乡镇两委换届工作报告

2023-04-20

很多人对于写报告感到头疼，不了解报告的内容与格式，该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢？今天小编给大家找来了《乡镇两委换届工作报告》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。

第一篇：乡镇两委换届工作报告

乡镇农村两委换届情况汇报

段纯镇农村“两委”换届工作情况汇报

在县委、县政府的正确领导下，在县换届工作领导小组和相关部门的大力支持和配合下，我镇党委、政府本着“公平、公正、公开”的原则，及早谋划，加强领导，精心组织，扎扎实实开展农村“两委”换届选举工作。现将我镇农村“两委”换届工作进展情况汇报如下：

一、进展情况：

截止目前，全镇28个农村支部，已有19个村完成支部换届，其中有14个村采用了“两推一选”的方式,5个村采用了“公推直选”的方式，在产生的19个支部书记中，有15个连任;28个行政村全部按规定程序推选出了村民选举委员会，全部完成了选民登记并进行了初榜公布，全部确定了选举方式，其中25个村是一次直选，3个村是海选。28个村全部制定了村委换届选举实施细则。“两委”换届任务将在12月20日前全部完成。

二、具体做法：

1、加强领导，保障到位。为加强对村“两委”换届工作的领导，落实领导机构及办事人员，我镇成立了由党委书记任组长，镇长任第一副组长，党委副书记、人大主席、副镇长任副组长，由司法、民政、农经、团委等部门负责人为成员的领导组，并下设办公室，抽调专人办公。具体指导村“两委”换届工作。同时，各村委也成立了选举工作领导小组，制定了工作方案和工作计划，并组建选举委员会，负责具体实施工作，切实加强对换届工

作领导，确保换届选举工作有序、有力、有效推进。为确保换届选举工作所需，我镇安排了财政专项经费用于换届工作。

2、加强培训，广泛宣传。在全县农村“两委”换届工作动员会召开之后，我镇及早动手，认真组织学习农村“两委”换届工作相关文件，并讨论研究本镇农村“两委”换届工作，制定了《段纯镇农村党支部换届选举工作实施方案》和《第九届村民委员会换届选举实施方案》。11月13日，召开了段纯镇农村“两委”换届选举工作动员大会，对包村干部、村两委干部进行了业务培训，详细讲解了《段纯镇农村党支部换届选举工作实施方案》和《第九届村民委员会换届选举实施方案》。同时，安排各村及时召开全体党员、村民代表参加的动员会，并利用广播、标语、横幅等多种形式大力宣传换届工作方案及相关法律法规和政策规定，提高群众对村“两委”换届工作知晓率，通过舆论引导教育广大群众积极参与并支持村“两委”换届工作，为村“两委”换届工作营造良好的舆论氛围。

3、调查摸底，分类指导。为充分掌握本届选举中可能出现的问题以及村干部、村民对选举工作的认识、想法、期望及建议等情况，为选举工作的顺利开展提供可靠依据，在工作筹备阶段，我镇要求包村干部深入各村，通过召开座谈会、填写摸底表等形式，全面进行调查摸底工作，全面掌握第一手材料。并对村内现存的一些问题进行了梳理，根据问题严重程度进行分类，然后专人专项进行化解，及时解决存在的问题，杜绝了换届期间上访情

况的发生。

4、严格程序，加强调度。我镇制定了农村“两委”换届选举工作流程图和“两推一选”工作流程图，用以指导全镇各村的换届选举工作，并要求各片先行对党员基础、群众基础和工作基础好的村展开换届选举工作，由易入难、稳杂稳打、全面推进。为督促各村迅速抓好村“两委”换届工作，我镇每天各片长召开一次碰头会，三天召开一次由包村干部参加的调度会，促进动作迟缓村抓紧抓好换届选举工作。

三、下一步工作计划：

1、继续严格程序，依法办事。集中精力、时间，确保换届工作法定程序不变通、规定步骤不减少，努力营造风清气正的换届环境。

2、高度重视稳定工作。一是建立信访排查登记制度，对出现的涉及换届选举信访问题及时进行认真排查，登记在案，争取工作主动权。二是建立信息上报制度，对在换届过程中出现的情况和问题，及时沟通、及时解决。三是对来访的群众做耐心细致的思想工作，千方百计把问题解决在萌芽状态，防止矛盾激化，影响稳定大局。

