行政公文 函

行政公文 函（精选6篇）

篇1：行政公文 函

关于商洽代培酒店保安人员的函

X X酒店[2004]X X号

X X培训机构培训部：

获悉贵机构将于2004年9月20 E1开办酒店保安人员进修班，系统讲授有关酒店业务技能以及保安人员的必备知识和技巧。由于敝酒店属于新开业，大部分保安人员没有经过系统的专业学习，业务素质较差，有待提高。现贵机构开办进修班，为我们的保安人员提供了一个非常难得的学习机会，敝酒店拟派l2名保安人员随班学习，委托贵机构代为培养。有关代培一切费用，敝酒店将如数拨付。可否，盼予函复。

X X酒店人力资源部

X X X X年X X月X X日

中国科学院××研究所致××大学商洽建立全面协作关系的函

××大学：

近年来，我们研究所与贵校在一些科学研究项目上互相支持，取得了令人满意的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固已取得的成果，取得更大的成就，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：

一、定期就共同关心的学术问题举行所、校之间的学术讨论与学术交流；共同分析国内外同行的项目动态和发展趋势；互相参加对方组织的学术年会及专家讲学活动；互派专家参加对方的学术组织对科研发展方向、任务和学位、学术论文及重大科研成果的评审工作。

二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。协作形式和办法视课题性质和双方条件，制定单项协议。

三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助，所方为学校学生、研究生的毕业论文提供指导。校、所双方教学科研人员对等地承担对方一定的教学科研工作，享受同原单位职称相应的待遇。

四、双方每年进行科研计划交流以便掌握方向，协调分工，避免重复。共商协作项目，使双方有所侧重与分工。

五、双方科研教学所需高、精、尖仪器设备，在可能情况下向对方提供利用，并协助做好测试工作。双方的附设工厂车间，相互给予科研和实验设备加工的方便。

六、加强图书资料和情报的交流。

以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。

特此函达，请即研究函复

中国科学院××研究所

一九××年×月×日

篇2：行政公文 函

XX人民检察院：

贵院《检察建议书》（X泉检反贪财建 [XXXX]第X号）收悉。根据建议书要求，现将我局落实整改建议有关情况函告如下：

一、召开党委扩大会，研究如何贯彻落实建议书

接到建议书后，局党委立即组织召开党委扩大会议，对建议书中提出的建议进行研究。局党委认为XX人民检察院提出的问题很有必要、很及时，而且是当前我们必须尽快落实的一项重要任务。为完成该项任务，党委会初步研究，决定要从以下几个方面开展工作：一是成立局落实检察建议工作机制领导小组，局党委书记任组长、局长任副组长、其他党委成员任组员。二是组织开展调查研究，特别是要对我局重要部门、重要业务和重点岗位组织认真的调查，找准存在的管理漏洞和建立预防机制的突破口，根据检察书要求和我局工作实际尽快拿出整改意见。

二、组织调查研究，找准存在问题

通过调研，我局廉政建设和预防职务犯罪工作存在以下问题：一是党风廉政和预防职务犯罪教育虽开展了不少，但效果还不太明显。二是各项制度虽然制定了不少，但是在制度的落实上做的不够好。特别是廉政建设制度不能引起大多数人的重视，少数单位的负责人在抓制度的落实上存在“好人主义”思想，不愿意得罪人，导致部分制度流于形式。

三、根据存在问题，提出如下整改意见

1、加强法律法制宣传教育，提高干部职工的法制意识。针对我局个别干部职工存在的思想政治素质较低、法制观念淡薄的现象，进一步加强法律法制宣传教育，以案释法，提高干部职工的法律意识，并督促全体干部自觉遵守职业道德，依法正确履行职责，坚决杜绝违法犯罪等违法行为，树立正确的人生观、世界观、价值观。

2、强化制度监督，规范权力运行。严格完善有关的规章制度，做到依法管理，依法办事，有效预防。根据XX人民检察院的建议，我们进一步完善规章制度，规范行政执法行为，发现问题，及时整改、纠正。

3、加强制度建设，从源头上预防腐败。我局将紧紧围绕权力运行这个核心，进一步推动党风廉政建设责任制的落实。将反腐各项任务分解细化为多个项目，分别落实，年终进行专项检查和考评。

4、探索建立廉政准入机制。对党委准备提拔的干部要提前进行廉政考核，实行“一票否决”制，考核不过关的坚决不予提拔使用；情节构成犯罪的，及时报请检察机关进行处理。

特此函复。

XX住房和城乡建设局

篇3：行政公文写作例文浅析

2012年7月1日开始施行的《党政机关公文处理工作条例》 (下文简称“条例”) 为各级党政机关的公文处理工作提供了新的规范, 也更加有利于公文处理工作的展开。其中第一条明确指出:“为了适应中国共产党机关和国家行政机关 (以下简称党政机关) 工作需要, 推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化, 制定本条例。” (2) 在日常的行政公文写作中依然存在着大量不规范的现象, 现举出一例通知, 浅析其中存在的问题。

一、例文

2013年度离退休教职工活动通知

各直属中小学校、中心校:

区教育局将举办离退休教师“休闲一日游”活动。现将活动具体事宜通知如下:

一、活动地点:帽儿山

二、活动时间:8月20日-22日

各校组织离退休教师按下列时间在区教育局楼下集合, 统一乘车前往。

1.第一天:8月20日上午8点

参加学校:对青中心校、道北小学、对青一中、对青二中、万宝小学、130中学、48中学。

2.第二天:8月21日上午8点

参加学校:乐业中心校、台屯小学、玉丰小学、乐业一中、乐业二中、新星中学、95中、前进小学、实验小学。

3.第三天:8月22日上午8点

参加学校:31中、松浦学校、江畔小学、永胜路小学、松花江小学。

三、活动对象:XX教育系统离退休教师

四、活动要求

1.各校要有一名领队带队, 活动期间听从局里统一指挥服从安排, 活动期间遇事顾全大局, 确保安全。

2.各学校参加活动的离退休教师要身体健康, 行动自如、无重大疾病。参加活动的人员不允许带家属及小孩, 不允许冒名顶替。各校要严格把关, 准确掌握本单位参加活动人员的身体状况, 对不适宜参加活动的人员要耐心做好思想工作。

3.各校领队要在7点30分之前到教育局报到, 并将本校离退休教师组织在一起, 在安全地带候车, 组织有序上车。

XXX区XXX局

2013年8月16日

二、分析

众所周知, 西医能够有效地治疗疾病的表象;中医能够深入病灶, 及时有效地将疑难杂症消灭。面对一篇存在问题的行政公文, 也可以采取“中西医”结合的方式和方法来诊治其中存在的问题。

从“西医“的角度看上述例文, 发现着明显的格式不规范现象:序号使用不规范。文中的“活动事项”和“活动要求”中:“1, 2, 3, ”序号出现错误, 应当使用: (一) 、 (二) 、 (三) 。

在一篇行政公文中, 格式上的错误一般都容易发现, 但是内容上的不规范现象往往需要耐心地加以审视, 借助多种知识加以分析。

上述例文中的标题中提到:“教职工”与文中“活动对象:东北区教育系统离退休教师”存在着范围的不一致。教职工与教师是两个不同的概念, 存在着范围的包含关系:“中小学教职工包括教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。” (3) 因此, 可以将标题中“教职工”改为“教师”。此外, 例文中的标题“2013年度离退休教职工活动通知”采取了是由加文种的标题写法, 但是在标题中前应当加上“关于”二字。

一则事务性通知应当在开头部分讲出活动的意义、目的、依据。例文将“区教育局将举办离退休教师‘休闲一日游’活动。现将活动具体事宜通知如下:”作为公文的开头部分, 表述显得唐突, 应当添加此次活动的意义或者目的。比如:“为了丰富广大离退休教师的生活, 使得这些教师老有所乐。”此外, 这一段中的“将”字属于模糊语, 与后文出现的的活动时间存在矛盾, 可以把“将”字替换为“拟”字。

文中“活动时间”一部分存在着两个问题:1.关于“参加学校”的排列中存在着混乱现象:小学与中学交叉;不同区域的学校交叉;2.活动时间“第一天:8月20日上午8点”, 作为一项活动, 只有开始时间, 没有明确的结束时间。因此, 存在两种修改方式:1.调整参加活动的学校顺序, 并且将活动开始时间和结束时间同时写进这则通知;2.将活动时间这一部分所涉及到的活动时间、参与学校编为一个表格。基于表格在表述信息具有清晰全面的优势, 在对例文进行修改时采取了第二种方法。

文中“活动要求”一部分, 存在着以下五处错误。1.“活动期间听从局里统一指挥服从安排, 活动期间遇事顾全大局, 确保安全。”一句中, “听从局里统一指挥服从安排”, 应当在“指挥”二字后加上“、”。2.“各学校参加活动的离退休教师要身体健康, 行动自如、无重大疾病。”其中, ”无重大疾病与要身体健康”存在重复, 可以删去其中的一个;3.“参加活动的人员不允许带家属及小孩, 不允许冒名顶替。各校要严格把关, 准确掌握本单位参加活动人员的身体状况, 对不适宜参加活动的人员要耐心做好思想工作。”这一部分的表述并没有考虑到这则通知的受众:广大离退休教师。因此, 在后文的修改过程中, 考虑到这则通知是以离退休教师为受众, 可以把这一部分表述删去, 添上“各位离退休教师要身体力行。”;4.“各校领队要在7点30分之前到教育局报到, ”一句中, “7点30分之前”是一个广泛的概念, 应当修改为“7点至7点半之间”;5.句中“到教育局报到”, 应当有一个明确的报到地点, 可以修改为”到教育局XXX科室报到”。

作为一项活动, 存在着一定的风险和潜在的突发性事件。因此, 应当在通知的末尾加上“如遇特殊情况, 请以教育局最新通知为准。”

公文写作, 是文秘人员的立命之本, 是实践工作的点睛之笔, 是保障运转的成事之基。 (4) 因此, 文秘人员在拟制公文时, 应当考虑全面, 对于公文所涉及到的内容有全面的认识。上述例文中涉及到的“离退休教师活动”, 全文并没有告诉主送机关此次离退休教师活动的具体内容:开展什么活动, 采取爬山形式?还是烧烤的活动形式?没有具体的活动形式, 活动参与人员便不能根据活动内容全面地准备, 做好活动前期的准备工作。这样的例文明显地违背了条例中的第十三条“行文应当确有必要, 讲求实效, 注重针对性和可操作性” (5) 。据此, 应当在原文的基础上添加“活动项目”, 从而使得活动参与人员能够在参加活动之前做好相应的准备工作。

根据现行的法定公文文种分类, 上述例文属于法定公文中的事务性通知。撰写一一则事务性通知应当做到“用途广泛, 内容琐细, 为方便阅文者了解, 撰写时务必从实际用途着眼, 周密思考, 清晰表述。” (6) 基于上述标准, 下文给出了修改后的例文。

三、修改后的例文

关于开展离退休教师“休闲一日游”活动的通知各直属中小学校、中心校:

为丰富我区广大离退休教师的业余生活, 使其老有所乐, 区教育局拟举办离退休教师“休闲一日游”活动。现将活动具体事宜通知如下:

一、一日游地点以及活动项目

一日游地点:帽儿山。此次活动的活动项目主要有如下两类:

(一) 欣赏山区风景;

(二) 中午野炊。

二、一日游行程安排

各校组织离退休教师按下列时间在区教育局楼下集合, 统一乘车前往。 (见图1)

三、活动对象:XXX区离退休教师

四、活动要求

(一) 各校要有一名领队带队。活动期间听从局里统一指挥、服从安排, 活动期间领队遇事应当顾全大局, 确保参与人员的安全。

(二) 各学校参加活动的离退休教师要身体健康, 行动自如。各位离退休教师要身体力行。

(三) 各校领队要在7点至7点30分之间到教育局XXX科室报到, 并将本校离退休教师组织在一起, 在安全地带候车, 组织有序上车。

如遇特殊情况, 请以教育局最新通知为准。

XXX区教育局

2013年8月16日

四、总结

公文是传递治国理政方针政策的工具, 承载着机关工作和社情民意的重要信息。 (7) 一篇内容严谨、结构完整的党政机关公文, 往往能够有效地传递各级机关的日常工作信息, 提高机关的办事效率。据此, 各级党政机关在拟制公文时, 应当做到严格遵守条例, 在日常公文处理中做到格式规范、内容严谨这一基本要求。各级机关应当树立“改进公文拟制也是改进文风的一种有效途径”意识, 切实做好公文处理工作。

注释

1李政清.党政机关公文写作刍议[J].办公室业务, 2013, (6) .

2中共中央办公厅, 国务院办公厅.党政机关公文处理条例[Z].2012.

3国务院办公厅.关于制定中小学教职工编制标准的意见[Z].2001.

4华亭, 王匀.公文写作贵在勤学, 善思, 求新, 精审[J].办公室业务, 2013, (8) .

5王凯, 赵国禄.行政公文写作规范, 技巧, 最新例文[M].北京:中国纺织出版社, 2010

篇4：行政公文 函

关键词：公文 函 思考

中图分类号：G421 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）02（b）-0061-01

1 “函”的界定

“行政公文是高校行驶管理和监督职能不可缺少的重要工具，是上情下达、下情上报、横向沟通的一个基本手段，是师生员工办事的最终依据和凭证。”[5]

新《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）中规定行政机关的公文种类有13类13种。在高校行政公文中，常用的有“决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”等11种。在这11种公文文种中，“函”是唯一的平行文。《办法》中对“函”的使用范围有这样的表述；函“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题；向有关主管部门请求批准和答复审批事项”。

2 “函”的正确使用

在日常的行文中，从内容上看“函”包括“申请函、商洽函、询问函、答复函、告知函”等；从行文方向上看“函”有来函、复函两种。具体来说，向有关主管部门请求审批事项要用“申请函”，上级与下级相互询问事项要用“询问函”，上级答复下级的询问要用“答复函”，所有平级或不相隶属单位之间行文一定要用“函”，所以，“函”的使用应该是比较广泛的。但在高校行政公文中，“函”使用得并不多，很多该用“函”发文的，却用了“请示、批复”。

2.1 “请示”与“函”

根据《办法》的规定：“向上级机关请求指示、批准”时使用“请示”，而“不相隶属机关之间的请求批准”用“函”。二者在请求批准这一功能上相似，因此常出现混淆。比如；某校要向上级机关报批“关于新专业招生的请示”显然应该用“请示”，但却用了“函”；而往往过分尊重有关主管部门为顺利完成某项业务，该用“申请函”这一类型的“函”时却递交了“请示”。

申请函，是向无隶属关系的有关主管部门请求批准事项的函。行文对象为“有关主管部门”，这一职能部门可以是上级，也可以是平级，但一定是无隶属关系。在办理某项业务时，需要通过“函”征得此项业务主管部门的同意。“请示”一定是上行文，行文对象为“上级机关”，所谓“上级机关”，是行政上隶属的领导机关和业务指导机关。因此，搞清楚隶属关系是确定行文方向和选择文种的重要依据。

2.2 “批复”与“函”

某企业通过“函”来与某高校商洽租用教室开设语言培训班事宜，该校应用“函”回复，却用了“批复”行文。批复，是用来“答复下级机关的请示事项”。是在行政公文中与“请示”相互对应的文种。批复与被批复对象之间具有行政隶属关系。而“函”在《办法》中明确规定，适用于“不相隶属机关”，因此，在“答复不相隶属机关有关审批事项”的时候要用“答复函”（“复函”）。“答复函”，是上级答复下级询问、平级相互答复询问事宜及审批答复申请函时使用的函。因此，有“请示”才有“批复”，有“来函”才有“复函”。认识到对应关系，避免该用“函”的地方用了“批复”。

在选择使用“函”时，要把握两个关键点：一是把握行文关系。“函”是唯一的平行文，所谓平行文，是平级机关、组织、单位或没有隶属关系的机关、组织、单位之间，为协商或通知有关事项而制法的公文。因此，在平行机关中或者没有隶属关系的机关之间，文种选择要想到“函”；二是把握“不相隶属机关之间”的概念。既然不相隶属，必然存在向上级不相隶属机关行文，也存在向下级不相隶属机关行文，可以说“函”具有多向性的特点。因此，在行文中要打破潜意识的情感因素，不能为尊重、迎合不相隶属的上级机关方便办事而摒弃使用“函”的观念。

3 思考

行政公文具有高度的严肃性，学校行政公文处理的规范化、制度化、科学化，不仅能提高高校管理水平，也能树立良好的对外形象。因此，不光是“函”这一文种的正确使用，在公文处理中收发、审核、用印、归档和销毁等每一个环节都应该处于规范化管理，只有使公文处于规范化的运作中，才能更好地处理日常工作，发挥公文的有效作用。为此，高校在公文在处理上，要抓好几个最根本也是最重要的环节。

第一，强化公文处理规范化的思想认识。“我们必须具有强烈的公文规范化意识，充分认识到公文规范化的重要性，在工作中自觉养成公文规范化的良好习惯。避免出现办文程序不规范、文种不规范、格式不规范等问题。”[2]在公文处理中，牢记《办法》的规定；“行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。”全力推进公文规范化运作。

第二，加强行政公文的监管力度。《办法》中第六条明确规定“各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强本机关公文处理工作的领导和检查”。行政公文要严格制作程序，高校要结合自身实际，制定本校的公文管理规定，健全公文处理的有关制度。高校相关部门的领导要严格把关，重点审核“是否需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合办法的规定”等，确保公文的规范化。

第三，提高文秘人员的业务能力。文秘人员在草拟公文时，要严格按照《办法》中的要求，做到符合国家的法律、法规及其他有关规定；情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条例清楚，直述不曲，自此规范，标点正确，篇幅力求简短；明确文种、紧急程度；人名、地名、数字、引文准确；结构层次序数清晰；计量单位、数字、简称等规范。为此，高校要重视公文写作和处理方面的业务培训与交流，要组织公文办理人员深入学习《办法》等公文法规，加强思想理论、业务知识和写作能力等方面的培训，各部门文秘人员要相互学习、加强交流，提高公文的写作质量，进而提高工作效率。

参考文献

[1]张浩.最新公文处理规范与实务[M].蓝天出版，2005.

[2]高邑.办公室常用文书[M].中国华侨出版社，2011.

[3]郑立新.当前高校行政公文写作的规范化问题探析[J].莆田学院學报，2010，17（4）：48-52.

[4]张保忠.“函”的特征、例析与写作要领[J].秘书工作，2002（11）：19-21.

[5]阮慧，程艳旗.高校行政公文制定工作的规范化和科学化[J].中国高教研究，2002（8）：30-31.

篇5：公文函特点

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《公文函的特点》的内容，具体内容：函是一种平行文，不能用于上下级机关。关于公文中函的特点是什么吗?下文是我收集的公文文体函的特点，欢迎阅读!公文文体函的特点是什么(一)沟通性函对于不相隶属机关之...函是一种平行文，不能用于上下级机关。关于公文中函的特点是什么吗?下文是我收集的公文文体函的特点，欢迎阅读!

公文文体函的特点是什么

(一)沟通性

函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。

(二)灵活性

表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。

(三)单一性

函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。

公文文体函范文篇一

×××××××：

××××××××××××××××××××××××××××

一、一级标题使用三号方正黑体_GBK 字体

(一)二级标题使用三号方正楷体_GBK 字体

1、三级标题使用三号方正仿宋_GBK 字体

正文用方正仿宋_GBK 三号字体，特定情况可以调整。××××××××××××××××××。

特此函告

附件：×××××××××××××××××

(此页无正文)

重庆 xxxxxx 有限公司

2014 年 4 月 8 日

公文文体函范文篇二

××大学：

近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：

一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。(略)

二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。(略)

三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、

科研人员的培训予以帮助。(略)

四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。(略)

五、加强图书资料和情报的交流。

以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。

中国科学院××研究所(盖章)

篇6：应用公文——函

函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题；请求批准和答复审批事项”的公文。函为平行文。函的种类有：商洽函、询问函、答复函、请求函、报送函。

(一)商洽函

【例文9.01】

中国科学院××研究所关于 建立全面协作关系的函

××大学：

近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：

一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。（略）

二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。（略）

三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。（略）

四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。（略）

五、加强图书资料和情报的交流。

以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。特此函达，希研究见复。

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□中国科学院××研究所（盖章）□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□二○○二年×月×日

【例文9.01简析】这则商洽函，希望两家建立全面协作关系。为了实现协作，商洽函还就具体问题提出建议，使得商洽内容有针对性。

【例文9.02】

关于请求解决我校进修教师住宿问题的函

××大学校长办公室：

为了培养师资，提高教学水平，我校拟派×名教师到××学院进修学习，因该院宿舍紧张，无力解决住宿问题，特向贵校联系住宿事宜。据悉，贵校宿舍尚宽余，恳切希望予以大力支持与帮助。如能解决这一问题，住宿的几名教师尚可为贵校做些辅导和批改作业等义务工作。

特此函复。

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□××省××学校 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□一九××年×月×日

【例文9.02简析】这是一份工作商洽函。该函第一段能够抓住要领，突出要求解决事宜；第二段开门见山地直陈需要帮助的理由，且注意与不相隶属单位的关系，语气谦恭而委婉。

(二)询问函

【例文9.03】

国务院办公厅关于征求

《国家行政机关公文处理办法（草案）》意见的函

国办函〔1999〕××号

各省、市、区人民政府、国务院各部门办公厅（室）：

现将我们草拟的《国家行政机关公文处理办法（草案）》送给你们，请组织有关同志讨论修改，并将修改意见于十一月底前告诉我们。

附：《国家行政机关公文处理办法（草案）》

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□国务院办公厅（盖章）□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□一九九九年×月×日

【例文9.03简析】这是征求意见函，属询问类。该函确定了返回意见的具体日期，便于完成工作。

(三)请求函

【例文9.04】

北京市农工商联合总公司

关于2001年各级管理费列支办法的函

京农管〔2002〕1号

北京市财政局： 根据北京市财政局《关于印发北京市国有企业上交主管部门管理费税前扣除审批管理办法的通知》•（京财税〔1998〕171号）文件精神，根据我总公司的管理情况，我们拟订了《关于2001年各级管理费列支办法》，请求按此办法对所属公司在其销售收入的2％的范围内收取管理费，•并在上缴企业所得税前扣除。

此请妥否，请函复。

附：北京市农工商联合总公司关于2001年各级管理费列支办法

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□北京市农工商联合总公司 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□二○○二年×月×日

【例文9.04简析】这是一则请求函。因向不相隶属单位请求，故用函。写法同请示。

(四)答复函

【例文9.05】

××市人民政府办公厅关于临时工、合同工

能否执行处罚问题请示的复函

市政办函〔1996〕40号

市容环境卫生管理局：

你局《关于明确临时工、合同工能否执行处罚问题的请示》收悉。现复函如下： 《中华人民共和国行政处罚法》于1996年10月1日起执行。该法对行政执法主体及执法人员做出了明确而严格的规定。按照行政处罚法和国务院《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》，从今年10月1日起，合同工、临时工再不能从事行政处罚工作。

你局应按照上述精神，对全市市容卫生执行处罚人员进行清理，理顺执行处罚体制，保证行政处罚法的贯彻实施，促进市容卫生管理工作。

此复

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□××市人民政府办公厅 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□一九九六年十月七日

【例文9.05简析】这是不相隶属机关之间请示政策的复函。该局的请示，是报给市政府的，故用请示。而复函是市办公厅办理的（“××市人民政府办公厅”与“市容环境卫生管理局”之间属于同级不相隶属机关），故回文用函。该复函开头先引请示标题，表示来文收到。然后明确复函的否定意见，指出否定的根据。

【例文9.06】

国家计委关于调整化工、有色企业

自备罐车租用费标准的复函

化工部、有色总公司：

化工部《关于调整化工企业自备罐车租赁费额的函》（化财发•〔19××〕××号）收悉。鉴于近几年酸碱等罐车购置价格和维修成本上升，并考虑与《铁路货物运价规则》中的有关规定相衔接，经研究，同意调整化工、有色企业自备罐车租用费标准。调整后的租用费标准为：„„

以上，自19××年×月×日起执行。

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□国家计委 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□一九××年×月×日

【例文9.06简析】此复函先引述来函标题与发文字号，便于收函者明白复函的针对性，然后写答复的依据，明确表态“同意”，和具体答复事项，即“调整租用费标准”的有关内容。

【例文9.07】

北京市财政局 北京市地方税务局 关于北京市农工商联合总公司 2001收取管理费审批意见的函

京财税〔2002〕第1066号

北京市农工商联合总公司：

你公司《关于2001年各级管理费列支办法的函》（京农管〔2001〕1号）收悉。经研究，现就你公司收取管理费有关问题答复如下：

鉴于你公司因历史遗留问题造成包袱沉重，资金来源不能满足经费开支。根据北京市财政局，北京市地税局《关于印发税前扣除北京市国有企业上交主管部门管理费的审批管理办法的通知》（京财税〔1998〕171号）和《关于税前扣除企业上交主管部门管理费的审批办法的补充通知》（京财税〔1999〕886号）文件精神，同意你公司2001在不超过所属单位销售（营业）收入2％的范围内，向所属单位收取管理费，用于你公司的经费开支。各单位在规定范围内上交的管理费可在上缴企业所得税前扣除。

各单位2000按上述比例上交的管理费，允许你公司在上缴企业所得税前扣除。

特此函复

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□二○○二年五月十九日

【例文9.07简析】这是向不相隶属机关答复请求政策的复函。因税务涉及地税局，故复函为联合行文。该复函开头先引来函标题，表示来文收到。然后是复函的意见与表态同意的根据。

(五)报送函

【例文9.08】

关于上报《××公司二期改造项目评估报告》的函

商局字〔199×〕××号

×××工商银行：

我局××公司二期改造项目经我局讨论，决定上马。现将《××公司二期改造项目评估报告》送给你行，请审阅。

附件：××公司二期改造项目评估报告。（略）

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□××市商管局 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□一九九×年十一月五日