2003年半年经济工作会议报告

2003年半年经济工作会议报告（共6篇）

篇1：2003年半年经济工作会议报告

坚定信心

知难而进 确保完成今年经济工作任务

——区长张晓光在2003年上半年全区经济工作会议上的讲话

（二00三年七月十八日）

同志们：

这次经济工作会议，是在抗击“非典”工作取得阶段性胜利，财政体制实行新的改革的形势下召开的。主要是认真总结上半年全区经济工作，进一步分析全区经济形势，查找存在问题，制定对策措施，动员全区广大干部群众进一步解放思想，明确目标，争时间，抢速度，弥补“非典”给我们造成的损失，以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风做好下半年经济工作，全面完成年初确定的各项任务。

一、上半年工作基本情况 今年以来，全区上下认真贯彻区委七届四次全会、区经济工作会议精神，继续坚持“24字”方针，实施“五动”战略，构筑“五大”工程，以建设辽宁经济强区为目标，以发展为主题，以结构调整为主线，以大项目为重点，优化第三产业，强化第二产业，转化第一产业，突出抓好“10件”大事，特别是在“非典”防治工作牵扯很大精力的情况下，区委、区政府坚持抓经济工作不放松，全区上下群策群力，真抓实干，夺取了经济建设和“非典”防治工作双胜利。

（一）主要经济指标大幅度增长

1-6月份，全区完成工业总产值45,328万元，为年计划的56.0%，同比增长27.1%；规模以上工业销售产值12,300万元，为年计划的50.1%，同比增长48.8%；社会消费品零售额9.6亿元，为年计划的50.5%，同比增长15.2%；全口径财政收入11,952万元，为年度预算的66%，同比增长32.5%；地方财政收入8324万元，为年度预算的68.3%，同比增长30.4%。

（二）深入开展“工业年”和“项目年”活动，重点项目和工作取得较快进展

1、加强项目库建设。区委、区政府坚持以发展为主题，把抓好项目建设作为增强区街经济实力的突破口和切入点，加大了项目建设工作力度，设立了“项目年活动”工作办公室，抽调专职人员抓项目工作，设置了动态的区街两级项目库。上半年，区项目库共备存项目32个。其中在建项目4个，新扩建项目9个，在谈项目14个，储备项目5个。街道项目库录入投资100万元以上项目15个。

2、辽西小商品城建设进展顺利。我区规划在正大街道辖区内1平方公里范围内以辽西小商品批发市场为龙头，建设7条专业街、1个物流配送中心。现已完成了项目规划和项目包装工作，今年先期建设湖北路劳保用品和重庆路饮料食品两条专业街。目前正分步对外招商。

3、以华联超市为依托，利用社区资源，建设社区连锁店。已有9户开业，其它正在进行选址等筹备工作。

4、农业生态园建设完成可行性论证和项目初步规划。

5、铁北热电厂项目省计委已批准立项，我区已与两锦电业局签订了合作协议，并组建了股份公司，正重新选址。

6、锦州恒大港口物流配送中心占地300亩，投资1亿元。海员俱乐部、电子交易平台等主体工程完工，正在收尾续建中，8万平方米集装箱堆入场完成土建工程，已与中海集团签定仓储运输合同，预计10月末全部竣工投入使用。

7、辽西物流配送中心已全部配齐微机，加盟会员达4000户，配送车辆达200辆。目前正在进行软件设计。

8、工业园建设有了突破性进展。凌河工业园一期工程占地100亩，现已完成征地工作，锦州冶金技术研究所和锦州希尔达汽车植绒有限公司进驻工业园区，工业园已于昨天奠基。

9、关屯棚户区改造工程已同投资方达成协议，进入工程设计、投资预算、组建公司、办理执照阶段。

10、凌河软件园引进企业7家，预计7月份开业运营。

11、锦州宏运合金厂钴氧化物生产线完成了车间整修和设备调试，已进行试生产，上半年实现产值1000万元。

12、锦州凌容精细化工厂投资500万元，购地2000平方米，完成了无碳复写纸染料溶剂油生产线扩建工程，年增加生产能力6000吨。

13、意大利家具园又有新进展，锦一顺饭庄在北山农工商总公司征地120亩土地，拟投资300-500万元作为该项目建设的流动资金。中意双方已达成合作意向。

14、中英合资英伦万豪俱乐部有限公司在市外经局等相关部门的帮助和支持下，办理了批准证书、营业执照、税务登记等相关手续。

15、专业街建设进展顺利。南京路休闲娱乐一条街规范了灯箱、牌匾等外部设施，新增业户7户，总户数达到96户。贵州街汽车养护一条街向西延伸至洛阳路，新增业户13户，总户数达45户。延安东路休闲娱乐一条街新增4户，总户数达27户。南昌路小吃一条街、湖北路劳保用品一条街、松坡路汽车修配一条街等也都有新的进展。

16、域外招商引资工作成效显著。上半年完成域外招商引资额23099万元，为计划的59.23%，同比增长148%。上半年已经完成全年任务的有计生局、老干部局、文教局、宣传部、计统局、审计局、科协。

17、外经外贸工作取得新的进展。上半年，完成实际利用外资264.5万美元，为计划的52.9%。城建局实际利用外资指标完成较好，完成263万美元，为计划的239%。

18、“十百千万工程”稳步推进。凌安街道、百股街道、民政局半年已经完成了全年全口径税收任务。预计到年末，全区11个街道全口径税收都将突破1000万元。

（三）抓住阶段性工作重点，打赢“非典”防治攻坚战

自4月末到6月末，面对“非典”这一突如其来的灾难，区委、区政府沉着应对，采取了一系列得力措施，夺取了“非典”防治工作的阶段性胜利。一是切实加强了对“非典”防治工作的领导，坚决贯彻上级关于“非典”防治工作一系列部署。区成立了以区长为组长，3位区委常委和2位副区长为副组长，各街道办事处及各部、委、办、局主要领导为成员的领导小组。区委、区政府多次召开专题会议，研究分析疫情，及时对“非典”防治工作进行部署。街道、社区、卫生医疗部门也都成立了相应的“非典”防治工作组织，抽调专人严密防控。全区上下“非典”防治工作体系完善，层层落实了责任制，保证了防治工作有力、有序、有效地开展。二是突出重点，集中力量抓好群防群控工作。我区坚持防治结合，以防为主的原则，严防死守，把住入口，突出抓好东出口、学校、旅店等重点部位的防控工作。全区卫生、防疫、街道、社区、文教等部门同志冒着被传染的危险，忘我工作，义无返顾地站在最前沿。为配合全市的“非典”防控工作，严把锦州东大门，我区成立由卫生、公安、联防队共同组成的百股疫情检验站。检验站成员密切配合、联合作战，24小时坚守岗位，连续奋战63天，检查车辆43,811台次，体检412,515人次。区防疫站处理疫情17起。区医院按市统一部署派出9批37人次随火车排查“非典”病人。建立了区—街道—社区—楼栋四级防控排查网络，街道、社区干部对全区14万家庭逐户排查，做到了群防群控，一个不漏。到目前，我区未出现一例“非典”病例和疑似病例。三是立足于“防大疫，抗大灾”，确保“非典”防治资金和物资需求。全区共投入专项资金89万元购买了防护服、呼吸机、消毒口罩等急需必备物资。四是深入做好宣传工作，创造良好的社会氛围。开展了“五个一”宣传教育活动，宣传上级关于抗击“非典”的一系列重要指示精神，普及防治“非典”的科学知识和传染病防治法规，努力消除人们的恐惧心理，增强人民群众战胜“非典”的信心，使防治工作走上法制化、科学化和规范化的道路。由于区委、区政府的坚强领导和全区广大干部群众，特别是街道、社区、卫生部门干部职工的共同努力，我区筑起了一道坚固的抗击“非典”防线，为发展经济营造了安定的社会环境。

在取得成绩的同时,我区经济发展中还存在一些困难和问题。（1）一些单位顾眼前不顾长远，顾税收不顾税基，对税收感兴趣，对项目工作抓得不够。有4个街道没有进入区项目库的项目。专业街建设抓的不紧。（2）招商引资项目质量差。商贸项目多，工业项目少；小项目多，大项目少；内资项目多，外资项目少。（3）互相抢拉税源，拉市下放企业的问题比较突出。