3、认真做好村委换届的准备工作。村委换届是“两委”换届工作中的重中之重，这就要求我们在下一步的工作中，更加认真按程序组织选举大会，严格按照《村“两委”换届选举工作规程》，做到规定的程序一步不简化，规定的时间一刻不拖延，规

定的标准一点不降低，确保选一个，成功一个。

第二篇：县委督导组组长在乡镇村“两委”换届选举工作动员会议

上的讲话提纲(通稿)

(2014年月日)

同志们：

按照省、市、县委的统一部署，村“两委”换届工作6月份启动，9月份结束。刚才，××书记就如何做好××乡(镇)村“两委”换届选举工作作了一个很好的动员讲话，充分体现了县委的有关精神要求，目标明确，措施有力。下面，我代表县委第×督导组，讲几点意见。

一、严格落实县委关于村“两委”换届工作的部署要求县委的实施意见和汪书记在全县动员大会上的讲话，都对做好全县村“两委”换届选举工作，作出了详细部署，提出了明确要求。这是我们实施好村“两委”换届、实现预期目标的重要遵循。大家一定要进一步深化认识，强化政治意识，切实增强责任感和使命感，坚持高标准、严要求，不折不扣地落实好县委的部署要求。在这里，我再强调一下，乡村两级在村“两委”换届过程中，必须要做到“三个遵守、两个不能突破”。“三个遵守”就是一要遵守时间安排，严格按县委下发的行事历，把握好时间节点，完成各阶段工作任务;二要遵守选配要求，包括村干部职数、任职条件、班子结构和选人渠道等方面要求;三要遵守法律政策，确保村“两委”换届程序合法、操作规范。“两个不能突破”：一是村干部职数不能突破。每个村职数为3至7人，最多不超过7人，人口再多的村、并村力度再大的村也不能突破7人;二是候选人年龄界限不能突破。继续提名村“两委”候选人的，原则上不超过57周岁，这个57周岁就是年龄界限。对于少数特别优秀、年龄超过57周岁、需继续提名的，必须报县村“两委”换届选举工作领导组办公室审批，没有经过审批的不允许继续提名。

二、严格按照规定的程序和步骤组织换届选举

县委的实施意见和下发到乡镇的《村“两委”换届选举工作指导手册》都对换届选举的程序和步骤介绍的很详细，但无论多么完善的法规、详实的要求、规范的流程，在实际工作中落不到实处，都是“空对空”。大家在具体操作时一定要做到细、实、严，绝不能走过场、搞形式。一是法定程序不能变通。履行法定程序要不折不扣，不能随意变通更改。比如，在选委会推选中，任何组织或个人不得任意指定、撤换;在村委会成员候选人提名中，必须由本村有选举权的村民直接提名产生，候选人名额应当多于应选名额;在村民大会选举时，要设臵秘密写票处，依法保障村民在无任何干扰情况下表达选举意愿。二是规定环节不能减少。落实换届选举环节要扎扎实实，不能随意合并省略。比如，村党组织候选人产生环节，从党员群众推荐到乡镇党委推荐，从组织考察到会议研究确定，一个也不能少;在组织党员选举大会中，村党组织书记作工作报告、介绍候选人基本情况、组织候选人竞职演说、大会分组讨论酝酿、党员划票投票、公开唱票计票、宣布选举结果等重要环节，一个也不能省。三是工作标准不能降低。组织换届工作必须高标准、严要求，精细操作。比如，各种公告文件要清晰明白、严谨规范;选举会场要简朴整洁、庄重大方;工作人员操作各项程序要严谨细致、认真负责;指导组要指导到位、把关严格。

