滥用食品添加剂整治方案

滥用食品添加剂整治方案（精选12篇）

篇1：滥用食品添加剂整治方案

.滥用食品添加剂整治方案

根据xx和省、市、县政府的决策部署，为进一步加强食品添加剂监管，严厉打击食品非法添加行为，消除食品安全隐患，制定全县组织开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂工作方案如下：

一、工作目标

全面加强食品添加剂的生产、经营和使用的监督管理，开展专项整治，严格规范食品生产加工行为，坚决依法严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的违法行为，坚决依法严厉打击生产销售非法食品添加物的违法行为，坚决依法严惩食品安全违法犯罪分子，使在食品生产经营中违法添加和滥用食品添加剂的问题得到全面有效遏制，消除食品安全隐患，防范食品安全系统性风险，促进食品安全形势稳定好转，切实保护人民群众身体健康和生命安全。

二、任务与分工

(一)严厉打击食品非法添加行为

根据食品安全有关法律法规，任何单位和个人禁止在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，禁止在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。

1、加强非法添加行为监督查验。各乡镇、各有关部门要加大监督检查力度，明确责任，分片包干，消除监管死角。农业、质监、工商、卫生、食品药品监管等部门要按照职能分工督促食用农产品生产企业、农民

..专业合作经济组织、食品生产经营单位严格依法落实查验、记录制度，并作为日常监管检查的重点。要督促食品生产经营单位建立健全进货索证索票、查验和台账制度，加大自验频次。各有关监管部门要完善监督抽检制度，强化不定期抽检和随机性抽检，特别要针对生鲜乳收购、活畜贩运、屠宰等重点环节和小作坊、小摊贩、小餐饮等薄弱部位，加大巡查和抽检力度，提高抽检频次，扩大抽检范围，及时发现和查处违法添加行为。

2、依法从重惩处非法添加行为。各乡镇、各有关监管部门要严厉打击非法添加行为，对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令停产、停业；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿；对上述行为，同时依法追究其他相关责任。对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人，一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。县农业局、县卫生局、县工商局、县质监局、县食品药品监管局要依照职责分工制定依法严惩食品非法添加行为的具体办法。

3、完善非法添加行为案件查办机制。各有关部门要按照通知要求，强化行政执法与刑事司法的衔接，相关监管部门发现非法添加线索要立即向公安等部门通报，严禁以罚代刑、有案不移。对涉嫌犯罪的，公安部门要及早介入，及时立案侦查，对影响重大的案件要挂牌督办，对跨县的案件

..由县公安局上报市公安局，请求协调查处。县食品安全监管部门要积极配合公安部门调查取证，提供相关证据资料和检验鉴定证明，确保案件查处及时、有力。

4、加强非法添加行为源头治理。对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及禁止在饲料和饮用水中使用的物质，经贸、农业、质监、工商和食品药品监管等部门要依法加强监管，要求生产企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识，并建立销售台账，实行实名购销制度，严禁向食品生产经营单位销售；加强对化工厂、兽药和药品生产企业的监督检查，监督企业依法合规生产经营。工商部门要严密监测，坚决打击通过互联网等方式销售食品非法添加物行为。对农村、城乡结合部等重点区域，企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位，各乡镇要组织有关部门开展经常性排查，及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”，坚决捣毁地下销售渠道。

(二)规范食品添加剂生产使用

1、严格监管食品添加剂生产销售。在生产环节，质监部门要严格执行食品添加剂生产许可制度，从严惩处未经许可擅自生产的企业。加强原料采购和生产配料等重点环节的日常监管，督促生产企业严格执行有关标准和质量安全控制要求。规范复配食品添加剂生产，严禁使用非食用物质生产复配食品添加剂。在流通环节，工商部门要严格规范食品添加剂经营主体准入行为，依法登记注册食品添加剂经营主体，查处和取缔无照经营行为，监督食品添加剂销售者建立进货索证索票和查验等制度。加强食品添加剂经营活动的监督管理，严格执行相关法律法规，依法查处违法销

..售假冒伪劣食品添加剂的行为。同时，质监、工商、卫生部门要严厉查处制售使用标签标识不规范的食品添加剂行为，督促企业将标签标识作为食品添加剂出厂和进货查验的重要内容，不得出厂、销售不符合法定要求的产品。

2、加强食品添加剂使用监管。在食品生产环节，质监、食品药品监管部门要加大监管力度，督促食品生产经营单位严格执行食品添加剂进货查验、记录制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂，严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为，对食品生产黑窝点要坚决予以取缔。在餐饮服务环节，卫生部门要重点加强对经常使用食品添加剂的卤货店、小吃店、火锅店和提供自制饮料、自制调味料餐饮单位的监管，严格餐饮单位进货验收、索证索票、建立台账制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，指导餐饮服务单位规范食品添加剂使用，不得虚假宣传、欺骗消费者，依法查处违法行为。

三、工作步骤

全县严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动时间从今年5月中旬到12月底分三个阶段，各乡镇、各有关部门按照要求组织开展专项整治。本新闻共2页,当前在第1页 1 2.

篇2：滥用食品添加剂整治方案

**乡人民政府

关于印发《**乡打击食品非法添加和滥用食品添加剂

整治行动方案》的 通 知

各村（社区）、乡辖各单位：

《**乡打击食品非法添加和滥用食品添加剂整治行动方案》已经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：**乡打击食品非法添加和滥用食品添加剂整治行动方案

二○一一年四月二十九日

**乡打击食品非法添加和滥用食品添加剂

整治行动方案

根据《**县人民政府办公室关于印发<**县打击食品非法添加剂和食品添加剂监管专项整治方案>的通知》（**办发„2011‟**号文件）精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、整治目标

本着标本兼治、着力治本的原则，全面整治我乡食品添加剂生产、流通和使用，坚决依法打击在食品中添加非食用物质、滥用食品添加剂和生产销售非法食品添加剂的违法犯罪行为，依法严惩一批违法犯罪分子。使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，切实保护人民群众身体健康，维护社会稳定，促进食品和食品添加剂行业健康发展。

二、组织领导

（一）乡政府成立打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治领导小组，领导小组成员如下：

组 长：刘德扬 政府乡长 副组长：张福川 政府副乡长

白小东 政府副乡长 成 员：* * 派出所所长

* * **中心小学校长

* * 卫生院院长

* * 畜牧站站长

* * 工商所所长

* * 综合办主任

* * 经发办主任 * * 安办主任

领导小组办公室设在乡政府综合办（电话，电子邮箱：）

（二）各村（居）委会，乡辖各单位依据各自职责制定具体实施方案：

卫生院负责加强食品添加剂生产卫生条件审核和卫生许可证的管理，严格从业人员身体健康检查，负责餐饮业和食堂(以下统称餐饮业)等食品消费环节使用食品添加剂的监督管理，继续做好监管工作；

经济发展办负责加强对农产品质量安全监督管理，把好初级农产品质量关；规范水产养殖行为，保证水产品质量；

畜牧站负责加强兽药、饲料管理，规范畜禽养殖行为； 工商所负责加强对生产经营者资格管理和违法经营的查处；负责加强生产许可证的管理和生产环节的监管，督促企业把好生产原料入厂关和产品质量关；

派出所配合参加联合执法行动，负责对在整治过程中的暴力抗法和涉嫌违法犯罪的行为进行依法处理；

安办负责专项整治的综合协调、信息收集和上报等日常工作；协助开展对本行政区域内食品重大安全事故的调查处理。

三、工作安排

根据县级部门的统一安排部署，结合我乡实际，利用三个月时间，分三个阶段完成专项整治任务和目标。

（一）自查自纠阶段（2011年5月1日前）。

1、主要任务。

（1）督促食品和食品添加剂生产经营企业开展自查自纠工作。

（2）调查掌握非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种和易被添加的食品类别。

2、具体措施。

（1）按照国务院有关部门联合发布的公告，各相关单位、办所指导并督促各食品和食品添加剂生产加工企业、食品和食品添加剂销售单位以及餐饮经营单位对食品中添加和使用非食用物质和不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠。

