政务公开情况简要报告

2024-05-05

政务公开情况简要报告(精选8篇)

篇1:政务公开情况简要报告

事故简要情况报告表 事故发生单位: 事故发生时间: 年 月 日 时 分 事故发生地点: 工 程 项 目:  伤 者 名 称: 性别: 年龄: 工作单位:

事故简要经过:           事故原因初步判断: 事故直接经济损失初步估算: 事故发生后采取的措施及事故控制情况:     事故报告单位:报告人: 报告时间: 注:本表在事故发生后二十四小时内报公司

篇2:政务公开情况简要报告

根据区教育局的文件精神,我园建立健全了学校食品安全责任制,成立了清河区幼儿园食品安全领导小组,明确园长为食品卫生安全工作的第一负责人,副书记为直接负责人,对领导小组成员进行明确分工,并配备了专职食堂食品安全管理员。认真落实食品安全工作责任制,做到了责任到人。

二、切实抓好园内食品卫生安全管理工作

1、食堂已取得餐饮服务许可证,实际经营项目与许可范围相符,并有相关的食品卫生安全管理制度。食堂工作人员持健康证上岗,定期体检,并建立了从业人员健康档案。

2、食堂建筑、设备与环境符合卫生标准及有关要求,设有独立的食品库房、粗加工间、细加工间,洗消间等。有防鼠、防蝇、防尘、防蟑螂、防污染等设施,通风良好,食堂内片环境整洁,能每天清除垃圾。

3、食品原料的采购能严格执行索证索票及食品入库登记制度,及时记好进货台账,并与所有的食品原料供应商签订食品卫生协议书,保证其食品的质量。幼儿园食品原材料尽量做到当日采购当日加工,不采购国家禁止使用或者来源不明的原材料。库存食品定期检查保质期,原材料贮存符合国家标准。

4、食堂餐饮用具按照规定定时消毒,配有专门存放餐具的保洁柜。餐具清洗消毒专池专用。刀具、砧板按生、熟严格分开使用,食品的存入能做到生、熟分开,避免交叉污染。

5、清河区幼儿园食堂严格按照上级部门要求进行食品留样,并做好记录,留样的时间和数量符合要求。

6、幼儿园严格执行陪餐制度,幼儿园统一制定配餐表,陪餐人员负责对饭菜口味、质量、数量及食堂卫生进行监督评价,并认真记录。

三、整改措施

为有效的控制幼儿园食物中毒事件发生,做好各类事故隐患监控,切实保障幼儿健康安全。我们着重从以下几个方面着手解决:

(1)、加大宣传教育力度,增强教师及家长的食品卫生安全意识。幼儿园通过发放宣传单,大屏幕、宣传条幅等多种形式加大教育力度,使食品卫生安全方面的知识深入人心,自觉抵制假冒、伪劣产品,维护自身健康。

(2)、加大管理力度,杜绝幼儿园大门外出现经营小食品的流动摊点。食堂生产加工加强卫生监管,严格操作规程,加大奖惩力度。

篇3:鹤岗市电子政务建设情况调研报告

关键词:电子政务,建设,研究分析

1 我市电子政务建设的基本情况

我市高度重视电子政务建设工作, 通过采取健全组织机构, 加大资金投入, 整体推进, 软硬并举等措施, 实现了政府发文单位的互联互通, 推进了网络整体建设, 通过OA软件实现了公文流转和信息发布。目前, 政务网络已实现了全面运转, 电子政务建设初具规模。

1.1 政务外网已初步建成

从2002年起按照“能一点, 不多点”的原则和“统一规划, 分步实施”的工作思路, 搭建了市电子政务外网网络中心平台, 完成了政务外网两期工程的建设任务, 政务外网节点单位达到了111家, 逐步建成了一个覆盖广、带宽高、稳定性强、安全可靠的全市电子政务外网网络体系。纵向业务网如工商、信访、统计、司法、计生委、检察院、编办等已相继整合到政务外网上运行, 避免了重复建设和资源浪费。

1.2 应用系统建设稳步推进

鹤岗市人民政府协同办公系统顺利运行。该协同办公系统主要提供政府机关日常办公最常用的收文、发文和档案管理等核心功能, 和会议管理、电子公告、电子邮件等常用功能。为确保该应用系统顺利运转, 我们采取“小步快走”的原则, 分三期推进, 至2010年年底已实现了所有发文单位的公文无纸化传输。

1.3 政府上网工程全面开展

鹤岗市政府门户网站 (www.hegang.gov.cn) 本着“全面真实、及时便民”原则, 经过多年来的不断完善, 现网站页面美观、内容丰富、更新及时、运行稳定, 在提高政府行政透明度、服务大众等方面发挥了重要的作用。

1.4 县级电子政务建设步伐较快

我市下辖两县:萝北、绥滨。

萝北县以建设“数字萝北”为目标, 以实施电子政务为核心, 累计投资1500多万元, 建成了以政府信息平台为枢纽的网络体系, 信息化建设位居全省县级前列, 被国家农业部确定为全国100个农村信息化示范县之一。

绥滨属国家级贫困县, 虽财力有限, 但在县政府大力支持下, 已实现同市政务外网的互联互通, 实现了公文无纸化传输, 于2009年1月推出了县政府门户网站。

2 我市电子政务建设中存在的主要问题

一是对电子政务认识不足, 领导重视程度普遍不够。电子政务是一项系统工程, 是一个信息手段与政府业务流程改进的过程, 是政府部门一把手工程。

二是重硬件建设, 轻软件应用, 信息资源利用严重滞后。相比全市政务信息化在硬件和网络建设投入、规模、环境而言, 软件开发和系统应用显得薄弱, 信息资源不足。

三是业务系统无法实现信息共享, 难以互联互通。政府不同业务部门间的信息难以完全实现互联互通。许多单位都有从国家到地方的纵网, 但是大多没有整合, 信息孤岛现象严重。

四是缺乏规划, 标准不一。如何在统一的规划和标准下, 整合现有资源, 防止重复建设和各自为战, 成为电子政务发展中的关键所在。

五是“财”与“才”是主要阻力。由于我市财力有限, 资金投入一直是困扰我市电子政务发展的瓶颈, 电子政务建设资金特别是维护资金没有保障。

3 下一步电子政务建设工作规划

3.1 完善政务网网络建设, 加大公文无纸化传输力度

做好全市111家节点单位的网络维护工作;按照我市政务外网建设的统一部署, 做好未联通的节点单位的网络铺设工作, 做好全市所有单位的互联互通;有效利用监控平台, 采取技术手段, 保证政务外网、办内网及协同办公软件畅通运行;采取灵活多样的方式, 做好培训工作, 为我市全面实施公文无纸化传输提供技术保障。

3.2 加强政府门户网站和政务外网网站的建设

为市民和政务工作者提供有效信息。把门户网站建设成宣传鹤岗、便民利民的窗口, 重点做好政务访谈栏目建设工作, 为省政府政务访谈栏目内容报送提供信息;政务外网网站要贴近节点单位要求, 更好地为机关工作人员提供信息服务。

3.3 安全保密工作常抓不懈

篇4:政务公开情况简要报告

为保证执法检查对象的全面覆盖,2012年集中执法检查选择的受查单位是在近年执法检查工作中未涉及且经济规模较大的单位。检查范围涉及多行业、多内容,全方位检查基层统计基础工作和数据质量状况。2012年集中执法检查共检查单位410家,涉及工业、批发零售、住宿餐饮业、服务业、建筑业、房地产业、运输邮电业和金融业等8个行业,涉及单位基本情况、主营活动、财务状况、劳动情况、能源消费等多种专业报表。检查内容既包括统计数据质量,又包括统计人员持证上岗情况。今年的集中执法检查在全市16个区县及北京经济技术开发区具体实施。全市统一抽选受查单位,各区县执法人员在相邻区县开展相互检查。

2012年北京统计集中执法检查共立案处罚单位280家(含当场处罚102家);违法行为轻微,未达立案标准的单位88家。责令被处罚单位依法依程序对错误数据进行改正。

从历次检查的总体情况看,初次接受执法检查的单位的填报差错率明显高于曾接受执法检查的单位,这从一个侧面说明国家持续开展统计执法检查的必要性以及对提升基层填报单位数据质量的重要性。

就今年的检查结果而言,企业不重视统计报表的填报工作、按照财务规则和以前惯例填报,以及对统计制度理解不透是造成统计报表填报出错的主要原因。这跟受查单位都是没有接受过执法检查的单位有较大关系,可见统计部门还应继续致力于提高调查单位的统计业务水平和依法统计的意识。

在今年全市统计集中执法检查中涌现出一批统计基础工作全优单位,具体表现为:上报指标数据无差错;按照国家有关规定设置了相关原始记录及统计台账;统计人员全部持有统计从业资格证书。现对这42家单位予以公示,以资鼓励。

篇5:政务公开情况简要报告

仙管处党组在党的群众路线教育实践活动中,将学习教育贯穿整个活动,按照“学习内容不减、学习标准不降”的原则,创新学习方式,丰富活动载体,狠抓措施落实,有效夯实了教育实践活动的思想基础,取得了显著成效。

一、明确学习内容,突出学习重点,提升思想境界 坚持高标准、严要求,教育全员充分认识开展学习教育的重要性和必要性,把学习教育、思想理论武装作为第一位的任务,切实把握学习内容、突出学习重点,端正广大党员干部学习态度。

一是学习上级精神。采取集体学习、个人自学、专题辅导、交流研讨、影片收看、网络学习等方式,组织全体党员干部认真学习了中央和市委、县委有关文件精神,总书记系列讲话精神、市委孙政才书记系列讲话精神和县委刘新宇书记系列讲话精神等,把思想和行动统一到中央和市委、县委安排部署上来,切实提高了对教育实践活动的认识,自觉查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距,全面认识和理解“四风”之害,进一步提升了队伍的政治思想素质和认知能力。

二是突出学习重点。党组根据县委教育实践活动统一安排部署,组织全体党员集中学习,重温党章和党的十八大报告,学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《厉行

— 1 — 节约 反对浪费——重要论述摘编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《损害群众利益——典型案例剖析》、《各地联系服务群众——经验做法选编》等指定书籍和材料。同时,要求全体党员以党章为镜,对照检查“四风方面”存在的问题和不足,思考在履职尽责方面存在的差距。

三是拓展学习内容。除认真组织学习好规定内容外,还结合我处工作实际,拓展学习内容,提高学习质量。领导班子参加了县委组织的警示教育纪录片收看、党校专题辅导学习、马善祥先进事迹学习,组织党员干部参加清明革命烈士祭奠活动等,利用正面典型激发正能量和反面典型警醒作用。组织观看了《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等一批优秀影片。

二、保证学习时间,丰富活动载体,确保学习效果 实行全员参与,充分利用网络、宣传展板、简报等载体,加大活动宣传力度,广泛宣传开展教育实践活动的目的意义、工作环节及相关要求,增强了学习教育效果。

一是保证学习时间。党组在集中3天集中学习的基础上,还充分利用雨天进行集体学习,实际集中学习超过5天,同时,领导班子成员还参加了党校专题辅导、县委组织的警示纪录片观看;分别在党支部和工区授党课2次;组织全体干部职工开展专题辅导2次,集中讨论2次,将集体学习与座谈讨论相结合,提升了学习效果。

— 2 — 二是丰富活动载体。领导班子成员赴林区、景区和退休职工家送学、调研,瞻仰革命烈士陵园,重温入党誓词,走访慰问帮扶对象家庭,强化宗旨意识和党性观念。在单位组织开展了以“服务群众、服务基层,提高抓落实能力”为主题的“两服务一提高”活动。组织开展了全县“我推荐、我学习身边好人”活动,积极挖掘工作中的典型和榜样,引导全体干部职工“学习身边人、干好份内事”,努力开创“学典型、争先进、创一流”的工作局面。

三是增强学习实效。活动开始,活动办公室就为每人发放学习资料1本,学习笔记本1本。学习中,邀请了县委督导组前来作专题辅导讲解,党组领导班子成员分别在党支部和联系点上党课2次,全体党员干部每人分别就其中一篇原文进行领读与讲解,这些措施,增加了学习的生动性趣味性,加深了学习效果。活动为群众解决实事1件,正在办理的3件,活动取得了实效。活动办公室通过抽查学习记录、开展心得体会交流等形式,不定期检查全体党员干部职工的学习教育情况。在仙女山国家森林公园网站、12371网编发活动简报15期,营造了良好的活动氛围。

三、广泛调查研究,注重三个结合,助推整体工作 领导班子成员通过到联系点调研、问卷调查、设置意见箱等方式,广泛听取群众意见,切实解决群众反映强烈的突出问题,努力以三个结合带动整体工作科学发展。

一是与整改查摆相结合。领导班子认真查摆在“四风”方面存在的问题,制定整改措施,已形成初步材料。建立了领导联系点制度,导班子成员深入林区、景区等基层一线,召开座谈会4次,— 3 — 开展了蹲点调研,征求到基层和群众对单位和领导班子 “四风”问题的意见和建议。截至目前,建立联系点2个,召开座谈会4场,收集意见建议13条,对相关问题进行了边查边改,确保了活动深入开展。

二是与建章立制相结合。活动办公室根据征集到的意见建议,积极开展了各项制度的改立废工作。重新修订了《仙管处工作纪律制度》、《仙管处车辆管理办法》和《仙管处财务管理制度》,新建了《领导班子联系点制度》等。

三是与服务群众相结合。推出两大便民举措,积极打造为民服务新平台,为群众和服务对象提供更加便捷、优质、高效的服务。为景区企业免费提供政策、法律咨询,每年进行消防、服务技能、管理等业务技能培训1次,减少景区企业从业、经营的盲目性;完善工区交通状况,不断提高林区福利待遇,为林区职工安心工作吃下定心丸。

篇6:政务公开情况简要报告

一、与会代表对总经理工作报告的讨论情况

代表们在讨论中对工作报告给予了高度评价,认为这是一份求真务实的报告,讲成绩实事求是,谈问题冷静清醒,论发展目标明确,说任务科学理性,本着对职工群众负责、对国有资产负责的态度,求实、求新、求精,体现了科学发展观的新要求。

“实”表现在讲成绩恰如其分。工作报告对2005年各项工作的总结全面客观,列举的6个方面,主要用事实和数据加以说明,比如市场开发取得新的突破,集团中标突破30亿元;比如有效缓解企业资金的压力,回购大齐1.2亿资产;比如资产管理取得较好成效,圆满解决了北钢2.1亿的欠款和25.36%的股权,等等,丰硕的成果令人振奋。同时报告中对一处在国际市场开发取得的重大突破以及工程管理处于排头位置所给予的充分肯定也令全体代表深感欣慰。

“实”表现在讲问题清醒坦率。报告在肯定成绩的同时,对企业在改革发展中存在的问题和不足进行了深刻的剖析,不回避,不敷衍,敢于和善于发现问题,能够正视问题,实事求是,令人警醒,催人奋进,为2006年取得更出色的工作业绩奠定了基础。

“实”表现在工作安排具体细致,操作性很强。报告以三个代表重要思想为指导,以科学发展观统领全局,工作思路清晰,目标明确,重点突出,措施得力,既兼顾了眼前,符合公司实际,又把握了长远发展,有战略高度,切实可行。代表们对公司积极推进产权制度改革,大力推进三项制度改革,为企业发展增添活力的举措极为赞同,这对企业的持续发展至关重要。我们认为报告所确定的指导思想和06年工作的总体思路是符合集团的实际情况的,“重点抓好一个组建、二项改革、七项管理工作”体现了报告的务实性,特别是关于做好项目管理和配套制度建设,非常具体地提出“根据不同工程项目的具体情况,选择适当的经营承包方式,推进项目管理机制的转换。”来提高项目的赢利能力,使代表们对集团公司未来的发展前景充满了信心。

二、与会代表对《集团有限公司深化三项制度改革指导意见》等会议材料的讨论情况

我们对《集团有限公司深化三项制度改革指导意见》、《集团有限公司加强企业五项管理工作的指导意见》、《权属企业产权制度改革实施方案》等会议材料进行了认真的讨论,代表们认为:

深化企业内部三项制度改革,是加快建立现代企业制度步伐,切实转换经营机制的有效途径,为进一步做强做大企业提供了智力保障;

加强企业五项管理工作,可以使企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟,保证企业的持续快速发展;

推进权属企业产权制度改革工作,进行权属企业股权多元化设计,使权属企业能准确定位、依法履行职责、增强活力和市场竞争能力,促进权属企业健康持续稳定发展。同时使职工权益有保障,企业发展有后劲,国有资产不流失。

代表们对上述三项会议材料没有异议。

三、与会代表提出的几点建议

1、对外经营资质问题是关系到企业生存发展的大事,希望集团公司想尽办法增加公司的各级资质。

2、组建企业集团,做大做强,是企业发展的有效途径。要克服盲动性和盲目性,明确目标,整合优良资产。

3、建议集团和股份公司积极征得国资委的支持,与交通厅沟通、协商,尽力解决工程处施工投入的入股金问题,这对资金的缓解至关重要。

经过二天的紧张讨论,全体与会代表统一了思想,达成了共识,大家一致认为,这次会议为我们今后的工作明确了前进的方向,对我们下一步更好的开展工作,确定工程处2006年的工作思路具有积极的指导作用。

篇7:政务公开情况简要报告

“人民调解进万家 化解矛盾在基层”活动情况报告

2011年是国家“十二五规划”的开局之年,也是施行《人民调解法》的开头之年,为认真贯彻实施《人民调解法》,充分发挥人民调解工作在维护我街和谐稳定,化解矛盾纠纷中“第一道防线”的作用。根据省司法厅、市、区司法局的工作安排,结合我街实际,郭家街道办事处司法所在全街范围内认真开展“人民调解进万家,化解矛盾在基层”活动,现将主要做法及取得的实际效果报告如下:

一、统一思想、营造氛围,认真组织学习宣传《人民调解法》

郭家街道司法所按照区司法局《方案》的总体要求,组织各村调解主任和人民调解员,统一思想,认真学习领会文件精神,通过组织大型法制宣传、送法下乡活动,进一步增强广大村民对《人民调解法》的认识。在迎接“三八”妇女节期间,郭家街道司法所联合妇联、团委、计生、文化、农业、林业等部门,在所辖6个各村分别开展了《人民调解法》法制宣传和科普知识下乡活动。活动中向各村村民发放了法律知识、妇女维权、科技致富等书籍,农村常用法律、法规知识200册、平安创建和铁路护路宣传单400份、妇女维权资料600份,农业技术知识宣传资料600份。各村村民们还以歌舞、小品、快板等形式表演和谐的社会主义新农村,给农民带来的新的面貌。使广大农民在欢乐的气氛中对《人民调解法》的认识有了更进一步提高。

二、不断加强调解组织建设,认真开展矛盾纠纷排查

以“基层纠纷排查调处中心”的作用为切入点,大力完善人民调解、行政调解、司法调解及信访工作的衔接机制,切

1实加强村级调委会建设,积极组织村级调解员培训班,使大家牢固树立纠纷无小事的观念,认真调处好每一件纠纷,对调解成功的,做好回访工作;对调解不成的,耐心平息事态,告知双方依法办事,基本做到“小事不出村、大事不出乡”。充分发挥了调委会在调处矛盾纠纷中的生力军作用,努力把人民内部矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。

坚持按季度以及在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题,对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头,及时向街道党工委做出汇报,进行全面的综合分析,妥善处理,专门落实责任人,防止事态扩大。在今年两会期间矛盾纠纷排查中,司法所排查出南芬村三组陈庆德与女儿陈燕,南芬村四组应庆龄预进京上访的信息,司法所立刻将此情况汇报给街道党工委,并与南芬村委会联系,同时按照属地管理的原则,请南芬办领导帮助做他们的工作。应庆龄在大家的共同努力下,表示不上访,但陈燕仍有进京倾向。4月27日,陈燕在本溪火车站准备乘28次进京时,工作人员把陈燕劝回。

三、整合借力,加大投入,化解积案,着力解决热点难点矛盾纠纷

解决历史积案,一直以来,是困扰和牵涉街道领导精力的一项重大问题。今年年初,司法所就对我街历史积案进行了认真梳理,将化解积案的任务具体落实到每个责任人,安排包案领导,属事部门,属事单位和属事责任人。在“党员干部联系信访群众“活动中,又借助区领导、区专业部门的力量有效解决柏峪村七组孟令贵等72口人与柏峪村七组其他村民山林补偿款分配积案、南芬村三组陈燕信访案等积案,同时使赵家村三组安景权等信访人情绪稳定,主动接受政府的协调处理。柏峪村七组孟令贵等72口人与柏峪村七组其他村民山林补偿款分配纠纷案,历时三年时间,孟令贵等人认为他们是该山林补偿款的唯一受益群体,其他七组村民认为

是所有村民共同资产。双方情绪激动,频繁到区、街反映,并拦截区领导。郭家街道办事处调委会深刻地认识到该案的复杂性,努力寻找化解案件突破口,认真分析该案案情,向原负责领导了解情况,与孟令贵等约谈,找相关当事人做笔录,最后在大量的事实面前,孟令贵等人对办事处的处理意见未提出异意。

四、送真情、献真爱,扎实推进活动开展

郭家街道办事处司法所在 “人民调解进万家、化解矛盾在基层”活动中,坚持以人为本、真心实意为困难群众解决生活难题。街道党工委全部党员干部走村访户,主动深入各村贫困家庭进行走访慰问,与全街168户困难群众认亲交友,结成帮扶对子。实施帮扶党员积极联系、掌握情况,根据农村贫困户不同类型,实行“一类一策”,采取产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、救济扶贫等形式进行帮扶,如对年老多病、因残致贫的群众,以生活救助为主;对有劳动能力但缺乏生产经营头脑和致富门路的群众,采取“精神上扶智、经营上扶能、发展上扶业”的办法,找准帮扶贫困户存在的突出问题,理清发展思路,落实帮扶措施,从根源上解决困难群众致困原因,让贫困家庭深切感受到党和政府的温暖。

在活动中,街党员干部共对全街困难家庭进行走访,捐款物合计20100元,走访贫困职工15名,捐款3000元;对4名信访重点人和2名“两劳”解教人员进行了走访、谈心。在走访帮扶活动中,我们了解到赵家村五组“两劳”解教人员管金和出狱后,于2010年7月遇车祸,丧失了劳动能力,街道党工委高度重视,安排专人包扶,并帮助他申请了低保,解决了他的生活困难问题。

五、以为民服务“三代”为依托,开展民情走访帮扶活动。以街道综治信访维稳中心代理为示范,以村委会代理为重点,形成各负其责、齐抓共管的人民调解“直通车”工作机

制。机关干部充分利用下村时机下村入户开展走访调研。走访调研结束后,全街共受理村民代办事项214项。经机关干部协调处理已办结185项;受理代访事项21项,已办结16项;受理代诉事项3项,已办结2项。“三代”工作群众满意率达98%以上。

在街道党工委的重视下,郭家街道办事处司法所全体成员共同努力,举全街之力,郭家街道办事处司法所在“人民调解进万家,化解矛盾在基层”活动中取得明显实效。主要有:一是《人民调解法》受教育面达到90%以上,向纠纷当事人宣传面100%。二是全街的矛盾排查覆盖面在80%以上,排查中纠纷苗头隐患和不安定因素的发现率达98%以上,发现矛盾纠纷重点户、重点人和重点部位了解掌握率为100%。三是对排查出的纠纷隐患和不安定因素落实防范措施100%。没有因调处不当引发民转刑案件或群体性上访、自杀等激化案件,所达成的调解协议件件得到落实,无违法调解及协议被法院撤销的现象发生。

郭家街道办事处司法所

篇8:政务公开情况简要报告

一、厂务公开的现状

1. 健全制度, 形成机制

一拖集团有限公司党委对厂务公开工作十分重视, 多次发文进行整体部署, 及时总结推广基层经验, 指导和推动面上工作。各子公司、分公司、专业厂均已按要求实行了厂务公开制度, 成立了厂务公开领导小组、监督小组, 制订了实施细则, 规定了公开内容和程序, 并列为加强民主管理的重要内容。在集团公司层面, 每年工作会议期间都要向职代会报告年度生产经营方针目标、集体合同执行、住房公积金、社会保障金、业务招待费、出国经费的使用以及物资采购等十余项公开, 强化了职代会的知情权、监督权。各二级单位也都通过各种形式, 及时向职代会或广大职工通报企业生产经营技改技措, 职工切身利益的重大事项等。特别是在采购招标过程中, 多数单位都能按程序操作, 派纪委、审计、财务部门及职工代表参加。集团公司工会在每年的建家验收中, 也把厂务公开情况列为重点检查考核项目。厂务工开工作已基本上形成了党委领导、行政负责、有关部门齐抓共管和职工参与的工作格局和运行机制。

2. 拓宽渠道, 拓展内容

各单位在以职代会为厂务公开主要载体的基础上, 还普遍采用公开栏、电子屏、厂情发布会、党政工联席会以及新闻媒体等多种形式进行厂务公开。第三装配厂、技术中心、柴油机公司、燃油喷射公司等单位将所需要公开的项目在内部局域网上发布, 职工可以随时查阅, 十分方便。建机公司、能源分公司、柴油机公司在自办刊物《洛建人》《先行之声》《柴油机之声》上开辟厂务公开专栏, 发至班组, 深受职工欢迎。锻造厂、建机公司坚持定期举行厂领导与一线职工午餐对话会, 及时通报企业生产经营情况, 当面解答职工提出的热点问题, 收到很好的效果。

在厂务公开的内容方面, 很多单位不仅在向生产经营管理领域延伸, 而且在向党建工作领域扩展。如:燃油喷射公司、齿轮厂制定的“重要规章制度公开事项”、“扩散件公开事项”、“生活福利公开事项”、“干部任免公开实施细则”等, 其内容基本涵盖了企业生产经营、行政管理、职工利益、党群工作等方方面面, 大到企业改革发展、重大决策的公开, 小到各车间用电量的公开, 内容翔实。还有不少单位, 对岗位设置、党员业绩评价、组织发展、先进评选等也都实行了公开 (公示) 。集团公司工会、团委在2005年度劳模评选和第二届“十佳青年”评选中, 首次采用了在新闻媒体上公示推荐的方法, 进一步扩展了厂务公开的范围, 得到了好评。

3. 结合实际, 突出重点

在厂务公开过程中, 各单位能够把企业发展、生产经营及管理中的难点、职工中的热点, 作为厂务公开的重点。锻造厂的万吨线、机加工线、热处理炉等重大技改技措和发展项目上马前, 邀请职工代表参与论证, 向职代会专门委员会通报情况, 引导职工参与决策。齿轮厂将工资分配情况细化到每个职工, 每人每月的工时、考核、奖励、收入、福利全部公开, 一目了然。开创装备科技公司、冲压厂、工装制造厂在改制过程中, 公开改制方案、职工安置方案、经济补偿方案等, 反复宣传政策, 做好工作, 得到广大职工的理解, 保证了改制工作的顺利进行。

二、存在问题及原因

第一, 部分单位和个别领导对厂务公开工作重视不够, 没能持之以恒, 深入推进。有的没有将该公开的项目全部公开, 随意性较大;有的公开的程序不规范, 不及时, 范围狭小;有的在整理厂容厂貌时取消了公开栏, 又没有开辟新的公开渠道;有的拟退城进郊单位, 忙于搬迁准备, 厂务公开流于形式;还有个别单位因机构重组, 一年多未召开职代会, 厂务公开工作受到很大影响。

第二, 机构不健全, 基础管理薄弱。近几年, 由于二级单位机构人员调整, 一些单位没有及时调配厂务公开领导小组、监督小组成员, 厂务公开细则多年没有修订。档案资料、管理台账不完整, 保管不完善等现象在车间 (科) 一级普遍存在。

第三, 重点公开的项目存在缺失漏项。投资管理部对大型基建项目和工装设备的引进, 虽然按程序进行了招标, 但结果没有实行公开。经济运行部对各生产经营单位生产物资采购情况每年都有评价, 但评价结果知情范围很小。各生产经营单位在招标采购过程中, 有的缺少职工代表参与。对职工的收入, 部分单位只公布到车间 (科) 、班组, 但没有细化到职工个人。

问题的出现主要原因:一是思想认识不到位。部分单位主要领导简单地认为厂务公开是工会的事, 对“党委领导”、“行政负责”的主体责任认识不清, 没有真正进入角色。部分行政领导认为厂务公开同生产经营关系不大, 关心重视程度不够。部分职工认为厂务公开就是把收入公开至于其他内容不甚了解, 参与度不高。二是在新形势下, 如何使厂务公开更加贴近生产经营管理, 如何把厂务公开同行政、党委、职工关心的重点问题有机结合, 更好地为企业改革发展服务, 缺乏深入的研究和探索。三是对推进厂务公开重要意义的宣传不够, 对二级单位厂务公开运行情况缺乏监督、检查、考核力度、典型引路和指导。

三、加强厂务公开工作的意见和建议

1. 完善制度, 落实责任

各单位要按照集团公司“敬畏制度, 执行流程”的要求, 对近年来开展厂务公开情况进行一次认真总结梳理。及时调整本单位厂务公开领导小组、监督小组成员, 明确职责定位:党政一把手是第一责任者, 行政领导又是第一执行者, 纪检部门、工会是第一监督实施者, 职工群众是第一评价者, 保证厂务公开工作有组织、有领导、有制度、有落实、有考评。要结合本单位实际和重点工作, 修订完善厂务公开细则, 使其深化、量化、细化, 提高针对性、可操作性和实效性。要通过多种渠道, 对厂务公开的意义、内容、要求进行广泛宣传, 不断增强各级领导干部和广大职工对实施厂务公开与生产经营相互促进的深层次理解, 提高民主意识和参与意识。

2. 突出重点, 注重实效

厂务公开是动态管理, 其内容、形式、重点及实施力度要随着企业工作重心的转移而不断变化。当前, 要把各项重要规章制度的贯彻执行情况、各类物资招标采购、闲置资产处置及租赁、制约企业发展的突出矛盾、改革改制中的热点问题和职工经济分配等作为厂务公开的重点, 把不断完善企业内部监督约束机制作为厂务公开的着力点, 把让广大职工“明厂情、议厂事、参厂政”, 积极投身百亿工程建设作为落脚点, 使厂务公开工作同企业改革发展、工作重心和职工需求贴得更紧、更实。

3. 加强培训, 抓好典型

采取编印厂务公开知识学习资料, 举办学习班、短期班等形式, 对二级单位党政工领导、工会干部及职工代表进行专题培训。同时, 注重抓好典型, 及时总结交流先进经验, 用典型来指导和推动整个面上的厂务公开工作。

4. 规范管理, 加强监督

各单位要把执行厂务公开制度作为加强企业管理的重要内容, 作为建立健全现代企业管理制度的重要一环;把厂务公开的运行效果同评先、评优、经济责任制挂钩, 纳入“四好班子”、“五好党组织”建设考评体系。要强化三级厂务公开监督小组职能, 对子公司、分公司 (专业厂) 、车间 (科) 、班组公开的内容是否真实全面、公开时间是否及时、公开程序是否规范、职工反映的问题是否得到解决等, 定期检查, 严格考核, 对查出的问题限期整改, 厂务公开监督小组和职工代表跟踪整改落实情况, 使厂务公开工作落到实处, 稳步推进。

5. 扩展范围, 专题巡视

建议在集团公司层面, 增加一项公开内容:投资管理部将年度集团公司发生的、二级经营单位发生的引进工装设备、重大基建项目的招投标结果进行汇总, 向集团公司职代会出具书面报告, 在职代会期间予以公布, 接受职工代表监督。建议经济运行部对各二级经营单位生产资料招标采购情况的年度考评结果, 在适当范围内公开, 并通报给纪委、审计、工会等部门。对评价偏低的单位, 集团公司工会组织职代会民主监督委员会进行专题巡视, 敦促其整改。

6. 坚持公示, 维护权益

改制企业必须严格执行河南省委组织部、省政府国资委、省总工会《关于规范国有企业改制民主程序的意见》, 坚持和完善企业公示制度, 重大事项及时向职工公布, 接受群众监督, 维护职工的合法权益。

摘要:厂务公开是实践“中国梦”重要思想的具体体现, 是动员和依靠职工群众参与民主决策、民主管理和民主监督的重大举措, 也是保障职工合法权益, 建立企业稳定和谐劳动关系的重要手段。其实质是推动民主政治建设, 加强企业管理, 提高经济效益, 促进企业发展, 为集团公司“百亿工程”建设服务。当前, 厂务公开工作在夯实基础的同时, 应向高层次推进, 使“公开”与“发展”更加紧密地结合起来, 通过“公开”激发广大职工的积极性、创造性, 为企业改革发展建功立业。

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