人社系统行风建设

2022-07-13

第一篇:人社系统行风建设

人社系统行风建设学习资料

人力资源社会保障部

加强行风建设工作领导小组办公室

2018年7月

目 录

第一部分 总书记关于坚持以人民为中心发展思想 抓好作风建设重要论述摘录

一、坚持以人民为中心发展思想...................(2)

(一)把人民放在心中最高位置...............(2)

(二)以百姓心为心.........................(11)

二、坚持不懈抓好作风建设.......................(20)

(一)党的作风就是党的形象.................(20)

(二)从群众反映最强烈的问题入手,驰而不息 纠正“四风”...............................(21)

(三)要发扬钉钉子精神,踏石留印、抓铁有痕.(24)

(四)作风建设永远在路上,坚持抓常抓细抓长.(27)

三、转变政府职能,全面提升政府治理能力.....(29)

(一)明确转变政府职能方向.................(29)

(二)在服务中实施管理,在管理中实现服务...(32)

四、党的十九大报告(节选).....................(37)

第二部分 国务院领导关于简政放权深化“放管服” 改革的讲话

国务院召开全国深化“放管服”改革转变政府职能

电视电话会议李克强总理发表重要讲话......(42) 在国务院第一次廉政工作会议上的讲话

(2018年4月27日).................李克强(47)

第三部分 部领导关于加强人社系统行风建设的讲话 坚持把人民放在心中最高位置全面加强人社系统行风建设

张纪南(65) 在人社系统行风建设电视电话会议上的总结讲话

耿文清(79)

第四部分 有关政策文件

关于深入推进审批服务便民化的指导意见 (83) 关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指

导意见 (112) 国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知(118) 国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政

务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”

改革实施方案的通知 (121) 国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及

的规章、规范性文件清理工作的通知........(132) 人力资源社会保障部关于印发《关于进一步加强人

社系统行风建设工作方案》的通知

(人社部发〔2018〕34号)...............(136) 人力资源社会保障部办公厅关于全面取消领取社会

保险待遇资格集中认证的通知

(人社厅发〔2018〕54号)...............(147) 人力资源社会保障部办公厅关于切实加强全国人力

资源社会保障系统服务大厅管理服务工作的通知

(人社厅发〔2017〕77号)...............(151) 人力资源社会保障部关于建立窗口单位作风建设长

效机制的意见(人社部发〔2014〕91号)....(156)

第一部分

总书记关于坚持 以人民为中心发展思想 抓好作风建设重要论述摘录

一、坚持以人民为中心发展思想

(一)把人民放在心中最高位置

我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。

——在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话(2012年11月15日)

在前进道路上,我们一定要坚持从维护最广大人民根本利益的高度,多谋民生之利,多解民生之忧,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

——全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面的工作(2012年11月15日)

在发展经济的基础上不断提高人民生活水平,是党和国家一切工作的根本目的。我们党要巩固执政地位、完成执政使命,就必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力让人民过上更好生活。老百姓对美好生活的追求,就是我们的努力方向。

——在广东考察工作时的讲话(2012年12月7日-11日)

对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户。

——习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众时强调(2012年12月31日)

要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”

的思路做好民生工作,采取有力措施解决好群众生活中的实际困难和问题。要坚持以保障和改善民生为重点,协调推进教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、保障性住房等方面的工作,完善基本公共服务体系。要落实好各项惠民政策,时刻把群众安危冷暖放在心上,把人民利益维护好、实现好、发展好,让群众感受到党和政府的关怀。

——在中共十八届二中全会第二次全体会议上的讲话(2013年2月28日)

我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待,保证人民平等参与、平等发展权利,维护社会公平正义,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,使发展成果更多更公平惠及全体人民,在经济社会不断发展的基础上,朝着共同富裕方向稳步前进。

——在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话(2013年3月17日)

要加快推进民生领域体制机制创新,促进公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜。关键要抓住以下四点。一是要抓重点,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,抓住最需要关心的人群,多做雪中送炭的事情。二是要抓实在,既尽力而为、又量力而行,做那些现实条件下可以做到的事情,让群众得到看得见、摸得着的实惠。决不能开空头支票,也要防止把胃口吊得过高,否则就会失信于民。三是要抓持久,把保障和改善民生作为长期任务来抓,一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,锲而不舍向前走。四是要抓组织,各级干部要带领群众一起干,通过辛勤劳动创造幸福生活,而不能领导热群众不热,也不能群众热而领导不热。

——在海南考察工作结束时的讲话(2013年4月10日)

毛泽东同志要求全党同志必须全心全意为人民服务,邓小平同志要求我们做工作必须考虑群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,江泽民同志提出我们党要始终代表中国最广大人民根本利益,胡锦涛同志提出必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,我们这一届党中央明确提出“人民对美

好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,是一以贯之的。在前进征途上,只要我们党始终坚持人民利益高于一切,紧紧依靠人民,就能永远立于不败之地。

——在十八届中央政治局第七次集体学习时的讲话(2013年6月25日)

全心全意为人民服务,是我们党一切行动的根本出发点和落脚点,是我们党区别于其他一切政党的根本标志。党的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。面对人民过上更好生活的新期待,我们不能有丝毫自满和懈怠,必须再接再厉,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。

——在纪念毛泽东同志诞辰一百二十周年座谈会上的讲话(2013年12月26日)

中国共产党坚持执政为民,人民对美好生活的向往就是

我们的奋斗目标。我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。

——《在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时的答问》(2014年2月7日)

我们党的宗旨是全心全意为人民服务,除了最广大人民的利益,没有自己的特殊利益。我们在入党宣誓时都说过:“随时准备为党和人民牺牲一切。”只有按照这样的标准和境界来修身、用权、律己和谋事、创业、做人,我们才能把人做好、把官当好。

——在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的讲话(2015年12月28日、29日)

着力践行以人民为中心的发展思想。这是党的十八届五中全会首次提出来的,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观。

——在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话(2016年1月18日)

全党同志要把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,使我们党始终拥有不竭的力量源泉。

——在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话(2016年7月1日)

弘扬伟大长征精神,走好今天的长征路,必须把人民放在心中最高位置,坚持一切为了人民、一切依靠人民,为人民过上更加美好生活而矢志奋斗。长征胜利启示我们:人民群众有着无尽的智慧和力量,只有始终相信人民,紧紧依靠人民,充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性,才能凝聚起众志成城的磅礴之力。

在新的长征路上,全党必须牢记,为什么人、靠什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。我们要始终把人民立场作为根本政治立场,把人民利益摆在至高无

上的地位,不断把为人民造福事业推向前进。我们要团结带领全体人民,以自己的辛勤劳动和不懈努力,不断保障和改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。

——在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话(2016年10月21日)

任何一项伟大事业要成功,都必须从人民中找到根基,从人民中集聚力量,由人民共同来完成。违背人民意愿,脱离人民支持,任何事业都会成为无源之水、无本之木,都是不能成功的。今天,要开创中华民族伟大复兴新局面,我们党就必须始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨,始终把人民拥护和支持作为力量源泉,坚持把人民放在心中最高位置。我们要坚持一切为了人民、一切依靠人民,永远保持对人民的赤子之心,永远同人民站在一起,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕的目标不断迈进,把13亿多中国人民凝聚成推动中华民族发展壮大的磅礴力量。

——在纪念孙中山先生诞辰150周年大会上的讲话(2016年11月11日)

一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。

——在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话(2018年3月20日)

我们必须始终坚持人民立场,坚持人民主体地位,虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光!

——在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话(2018年3月20日)

(二)以百姓心为心

多到群众最需要的地方去解决问题,多到发展最困难的地方去打开局面。

——在甘肃调研时的讲话(2013年2月2日至5日)

让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。

——习近平在辽宁考察时强调(2013年8月28日-31日)

遇到关系复杂、牵涉面广、矛盾突出的改革,要及时深入了解群众实际生活情况怎么样,群众诉求是什么,改革能给群众带来的利益有多少,从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实。

——在中央全面深化改革领导小组第二次会议上的讲

话(2014年2月28日)国家各项工作都要贯彻党的群众路线,密切同人民群众的联系,倾听人民呼声,回应人民期待,不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,凝聚起最广大人民智慧和力量。

——在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话(2014年9月5日)

“天视自我民视,天听自我民听。”要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,我们的重大工作和重大决策必须识民情、接地气。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。要坚持工作重心下移,深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心,多干让人民满意的好事实事,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。

——在庆祝中国人民政治协商会议成立六十五周年大会上的讲话(2014年9月21日)

我们要坚持“以百姓心为心”,倾听人民心声,汲取人民智慧,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

——在庆祝中华人民共和国成立六十五周年招待会上的讲话(2014年9月30日)

一个好的社会,既要充满活力,又要和谐有序。社会建设要以共建共享为基本原则,在体制机制、制度政策上系统谋划,从保障和改善民生做起,坚持群众想什么、我们就干什么,既尽力而为又量力而行,多一些雪中送炭,使各项工作都做到愿望和效果相统一。

——在浙江调研时的讲话(2015年5月25日-27日)

在整个发展过程中,都要注重民生、保障民生、改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众,使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。特别是要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,做好普惠性、基础性、

兜底性民生建设,全面提高公共服务共建能力和共享水平,满足老百姓多样化的民生需求,织就密实的民生保障网。

——习近平在重庆调研时强调(2016年1月4日-6日)

保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点,要采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措,实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。要从实际出发,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断提高公共服务共建能力和共享水平,织密扎牢托底的民生保障网、消除隐患,确保人民群众安居乐业、社会秩序安定有序。

——在江西调研考察时的讲话(2016年2月1日-3日)

要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。

——在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话(2016年4月19日)

人民立场是党的根本政治立场,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党同人民风雨同舟、生死与共是党战胜一切困难和风险的根本保证,同人民打成一片是我们永远保持艰苦朴素作风的重要保证。“天视自我民视,天听自我民听。”今天,全党同志无论职位高低,都要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。我们的工作和决策必须识民情、接地气,以人民利益为重、以人民期盼为念,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。要坚持工作重心下移,深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心,多干让人民满意的好事实事,充分调动人民群众积极性、主动性、创造性,使我们党始终拥有不竭的力量源泉。

——在纪念朱德同志诞辰130周年座谈会上的讲话(2016年11月29日)

人民立场是我们党的根本政治立场,群众路线是我们党

的生命线和根本工作路线。我们要坚持一切为了人民、一切依靠人民,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心,不断把为人民造福事业推向前进。

——在纪念万里同志诞辰100周年座谈会上的讲话(2016年12月5日)

全面建成小康社会,不是一个“数字游戏”或“速度游戏”,而是一个实实在在的目标。在保持经济增长的同时,更重要的是落实以人民为中心的发展思想,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。人民群众关心的问题是什么?是食品安不安全、暖气热不热、雾霾能不能少一点、河湖能不能清一点、垃圾焚烧能不能不有损健康、养老服务顺不顺心、能不能租得起或买得起住房,等等。相对于增长速度高一点还是低一点,这些问题更受人民群众关注。如果只实现了增长目标,而解决好人民群众普遍关心的突出问题没有进展,即使到时候我们宣布全面建成了小康社会,人民群众也不会认同。

——在中央财经领导小组第十四次会议上的讲话(2016年12月21日)

人民立场是马克思主义政党的根本政治立场,人民是历史进步的真正动力,群众是真正的英雄,人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。中南海要始终直通人民群众,我们要始终把人民群众放在心中脑中。中央政治局的同志必须做到以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦,牢固树立以人民为中心的发展思想,始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心,察民情、接地气,倾听群众呼声,反映群众诉求。

——中共中央政治局召开民主生活会中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话(2016年12月26日-27日)

全面落实以人民为中心的发展思想,不断提高保障和改善民生水平。为人民谋幸福,是中国共产党人的初心。我们要时刻不忘这个初心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。党的十九大对保障和改善民生作出了全面部署。我

们要始终以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为最高标准,带领人民创造美好生活,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。在新时代的征程上,全党同志一定要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持把人民群众关心的事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,多谋民生之利,多解民生之忧,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,不断促进社会公平正义,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

——在党的十九届一中全会上的讲话(2017年10月25日)

我们的民生工作还有不少不如人意的地方,这就要求我们增强使命感和责任感,把为人民造福的事情真正办好办实。各级党委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上,以造福人民为最大政绩,想群众之所想,急群众之所急,让人民生活更加幸福美满。

——二○一八年新年贺词(2017年12月31日)

要牢固树立以人民为中心的发展思想,常怀忧民、爱民、惠民之心,采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措,解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、医疗卫生、社会保障、社会稳定等民生问题,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

——习近平春节前夕赴四川看望慰问各族干部群众时强调(2018年2月10日-13日)

人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。我们要向周恩来同志学习,坚持立党为公、执政为民,自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。

——在纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会上的讲话(2018年3月1日)

二、坚持不懈抓好作风建设

(一)党的作风就是党的形象

工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

——在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话(2013年1月22日)

党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。执政党如果不注重作风建设,听任不正之风侵蚀党的肌体,就有失去民心、丧失政权的危险。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党,对作风问题任何时候都不能掉以轻心。

——在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话(2014年6月30日)

作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲,能不能解决好作风问题,是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。实践证明,只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。

——在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话(2016年7月1日)

(二)从群众反映最强烈的问题入手,驰而不息纠正“四风”

21

为什么要聚焦到“四风”上呢?因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的其他问题都与这“四风”有关,或者说是这“四风”衍生出来的。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

——在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话(2013年6月18日)

一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍、驰而不息抓下去。对此,中央是下了决心的,希望大家也下定决心、毫不动摇。

——在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话(2013年9月25日)

要从解决“四风”问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、

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会风,加强治本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。

——在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话(2014年10月8日)

广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风,最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此,我们要说,活动收尾绝不是作风建设收场,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。

——在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话(2014年10月8日)

横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效。当前,“四风”问题在面上有所收敛,但不良作风积习甚深,树倒根在,稍有松懈,刚刚压下去的问题就可能死灰复燃,防反弹、防回潮任务依然艰巨。

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——在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话(2015年1月13日)

必须持之以恒反对“四风”,必须坚决同特权思想、特权现象作斗争,必须注重家风建设、教育管理好亲属和身边工作人员,必须诚恳接受各方面监督。

——在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话(2016年10月27日)

(三)要发扬钉钉子精神,踏石留印、抓铁有痕

发布八项规定只是开端、只是破题,还需要下很大功夫。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善作善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

——在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话(2013年1月22日)

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中央提出抓作风建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义,反对奢靡之风,就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点,提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题,从思想上警醒起来,牢记“两个务必”,坚定不移转变作风,坚定不移反对腐败,切实做到踏石留印、抓铁有痕,不断以反腐倡廉的新进展、新成效取信于民,确保党和国家兴旺发达、长治久安。

——在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话(2013年4月19日)

对干部要求严一点,是党和人民事业发展的必然要求,也是我们改进作风、管理队伍的基本着眼点。我们要把正确的做法坚持下去,不能放松尺度。“从善如登,从恶如崩。”如果放松了,大家担心的作风问题反弹现象就必然会发生。还是要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。

25

——在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时的讲话(2014年3月9日)

从中央到地方,对很多作风问题都有一些制度性规范,但有些形同虚设、形同摆设,牛栏关猫,很多作风问题不仅没有遏制住,反而愈演愈烈。这些问题,都要以钉钉子精神抓下去,一抓到底,绝不能半途而废。

——在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话(2014年5月9日)

全面加强纪律和作风建设,以钉钉子精神驰而不息纠正“四风”,强化日常管理监督,抓早抓小、防微杜渐。

——摘自总书记主持中央政治局会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作新闻稿(2016年12月28日)

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(四)作风建设永远在路上,坚持抓常抓细抓长

作风问题核心是党同人民群众的关系问题。加强作风建设,必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线,把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来,归结到为民务实清廉上来,使改进作风的过程成为贯彻执行党的理论和路线方针政策的过程,成为推动改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的过程。

——习近平在中共中央政治局第十六次集体学习时的讲话(2014年6月30日)

要本着于法周延、于事简便的原则,体现改革精神和法治思维,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,切实防止“四风”问题反弹。

——在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话(2014年6月30日)

27

作风建设永远在路上,永远没有休止符,不可蜻蜓点水,不可虎头蛇尾,不可只是一阵风,否则不仅不可能从根本上解决问题,而且会导致作风问题不断反弹、愈演愈烈,最后失信于民。这方面过去有不少教训,要好好记取。

——在听取兰考县和河南省党的群众路线教育实践活动情况汇报时的讲话(2014年8月27日)

着力抓好作风建设和反腐败斗争。坚持抓常、抓细、抓长,坚持以改革的思路和办法推进反腐败工作,确保改进作风规范化、常态化、长效化,以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设和反腐败斗争引向深入。

——在古田召开的全军政治工作会议上的讲话(2014年11月2日)

作风建设永远在路上。“己不正,焉能正人。”我们要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起,从高级干部抓起,持之以恒加强作风建设,坚持和发扬党的优良传

28

统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

——在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话(2016年7月1日)

坚持抓惩治和抓责任相统一,对“四风”问题露头就打、执纪必严,同时要落实主体责任和监督责任,督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。

——摘自总书记在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话新闻稿(2017年1月6日)

三、转变政府职能,全面提升政府治理能力

(一)明确转变政府职能方向

转变政府职能,关键是要明确往哪里转、怎么转。在总结经验的基础上,我们提出了现在转变政府职能的总方向,

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这就是党的十八大确定的创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义。要按照这个总方向,科学界定政府职能范围,优化各级政府组织结构,理顺部门职责分工,突出强化责任,确保权责一致。

——在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话(2013年2月28日)

推进行政体制改革,要坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行,抓住主要矛盾和重点问题,把职能转变放在更加突出的位置,既巩固以往的改革成果,又着力破解重大难题。

——在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话(2013年2月28日)

政府职能转变到哪一步,法治建设就要跟进到哪一步。要发挥法治对转变政府职能的引导和规范作用,既要重视通过制定新的法律法规来固定转变政府职能已经取得的成果,引导和推动转变政府职能的下一步工作,又要重视通过修改或废止不合适的现行法律法规为转变政府职能扫除障碍。只

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有让人民监督权力、让权力在阳光下运行,做到依法行政,才能更好把政府职能转变过来。要推进法治政府建设,坚持用制度管权管事管人,完善政务公开制度,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。

——在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话(2013年2月28日)

改革既要往有利于增添发展新动力方向前进,也要往有利于维护社会公平正义方向前进,注重从体制机制创新上推进供给侧结构性改革,着力解决制约经济社会发展的体制机制问题;把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。

——在中央全面深化改革领导小组第二十三次会议上的讲话(2016年4月18日)

要运用大数据促进保障和改善民生。大数据在保障和改善民生方面大有作为。要坚持以人民为中心的发展思想,推

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进“互联网+教育”、“互联网+医疗”、“互联网+文化”等,让百姓少跑腿、数据多跑路,不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。要坚持问题导向,抓住民生领域的突出矛盾和问题,强化民生服务,弥补民生短板,推进教育、就业、社保、医药卫生、住房、交通等领域大数据普及应用,深度开发各类便民应用。

——习近平在中共中央政治局第二次集体学习时强调(2017年12月8日)

(二)在服务中实施管理,在管理中实现服务

推进机构改革和职能转变,要处理好大和小、收和放、政府和社会、管理和服务的关系……转变政府职能需要放权,以发挥地方的积极性和主动性,但并不是说什么权都要下放,该下放的当然要下放,但该加强的也要加强,有些职能搞得太分散反而形不成合力。我们要发挥社会力量在管理社会事务中的作用,因为有些事情是政府管不了也管不好的,可以让群众依法实行自我管理、自我服务,同时也要加强对各类社会组织的规范和引导,特别是要注意防范一些别

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有用心的人打着社会组织的旗号干非法勾当。政府要切实履行好服务职能,这是毫无疑义的,但同时也不要忘了政府管理职能也很重要,也要履行好,只讲服务不讲管理也不行,寓管理于服务之中是讲管理的,管理和服务不能偏废,政府该管的不仅要管,而且要切实管好。

——在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话(2013年2月28日)

为人民服务是我们党的根本宗旨,也是各级政府的根本宗旨。不论政府职能怎么转,为人民服务的宗旨都不能变。要坚持以人为本、执政为民,接地气、通下情,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所忧,在服务中实施管理,在管理中实现服务。要加强公务员队伍建设和政风建设,改进工作方式,转变工作作风,改变门难进、脸难看、事难办现象,纠正老爷作风、衙门习气,杜绝吃拿卡要那一套,提高工作效率和服务水平,提高政府公信力和执行力。

——在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话(2013年2月28日)

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政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。

——《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》(2013年11月9日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第500页

要通过社会体制改革创新,充分调动各方面积极性,最大限度增强社会发展活力,充分发挥人民群众首创精神,使全社会创造能量充分释放、创业活动蓬勃开展。

——《在武汉主持召开部分省市负责人座谈会时的讲话》(《人民日报》,2013年7月25日01版)

要强化公开,推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程,让权力在阳光下运行,让广大干部群众在公开中监督,保证权力正确行使。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议

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上的讲话》(2014年1月14日)

(简政放权)既要放也要接,“自由落体”不行,该管的事没人管了不行。

——参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时讲话(2015年3月8日)

关键是加快转变政府职能,该放给市场和社会的权一定要放足、放到位,该政府管的事一定要管好、管到位,坚决扭转政府职能错位、越位、缺位现象。要深化行政审批制度改革,推进简政放权,深化权力清单、责任清单管理,同时要强化事中事后监管。

——《在参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时的讲话》(2016年3月5日)

政府要为企业发展营造良好环境,加快推进审批制度、

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融资制度、专利制度等改革,减少重复检测认证,施行优质优价政府采购制度,减轻企业负担,破除体制机制障碍。

——《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》(2016年4月19日)

要更大力度转变政府职能,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,全面提升政府治理能力。

——《在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话》(2018年4月13日)

要坚持问题导向,从群众关心的事情做起,从群众不满意的地方改起,敢于较真碰硬,勇于破难题、闯难关,在破除体制机制弊端、调整深层次利益格局上再啃下一些硬骨头。

——《在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话》(2018年4月13日)

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要坚持从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后查找体制机制弊端,找准深化改革的重点和突破口。要始终把人民利益摆在至高无上的地位,加快推进民生领域体制机制改革,尽力而为、量力而行,着力提高保障和改善民生水平,不断完善公共服务体系,不断促进社会公平正义,推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜,着力解决人民群众关心的现实利益问题。

——《在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话》(2018年4月13日)

四、党的十九大报告(节选)

不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋

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勇前进。坚持以人民为中心。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。

坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业。全党必须牢记,为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

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保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活!

持之以恒正风肃纪。我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。加强作风建设,必

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须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。

提供全方位公共就业服务。建立全国统一的社会保险公共服务平台。加快推进基本公共服务均等化。

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第二部分

国务院领导关于简政放权 深化“放管服”改革的讲话

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国务院召开全国深化“放管服”改革

转变政府职能电视电话会议 李克强总理发表重要讲话

(2018年6月)

6月28日,国务院召开全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议。李克强总理发表重要讲话。以下为讲话要点。

李克强总理说,简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命,是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。过去五年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级政府始终抓住“放管服”改革这个牛鼻子,对促进创业创新、稳增长保就业发挥了关键支撑作用,让企业和群众有了更多获得感,成为促进经济稳中向好的关键一招。

李克强总理指出,未来五年,应对风险挑战、推动经济高质量发展、打造竞争新优势、满足人民对美好生活新期盼,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,进一步解放思想,尊重经济规律,持续深入推进“放管服”改革,最大限度减少政府对市场资源的直接配置

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和市场活动的直接干预,创新和完善事中事后监管,提高政府服务效能,打造国际一流、公平竞争的营商环境,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。

李克强总理说,要以更实举措深化“放管服”改革。一是以简政放权放出活力和动力。五年内企业开办时间压缩到5个工作日内、工程建设项目全流程审批时间和进出口通关时间均压减一半,实行全国统一市场准入负面清单制度,进一步减税降费,通过优化营商环境带动有效投资增加。二是以创新监管管出公平和秩序。健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。对新兴产业实施包容审慎监管。对涉及安全质量方面的要严格按规定监管。对刁难企业和群众、不作为乱作为的坚决问责。三是以优化服务服出便利和品质。持续开展减证便民行动。五年内不动产登记时间和电力用户办电时间均压缩三分之二以上。着力搭建平台、精准服务,为大众创业、万众创新营造良好生态。发展“互联网+医疗”、“互联网+教育”等,提供公平可及的公共服务。打造全国一体化政务服务平台,三年内实现国务院部门数据共享、满足地方普遍性政务需求,五年内政务服务事项全面实现“一网通办”。

李克强总理强调,各地区各部门要认真贯彻党中央、国务院部署,加强改革协同、落实和督查问责,支持地方大胆

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探索,完善法律法规,建设人民满意的服务型政府,取得更多利国利民新业绩。

【李克强:尽量让企业和群众“办事不求人”】李克强总理说,尽量让企业和群众“办事不求人”,这是衡量服务型政府建设成效的一个“试金石”。政府各部门要认真梳理企业和群众办事最烦最难的领域和环节,看看哪些事项需要反复跑,哪些窗口排队长,有针对性地采取措施。要持续开展减证便民行动,加大清理减并力度。大力发展“互联网+政务服务”,推进线上线下融合,五年内全面实现全城通办、就近能办、异地可办,打造“不打烊”的“数字政府”。

【李克强:最大限度减少政府对市场资源的直接配置】李克强总理指出,推进政府职能深刻转变,要最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,放活微观主体,创新和加强事中事后监管,提高政府服务效能,加快打造国际一流、公平竞争的营商环境,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,进一步解放和发展生产力,建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

【李克强:五年内“简政放权”要实现这些目标】李克

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强总理指出,要进一步推进简政放权,放出活力和动力。总理要求,五年内要实现这些目标:企业开办时间从目前平均20个工作日压缩到5个工作日以内;商标注册审查时间从目前8个月压缩到4个月以内,发明专利审查周期压减三分之一,其中高价值专利审查周期压减一半;工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时间压减一半;进出口通关时间再压减一半;不动产登记时间和电力用户办电时间均压缩三分之二以上。

【李克强:不守信用承诺、新官不理旧账等现象是对政府公信力的极大伤害】李克强总理指出,信用监管是规范市场秩序的“金钥匙”,加快推进涉企信息归集共享,实行守信联合激励和失信联合惩戒机制,让市场主体“一处违法、处处受限”。对违法违规行为,要依法严惩,使其付出沉重代价。现在有些地方存在不守信用承诺、新官不理旧账等现象,这对政府公信力和营商环境是极大的伤害,必须坚决加以纠正。

【李克强:为改革者撑腰,为担当者担当】李克强总理指出,深化“放管服”改革,要支持地方和基层大胆探索。各地要从自身实际出发,锐意探索创新,创造更多管用可行的“一招鲜”。要主动对标先进,相互学习借鉴,形成竞相

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推进改革的生动局面。改革是走前人没有走过的路,难免会有失误错误,要完善容错纠错机制,明确免责界限,为改革者撑腰,为担当者担当。

【李克强:让人民群众成为改革的监督者、推动者和受益者】李克强总理指出,国务院大督查要把“放管服”改革各项举措落实情况作为重点。坚持奖惩并举,对成效明显的要加大表扬和政策激励力度,对不作为的要抓住典型严肃问责。“放管服”改革的成效如何,要看各地营商环境改善了多少、群众办事方便了多少、发展环境是否优化,最终要由企业和群众说了算。让人民群众成为改革的监督者、推动者和受益者。

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第二篇:人社系统信息化建设工作汇报材料

县人社系统信息化建设工作汇报材料尊敬的各位领导、同志们:你们好!加快“金保”工程及信息化网络建设是推进人力资源社会保障改革、统筹城乡人力资源社会保障事业发展、更好地服务城乡居民的重要载体。灾后恢复重建以来,我局紧紧抓住灾后重建、对口援建、扩大内需等重大机遇,按照“以信息化带动业务发展、以业务需求促进信息化、走新型信息化路子”的工作思路,以更好的服务于参保对象为目标,努力强化和不断完善人力资源和社会保障网络平台建设,积极优化网络信息系统服务。根据会议安排,下面就我县灾后信息化建设工作开展情况汇报如下。

一、夯实基础设施建设,为信息网络平台建设奠定坚实基础2008年“5.12”**特大地震灾害的发生给我县人社系统的办公房屋及办公设施设备造成了重大损毁,严重影响了各项业务工作的顺利开展,在中共**县委、县人民政府的坚强领导下,在国家、省、州业务主管部门的有力支持下,我局按照国务院31号文件、国家发改委等11部委(局)267号文件以及**县灾后恢复重建统一规划的要求,**县人力资源和社会保障公共服务设施灾后恢复包括县就业和社会保障综合服务中心和全县11个乡镇,3个社区、112个行政村设施、信息网络平台建设,共30个项目。

第三篇:人社系统窗口单位作风建设情况汇报

市人社局:

根据《关于贯彻落实<全国人力资源社会保障系统2015年窗口单位作风建设工作要点>的通知》(庆人社发〔2015〕20号)文件要求,现就我窗口单位作风建设有关情况报告如下:

一、窗口单位基本情况

县人社系统现有窗口单位3个,总面积160平米。一是县就业局劳动力市场管理窗口,面积为30平米,负责求职登记、职业介绍、信息发布、职业指导等工作;二是县就业局再就业服务窗口,面积为30平米,负责社区服务、家政服务、再就业援助、转岗培训、档案托管等工作,2个窗口共有3名专职工作人员负责窗口上的业务;三是县社会保障便民服务大厅,面积为100平米,其中内设城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村牧区合作医疗保险、工伤保险、生育保险等6类9个服务窗口。窗口工作人员均为专业技术人员,主要负责各险种参保登记、信息维护、费用核定及征缴、个人账户管理、社保待遇申领材料收集、资格审核等工作。

二、窗口单位作风建设开展情况

自党的群众路线教育实践活动开展来,我局高度重视窗口单位的作风建设工作,全面改进工作作风、密切联系群众、提升服务质量,认真贯彻落实中央“八项规定”,深入开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治行动,通过不断完善各项规章制度,强化执行力建设,促进机关效能的提升,进一步调动了广大干部职工工作积极性,有力地推动各项工作的顺利开展,也赢得了广大群众的认可。

(一)提高自身认识,加强组织领导。

成立了窗口单位作风建设专项治理活动工作领导小组,主要负责窗口单位作风建设工作的组织领导、管理协调、研究分析和督促落实。召开了窗口单位作风建设活动专题研究会,认真讨论研究了窗口单位作风建设活动的总体思路、工作方案及具体措施,研究制定了实施方案,切实做到了作风建设工作和业务工作同研究、同部署、同考核。

(二)强化规范管理,严格依法行政。

制定业务岗位职责和工作流程。按照社会保险和就业工作各个环节经办的内容,制定了《社会保险业务经办流程》、《人力资源市场管理制度》、《职业介绍工作制度》、《就业失业登记证办理工作流程》、《就业服务局档案管理制度》等各项制度及业务经办流程,并明确了窗口单位各岗位职责。通过建章立制,规范业务流程和岗位职责,形成了各岗位责任明确,各业务环节操作规范,相互衔接、相互制约、相互监督的机制,推进工作人员秉公办事、依法行政。

(三)工作作风扎实,窗口形象优良。

为提高窗口服务质量,使窗口服务得到群众满意。一是时刻抓好服务窗口工作人员思想作风、工作作风、生活作风。要求工作人员牢固树立宗旨观念、群众观念,情系困难弱势群体;二是深入实际调查研究,深入群众、深入基层与弱势困难群体面对面沟通,切实了解和解决群众中的实际问题;三是根据岗位设置、工作职责及服务范围,制定了一系列服务规范,如工作人员“五不准”:即不准无故迟到早退和擅自离开工作岗位;不准与服务对象发生争执或有粗暴言行;不准工作时间做与工作无关的事情;不准推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作;不准利用工作之便向服务对象索拿卡要。四是人人争做廉洁自律、两袖清风、遵纪守法的模范;五是在窗口单位设置了意见反馈箱,公示了举报电话,接受社会各界监督。近年来,我局各服务窗口工作人员能够坚持原则,秉公办事,遵章守纪,行为规范,展示了良好的精神风貌和行业形象。

(四)办事公开透明,深得群众好评。

一是把每个工作人员的职能职责、服务承诺等都一一上墙,向群众公开,同时制作了胸牌,标明姓名、职位、监督电话号码,接受群众监督;二是严格执行政务公开制度,公开办事流程:始终坚持公开服务内容、公开办事程序、公开

办理依据、公开需提供的申报材料、公开办理时限和公开收费政策标准的“六公开”服务规范。为方便群众,还公开了服务窗口电话号码,设立咨询热线,大大增强了工作透明度,做到了依法办事,阳光操作。三是改进服务方式、方法。推行微笑服务、即时服务、承诺服务、跟踪服务,服务中窗口人员做到“一张笑脸、一声问候、一个答复”,较好的处理了办事群众需要解决的问题。近年来,我局各个服务窗口扎扎实实做好服务工作,未出现任何差错,更没有弄虚作假的行为,深得群众好评。四是提高办事效率。各服务窗口加强协调,简化办事环节,提高了办事效率。各服务窗口根据工作实际,不断的改进方式方法,以方便群众办事和群众满意为宗旨。

(五)坚持以人为本,优质高效服务。

我局各窗口服务单位都能做到环境整洁、标示醒目,工作流程科学、规范,服务承诺明确、具体,全体工作人员从服务用语到仪容仪表每个细节都严格按照规定做好、做实,让办事群众感受到人社系统工作人员服务的温馨。同时,我局领导高度重视窗口单位建设,为窗口单位制作了宣传栏、公示牌,配置了电脑、打印机等办公设施设备,营造了一个设施齐全、方便温馨的工作、服务环境。

(六)探索服务方式,坚持改革创新。

在开展具体工作中,我局各窗口单位坚持从实际出发,不断创新服务理念和工作方法,增强服务的针对性和有效性。通过强化政策业务培训,提高工作人员业务技能;通过开展文明礼仪培训,规范行为礼仪,提高工作人员服务水平;通过狠抓优质服务和办事效率,促进各项社会保险的征缴,确保各项社会保险按时足额发放,提高社会保障服务窗口品牌。组织人员对辖区内劳动力资源情况、下岗失业人员情况、大学生就业情况和辖区内单位用工情况,进行详细的摸底调查,并分类造册建立手工和电子两种台账统一管理,为开展就业服务工作积累了第一手资料,方便了转移农牧民、大学生、城镇失业人员等找工作、存放档案等,进一步提高了窗口单位的办事效率和服务水平。

三、存在的问题

一是学习不够,政策可操作性不强。一些工作人员忙于业务,不注重学习,习惯凭经验做事,对新政策把握的能力不够。二是创新意识不强,工作方法简单。只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,存在船到桥头自然直的想法,缺少创新意识,工作作风还不够扎实,没有很好地深入基层、深入实际,处理事情方法比较简单。对于这些问题,我们将高度重视,实事求是地认真对待,切切实实地加以解决。我们将继续深入开展党的群众路线教育实践活动,思想再发动,认识再统一,工作再规范,服务再提高,努力使人社系统窗口单位优质服务工作再上新台阶。

第四篇:县人社系统窗口单位作风建设调研报告

近年来县人社局为深入贯彻落实人社部《关于建立窗口单位作风建设长效机制的意见》(人社部发„2014‟91号)和省人社厅《关于建立窗口单位作风建设长效机制的实施意见》(黑人社发„2015‟25号),全面掌握我市人社系统窗口单位作风建设现状,根据市人社局《关于开展全市人社系统窗口单位作风建设书面调研的通知》的要求,现将调研情况汇报如下:

一、 窗口服务单位基本情况

县人社系统现有服务窗口单位3个,总面积 ,分别是县就业局服务大厅,面积为、劳动人事争议调解仲裁院,面积为,县医疗保险局服务大厅,面积为。工作人员共15人,在编工作人员8人,公益性岗位7人。

二、主要做法及成绩

一是窗口单位作风有新的改进。近年来,我局高度重视窗口单位作风整体水平的提高,把窗口单位作风建设,作为一项系统工程来抓,形成了各级领导高度重视、机关干部积极参与、人民群众热情支持的作风建设新格局。首先,成立了窗口单位作风建设专项治理活动工作领导小组,主要负责窗口单位作风建设工作的组织领导、管理协调、研究分析和督促落实。召开了窗口单位作风建设活动专题研究会,认真讨论研究了窗口单位作风建设活动的总体思路、工作方案及具体措施,研究制定了实施方案,切实做到了作风建设工作和业务工作同研究、同部署、同考核。其次,将党的群众路线教育实践活动和人力资源社会保障系统开展窗口单位改进作风专项行动紧密结合,针对征求到的意见建议做进一步的细化要求,完善了工作制度,规范行为,做到“四杜绝”,即严格依法依规办事,杜绝徇私越权现象;严格信息管理,杜绝泄露服务对象隐私现象;严肃工作纪律,严格上下班制度,