（2）广泛宣传，发动群众举报违法犯罪行为，各相关单位、办所公布食品质量安全投诉举报电话或电子邮箱，根据群众举报线索及时追踪调查，对举报属实者实施奖励。

（3）各相关单位、办所按照本部门的职责，分别在食品和食品添加剂生产经营各个环节，采取明查暗访等方式调查摸清非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别，并向食品药品监督部门反馈相关信息。食品药品监督部门负责收集、分析和汇总非法食品添加物和违法超范围、超剂量使用的食品添加剂名单以及被添加的食品类别，通报有关部门。对已有检测方法的违法添加物，同时公布检测方法和参考检测限值。

（4）各相关单位、办所根据以往食品安全监督监测和投诉举报等渠道发现的非法食品添加物、滥用食品添加剂、滥用兽药、使用违禁药物的线索，制定抽检计划，确定抽检的重点品种，有针对性地开展抽检工作。

（5）各相关单位、办所汇总、归类既往发生的各种问题，分析产生问题的主要原因。对已有监管措施的制定与实施情况进行分析研究，进一步完善现有措施或制定新的管理措施。

（二）清理整顿阶段（2011年5月4日－7月1日）。

1、主要任务。

（1）采取有效措施，加大监督检查力度，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正。

（2）曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位，查处一批违法犯罪单位和个人，以儆效尤。

2、具体措施。

（1）根据第一阶段掌握的情况，组织各相关单位、办所对发现的重点产品、重点区域和重点单位开展突击检查行动，依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质的单位和相关责任人员。

（2）各相关单位、办所根据发现的问题，追溯非法食品添加物源头，依法严厉查处其生产、销售和使用的单位和个人。采取有效措施切断非法食品添加物的供应链，严防流入食品生产加工环节。

（3）规范食品添加剂的生产、流通和使用。清理未列入食品添加剂卫生标准仍在违法使用的食品添加物品种，依法严厉查处以非食品物质作为食品添加剂销售的行为。

（三）规范巩固阶段（2011年7月2日－7月20日）。

1、主要任务。

（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加剂生产经营和使用的监管机制。

（2）建立和实施规范食品添加剂生产、销售和使用的管理制度。

2、具体措施。

（1）建立针对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的有效监督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加剂快速追查溯源机制，做到早发现、早预防、早处理。

（2）进一步推进食品添加剂生产许可制度，严把食品添加剂企业条件审查关，严厉查处企业无证生产添加剂的行为。加大对食品添加剂生产经营活动的监督力度，规范食品添加剂生产经营单位的行为。依法取缔非法食品添加物加工销售的黑窝点。严格食品添加剂运输、仓储的管理措施，切断非法食品添加物的供应渠道。

（3）建立健全食品生产企业食品添加剂使用申报备案制度。加强餐饮经营单位使用食品添加剂的管理，督促餐饮经营单位严格落实采购食品添加剂索证索票制度。进一步加大日常监管力度，加强对食品生产经营单位以及食品添加剂生产经营单位的日常巡回检查和监督抽检，发现仍在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、制售非法食品添加物的单位和个人，依法从重处理。

（4）加强食品行业诚信和自律机制建设。组织有关食品行业协会对食品生产经营单位开展诚信教育活动，指导食品生产经营单位建立和完善自身管理制度，强化食品生产经营者的守法意识。

四、工作重点

（一）强化种养殖环节整治。加大饲料及饲料添加剂监管力度，严厉打击违法添加三聚氰胺等有毒有害化学物质行为，进一步强化监管措施，着力解决在畜禽饲养中非法添加“瘦肉精”、“苏丹红”等有毒有害物质、在水产品中使用孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物的突出问题；对农资产品继续整治、严厉打击制假、售假行为，禁止使用高毒农药的行为。

（二）强化生产加工环节整治。依法督促食品及食品添加剂生产加工企业严格按照国家相关部门要求，开展自查自纠，规范食品添加剂使用行为。严格执行食品添加剂生产许可制度，从严惩处未经许可擅自生产的企业.根据我乡实际应重点做好以下几方面的监督管理：

1、米面制品、淀粉制品和豆谷制品生产：防止添加溴酸钾、硼砂、吊白块等非食用物质及滥用过氧化苯甲酰、二氧化钛、漂白剂（硫磺）、膨松剂（硫酸铝钾、硫酸铝铵）等食品添加剂的违法行为。

2、肉及肉制品生产：防止添加工业染料、硼酸、硼砂等非食用物质及滥用护色剂（硝酸盐、亚硝酸盐）、水分保持剂、着色剂、防腐剂等食品添加剂的违法行为。

3、酒类生产：防止添加非食用物质及滥用香精、着色剂等食品添加剂的违法行为，防止添加未经批准使用的进口食品添加剂。

4、调味品生产：防止食醋中使用工业冰醋酸的违法行为；防止酱油、酱类、食醋等调味品中滥用防腐剂的违法行为；防止无包装流通行为。

5、餐饮食品加工：防止火锅中使用罂粟壳及用甲醛处理黄喉、血豆腐和鸭肠等火锅原料的违法行为；防止使用地沟油烹制菜肴的违法行为；防止在鲜榨果汁中滥用食品添加剂的违法行为。

（三）强化流通环节整治。重点加强对食品添加剂销售者的监督检查，落实进货查验、索证索票和购销台账制度，严厉查处无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为;加强冻、鲜类食品销售的监管，严厉查处在食品销售过程中违规使用食品非法添加和滥用食品添加剂的行为。

（四）强化餐饮消费环节整治。要严格执行食品添加剂进货查验、记录制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂。重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监管。各监管部门要加大监管力度，严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为。

五、工作要求

（一）高度重视，强化领导。

各村（社区）和相关单位、办所要遵循“全乡统一领导、相关单位、办所负责、食安办指导协调、各方联合行动”的原则，在乡政府统一领导下，明确整治任务，落实工作责任，确保专项整治取得实效。各村社区居委，各有关单位要依照本工作方案，结合实际，认真组织实施，加强长效机制建设。制订出本部门的专项整治具体实施方案及督导检查和考核验收方案并组织实施。

（二）明确分工，落实责任。

乡政府成立了“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组”（以下简称专项小组），按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，建立“乡政府负总责、相关单位、办所各负其责、生产经营者为第一责任人”的责任体系。强化责任追究制，对在专项整治中失职渎职、包庇纵容的有关责任人，要依法依纪严肃查处。

（三）加强信息沟通，开展督查和评估工作。各村（社区）和相关单位、办所要成立专项整治领导小组并定期（要求每15天）将整治信息、监督检查和检测情况向乡专项整治领导小组办公室报送。在专项整治中发现的大案要案线索及调查和处理情况要随时报告。各单位、办所、各村（社区）要定期向专项整治领导小组办公室报送工作总结，务必在2011年5月1日前、7月1日前、7月20日前报送自查自纠、清理整顿和规范巩固的阶段性总结以及专项整治全面总结，由乡专项整治领导小组办公室汇总后上报。

（四）积极开展宣传教育活动

各村（社区）和有关单位、办所要大力宣传专项整治行动的进展和成效，曝光专项整治中查处的典型案例，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，提高消费者自我保护意识，形成专项整治的良好氛围。要组织食品和食品添加剂生产经营者进行培训，提高自身食品安全管理水平。

（五）加大力度，严厉查处。

篇3：滥用食品添加剂整治方案

第二条任何人可以以任何方式向县级以上相关监管部门举报, 对查证属实的违法行为及处理结果, 经省级监管部门认定后, 报送省食品安全办, 由省食品安全办审核, 按规定给举报人发放奖金。