三、严肃村“两委”换届选举工作纪律

换届选举是否风清气正，直接影响到党员群众对党和政府的评价和公信度。大家一定要结合实际，把换届工作“十个严禁”的具体要求落到实处。一是广泛开展“五个一”活动。即下发一张提醒卡、开展一次专题学习、开展一次警示教育、开展一次集体谈话、开展一次公开承诺，大力宣传村“两委”换届的“十个严禁”，教育引导参选人增强民主法制意识，正确对待换届选举，自觉抵制各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。乡镇党委要严格落实与候选人集体谈话制度，签订纪律承诺书，做到预防在先。二是强化全过程监督。换届选举的方案落实、工作推进、程序操作和纪律执行等情况，要及时向群众公布，接受群众监督。在具体操作过程中，参选人员、换届组织人员、驻村指导人员，都要主动接受群众监督。乡镇换届选举领导小组要向党员群众公布监督电话，还要明确党员群众检举、申诉、控告等监督渠道，及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况。三是坚持重点防范。要突出抓好候选人提名方式、候选人竞争行为、选举日组织等重要环节，坚决杜绝选举筹备组织机构成员和换届工作人员的违法违纪行为。要建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度，全面掌握选举动态，加强对突发群体性事件的防范和处理。四是及时进行查处。纪委、公安等部门要形成高压态势，对可能出现的任何妨害选举正常、依法进行的行为或个人从速从严进行打击，绝不故息。对以不正当竞争手段参选的，一经发现立即取消参选资格;已经当选的，宣布当选无效。查处的案例要及时通报。

四、持之以恒地抓好群众路线教育实践活动

目前，第二批教育实践活动正处于查摆问题、开展批评环节。借今天会议机会，我就教育实践活动讲三方面问题。一是关于对照检查材料。乡镇领导班子和个人的对照检查材料已经上报到县委活动办，从审核的情况看，乡镇报来的对照检查材料普遍存在格式不对、画像不准、不够具体、原因剖析不深入、整改措施针对性操作性不强等问题。希望我们××乡(镇)针对上述问题，进一步修改完善对照检查材料，争取早日通过审核。另外，村党组织和镇直单位党组织的对照检查材料要在6月25日前报到乡镇。二是关于谈心交心活动。要严格执行“三必谈”，党委书记与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈。村、镇直单位等基层党组织也要有组织地开展谈心交心活动。没有完成谈心交心任务的，要尽快完成，确保规定动作落实到位。三是关于民主生活会和组织生活会。乡(镇)领导班子要真正拿起批评与自我批评的武器，坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，召开一次高质量的专题民主生活会，达到红脸出汗、加油鼓劲、“团结—批评—团结”的目的。要认真做好准备工作，坚持时间服从质量，准备不充分的、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的，不能开会。基层党组织要以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。乡(镇)党委要派人参加基层党组织的专题组织生活会，进行点评，加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。对需要进行换届的村党组织，要先进行换届，后召开专题组织生活会。

我们相信，在县委的坚强领导下，有乡(镇)党委的高度重视，有广大党员干部的关心、支持和参与，我们××乡(镇)的村“两委”换届工作一定能圆满成功，教育实践活动也一定能取得实实在在的成效。

谢谢大家!

第三篇：乡镇书记在两委换届动员会上的讲话

在xxx乡2011年村“两委”

换届选举工作动员会上的讲话

Xx乡党委书记 xxx

同志们：

今天这次会议主要任务是贯彻落实省、市、县村"两委"换届选举工作会议精神，对我乡村党支部和第九届村民委员会换届选举工作进行动员部署。我乡村级党组织和第八届村民委员会将于今年年底任期届满，需依法依规进行换届选举。经乡党委、政府研究决定，今天在这里召开全乡村级“两委”换届选举工作动员大会，传达市、县关于村级“两委”换届选举工作会议精神，对全乡村级“两委”换届选举工作进行全面安排部署。希望各村高度重视、精心组织、周密安排、狠抓落实，确保今年村级党组织和第九届村民委员会换届选举工作依法依规、按时按质圆满完成。下面，我就如何做好我乡村级“两委”换届选举工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好村级“两委”换届选举工作的责任感和使命感。