二、下半年重点工作

对今年的经济工作，年初区委七届四次全委（扩大）会议和区经济工作会议已经作了明确部署。下面，结合上半年我区经济工作进展情况，我重点强调一下下半年要抓好的几项工作。

1、铁北热电厂筹建。下一步要重新选址，并对外招商。

2、辽西小商品城。下半年要重点抓好湖北路劳保用品一条街和重庆路饮料食品一条街建设。建设的起点要高，要立足于辽西规模最大、品种最全、价格最低。同时按商城总体规划，做好其它街路的规划、招商和建设。

3、中外知名品牌购物广场。下一步尽快确定建设方案并组织实施。

4、工业园一期工程建设。协助入园企业搞好基本建设，力争10月份投入生产。做好二期工程的准备工作。

5、万米超市建设。力争年底前开工建设。

6、关屯棚户区开发改造。近期完成规划设计和拆迁手续，尽快动工兴建。

7、百股果菜批发市场建设。做好对外招商引资工作，力争年底前建造恒温库20座，半封闭市场7000平方米，并正式投入运营。

8、软件园建设。7月底前举行开园仪式。力争年内引进10户软件企业，年创产值600万元。

9、农业生态园建设。要充分利用省鼓励辽西北5市因地制宜发展高效农业的有关优惠政策，尽快完善规划，力争今年动工。

10、专业街建设。各街道至少建设1条专业街。要落实专业街建设责任人，制定具体、可行的发展方案。要有必要的形象工程的投入，提高灯箱、牌匾的档次，改善专业街的整体形象，进而吸纳更多商家入驻，不断扩大专业街规模。

三、对下半年工作的几点要求

国家实施“东北老工业基地振兴”和我省实施“辽西北开发”战略，为我区经济加快发展提供了千载难逢的历史机遇，为我们做好各方面工作，提前实现全面建设小康社会目标注入了强大动力，增添了新的生机和希望。面对新的形势，我对下半年的工作提出几点意见。

1、积极应对财政体制改革

这次省、市财政体制改革，给我们带来了新的机遇和挑战。各单位要吃透市政府下发的《关于进一步完善市与县（市）区财政体制的决定》（锦政发[2003]54号）的文件精神，做好积极应对。要把各种税收基数、上划比例搞清楚。坚决禁止乱拉区内其他单位的税源和市下放户税源。对通过不正当手段乱拉税源的，要加倍扣除该单位当年财力，情节严重的要追究领导责任，直至撤消主要领导职务。各单位要在原有基础上，加大对联办企业的服务力度，争取企业的理解和支持。要讲究工作方法，避免制造不利于企业发展的因素。对这次市下放到我区的企业，区里决定按税收规模和单位性质实行分级管理和属地管理。对这些企业不能再有优惠政策。对市下放企业绝不能不管不问，听之任之，要加强服务和培植，使其不断发展壮大，增加税收。有关单位要在经济工作会后立即下去，摸清底数，建立联系。同时，对纳税大户也要搞一次走访。下月10日前，区政府要听各有关单位汇报。我们要看到，这次市下放企业和财政体制改革，给我们提供了两个机遇：一是可以压缩优惠政策比例；二是为我区经济发展提供了更大的发展空间，要建立“大凌河”概念。

区财政要继续发挥财政资金“四两拨千金”的杠杆作用，灵活调动预算内、外资金，必要时要拆借资金，最大限度地解决街道等单位招商引资流动资金不足的问题。各单位也要转变观念，消除对区财政的依赖感，多渠道筹措资金。马家街道和龙江街道通过抵押贷款、职工借款方式解决流动资金的经验，对全区有很好的启示，其它街道也可以借鉴。要积极引导房地产开发企业资金转向。当前，由于房地产业竞争激烈和经营不景气，房地产企业面临转轨，他们所积累的雄厚的资金也亟须合理转化。各单位要积极引导开发企业投资兴建项目，使房地产业向工业及其它行业转移，使其逐步实现集团化经营，成为我区经济新的增长点和可靠支撑。

2、以项目年为契机，抓好招商引资工作

今年是我市的项目年，各单位要紧紧围绕项目年工作，解放思想，大胆实践，采取行之有效的方式、方法，加大招商引资力度，确保全区重点项目开工建设。执行新的财政体制后，在市内联办企业的路子越来越窄，我们亟须把招商引资范围向域外、境外拓展，放开眼界，到域外和境外去招商。一要结合项目建设有针对性地走出去招商。各单位要选择发展前景广阔、市场效益好的项目进行分析、论证、包装，如辽西小商品城、农业生态园等，然后有目标地走出去招商。下半年要组织赴江浙、日韩、意大利等地进行招商。二要不断扩大招商引资半径，延伸招商引资触角。在市外、省外、境外聘请一批招商引资经纪人，让他们为我区的招商引资服务。三是要搞好以商招商。要充分发挥现有企业家朋友多、商业信息广的优势搞好招商引资。在招商过程中，要发扬不怕挫折、锲而不舍的韧劲，不怕闭门、穷追不舍的粘劲，不怕陌生、惟商是友的亲劲，不怕竞争、敢闯敢抢的钻劲，不怕吃苦、勇打胜仗的拼劲，不怕吃亏、让利于商的诚劲，千方百计保证招商引资工作的顺利进行。

各单位要高度重视引进外资工作，努力实现本单位实际利用外资零的突破。要把引进外资项目作为构筑本部门稳固税源基础的重要工作来抓，为区街经济的发展奠定坚实的基础。下半年，要重点抓好中瑞合资锦州希尔达汽车植绒有限公司、中美合资同驰实业（锦州）有限公司、锦港合资元都酒店、关屯棚户区改造、英伦万豪俱乐部等项目的缴资工作。以上项目预计分别实现实际利用外资50万美元、300万美元、270万美元、200万美元、200万美元。

3、抓好增收节支，确保财政收支平衡

按照新的财政体制改革精神，今年我区按年初预算，将有1300余万元上划到中央、省、市，全区财政形势十分严峻，增收节支的任务十分艰巨。全区上下一定要增强增收节支的紧迫感和责任感。要强化税收征管，注重对业户生产、经营及帐目的监督考察，提高纳税申报的质量和准确性，把握税收征管的主动权，确保税款及时、足额入库，切实做到应收尽收，不留死角。同时要处理好依法征税与稳定招商联办户之间的关系。要牢固树立过紧日子的思想，严格控制支出。对所有财政支出要精打细算，力求节约。在优先保证突发性公共卫生事件医疗救治设施及疫病预防控制网络建设资金需要的基础上，压缩一般会议、出差等经费。

4、坚定信心，迎难而上，狠抓落实

上半年，全区经济保持了持续快速健康发展。但是各单位之间发展很不平衡，个别单位经济指标完成情况、个别项目的进展情况还很不理想。没有完成进度要求的单位，下半年要增强紧迫感，利用有限的时间超常工作，确保完成全年任务指标。各街道经委要充分发挥其职能作用，在招商引资、项目建设、专业街建设等方面作出积极贡献。下半年要实施“三个一”工程，即每个单位至少有1个项目进入区项目库，至少有1条具有一定规模的专业街，至少有1户年销售产值在千万元以上的企业。到年底，哪些街道没实现要通报批评。年初，区委、区政府下达的经济指标以及各部门提出的奋斗目标不会因“非典”影响而调整，要坚决实现，不能动摇。在工作中，我们要坚决克服形式主义和官僚主义，少说空话，多办实事，不搞弄虚作假，不做表面文章。凡是确定的事情，都要扎扎实实落实。今年，区委、区政府制定的各项奖惩政策不变，对完成经济工作任务好的坚决奖励，对年底完不成任务的单位主要领导要坚决“红牌”罚下。各单位要高度重视政绩考核工作，认真研究政绩考核方案。对市政府下达的各项政绩考核指标，各部门在完成计划的前提下，要争取在各区之间排在前列。

同志们，经过全区上下的共同努力，上半年的经济工作取得了可喜的成绩。下半年，我们要牢固树立克服各种困难的勇气和信心，知难而进，奋发努力，扎实工作，全面完成今年的各项经济工作任务，开创我区经济工作新局面。

篇2：2003年半年经济工作会议报告

讲 话

同志们：

今天的会议，主要任务是兑现前期制订的有关招商引资政策，回顾总结2003年上半年的工作，部署落实下半年的工作任务，动员全处广大党员干部群众进一步认清形势，振奋精神，强化措施，确保今年各项任务全面超额完成。下面，根据街道党工委、办事处研究的意见，我主要讲三个方面的问题：

一、总结回顾上半年的工作，肯定成绩，正视不足 今年以来，在工委（区委）、管委（区政府）的正确领导下，街、村按照办事处年初确定的工作目标和思路，不断强化措施，真抓实干，加压奋进，争创一流，特别是3月份以来，有效克服了“非典”疫情的影响，始终坚持两手抓，两不误，使全处经济建设和社会各项事业保持了持续快速发展的良好态势。到目前，年初确定的各项任务指标大都实现了时间过半、任务过半，有些指标还超额完成。主要表现在以下六个方面：

一是招商引资成效明显。1—6月份，共引进外资项目13个，实现合同利用外资5300万美元，实际到位3124.9万美元，分别占年计划的44.2％和52.1％，同比分别增长

%和

%；引进内资项目46个，实际利用内资28498万元，其中市外资金18819万元，分别占年计划的69.5％和125%，同比分别增长

%和

%。

二是街、村经济稳步发展。1—6月份，完成农村经济总收入16.1亿元，集体经济纯收入3283万元，农民人均纯收入2851元，分别占年计划的60％、52％和55％，同比分别增长 ％、％和 ％。完成企业产值12.5亿元，企业利税7515万元，分别占年计划的52.8％和50.4％，同比分别增长25.4%和21%。实现入库税金6600万元，财政收入2700万元，同比分别增长

%和 %。完成水产品产量2.8万吨，实现水产收入2.5亿元，分别占年计划的43％和

42％。

三是城市建设管理力度加大。完成春季植树造林2211亩，栽植各类树木22万株。配合完成了滨海大道和珠江路建设拆迁任务以及海西湾修造船基地四期、安子轮渡新拓航道海上拆迁任务。积极动员并组织对违章建筑实施强制拆除，较好完成区下达的拆违指标。年初确定的六件事实进展顺利，山里供水工程已于4月中旬开工；xxx派出所建设已进入施工阶段；xxx中心小学规划方案已经批准；丁家河水库保安全工程顺利结束；农民安臵楼房即将交付使用；兰东管网改造正在实施过程中。坚持实施环境卫生目标化管理，大力开展第十五个爱国卫生月活动，城市管理工作水平有了明显提高。

四是社会环境健康稳定。狠抓社会治安综合治理，大力开展“严打”斗争，对重点场所进行集中整治，积极推行警务进社区，狠抓信访隐患排查，深入抓好司法调解和普法宣传活动，继续加强对法轮功重点人员的教育和监控，确保了辖区社会环境的健康稳定。1—6月份，刑事立案77起，同比下降30％，司法调解33起，成功率达99％；排查各类矛盾纠纷50起，已调结处理44起；受理群众来信来访72件次，已答复解决50余件次。安全生产常抓不懈，先后组织两次企业安全生产和消防安全拉网检查，加强了“五〃一”期间海上交通运输管理，狠抓了汛期隐患的排查整改，确保无重大安全责任事故发生。

五是党的建设、精神文明建设和民主法制建设不断加强。按照工委（区委）的要求，深入开展了十六大精神学习教育活动、“新区发展我受益，我为新区做贡献”主题教育、“以廉政的行为服务新区建设”教育活动以及机关教育整顿活动，不断加强党风廉政建设和机关效能建设，全处党员干部群众的整体素质得到进一步提高，涌现了以农村支部书记杨希松、范积宽、薛洪果、王成新等为代表的一批海上救难、见义勇为的党员干部群体。积极组织开展群众性文化活动，元宵节文艺演出活动的质量、规模均创历年来之最。新闻外宣工作走在了全区的前列。狠抓了三个社区居委会的规范化建设，集中开展对农村两委干部的教育培训，取得了良好效果。

农村财务管理工作在全区率先实现了电算化。

六是社会各项事业蓬勃发展。投资248万元，全面改善辖区教育教学设施。计划生育综合体制改革取得较好的成效，计生优质服务工作再上新台阶。医疗、卫生事业得到新的发展，在防治“非典”工作中发挥了突出作用。社会保障、民政工作成绩突出，xxx敬老院与区老年公寓实现合并。庆“三八”妇女文娱活动丰富多彩，取得较好的社会反响。武装、工会、共青团等各项工作也都取得了新的成绩。

上半年，街道党工委在全区五个街道中唯一被授予市先进党组织荣誉，这是继1997年之后，事隔6年xxx重新获得了这项荣誉；另外，南屯村、鹿角湾村两个党支部以及薛凤鸣、刘善章等8名同志分别被评为先进党支部、优秀共产党员和优秀村（居）党支部书记，这表明市、区对街道党工委的各项工作给予了充分肯定。在上半年经受各种困难考验的严峻形势下，我们的各项工作取得这些成绩，是与全处党员干部的团结奋斗分不开的，在此，我代表党工委、办事处对你们表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

在上半年各项工作全面推进的同时，街道党工委、办事处立足自身职能，不断克服各种困难，团结带领全处广大党员干部，抢抓机遇，奋力开拓，高标准完成了承担的区、街重点工作任务，受到各级领导和社会各界的好评，成为全处工作中的核心和亮点。

（一）以为人民群众高度负责的态度，全力打好防治“非典”这场硬仗，取得了阶段性成果。面对突如其来的“非典”疫情，街、村（居）应对及时，措施果断，迅速在辖区内构筑起“横向到边，竖向到底”的工作体系，建立健全了层层抓落实的责任管理网络，有效遏制了“非典”疫情的输入。在工作中，共成立了36个巡查督查组，配备了50多名疫情报告员和200名督查员，设立了45个村（居）检查点，并先后抽调5人派驻区级重点检查站配合开展工作，街道与村、村与户签订责任状3万余份，进行拉网式检查6次，清查外来和流动人口873人，发放各类宣传材料3万余份，设臵宣传栏55个，发放消毒药品9000多公斤，街、村投入资金达30多万元。特别是充分发挥了疾病控制中心xxx工作站的职能作用，为

其配备了4部专用车辆，开通3部热线电话，为各检查点制定了工作职责，设计印发了8种规范的统计表格式样，使全处的防治“非典”工作逐步纳入规范、有序的轨道，有效预防了“非典”疫情的输入。

（二）积极克服“非典”疫情影响，及时调整工作思路和措施，继续推进了招商引资工作的深入开展。根据全年的招商形势和工作现状，在搞好“非典”预防的同时，积极采取有效措施，狠抓招商引资，主动联系在谈项目，加大网络招商力度，积极推进在建项目进度，研究制定出口加工工业园厂房招商政策，确保了一批大项目的引进落户。在利用外资上，先后引进投资1000万美元的世界500强邦宇纺织以及德国扎克船用锅炉等一批质量好、产业新、带动能力强的外资项目。在利用内资上，先后引进了投资1.2亿元的中外运物流、投资2990万元的金瑞机械等4个大项目以及40多个中小项目。特别是积极克服“非典”对招商工作影响，积极研究部署应对措施，大力实施“以内补外”，取得了较好的效果。4月份举行的中外运物流项目签约仪式引起较大社会反响，成为防治“非典”期间全区引进的最大内资项目，受到区领导的关注和重视。

（三）继续发挥敢打硬仗、善于攻坚的工作作风，积极配合全区重点项目建设，较好推进了工程进度。为确保完成春季造林任务，积极动员组织全处党员干部群众，历时一个多月的奋战，超额完成了全年任务。同时，坚持管护结合，一方面狠抓新造林的后期管护和病虫害防治，确保成活率达到了98％；一方面狠抓护林防火，确保了重点火险期间无重大山林火灾发生。为配合滨海大道、珠江路道路建设工程，在时间要求紧、企业、居民搬迁用地尚未落实的情况下，经过深入调查摸底，及时提出有针对性的对策建议，并通过过细过硬的工作措施，在短时间内完成了滨海大道、珠江路道路建设范围内20家企业、64户居民、建筑面积3.3万平方米的拆迁任务，有力推进了工程建设进度。为配合搞好安子轮渡新拓航道、海西湾修造船基地四期海上拆迁工作，专门组织精干力量出海清点，历时一个多月，顺利完成了拆迁工作，做到全面细致、不重不漏，共清点和拆迁6个村、2个单位、80余家养殖户的扇贝650亩，网箱450个，鲍鱼39亩。为配合实施海西湾一次性征用清点工作，认真搞好前期调研准备，积极提出建议措施，发扬连续作战的精神，配合区清点小组连续出海作业，在保证工作质量的前提下，迅速完成了海面养殖物的清点，为后续工作的开展打下良好基础。为配合搞好唐岛湾综合改造工程，针对工程可能造成的附近村庄排水不畅、海区养殖物受到影响等隐患，未雨绸缪，提前介入，深入开展调研，积极协调配合主管部门研究部署整改措施，并派专人靠在施工现场，较好解决了该问题，得到了基层党员群众的拥护和支持。为搞好清理违章建筑工作，先后组织4次强制性拆违行动，参加人员达160人次，共拆除环岛路沿线13处、2619平方米的违章建筑，基本完成了第一批拆违任务。5月份仅在银沙滩区域就强制拆除6处、1400平方米的违章活动板房，占应拆量的60％，使长期影响银沙滩景区形象的违章建筑得到了全面彻底清除，在区内、外引起较大反响。

（四）立足现有资源和产业基础，不断调整、更新和优化产业结构，进一步增大了社会贡献率。针对部分街属企业粗放经营管理的现状，积极引导帮助环城建筑公司、金沙滩建设集团、金沙滩房地产公司提高管理质量，使3家企业顺利通过OHSA18001职业健康安全管理体系和ISO14001环境管理体系认证。同时，积极协助推进安利公司载重轮胎生产基地建设，加快驻地企业“退二进三”步伐，较好协调解决了部分企业生产经营中存在的突出问题。针对辖区功能、区域规划要求和农民转产就业现状，制定个体私营企业发展激励政策，并对农家乐旅游项目进行了考察研究，为今后旅游三产发展做好了准备。积极推进连三岛农业园区和青岛海洋鱼类繁育中心建设，两大园区的示范带动功能不断增强。申请落实了xxx海珍品、甘水湾海参、竹岔岛鲍鱼、渔鸣嘴真鲷四个商标注册，在目前海区养殖面积不断减少的情况下，为实施海珍品“名牌经营”战略，进一步提高水产品经济附加值、提升产业结构打好了基础。

（五）积极应对社会形势发展，切实做到关口前移、防患于未然，及时协调解决了一批社会“热点”、难点问题。充分发挥信访、矛盾纠纷排查调处、司法调解等渠道的重要作用，积极协调解决了

一批群众关心的“热点”、难点问题，有力维护了四级“两会”等重点时期的社会稳定。积极争取上级和社会支持，初步解决了海西湾污染、农民养老保险标准等群众反映突出的问题。积极配合道路建设、海上拆迁等工作的开展，在深入调研的基础上，及时有效处理了辖区存在的不稳定隐患，化解了一批大项目建设引发的矛盾和冲突，切实维护了社会稳定。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒的认识到工作中存在的问题和不足。一是受“非典”疫情影响，原计划上半年落户的几个大项目相继推迟，使招商引资工作受到一定影响。特别村级招商的成效还不明显，上半年，村级仅引进外资项目4个，合同利用外资200万美元，实际到位160万美元，引进内资项目36个，到位资金5648万元。二是随着大项目建设的相继展开，维护社会稳定的工作压力不断增大，许多工作涉及历史矛盾和现实问题，加之部分农民受利益驱动，造成问题错综复杂，较为棘手。三是随着海区大面积占用以及耕地面积的减少，农村闲臵劳动力日趋增多，农民转产就业和增加收入的矛盾依然非常突出。四是部分村干部工作主动性、创新性不强，工作效率不高，存在畏难发愁情绪，有些工作存在有部署无落实现象。

这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、进一步认清形势，明确目标，确保完成全年各项任务 在上半年各项工作保持良好发展态势的基础上，街道党工委、办事处深入研究分析当前和今后一个时期面临的形势任务。下半年，我处经济发展面临的形势总体是好的。从内、外部环境看，前不久召开的省委工作会议，向全省发出了解放思想、干事创业、加快发展的总动员令，为我们注入了强大的思想和精神动力；受“非典”疫情影响的招商引资形势日趋好转，前期暂时搁浅的项目又恢复了正常的推进；同时，旅游三产业也迅速恢复，以海鲜为特色的餐饮业在xxx逐渐形成规模；滨海大道、珠江路的相继开工建设，在创造良好基础设施条件的同时，必将有效带动辖区相关产业发

展；随着规划条件的日趋成熟，城市化改造步伐逐步加快，为街、村经济的发展提供了新的机遇。尤其是我处上半年经济持续健康发展，党的建设、精神文明建设和社会各项事业也取得很好成绩，这为下半年的各项工作奠定了良好基础。更为重要的是，市、区各级对xxx的关注程度越来越高，支持力度也越来越大，使我们具有了更快更好发展的能力和动力。因此，在下半年的工作中，我们要按照工委（区委）、管委（区政府）的要求，以学习贯彻“三个代表”重要思想、省委工作会议精神和市、区各级会议精神为动力，认真学习借鉴先进省市经验，解放思想，更新观念，干事创业，不断增强加快发展的责任感和紧迫感，进一步理清思路，明确目标，找准差距，强化措施，确保全面超额完成年初确定的工作目标和上级交办的各项任务，为实现跨越式发展打好基础。主要实现“四个确保”的目标：一要确保各项经济指标特别是利用外资和外贸出口任务全面超额完成；二要确保“六大项目，十大工程”中涉及xxx的建设项目顺利推进；三要确保辖区健康稳定的社会局面；四要确保各项工作在全区乃至全市、全省争先创优。办事处要连续八年保持省级文明单位称号，街道党工委要保持市级先进党组织荣誉，确保区“六个好”党工委创建成功，计生工作要争创省级优秀服务站。围绕这一目标，主要抓好五个方面的工作：

（一）迅速实现工作重心的有效转移，集中精力抓好招商引资和外贸出口。一是要千方百计确保完成或超额完成全年招商任务。首先，要抓紧抓牢目前在谈的世界500强法国圣哥班、住友仓库以及日本制药等大项目，力争尽快签约注册和资金到位。其次，要大力推进已有增资意向的圣美尔服装、日毛纺织、松本玻璃钢渔船、远洋大亚物流、志高缝制品等项目建设进度，积极做好服务协调工作，争取年内完成增资。第三，要继续加强与国内外大企业、大项目和上级招商部门的联系，聘请境外招商顾问，委托工作组赴日、韩招商，加大网上招商力度，不断拓宽招商渠道。第四，要加大引进内资力度，重点推进海景花园五星级酒店等大项目尽快落实，争取内资超额完成。二是要加大外贸出口力度。一方面要深入挖掘兆海轻工制品、安利、金马、鑫海丰等一批现有出口企业的潜力，加

大帮扶协调力度，推进外贸出口增长；一方面要主动出击，制定落实有关激励政策，积极引进外贸出口项目，确保全年完成3600万美元的外贸出口任务。

（二）积极配合实施好区、街重点工程项目建设，大力推进辖区整体开发建设进度。一是要配合实施好海西湾一次性征用清点工作，在海面养殖物清点结束的基础上，积极稳妥开展好潮间带养殖物的清点拆除工作。二是要继续配合实施好滨海大道、珠江路建设，协助搞好被拆迁企业、居民的土地征用、安臵等工作。三是要根据统一要求，完成城市化示范区建设前期搬迁补偿方案的制定工作，并开始探讨启动部分村庄的旧村改造。四是要继续抓好违章建筑的清理，坚决制止违章建筑回潮，进一步巩固现有清理成果。五是要继续办好年初确定的六件实事，协助推进山里供水工程，确保6月中旬竣工；协调推进农民安臵房给水配套工程，按政策要求，制定落实好农民安臵房的分配方案；动工建设xxx派出所新办公楼，力争年内竣工；搞好xxx中心小学施工图设计及招标工作，力争年内开工建设；配合珠江路建设，实施好兰东村管网改造工程。

(三)不断强化政策措施，超前介入和化解各类隐患，确保安全稳定的社会局面。一是要继续加大社会治安综合治理工作力度，强化“严打”整治斗争，尤其要加强对重点场所的集中整治，进一步加大治安防范措施，营造健康稳定的治安秩序。年内确保刑事发案率有较大幅度下降，确保不出现重大恶性案件和重大治安灾害性事故；确保现有的“法轮功”重点人员的彻底转化。二是要密切关注海西湾养殖物清点拆迁可能引发的社会矛盾，结合正在开展的“新区发展我受益，我为新区做贡献”教育，充分发挥信访、矛盾纠纷排查、司法调解等渠道的重要作用，坚决做到关口前移，超前化解，努力控制群众越级、集体和重复上访。三是坚持安全生产常抓不懈。加大安全隐患整改力度；进一步强化汛期防范措施，彻底消除汛期安全隐患；加强护林队伍建设，狠抓护林防火工作，确保全处无重大安全责任事故发生。

（四）进一步调整、优化现有产业结构，加快培育区域特色经济，拓宽农民转产就业渠道。一是要继续做好驻地企业“退二进三”，争取已办理土地手续的企业尽快实现搬迁，力争实现富源工业园通用厂房建设开工。同时，要理顺好原村办企业与村集体在“退二进三”土地关系问题。二是要立足海洋资源、科技和品牌优势，针对海西湾一次性征用造成我处水产产量下降的实际，进一步发挥连三岛园区和青岛海洋鱼类繁育中心的辐射带动作用，加强与海洋科研单位的联系与沟通，发挥已注册养殖品牌的优势，推动水产养殖业向科技化、精品化方向发展，提高水产品经济附加值，不断增加农民收入。三是要根据“非典”疫情趋势，稳步推进旅游三产发展，努力培植以餐饮服务业为主要特色的经营品牌，争取在部分条件成熟的村庄和区域，集中规模发展海鲜餐饮业，形成行业关联和产业带动，为农民转产就业搭建载体。四是要切实做好社会保障工作，用足用活我区赋予的有关政策，及时足额发放养老定补和各类社会救助，积极做好劳动力就业培训等引导和组织工作。

（五）加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，为经济发展奠定坚实的组织、思想和社会基础。一是要深入抓好对街、村党员干部群众的思想教育。继续深入开展农村主题教育，不断增强广大群众“讲发展、看前景、顾大局”的思想意识；以创建“四型机关”为主线，继续深入抓好机关效能建设，进一步提高街、村党员干部教育管理水平，形成和保持真抓实干、加压奋进的工作作风。二是要深入开展“三级联创”活动。围绕争创“六个好”党工委的目标，为确保辖区70％以上的党支部创建“五个好”党支部打好基础。要继续抓好党员目标量化管理、“三会一课”等制度建设，充分发挥“两机一室”宣传阵地的作用，强化对党员的教育管理；不断扩大党员发展的覆盖面，优化党员队伍结构，确保党员的素质和质量；深入抓好农村“五项制度”的建设，加大农村财务和集体合同管理力度，继续推进农村的民主化、法制化建设。三是要积极开展精神文明创建活动。围绕保持省级文明单位的目标，不断创新工作方式方法，培育和挖掘具有较强影响力的基层典型；充分发挥青年、妇女、民兵等群团组织的职能作用，大力开展群众喜闻乐见的文化体育活动，进一步丰富农民的业余文化生活；坚持不懈的开展环境卫生综合整治活动，创造良好的工作和生活环境。四是

要大力推进社会各项事业的发展。围绕争创省级计生优秀服务站的目标，进一步强化计生队伍素质，大力开展计划生育优质服务，加强流动人口管理。全面落实好教育设施的内配，进一步提高教育教学水平。五是要坚持不懈地开展好爱国卫生活动、全民健身活动和科普宣传活动，实施环境卫生长效管理，制订落实全民健身计划，大力开展健康卫生知识的宣传普及，进一步引导广大群众掌握正确的预防“非典”知识和树立科学文明的生活方式，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，不断提高社会整体文明程度。

四、务实求效，开拓创新，始终保持良好的精神状态和工作作风

当前，我们的发展目标已经确定，思路已经清晰，关键是如何抓落实的问题。从上半年的工作情况看，落实不够、落实不力、甚至不落实的问题，仍然是我们工作中的薄弱环节；在有些工作上虽然表面上抓了落实，但没有注重实际效果，没有创新性的措施，仍然达不到预期目的。之所以如此，深层次的原因是精神状态和工作作风的问题。因此，为确保全年工作任务的圆满完成，有必要强调以下四点：

一是要加强学习，不断提高自身素质。当前，我们面对的经济和社会发展形势不断发展变化，新问题新情况层出不穷，特别是农村基层工作面临着许多需要尽快破题的方面，要求各级的负责同志和各分管口同志努力学习新经验、新观念、新知识，不断提高自身素质。首先，要集中时间和精力，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和今年7月1日胡锦涛总书记在理论研讨会上的重要讲话，深入学习贯彻省委工作会议精神，增强掌握正确方向、把握全局的能力，不断解放思想，更新观念。其次，要深入学习研究有关政策法规，增强工作的预见性和主动性。第三，要深入学习业务知识，包括招商、金融、税收、电脑、外语等各方面知识，要善于利用一切机会和形式，干中学，学中用，切实提高自己的业务水平。

二是要突出重点，狠抓工作措施落实。开展工作必须抓重点，抓关键环节，以点带面，才能促进全面发展。目前街、村的工作重

点就是经济发展和社会稳定。具体讲，招商引资、外贸出口、城市建设、企业发展是经济发展的重点，农民思想教育、社会治安综合治理、信访、矛盾纠纷排查是社会稳定的重点。其中，招商引资一直是我们工作的重中之重，是办事处经济发展的生命线。我们必须牢牢把握这个重点，积极创造良好的招商引资环境，按照任务要求和工作部署，狠抓落实。特别是上半年招商工作仍然没有具体行动或步子不大的片和村，要立即行动起来，三是要勇于创新，注重工作质量和效率。

四是要廉洁勤政，改进工作作风。

篇3：2003年半年经济工作会议报告

新疆水泥市场价格有继续下滑趋势

进入2013年产销旺季后, 新疆水泥行业效益逐月好转, 7月有望扭亏为盈, 盈利时间较去年推迟两个月。今年上半年, 新疆规模以上78家水泥企业亏损1.3亿元, 水泥行业效益较去年大幅下滑, 去年同期实现利润3.7亿元。预计今年下半年, 随着水泥新增产能不断释放, 市场供大于求矛盾将进一步加剧, 水泥市场价格有继续下滑趋势。

中国中材发5亿中票期限为7年

中国中材集团有限公司8月9日公告称, 将于8月14日通过簿记建档、集中配售的方式在全国银行间债市公开发行面值共计5亿元人民币中期票据, 期限为7年。公司拟将募集资金全部用于下属公司偿还银行贷款, 拓宽融资渠道、降低财务成本。

福建水泥拟投资设立顺昌炼石水泥有限公司

8月7日, 福建水泥第七届董事会第四次会议召开, 会议审议通过《关于注册成立福建省顺昌炼石水泥有限公司的议案》, 公司拟在顺昌县注册成立福建省顺昌炼石水泥有限公司, 负责公司炼石水泥厂综合技改项目的实施和管理, 注册资本8000万元。

祁连山上半年实现净利润1.1亿同比增长314%

篇4：2003年上半年薪资排行榜

据中华英才网最新发布的第7期英才薪资调查报告，2003年上半年，职场英才薪资普遍趋升，而不同行业、职位、城市的薪资排行也呈现出不同的变化。

总体薪资情况普遍上涨，市场回暖趋势明显

有关数据显示出明显的薪资普遍上涨现象，在第6期调查中，薪资均值为38609元(包括港澳台以及国外)，大陆薪资均值为38447元；而在本期(第7期)薪资调查中，薪资均值为47858元(包括港澳台以及国外)。大陆薪资均值为41443元，比上期增加7．8％。本期的薪资中位数也有6．7％的增长，达到3200O元。其中：

10％的人年收入不超过?3000元

25％的人年收入不超过20000元

50％的人年收入不超过32000元(中位数)

75％的人年收入不超过52000元

90％的人年收入不超过82000元

95％的人年收入不超过110000元

电信行业薪资位居榜首，金融行业成为新亮点

电信行业的薪资水平依然雄居各行业的榜首，年薪均值达到了55770元，高出第二位将近10％，其领先绝对值与上一期持平。排在第二位的依然为医疗设备行业，年薪达到了51444元，较上期增加了2000元。

金融·投资·保险行业从第8位跃居为第4位，平均年薪增长了约2500元，增长率为6％，在全行业薪资整体上扬的环境中，金融·投资·保险行业在本期的表现尤为突出，正在成为新的亮点。

排名变化比较明显的还有咨询·专业服务行业，从上期的第9位跌落到本期的第14位，但是本期的平均年薪为41745元，仍然比上期提高了1500元左右，增长率为4％。

上海继续保持“全国年薪最高城市”地位

与上期调查结果一致，上海的薪资水平继续位列全国各大城市之首，其年薪均值达到51635元(较上期有大于2000元的增幅)，年薪中位数达到41000元，比上期均有所提高。深圳继续位列排行榜第二位，年薪均值达到49407元，其年薪中位数依然是全国最高，达到42000元；北京和广州位列其后，其中北京的年薪均值达到49029元，广州的均值达到43571元，均比上期提高了大约2000元。

与上期相比，城市排名的前四名没有发生变化，但第四名以后，珠海和厦门超过了杭州，位居第五、六位，杭州的平均年薪水平位居全国第七位。

“经营管理”职位薪资最高，“证券·投资·分析”和“律师·法律”工作者的薪资增长迅猛

从职位来看，“经营管理”的平均年薪收入依然最高，达到64703元。“证券·投资·分析”职位超过“项目管理”，成为本期排行榜的第二位，平均年薪达到58998元，比上期有大幅度的提高，增长率为16％(第6期数据为50877元)，增长如此之大令人关注；而“·律师·法律工作者”薪资的排名，从上期的第10名，提高到本期的第6名，年薪约有5500元的增长，增长率达到了10％，其增长速度仅次于证券投资分析业。

市场·广告·公关行业的排名从上期的第5位下降到本期的第8位，但年薪约有2000元的增长。

外企薪资依然雄居榜首，事业单位和政府机关薪资有所提高

通过调查的数据可以看到，在不同性质的企业中工作，所获得的年薪存在相当大的差异。

外企的收入依然雄踞榜首，其薪资平均数达到53783元，平均比上期提高了2000元，中位数更是达到42000元，比上期水平高了约3000元，这一水平不仅远远超过全国的平均水平，而且比位居第二位的中外合营企业要高出10％以上。

事业单位和政府机关依然位于该排行的末两位，但与上期水平相比，均有所提高，增长幅度都在3000元左右。

博士的薪资水平低于硕士学历；本科学历与研究生的薪资差距越来越大

MBA学历的年薪依然位于排行榜的首位，达到76839元，居于明显的优势，平均年薪比排在第二位的硕士学历要多出近10000元，但是我们必须看到这一数字与2001年的下半年相比仍然有一定差距(第4期M8A年薪均值为82760元)。

在高学历人群中，硕士与博士的年薪相差不大，硕士的年薪均值甚至要高于博士的年薪均值，而且硕士的年薪中位数要高于博士的年薪中位数8000元之多；这是今年的新趋势，说明社会经济，特别是以商业经济为主的经济，对于学术性专门人才的需求有所下降。

大学本科学历的人才，平均年薪要比研究生减少大约20000元左右。

外语是拉开收入差距的“重磅武器”

在本期调查中，外语水平达到“熟练”的参与者平均薪资水准达到了58162元，比上期的54047元增加了4000多元；而外语水平为“中等”的参与者平均薪资水准为41414元，仅比上一期多出1300元；两者之间的差距拉大了将近17000元。

看来，熟练的外语是提升收入水平的重磅武器。

参与调查者对目前的薪资状况总体上不甚满意

从满意度来看，回答“一般，不太满意”的基本达到了半数，回答“不错，我非常满意”的只占所有调查参与者的0．77％。与此形成鲜明对比的是认为“太少，与我的付出相差太大”占总数的21．07％。

其中，政府机关、事业单位和国有企业的不满情绪比较明显。在这3类单位中，认为“太少，与我的付出相差太大”的比例均超过了25％。

篇5：2003年半年经济工作会议报告

今年来，在镇委、镇政府的领导和上级业务部门的指导下，我们以维护昆阳社会政治稳定为目标，按照县政法与综治工作的总体部署和要求，认真组织开展禁毒重点整治和“严打”斗争，全面落实综治工作各项措施，进一步规范完善基层基础工作。回顾半年来的工作，概括为以下三个方面：

一、围绕禁毒“摘帽”，抓好五个到位。

针对2002年7月市禁毒委检查考核后指出的五个方面的问题和不足之处，今年以来我镇不断查漏补缺、完善提高禁毒各项基础工作，截止2003年6月全镇现有吸毒人员421人，占总人口数3.83‰。其中已经戒断脱毒9人，今年上半年新增对象17人，复吸对象12人，同比分别下降29.2%和65.7%。（2002年同期新增对象24人，复吸对象35人）可以说毒情形势已得到有效控制。工作中主要是做到“五个到位”，即措施责任到位、宣传发动到位、帮教尿检到位、打击力度到位、创建措施到位。

一是措施责任到位。

及时调整了禁毒领导小组，镇委、镇政府主要领导多次在大小会议上强调抓好禁毒工作的重大意义和我镇实现禁毒“摘帽”的决心。

先后与村居、大型企业、市场签订《禁毒责任书》103份，落实禁毒工作责任制。制定禁毒工作奖惩暂行办法，明确禁毒打击、帮教和尿检各项工作奖惩规定。及时召开镇禁毒领导小组会议和全镇党员干部大会，传达市禁毒委检查考核反馈的意见和上级禁毒工作会议精神，并提出相应的整改措施和实施意见，明确今后一段时期禁毒工作任务。落实禁毒办专兼职人员、办公地点和宣教基地，不断加大经费投入，全年安排预算50万元，全力保障禁毒工作需要。

二是宣传教育到位。

我镇始终坚持把青少年学生、外口、工商从业者和闲散人员作为宣传重点，开展了多层次、多形式的宣传教育活动：1.镇禁毒办印制了不干胶宣传画10000张张贴在公交车、三轮车和各居民区楼幢；制作分发凉扇5000把、禁毒宣传单 10000份；悬挂横幅26条，张贴禁毒宣传画15幅175张，在万全、石塘、水亭办事处的村头巷尾刷制永久性宣传标语130多条；在庙头、临区农村集市上开展禁毒法律咨询和有奖知识竟猜，提高广大村民自觉拒毒意识；宣传车连续30天在村头巷尾宣传播放禁毒法律法规；购买了禁毒VCD45个分发到村居、企业、学校，多管齐下进行宣传，扩大了宣传教育面；“6.26”国际禁毒日期间在全镇范围内掀起了宣传高潮。2.各单位、部门结合各自职能也进行了针对性的宣传教育，昆阳学区将禁毒知识教育列入教学大纲；同时针对学生毕业后流入社会期间容易染毒的现象，在职高举办了第三期“曙光工程”培训，对这一部分人员进行技能和法律培训，重点突出禁毒教育内容，努力使他们免受毒品侵袭。镇妇联组织开展了“不让毒品进我家”活动，号召全镇广大妇女同志们管好自己的亲人，不让毒品进家门。团委积极协同禁毒办在学生中开展了禁毒绘画、书法和征文比赛。3.村居、企业充分发挥了属地管理优势，前宕、临区等外口比较集中的村居，庄吉集团工业园区等大型企业先后多次组织员工和外来务工人员开展禁毒知识讲座，播放禁毒VCD。4.新闻媒体大力宣传我镇工作各项措施和工作成效，先后在禁毒简报、平阳报、电视台、调频广播电台报道16条反映我镇禁毒工作的信息。通过形式多样的宣传活动，提高了群众对毒品危害性的认识，有效控制了新增和复吸现象。

三是帮教尿检到位。

对出所的帮教对象，我们在落实“四位一体”帮教网络的基础上，进一步明确了帮教第一责任人，认真落实各项措施。1.充分发挥村居禁毒专管员作用，定期与帮教对象谈心，及时掌握帮教对象动态，随时反馈各种信息，起到了主力军和桥梁作用。2.发挥团委、妇联等群团组织作用，对吸毒人员开展结对帮教，增强了帮教对象脱毒的决心和信心。3.发挥巡防队作用，弥补警力不足的问题，巡防队员人手一本帮教手册，结合巡防工作开展帮教并作好帮教记录，取得了很好的效果。4.大部分的帮教对象家属积极配合帮教，督促自己的子女按时参加尿检。

按照温州市禁毒尿检工作有关文件规定，结合公安派出所“五个一”的工作要求，我们通过发放通知单、电话联系、上门查找等多种方式督促尿检对象接受尿检，6月份参加尿检人数96人，到目前为止，参加尿检的帮教对象已达到189人，占全部应尿检人数（245人）的76.5%，在家的帮教对象全部接受了尿检。

四是打击力度到位。

公安机关充分发挥了禁毒主力军作用，严厉打击涉毒犯罪。一是实行公开查缉，经常组织开展以打击毒品违法犯罪为重点的治安清查，有的放矢地开展重点检查。二是设立举报奖励制度，公布举报电话，充分发挥耳目作用，举报涉毒犯罪线索。三是落实指标，自我加压，将各项指标分解到每个片区民警，形成人人有指标、人人有压力的激励机制。对抓获的吸贩毒对象，坚持“六个一律”的指导原则不动摇，从而有效地震慑了涉毒违法犯罪行为。2003年来破获贩毒案件4起4人，全部追究刑事责任，缴获毒品186.57克，查获吸毒人员24人，全部落实劳教和强戒措施。与此同时大力开展禁种铲除工作，5月10日在蒙洋山上发现两处种植罂粟85株，当场予以铲除并销毁，涉案人员已被查处。与去年同期相比，禁毒打击工作尤其是缴获毒品数量取得了非常明显的提高。

五是创建措施到位。

在狠抓打击整治的同时，大力加强无毒社区的创建工作。创建中主要抓了三件事：1.深排细查摸清底数。每月按时与县禁毒办、缉毒大队核对新增和出所人员名单，准确的掌握了全镇毒情底数、人员分布、去向、家庭和联系电话等各项情况。对刚出所的戒毒人员在核对准确后马上反馈给片区民警、巡防队员和有关村居落实帮教人员和措施。2.齐抓共管合力帮教。对出所的戒毒对象全部建立了帮教网络，落实了帮教人员，除了部分外出对象和去向不明的人员无法开展正常帮教外，其余人员都能比较准确的掌握去向和近期动态。同时在有关部门、单位的大力支持和帮助下，力所能及的为帮教对象联系工作，解决一些实际困难，使他们走上了正常的生活渠道。目前全镇已有50多名帮教对象找到了比较固定的工作，其中有在啤酒厂、平氮厂和邮电上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推销的、有开私人诊所的、有开托运部的、有做手机修理的、有做厨师的、有开出租车的、还有在温州做生意买了小车的。3.健全网络完善制度。形成了镇禁毒办、公安派出所、巡防大队、村居禁毒专管员共同参与的禁毒工作网络。镇禁毒办和公安派出所密切协作，互相沟通，巡防大队在搞好治安巡逻的同时，分片包干，开展帮教，重点村居设立了禁毒专管员，壮大了一线禁毒队伍的力量。同时明确了禁毒帮教和尿检等相关制度，规定了奖惩措施，使禁毒工作逐步走向规范，理顺了关系，提高了工作效率。到目前为止22个“保无毒”村居全部巩固了“无毒”成果;34个“创无毒”村居中有31个村居没有发现复吸和新增人员，基本实现了无毒目标，占91.2%；28个“创禁毒达标”村居中有21个村居复吸和新增人员显著下降，基本实现达标，占75%。

二、维护社会稳定，打击防范并举。

一是严打整治初见成效。

公安派出所、刑侦中队等认真落实严打精神，根据昆阳当前的社会治安情况，针对外来人口、禁毒、娱乐场所、旅馆客栈、安全小区创建等问题深入村居、企业、重点部位开展调查摸底，通过对辖区社会治安状况的分析研究，确定了打击重点和整治的部位。深入组织开展治安大排查和“破大案、防盗抢、禁黄毒”专项斗争。同时，全面推行了社区警务制度，在全镇设立雅河、康乐、城东、城南、城西、万全等六个警务室，将全所60%的警力投入到社区警务中，体现了公安派出所积极管理、主动防范、服务群众的职能转变，密切了警民关系，也促进了严打成效。半年来全镇发刑事案件464起，破187起，破案率40.3%。系列性抢劫出租车案件已经顺利告破。半年来受理治安案件209起，结案143起，结案率68.4%，接处警1200多次，抓获各类违法犯罪人员290多人，其中逃犯6人，刑拘56人，逮捕7人，起诉8人，取保候审16人，劳教47人,拘留70人，罚款111人，警告3人，强戒18人，劳教2人。

交警部门围绕“交通、畅通、有序、高效”的工作目标，加强规范化建设，切实抓好业务和队伍管理，深入开展交通安全专项整治活动，深化平安大道创建工作，积极开拓道路交通管理新局面，有效维护了辖区道路交通秩序和治安秩序的稳定。半年来查处纠正各类交通违章7141起，暂扣证件3745本，暂扣各类车辆550辆，治安处罚95起，完成交通警卫任务5次，巩固交通安全文明村居15个，交通文明学校3个。

二是努力消除各类矛盾。

昆阳人民法庭紧紧围绕“公正与效率”这一主题，加强审判工作、推进法院改革、狠抓队伍建设。为提高审判效益和审判质量，确保司法公正，该庭继续推进案件流程管理，成立了立案组、送达组、审判组、执行组，建立了从立案到结案全过程的案件流程管理机制，从而提高了法庭审判效率，化解了大量社会矛盾。半年来新收各类民事案件435件，审结292件，其中陈贤锋一人办结案件110件。

今年3月建立了昆阳镇人民调解委员会，发挥了全镇87个调解组织的职能作用，每季度一次对不稳定因素和纠纷进行排查，在重大节庆日期还开展专项排查。半年来共调处纠纷186起，其中村居调解委员会调解127起，联合调解中心调解59起。

三是外口管理逐步理顺。昆阳派出所把外口和出租房管理作为基础工作的突破口，进一步明确管理职责，加大管理力度，半年来外口登记发证11000多人，出租私房登记1600多户，遣送 “三无”人员15人。

四是安全防范深得人心。巡防大队专职巡逻工作的重要性愈加凸现，半年来巡逻抓获嫌疑人员67人，有效遏制了盗窃案件的发生。村居治安巡逻队也不定期的开展巡逻，与专职巡逻队互相配合，群防群治工作逐渐形成风尚。

三、完善基层基础，落实各项措施。

一是综治责任制得到强化。主要是做到以下四点：1.落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则分别与办事处、经济发展局、有关企业和市场签订了综治、禁毒和反走私等责任书135份，增强了各部门、单位社会治安综合治理工作责任感。2.兑现奖惩。在考核的基础上，对200216个综治先进集体和22名先进个人通报表彰。3.保障经费。政法综治工作经费逐年增加，保障了各项工作的顺利开展。4.增强合力。每季度定期召开政法综治例会，通报情况、沟通信息、布置任务。政法各部门之间紧密协作、齐抓共管的传统不断强化，增强了合力。

二是各类专项整治常抓不懈。1.禁划龙舟。在端午节期间我们通过提前张贴通告、出动宣传车、召开会议等方式及时传达禁划龙舟的有关规定，有效控制了龙舟下水，端午节期间没有出现一次龙舟下水行为。2.校园周边环境和网吧整治。针对部分学校及周边环境的情况，半年来先后3次开展整治，为广大师生创造了良好的教学环境。3.公共场所整治。针对辖区内发案多、秩序乱、治安不好以及隐患较大的地段、部位和场所，先后6次组织开展外来人口、暂住工棚、美容美发店和消防安全等专项整治，消除各类安全隐患，使乱点不乱，进一步净化了社会风气。

