标准可附采标证明； 税务机关说明上缴增值税中该项新产品的实际上缴税情况； 目申报当年和前一年两年期间。

申报重点项目（A类）的单位需提交上项目的1月-12月上缴增值税完税单（中华人民共和国增值税交款书），若完税单没注明产品的，须由

申报贷款利息补贴项目的单位需提交贷款额度在800万元以上的、一年以上中长期贷款合同、银行转帐借款凭证和付息凭证；贷款有效期包括在1、申报项目受理

品项目受理地点：钦州路168号7楼，电话：64367128。

2、委托中介机构评估

上海市新产品、中试产品计划项目受理办公室受理项目申报，且对申报材料进行形式审查、建立申报项目库，并汇总统计。上海市新产品、中试产中介机构从市科委专家库中选择专家，组织专家咨询，严格按照《国家重点新产品评估指南》，采用定量评分、定性分析相结合的方法，独立、客观、正、科学地作出评估，以保证国家重点新产品的质量和水平。中介机构把专家咨询意见表输入计算机数据库，由计算机输出项目评分排序及A、B、C、分，并严格立项总量控制、A类项目比例控制，按总分高低择优分类排序，作出项目总体评估，向市科委提出推荐意见。

3、市科委审定

向，进行综合平衡、汇总分类排序、上报科技部备案。

4、国家科技部下达

国家重点新产品计划。科技部颁发国家重点新产品证书，并和财政部联合下达有关财政补助经费。四档项目分类结果，且在单个项目分类排序的基础上，进一步综合分析实际已缴增值税、已贷中长期贷款、已出口额和当年政策导向等因素，作出定量

市科委审定中介机构评估结果是否符合国家重点新产品计划优先发展领域和体现国家重点新产品计划政策导向、体现市政府予以配套重点支持的导

从2001年起，上海市被批准为实行国家重点新产品计划项目申报备案制试点省市。对市科委推荐的新产品项目，在一定的数量范围内，可直接列

为使您的咨询问题及时得到答复，请您务必拨打以下技术支持电话，勿打其他电话： 010-88659000（中继线）51292636

如电话繁忙请通过以下邮箱进行咨询：

program@most.cn program1@most.cn

program2@most.cn program3@most.cn

用以下传真发送密码查询表等：

010-68528068 68522908 68521776

68523396 68529028 通讯地址(注册材料邮寄)：北京市海淀区复兴路乙15号 科学技术部信息中心 协调处收 邮 编：100862 注册材料审核结果查询方法：1.点击国家项目申报中心首页右上角“注册审核查询”，随时查看审核结果。

2.拨打88659000转1，按语音提示进行“注册审核状态”的查询。

单位注册流程：用户注册->扫描件上传->材料寄送。请务必保证上传材料清晰，且寄送的原件材料与上传的材料一致。

注册材料包括：单位注册信息表、申报确认书一式两份、相关证明材料一式一份。

相关证明文件包括：企业法人营业执照复印件（事业法人证书复印件）、组织机构代码证复印件、注册用户身份证复印件、其他（合资企业或外商投资企业的批准证书或控股证明等）。

篇7：《国家重点新产品计划管理办法》

根据“十一五”国家科技计划工作总体部署，2010年国家重点新产品计划将围绕国民经济和社会发展重点领域，重点引导和支持具有核心技术和自主知识产权的新产品研制、开发与推广，激励企业开展技术创新与产品创新，提升企业创新能力，为促进产业调整与振兴，实现保增长、扩内需、调结构、惠民生的目标提供科技支撑。为切实做好2010年国家重点新产品计划项目的申报组织工作，现将有关要求通知如下：

一、支持重点

紧紧围绕“六个一工程”，优先支持具有核心技术和自主知识产权的自主创新产品，优先支持与863计划、支撑计划等国家科技计划成果转化相关的新产品开发，鼓励企业、科研单位、高校联合开展技术创新与新产品开发。

1、注重培育新兴产业和新的经济增长点，重点支持新能源、节能环保、信息、生物、新材料、先进制造等新兴产业领域的新产品开发。

2、围绕电子信息、钢铁、纺织、轻工以及装备制造等重点振兴产业，重点支持对保增长、扩内需、调结构有显著带动和拉动效应的新产品开发。

3、突出节能减排主题，围绕钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油化工、建材等节能减排重点行业和企业，支持有显著节能和环保效应的新产品开发。

4、优先支持高新技术企业和创新型企业围绕地方特色产业、优势产业以及产业集群技术提升，开展行业重大关键技术及其配套新产品开发。

5、加快新农村建设，重点支持有利于现代农业产业结构重大调整和升级的新产品开发。

6、不支持范围：食品、保健品、饮料、服装、传统手工艺品、小家电等日用产品开发；军工配套产品开发；高能耗和高污染产品开发。

二、申报条件

1、申报产品符合国家法律法规，符合国家产业技术政策和其他相关产业政策，尤其要和国家重点产业调整和振兴规划中的有关政策措施衔接一致。

2、产品具有自主知识产权，且权益状况明确，无相关产权争议。

3、产品创新程度和技术水平高。掌握产品生产的核心技术和关键工艺；或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等方面对原有产品有根本性改进，显著提高了产品性能；或在国内外率先提出技术标准。

4、产品为首次开发，已开始有市场销售，具有良好的市场应用前景，经济效益和社会效益明显。

5、近三年内列入省科技厅重点新产品计划，并已通过省科技厅组织的重点新产品鉴定。

三、申报流程及有关要求

1、申报流程

项目申请单位可选择地方科技厅（委、局）或国务院有关主管部委科技司（局）任一渠道申报。所有项目通过国家科技计划项目申报中心申报，网站为http://program.most.gov.cn。