村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心，是团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。村民委员会是村民自治

组织，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是国家政权在农村的基础。

村级“两委”换届选举，是基层民主政治生活中的一件大事。做好“两委”换届选举工作，选好配强“两委”领导班子，是进一步加强以村级党组织为核心的基层组织建设的重要任务。村级“两委”换届选举成功与否，事关xx乡的政治繁荣、社会稳定和经济发展，因此做好“两委”换届选举工作意义重大影响深远。各村要结合换届把广大党员干部和群众引导到建设社会主义新农村、建设和谐稳定发展新xx的道路上来，切实把思想统一到党的十七大精神上来，统一到县委、县政府关于“两委”换届选举工作的部署和要求上来，统一到乡党委乡政府的安排部署上来，切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。

二、把握重点，严格程序，扎实推进村“两委”换届选举工作。村级“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。这就要求我们要善于把握重点，统筹兼顾，科学安排，保证换届选举工作每一个步骤、每一个环节依法有序操作，切实把工作做实做细，确保党员群众参与率和选举的成功率，使整个换届选举工作按时全面完成。具体来说，要做到以下几点：

(一)做好基础性准备工作，把握工作主动权。实践证明，准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。从以往情况

看，一些地方换届选举工作出现这样那样的问题，多数与准备不充分、考虑不细致、工作不扎实有关。为此，必须认真做好各项准备工作，做到底子清、情况明、心中有数，增强工作预见性，掌握工作主动权。

(二)严格标准，拓宽视野，优化班子结构。村“两委”换届选举，根本目的是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，选拔到村级“两委”班子中来，要做到好中选优、优中选强。各村选委会要把好入口关，省市县规定的不能提名的情况坚决不予提名。

(三)加强思想政治工作，及时理顺关系，解决基层面临的实际问题。换届选举期间往往是基层各种矛盾和问题相对集中的时期，在推荐选举中极易引发不稳定因素。我们一定要“两委”换届工作和稳定工作两手抓，两手都要硬，根据各村实际有针对性地做好耐心细致的思想政治工作。

三、加强组织领导，为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障。换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各村一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作取得圆满成功。在具体工作中，要做到“三个到位”。一是领导责任到位。“两委”换届选举工作政治性、政策性强，工作环节多，安排紧凑，情况复杂，要确保这项工作的规范有序开展，

圆满完成工作目标，必须加强组织领导。支部书记是各村换届工作的直接责任人，要对本村的换届选举工作负总责。全乡领导干部要带头深入村组第一线调查情况，总结经验，解决问题，指导做好换届选举工作，确保不出大事，避免小事，确保全乡村级“两委”换届选举工作顺利开展。

二是宣传引导到位。宣传引导工作做得越细、越到位，换届选举工作就越有保证。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，充分利用多种方式，广泛宣传村“两委”换届选举工作的目的要求，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选用人标准，引导党员、群众把参与换届选举的过程，变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。通过广泛深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，不该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。

三是监督指导到位。广大党员干部必须牢固树立全局观念，充分认识本次选举工作的重要性和严肃性。同时，乡纪委、派出所要密切配合，拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的“两委”成员，一经发现坚决依法取消当选资格;对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

四、对现任村"两委"成员提几点希望和要求：

1、要顾全大局，调整好心态，正确对待换届选举结果。我们现任的村"两委"成员，整体素质是好的，政治素质是高的，都有很强的事业心和责任感，为xx乡的经济社会事业发展做出了不懈的努力和突出的贡献，这是经过时间检验和群众认可的。在座的许多同志已连任多届，具有丰富的农村工作经验，有的虽然干的时间不长，但同样也做出了不凡的业绩，希望大家能够从讲政治的高度出发，顾全大局，在关键时刻和乡党委、政府保持高度一致，正确对待换届选举结果，切实推进村"两委"换届工作的顺利开展。