以匿名方式举报的, 举报人应设置6位举报密码, 凭举报密码领取奖金。

第三条同一违法行为被多次举报的, 只奖励最早举报者, 属联名举报的由联名者共同领取一次性奖金。

各级监管部门对举报人信息负有保密责任。

第四条监管部门受理举报职责分工为:

(一) 生猪养殖、收购、贩运及辣椒种植等食用农产品养殖种植环节由各级农业部门负责受理;

(二) 水产品养殖环节由各级水利 (渔政) 部门负责受理;

(三) 生猪定点屠宰环节由各级商务部门负责受理;

(四) 食品生产加工环节由各级质监部门负责受理;

(五) 食品销售环节由各级工商部门负责受理;

(六) 餐饮服务环节由各级餐饮服务监管部门负责受理;

(七) 食品进出口环节由出入境检验检疫部门负责受理。

第五条违法货值在一万元以下的, 给予举报人一次性奖励二千元;违法货值在一万元以上的, 给予举报人一次性奖励一万元。

第六条各部门投诉举报电话:

省农业厅029-85026968

省水利厅029-87463166

省商务厅029-87294526

省卫生厅029-82210906

省工商局12315

省质监局12365

省食品药品监管局029-62288000

陕西出入境检验检疫局029-85407100

第七条本制度由陕西省食品安全委员会办公室负责解释。

篇4：滥用食品添加剂整治方案

关键词：食品添加剂；信任；食品安全；应对方法

随着国家GDP的增长，人们生活条件越来越好，相应的对生活品质的追求越来越注重，那么与人生活息息相关的食物的安全也就越来越成为一个关系民生的话题。然而，现阶段由于非常复杂的原因，在我国人为滥用食品添加剂（滥用食品添加剂是指超限量、超范围使用食品添加剂以及使用伪劣、过期的食品添加剂）引发的食品安全事件持续不断，已成为食品安全事件的主体和消费者最担心的食品安全风险。近年来发生的三鹿事件、双汇瘦肉精事件、染色馒头事件等，就是典型的食品安全事件，不仅仅给食品产业造成极大的损失，对于整个食品行业发展也带来了危机，同时让人们不再相信国产食品，因此海淘奶粉，海淘食品火了起来，对国产食品行业也是一个重创，同时不利于经济的发展。

那么何为食品添加剂？根据我国食品卫生法（1995年）的规定，食品添加剂是为改善食品色、香、味等品质，以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质[1]？，食品添加剂的使用促进了食品行业的发展，满足对食物的色香味方面的新的要求，给食品产业带来了很多的好处，挖掘人们对食物更深层次的认知。即使食品添加剂的好处很多，但是它怎么说也是一种化学合成物，或多或少的都会有些毒性，如果在使用过程中使用的不恰当或者使用超量超标都会引起一些食品安全事件的发生。据调查显示，食品添加剂已成为人们最为担忧的食品不安全因素，有近百分之二十的消费者认为食品添加剂是有害的，跟它如何使用，哪种剂量的使用并无关系，这说明人们对食品添加剂的观念还存在很大的误区 ，人们认为纯天然的东西就是安全的，大家现在都在追求绿色，绿色饮食，绿色生活，然而纯天然并不等同与绝对安全，因此一件食品的毒性也不能通过是否它是纯天然无公害来进行判断。生态圈中一直存在着一些所谓自然的东西在威胁着人类的健康，例如青色的土豆，发了霉的姜，野生杏仁等等，事实上，现在绝对纯天然的东西已經很少，人们主要通过现在的科技手段将其加工成为安全可食的食物，来满足大家使用的需求。

然而目前，现实中食品添加剂以及食物安全性的问题主要是因为人们的过度使用，错误使用和违规违法使用导致的，例如用国家不允许添加到食品中的物质加到食品里，如三聚氰胺加到牛奶、苏丹红加到豆腐、孔雀石绿等，还有超标使用添加剂等等行为。食品添加剂的使用的确能在一些方面，像嗅觉，触觉，感觉等方面给人们带来赏心悦目的感受，能够使面包更加可口香甜增加一些食欲，让饼干更加有韧劲，酥脆吃起来更有嚼劲，又或者让食物颜色看起来更有想吃的欲望，或者增加一些香味，闻起来更诱人，满足人们的一系列的感官效应，同时呢让食物保存的时间更长，等等，无可厚非这些都是添加剂的优点。

但是食品添加剂的使用必须在一定的原则上进行， 坚持“合法、合理、合规”的原则不动摇，这就要求食物的制造厂家，生产厂家在生产这些工人们食用的产品时，遵循国家的法律法规，例如《中华人民共和国食品安全法》，《中华人民共和国食品安全法实施条例》等。如果违反规定过度的使用，必定会引起人们的恐慌不安，这也是为什么会出现说现在存在食品安全引起的信任危机，所以要求生产厂商在使用食品添加剂的时候跟有质量保证的厂家合作就显得尤为必要了，从最基本也是最根本的层面保证食品安全。

然而仅仅做到合理合法合规的使用添加剂是远远不够的，随着生活水平的提高，对健康生活的追求，人们越来越关注食品安全，然而大家对这些认识跟恐惧很多来自于网络跟媒体，然而正是没有相关监管部门的公信力，谣言才愈演愈烈，？？就像最近一则《星巴克承认：在中国所售糕点含致癌橡胶鞋底原料》的消息在微信朋友圈中疯狂流传，消息中写道，星巴克承认在中国所售糕点中含有偶氮二甲酰胺成分，不禁大家在想偶氮二甲酰胺为何物呢？偶氮二甲酰胺是制造工业泡沫时的一种发泡剂，在中国，这样一例骇人听闻的消息，尤其是跟民生息息相关的消息，要想不引起人们的关注实在是太难了，尤其是在食品安全问题不时挑动着公众神经的情况下，更难免引起人们的紧张跟恐慌，相信在这样的事情曝光之后大部分人再也不敢去星巴克喝咖啡了，一件在之前很长做的事情。

事实上，这个新闻并不是最近才爆出来的，远在去年2月份，星巴克企业管理（中国）有限公司就已经就该项舆论做过回应，这一次星巴克有关方面也再次出来辟谣称，星巴克在中国所出售的食品是安全的，完全符合中国的法规和条例。如果跟着商家的思路走，不难发现，根据食品添加剂使用相关标准，偶氮二甲酰胺确实是一种合法的食品添加剂，在食品制做过程中被广泛的应用于面粉中，这样听上去似乎没有问题，另外随便动动手指，在网上一搜，便能够看到好多相关的学术论文，论文中也确实显示和证明了偶氮二甲酰胺对面筋确实具有改良的作用。那么问题的关键在什么呢？问题的关键并不在于星巴克糕点里是否含有偶氮二甲酰胺，而在于是否超量使用，是不是超标使用。网上很流行的一句话叫做，离开剂量谈毒性就是“耍流氓”。确实是这样，举个例子，就像三聚氰胺，如果不是被非法添加进牛奶里，它在工业上仍是一种重要的化工原料。该消息的作者明显是在利用人们对食品安全的关注，通过这种手段营造个噱头来进行营销推广，或者实现别的目的。类似这种营销文章在微信、微博上，互联网媒体中并不少见，甚至可说是泛滥成灾。

但除了谴责造噱者无耻的营销手段外，我们或许还应该深入的想一想：为什么人们明明知道这种消息的真伪，还是会看到之后心有戚戚呢，人们每每看到类似的文章还是会相信还是会关注，为什么呢？无外乎人们关注食品安全问题，而这又是因为对食品安全的不放心。那么，究其原因无外乎两方面，一是对某些国内食品企业的严重不信任，二是对某些食品安全监管部门的不信任。前者不用多说了。后者一直以来也是备受诟病。想一想如果相关监管部门具有足够公信力，人们也不会轻易地相信传言，以讹传讹了。