不得迟到早退,不得离岗、串岗,因公外出时须履行告知请假制度,杜绝脱岗“空窗”现象;保持饱满的工作热情和精神状态,杜绝慵懒散漫拖现象。再次,强化学习力度,加大宣传教育,认真组织干部职工系统学习中央领导同志关于加强作风建设、治理庸懒散问题的一系列重要讲话精神、深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规,深入学习习近平同志在调研指导党的群众路线教育实践活动重要讲话精神,组织观看正反两方面典型案例教育影片,坚定理想信念,增强政治意识、大局意识和责任意识。。

二是窗口服务质量有新的提高。近年来,我局高度重视窗口单位的服务态度,态度的好坏,直接关系到政府部门的整体形象,因此我们在服务态度上下了大功夫。首先,结合窗口单位的服务特点,实行“六制”(首问负责制、全程代理制、离岗告知制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制);采取“四公开”(办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开);做到“三亮明”(窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份,坚持挂牌上岗、亮明承诺、亮明标准)并把常办理的业务填的表格自成模板,尽最大能力服务群众方便群众。其次,规范服务用语,强调微笑服务,对来办事人员不得厌烦、不耍态度、不讲粗话,主动为来办事人员指路、指人员。语气要亲切温和、表达清晰准确,手势、姿势要有亲和力,在全体工作人员中大力提倡多一分微笑,多一分主动、多一分热情、多一分关怀。再次,精减办事流程,优化工作流程,共简化办事流程25项,进一步提高了窗口单位的办事效率和服务水平。

三是窗口单位服务模式有新的转变。我局结合党的群众路线教育实践活动,进一步改变工作作风,把以往坐等服务改为主动上门服务,去年针对居民反映,老弱多病职工行动不便,难以到窗口办理业务的问题,成立了“社会保险服务队”,上门为50多名

行动不便、卧病在床等特殊群体提供了生存认证服务,为117名高龄人员和 121名病残人员办理了医疗保险业务。得到了广大群众好评

二、 存在的问题和困难

一是学习不够,政策可操作性不强。一些工作人员忙于事务,不注重学习,习惯凭经验做事,对新政策把握的能力不够。

二是创新意识不强,工作方法简单。只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,存在船到桥头自然直的想法,缺少创新意识,工作作风还不够扎实,没有很好地深入基层、深入实际,处理事情方法比较简单。

第五篇:关于印发《人社系统信息化建设实施方案》的通知

关于印发《**人社系统信息化建设

实施方案》的通知

局属各单位、机关各股室:

《**人社系统信息化建设实施方案》已经局务会审议通过,现予印发,请遵照执行。

二〇一二年七月 日

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底,全*人力资源社会保障信息化建设应实现四个“全覆盖”。

一是业务全覆盖。将人力资源社会保障各项业务工作(包括就业服务、职业培训、社会保险、人事人才、公务员管理、收入分配、劳动关系管理等)纳入信息化建设规划,通过系统整合和网络互联,实现对人力资源社会保障各项业务的全覆盖。

二是人群全覆盖。将城乡各类从业人员(包括公务员、专业技术人员、军队转业干部等)以及非从业人员、离退休人员等人群全部纳入统一的信息系统管理,实现对城乡各类服务人群的全覆盖。

三是功能全覆盖。将信息系统功能覆盖到人力资源社会保障业务经办、公共服务、基金监管等领域,既为人力资源社会保障部门行政管理和业务经办提供技术支撑,又为社会公众和用人单位提供及时、便捷、实用的信息化服务。

四是网络全覆盖。将信息网络覆盖到城乡各类公共就业服务、社会保险、人事人才、职业培训和技能鉴定等基层平台和“两定”单位,建成人社系统局域网。

到2012年底,完成社会保险服务器等办公设备的升级换代工作,建成覆盖城乡的社保、就业业务专网,有效整合人事人才和劳动保障信息资源,初步建成面向城乡劳动者的公共服务体系,基本满足社会公众网上查询、领取人力资源社会保障业务资料的需求。

三、重点任务

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应用劳动用工备案信息系统,建立统一的劳动用工信息数据库,实现对企业劳动用工的动态管理。加快劳动人事争议调解仲裁工作信息化步伐,为构建和谐劳动关系提供信息化支撑

(二)推进公共服务体系建设

1、加快社会保障卡推广应用。社会保障卡是劳动者连接信息系统的钥匙,是持卡人办理人力资源社会保障业务的电子凭证,是参保人享有社会保障权益的标志。要全面支持社会保障卡在人力资源社会保障各业务领域的应用,积极推动社会保障卡搭载金融服务功能,扩大社会保障卡应用范围。要加快社会保障卡发放进度,年底前发卡不低于7.5万张。

2、推进门户网站建设。以*人力资源和社会保障局门户网站建设为重点,建设网上服务大厅,推进网上职业介绍、网上信息查询、网上政策咨询、网上资料下载等自助式网上业务办理,探索开展网上缴费申报、网上审批受理、网上投诉举报等业务。进一步丰富网站信息,实时更新内容,提升网站功能,提高网站点击率。

3、强化基层服务平台信息化建设。各乡镇、城镇社区要建设全*统一的基层服务平台信息系统,设立综合信息服务窗口,将人力资源社会保障各项服务通过网络延伸到基层,为社会公众就近提供服务。要依托基层服务平台信息系统,实现人力资源社会保障实名制管理,实时更新和定期上传各项业务数据。建立基层服务平台经费保障机制,确保基层服务平台正常运转。

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人力资源社会保障信息化建设和运行维护的资金需求,将信息化建设和运行维护资金纳入正常财政支出范围给予保证。

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