2、要带头遵守换届工作相关规定，严格按照换届政策和流程来办事。要确保整个换届过程思想不散、秩序不乱、工作不断。要注意维护各村的和谐稳定，避免因换届产生新的矛盾隐患。要通过换届，进一步树立清正廉洁的良好风气，增强各村经济发展的动力，巩固各村团结稳定的良好局面。对于拉票贿选、煽风点火以及聚众闹事等违法行为，做到不随同、不支持，关键时候要显出正气，带好队伍，抓好稳定，要善于稳控事态，驾驭局面。对于不利于换届工作顺利开展的行为，一旦发现就要严肃处理。

3、要正确处理好换届与当前工作的关系。面对现阶段我乡较多的工作任务，应该继续发挥好积极作用，做好当前各项工作，做到工作不脱节，事务有人管。特别是现在正值县乡两级人大代表换届时期，做好人大代表换届工作;积极维护村里的和谐稳定和加快新农和征收等工作，总之，要找准换届选举与当前工作的

结合点，统筹兼顾、全面协调，确保换届选举和其他工作"两不误、两促进"

同志们，做好这次村“两委”换届选举工作，时间紧迫，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望各村按照县委、县政府的要求，按照乡党委、乡政府的统一部署，精心准备，周密安排，扎实工作，高标准、高质量地完成基层组织换届选举工作，选举产生新一届的村级“两委”班子队伍，为促进我乡经济社会全面、协调、可持续发展，加快富裕文明和谐新xx建设提供坚强的组织保证。

第四篇：2021年村（社区）“两委”换届工作汇报＆“两委”换届推进会讲话稿

2021年村(社区)“两委”换届工作汇报&“两委”换届推进会讲话稿

2021年村(社区)“两委”换届工作汇报

**县辖**个镇办、**个村(社区)，其中村**个、社区**个(含

2020

年新成立的*个社区)。村(社区)“两委”换届工作启动以来，我县坚持把抓好村(社区)“两委”换届选举作为建强基层治理体系、有序衔接乡村振兴的根本保障，坚持抓部署、强推进，抓研判、打基础，抓机制、促落实，形成了上下联动、齐抓共促、稳步推进的工作局面。

一、工作进展情况

（一）精心安排部署，扎实有序推进。

一是统筹安排抓部署。

全省村(社区)“两委”换届工作电视电话会、业务培训会召开之后，我县立即召开部务会、县委常委会学习传达会议精神，研究制定《实施方案》等

**个配套文件，明确任务、细化措施、夯实责任，确保换届工作沿着正确方向推进。二是健全机构强组织。成立由县委书记任组长，县委办、组织部等**个部门为成员的领导小组，下设违纪违规查处、舆情引导处置、资格联审等

**个工作组，镇办同步健全工作机构，协同推进，形成合力。

三是专题培训快推进。

县、镇召开“两委”换届工作动员部署和业务培训会，对换届工作进行精心安排，全覆盖培训镇(办)党(工)委委员、“第一书记”、村(社区)干部及相关工作人员，确保熟悉业务，正确规范、务实高效地推进换届工作。

（二）精准研判分析，做实前期准备。

一是扎实开展“四清”活动。

围绕“四清”要求，集中开展“六查六看六确定”活动，精准研判“两委”班子建设和班子成员、后备力量等情况，全县**个村(社区)拟留任干部**人、新提名干部**人，排查矛盾信访线索

**个、化解处置

个，持续推进离任经济责任审计和换届纪律宣传教育，确定放心村**个、一般村**个、较差村**

个，针对较差村，逐村制定了换届预案，为换届工作奠定基础。

二是深入开展谈心谈话。

推行组织部长与镇办党委书记必谈，镇办党委书记与所辖村(社区)党支部书记必谈，镇办党委委员与其他“两委”班子成员必谈，实现谈心谈话全覆盖，教育引导村(社区)干部正确对待进退留转。

三是集中开展人选摸排。

坚持把选优配强村级带头人尤其是党组织书记，作为换届工作重中之重来抓，突出“双好双强”，制定“合格、优选、负面”三个清单，开展初步人选摸底排查**轮次，指导镇办及时调整不合适人选**人，坚决把不符合条件人选挡在门外，确保班子结构、党组织书记年龄学历等基本达到省市要求。