虽说文章在强调星巴克“所售糕点含致癌橡胶鞋底原料”的时候极力渲染，夸大其次，但在消费市场上，由于一些食品被非法添加或滥用食品添加剂，导致了各种各样的伤害人们安全的问题确实过去现在实实在在发生的事情，可能将来还有可能发生的事情，所以我们针对这个事件，不能简单批评人们缺少专业常识，更不能冷漠无视。这件事情再次给大家提了个醒，要让公众吃得放心，监管部门必须对食品安全违法事件保持“零容忍”，极力遏制食品生产安全隐患，并积极发布食品安全相关信息和提示，这样才能消除信息传播的混乱与不确定性，尽可能地减少公众的疑虑。

总结一下，如何应对公众危机呢？要消除消费者对食品添加剂的恐惧心理，当务之急是先通过一些平台手段，包括政府部门的公告，厂商的公益广告和网络平台的宣传为食品添加剂正名，提高人们对食品添加剂的认识，让人们能正确的看待食品添加剂；

第二点，毕竟食品添加剂已经成为人们最为担心的食品安全问题的诱因，生产厂商在生产过程中使用食品添加剂时要严格遵守规定，合理的使用，同时对添加剂的生产厂商获得渠道严密关注，生产出让人们值得信赖的商品，树立品牌形象，重拾消费者信任；

第三点，网络啊，电视啊等媒体是影响消费者购买愿望的主要平台，媒体应该传递科学正确的信息，不要对消费者造成误导；最后，政府部门加大监管力度，让消费者恢复对食品市场的信心，安全放心的购买国货。

参考文献：

[1]张彩虹.珠海市餐饮业中添加非食用物质和滥用食品添加剂情况监测数据分析[A].2010广东省预防医学会学术年会资料汇编[C].2010年.

[2]林香娟，庄苗.浅议我国食品添加剂管理存在的问题[J].中国公共卫生理，2006（03）.

[3]彭志丽，蒋卓勤.我国部分常用食品添加剂及其使用现状[J].热带医学杂志，2007年11期.

[4]王征.食品企业如何应对安全危机[J].科协论坛，2009年第1期（下）.

篇5：滥用食品添加剂整治方案

为认真做好----督导检查迎检准备和接待工作，特制定本方案。

一、督导组成员 组 长： 成 员： 陪 同：

二、督导检查内容

打击非法添加滥用食品添加剂、地沟油专项整治工作，督查食安办、农业、畜牧、商务、工商、质监、食药等部门单位开展工作情况，督查采取看资料、看现场（农业、畜牧、商务、工商、质监、食品药品等部门监管对象各2家，共12家），不听汇报不反馈意见。

三、督导时间 月 日

四、督导行程安排

1、月 日 时督导组从---出发到---，----时 等领导到---迎接，---时到----局---楼会议室。

2、农业、畜牧、商务、工商、质监、食品药品局负责人、相关股室负责人---时准时到---局---楼会议室等候，各部门人员分成两组，一组接待资料督查，一组接待现场督查。农业、工商、质监、食品药品局各安排车辆一名，陪同现场检查。

3、---时督查组在---宾馆-----就餐。参加人员市领导----、卫生、农业、畜牧、商务、工商、质监、食品药品局负责人。其它工作人员---宾馆---厅或---厅用---餐。

4、---时督查组离开---。

五、工作要求 总调度： 调 度：

下设4个小组，具体分工职责：

（一）资料组 成 员： 职 责：

1、负责起草---市打非汇报材料。

2、负责食安办、各部门单位相关文件、资料的收集整理归档，各部门单位资料---日下午全部集中到市---局。所有资料均用档案盒分类归档，并打印资料目录。提供各部门监管对象本底资料打印稿。

（二）现场组 成 员： 职 责：

1、负责做好所有监管对象相关准备工作。

2、各部门准备---家推荐迎检单位，做好相关迎检准备工作。

3、拟定推荐迎检单位检查线路，陪同现场督查。

4、临时线路。

（三）后勤组 成 员：

职 责：

1、负责做好督导组订餐和接待服务工作。

2、负责其他准备。

3、负责车辆调度安排。

（四）宣传组 成 员： 职 责：

1、负责电视台记者联系和安排。

2、负责现场摄影。

3、负责宣传报导督导情况。

六、工作要求

1、高度重视，加强协作。

2、精心组织，严谨细致。

3、热情周到，服务到位。

年 月

篇6：滥用食品添加剂整治方案

滦平县食品安全办公室

关于印发《滦平县关于严厉打击食品非法添加和 滥用食品添加剂专项整治实施方案》的通知

各乡镇政府、中兴路街道办事处、县直各相关部门：

现将《滦平县关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治实施方案》印发给你们，请你们认真贯彻落实。

附件：《滦平县关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治实施方案》

二〇一一年五月二十四日

（四）强化餐饮消费环节整治。重点加强对餐饮业及学校、企业食堂等集体餐饮单位采购和使用食品添加剂的监督，严厉查处使用不合格和非食品添加剂、不合理使用添加剂、不按规定要求索证索票等行为。

（五）加强行业自律。督促企业从生产经营者诚信管理体制、信息征集制度、评价制度、监督制度以及奖惩制度几个方面入手，构建生产经营者诚信体系；充分发挥行业协会作用，组织行业制定自律性的行规行约，引导企业加强自律，履行社会责任。

三、整治措施

（一）成立组织，强化工作领导。

为切实加强对严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为的组织领导，县政府成立滦平县食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作领导小组，办公室设在县食安办，负责领导小组日常工作。各乡镇政府、中兴路街道办事处、各相关部门也要结合自身实际，成立相应的组织领导机构，加强对严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的组织领导。

（二）落实监管责任，严格行政问责。

各监管部门按职责分工，认真履行职责，加强监管，确保食品和食品添加剂质量安全。对于非法经营，添加行为未有效查处及在监管检查中走过场，不按规定履职的人员，要从严追究责任；情节严重的，依法依纪开除公职；涉嫌徇私舞弊、渎职犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（三）加强配合，开展联合执法。

各监管部门要积极行动起来，加强协调与配合，相互支持与沟通，齐心协力，从不同重点展开专项行动，加大监管力度。对于重大问题、重大案件、重点区域要集中开展联合执法，必要时吸收公安部门等参加，坚决防止互相推诿扯皮，推卸责任等事件发生，确保此项集中整治工作有效开展。

（四）加大执法力度，杜绝以罚代刑。

国务院做出系列部署，“严”字当头，对于查处食品非法添加和滥用食品添加剂的违法行为，要按照法律规定和程序进行严厉查处，并一律报当地公安机关，一律依法给予法定范围内的最高限处罚；对涉嫌犯罪的，一律移交公安机关，坚决杜绝以罚代刑降格处理。

四、强化宣传引导。

充分发挥广播、电视、网络等媒体作用，加强正面宣传报道。大力宣传专项整治行动的进展、成效和好的典型，曝光典型案例。宣传在食品中使用非法添加剂和滥用食品添加剂的危害，提高从业人员和消费者的食品安全意识。

充分发挥工商12315、质监12365等群众性投诉举报网络及县政府公布的有奖举报电话的作用，充分发挥、鼓励群众的食品安全意识，形成政府依法监管、行业严格自律、社会广泛监督的群防群治局面，形成专项整治的良好氛围。

五、加强信息沟通。

（县委常委、县政府常务副县长）

（县委常委、县政府副县长）（县政府副县长）（县政府副县长）（县政府副县长）

（县政府办公室主任）（县政府办公室主任科员、食安办主任）（县农牧局局长）（县工商局局长）（县食品药品监督管理局局长）（县质量技术监督局局长）（县商务局局长）（县发改局局长）（县财政局局长）（县监察局局长）苘泽林（县委宣传部副部长、县广播电视台台长）（县卫生局局长）（县城管局局长）汤振兴（县教体局局长）孙延旭（县环保局局长）姚广悦（县供销社主任）齐宗弟（县民宗局局长）王 虎（县林业局局长）张俊全（县公安局副局长）

领导小组办公室设在县食安办，负责领导小组日常工作，办公室主任由县食品安全委员会办公室主任赵俊海同志兼任。

主题词：食品 添加剂 整治 方案 通知

滦平县食品安全办公室 2011年5月24日印

篇7：滥用食品添加剂整治方案

添加非食用物质和滥用食品添加剂

专项整治工作方案

为严厉打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，维护全区各族人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，促进我区食品生产企业健康有序的发展，根据国务院的部署，按照xx人民政府和国家质检总局的工作要求，结合我区实际情况，制定本方案：

一、工作目标

通过在全区开展打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作（以下简称专项整治工作），全面整治食品添加剂生产和使用，使食品生产加工过程中使用添加物质行为得到有效规范，区域性、行业性违法添加非食用物质和滥用食品添加剂问题得到有效解决；坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为;依法严厉惩处一批违法犯罪分子;切实保护人民群众身体健康，促进我区食品加工行业健康发展。

二、工作安排

各级质监部门本着标本兼治、着力治本的原则，严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。加大对食品添加剂生产企业和食品生产加工企业的监管力度。同时，着力建立长效监管机制，把整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合并抓好落实。利用4个月的时间，分三个阶段完成专项整治的任务和目标。

（一）自查自纠阶段（2008年12月10日-2009年1月10日）。

1.主要任务

分类摸清食品添加剂生产企业和食品生产加工企业底数；督促全区食品添加剂生产企业和食品生产加工企业开展自查自纠工作；调查掌握本地非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别；确定整治的重点区域、重点企业、重点产品和重点项目，制定重点区域整治、专项抽查和风险监控计划。

2.具体措施

（1）分类摸清企业底数。一是对已经获得生产许可证的食品添加剂生产企业进行清理，掌握企业数量及生产状况。二是积极配合工业主管、卫生、工商等部门，摸清尚未纳入生产许可证管理的食品添加剂生产企业名单。三是重新清理食品生产加工企业档案，重点是搬迁、停产、转产等情况，保证文书档案及时更新，准确无误。

（2）掌握违法使用情况。全面调查辖区内非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别，及时向区局报告，并向卫生部门通报。一是向社会公布食品质量安全投诉举报电话或电子邮箱，根据群众举报及时追踪调查违法违规线索。二是采取明查暗访等方式，对肉制品、乳制品、酒类、酿造食品、儿童食品等重点产品生产企业，进入企业现场检查，掌握一手资料。三是根据本地食品生产特点，结合有关部门联合公告的内容和以往监管工作中发现的问题，分析可能存在的违法违规情况。

（3）监督企业自查自纠。一是主动向食品添加剂生产企业和食品生产加工企业宣传国家相关法律、法规，以及《食品添加剂使用卫生标准》、《食品营养强化剂使用卫生标准》、《预包装食品标签通则》等强制性标准和有关法律法规。二是监督食品添加剂生产企业依照标准生产情况对其进行自查自纠。三是监督所有食品生产加工企业对食品中添加非食用物质和不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠。四是监督所有食品生产加工企业对使用的食品添加剂是否来源于有合法卫生许可证明的生产企业，使用生产许可证管理的食品添加剂企业应查验是否获得有效生产许可证进行自查自纠。五是监督所有食品生产加工企业对其使用的所有添加剂按要求申报备案。六是监督所有食品生产加工企业对产品标识中配料表如实标注使用添加剂情况进行自查自纠。各食品生产加工企业自查自纠情况以自查报告形式（附件1）以及食品添加剂备案表和承诺书（附件2和附件3）向辖区监管部门报送。

（4）确定整治重点和计划。各地根据调查摸底情况，确定本地区整治的重点区域、重点企业、重点品种，制定重点区域整治方案和重点产品专项抽查计划。

（二）清理整顿阶段（2008年1月11日－3月10日）。1.主要任务

对食品添加剂生产企业逐个现场核查，对食品生产加工企业逐个检查、逐个验收，对重点区域开展区域整治，规范生产和使用添加剂行为，打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为；曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产加工企业，查处一批违法犯罪单位和个人；使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正。

2.具体措施

（1）严格规范食品添加剂的生产。一是对我区已经获得食品生产许可证的企业，各地逐个组织进行现场检查。对存在的一般问题的，责令企业整限期顿；对存在重大问题的，责令企业停产，并上报区局，注销其生产许可证。二是对我区尚未纳入许可证管理的食品添加剂生产企业，各地逐个组织现场检查，重点核对其营业执照、卫生许可证批准生产经营的范围和品种，检查其原料使用情况和生产卫生状况。对生产产品情况与营业执照、卫生许可证不符的，责令企业停产，并及时通报卫生、工商部门。

（2）严格规范食品添加物质的使用。依照相关标准和规定，对食品生产加工企业自查自纠报告进行检查验收。清理未列入食品添加剂卫生标准仍在违法使用的食品添加剂。一是对自查情况逐项现场验收。重点检查是否使用非食用物质和滥用食品添加剂，是否漏报、瞒报备案内容，是否将使用的食品添加剂按规定在产品包装上标注，并与备案表内容保持一致，是否对食品添加剂的使用进行有效控制。对不符合要求的，立即责令整改。二是严格按照标准对备案信息核实，确保符合标准要求。凡发现不明添加物质，无法说明全部配方的复合添加物质，不符合标准规定使用用途的添加物质，立即责令企业立即停止使用、限期整改。三是及时查明违法违规行为。检查验收中发现违法违规线索的，要立即组织执法检查，开展抽样检测，查明违法违规行为，并将情况及时报告区局，通报卫生部门。

（3）突出重点开展检查和整治。一是在当地政府的领导下，对发现的重点产品、重点区域和重点单位开展突击检查行动，依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质的单位和相关责任人员，规范行业行为，消除不安全隐患。二是积极配合相关部门追溯非法食品添加物源头，依法严厉查处其生产、使用的单位和个人。切断非法食品添加物的供应链，严防流入食品生产加工环节。三是开展食品包装标签标注执法检查，重点检查肉制品、饮料、糕点等使用食品添加剂较多的企业。四是依法严厉查处无证生产食品添加剂、滥用食品添加剂、添加非食用物质和不履行使用添加物质备案手续等违法行为。对严重违法的获证企业，依法注销其生产许可证；对涉嫌犯罪的，一律移交司法机关。

（三）规范巩固阶段（2009年3月11日－4月10日）。1.主要任务

（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加剂生产和使用的监管机制。

（2）建立和实施规范食品添加剂生产和使用的管理制度。

2、具体措施

（1）严格食品添加剂生产许可。进一步推进食品添加剂生产许可制度，严把食品添加剂生产企业条件审查关，严格证后监管、无证查处。依法取缔非法食品添加物加工的黑窝点。

（2）健全日常监管制度。进一步强化食品质量安全区域监管责任制，根据产品特点，突出添加非食用物质、滥用食品添加剂等行为，加强对食品生产加工企业以及食品添加剂生产经营单位的日常巡回检查，制定巡查要点，开展有针对性的巡查；发现仍在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、生产非法食品添加物的单位和个人，依法从重处理。

（3）建立健全食品生产加工企业食品添加剂使用申报制度。

加强食品生产加工企业使用食品添加剂的管理，一是督促食品生产加工企业严格落实采购食品添加剂索证索票制度；二是督促食品生产加工企业如实对所购的食品添加剂进行备案；三是督促食品生产加工企业按标准使用添加剂，并做好使用记录。

（4）加大风险监控力度。加强与政府相关监管部门、行业协会以及企业的联系，搜集新出现的添加非食用物质、滥用食品添加剂的信息。加强检测技术研究，继续在生产加工环节开展风险监测，对食品安全隐患做到早发现、早预防、早处理。

