中介监督

2024-05-15

中介监督(精选四篇)

中介监督 篇1

关键词:组织,造价审计,思考

一、引言

大量公益性的政府投资建设项目陆续兴建, 极大地改善了一个地区经济社会的发展水平。如何按照投资体制改革的要求, 加大对政府投资项目的监管, 提升项目绩效已引起了社会公众和政府领导的高度重视。如何通过审计工作机制的改善来提升审计监督力, 已成为投资审计深入发展急需解决的问题。

二、组织造价审计有利于规范价款结算市场

以往, 政府投资建设项目工程结算造价审核由建设单位或建设单位主管部门直接委托社会中介机构。中介机构与建设单位或其管理部门存在财务依赖关系, 中介机构监督项目管理时独立性弱。而由审计机关组织审计则大多采用预算专项经费来保障中介机构审核的基本费用, 审计机关是工程造价审计的委托方。前者大多是指定的, 未将审核业务进行公开招标, 选择的透明度低, 存在暗箱操作的空间。而组织造价审计工作机制则采取公开招标择优聘用的办法, 起到了公开市场、公平竞争、择优选用的效果。

中介机构属自负盈亏的企业, 逐利是天然本性。一些中介机构为节省成本, 往往在人力和技术力量上投入不足, 部分人员执业经验欠缺、素质差, 审得不深不透。有些仅对施工方申报的变更增减项目进行审核, 审核内容不全。操作不规范, 出现结论疏漏和失实就不足为奇。中介机构的逐利性容易导致“谁出钱就为谁服务”, 审价人员对建设单位的一些不当决策和错误签证以及违法违规问题往往不主动查证核实, 而是采取规避风险的方式, 睁一只眼闭一只眼, 让管理者“省心”、自己“省力”, 甚至串通一气, 侵吞国有资产, 成为违法违规案件的操盘手。

笔者认为要解决根本问题, 应改变造价咨询单位与被审计人之间的经济依赖关系。也就是说, 造价工程师的收费不能源自被审计人。政府投资项目造价审计报告在一定程度上具有准公用物品的性质, 而对公众产品, 政府应进行适当的干预。需要政府这只“看得见的手”来弥补市场调节这只“看不见的手”的不足。组织造价审计是政府有效规范市场的手段。

三、组织造价审计的法律依据和理论基础

2002年, 浙江省人民政府颁布了《浙江省国家建设项目审计办法》。《办法》赋予审计机关组织社会中介机构、利用其从业人员中的专业特长和技术优势开展造价审计的职责。这一工作机制成为解决现阶段审计机关人员相对较少, 专业技术力量相对薄弱的有效途径, 也为审计机关组织造价审计提供了有力的法律依据。

组织造价审计遵循了分工协作、分权制衡、业务流程整合三项管理理论。在选择中介机构及专业人员上要注意广收和慎用, 有效吸收中介机构中的优秀人才, 解决了造价审计专业和任务多样性的问题, 提高了造价审计工作的质量和效率。审计人员要躬身参与, 通过制订制度, 加强跟踪监管, 使业务流程执行中职责明确, 重点环节权力得以制衡。审计管理要更加重视业务流程的执行, 以“流程导向”替代原有“职能导向”的组织形式, 加强重点内容的审查, 使全面审计与突出重点相统一。加大对业务流程的管理, 可有效解决以往造价审核工作拖延, 时效意识弱的问题。

造价管理是财务管理与工程管理的交叉联结点, 是管理链中的薄弱环节。要开展政府投资项目的绩效审计, 重在基础和薄弱环节的监督, 造价审计是一个突破口。通过组织中介机构力量, 加大工程价款结算的审计监督, 实现投资审计增值增效, 提升建设项目的价值。为揭露建设项目在投资决策、资金使用、建设管理、投资效果等方面的问题打下基础, 提升了投资审计服务地方经济和社会发展的能力。

四、整合业务流程, 提高工作效率

技术创新与管理创新是一个组织形成核心竞争能力和保持竞争优势的重要因素。组织造价审计, 从管理和技术层面是互补联合, 但就经济业务市场来说是审计机关以市场换技术, 吸纳优秀的中介机构和高技能的专业人才。中介机构侧重技术创新, 把技术创新作为直接创造效益的源泉看待, 对管理创新则因难以量化而重视不够。审计机关则比较擅长于组织管理, 人员自身素质高, 对管理创新重视并有一定的管理基础, 在管理方面比中介机构更有优势。组织造价审计是审计管理优势与中介机构技术优势的整合, 是投资审计工作的一项创新。

