广州市专项资金管理

第一篇：广州市专项资金管理

广州市再就业专项资金管理暂行办法

第一条

为推动我市就业和再就业工作，规范我市再就业专项资金的使用与管理，根据财政部和劳动保障部•关于促进下岗失业人员再就业资金管理有关问题的通知‣(财社„2002‟107号)、•中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于印发†广州市扩大与促进就业民心工程操作方案‡的通知‣(穗办„2004‟5号)、市就业工作领导小组•关于印发†广州市再就业专项资金补贴项目和标准‡的通知‣(穗就„2005‟5号)和•关于印发†广州市再就业专项资金审核程序‡的通知‣(穗就„2005‟8号)等规定，制定本办法。

第二条

本办法所称再就业资金是我市市本级为推动就业和再就业工作，通过财政预算安排的专项资金。资金由财政部门具体管理。

第三条

本办法所称下岗失业人员是指有本市城镇户籍、在法定劳动年龄内、有就业愿望和劳动能力、仍处于下岗或失业状态，并办理了下岗或失业登记，持有本市有效•下岗证‣或•失业证‣的人员。

第四条

再就业资金的使用范围：

(一)对招用本市大龄下岗失业人员、特困下岗失业人员、农转居人员、“零就业家庭”人员、随军家属，刑释解教人员和农村劳动力，与其签订1年以上期限劳动合同并为其缴纳社会保险费的企业(单位)，给予社会保险补贴(个人缴费部分自付)。

(二)对组织本市大龄下岗失业人员、特困下岗失业人员、农转居人员、“零就业家庭”人员、刑释解教人员和农村劳动力从事社区就业，与其签订1年以上期限劳动合同或半年以上灵活就业协议书并为其缴纳社会保险费的单位，给予社会保险补贴(个人缴费部分自付)。

(三)对下岗失业人员、农转居人员、随军家属、刑释解教人员和农村劳动力从事个体经营或创办经济实体的(以下简称自主创业人员)，给予社会保险补贴(个人缴费部分自付)。

(四)对从事社区就业或被企业(单位)招用的“4050”人员、特困下岗失业人员、“零就业家庭”人员和刑释解教人员，在劳动合同或灵活就业协议期限内，给予岗位补贴。

(五)经本市劳动保障行政部门批准的职业技能培训和鉴定机构、职业介绍机构，对本市下岗失业人员、农转居人员(不受年龄限制)、“零就业家庭”人员、随军家属、刑释解教人员和农村劳动力提供职业技能培训和鉴定、职业介绍等就业服务，可申请就业服务补贴。

(六)本市城镇户籍在职人员参加高级工、技师和高级技师培训，取得•职业资格证书‣的，给予培训费和鉴定费补贴。

(七)对组织本市大龄下岗失业人员、特困下岗失业人员、农转居人员、“零就业家庭”人员、刑释解教人员和农村劳动力从事社区就业的单位和就业办，给予就业服务补贴。

(八)对本市公共就业服务机构办理回收并在网上注销本市下岗失业人员•下岗证‣或•失业证‣的，给予就业服务补贴。

(九)市劳动力市场建设方面的补助。

(十)今后国家、省新出台规定用于落实再就业扶持政策的项目或经市就业工作领导小组批准用于促进就业再就业工作的其他项目。

第五条

再就业专项资金所提供的社会保险补贴、岗位补贴、职业培训和职业介绍补贴、就业服务补贴，按照经市就业工作领导小组审定的资助项目和标准执行。

第六条

下岗失业人员的社会保险补贴、职业培训和职业介绍服务补贴、社区就业服务补贴等具体补贴项目和标准，由市劳动保障部门会同财政部门提出，报市就业工作领导小组审定后执行。

第七条

再就业专项资金实行专款专用的原则，严格按照规定的范围、标准和程序使用，严禁用于与就业再就业工作无关的开支。

第八条

社会保险补贴资金由企业(单位)、自主创业人员缴纳社会保险费后，再给予拨补。

第九条

招用大龄下岗失业人员、特困下岗失业人员、农转居人员、“零就业家庭”人员、随军家属、刑释解教人员、农村劳动力的企业(单位)或自主创业人员申请社会保险补贴资金的审核拨付程序：

(一)企业(单位)在季度结束后10天内向区就业办申请，申请时须提供以下资料：

1.•申领招用下岗失业人员社会保险补贴、岗位补贴审批表‣;

2.•申领招用下岗失业人员社会保险补贴、岗位补贴花名册‣;

3.•社会保险基金征收核定单‣; 4.•单位增减员变动表‣;

5.•广州市合同制职工录用缴纳退休养老基金花名册‣; 6.•营业执照‣副本(首次办理申请时提供);

7.•下岗证‣、•失业证‣、特困人员证明、•“零就业家庭”就业援助手册‣、随军家属安置证明、刑释解教人员证明、•广州市农村劳动力就业手册‣等证件或证明之一的原件及复印件(首次办理申请时提供);

8.申请时最近一个月的•社会保险费转账凭证‣复印件。

(二)自主创业人员在季度结束后10天内向区就业办申请，申请时须提供以下资料：

1.•申领自主创业人员社会保险补贴审批表‣;

2.•申领下岗失业人员自主创业人员社会保险补贴花名册‣;

3.•社会保险基金征收核定单‣; 4.•单位增减员变动表‣;

5.•营业执照‣副本(首次办理申请时提供);

6.•下岗证‣、•失业证‣、随军家属安置证明、刑释解教人员证明、•广州市农村劳动力就业手册‣等证件或证明之一的原件及复印件(首次办理申请时提供);

7.申请时最近一个月的•社会保险费转账凭证‣复印件。

(三)区就业办在收到企业(单位)或自主创业人员的申请资料40天内完成审核并进行汇总后报市劳动保障局。

(四)市劳动保障局对区就业办上报的汇总资料及申请社会保险补贴资金数额在27天内完成审核并报市财政局。

(五)市财政局接市劳动保障局转来的汇总资料，在6天内完成核定并将给予企业(单位)、自主创业人员的社会保险补贴资金以授权支付的方式将额度下达市劳动保障局，由市劳动保障局将资金划入企业(单位)、自主创业人员账户。

第十条 组织大龄下岗失业人员、特困下岗失业人员、农转居人员、“零就业家庭”人员、刑释解教人员和农村劳动力从事社区就业单位(以下简称社区就业组织单位)申请社会保险补贴资金的审核拨付程序：