（5）加强食品行业诚信和自律机制建设。对食品生产加工企业开展诚信教育活动，组织相关法律、法规和标准知识培训，指导其建立和完善质量管理制度，强化自觉守法意识。

三、工作要求

（一）加强领导。此次专项整治工作是落实食品生产加工企业是第一责任人的有效途径，是规范食品生产企业的食品添加剂使用行为有效手段。各级质监部门要高度重视此次专项整治工作，并作为近期的重点工作，切实加强组织领导。要遵循“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的原则，积极参与地方政府专项整治领导小组工作，争取各级政府对区域整治、专项抽查等工作的领导和政策、经费支持。要加强与相关部门的协调配合和信息沟通，形成监管合力。要按照职责分工，制定本部门的专项整治方案，明确整治任务，落实工作责任。

（二）落实各项措施。以整治区域性、行业性问题，规范食品生产加工企业使用添加剂行为为重点，抓好各项工作措施的落实。要充分发挥投诉举报电话、投诉举报信箱以及网络的作用，及时查找添加非食用物质、滥用食品添加剂的违法信息。要通过调查摸底、明查暗访、现场核查、检查验收和区域整治，对食品添加物质的生产、使用情况做到全面掌握、全面监控，突出落实生产企业第一责任人的责任。要加大对重大典型案件的查处力度，及时向各级专项整治领导小组报告抽查情况，并按规定程序公布查处结果。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对专项整治中发现涉嫌犯罪的案件要及时移送司法机关。

（三）积极开展宣传教育活动。一是各地要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，向社会大力宣传党中央、国务院高度重视人民群众生命健康、采取一系列措施保障食品安全，宣传专项整治行动的进展和成效，曝光专项整治中查处的典型案例，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，提高消费者自我保护意识，形成专项整治的良好氛围。二是要组织食品和食品添加剂生产经营者进行培训，提高自身食品安全管理水平。三是要对基层监管、执法人员进行食品添加物质使用知识培训，重点掌握《食品添加剂使用卫生标准》、《食品营养强化剂使用卫生标准》、《预包装食品标签通则》等强制性标准的使用方法。

（四）切实落实责任。各地要认真吸取“三鹿奶粉”事件教训，严格履行监管职责。一是要对专项整治工作的各项具体任务，明确工作目标，层层落实到人。二是要加强督查指导。区局将按阶段对各地整治工作情况开展督导检查和考核验收。各地也要相应开展督导工作，及时发现专项整治中存在的问题，及时采取有效措施。三是严格责任追究。凡发现各级质监部门对本辖区内存在的违法添加非食用物质和滥用食品添加剂情况，特别是区域性、行业性问题不认真调查、及时发现、及时报告的；对已经发现的问题不及时采取有效措施，切实加以解决的；对已整治的区域、行业不实施跟踪检查，造成违法违规行为出现反复的，以及其它失职、渎职行为，将严肃追究责任。

篇8：“严”字当头 整治食品添加乱象

国务院食品安全办公室等九部门最近联合发布公告，要求严厉打击食品非法添加行为，严格规范食品添加剂生产经营使用。

九部门要求，食品（含食用农产品）生产经营单位和个人必须诚信经营，严格执行食品安全法律法规和有关标准，切实履行食品安全主体责任，严禁使用各类非法添加物，规范使用食品添加剂，及时排查、整改食品安全隐患，确保产品质量安全。

严禁任何单位和个人在食品生产经营中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，严禁在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿，并依法追究刑事责任。

对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人，一律移送司法机关依法从重从快惩处。

严禁非法制售国家公布的食品中可能使用的非食用物质、禁止在饲料和饮用水中使用的物质；生产单位必须在产品标签上注明“严禁用于食品和饲料加工”，并建立销售台账，实行实名购销制度，严禁向食品和饲料生产经营单位销售。

严禁生产、销售、使用不符合食品安全国家标准的食品添加剂，严禁违反国家标准超范围、超限量使用食品添加剂。违反上述规定的，一律依法予以处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关惩处。

九部门要求，食品生产经营单位应严格按规定落实相关记录、查验制度。对记录不真实、不完整、不准确，或者未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改；对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令立即停产、停业。对上述违法行为，同时依法予以其他相应处罚。 （新华社）

链接：卫生部、农业部等部门根据风险监测和监督检查中发现的问题，不断更新非法使用物质名单，至今已公布151种食品和饲料中非法添加物名单，包括47种可能在食品中“违法添加的非食用物质”、22种“易滥用食品添加剂”和82种“禁止在饲料、动物饮用水和畜禽水产养殖过程中使用的药物和物质”的名单。

篇9：滥用食品添加剂整治方案

简报

6月9-16日，XX县开展食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治活动。

卫生部门重点学校食堂和校园周边餐饮服务单位的自制火锅底料、自制饮料、自制调味料和其它自制食品，以及国家公布4家企业8个品种的涉“塑化剂”产品，要求各餐饮单位务必做好“公告、公示、承诺”上墙等规范管理工作。检查中未发现非法添加非食用物质和滥用的食品添加剂的行为和餐饮服务单位使用涉“塑化剂”产品的情况。共检查餐饮服务单位270户，其中餐馆98户、快餐店5户、小吃店126户、饮品店6户、食堂35户。目前，已为596家餐饮服务单位建立了食品添加剂使用情况备案，占全县餐饮单位总数的98%以上。

篇10：滥用食品添加剂整治方案

和滥用食品添加剂专项整治工作总结

根据省政府办公厅苏政办发【2011】45号文件精神要求，为切实保障人民群众饮食安全和身体健康，促进食品添加剂和添加剂产业健康发展，使全乡在食品中违法添加非食用物质和滥用问题得到有效遏制，我乡结合实际，在全乡范围内组织开展了食品添加剂专项整治。

一、加强组织领导，确保专项整治顺利开展

乡政府、各监管部门从讲政治、顾大局、构建和谐社会的高度，充分认识食品安全的艰巨性、长期性和紧迫性，按照“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动、群众广泛参与”的工作机制，认真贯彻落实国务院关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治电视电话会议和省政府关于开展全省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治专题工作会议精神，进一步提高对食品添加剂专项整治工作重要性的认识，切实增强专项整治工作的责任感和使命感。为使食品添加剂专项整治顺利开展，乡食品安全办组织各部门召开了专题工作会议，制定了《城东乡打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》，成立了以主管副乡长汪长梅为组长，各监管部门负责领导为组员的专项整治工作领导小组，下设领导小组办公室，办公室成员为各部门业务负责同志，确保专项整治落实到部门，明确到责任人。

二、突出工作重点，明确专项整治各环节工作职责 食品添加剂专项整治的重点环节为食品添加剂生产经营、农畜产品生产经营、食品生产流通和餐饮消费环节，重点品种涉及到初级农畜产品、肉类制品、乳及制品、豆制品、糕点、酒类等19大类食品，打击重点是在食品中添加非食用物质和滥用添加剂的违法犯罪行为，生产销售非法食品添加物的行为，严厉惩处违法犯罪分子。各镇、各监管部门按照《城东乡打击违法添加非食用物质和滥用添加剂专项整治工作方案》要求，制定了切实可行的专项整治工作方案，并逐级成立了专项整治领导小组，各监管部门还结合监管工作职责，根据以往食品安全监督监测和投诉举报等渠道发现的非法食品添加物和滥用食品添加剂的线索，制定了食品抽检计划，明确抽检重点品种、重点类别，确保专项整治工作收到实效。

三、开展宣教活动，营造专项整治社会氛围

一是加大对食品种植养殖、生产加工、流通经营和餐饮消费企业的宣传教育，督促企业通过刷写标语、悬挂横幅、开设宣传栏、张贴温馨提示的方式，树立食品安全企业是第一责任人的意识。二是广泛开展群众性宣教活动，将卫生部首批公布的17种非食用物质和10种易滥用的食品添加剂名单用宣传栏、墙报等多种形式进行宣传，充分发挥乡镇食品安全协管员和村级食品安全信息员的作用，通过消费温馨提示等形式，借助媒体，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，广泛向群众宣传专项整治的意义，激发群众参与食品安全工作的积极性和主动性，增强其自我保护意识和能力，积极举报违法犯罪行为，努力营造人人关注食品安全，人人参与食品安全的良好氛围。

四、开展自查自纠，确定专项整治重点对象

各监管部门督促食品和食品添加剂生产、加工、销售单位以及餐饮经营单位对食品中添加和使用非食用物质和不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠，调查摸清非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别，以此确定专项整治重点对象。

五、专项整治下一阶段工作重点

（一）各监管部门组织对发现的重点产品、重点乡域和重点单位开展突击检查，依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的单位和个人。采取有效措施，加大监督检查力度，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正。

（二）各监管部门根据发现的问题，追溯非法食品添加物源头，依法严厉查处其生产、销售和使用的单位和个人。采取有效措施切断非法食品添加物的供应链，严防流入食品生产加工环节。

（三）规范食品添加剂的生产、流通和使用，清理未列入食品添加剂卫生标准仍在违法使用的食品添加物品种，依法严厉查处以非食品物质作为食品添加剂销售的行为。

（四）曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位，查处违法犯罪单位和个人。

城东乡食品安全办公室

篇11：滥用食品添加剂整治方案

会议分析了当前食品药品安全面临的形势，部署了食品药品监督管理系统打击非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。明确了餐饮服务环节整治重点、目标任务、具体措施和要求。

南溪县食品药品监督管理局周元玲局长领学了刑法修正案

（八），要求企业作为食品药品安全的第一责任人，必须规范生产、经营行为，坚持守法诚信经营，提供优质安全的食品药品。县食品药品监管执法人员必须履职尽责，强化监管，落实责任，对于有严重隐患的，立即停产整顿；达不到整治要求的，必须关闭；有严重违法违规行为的，移交司法监察机关处理，绝不姑息；有失职渎职行为的，要按照新修刑法追究其法律责任，一查到底，进一步提升了餐饮服务企业，保健食品经营企业和药品生产经营企业负责人对食品药品安全责任的认识。

篇12：滥用食品添加剂整治方案

工作动态

（第九期）

江苏省专项整治领导小组办公室

江苏省食品药品安全委员会办公室

江苏省食品药品监督管理局

2009年3月26日

省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组办公室召开会议研究近期整治工作重点及预防控制

滥用“瘦肉精”问题

2009年3月24日上午，我省专项整治领导小组办公室召开会议，总结、交流专项整治第二阶段工作情况，分析、评估专项整治成效，贯彻全国专项整治抽检工作电视电话会议精神，落实我省抽检任务，贯彻落实罗志军省长、李小敏副省长在卫

— 1 — 生部等八部门《关于广州市“瘦肉精”中毒事件有关情况的通报》上批示意见，确保我省不发生类似事件。

省食品药品监管、经贸、农林、渔业、质监、工商、卫生、检验检疫、公安、监察等10部门通报了专项整治第二阶段各部门工作和督查情况，并对下一步工作重点进行了研究。一是将这次专项整治办公室会议的情况向领导小组组长、省政府于利中副秘书长进行汇报，建议召开专项整治领导小组会议，正式听取各部门工作情况汇报，研究部署打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治转段工作。二是根据全国专项整治抽检工作电视电话会议精神，认真做好我省的专项整治抽检工作并完成国家专项抽检任务的样品采样及检验工作。各部门结合已部署的抽检工作，对照国家提出的抽检工作要求，对本部门的抽检计划进行补充和完善，于4月1日前报送至省专项整治领导小组办公室，由办公室汇总后制定具体的省级专项整治抽检计划，于4月5日前上报全国专项整治领导小组办公室。抽检工作总结报告由省专项整治领导小组办公室于4月20日前报送全国专项整治领导小组办公室。三是按照全国的统一要求对我省第二阶段专项整治工作进行全面总结评估验收。

广州市“瘦肉精”中毒事件发生后，罗志军省长、李小敏副省长在卫生部等八部门《关于广州市“瘦肉精”中毒事件有关情况的通报》上作出了批示，要求全力做好我省的猪肉质量安全工作，要有专门工作方案和具体防范措施，落实责任单位

— 2 — 和责任人，加大监测、根治力度，加大执法查处力度，确保我省不发生“瘦肉精”中毒事件。会议研究了“瘦肉精”中毒预防控制措施，要求各部门按职责分工，进一步加强生猪饲养、屠宰、流通各环节的监管，严厉打击生产经营和使用“瘦肉精”等有害物质的违法行为，做好“瘦肉精”中毒的防范工作。会议还建议以省政府办公厅或省食品安全委员会名义下发通知，要求各地、各部门充分认识防范“瘦肉精”中毒工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导。结合打击私屠滥宰病死猪病害猪肉非法交易专项整治工作，进一步强化地方政府对食品安全负总责的意识，明确各相关部门从生猪生产到消费各个环节的监管责任，强化企业食品安全第一责任人的意识。

我省餐饮消费环节开展专项整治

第二阶段督查工作

为进一步落实全国和全省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组第二次电视电话会议精神，及时了解各地专项整治工作开展情况，推进全省餐饮消费环节专项整治工作的深入开展，省卫生厅组成4个督查组，于3月3日至10日分别对全省11个省辖市、22个县（市、区）专项整治第二阶段工作进行了督查。各督查组按照省卫生厅的统一要求，采取听汇报、查资料、现场检查等方式进行检查，重点检查专

— 3 — 项整治工作开展以来各地组织领导和工作部署情况、第一阶段工作完成情况、第二阶段工作分解落实情况以及了解各地餐饮单位可能添加的非食用物质和滥用的食品添加剂的品种及易被添加的食品类别、食品卫生监督抽检以及案件查处情况等。本次督查共实地查看了77个餐饮单位和学校食堂，其中餐饮单位66个，学校食堂11个。

[各地动态] 南京市召开添加剂专项整治

领导小组工作会议

近日，南京市召开添加剂专项整治领导小组工作会议，农林、质监、工商、卫生等部门通报了各自清理整顿情况，领导小组办公室通报了前一阶段的督查情况，并对下一阶段的工作进行了部署。

情况显示，专项整治工作开展以来，农林部门积极开展检测检查，共抽样258批，对违法违规企业立案查处；质监部门摸清全市添加剂生产、使用单位的基本状况，并召开专项整治现场会，加大速冻食品、小麦粉等的监管力度；工商部门抽检410批次食品，尤其将大米、茶叶、奶制品、儿童食品、豆制品、蔬菜等六类品种作为重点；卫生部门共出动执法人员10910人，检查餐饮单位户次数共计13893家（其中社会餐饮单位12267家，学校食堂677家，建筑工地食堂440家，其它集体食堂509家），在检查中发现不合理使用食品添加剂的单位46家，未按规定索证索票的餐饮单位266家；采购猪肉时未按规定及时索

— 4 — 证索票单位146家。

会上，市食安办主任、市食品药品监管局副局长华文对专项整治近期的工作提出了三点要求，一是要进一步扩大宣传培训，提高从业人员的法律意识；二是要进一步加大巡查抽检力度；三是要统筹安排好抽查评估工作。对于在督查中发现的超市现场制售食品的添加剂管理问题及郊区县兽药经营单位管理问题，华文主任要求工商及农林部门分别按照各自职责，督促相关单位加强添加剂索证索票及购销台帐、使用记录的管理，确保将整治行动顺利推进到第三阶段。