在组织造价审计过程中, 国家审计与社会中介是一个整体, 有必要建立一套业务流程和管理制度来优化投资审计的业务流程, 合并审核环节, 加强重点环节之间的沟通, 提高工作效率。鼓励创新, 宽容失败。在总体把握的基础上, 维护参审人员的积极性和创造性, 提高参审人员的价值感和精神满足感。“一切有权力的人都容易滥用权力”, 组织造价审计工作机制有利于在审计机关和中介机构间形成一种相互制衡牵制制度, 制约各方人员的自由裁量权, 防止滋生腐败。同时, 审计机关须加强组织造价审计内部控制制度和廉政文化建设, 不断提升组织造价审计工作的质量。

组织造价审计有效地整合了社会审计力量, 又发挥了国家审计在审计标准控制, 招标文件执行、合同履行, 主要材料设备在产地、规格、价格甄别上的积极作用。是创新审计技术与管理的具体实践, 是深化投资审计、开展绩效审计的有效途径, 必将呈现勃勃生机。

参考文献

[1].《中介机构执业质量治理之道》中国审计李德志1.《中介机构执业质量治理之道》中国审计李德志

[2].《“四分离”审计业务管理模式研究》审计研究湖南省审计学会2.《“四分离”审计业务管理模式研究》审计研究湖南省审计学会

[3].《建设工程项目价值管理》天津人民出版社尹贻林主编3.《建设工程项目价值管理》天津人民出版社尹贻林主编

中介监督 篇2

办法

为了加强对市场中介组织的管理,规范市场中介组织的行为,保障市场中介组织和当事人的合法权益,促进市场中介组织的健康发展,根据国家有关法律、法规规定,结合我县实际,制定本管理办法。

一、中介组织的范围

本办法所称市场中介组织(以下简称中介组织),是指经工商行政管理部门依法登记设立,运用专业知识和专门技能,为委托人产品质量检测检验、计量服务的中介组织。

二、中介组织的设立

中介组织的设立实行登记制度。中介组织应当依法经工商行政管理部门登记、申领营业执照;依法申报办理税务登记。法律、法规规定设立中介组织应当在办理工商登记前由有关行政管理部门审批的,从其规定。中介组织设立分支机构,应当在分支机构所在地依法办理工商登记手续。法律、法规另有规定的,从其规定。

国外、境外法人或者其他组织在本县设立或者参与设立中介组织,或者设立中介组织分支机构的,依照我国法律、法规办理相关手续。

法律、法规规定中介组织实行资质许可制度的,中介组织应当依法取得相应的资质,并在核定的资质业务范围内从事经营活动。法律、法规规定中介组织中从业人员实行执业资格制度的,中介组织应当依法配置取得相应资格和执业证书的人员。

建立工商行政管理部门与中介组织行业行政管理部门之间的协作机制,及时沟通中介组织设立、变更、吊销、注销营业执照或者吊销许可证、降低或者取消资质等信息。中介组织不得隶属国家机关或者具有行政执法职能的事业单位,不得与国家机关或者具有行政执法职能的事业单位存在利益关系。国家机关工作人员或者具有行政执法职能的事业单位工作人员不得在中介组织中兼职。

三、从业管理

委托人有权依法自主选择中介组织为其提供服务。行政机关不得为当事人指定中介组织。中介组织及其从业人员的正当执业行为依法受到保护,任何行政机关、单位或者个人不得干预。

委托人委托中介组织提供服务,应当有偿购买。中介组织应当执行国家和省有关收费管理的规定,不得违规设立收费项目和制定收费标准。

中介组织应当在其营业场所显著位置悬挂营业执照、计

量认证与审查认可(验收)、税务登记证件、中介组织及其从业人员的资质(资格)证、执业许可证;公布其服务项目、服务程序、收费标准、监督电话等事项。

中介组织提供中介服务,除即时清结的业务外,应当依法与委托人订立书面合同。

中介组织应当建立执业记录制度,如实记录业务情况,妥善保存执业记录、原始凭证、账簿和中介合同。中介组织及其从业人员不得有下列行为:

(一)提供可能危害国家安全及公共利益的信息、资料;

(二)对服务或者商品作虚假宣传,强行或者变相强行推销商品、提供服务;

(三)提供或者代替他人提供虚假资料、信息,出具虚假报告、证明文件或者其他文件;

(四)以他人名义执业,或者允许其他组织或者个人以本组织或者本组织执业人员的名义执业;

(五)伪造、变造交易文件和凭证,对委托人采取隐瞒、欺诈、胁迫、串通等非法手段,损害委托人或者其他人利益;

(六)泄露委托人商业秘密或者个人隐私;

(七)索取、收受合同约定以外的酬金、保证金或者其他财物,利用收取的保证金、定金、预付款、样品或者其他执业之便,谋取不正当利益;

(八)以诋毁其他中介组织或者给付回扣等不正当竞争

手段承揽业务;

(九)聘用无执业资格的人员从事要求具备执业资格的中介业务;

(十)法律、法规禁止的其他行为。

四、行政监督

行政管理部门应当加强对中介组织及其执业人员的从业行为、执业资质(资格)实施监督检查,按照职权分工,依法查处相关违法行为。行政管理部门在监督检查中,发现对中介组织及其从业人员违法行为的管理权限属于其他部门的,应当及时移送相关部门处理。

行政管理部门对中介组织及其从业人员实施监督检查时,不得妨碍其正常的经营活动,不得索取或者收受财物,不得谋取利益。对检查中涉及的商业秘密、个人隐私应当予以保密。被检查的中介组织及其从业人员应当予以配合,不得藏匿、伪造、毁灭相关资料。

五、法律责任

中介组织应当遵守法律、法规,维护国家利益和社会公共利益,遵循独立客观、平等自愿、公平公正、诚实信用的原则,恪守执业规则和职业道德。中介组织应当认真履行行业服务、自律、协调等职能,制定行业服务标准和自律规范,提高本行业中介组织的整体素质,促进诚信经营,引导依法竞争,维护本行业中介组织的合法权益。对本行业违法经营的中介组织,应当建议并协助政府有关部门予以惩处,推进本行业中介组织的健康发展。

公民、法人或者其他组织发现中介组织违法从业的,有权向负有监管职责的行政管理部门投诉、举报。

公民、法人或者其他组织发现行政管理部门或者中介组织的综合协调部门不履行监管职责或者不当、违法监管的,有权向监察部门提出控告或者检举。

中介监督 篇3

一、政府的扶持

“对于目前的金融形势, 政府应该有清醒的认识。”人大代表张思民说, “如果中小企业大规模倒闭, 银行方面也不能独善其身, 政府收入也将受到影响, 其实, 政府、企业、银行都在一条船上, 只有互相帮助, 才能共度危机。”在金融危机的情况下, 政府宏观调控的作用更应得到进一步的体现, 主要体现在以下几方面:一是要加强建立支持中小企业发展的信用担保制度。目前我国中小企业获得信贷支持的主要现实障碍在于中小企业在贷款担保方面缺乏制度性保障, 而信用担保制度是提高中小企业融资信誉度的有效方式。目前, 政府已采取了一定行动, 全国首家政府出资的省市级再担保公司———北京中小企业信用再担保有限责任公司2008年11月在京已成立, 以帮助北京市的中小企业解决融资难问题。二是建立全国性中小企业金融服务体系。有数据显示, 目前全国中小金融机构中仅有城市商业银行不足100家、农村商业银行20多家、农村合作银行近150家、村镇银行等新型农村金融机构100多家。无论是数量还是规模均远远不能满足市场需要。三是设立专门面向中小企业的政府专项基金。对于中小企业的资金需求, 仅靠社会的闲散资金是不够的, 必须有政府专门的资金支持。目前, 我国政府对企业提供贷款大多局限于大型企业, 对中小企业贷款的门槛较高, 很多中小企业贷不到款。但中小企业作为国民经济的重要组成部分, 在创造产值、贡献税收、解决就业等方面发挥着很大作用, 他们才是真正缺乏资金, 需大力进行金融扶持的对象。所以, 政府必须加大对中小企业贷款。此外, 政府还应鼓励设立支持中小企业发展的风险投资基金, 多渠道、多形式扩大中小企业直接融资的范围。

在政府扶持方面, 意大利的经验是值得借鉴的。在意大利, 中小企业因为有政府做靠山, 在托斯卡纳、艾米利亚至罗曼涅、威尼司斯等地形成中小企业的“工业化走廊”。因为政府的扶持, 意大利的中小企业发展非常迅猛, 至20世纪90年代, 中小企业站到意大利全部企业的98%, 员工占就业总人口的78.2%在GDP增量中的比重超过60%, 撑起对外贸易的半壁江山。

二、合法引入民间资本

中小企业发展最大的难题还是融资问题。他们没有很大的资产, 也没人愿意给担保, 所以贷款非常难。自2008年实施从紧缩货币政策以来, 中央银行由于控制物价和房价, 采取进一步紧缩银根的办法, 提高利率, 提高存款准备金利率的手段, 资金本已紧张的中小企业融资瓶颈状况题显得更为突出了。银行“惜贷如金”, 小额贷款公司“僧多粥少”, 灰色地带“高利贷”陷阱重重, 非法集资”活动屡禁难止, 甚至在一些经济较活跃的地区仍十分活跃。这说明现有的融资体制既不能满足投资者的投资欲望, 也不能满足融资者的资本需求。对于民间主体进行的融资活动, 不宜简单地禁止, 而应加以规范, 合法引入民间资本应不失为有效方法之一。通过对融资主体信用度、风险控制能力和还债能力的监管, 既可将金融风险控制在一定程度之内, 又能大大促进民营经济和我国资本市场的发展。

三、提高企业的核心竞争力

企业只有善于培育自己的核心竞争力, 才能在未来市场中位于不败之地。何谓核心竞争力?企业的核心竞争能力是指企业开发独特产品、发展独特技术和发明独特营销手段的能力。它包括:企业的核心技术能力、战略决策能力、生产制造能力、营销能力、组织协调能力以及企业文化等要素。其中, 企业的核心技术能力是构成企业核心竞争能力的核心。核心技术在不同产品中表现为专利、产业标准等不同形式的知识。这类技术可以重复使用, 在使用过程中价值不但不减少, 而且能够增加, 具有连续增长、报酬递增的特征, 是企业在市场中取得超额利润的主要因素。长期以来, 中国中小企业规模小, 大多为外企打工。外企拿来一个样品来, 企业凭借劳动力廉价的优势大批量的生产出来后, 赚取的是少量的加工费。在风险来临之际, 中小企业首先受到冲击, 究其原因乃是缺乏核心竞争力。面对今天金融危机, 中小企业应该反思, 变挑战为机遇, 以此为契机, 把企业的重点放到技术的进步上来, 以技术取胜。要提高我国中小企业的核心技术能力, 企业的经营者首先要转变对科技进步的认识, 把推进企业科技进步、核心技术能力的培育当作头等大事来抓, 加大科技开发资金的投入, 调动工程技术人员的积极性和创造性, 同时要积极引进科技人才。企业的科技开发人员太少, 科技开发资金的投入不足, 核心技术能力的形成只能是一句空谈。此外, 中小企业还应形成具有自主知识产权的产品, 塑造自己的知名品牌, 开拓市场, 形成自己的营销网络等进一步培育其核心竞争力, 增强自身抵御风险的能力。

四、要抱团过“冬”, 充分发挥群体优势

中小企业由于自身规模小、资源相对有限等固有限制, 不论其多么强有力和资源丰富, 注定都无法与大企业抗衡。当今流行的各种各样的国际战略联合对于克服潜在困难, 帮助中小企业重新获得和利用其竞争优势提供了一种重要的方式。国内或者当地的中小企业可形成企业联盟, 在保持相对独立的基础上, 互通有无, 资源共享, 减少成本的投入, 要互助互救, 互帮、互惠, 要联盟、联合、联手, 抱团过“冬”, 进而提升中小企业的群体竞争优势和整体抗风险的能力。

