公路绿化工程养护管理的探讨

2022-10-06

公路绿化工程养护管理在公路绿化工作中起着举足轻重的作用, 它是一种持续性、长效性的工作, 有较高的技术要求。只有做好养护管理工作, 才能实现公路绿化的可持续发展, 逐步达到完美的景观效果。然而, 传统绿化建设中, 注重绿化建设, 却往往忽视了管理工作。

1 公路绿化养护管理遇到的问题

1.1 缺少认识, 理念相对落后

目前, 市场竞争比较激烈, 很多公路绿化工程建设后的1~2 a的养护仍然由施工单位免费或极低廉的费用承担, 造成公路绿化建设后最需要养护管理的阶段没有收入, 只有投入, 挫伤了施工单位的养护积极性。重建设轻管养的落后理念也造成了苗木成活率低, 绿化养护质量差, 景观难以达到预期的后果, 难以符合时代发展的要求。

1.2 保障体系不完善, 社会协调不足

当前, 社会保护园林绿化的法律法规还不够完善, 没有统一规范的养护考核体系, 建设单位的职责分工不够明确, 某些管理权限又受到限制。公路绿化涉及的绿地线路长, 面积大, 部分地块邻近农田, 需沿线的村镇联合监管, 矛盾协调工作量大。一些沿线居民破坏绿化种菜, 在树上绑绳晾衣, 砍伐树木, 向绿化区内仍垃圾, 乱折花草树木, 乱践踏草坪等毁绿行为都给公路绿化养护管理带来了极大的困难。

1.3 技术落后, 人才流失

随着现代科技的发展, 公路绿化养护管理也应具备一定的科技含量。但当前的绿地养护管理中, 很多地方的绿化养护管理技术应用极少, 信息化和机械化水平低, 大多依靠人力来完成, 这与先进的绿化管理技术差距甚大。绿化管养人员综合技能偏低, 人才资源流失严重, 公路绿化管理工作水平难以提升。

2 解决问题的措施

2.1 增强管理意识, 制定标准和规范

通过的培训、宣传等活动来提高管理者和民众爱绿护绿的意识, 保障绿化养护费用专款专用, 保证绿化养护人力、物力、财力的投入, 建立健全统一的公路绿化养护管理的技术标准和操作规范。

2.2 规范考核, 加强宣传

建立完善的养护管理制度、考评制度、奖惩制度, 明确责任划分, 协调养护和执法部门。

严格执行定人、定岗、定任务;按照实际需要定期考核检查;年终评比的管理制度, 全面提高养护管理水平, 实行公路绿化长效管理。

单一依靠政府相关部门不足以维护绿地的健康, 唯有民众参与才能根本改善绿化工程的现状。可以充分调动媒体的力量, 调动民众爱护公路景观的意识, 发挥其反馈机制, 为问题的解决提供参考。

2.3 创新管养技术, 构建景观可持续维护与发展

提高绿地养护质量, 提高劳动生产率的关键, 是要提高科学技术水平, 鼓励对绿地养护的科学技术研究, 鼓励养护生产过程中的土、肥、水、植保技术的创新, 投资更新养护技术装备, 积极采用现代化机械操作, 如绿篱修剪机、草坪割草机、自动喷灌和滴灌等设备。以精品绿地创建有实效、一般绿地调整有指标、花灌木修剪技术有提高、病虫危害有控制、新优植物应用有扩大为目标, 以文化建绿为导向, 推进绿地养护水平和品位的提高。重视对养护技术人员的培养, 尤其是提高第一线养护工人的技术水平, 改善待遇, 稳定队伍。通过培训提高员工的后期绿化养护的能力和水平, 建立职工的培训长效机制。

3 公路绿化养护中的注意点

3.1 保证绿化带不妨碍道路运行的安全

公路绿化作为公路环境保护的重要组成, 必须保证公路行驶的安全。绿化养护单位应积极参与绿化方案设计的审查, 提出调整意见, 路口须有规范的路口设计;按照业主要求, 及时清理、修剪遮挡视线的苗木;因不可抗拒因素 (如树木突然倒塌而碰线、碰屋, 或因未养护造成树枝伤人、伤物) , 养护单位应迅速组织力量, 1h内到达现场及时处理并提供相关依据逐级上报。

3.2 保护绿地不被侵占

为确保绿化财产不受损失, 绿地要落实专人进行动态养护管理, 全天候作业, 确保所有绿化用材不被任何单位和个人迁移或破坏。养护单位发现重大问题时 (如因交通事故造成树木倾倒、损坏等) 应及时向业主、公路部门汇报并进行处理;对蚀边种植、绿化带内设置垃圾堆放点、私自开道口、侵占公路路产等行为及时发现、制止并上报业主、公路部门;对水毁、树木倾斜等, 应及时安排修复。

3.3 养护责任划分和养护交接

养护期间树木花草如有不正常死亡 (正常养护死亡率之外) , 养护单位需通知业主及相关部门, 以便确定原因, 分清责任, 解决处理。若因养护方养护不当造成死亡, 养护方应按同规格苗木及时补植, 确保成活, 否则在其养护款中扣除相应费用。由于补栽的苗木成活观察期的需要, 养护交接前6个月, 不允许补苗。

3.4 增加重要节点的监管

绿地养护季节性强, 选择合适的季节实施有效的措施将达到事半功倍的效果。例如:春季和秋季进行补植除草修剪, 冬季重点防冻涂白、防虫。重大节日人流量较多, 应加强督查, 增加人手, 保证绿地的景观效果。

3.5 保证日常养护质量

将绿化养护管理的各项工作列入考核, 细化分类, 主要有卫生保洁、浇灌排水等常规工作, 施肥、绿化长势、病虫害防治、整枝修剪等技术工作, 安全制度、安全现场等安全工作, 及组织管理工作, 明确考核内容及养护要求。为保证绿地养护的质量, 业主可与养护单位约定, 对于不能及时或不能按标准完成养护任务的单位, 业主有权终止养护协议, 安排第三方进行养护。