（三）健全工作机制，凝聚推进合力。

一是落实联系包抓制度。

实行县委常委联镇、县级党员领导干部联村、镇办班子成员包村制度，**名县委常委每人联系**至**个镇(办)，**名县级党员领导干部每人联系**个村(社区)，**名镇办班子成员包抓**个村(社区)，推动各项任务落实见底。二是实行清单管理制度。制定《村(社区)“两委”换届工作阶段安排》，建立任务、责任、时限“三个清单”，实行清单式管理，确保换届工作压茬推进，按时完成。

三是推行督查督导制度。

从组织、民政等部门抽调业务熟、能力强的**名干部，组成**个督查指导组，开展巡回督导，及时掌握动态，解决实际问题;镇办由党委委员带队，驻村(社区)指导，全面保障换届工作正常开展。

（四）强化政策引导，营造浓厚氛围。

一是加大政策宣传。

在**党建微信公众平台开设“两委换届快讯”专栏，印制换届工作手册、选举流程图、疑难问题解读，编发手机短信、致全县外出从业人员的一封信等，大力宣传政策程序、人选标准、作风纪律，提高群众知晓率和参与度。

二是严肃换届纪律。

印发《关于严肃村(社区)“两委”换届纪律的通知》，拍摄制作换届纪律微视频，对工作人员和涉及对象提前进行谈话，逐人签订纪律承诺书，教育引导党员、干部和广大群众增强法纪意识。

三是畅通信访渠道。

集中开展矛盾纠纷“大排查、大化解”活动，举办信访维稳培训班

XX期，畅通来信来访渠道，实行违纪违法问题核查责任制和限时办结制，引导党员群众依法依规参与、自愿自主行使选举权力。

二、存在困难和问题

一是部分村（社区）“两委”班子存在“人难选”问题。

本次换届对“两委”班子成员年龄、学历等要求严、标准高，个别村(社区)候选人达不到资格条件，特别是农村社区符合比率偏低。

二是个别村（社区）选情比较复杂。

本次换届调整幅度较大，一批不符合条件的干部将退出村干部队伍，这些落选干部思想波动较大，加之在脱贫攻坚、产业发展、设施建设等方面积累的矛盾问题，信访舆情可能在换届过程中出现，给换届选举工作带来压力。

三是党员群众参选率还不够稳定。

我县是劳务输出大县，外出务工人员较多，选民返乡参选难度增加，加之疫情影响，可能会出现党员、群众参选率不高的问题。

三、下一步工作打算

下一步，将以本次推进会议为契机，坚持问题导向、目标导向，强化部署、快速推进，添硬措施、狠抓落实，确保换出

带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好氛围，为乡村振兴和“十四五”开局起步夯实基础支撑。

一是进一步强化组织领导。

把加强党的领导贯穿始终，牢牢把握工作主导权，发挥好各级党组织的组织领导、监督把关作用，确保换届工作始终在党的领导下有计划、按步骤进行，换届始终沿着正确方向发展。

二是进一步强化推进措施。

坚持清单式管理，逐镇办、村(社区)建立任务、问题、责任，对照工作目标和任务清单，加强一线调研、一线指导、一线落实。适时召开“两委”换届调度会、推进会，研究解决基层工作中的困难和问题，确保换届工作有序进行，按期完成。

三是进一步强化程序纪律。

始终坚持把政治标准放在首位，严把政策程序、联审考察、大会选举、换届纪律“四道关口”，严格落实“十严禁、十不准”纪律和换届选举“全程监督”“全程签字”制度，确保“两委”换届程序合法、过程公开、依法依规、高效推进。

四是进一步强化宣传引导。

举办专题培训班，逐镇办、逐村(社区)开展政策、程序、法规、纪律培训，广泛宣传引导。完善突发事件应急处置机制，畅通信访举报渠道，确保广大群众依法依规、积极参与。

2021年全区村(社区)“两委”换届工作推进会上的讲话稿

同志们：

刚才，各乡镇、街道党委书记分别汇报了村(社区)“两委”换届准备工作情况，总的来看，各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利，大家要相互学习、交流借鉴。**同志就村(社区)“两委”换届政策进行了解读，对做好下步准备工作提出了明确具体的要求，希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务，在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面，就做好相关工作再强调几点意见。