三是普法宣传活动不断深入。以开展“曙光工程”和送法进社区为载体，对各重点普法对象进行法制宣传，先后举办各类法制培训7场、刊出宣传栏20期，分发宣传资料、书籍15000份。其中在前宕村举办的《外来务工人员须知》普法培训得到了广大外来务工人员的欢迎。

四是安置帮教工作努力创新。今年归正人员释放归来69人，其中解除劳教9人，均能及时报到，比较准确的掌握了归正人员的第一手信息，到目前为止，全镇共有刑满释放人员252人，解除劳教61人。

下半年工作计划

一、落实领导责任制，增强维护稳定意识。加强对重点人员和社会面的控制。加大对隐蔽战线斗争的领导。完善矛盾纠纷排查工作机制，妥善及时地解决各类可能影响社会稳定的不安定因素。

二、坚持不懈抓好禁毒工作。继续以“无毒社区”创建活动为载体，控制新吸率，降体复吸率，确保现有无毒村居的无毒成果。坚持完善尿检和帮教制度，争取在2003年底使一批达到尿检规定，符合脱毒条件的吸毒帮教对象实现脱毒目标。进一步加大打击力度，对发现的吸毒人员，严格落实强制和劳教戒毒措施，保证社会面上无吸毒行为。

三、深入开展严打整治行动。继续做好宣传工作，营造严打声势，增强市民的安全防范意识。针对盗窃、抢劫等侵财型案件高发的现状，加大打击力度，努力提高破案总量和破案率，创造安定的生活和工作环境。继续开展各类专项整治，净化社会风气。

四、不断加强基层基础工作。组织治保、调解干部培训，提高其业务能力。全面发挥“综治六大员”作用，维护基层治安稳定。广泛发动群众开展治安巡逻，增强“安全防范、人人有责”和“我为人人、人人为我”的思想意识，努力控制盗窃、抢劫等案件的发生，共同维护安宁祥和的社会环境。加强对外来人员和出租私房的管理，建立良好的长效管理机制，消除治安隐患。

五、继续抓好四五普法教育。进一步完善曙光工程培训工作，作好归正人员、吸毒人员和青少年学生的法制教育。通过“送法进万家”和“法律进课堂”等活动，广泛开展法律宣传教育，增强全民法制意识，树立依法行政和依法治理观念，进一步规范行政执法行为。

篇6：2003年半年经济工作会议报告

财政局二00三年

社会治安综合治理半年工作总结的报告

县综治委：

上半年，我局社会治安综合治理工作高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全国、全县政法工作会议精神，紧紧围绕县委、政府中心工作，竭尽全力维护全县社会稳定，为财政事业的发展和全面推进小康建设创造良好的社会环境，做出了积极努力，强化了社会治安综合治理的各项措施，加强了治安防范，杜绝各类治安案件的发生，进一步深化了治安模范单位创建活动，现做以下总结：

一、认真落实社会治安综合治理领导责任制、目标责任制，全

力维护社会稳定

加强领导，认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，是维护社会稳定的关键。上半年，我们进一步提高了对社会治安综合治理工作重要性的认识，切实将其摆上单位和党政领导一把手的重要工作日程，加强了对社会治安综合治理的领导，明确了领导责任和具体工作职责，把综合治理工作列入对股室党建及党风廉政建设和精神文明建设目标责任管理之中，制定了具体工作安排，全力维护社会政治和治安的稳定。

二、强化治安防范措施，防患于未然

进一步加强了社会治安综合治理的软硬件措施建设，强化和健全治安防范措施，使治安防范工作得到落实。

(一)综合治理领导机构得到加强。成立了社会治安综合治领导小组，配备兼职工作人员，做到了社会治安综合治理工作有专人抓、经常抓。

(二)群防群治组织得到了加强。建立了安全保卫组织和治安室，机关配备专职保安员看护楼院，尤其是做好夜间的治安巡逻工作。

(三)内部治安防控体系得到加强。

1、加强对楼院的管理，对单位办公楼门窗、水电进行了全面的安全检查，对发现的安全隐患，及时排查解决，下班前由专人检查断水、断电情况，并负责关闭锁好楼门，有效防范了盗窃、火灾的发生。

2、严格值班制度，特别是抓好重大节日节假期间值班工作，严肃了门卫24小时值班制度和干部节假日24小时值班制度，建立了以单位门卫、值班人员、带班领导为防范骨干的防范网络体系，形成了三位一体的控防有力的防范网络，严密防范，堵塞漏洞。防止和打击各类治安犯罪活动，确保了一方平安，上半年未发生过任何治安案件。

3、建立了局支部书记谈话制度，及时了解党员干部思想动态，调处矛盾纠纷，促进机关人员的团结、和睦、协助，预防治安刑事案件的发生。

三、切实加强对普法工作的组织领导，精心组织，周密安排 今年是“四五”普法全面实施的关键一年，上半年，我局多次召开全体干部职工会议，传达学习了有关文件精神，进一步统一了领导和干部职工的思想，充分认识到开展“四五”普法工作，是实施依法治国基本方略，推进依法行政、依法理财进程，进一步提高职工的法律素质，促进财政事业的健康发展，保障我县国民经济和社会发展“十五”规划纲要确定的各项目标任务实现的一项宏大的社会工程。在建立健全了普法工作监督机制和普法工作责任制的同时，明确职责，落实到人，狠抓普法落实。上半年对“四五”普法工作进行了总体安排部署，坚持每周五干部执法学习制度，制定了详细的学习计划，组织全体审计干部学习了邓小平法制理论、依法治国的基本理论、中国宪法制度、中国行政法律制度等，同时结合“非典”防止，对《中华人民共和国传染病防治法》及非典防止有

关科普知识进行了专题学习。我们坚持学法与用法相结合，宣传教育与依法理财相结合的教育方法，采取统一规划、分散学习、集中讨论、领导宣讲、专题辅导、收看法制录象、案例分析、以案说法等形式，促进学习和宣传。为了保证普法工作取得实效，局普法领导小组对干部的学习笔记进行定期检查，上半年并组织对全体干部职工进行了一次法律知识测试。

四、深入开展了社会治安综合治理基层基础年活动

2003年被自治区社会治安综合治理委员会确定为全区社会治安综合治理“基层基础年”，根据《县社会治安综合治理委员会关于开展综合治理基层基础年活动的实施意见》的有关要求，为了深入开展此项活动，进一步巩固“严打”整治斗争成果，提升我局综治工作水平，我局制定切实可行的实施方案。坚持“打防结合、预防为主”，严打、严管、严防相结合，治标与治本相结合，强化综合治理基础工作，努力提高预防、发现和控制犯罪的能力，切实维护社会治安秩序的稳定。

五、开展了社会治安综合治理和财经法规宣传教育活动

（一）为了推进社会治安综合治理工作，今年3月份，我局结合全县乡镇行政区划调整试点财产清查，深入乡镇，开展了社会治安综合治理和财经法律法规宣传活动。主要通过多种形式，向乡镇财务人员及财务主管领导现场宣传讲解了《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《现金管理暂行条例实施细则》等多项财经法律法规，切实增强法律意识。

（二）把社会治安综合治理宣传工作转向农村，面向农民群众。我局结合包园区、抗旱打井、领导干部下访工作，把宣传重点引向广大农村，局下派干部积极配合蹲点乡村深入村队开展法制宣传。

（三）采用在县城繁华街道设立宣传点的形式，悬挂横幅，现场讲解综合治理的政策法规、综合治理的先进人物、先进事迹等，向行人发放宣传材料300余份，并通过记者专访的形式扩大宣传效果。

总之，半年来，在县委、政府的正确领导下，在相关业务部门的指导下，我局社会治安综合治理工作取得了一定的成效，下半年，我们将继续加强领导，总结工作成绩和经验，重在落实治安防范措施，加大审计人员的法制学习和专题培训，确保各项目标任务落到实处，以促进全局的社会治安工作来推动全县社会治安工作全面发展，为全面建设小康社会创造良好的治安环境。