(一)社区就业组织单位在享受社会保险补贴的上一个月(以下简称该月)5号之前，按隶属关系向市劳动保障局或区就业办申请，申请时需提供以下资料：

1.•申领社区就业人员社会保险补贴、岗位补贴审批表‣; 2.•申领社区就业人员社会保险补贴花名册‣; 3.•申领社区就业人员社会保险补贴登记表‣; 4.•广州市灵活就业人员劳动协议书‣;

5.•下岗证‣、•失业证‣、特困人员证明、•“零就业家庭”就业援助手册‣、随军家属安置证明、刑释解教人员证明、•广州市农村劳动力就业手册‣等证件或证明之一的原件及复印件(首次办理申请时提供)。

(二)区就业办在该月20号前完成对区属社区就业组织单位申请资料的审核并进行汇总后报市劳动保障局。

(三)市劳动保障局在次月4号前对市属社区就业组织单位的申请资料和区就业办上报的汇总资料及申请社会保险补贴资金数额进行审核后报市财政局。

(四)市财政局接市劳动保障局转来的汇总资料，在次月10号前完成核定并将给予社区就业组织单位的社会保险补贴资金以授权支付的方式将额度下达市劳动保障局，由市劳动保障局将资金划入社区就业组织单位账户。

第十一条 社区就业组织单位、招用下岗失业人员的企业(单位)，分别在月度或季度申请社会保险补贴时一并为“4050”人员、特困下岗失业人员、“零就业家庭”人员和刑释解教人员申请岗位补贴资金的审核拨付程序：

(一)社区就业组织单位在以上人员享受岗位补贴的上一个月5号之前按隶属关系向市劳动保障局或区就业办申请;招用下岗失业人员的企业(单位)在季度结束后10天内向区就业办申请。申请资料随社会保险补贴申请一并提供。

(二)区就业办对区属社区就业组织单位的申请在该月20号前完成审核并进行汇总后报市劳动保障局;对企业(单位)的申请资料在季度结束后40天内完成审核并进行汇总后报市劳动保障局。

(三)市劳动保障局对市属社区就业组织单位的申请资料和区就业办上报的汇总资料及申请岗位补贴资金数额在次月4号前完成审核并报市财政局;对区就业办上报的企业(单位)申请汇总资料在27天内完成审核并报市财政局。

(四)市财政局接市劳动保障局转来的汇总资料，对给予从事社区就业人员的岗位补贴资金，在次月10号前完成核定工作;对给予被企业(单位)招用人员的岗位补贴资金，在10天内完成核定工作。补贴资金以授权支付的方式将额度下达市劳动保障局，由市劳动保障局将资金划入个人账户。

第十二条 职业技能培训和职业介绍机构申请就业服务补贴资金的审核拨付程序：

(一)职业技能培训机构在季度结束后10天内按隶属关系向市劳动保障局或区就业办申请，申请时需提供以下资料：

1.•申领就业服务人员职业培训补贴审批表‣; 2.•申领职业培训人员服务补贴人员花名册‣; 3.•失业人员转业培训†劳动手册‡审批表‣; 4.•劳动手册‣;

5.•下岗证‣、•失业证‣、•再就业优惠证‣、•“零就业家庭”就业援助手册‣、随军家属安置证明、刑释解教人员证明等证件或证明之一的原件及复印件(首次办理申请时提供);

(二)职业介绍机构在季度结束后10天内按隶属关系向市劳动保障局或区就业办申请，申请时需提供以下资料：

1.•申领职业介绍补贴审批表‣;

2.•申领社区岗位就业服务职业介绍补贴审批表‣; 3.•申领职业介绍补贴人员花名册‣; 4.•劳动合同‣;

5.•广州市合同制职工录用缴纳退休养老基金花名册‣; 6.特困人员证明、•“零就业家庭”就业援助手册‣、刑释解教人员证明等证件或证明之一的原件及复印件(首次办理申请时提供)。

(三)区就业办在季度结束后25天内完成对区属职业技能培训和职业介绍机构申请就业服务补贴资金资料的审核并进行汇总后报市劳动保障局。

(四)市劳动保障局对市属职业技能培训和职业介绍机构的申请资料和区就业办上报的汇总资料在27天内完成审核并报市财政局。

(五)市财政局接市劳动保障局转来的汇总资料，在15天内完成核定并将就业服务补贴资金划入职业技能培训机构、职业介绍机构账户。

第十三条 职业技能鉴定机构申请就业服务补贴资金的审核拨付程序：

(一)职业技能鉴定机构在季度结束后25天内向市劳动保障局申请，申请时需提供以下资料：

1.•申领就业服务人员鉴定补贴审批表‣; 2.•申领职业培训人员花名册(鉴定补贴)‣; 3.•广州市职业技能鉴定报名表‣;

4.•再就业优惠证‣、特困人员证明、•“零就业家庭”就业援助手册‣、随军家属安置证明、刑释解教人员证明等证件或证明之一的原件及复印件(首次办理申请时提供)。

(二)市劳动保障局对职业技能鉴定机构上报的申请就业服务补贴资金资料在32天内完成审核并进行汇总后报市财政局。

(三)市财政局接市劳动保障局转来的汇总资料，在15天内完成核定并将就业服务补贴资金划入职业技能鉴定机构账户。

第十四条 社区就业组织单位申请就业服务补贴资金的审核拨付程序：

(一)社区就业组织单位在季度结束后10天内，按隶属关系向市劳动保障局或区就业办申请，申请时需提供以下资料：

1.•申领社区就业安置费补贴审批表‣; 2.•申领社区就业安置费补贴人员花名册‣; 3.•组织单位申报社区就业安置费补贴清单‣。

(二)区就业办在季度结束后25天内完成对区属社区就业组织单位申请就业服务补贴资金资料的审核并进行汇总后报市劳动保障局。

(三)市劳动保障局对市属社区就业组织单位和区就业办上报的汇总资料及申请就业服务补贴资金数额在32天内完成审核并报市财政局。

(四)市财政局接市劳动保障局转来的汇总资料，在15天内完成核定并将给予社区就业组织单位的就业服务补贴资金划入社区就业组织单位账户。

第十五条 公共就业服务机构办理回收并在网上注销•下岗证‣、•失业证‣后申请就业服务补贴资金的审核拨付程序：

(一)区就业办在季度结束后25天内完成对区属公共就业服务机构申请就业服务补贴资金资料的审核并进行汇总后向市劳动保障局申请，申请时须提供•申领回收†下岗证‡、†失业证‡服务补贴审批表‣。