总之, 面对国际金融危机的冲击, 抗风险能力相对较弱的中小企业面临融资困难、市场萎缩的难题, 扶持中小企业直接关乎保就业、保增长、保稳定。但是, 也应看到, 中小企业目前的问题只是暂时的, 只要有信心, 中小企业一定会渡过寒冷的“冬天”。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在浙江、上海考察工作时也强调坚定信心才是应对当前世界经济动荡和金融危机的有力武器。企业要靠信心稳定市场预期, 靠信心渡过难关。

参考文献

[1]王建淼等:提升中小企业核心竞争力之对策[J].经济与管理, 2005 (2)

[2]朱凯:大股东控制、配股行为与融资成本[M].上海:上海财经大学出版社, 2006

[3]王建森:中小企业如何提高核心竞争力[J].经济师, 2007 (9)

[4]齐寅峰李礼:中国企业投资融资运作与管理[M].北京:经济科学出版社, 2007

[5]李玲瑶:财富增长与竞争———资本市场与企业融资[M].北京:北京高教音像出版社, 2007

[6]王新军:我国中小企业核心竞争力构建之探析[J].山东工商学院学报, 2008 (4)

[7]张立伟:金融支持难解中小企业转型瓶颈[J].经济研究信息, 2008, (8) .

[8]扶持中小企业是对民生的保障[J].经济政策信息, 2008, (17) .

中介监督 篇4

一、单项选择题(共 25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)

1、__不属于安全验收评价方面。

A.评价对象的安全管理

B.评价对象前期对安全生产保障等内容的实施情况

C.评价对象的性质

D.评价对象的安全对策措施的具体设计

2、按燃料性质,火灾又可分为A类、B类、C类和D类火灾,其中D类火灾为__。

A.固体物质火灾

B.金属

C.液体或可熔化的固体火灾

D.气体火灾

3、水仓应由两个独立的巷道系统组成。涌水量大的矿井,每个水仓的容积,应能容纳2~4h井下正常涌水量。一般矿井主要水仓总容积,应能容纳__h的正常涌水量。

A.5~6 B.6~7 C.7~8 D.6—8

4、常用的危险有害因素的辨识方法有__和系统安全分析法。

A.本质安全法

B.劳动用品防护法

C.直观经验分析法

D.危险指数评价法

5、某生产经营单位的市场部门正在开展合格供应商的选择评价,按照《职业健康安全管理体系》(OHSAS18001)的运行模式,该项工作属于体系运行的__阶段。

A.策划

B.实施与运行

C.检查与纠正措施

D.管理评审

6、在__和危险性较大的地方,应对是否设置了醒目的安全色、安全标志和声、光警示装置等进行考查。

A.无法消除危险

B.难以消除危险

C.无法预防危险

D.易发生故障

7、__是指由应急组织的代表或关键岗位人员参加的,按照应急预案及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。

A.应急演练

B.桌面演练

C.功能演练

D.全面演练

8、生产安全事故分为责任事故和非责任事故两大类。下列行为或原因导致的事故,可认定为非责任事故的是__。

A.违背自然规律的行为导致的事故

B.违法行为导致的事故

C.违反规程的行为导致的事故

D.无法预测的原因导致的事故

9、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)规定,生产安全事故一般分为__个等级。

A.二

B.三

C.四

D.五

10、职业病要在__中建立职业病危害申报制度。

A.省一级的卫生部门

B.卫生行政部门

C.卫生部

D.乡村卫生院

11、__对人体的危害主要是它的热效应和光化学效应造成的。

A.噪声

B.高温

C.激光

D.紫外线

12、政府有关部门应制定综合性的__,确保重大危险源与居民区和其他工作场所、机场、水库、其他危险源和公共设施安全隔离。

A.土地实用方案

B.规划方案

C.应急救援体系

D.管理法规

13、对健康监护资料__可作为提高安全卫生工作的可贵的信息资源。

A.记录

B.建档

C.分析

D.保存

14、乙炔发生站的管道应有良好的__措施和定期检测记录。

A.导出静电

B.通风

C.防潮

D.防寒

15、发生事故后,作为不同的事故报告主体应当履行各自的报告义务。事故现场有关人员应立即向__报告。

A.事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门

B.事故发生单位的行业主管部门

C.属地安全生产监督管理部门

D.事故发生单位的主要负责人 16、600兆瓦以上锅炉爆炸的属于__。

A.特别重大事故

B.重大事故

C.较大事故

D.一般事故

17、设计温度,系指容器在正常操作情况下,在相应设计压力下设定的受压元件的__温度,其值不得低于元件金属可能达到的最高金属温度。

A.外部

B.允许使用温度

C.金属

D.介质

18、不属于《常用危险化学品分类及标志》(GBl3690 1992)的类别划分项目的是__。

A.爆炸品

B.易燃液体

C.放射性物品

D.杂类

19、国家将安全指标纳入了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,作为经济和社会发展的约束性指标。下列指标中,纳入该纲要的是__。

A.铁路交通百万公里死亡率,火灾十万人口死亡率

B.道路交通万车死亡率,铁路交通百万公里死亡率

C.火灾十万人口死亡率,煤矿百万吨死亡率

D.亿元GDP生产安全事故死亡率,工矿商贸企业十万就业人员生产安全事故死亡率

20、根据《职业安全健康管理体系导则》(ILO--OSH2001)的要求,生产经营单位所制定的职业健康安全方针应体现对__的承诺。

A.事故预防

B.设备管理

C.责任追究

D.行为管理

21、下列选项中,不属于建筑施工中产生的尘毒的是__。

A.水泥粉尘

B.电焊锰尘

C.油漆涂料

D.工业酒精

22、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定,县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构对被责令停产整顿或者关闭的煤矿,应当自煤矿被责令停产整顿或者关闭之日起__天内在当地主要媒体公告。A.3 B.6 C.10 D.15

23、根据可能产生职业病危害程度的不同,《建设项目职业病危害管理办法》将建设项目分为一般职业病危害项目和严重职业病危害项目。下列项目中,不属于严重职业病危害项目的是__。

A.可能产生高度和极度危害化学物质的项目

B.可能产生石棉纤维的项目

C.可能产生10%以下游离二氧化硅粉尘的项目

D.可能产生放射性职业危害因素的项目

24、矿山使用的有特殊安全要求的设施、器材、防护用品和安全检测仪器,必须符合__。

A.国家标准或者行业标准

B.国家安全标准或者行业安全标准

C.《矿山安全法》的规定

D.矿用特殊设备的安全规定

25、卫生部2002年22号令公布的《建设项目职业病危害分类管理办法》第十六条中明确指出:建设项目竣工后,在试运行期间,应当对职业病防护设施运行情况和工作场所职业病危害因素进行监测,并在试运行__个月内进行控制效果评价。

A.5 B.6 C.8 D.12

二、多项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)

1、生产经营单位在实施职业健康安全管理体系时,为实现管理评审的目标,管理评审应主要考虑的是__。

A.事故、事件和符合的调查结果

B.绩效测量和监测结果

C.审核活动的结果

D.生产经营单位内外部变化的影响

E.应急预案和演练的效果

2、根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441-1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险因素分为20类,起重伤害是其中一类,下列伤害中,属于起重伤害的是__。

A.起重机电线老化,造成的触电伤害

B.员工在起重机操作室外不慎坠落造成的伤害

C.起重机吊物坠落造成的伤害

D.起重机由于地基不稳倾覆造成的伤害

E.起重机安装过程中员工从高处坠落造成的伤害

3、”工艺过程事故易发性”的影响因素确定为21项,以下选项中正确的是__。

A.放热反应

B.粉尘生成 C.高温条件

D.泄漏

E.噪声

4、按导致事故的直接原因分类,危险、有害因素包括__。

A.物理和化学性危险、有害因素

B.生物和心理以及生理性危险、有害因素

C.环境性危险、有害因素

D.行为性危险、有害因素

E.其他危险、有害因素

5、锅炉安全附件包括__。

A.安全阀

B.水位表

C.压力表

D.电表

E.温度测量装置

6、事故应急管理中“预防”的含义是______。

A.事故的预防工作,即通过安全管理和安全技术等手段,尽可能防止事故的发生,以实现本质安全

B.从人、机、物、环境等方面着手,彻底消除事故隐患

C.假定事故必然发生,通过预先采取预防措施,达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度的目的

D.事故后及时处理,并通过PDCA持续改进生产中出现的安全问题

E.事故发生后,尽可能控制并消除事故

7、安全生产法的适用范围包括__。

A.空间适用

B.主体和行为的适用

C.排除适用

D.优先适用

E.其次适用

8、职业病的发生与生产劳动者个体条件有关,导致职业病发病的主要条件取决于__。

A.有害因素的性质

B.生活饮用水质量

C.劳动者个体的易感性

D.有害因素作用于人体的量

E.有害因素作用的部位

9、一个完整的应急预案的文件体系应包括__等,是一个四级文件体系。

A.评估

B.预案

C.程序

D.指导书

E.记录

10、事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括__等。A.人员伤亡

B.财产损失

C.救援费用

D.环境破坏

E.应急救援措施

11、煤矿安全监察机构是指__。

A.国家煤矿安全监察机构

B.公安部煤矿安全监察机构

C.省(自治区、直辖市)煤矿安全监察机构

D.大中型矿区煤矿安全监察办事处

E.县煤矿安全监察机构

12、以下属于矿长对本企业的安全生产工作负责的有__。

A.国家法定节假日,积极组织员工开展体育活动

B.制定本企业的安全生产管理度

C.根据需要配备合格的安全工作人员,对每个作业场所进行跟班检查

D.及时、如实地向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故

E.保持矿工的良好情绪

13、危险与可操作性研究的分析步骤包括:__、填写汇总表等。

A.划分单元

B.收集资料

C.定义关键词表

D.分析偏差

E.分析偏差原因及后果

14、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定,“从事使用高毒物品作业的用人单位,应当配备应急救援人员和必要的救援器材、设备,制定事故应急救援预案,并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订,定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报__备案。”

A.当地卫生行政部门

B.安全生产监督管理部门

C.公安部门

D.安全生产监督管理总局

E.煤矿监察局

15、职业性致癌物分为__。

A.标准致癌物

B.一般致癌物

C.确认致癌物

D.可疑致癌物

E.潜在致癌物

16、下列属于矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告的情况是__。

A.企业安全生产重大决策

B.职工安全教育、培训计划及其实施情况

C.职工提出的改善劳动条件的建议和要求的处理情况

D.重大事故处理情况 E.矿山工作管理与安排

17、机械设备由驱动装置、变速装置、传动装置、__和冷却系统等部分组成。

A.检修装置

B.防护装置

C.工作装置

D.润滑系统

E.制动装置

18、《生产安全事故报告和调查处理条例》规定了事故发生单位主要负责人的责任,下面说法正确的是__。

A.在事故调查处理期间擅离职守的处上一年年收入40%~80%的罚款

B.属于国家工作人员的,并依法给予处分

C.构成犯罪的,依法追究刑事责任

D.构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚

E.对主要负责人处上一年年收入60%~100%的罚款

19、工伤事故分类的方法较多,根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441-1986),企业工伤事故分为20个类别,其中包括__。

A.透水

B.淹溺

C.放炮

D.交通伤害

E.冒顶片帮

20、依据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定,县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中的安全生产违法行为,可以依法实施的行政处罚有__。

A.开除

B.撤职

C.罚款

D.没收违法所得

E.警告

21、以下控制作业场所有害物质措施中属于个体防护措施的包括__。

A.缩短接触时间

B.提供合格的个体防护用具

C.局部通风

D.封闭

E.隔离

22、《矿山安全法》对矿山企业的工会所应行使的监督权利进行了明确的规定,主要有__。

A.参与矿山安全管理权

B.提出事故隐患的解决建议权

C.组织职工撤离危险现场权

D.制订安全措施权

E.行政处罚权

23、机械在使用过程中,典型的危险工况有__。

A.启动时间偏长 B.安全装置失效

C.运动零件或工件脱落飞出

D.运动不能停止或速度失控

E.意外启动

24、”重大危险源辨识标准”不适用于__。

A.生产企业

B.核设施和加工放射性物质的工厂

C.军事设施

D.采掘业

E.危险物质的运输

25、职工有下列情形之一的,应当认定为工伤或视同工伤__。

A.工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的

B.在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的C.在上下班途中,受到机动车事故伤害的D.患职业病的

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