无锡市开展专项整治第二阶段抽样工作

在第二阶段专项整治中，无锡市有关部门组织对重点产品、重点区域和重点单位开展了全面抽检工作。市食品药品安全委员会办公室先后两次组织粮食、质监、工商、食品药品部门开展小麦粉添加剂联合专项检查，抽检各类小麦粉中添加剂含量。在一季度食品合格率检测中对其中90件样品开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂检测。农林部门重点针对牛奶、猪肉和食用菌等农产品开展抽检。二阶段整治以来共抽取266份牛奶样品进行三聚氰胺检测，抽检合格率为100%；对市区三个屠宰场抽取90份样品进行猪尿瘦肉精检测，全部合格；质监部门对全市120家食品和食品添加剂生产企业进行抽样检测，目前结果正在检测中。工商部门从1月11日至3月10日，对全市

— 5 — 93家农贸市场共抽查速测各类农副产品41639批次，合格率达97.51%。卫生部门对餐饮消费环节可能滥用食品添加剂的重点食品类别组织开展了抽检工作。全市共抽检样品91件，合格79件，合格率达86.5%。不合格的情况主要是：卤菜亚硝酸盐超标、卤菜检出色素胭脂红，预包装食品糖精钠、苯甲酸钠超标，糕点类食品铝超标。粮食部门在江阴市开展了粮食生产、流通企业小麦粉添加剂专项抽检，共抽取了14个品牌的15件样品。经检测，小麦粉中添加剂“过氧化苯甲酰”项目均合格。

徐州市部署开展添加剂专项整治抽检工作

3月24日，徐州市召开专题会议，部署专项整治抽检工作。市食药监、质监、工商、卫生、农业、林牧渔业、商贸等主要监管部门业务负责人和相关检测机构人员参加会议。会上，对春节期间及专项整治第一阶段食品质量检测及后处理情况进行总结和通报，并对再次开展“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”抽检工作进行部署。自即日起，徐州市将组织相关检测机构对纯净水、干货、卤肉制品、酱腌菜、水发产品、糕点、果冻、生鲜肉和酒类等9个品种计298批次食品进行专项抽检，以全面了解该市重点食品的质量状况，切实查找食品安全隐患和监管的薄弱环节。此次食品检测工作由食安委办公室牵头，联合各相关检测机构采取飞行、随机抽检方式，分别从十二个县（市、区）采集样品，并按照相关标准规定的项目和方法及时进行实验室检测。检测工作完成后，市食安委办公室将组织人员对检

— 6 — 测结果进行汇总分析，并将检测信息及时上报市政府并通报各县（市、区）政府、食安委和市相关职能部门。同时市食安委办公室将继续加强对不合格食品的督查督办工作，确保全市人民饮食安全。

扬州市开展食品添加剂专项整治督查工作

为进一步加大对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的打击力度，及时掌握整治情况，3月10—16日，扬州市政府组织市农林、质监、工商、卫生、监察、食品药品等部门组成联合督查组，由扬州食品药品监管局4位领导分别带队对各县（市、区）专项整治工作进行了督查。督查组一行听取了各县（市、区）政府、开发区管委会食品添加剂专项整治工作情况汇报，查看了食品添加剂专项整治工作文件和监管档案等资料，并现场检查了食品添加剂生产、销售和和使用单位23家。从督查情况看，专项整治行动进一步强化了食品从种植养殖到餐桌的全过程监管，取得了初步成效。一是加强组织领导，落实责任。各市县（市、区）政府、开发区管委会成立了组织、下发了方案、明确了责任，将此次添加剂专项整治作为近一段时间一项重点工作，摆在突出位置。二是突出重点，各环节强化监管。农林部门强化了农业投入品管理，打击在食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。质监部

— 7 — 门督促食品和食品添加剂生产企业开展自查自纠工作，全面清查和核实食品生产企业（作坊）使用添加剂情况，确定了抽检的重点品种、重点类别和重点地区。在食品流通环节，各级工商部门将添加剂监管作为日常巡查的重点，强化食品经营经济户口管理，调查摸清添加剂经营企业现状和流通环节违法食品添加物和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别。在餐饮消费环节，卫生监督部门重点加强对各餐饮单位食品原料采购索证制度的建立健全、台帐记录以及建立健全食品添加剂使用管理制度等监督检查，强化添加剂“五专”管理即专店购买、专柜存放、专人保管、专用工具和专门台帐，对亚硝酸盐等重点物品实行“三双”管理，即双人开锁、双人使用、双人签字。三是营造整治氛围，宣传发动到位。各县（市、区）通过专题培训集中学习、张贴公告和食品生产企业添加剂使用公示牌、短信平台发送整治信息、利用媒体专栏和网站、集中宣传等形式在食品生产、经营企业及广大群众中广泛开展了宣传教育活动，努力营造专项整治的良好氛围。

据统计，专项整治开展以来，扬州市共出动执法人员11484人次，检查食品及食品添加剂生产经营单位13457户次，查处涉添加剂案件14起，涉及总货值5.177万元，整治重点地区121个、重点单位1277户次、重点品种170种次。

宿迁市对专项整治第二阶段工作

进行第二次督查

为了解各地、各部门打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动第二阶段工作开展情况，及时总结成绩，查找不足，将整治行动顺利推进到第三阶段（规范巩固阶段），宿迁市食安办于3月12日至13日对专项整治第二阶段进行第二次督查。本次督查由该市食安办联合市农业局、市质监局、市工商局、市卫生局、市水产局组成2个督查组分两组进行，督查的主要内容一是企业食品添加剂生产、销售、使用梳理、清查情况，二是重点产品、重点区域和重点单位的抽查评估情况，三是清理整顿阶段主要措施和成效情况。督查方式以听汇报、查资料、看现场为主，对督查发现的整治中抽查评估、案件查处等工作不到位的单位，督查组现场责令立即整改。具体督查情况将以通报的形式发到各县区和各有关单位。

苏州出入境检验检疫局顺利完成食品添加剂整治第二阶段工作

为更好的贯彻落实食品添加剂专项整治的各项任务，苏州出入境检验检疫局依据策划，严格实施六项“确定”：确定检查人员、检查时间、检查企业、检查依据、检查重点、检查结果的判定，细排严查，规范了出口食品生产企业添加剂的使用和管理。

— 9 — 检查共分三个检查小组，对所辖的出口食品生产企业34家进行了全面的检查。通过检查共发现56 项不符合要求项，检查人员当场开出了不符合项报告，要求企业进行限期整改，并将对企业整改情况进行跟踪验证。另外检查人员还对苏州海鸥淀粉制品有限公司等四家已停产欲搬迁的企业办理了卫生注册证书注销手续。

宿迁市宿豫区对食品企业添加剂

使用情况进行分类监管

宿迁市宿豫区根据食品企业添加剂使用情况将食品企业分三类进行监管。其中将企业管理较好、食品添加剂使用规范、食品安全风险系数小的划分为A类企业；生产规模小、管理水平一般，但食品添加剂使用品种少数量低的企业划分为B类企业；将生产规模小、管理水平差、食品添加剂使用品种多且数量大的企业划分为C类企业，作为监管的重点、难点，加大日常巡查频次。整治活动开展以来，共出动执法人员746人次，检查单位1195家，受理举报投诉4起，整治重点单位9家，对2个批次不合格白酒、其它6个批次不合格食品进行了相应处理。

苏州昆山市开展“青团子”专项检查

— 10 — 清明将至，又到了一年一度的昆山时令美食青团子上市的季节，为有效遏制餐饮消费环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，更好地保障群众身体健康，根据《昆山市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》的要求，昆山市在全市组织开展了“青团子”食品安全专项检查。本次行动共出动卫生执法人员42人次,兵分四路，分别赶赴玉山、前进和玉龙等7家大型菜场周边及正仪社区等青团子生产销售集中点,对21家青团子生产销售单位进行了检查。检查结果显示，所有商家都按照传统工艺，使用浆麦草汁作为着色剂，除一家自制浆麦草汁外，其余均购自正仪2家浆麦草汁生产厂家，制作过程卫生安全，未发现非法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象。针对个别摊贩存在“两证”（卫生许可证和健康证）不全现象，执法人员当场开具了卫生监督意见书，要求商家立即整改，合法经营。