(二)市劳动保障局对区就业办上报的汇总资料及申请就业服务补贴资金数额在32天内完成审核并报市财政局。

(三)市财政局接市劳动保障局转来的汇总资料，在15天内完成核定并将就业服务补贴资金划入提供就业服务的单位账户。 第十六条 经批准用于促进就业再就业工作的其他支出项目由市劳动保障局向市财政局申请用款，市财政局审核后拨付资金。

第十七条 市劳动保障局每年根据财政部门规定的部门预算编制要求，编制下再就业资金预算，向市财政局申报，由市财政局审核后纳入市本级财政预算草案。

第十八条 市劳动保障局根据批准的预算，及时编制季度分项用款计划报市财政局。

第十九条 再就业资金的使用实行季度统计报告制度。每季结束前，市劳动保障局向市财政局报送再就业人员情况和再就业资金使用情况;各区、县级市财政局向市财政局报送本区、县级市享受再就业补贴人员情况和由本级财政预算安排的再就业专项资金的使用情况。

第二十条 市劳动保障局应做好再就业资金的核算、清理和对账工作，在终了后一个季度内，向市财政局报送再就业资金决算和说明。

第二十一条

再就业资金在终了有结余的，财政部门按规定结转下使用。

第二十二条

市财政局每年将预算安排的再就业资金及时转入财政社会保障补助专户。

第二十三条

企业(单位)、职业培训、职业介绍机构等单位应严格按照规定的项目和标准申请使用再就业资金，不得擅自扩大支出范围和提高支出标准，严禁截留、挤占、挪用、骗取再就业资金，并自觉接受财政、社会保障、监察、审计等部门的检查监督。对违规使用再就业资金的，依照•财政违法行为处罚处分条例‣等有关规定严肃处理。

第二十四条

区、县级市财政局可参照本办法制定本区、县级市的再就业专项资金管理办法，并报市财政局备案。

第二十五条

本办法由市财政局负责解释。

第二十六条

本办法自发布之日起30日后施行。市财政局•关于印发†广州市促进下岗失业人员再就业专项资金管理暂行办法‡的通知‣(穗财保„2003‟1677号)同时废止。

第二篇：广州市高层次人才专项扶持资金管理办法

第一章

总则

第一条 为规范我市高层次人才专项扶持资金的管理，保证专项资金的合理、有序使用，根据国家和省、市有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所指高层次人才专项扶持资金，是指根据〘中共广州市委、广州市人民政府印发〖关于鼓励海外高层次人才来穗创业和工作的办法〗的通知〙(穗字〔2008〕18号，以下简称〘办法〙)和〘中共广州市委、广州市人民政府关于加快吸引培养高层次人才的意见〙(穗字〔2010〕11号，以下简称〘意见〙)的规定，由市财政设立的人才工作专项资金(以下简称专项资金)。专项资金在政策实施期内跨递延使用，根据人才引进、培养工作实际进度控制使用。

第三条

在市人才工作协调小组领导下，市人才工作协调小组办公室(设在市委组织部，以下简称“市人才办”)负责专项资金的统筹安排和宏观管理。专项资金实行单独设账、核算和管理，市人才办、市人力资源和社会保障局、市科技和信息化局、市卫生局、市住房保障办根据职责分工负责项目的审核和监管，市财政局负责有关扶持资金的审核及核拨。

第二章

专项资金的使用范围

第四条 专项资金分为补贴奖励资金、项目资助资金与服务保障资金三部分。 补贴奖励资金是指按照〘办法〙、〘意见〙及其配套政策要求，由专项资金对经审定符合条件的单位与个人给予补贴或奖励的资金。主要使用范围包括：

(一)对引进的高层次人才给予安家费;

(二)对高层次人才给予个人所得税返还补贴;

(三)对“羊城学者”特聘专家给予岗位津贴;

(四)对高层次人才给予住房货币补贴;

(五)对高层次人才给予资料津贴;

(六)对符合条件的博士后给予生活补助和安家费;

(七)对为我市经济社会发展作出突出贡献的高层次人才颁发奖金(归获奖者个人所得部分);

(八)对引进高层次人才工作作出突出贡献的机构和个人给予表彰和奖励。 项目资助资金是指按照〘办法〙、〘意见〙及其配套政策要求，凡符合我市支柱产业、重点产业、重点学科(领域)发展方向的项目(计划)，经项目主管部门审批同意，由专项资金给予择优资助的项目资金。主要使用范围包括：

(九)对引进的高层次人才给予科研启动经费;

(十)对符合条件的创新创业领军人才、海外高层次人才给予创业启动资金和贷款贴息补助;

(十一)对“羊城学者”特聘专家给予科研经费补助;

(十二)对“121人才梯队工程”人选给予专项工作经费资助;

(十三)实施博士后培养工程所需补助、资助经费;

(十四)对为我市经济社会发展作出突出贡献的高层次人才颁发奖金(用于获奖者科研经费补助部分);

(十五)对高层次人才发起举办学术会议、参加学术研修、发表论文和出版著作等给予经费资助;

(十六)对其他各类高层次人才的扶持培养资助。

服务保障资金是指按照〘办法〙、〘意见〙及其配套政策要求，为完善高层次人才服务保障体系，提高服务管理工作水平，由相关职能部门或服务机构具体管理使用的经费。主要使用范围包括：

(十七)高层次人才休假体检费用及相关服务费用; (十八)高层次人才医疗保障专项资金; (十九)高层次人才配偶就业专项补贴; (二十)高层次人才公寓专项资金; (二十一)高层次人才工作组织管理经费。

上述资助、补贴和奖励项目，其中第

(一)、

(二)、

(五)、

(六)、

(八)、

(九)、

(十二)、

(十三)、

(十五)、(十七)、(十九)项主管部门为市人力资源和社会保障局，第

(三)、

(七)、

(十一)、

(十四)、(十六)、(二十一)项主管部门为市人才办，第

(四)、(二十)项主管部门为市住房保障办，第

(十)项主管部门为市科技和信息化局，第(十八)项主管部门为市卫生局。

第三章

专项资金的预算、申报及审批、下达

第五条 项目主管部门根据每年的工作重点和归口管理的项目，向市人才办报送所需资金预算和相关组织管理经费预算。市人才办会同项目主管部门，根据我市高层次人才队伍发展实际，在对资金需求充分调查和评估的基础上，编制专项资金总预算(总预算不超过专项资金总体规模)。

专项资金总预算经报市人才工作协调小组审定同意后，由市人才办分送市财政局和各项目主管部门，由项目主管部门具体组织实施。

在组织实施过程中，项目主管部门可根据资金的实际使用情况，会同市人才办提出预算调整意见，报协调小组负责同志同意后实施。

第六条

申请人(高层次人才或其所在单位)按照〘办法〙、〘意见〙及其配套政策和项目主管部门的有关要求申报资助或补贴项目，申报内容一般应包括项目名称、专家意见、目标任务、进度安排、使用重点、开支范围、配套资金、保障措施等。

第七条 项目主管部门依据〘办法〙、〘意见〙及其配套政策的有关程序对上报项目进行审核筛选，研究提出具体资金安排和资助意见，并向市财政局提出资金拨付申请。

第八条 市财政局根据已审定的预算项目和金额，按现行国库集中支付有关规定办理资金拨付。原则上超出预算部分不另安排资金，因特殊原因需调整预算安排的，按本办法第五条相关程序办理。

第四章

专项资金使用管理、监督及绩效评价

第九条 专项资金的使用单位要加强资金管理，实行专账核算、专账管理，按专项资金的使用范围合理使用。

第十条 专项资金购置的固定资产凡属于国有资产的，纳入项目承担单位的固定资产账户进行核算与管理。

第十一条 项目实施过程中，因特殊原因需要变更或撤销的，须由项目申请人报项目主管部门同意。因故撤销的项目，项目申请人必须作出经费结算，并报项目主管部门核批，结余资金上缴市财政。

第十二条 已拨付的专项资金如需在下继续使用，报经批准后结转下;项目已完成的，结余资金按规定上缴市财政。

第十三条 项目资助资金的使用单位(或项目申请人)应于每年1月底前，向项目主管部门报送上项目实施情况和专项资金使用情况。项目主管部门负责对项目申请人上报的情况进行审核，按照〘广州市财政支出项目绩效评价试行办法〙的规定和要求，组织各资金使用单位对项目资助资金使用绩效进行自评，并于每年2月底前将情况送市人才办汇总。

补贴奖励资金和服务保障资金的项目主管部门应于每年2月底前将相关资金使用情况、结余情况送市人才办汇总。市人才办汇总专项资金使用情况后，向市人才工作协调小组报告，并送市财政局备案。

第十四条 项目申请人负责对所申请项目的组织实施，并对项目申报资料的准确性和真实性、项目建设、资金使用负总责。

第十五条 市人才办、市财政局、市审计局等部门对专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理等方面的情况进行监督检查。如发现未按规定专账核算、专账管理或弄虚作假、截留、挤占、挪用等其他财政违法行为的，依据〘财政违法行为处罚处分条例〙及其他有关规定处理，并依法追究相关部门(单位)和责任人员的法律责任。

被检查单位应主动配合检查人员做好相关工作，提供相应的文件、资料，不得阻碍检查工作的正常进行。

第五章

附则

第十六条 本办法自印发之日起实施，有效期5年。

第三篇：湖州市专利专项资金管理暂行办法

湖州市财政局湖州市科学技术局湖州市知识产权局

第一章总则

第一条为了鼓励发明创造，推动自主创新，促进专利技术的实施和产业化，加快湖州市科技进步和经济发展，根据《浙江省专利保护条例》及《浙江省专利专项资金管理办法》的规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条建立市专利专项资金。资金主要来源：

(一)市财政科技拨款;

(二)国家、省专利专项补助资金;

(三)社会团体和个人的捐赠;

(四)其他资金。

第三条市专利专项资金主要用于：国内外授权专利、海关专利保护备案和专利转化项目的补助;专利试点示范企业的奖励;专利工作奖励;市专利管理部门开展的宣传培训、行政执法与条件建设、专利信息服务、国内外专利交流合作和重大涉外专利诉讼案件的协助调查与应诉准备等工作经费支出。

第四条适用对象：市本级企业、事业单位、社会团体法人和居住地在市本级辖区内的自然人;负责专利管理工作的政府部门及其工作人员。

第二章申请条件

第五条申请市专利专项资金，应具备下列条件之一：

(一)申请国内发明、实用新型或外观设计专利补助须已经国家知识产权局授权;

(二)申请国外发明专利补助须已经国外专利管理机构授权;

(三)申请海关专利保护备案补助须已经海关总署批准;

(四)申请市以上专利示范试点企业奖励须经相关部门认定;

(五)申请市专利转化项目补助须已经市科技局批准立项;

(六)申请专利宣传培训、行政执法与条件建设、专利信息服务、国内外专利交流合作、重大涉外专利诉讼案件的协助调查与应诉准备等工作的经费须经市科技局批准。

第六条申请国内外专利申请费用补助须出示和报送下列材料：

(一)湖州市专利费用补助申请表;

(二)专利证书复印件和当年费及专利申请的有关费用发票复印件;

(三)申请人身份证明文件。

第七条海关专利保护备案申请费用补助须出示和报送下列资料：

(一)湖州市国内专利费用补助申请表;

(二)海关专利保护备案证复印件和有关费用发票复印件;

(三)申请人身份证明文件。

第八条 申请专利转化项目补助须出示和报送下列材料：

(一)湖州市专利转化项目申报表;

(二)专利证书复印件以及当年年费发票复印件，受让或许可的专利还须提交专利转让或许可合同副本;

(三)企业专利工作、相关专利技术产业化情况的简要说明;

(四)申报的专利产品清单和内销售收入明细;

(五)企业营业执照等有效证明文件复印件。

第三章申请与审批

第九条 受理部门和时间：申请人可按本办法的规定向市知识产权局提交有关申请材料;国内外授权专利、海关专利保护备案补助每个季度办理一次，其他项目补助和奖励具体时间另行通知。

第十条 有下列情况之一者不予受理：

(一)不符合申请条件;

(二)不属于补助和奖励范围;

(三)未按规定填写《申请表》;

(四)提供的材料不齐全;

(五)已获得政府部门同类性质的补助或奖励;

(六)申请以往专利专项资金有不良记录。

第十一条 企业专利转化项目补助审批程序按照市级一般科技项目的“三审一决策”程序进行。

其它补助和奖励程序：申请人提出申请、市知识产权局审核并提出补助或奖励意见后商市财政局审定批准，并联合行文下达资金补助计划。

第十二条申请专利授权补助或海关备案补助的，应自专利授权之日或者海关专利备案获批准日起一年内提交申请补助材料，逾期不再办理。

第十三条专利试点示范企业奖励具体办法另行制定。

第十四条对在专利管理工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，根据专利工作考核办法实施。

第四章 补助方式

第十五条补助额度：

(一)国内发明专利10000元/件，实用新型专利2000元/件，外观设计专利1000元/件。其中，实用新型和外观设计专利实际发生额低于上述补助标准的按实际发生额给予补助;

(二)国外发明专利30000元/件，对同族专利限补助在三个国家(或地区)授权的发明专利;

(三)海关专利保护备案按不超过实际发生额的50%补助;

(四)专利转化项目分重点项目和一般项目。其中重点项目资助不超过10万元，一般项目资助不超过5万元。

第十六条专利宣传、人才培训、行政执法、专利信息服务、专利战略研究、国内外专利交流合作、关系我市产业重大利益的涉外专利诉讼案件的协助调查与应诉准备和专利工作先进集体与先进个人评选等工作，根据市知识产权局的工作计划，列入本专项资金预算，按实际工作进行和经费支出情况经规定程序报批。

由市知识产权局组织参加的国际、国家和省专利成果交流展示活动，根据申请人的申请，可以给参加交流展示的企业于适当的经费补助，原则上不得超过展位费的50%。该补助申请可参考相关规定进行。

第四篇：柳州市住宅专项维修资金管理实施办法

(征求意见稿)

第一章 总则

第一条 为建立住宅维修保障机制,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护业主的合法权益, 根据《物权法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》、《商品房销售管理办法》、《房屋建筑工程质量保修办法》等国家有关法律法规,结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡本市市区内住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督均适用本办法。

第三条

本办法所称住宅专项维修资金，是指业主或者公有住房售房单位交存的，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

本办法所称的保修期自开发建设单位或公有住房售房单位将住宅交付给首位业主之日起计算。保修期限应根据不同的房屋建筑工程、部位、部件，有法律、法规、规章规定的，不得低于规定的最低标准;无法律、法规、规章规定的，建设单位或者公有住房售房单位应当与购房人在房屋买卖合同中约定。

本办法所称住宅共用部位是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢楼房业主或者建筑区划内业主共有的部位，一般包括：房屋的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢楼房业主或者建筑区划内业主共有的附属设施设备，一般包括：电梯、天线、照明、空调系统、消防设施、避雷设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、落水管、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第四条

住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、按幢建帐、核算到户、所有权人决策、政府监督、规范使用的原则。

第五条

市建设委员会会同市财政局负责本市市区内住宅共用部位、共用设施设备维修资金的指导和监督工作。

各城区物业行政主管部门负责辖区住宅专项维修资金的指导和监督。

第二章 交存

第六条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：

(一)住宅(包括商品住宅、经济适用房、集资合作建房、房改出售的公有住房、实行产权调换的拆迁安臵房)，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外;

(二)住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

前款所列物业属于出售公有住房的，售房单位应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。

第七条

商品住宅、经济适用房、集资合作建房、实行产权调换的拆迁安臵房的业主以及非住宅的业主应当按照所拥有房屋的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为：未配臵电梯的房屋(包括配臵电梯的一层房屋)，按本市房屋建筑安装工程每平方米造价的6%;配臵电梯的房屋(一层除外)，按本市房屋建筑安装工程每平方米造价的8%。

每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额由市建设委员会定期公布。

第八条 出售公有住房的，按照下列规定交存专项维修资金：

(一)业主按照所拥有房屋的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期专项维修资金的数额为当前本市房改成本价

的2%。

(二)售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。

第九条 建设单位在办理商品房预售许可证前，持土地权属证明、规划总平图、地名办地名证明文件等相关材料到市建设委员会申报登记设立该物业管理区域住宅维修资金帐户手续。

开立住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账;未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。

开立公有住房住宅专项维修资金专户，应当按照售房单位设账，按幢设分账;其中，业主交存的住宅专项维修资金，按房屋户门号设分户帐。

第十条 建设单位或公有住房出售单位在出售房屋时，应当告知购房人首次住宅专项维修资金交存事项，并与购房人签订有关首次住宅专项维修资金的交存约定。

第十一条 业主应当在办理房屋入住手续前，按规定将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。

已售公有住房的业主应当在办理房屋入住手续前，按规定将首期住宅专项维修资金存入专项维修资金专户或者交由售房单位存入住宅专项维修资金专户。

公有住房售房单位应当在收到售房款之日起30日内，将提取的专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。

第十二条 业主、公有住房售房单位、被拆迁人持市建设委员会开具的专项维修资金交存通知书到专户管理银行设立的储蓄网点交存首期住宅专项维修资金。专户管理银行应出具由财政部门统一监制的住宅专项维修资金专用票据。

第十三条 未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人或被拆迁人。

第十四条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。

公有住房售房单位提存的专项维修资金属于售房单位所有。

第十五条 业主大会成立前，业主、公有住房售房单位交存的住宅专项维修资金，统一由市建设委员会负责管理，在专户管理银行开立专项维修资金专户，委托专户管理银行办理维修资金帐户的设立、交存、使用、结算等手续。

第十六条 业主大会成立后，应当按照下列规定划转业主交存的专项维修资金：

(一)经业主大会表决同意将住宅专项维修资金划转给业主大会自行管理的，业主大会应当委托本市一家商业银行作为本物业管理区域内住宅专项维修资金的专户管理银行，并确定维修资金帐目管理单位，建立住宅专项维修资金管理制度，由业主委员会与专户管理银行按照示范文本签订委托协议，在专户管理银行开立专项维修资金帐户。

开立专项维修资金帐户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账。

(二)业主委员会应当到市建设委员会办理住宅专项维修资金划转手续。

(三)市建设委员会受理后30日内，与业主委员会订立划转协议，通知专户管理银行将该物业管理区域内业主交存的专项维修资金账面余额全部划转至业主大会开立的专项维修资金账户，并将有关账目等移交业主委员会。

第十七条 物业管理区域发生变动、业主委员会主任或副主任发生更换、物业服务企业发生更换的，业主委员会、物业服务企业应到市建设委员会、专户管理银行办理变更手续。

第十八条 业主大会开立的专项维修资金账户，应当接受市建设委员会的指导和监督。

第十九条 业主分户帐面专项维修资金余额不足首次应交存额30%的，业主应当及时续交。续筹后的专项维修资金原则上不少于首次应交专项维修资金。

成立业主大会的，维修资金续交(筹)方案由业主委员会拟订，经

物业管理区域专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过后，由业主委员会具体实施。

未成立业主大会的，进入二级市场交易的房屋应当按应交首次专项维修资金的额度补足。

第三章 使用

第二十条 住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。

第二十一条 住宅专项维修资金的使用应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

第二十二条 物业管理区域内共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，涉及全体业主利益的，应当由业主大会决策;涉及幢、单元、楼层部分业主利益的，应当由相关受益业主集体决策。

经专项维修资金列支范围内建筑面积和人数超过三分之二以上的业主同意，可以使用受益范围内相关业主的专项维修资金。

第二十三条 住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照下列规定分摊：

(一)物业管理区域内单元、楼层、幢、整个区域内共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关的业主按照各自拥有的房屋建筑面积的比例分摊。

(二)售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主和公有住房售房单位按照所交存专项维修资金的比例分摊;其中，应由业主承担的，再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

(三)售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。其中，售后公有住房应分摊的费用，再由相关业主和公有住房售房单位按照所交存专项维修资金的比例分摊。

第二十四条 住宅共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，涉及尚未售出的住宅、非住宅或者公有住房的，建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出的房屋建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。

第二十五条 经业主共同决定，可以委托工程造价咨询单位(以下简称审价机构)对维修和更新、改造工程预算或决算进行审价，审价机构应出具工程预算(决算)审价报告。相关审价费用计入维修、更新和改造费用中。

第二十六条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用专项维修资金的，按照以下程序办理：

(一)物业服务企业或其他管理人根据维修和更新、改造项目提出使用建议、维修方案和工程预算报告(或工程预算审价报告);没有物业服务企业或其他管理人的，由相关业主提出使用建议、维修方案和工程预算报告(或工程预算审价报告);

(二)专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过并签字同意使用建议、维修方案和工程预算报告(或工程预算审价报告);

(三)物业服务企业或其他管理人组织实施维修方案。

无物业服务企业或其他管理人的，由相关业主组织实施维修方案;

(四)物业服务企业或其他管理人或相关业主持有关材料，向市建设委员会提出列支申请;

(五)材料齐全、市建设委员会、财政局、城区物业行政主管部门审核无异议后，向专户管理银行发出划转专项维修资金的通知;

(六)专户管理银行将所需专项维修资金划转至维修单位。

第二十七条 专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用专项维修资金的，按照以下程序办理：

(一)物业服务企业或其他管理人提出使用方案，使用方案应当包括拟维修和更新改造的项目、费用预算、列支范围、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用专项维修资金的情况的处臵办法等;

(二)业主大会依法通过使用方案;

(三)物业服务企业或其他管理人组织实施使用方案;

(四)物业服务企业或其他管理人持有关材料向业主委员会提出列支专项维修资金;其中，动用公有住房售房单位所有的专项维修资金的，向市建设委员会申请列支;

(五)业主委员会依据使用方案审核同意，并报城区物业行政主管部门备案;动用公有住房售房单位提取的专项维修资金的，应经市财政局或控股公司(或主管部门)审核同意。

市财政局、城区物业行政主管部门发现不符合有关法律、法规、规章和使用方案的，应当责令改正;

(六)业主委员会、市财政局(涉及公有住房的)向专户管理银行发出划转专项维修资金的通知;

(七)专户管理银行将所需专项维修资金划转至维修单位。

第二十八条 发生危及房屋安全等紧急情况，或经柳州市房屋安全技术鉴定中心鉴定为危险房屋，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，按照以下规定列支住宅专项维修资金：

(一)专项维修资金划转业主大会管理前，按照本办法第二十六条第四项、第五项、第六项的规定办理;

(二)专项维修资金划转业主大会管理后，按照本办法第二十七条第四项、第五项、第六项和第七项的规定办理。

发生前款情况后，未按规定实施维修和更新、改造的，市建设委员会可以组织代修，维修费用从相关业主专项维修资金分户账中列支;其中，涉及已售公有住房的，还应当从公有住房专项维修资金中列支。

第二十九条

单项维修、更新和改造费用在5万元人民币及以上的，业主大会可以采用招投标方式选择维修单位。招标费用计入维修、更新和改造费用中。

物业服务企业或其他管理人有能力组织招标的，可以自行组织招标。物业服务企业或其他管理人无能力组织招标的，应当委托有资质的招投标代理机构组织招标，委托招标费用计入维修、更新和改造费用中。

第三十条 物业服务企业或其他管理人(无物业服务企业或其

他管理人的，为相关业主)应当与确定的维修单位签订工程维修、更新和改造合同。合同主要包括：承包方式、工程内容、工程范围、维修(施工)期限、工程质量、工程造价、结算方式、保修期限和法律责任等内容。

第三十一条 维修、更新和改造工程竣工后，维修单位应当提供完整的竣工资料。物业服务企业或其他管理人应当组织业主委员会(业主委员会成立前应由三个以上相关业主)、维修单位等对工程进行验收，并签署竣工验收文件。

第三十二条 下列费用不得从专项维修资金中列支：

(一)应当由业主独自承担的专有部位和自用设施设备的维修、更新费用;

(二)依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用;

(三)依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用;

(四)应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用;

(五)根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业或其他管理人从物业服务费用或者物业服务资金中支出的住宅共用部位、共用设施设备的日常维修养护费用。

第三十三条 单项维修改造工程申请维修资金，应当分期划拨维修资金款。第一次划拨按不高于工程合同款的70%拨付。维修项目完工后十五日内,物业服务企业或其他管理人、业主委员会应将完工情况证明等资料向市建设委员会、专户管理银行办理结算手续。业主大会另有决定的除外。

第三十四条 在保证专项维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。

利用专项维修资金购买国债，应当在银行间债券市场或者商业银行柜台市场购买一级市场新发行的国债，并持有到期。

利用业主交存的专项维修资金购买国债的，应当经业主大会同意;未成立业主大会的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意。

利用从公有住房售房款中提取的专项维修资金购买国债的，应当根据售房单位的财政隶属关系，报经同级财政部门同意。

禁止利用专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

第三十五条 利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营(如设臵广告、停放车辆等)的收益，应当存入住宅专项维修资金帐户，归该幢或相关区域业主共同所有，并设立单独帐目，滚存使用，专项用于该幢或相关区域共用部位、共用设备的维修、更新和改造。业主大会另有决定的除外。

共用设施设备报废后回收的残值，应当存入专项维修资金帐户，归该设施设备所有的业主所有，并设立单独帐目，滚存使用，专项用于公共设施的维修、更新和改造。业主大会另有决定的除外。

第三十六条 住宅专项维修资金的存储利息、利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益应当转入专项维修资金滚存使用。

第三十七条 业主委员会届满后，新一届业主委员会没有合法产生前，维修资金已划拨给业主大会管理的，除第二十八条规定的情形之外暂不使用住宅专项维修资金。

第四章 监督管理

第三十八条

房屋所有权转让时，业主应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明，该房屋分户账中结余的专项维修资金随房屋所有权同时过户。

受让人应当持专项维修资金过户的协议、房屋权属证书、身份证等到专户管理银行办理分户账更名手续。

第三十九条 因拆迁、自然灾害或者其他原因造成房屋灭失的，按

照以下规定返还住宅专项维修资金：

(一)房屋分户账中结余的专项维修资金返还业主;

(二)售房单位交存的专项维修资金账面余额返还售房单位;售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库。

第四十条 下列情况：

(一)住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额;

(二)发生列支的项目、费用和分摊情况;

(三)业主、公有住房售房单位分户账中专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额;

(四)其他有关专项维修资金使用和管理的情况。

业主、公有住房售房单位对公布的情况有异议的，可以要求复核。

第四十一条

专户管理银行应当每年至少一次向市建设委员会及业主委员会发送专项维修资金对账单。对资金账户变化情况有异议的，可以要求专户管理银行进行复核。

专户管理银行应当建立专项维修资金查询制度，接受业主、公有住房售房单位对其分户账中专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。

第四十二条 住宅专项维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。

市建设委员会每年通过新闻媒体向社会公布全市住宅专项维修资金管理情况，并接受业主的监督。

第四十三条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部有关规定。

市财政局应当加强对专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第四十四条 住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部以及自治区财政部门的有关规定执行，并接受

10 市建设委员会及业主委员会，应当每年至少一次与专户管理银行核对专项维修资金账目，并向业主、公有住房售房单位公布

财政部门的监督检查。

第四十五条 业主大会可以委托物业服务企业建立物业共用部位、共用设施设备专项维修资金账,按幢记帐,记录物业共用部位、共用设施设备专项维修资金收支和划转情况,按户设立业主维修资金明细账,记录业主专项维修资金收支和分摊情况。

第四十六条 物业服务企业或其他管理人、业主委员会应于维修、更新和改造工程完工后十五日内在物业管理区域内向全体业主公布专项维修资金归集与使用情况，具体内容如下:

(一)工程结算报告、费用清单、发票复印件;

(二)专项维修资金交纳、使用和结存的金额;

(三)业主分摊明细表;

(四)专项维修资金使用管理的其他有关情况。

(五)业主、业主委员会对维修项目的验收意见。

业主对公布的专项维修资金账目情况有异议的,可以要求业主委员会和物业服务企业提供有关的发票原件进行核对。

第四十七条 未按规定交存住宅专项维修资金或住宅专项维修资金余额不足支付维修、更新和改造费用的,由相关业主以拥有的物业建筑面积按实际发生的专项维修费用进行分摊。

第四十八条

业主、业主委员会、物业服务企业或其他管理人应加强对维修单位和工程施工过程的监督管理。

第五章 法律责任

第四十九条 公有住房售房单位有下列行为之一的，由市财政局会同市建设委员会责令限期改正：

(一)未按本办法第八条、第十一条第四款规定交存专项维修资金的;

(二)违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的;

(三)未按本办法第二十四条规定分摊维修、更新和改造费用的。

第五十条 的罚款。 建设单位违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的，由市建设委员会责令限期改正;逾期不改正的，处以3万元以下

建设单位未按本办法第二十四条规定分摊维修、更新和改造费用的，由市建设委员会责令限期改正;逾期不改正的，处以1万元以下的罚款。

第五十一条 违反本办法规定，挪用专项维修资金的，市建设委员会追回挪用的专项维修资金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

物业服务企业挪用专项维修资金，情节严重的，除按前款规定予以处罚外，还应由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

第五十二条

业主大会、业主委员会违反本办法第三十四条规定的，由各城区物业行政主管部门责令改正。

第五十三条 对违反住宅专项维修资金专用票据管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》和《广西壮族自治区收据管理办法》等有关规定追究法律责任。

第五十四条 市建设委员会、市财政局及其工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第五十五条 本办法实施前，已按原有关政策规定收取维修基金(或维修资金)的单位，应当在本办法实施之日起60日内向市建设委员会办理资金移交手续。

第五十六条 市辖六县住宅专项维修资金的交存与管理,可参照本办法执行。

第五十七条 本办法自2009年 月 日起施行，《柳州市已出售和部分租赁的公有房屋共用部位共用设施设备维修基金建立、使用和管理暂行办法》(柳政发[2001]45号)与本办法不一致的，按本办法执行。

第五篇：广州现代物流业专项资金管理办法

印发《广州市现代物流业发展专项资金管理暂行办法》的通知

各区、县级市交通、经贸部门，财政局，各有关单位：

为规范现代物流业发展专项资金管理，进一步促进我市现代物流业的发展，加快广州建设成为亚洲物流中心，根据《广州市战略性主导产业发展资金管理暂行办法》的有关规定，我们制订了《广州市现代物流业发展专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：广州市现代物流业发展专项资金管理暂行办法

二O一二年九月五日

广州市现代物流业发展专项资金管理

暂行办法

第一章 总则

第一条 为进一步促进广州市现代物流业的发展，加快广州建设成为亚洲物流中心，根据广州市人民政府《印发广州市战略性主导产业发展资金管理暂行办法的通知》(穗府„2012‟7号)，制订本办法。

第二条 广州市现代物流业发展专项资金(以下简称“专项资金”)是市政府为了加快发展现代物流业，对重点物流项目、大型物流园区、重要城市配送中心、重点物流基础设施建设实施补助，以及对现代物流创新发展项目、转型升级企业给予奖励而设立的专项资金。2012至2015年期间，由市发展资金管理办公室每年根据现代物流业发展需求等情况，确定下一专项资金额度预算，报市政府审批后予以安排。

第三条 专项资金的管理和使用坚持“公开、公平、公正”的原则，以企业为主体，以市场为导向，充分发挥财政资金的引导和示范作用，择优扶强，突出重点，统筹兼顾，实行自愿申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价制度。

第四条 专项资金主要用于：

(一)对符合《广州市重点物流企业和重点物流项目认定办法》、《广州市产业物流示范工程实施办法》和《广州市现代物流重点扶持目录》，并经市现代物流主管部门确认的项目进行补助;

(二)对列入广州现代物流发展布局规划的重点项目进行补助;

(三)对符合《广州市重点物流企业和重点物流项目认定办法》、《广州市产业物流示范工程实施办法》，并经市现代物流主管部门确定的重点物流企业进行贴息或奖励;

(四)对促进我市现代物流发展工作所需的专项规划进行补助;

(五)对中央、省重点现代物流项目进行配套资金补助;

(六)市现代物流主管部门委托第三方机构或专家审核项目的委托费用;

(七)对经市政府批准的其他项目进行资助。

第二章 管理职责及分工

第五条 市现代物流主管部门职责如下：

(一)根据广州市社会、经济发展情况和现代物流发展规划，向市财政部门提出专项资金使用计划以及分项预算;

(二)编制申报指南，受理申报，组织评审、审核和审批，会同市财政部门组织对申报单位考察、评审和公示;

(三)会同市财政部门下达专项资金使用计划，负责专项资金的日常管理，负责建立申报企业和项目的申请、评审、审批等档案并进行管理;

(四)负责组织项目支出绩效评价;

(五)每年8月份之前将拟定下一专项资金项目安排计划报送发展资金管理办公室，并报市政府批准实施。

第六条 市财政部门职责如下：

(一)审核专项资金使用计划、审核专项资金支出结构、审查专项资金决算，上报市政府审定;

(二)会同市现代物流主管部门下达专项资金使用计划，办理专项资金核拨;

(三)监督检查专项资金的管理和使用情况，负责对专项资金的绩效评价。

第七条 资金使用单位责任：

(一)编制项目投资预算;

(二)落实项目实施条件和配套资金;

(三)对专项资金进行财务管理和会计核算;

(四)接受有关部门的监督检查和验收;

(五)按要求提供资助资金使用情况和项目执行情况报告;

(六)提供市现代物流主管部门和市财政部门进行绩效评价所需的经营和财务资料;

(七)配合有关部门做好各项与专项资金管理有关的其他工作。

第三章 资助条件、方式和标准

第八条 专项资金采用无偿补助、贷款贴息、奖励三种方式安排使用。

第九条 申请补助的条件与标准

(一)专项资金用于支持符合《广州市现代物流重点扶持目录》，且对广州建设亚洲物流中心具有重要支撑作用的项目。项目补助金额不超过项目总投资20%，原则上最高不超过200万元。

(二)专项资金用于经市政府批准，对促进我市现代物流发展工作所需的专项规划，每项规划补助金额原则上不超过50万元。

第十条 申请奖励的条件与标准

(一)经过市现代物流主管部门认定的市重点物流企业和产业物流示范企业，建设符合《广州市现代物流重点扶持目录》中的项目，且项目实际投资额已超过2000万元的，每家给与一次性奖励，奖励金额原则上最高不超过50万元。

(二)设立物流技术促进奖，每年奖励1至2家在先进技术研发、应用方面作出杰出贡献的物流相关企业，给与一次性奖励，奖励金额原则上最高不超过50万元。

第十一条 申请贴息的条件与标准

申请银行贷款贴息资助的，必须是经市现代物流主管部门认定的重点物流企业和产业物流示范企业，其申请贴息贷款必须用于企业的主营业务，包括物流设施的建设与改造、物流设备的购置，以及物流业务的保理、开信用证、办理商业承对汇票等。其获得贷款的时间必须在企业申请之日起的前一年，贴息金额以企业实际已支付的银行贷款利息为依据确定，贴息金额原则上为企业实际已支付的银行贷款利息的50%，最高不超过200万元。

第十二条 有下列情形之一的，本专项资金不予资助：

(一)知识产权有争议的项目;

(二)已经获得市政府投资或我市其他财政性专项资金资助的项目;

(三)申请单位因违法行为被执法部门查处未满两年的;

(四)申请单位违反本办法规定，正在接受有关部门调查的;

(五)申请单位有拖欠银行债务、欠税、恶意欠薪等严重失信行为的;

(六)法律、法规、规章规定的其他不予资助情况。

第四章 资助的申报与受理

第十三条 资助申请由市现代物流主管部门受理。每年由市现代物流主管部门公开发布《广州市现代物流重点扶持目录》和申报流程，明确申请各类资助所需提供的材料以及材料制作的标准，并印发有关的申请表格。

第十四条 市现代物流主管部门在申请截止日后3个月内负责组织专家对资助申请进行评审;根据评审结果，按照资金预算和急重缓轻的顺序，提出资金安排的初步方案，报发展资金管理办公室，由发展资金管理办公室报市政府批准实施。 第十五条 待市政府批准后，由市现代物流主管部门向社会公示10个工作日;根据公示结果，市现代物流主管部门会同市财政部门按规定联合下达资金资助计划。

第五章 资金的拨付程序与监督

第十六条 根据第四章第十五条下达的资金资助计划，市财政部门按规定办理资金拨付手续。

第十七条 市现代物流主管部门负责对扶持的企业和项目实行管理监督，协调解决项目建设的重大问题。

第十八条 建立现代物流业发展资金检查制度。市财政部门会同市现代物流主管部门根据第一章第四条确定的范围，不定期对现代物流业发展资金扶持项目实施情况进行监督检查，每年底总结上一发展资金执行情况并专题报告市政府。对项目的监督检查应依法办事，不得干预用款单位正常的经营活动，被检查的用款单位要主动配合检查人员做好相关工作，提供相应的文件、资料，不得阻碍检查工作的正常进行。

第十九条 建立项目承担单位定期报告制度。项目承担单位应在每年年中和年底前向市现代物流主管部门和市财政部门书面报告项目进展情况、专项资金使用情况，并由市现代物流主管部门和市财政部门综合上报发展资金管理办公室。项目完成后，项目承担单位应在3个月内向市现代物流主管部门申请项目支出绩效评估，市现代物流主管部门在收到申请的2个月内组织专家对项目进行支出绩效评估。 第二十条 项目使用计划和发展资金下达后，项目实施过程中因特殊原因需变更项目实施单位、项目建设内容等，以及因故中止、终止、撤销的项目，由项目承担单位需于2个月内报市现代物流主管部门提出审核意见后送发展资金管理办公室，发展资金管理办公室提出审核意见后及时报市政府审定。市政府审定后，由市现代物流主管部门下达项目变更或中止、终止、撤销文件。中止、终止、撤销的项目，项目承担单位应对发展资金进行结算，报市现代物流主管部门审核后，在7个工作日内及时将发展资金按原拨款渠道退回市财政。

第二十一条 项目承担单位有下列行为之一的，市现代物流主管部门和市财政部门可以责令其限期整改，核减、停止拨付或收回发展资金，并视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任：

(一)提供虚假情况，骗取发展资金的;

(二)未依法组织招标投标的;

(三)未经批准擅自改变项目总体目标和主要建设内容的;

(四)转移、侵占或者挪用发展资金的;

(五)验收不合格即交付使用的;

(六)无正当理由未按要求完成项目总体目标，延期两年仍未通过支出绩效评估的;

(七)其他严重违反本办法和其他法律、法规规定的。

第六章 附则

第二十二条 本办法所指市现代物流主管部门为市交委、市经贸委。

第二十三条 本办法自发布之日起施行，有效期至2015年12月31日。有关政策法律依据变化或有效期届满，根据实际情况依法评估修订。