申请单位申报流程：（1）登陆上述网站注册：网站注册和审核请认真阅读网站说明。（2）在线填写申请材料《项目申请书》和《产业化前景分析报告》：确认无误后在线提交至申报渠道单位。（3）上报申请材料：在线打印《项目申请书》、《产业化前景分析报告》，按顺序装订申报材料，加盖公章后正式报送各设区市科技局或省直有关部门。

2、有关要求

（1）各设区市科技局和省直有关部门要按照《国家重点新产品计划管理办法》及《2010年国家重点新产品计划申报指南》,认真做好本地区、本系统的2010年项目申报组织和推荐工作。在上报2010年申报材料时，应同时提交上新产品工作总结报告。

（2）各设区市科技局和省直有关部门要加强管理和协调，严格把关，杜绝项目多头重复申报。

四、申报材料及截止时间

各设区市科技局或省直有关部门推荐上报材料包括：

1、项目报送函、项目汇总表，一式两份。

2、企业申请纸制材料一式四份（每个项目的总体评价意见表应和项目申请材料一起装订）。

3、在申报材料规定的栏目中签字、盖章。

4、装订要求：按项目申报材料封面、项目总体评价意见表、项目申报表、产业化前景分析、相关附件顺序装订。申请材料统一用A4纸打印或复印，左侧装订成册，不得采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式具体如下：

（1）请申报单位采用活页方式装订材料，再由省科技厅统一将材料装订成册。

（2）材料装订次序： 1）项目申报材料清单 2）项目申报表

3）项目产业化状况及前景分析 4）企业法人营业执照（复印件）5）企业上财务报表

6）说明知识产权状况的相关材料 7）环保达标证明（复印件）8）特殊行业许可证（复印件）9）新产品鉴定证书 10）查新报告 11）检测报告 12）用户意见报告 13）其他材料

5、截止时间为2009年11月13日。

五、材料报送地点及联系方式

1、材料报（寄）送地点：江西省科技评估中心（南昌市北京东路171号）

2、联系人：省科技厅发展计划处刘新勇0791-6266641 E-mail：jxliuxingyong@126.com 通讯地址：江西省省政府大院北一路54号 邮政编码：330046 江西省科技评估中心：徐京鹏 0791-8333176、8340629、*** E-mail：pgzxxjp@163.com 邮政编码：330029

篇8：《国家重点新产品计划管理办法》

1 立项背景

医用磁共振成像设备(MRI)是一种高值乙类大型医疗设备,价格从几百万到几千万不等,在疾病诊断和科学研究中的作用越来越重要。目前,我国的MRI设备市场保有量在10,000台左右,覆盖了从基层到三级甲等综合医院的庞大用户群体。经过十多年的发展,已经涌现出了如联影、奥泰、东软、鑫高益等一大批国产MRI产品。国产MRI价格较低、成本效益高、备件易获得、售后服务更及时,正逐步被国内医疗机构所接受。然而目前,国内、外对医用MRI设备的评价主要集中在产品注册和出厂阶段的技术参数检测和临床质控两个方面,在MRI设备的临床效果、售后服务、可靠性评价等方面尚欠缺统一的评价规范。标准的缺失使得医用MRI设备难以得到综合有效的系统评价,国产设备的技术改进与应用推广受到严重制约,阻碍了我国健康卫生事业的长远发展。对我国不同地区、不同级别医疗单位的客观需求的深入挖掘和对在用的MRI产品评价数据的系统分析,将为国产设备制造厂家在产品定义、产品开发和产品优化的各个决策阶段提供重要参考。同时,多维度、全生命周期、基于临床需求的功能及适用性、可靠性、服务体系及用户体验“多位一体”的综合评价标准体系的建立,将极大程度地推动我国医用MRI产业和医疗服务行业的发展。

2 研究内容

为了全面了解我国各地各级医疗机构对MRI产品的实际需求并以此为依据建立科学合理的评价规范,本研究选择市场占有率较高的的设备型号,分布区域覆盖较全的70余家医疗机构(地理分布见图1)纳入研究范畴。以保证研究的普及性和和实用性。

该项目将在全国范围的医疗机构进行需求调查收集和数据分析,总结形成临床需求报告。以此为基础,开展基于临床功能、工程性能、体验设计等评价指标的全方位多角度的评价测试,建立和完善产品评价规范。随后,对MRI产品进行科学抽样和多维度参数评估,完成对MRI的整体评价,生成产品评价报告。最终建立起MRI产品评价体系,为医疗机构MRI设备的采购和管理提供有效的支持和参考,为MRI国产品牌未来产品的定义、改进和创新指出更为明确的方向。通过总结项目过程的研究方法,为建立其它高端诊疗装备的评价体系提供借鉴作用。

3 预期效益

参考2014年数据,以我国全年MRI设备销量1400台计,每年将影响超过100亿元人民币的市场。以上海地区为例,国产MRI占比仅为15%,目前国产设备采购和使用成本约为进口设备的70%,如果项目推动国产设备占比达到50%,每年将为国家增加35亿元的医疗器械产值,并为国家节省医疗投入10亿元以上。未来,国产设备出口创汇经济效益具有巨大潜力。

中国百万人MRI拥有量仅为4台,远低于发达国家的30台。尤其是高端MRI完全被跨国公司垄断,其销售和服务价格居高不下,给医院、患者和公共医疗带来了沉重负担,通过建立MRI评价体系,为我国MRI产业的自主创新与发展指明方向,提高国产MRI产品的竞争力,推动我国医用MRI产业的发展。降低MRI成本,有助于提高MRI人均拥有量,对提高国家医疗健康保障水平具有积极的社会意义。