一、思想认识要到位到心。

这次换届是中央统一安排部署的，目的是统一调整任期，衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点，从本届开始村(社区)“两委”五年一换届，一换管5年，选优配强村(社区)“两委”班子，对于落实十四五规划，推动经济社会高质量发展，有着非常重要的意义。省委书记**同志高度重视这次换届，牵头担任换届工作领导小组组长，省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长，是历次换届以来领导规格最高的一次，同时明确，县(市、区)委书记是第一责任人，乡镇(街道)党委书记是直接责任人。市委提出，把这次换届准备和集中攻坚情况，作为年底述职评议考核的重要依据，把是否高质量组织完成换届情况，作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届，大家要切实提高政治站位，引起高度重视，真正把有关要求往心里去、往实里做。

二、工作责任要压紧压实。

村(社区)“两委”换届准备工作，各乡镇(街道)党委负有全面领导责任，党委书记是直接责任人，要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕，省里将集中开展全覆盖式督导检查，明确提出凡是不重视，消极怠工，导致突出问题没有解决，对换届造成负面影响的，视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以，对于换届各项准备工作，各乡镇(街道)要逐村逐居进行细化分解，把责任落实到人、把工期倒排到日，每天调度情况，了解进展，一项一项抓落实，一项一项抓到位，确保换届之前，做好做足准备工作，一经启动换届，能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉，影响换届进度和质量的，年终考核不得评为优秀档次，并严肃问责追责。

三、统筹协调要有序有力。

要利用换届准备工作的契机，统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间，全面开展“回头看”，持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作，不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性，加强协调联动，切实形成合力，集中精力解决存在问题，为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。

四、督促指导要精准精细。

换届启动后，乡镇(街道)党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上，加强具体指导。一是抓好业务培训。对村(社区)党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖，讲清换届的政策、要求、流程、办法等，统一思想认识、提高业务能力。二是定期调度情况。对村(社区)“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握，尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判，防患于未然。三是加强督促检查。要扣住关键节点，深入基层、沉下去指导督促，及时总结经验、纠正问题，紧盯重点问题，实行挂账督办，销号管理，确保取得实效。

五、风险防范要抓早抓小。

要强化底线思维，对换届可能出现的矛盾问题要加强预判，及时化解风险。要注意以下几个方面的风险点：一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举，要依法予以严厉打击。二是信访矛盾风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村(社区)要派驻工作组实地指导，把群众工作做深做细做实。三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强舆情监测和应对，及时处理有关负面舆情。要加强正面宣传引导，充分利用标语、横幅、专栏、广播、微信公众号等方式，广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求，营造良好氛围。四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦，继续严格执行各项常态化疫情防控措施，丝毫不能马虎大意。

六、换届纪律要从严从实。

要加强选前监督管理，坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作，对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策，必须严格按照“四议两公开”决策程序进行，报乡镇(街道)审批备案。要准确掌控换届选情动态，对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题，坚持打防结合、露头就打，换届前就营造高压态势，确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取多种方式，广泛宣传村(社区)“两委”换届选举的纪律要求;要加大监督和查处力度，充分发挥典型案例的警示教育作用，以“零容忍”态度惩治违纪违法行为，发现一起、查处一起，形成强大震慑。

同志们，全区村(社区)“两委”换届准备工作已经进入关键时期。在座的各位作为换届工作的“操盘手”，一定要加强学习钻研，吃透吃准换届政策，努力成为行家里手，确保不折不扣贯彻落实上级部署要求;一定要认真总结借鉴上次换届的经验教训，从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回顾研判、做好预案、完善措施，为做好这次换届奠定基础;一定要树立工作高标准，先进的单位要再接再厉、再创佳绩，相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追，确保村(社区)“两委”换届开好局、起好步，为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命，立即行动起来，全力打好准备工作的“前哨战”、换届选举的“攻坚战”，在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩!