发展要善于抓住机遇

2022-08-10

第一篇:发展要善于抓住机遇

抓住机遇,加快发展

----结合西部大开发政策浅谈我司今年工作思路

实施西部大开发战略,是党中央~远瞩,总揽全局,面向新世纪作出的重大决策。其根本就是为了要加快中西部地区的发展,提高人民群众的物质文化水平。就我司而言,目前存在的突出问题是:思想观念落后,经营机制陈旧,管理水平低下,工程利润不高,职工生活水平偏低等。这些问题,只能通过发展来解决,要随西部大开发的步伐,积极做好当前正在做的工作,抓思想观念的转变,迎头奋进,为我司的进一步发展打好基础。为此,我司紧紧围绕西部大开发战略,结合公司的实际情况,制订今年的工作思路。

一、以西部大开发战略的政策为契机,解放思想,转变观念,为公司今后的工作做思想上的准备。

实现工作方式方法的巨大转变,政策、路线的贯彻落实和企业发展的持久稳定,思想观念是基础。西部大开发各项优惠政策来之不易,要通过各种学习、宣传、解释工作,把情况讲清,政策讲透,逐步培养职工参与的责任感、紧迫感,一改过去那种思想僵化,观念落后的局面,把职工思想调整到实事求是,大胆开拓 ,勇于创新的状态上来,使各项工作一步一个脚印地扎实铺开。

二、开展专题研究工作。要对中国加入WTO和实施西部大开发战略进行专题研究,研究这些战略给我公司带来的机遇和挑战。同时要加强信息工作,注重政策研究和市场调研。

加快基础设施建设是当前和今后一段时期实施西部大开发的重点任务,金融信贷将对主干线公路等项目进行重点支持。同时,国家鼓励外商投资基础设施建设和资源开发,允许外商在西部地区依照有关规定投资市政公用企业和其他承诺开放领域的企业。这些是我们建筑企业的重大机遇,我们要借此机会,改善公司的人才结构和机械设备结构,提高管理水平,加强公司的软件和硬件建设,提高公司的综合实力和市场竞争能力。抓住机遇,迎接挑战,使公司不断适应市场竞争的需要并稳步发展。

三、抓紧实行项目法人责任制。在西部大开发战略中,国家除了在西部地区优先安排建设项目外,还要加强项目法人责任制、项目资本金制、工程招投标制、工程质量监督管理制、项目环境监督管理制等制度的建设。我公司要结合这些制度,制定相应的工程管理办法,特别是要抓紧实行项目法人责任制,提高施工管理水平,把好工程的质量、进度和安全关,注意文明施工,注重环保,提高经济效益和社会效益。

四、业务剥离。即充分利用税收优惠政策,将符合优惠政策的业务剥离,成立新的公司或二级法人机构,不断拓宽经营渠道。xx关于实施西部大开发若干政策措施中规定:对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业,在一定期限内,减按15%的税率征收企业所得税;对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业,企业所得税实行两年免征、三年减半征收。结合上述税收政策,公司考虑一方面尽可能地将符合优惠政策的业务剥离出来,成立新的公司或二级法人机构,尽量争取能享受到上述税收优惠政策;另一方面努力拓宽其他经营业务,以用好用足这些政策,给公司的发展注入活力。

五、拓展国际市场。要加强对外工程承包和劳务合作,考虑开展国际贸易业务。国家将进一步扩大西部地区生产企业对外贸易经营自主权,鼓励发展优势产品出口,对外工程承包和劳务合作,到境外特别是周边国家投资办厂,放宽人员出入境限制。结合这些政策,公司要借助在孟加拉国从事工程承包施工十余年的优势和经验,一方面继续扩大在孟加拉国的工程承包,另一方面还打算成立海外分公司,长期在孟加拉从事工程业务,也可以考虑从事劳务输出、投资办厂,拓展公司的生存空间。同时,考虑争取独立的对外贸易经营自主权。

六、吸引和用好人才。要制定有利于公司吸引人才、留住人才的政策。随着工资改革,逐步提高一线工作技术骨干和管理骨干的工资收入,使其高于或大大高于公司的平均水平,改善他们的工作和生活条件,吸引他们愿意在公司最需要的地方发挥作用。允许职工根据自己的工作特长在公司范围内择岗作业,合理流动。鼓励富余劳动力合理转移,按计划、有步骤地引进富有经验的人才,引进有朝气、有闯劲的年轻人,并加强培养锻炼和提高。要逐步由生产型经营转到管理型经营上来。

七、提高技术含量,发挥科技主导作用。一方面加快施工机械的更新换代,旧机械的维修、报废工作要加紧进行,新工程按不少于5%的资金购置新设备,另一方面要积极学习和采用新技术、新方法,节约成本,提高效率。

八、做好对外关系。一是争取上级机关和业务部门的支持,用好用尽各项优惠政策,减轻企业负担,为公司进行各项改革,搞好经营管理,创造一个良好的内外氛围;二是结合西部大开发,与西部、中部和东部兄弟单位乃至其他行业单位加强学习、交流与合作,共同抵遇市场压力,提高竞争能力,拓宽生存空间。

九、继续深化企业改革,加快建立现代企业制度。

一是要加快企业改制工作,要按照市委市政府的要求,并结合公司的实际情况,制定可行的实施方案,有计划、有步骤、有实效地开展改制工作,加快建立现代化企业制度。

二是根据市场经济的需要和形势发展的要求,不断调整经营机制和机构设置,确保机构设置合理,运作良好。

三是要进一步加强招投标工作,在招投标工作中除了加强培训,提高做标水平外,还要形成一个制度,既给压力,又出台重奖政策,充分调动职工和有关职能部门的积极性,广集信息,提高中标率。

四是要进一步加强清理债权债务工作力度。一方面要加强对债权的追讨力度,通过包括法律手段在内的各种措施追回一切可能追回的债权;另一方面要尽一切努力逐步清偿有关债务,并做好对债主的解释工作,争取谅解,避免引发更多的官司。

五是加强筹资和用资管理。西部大开发的实施,为企业筹措资金提供了更多的渠道。公司要进一步研究筹资的渠道、数量和结构,降低筹资成本。在此基础上,管好和用好资金,既确保在建工程的顺利开展,又保证其他投资和管理业务的正常运转。

六是理顺劳动关系,改革分配制度。要精减非生

产性人员,实行先定编定岗后定人,竞争上岗的做法,同时进行相应的分配制度改革和医疗制度改革,真正体现多劳多得、按劳分配的原则,彻底打破大锅饭,充分发挥全体职工的工作积极性。

七是加强内部审计工作。内部审计工作要从事前、事中和事后全过程发挥作用,特别是要从事前和事中发挥作用,做到既能防患于未然,又能在事中进行及时制止和纠正,以降低工程成本,提高经济效益。

八是继续严格执行ISO9002质量管理体系,提高工程质量,提高管理水平。要逐步完善质量管理体系,并做好向2000版转版的准备工作,要把贯标工作与分配制度挂钩,从严要求。

十、继续加强班子团结和班子建设工作。西部大开发是一项宏大的系统工程和艰巨的历史任务,如何结合西部开发的政策把公司的工作做好,领导班子作为决策者和带头人,起着十分重要的作用。要通过加强学习,提高认识,统一思想,统一认识和统一行动,把班子建设成为一个团结、务实、民主的班子;要通过加强学习,吃透西部大开发的精神和政策,研究制定公司的发展战略,推进公司的改革和发展。

西部大开发,对于地区均衡发展,消除贫困、环境保护三个方面都将产生深远的影响。对于我公司来说,更是千载难逢的发展机遇。我公司一定会抓住机遇,学习和执行西部大开发政策,加快公司的发展,并为西部大开发作出公司应有的贡献。

第二篇:抓住机遇 推动教育跨越发展

岔河镇人民政府

迎接市政府教育工作督导评估

汇 报 材 料

二○一一年十一月

抓住机遇 推动教育跨越发展

尊敬的各位领导、督学:

您们好! 首先,我代表岔河镇人民政府对各位领导和督学莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!多年来,在上级党委、政府的关心指导下,在教育部门的大力支持下,我镇党委、政府紧抓毕节试验区跨越发展的大好机遇,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,实现了教育工作持续、健康发展。现将我镇一年来的教育工作情况汇报如下:

一、 基本情况

岔河镇位于毕节市东南面,距毕节市区26公里,与大方县绿塘乡,纳雍县东关乡接壤,与朱昌镇、鸭池镇、梨树镇毗邻。全镇总面积121平方公里,耕地总面积38666亩,辖15个村186个村民组,9512户40856人,居住着汉、彝、白、苗、仡佬族等民族。

全镇共有学校19所,包括1所初级中学、1所中心小学及17个村校和教学点。2011全镇在校学生共5930人,其中初中生1846人,分布于4个教学点,共28个教学班级;小学生4084人,分布18个教学点,共98个教学班级;学前教育422人,分布11个教学点。全镇在校教职工共240人,其中初中91人(岔河初级中学教职工53人,岔河中心校初中教师38人),小学149人; 本科学历71人(岔河初级中学19人,岔河中心小学38人),专科135人(岔河初级中学34人,岔河中心小学101人),中专学历17人、高中及以下学历17人。

二、一年来我镇教育工作取得的成就 (一)“两基”成果得到有效巩固和提高。

我镇“两基”工作虽于2009年通过国家验收,但巩固和提高 “两基”成果仍是我镇教育工作上重点,也是今后相当长一个时期的主要任务。为此,我镇始终严格执行上级各行政主管部门的有关政策

法规,落实镇人民政府关于加强控辍保学工作长效机制。一年来,我镇“两基“成果得到有效地巩固和提高。

小学入学率:2009年为 99.30%、2010年为99.42 %、2011年为99.78%。其中7-12周岁正常适龄儿童总数4624人,现已入学的达4613人。

初中入学率:2009年为99.38 %、2010年主99.82 %、2011年为99.67%.其中13-15周岁正常适龄少年总数2434人,现已入学的达2425人。

特殊教育入学率:2009年67%,2010年71%,2011年84%。 (二)办学条件得到不断改善 镇党委、政府认真领会上级各主管部门的相关文件精神,一直把教育放在优先发展的地位,全力支持学校办学。镇党委、政府多方奔赴,筹措资金,着力改善办学条件。一年来,镇党委政府落实了浅寨小学、沙朗小学、塘丰小学和戈乐大寨小学等4所学校食堂新建项目工程土地的征用问题;联系白岩脚煤矿出资2.5万元资助发音小学,曾经一穷二白的发音小学建起了球场;目前,我镇正在积极筹划“岔河镇中心幼儿园”建设征地工作。

(三)学校办学水平得以提升

镇内各学校教学装备较为先进,全镇各校都安装了远程教育配置,教学仪器统一按照省配备目录配备,现在各学校都能达到1类标准。岔河初级中学和中心小学还配置了专门的多媒体教室,中心校安装了多功能会议室,全镇办学水平整体上得到一定程度的提升。

(四)教师师资队伍过硬

全镇240名教职工中,有中学高级教师6名,中级职称教师73人,初级职称的149人。其中市级骨干教师16名,镇乡级骨干教师29名。一年来全镇有45人次教师受到省、地、市级表彰奖励。

(五)成人教育取得了显著成绩

一年来,我镇利用农村远程教育积极组织群众4000余人次学文化、学科技,掌握农民实用技术,通过养殖黑山羊,开辟了“大篷种植”、经果林建设等形式多样、灵活开放的致富路,促进农民增收致富,为学校教育发展做了充分的物质准备。

(六)“双学”教育得以推进和发展 根据《2010-2020年国家中长期教育规划与改革发展纲要》精神,

我镇在各级行政领导部门的关心和支持下,利用“赶场天”的时间加强义务教育和学前教育的宣传氛围,因此,今年我镇初三毕业生中有206人进入“同心智力”工程和“中职”学校就读,165人进入普通高中学习;学前教育幼儿入学数在去年的基础上翻了一翻,达到422人。

(七)我镇全面贯彻教育方针,坚持依法治校、依法执教的方针,积极支持学校教育教学工作,严格实施制度化管理,从未对学校实行任何名目的费用摊派。一年来,教育教学成效显著,在校生违法犯罪率为零。

三、主要做法及措施

(一)加强组织领导,为教育保驾护航 镇党委、政府一直把教育发展纳入当地国民经济和社会发展的总体规划,将教育工作列入政府的重要议事日程。明确分管教育的副镇长专门负责全镇的教育工作;明确分管安全工作的领导定期组织各社教部门对学校的周边环境进行排查、治理;实行政府领导成员联系学校制度,定期深入学校检查工作,及时为学校、师生解决工作、生活中遇到的困难;成立了以分管教育工作的副镇长为组长,政法书记、纪检书记为副组长,公安、工商、民政、安监、卫生部门、土管部门、中学、中心校等单位领导为成员的教育工作督导机构,并落实兼职督导人员对全镇教育工作进行督导检查。一年来,镇党委、政府先后召开了12场专题会议,研究分析学校的发展状况,鼓励学校遵循教育教学规律,规范办学行为,实施科学管理,加大对学校工作的督促和指导力度。

(二)多措并举、“控辍保学” 为了进一步做好“保学控辍”工作,促进全镇教育工作持续健康发展,党委、政府制订了《岔河镇教育均衡发展规划》、《岔河镇推进素质教育实施办法》、《岔河镇保学控辍实施意见》等制度,充分利用会议、广播、标语、文艺表演等多种形式加大“教育发展”、“控辍保学”的宣传力度,并将其列入镇(村)干部的工作目标考核中,实行领导联片,采取学校、教师、驻村干部包村制,政府、村委会、家长双向动员的措施,把动员适龄儿童入学纳入镇村干部目标生管理考核的内容,将学生“保学控辍”列入学校、教师的考核内容,严格进行考核。

(三)争取投资渠道,着力改善办学条件 一年来,镇党委、政府在财政十分困难的情况下多方联系各部门及社会团体,积极争取资金,全力改善学校的办学条件,创造了良好的校园环境。一年来,党委、政府联系地区统战部捐赠了5台电脑给大寨小学;联系电信公司为塘丰小学捐赠了电脑1台;联系地区工商部门为发音小学捐赠了一套校园广播系统、1台热水器、5台电脑和80套书包、文具盒等学习用品;联系市妇联、团市委每年均为戈乐小学苗族班学生资助3000元人民币,并捐赠了书包、文具盒等学习用品等;联系白岩脚煤矿捐赠资金2.5万元资助发音小学修建球场,等等工程。我镇将于今年年底完成镇中心幼儿园建设10亩地的征地工作,预计2012年完成镇中心幼儿园的修建,完成中心校三大片学校多功能教室的建设。

(四)落实激励措施,提高教师素质

为了“办好人民满意教育”,我镇结合实际制定了一系列政策措施,如《岔河镇教师调整管理方案》、《岔河镇教师精细化管理制度》、《岔河镇中层干部竞聘实施方案》等,增强了全体教师的事业心、责任心、进取心,激发了全镇教职员工爱岗敬业、为试验区跨越发展的极大热情.

(五)加大宣传力度,落实责任措施,推进“双学”工作上台阶 “学前教育和高中教育”是基础教育的重要组成部分.为此,我镇始终坚持舆论宣传和责任落实相结合的制度,组成“镇、村、校”三位一体的网络结构,对学前儿童进行调查,对初三毕业生进行去向追踪,并把该项工作与干部职工“双考双评双挂钩”直接联系,增强了大家的责任感和使命感,有力地推进我镇教育事业的发展.

(六)爱心洒校园,学困得解决

随着农民外出务工队伍日益壮大,我镇学困生人数与日俱增,给义务教育的顺利实施带来较大困难。为此,镇党委政府把扶困助学当作一项重要的民心工程来抓,积极实施“幸福留守”关爱行动,学校、派出所、司法所、共青团、妇联、计生等相关职能部门齐动员、共参与,构建起学困生关爱网络。做到了党政主要领导亲自抓,班子成员共同抓,镇村干部配合抓的工作机制,对学困生大力进行救助。一年来,我镇广泛争取社会各界援助,通过戈乐煤矿、毕节学院、中国电信等单位的扶助,全镇共有100多名中小学学生接受了各种形式的资

助,让学困生与其他孩子一样共享蓝天下的快乐。

(七)加强法制安全工作力度,打造平安校园、和谐社区 学校师生的安全关系到家庭的幸福,社会的和谐稳定,为此, 我们始终坚持把安全工作作为一项重要工作来抓,牢固树立安全第一的思想。年初镇党委、政府与各校各部门签订各类安全目标责任书,落实安全工作责任制。在镇党委书记的直接领导下,我镇成立了以镇长为组长,分管教育工作的副镇长和分管安全工作的副镇长为副组长,中学、中心校校长,公安、卫生院、安监站、土管、工商等部门的相关人员为成员的安全工作领导小组,定期召开安全工作会议,制定安全工作应急预案,每月底对学校及校园周边环境进行排查治理、整顿。对存在的问题及时进行整改,协助调解,把安全隐患消除在萌芽状态。

为确保学校的安全、稳定,确保社区的平安、和谐,岔河镇党委政府每期均组织在中学、中心校开展法治消防交通安全专题讲座、开展食品安全卫生防疫报告、开展防毒禁毒反邪教宣传大会等。特别是一年一度中考、期末检测期间,镇长张培林同志、副镇长沈丹杰同志等无论身边工作多忙,都要亲自到校组织召开安全工作专题会议,制订中考、学年期末检测工作安全预案,强化安全意识,明确安全责任到每一个人身上。同时,还专门安排政法委书记组织各社教部门人员组成治安综合治理小组,对学校校园及周边环境进行排查整治,确保学生在安全、稳定的环境中考出好成绩。

各位领导,各位督学,我镇在教育职责方面做了一些实际工作,为教育办了一些好事、实事、取得了较好的成绩,但我们也清醒地看到,岔河镇教育改革和发展还面临不少困难和问题,教育发展整体水平还不高,办学条件有待完善,教育环境还有待改善。在今后的工作中我们将在市委、市政府的领导下,继续解放思想,开拓创新,继续履行好政府办教育的工作职责,切实解决教育工作中存在的问题,推进素质教育,全面提高岔河的教育教学质量,促进教育事业又快又好地发展。

各位领导、各位督学,我镇的教育工作简要汇报到此,敬请提出批评指正。

谢谢大家!

第三篇:关注民生抓住机遇统筹发展

**新型农村社会养老保险试点工作成效显著 —在全市新型农村社会养老保险试点工作经验交流会上的发言提纲

尊敬的各位领导、同志们:

根据会议安排,下面我就**县开展新型农村社会养老保险试点工作取得经验做以下简要交流发言,敬请批评指正。

一、基本情况

**县是云南省29个少数民族自治县和25个边境县之一,国土面积3837平方公里,辖9个乡(镇)、三个农场管委会,共有85个行政村(社区)。全县总人口281795人,农业人口240034人,其中16岁以下77758人,60周岁以上符合享受基础养老金的农村居民18366人。有适龄参保人员162276人,不纳入参保人员27529人,其中在校学生(大中〈高〉专、中小学生)7828人、外出务工人员11518人、未办证人员4328人和已参加城保人员3855人等。全县实有应参保人数134747人。

自2009年**县被国务院、省政府批准列为全国、全省首批新农保工作试点县以来,在市委、市政府的正确领导和市人力资源和社会保障局的精心指导下,我们按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的工作方针,从促进全县经济社会发展的大局出发,精心组织,周密部署,迅速行动,快速启动了新农保试点工作并向纵深推进。目前,全县已参保126990人(其中领取待遇18366人),参保率达94.24%;收缴参保金额2628.57万元,核查发放农村居民基础养老金共计2001.39万元; - 1 -

全县各乡(镇)、各管委会新农保参保率已全部达到90%以上,18366名60周岁以上的农村老年人直接享受到了经济社会发展带来的实惠。

二、主要经验和体会

(一)领导重视,组织保障到位是关键

开展新农保试点工作,是贯彻落实科学发展观的具体体现,也是加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重要民生工程,为此,耿马县委、县政府高度重视新农保试点工作,一是及时成立了由县长任组长,分管副县长,组织、宣传、人社、财政、残联、信用社、公安等部门主要负责人为成员的新农保试点工作领导小组,并明确了部门工作职责,以确保各司其职、各负其责。二是县委、县政府把新农保试点工作纳入重要议事日程,多次召开会议,认真听取汇报,全面分析形势,解决困难问题,确保了新农保试点工作决策的科学性和针对性。三是专门从县直各部门、各乡(镇)专门抽调的122名工作人员组成工作组,会同分管领导、挂钩单位和村两委成员深入到各村、组和农户家中,分片逐户开展新农保参保的宣传、解释和缴费工作,通过采取以上措施,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、新农保办扎实抓、机关干部职工和村两委分片抓”, 一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为耿马新农保试点工作的有序开展提供了强有力的组织保障。

(二)营造氛围,宣传到位是前提

新农保试点工作是一项政策性、业务性极强的工作,且惠及千家万户,涉及广大人民群众的切身利益,意义重大,为此,我们从以下几个方面入手,加大宣传力度,在全县范围内营造了浓厚的工作氛围:一是及时召开了全县新农保启动动员会议,由县人民政府县长亲自作工作动

员,并在耿马电视台作重要讲话,各乡(镇)也对应召开了相应的工作会议进行了工作动员和部署。二是创作了小品《*****》和《****》等生动形象的文艺节目,在**电视台上滚动播放,并制成光碟1000份,分发到各乡(镇)、各村委会和村民小组,做到了一乡一碟、一村一碟、一组一碟,让农民群众在轻松、愉快欣赏节目表演的同时,进一步了解掌握新农保政策,认识到新农保制度带来的实惠。三是充分利用广播、电视、报刊、网络、短信等形式,积极宣传相关政策。四是各乡(镇)、村委会根据自身实际,以召开群众会、悬挂横幅和标语、发放宣传手册、举办基础养老金发放仪式等形式,广泛开展宣传动员工作,使新农保政策家喻户晓,深入人心,充分调动了广大农民群众参保的积极性,有力促进了新农保工作的全面推进。

(三)机构健全,人员到位是基础。

为加强新型农村养老保险经办能力建设,按照精简效能原则,我们在县人社局、各乡(镇)政府和村(居)民委员会建立和设立了新型农村养老保险经办机构,其中,在县人社局内增设了新型农村社会养老保险中心、增加核定事业编制人员8名,各乡(镇)经办机构工作人员也由原来的编制1名增加到3名,各行政村、华侨管理区、社区共聘用了99名新农保协办员,真正做到了有人管事、有人办事、工作不走样、事事有落实。

(四)精心组织,措施到位是重点

新农保试点是一项全新的工作,意义重大但是没有成熟的经验可供借鉴。为此,我们结合耿马实际,从经费、人员、制度等方面给予保障,确保工作按时按质完成。一是落实经费。县人民政府按应参保人数每人

2.5元的标准,给予安排了44.25万元的工作经费。各乡(镇)落实新

农保经费80.75万元,为新农保试点工作顺利推进提供了经费保障。二是组建工作队。从县直各部门抽调122名、各乡镇抽调近千人组成新农保工作队,分赴各乡镇进村入户开展工作。三是建立包保制度。按照县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部(含新农村指导员、大学生村官、村协办员)包组的“承包”方式,将责任目标逐级分解下达,层层签订目标责任书,一抓到底,确保实效。四是建立督办制度。组建了新农保工作督导组,以挂钩乡镇的新农保工作领导小组成员单位一名领导为组长,驻乡镇督促指导新农保工作,适时向县级挂钩领导汇报工作进度。县级挂钩领导适时深入乡镇督促指导工作,做到目标任务不完成、县级领导不脱钩、乡镇督导组不撤回,有力促进了新农保工作的扎实有效开展。五是建立日报制度和通报制度。由县新农保办每天统计进度,10天一次对各乡(镇)工作进度按照参保率进行排序通报,凡参保率连续2次排名倒数第一的乡(镇),责成乡(镇)主要领导向县级挂钩领导说明原因;凡参保率连续3次排名倒数第一的乡(镇),责成乡(镇)主要领导向县新农保领导小组组长书面检讨。六是建立奖惩制度。将乡(镇)党委、政府主要领导和班子成员作为新农保工作责任主体进行考核,考核为优秀的单位,将视情况给予奖励。七是建立验收制度。对各乡镇参保人员资料是否完整、档案管理是否规范、管理制度是否健全、参保率是否达到目标要求等内容进行考核验收,不合格的进行整改,直至验收合格。

(五)联合互助,互帮互助是创新

在试点工作中,我县依托村民联合互助组的联动、互助、帮带作用,将广大农民群众组织起来、凝聚起来,互帮互助,使户户参与新农保试点工作,人人都成为新农保的受益者。如***乡水平村支书在新农村建

设中与十五户农户结成了“新农村建设互助组”,其所在互助组成员***由于家庭困难,无法一次性拿出1500元参保及补缴费。针对这一情况,村支书发动本互助组其他成员帮其垫付了这笔钱,并引导***家人用帮助其他农户砍甘蔗所得劳务费分期偿还这部分借款。据不完全统计,在新农保试点工作开展期间,仅**乡,以新农村建设互助组帮扶困难农户的方式一次性上缴养老金近50户,金额7万余元,做到了“自发组织同帮扶,牵手互助解忧愁”。

(六)团结合作,协调推动是助力。

新农保工作是一项涉及面广的系统工作,需要多部门的协调配合。试点工作启动后,我县各乡(镇)和各部门之间既有明确分工,又密切配合。其中,人社(劳动和社会保障)部门负责做好新农保试点工作的统筹规划、相关配套政策制定、统一管理、综合协调等工作;机构编制部门负责落实新农保经办机构的建制和人员编制等工作;财政部门负责编制新农保财政补贴年度预算,足额安排和及时拨付政府补贴资金;发展和改革部门负责将新农保制度纳入国民经济和社会发展“十二五”规划;公安部门负责组织乡(镇)派出所规范户籍管理,提供农村户籍和人口统计数据;残联负责做好残疾人参保服务工作;民政、农业、国土、扶贫、计生等部门负责配合做好农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障、计划生育家庭奖励扶助等制度与新农保制度的衔接工作;农村信用联社负责新农保基金收取和养老金待遇发放工作,加快完善了经营网点布局,满足承办新农保试点业务需要;各乡(镇)、村委会、社区负责适龄农村居民参保的组织动员、参保登记、资格审核和配合做好参保费用的收缴及养老金的发放等工作。全县形成了多部门团结协作、共同推进工作的良好势头。

各位领导、各位同志,社会保障工作是一项民心工程,涉及千家万户,在市委、市政府的正确领导和市人力资源局精心指导下,我县的新农保试点工作取得了一些成绩,在推动农村社会发展和全县经济发展上取得了一定实效。在下一步工作中,我县将全力把新农保这件大事办好,好事办实,实事办精,做到让政府放心,百姓满意。我们有信心在市委、市政府的正确领导下,在市人力资源和社会保障局的大力指导下,通过上级领导和各有关部门政策支持,鼎力相助;通过社会各界和人民群众广泛监督,充分理解,使**的社会保障工作再上一个新台阶,为把**建成面向西南开放的桥头堡做出新的更大的贡献。

我的发言到此结束,谢谢大家!

第四篇:抓住机遇,加速推动医院建设发展

——在2010年上半年工作总结报告

各位干部和职工代表:下午好!

光阴似箭,时光如梭。转眼间已过半年。半年来,我们在贯彻落实深化医药卫生体制改革各相关精神的背景下,围绕医疗质量、加快重建步伐、紧扣创建主题、制定七五规划、实施目标任务。全体职工把握机遇、齐心协力、风雨

同舟、携手并进,在病人平均持续uuu人以上、工作量超负荷运转的情况下,确保了医疗质量安全、促进了医疗业务、经济收入、社会评价三个效益增长、加快了灾后重建步伐、完成了工作目标任务、推动了创建工作和医院发展再上台阶的新局面。在此,我代表医院党政领导对为医院建设发展,创新实干、辛勤耕耘、兢兢业业、无私奉献的各位干部和员工表示衷心地感谢!现将半年工作情况汇报如下:

一、 主要工作与成效半年来,在全体员工的共同努力下,我们基本实现了 “四增”和 “四快”等目标。

(一)保增长、促发展,“三个效益”较大幅度提升

1、业务运行趋好半年来,医院业务运行平稳,院本部 1-6月门诊诊疗00000人次,同比增长0℅;入院0人次,同比增长0℅、;出院0人次,同比增长0℅;病床周转次数0次,同比增长0℅;全院平均病床使用率0%,同比增长0℅;出院者平均住院日0天,减少0.0000天;出院者药品构成比0℅,同比减少0℅;出院者人均费用0元,同比增长0元;出院者日均费用0元,同比增长0元;入院诊断与出院诊断符合率0%,同比下降0个百分点;危重病人抢救成功率0%,同比增长0℅。

上半年急救出诊0次,急救入院0人。

6月30日,医院在院病人达到0人,创历史新高。

2、经济增长较快1至6月,医院收入总额1000000万元,支出总额111987654万元,收支结余y万元。与去年同期相比: 收入增加t万元,增长率为t%(09同期与年同期相比增长率为p%)。半年完成年计划l%,(完成年计划m%)。

其中医疗收入1元,与去年同期相比增长b% ;药品收入m万元,与去年同期相比增长u% ; 医疗收入的增长幅度近年首次大于药品收入的增长幅度,这是令人欣喜的现象,医院收入结构的调整已取得初步成效,收入“含金量”正在提升,“以药养医”的依赖性正在削弱。

上半年,完成药品采购i元,零售总金额r元。采购挂网药品占q%,阳光采购平均得分g%。

固定资产增值,截止2010年6月30日,医院资产总额n万元,较去年同期增长n%。

3、社会评价较高上半年,医院获得中华全国总工会“全国模范职工之家”、2010-2012rew市“价格诚信单位”、青海·玉树抗震救灾先进集体、被rew市总工会经费审查委员会表彰为“先进集体”、获rew庆“五·一”职工文艺演出“一等奖”。

4、外部协调增强加强社区服务工作,扩大对外影响。上半年,派出专家队伍开展三下乡等义诊活动0次,出动专家0余人次,为0余名社区群众进行了健康检查和义诊咨询活动,与四个县w个乡镇网点医院建立了沟通协调和合作服务关系;网点转诊病人同比增长1%。

在院领导和相关部门的努力下,单病种的包干费用每年提高了w元。完成e新农合接口工作、承载电信社保线路改造等工作,为新农合病人提供了“入院-出院-费用报销”一站式服务,e新农合病人比去年同期增长了0%。与大市、w、v等社保中心签订了2010年定点医院服务合同。1-6月份,审核病人资料0份,办理新农合出院结算补偿手续0份,无违规行为。

(二)重落实、强管理,着力确保医疗质量安全

1、健全和落实相关制度继续深入开展“医院管理年”活动,出台了《加强mmmee管理补充规定》、《qqqqq质量管理补充规定》、 《kkkk用药管理办法》;《新特www制度》、《yyyy医师管理办法》,修订和完善了《bbbbb量考评体系》、 《rrrr跌倒坠床报告制度和防范措施》等一系列安全管理制度。进一步落实了医疗质量管理规章制度和岗位职责,严格执行首诊负责制、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重病例抢救制度、术前讨论制度、死亡讨论制度、病历书写制度、技术准入制度,重点加强了对运行病历的适时监管,严格执行医疗卫生法律法规,依法执业。对医师执业情况逐个进行了核实。

2、切实加强医疗质量管理今年开展了以“医疗核心制度—医疗安全的保障”为主题的质量月活动,邀请ppp进行了科室质量管理的专题讲座;举办了科室质量管理经验交流;各大科进行了病历、检查报告展评。除质量月活动外,每月定期抽查运行病历opp余份。对危重患者三级医师查房制度、手术患者围手术期管理制度的落实和合理用药进行了专项检查;每月定期对临床医技科室进行一次医疗质量考核,对考核中存在的问题提出了整改

第五篇:认清形势 抓住机遇 落实整改 加快发展

认清形势

抓住机遇

落实整改

加快发展

王宗南在集团贯彻市委九届八次全会精神暨上半年经济分析会上的讲话(摘要)

光明食品集团系统各级党政领导干部要认真贯彻市委九届八次全会精神,当前特别要抓好以下重点工作环节。

第一、既要振奋精神,又要十分冷静,全力以赴,保增长、促发展。

关于当前的经济形势,俞正声书记讲了三句话:经济社会发展好于预期;出现回暖迹象;但基础还不稳。韩正市长讲了8个字:启稳回升,好于预期。

现在对全球的经济形势各方面评论很多,有两个权威机构也对全球经济进行了预测,一个是世界银行,预测今年全球经济将下滑2.1%;另一个是世界货币基金组织,认为世界经济已经走出衰退。

从我国的情况来看,上半年的经济数据反映出中央采取的措施已经见效,我国的经济运行出现积极的变化,总体形势启稳向好,但经济回升的基础还不稳固。去年国际金融危机爆发以后,党中央国务院决定投资4万亿,现在效果已经逐渐形成。今年上半年我国银行的信贷达到7.37万亿,同比增加4.925%,是我国历史上信贷规模最大的半年。国家统计局所公布的数字令人鼓舞,在世界经济还没完全复苏的环境下,可以讲我们是一枝独秀,但是“冷”与“热”的问题也应该引起重视。第一个问题,股市、房市的落差很大,但实体经济起伏不大,企业效率退减了不少。股市、房市第一季度是冬天,二季度直接从冬天进入了夏天。今年上半年A股股价上涨了75%,居全球之首,但是实体经济情况不太好,外贸出口仍然下降,上半年中央企业利润同比下降25%。第二个问题,内需市场逐渐回暖,外需市场依然阴霾。第三个问题,资产价格攀升,但物价指数继续下降。这三组“冷”与“热”反映了我们经济启稳回升的基础还不牢。

从上海的情况来看,俞书记和韩市长在报告当中都做了非常深入的分析,上海经济运行总体上步入了启稳上升的轨道,但是,第

一、外贸形势依然严峻,上海上半年外贸下降25%;第

二、支撑工业的回升因素还不稳固,上海的工业总产值,一到五月份都是负的,六月份接近正值;第

三、股市、房市、车市存在不安全因素。因此,我们必须十分冷静,保持清醒,以动态发展的眼光来看待经济发展过程中的“冷”与“热”,全面辨证客观的把握经济形势和宏观政策的趋向变化,宁可把困难估计得充分点,把应对措施做得更好。

我们集团和各子公司上半年有几个数据是这几年较少出现的,第一个是主营业务的毛利额增加了3.77%,主营业务的毛利率增加了1.4个百分点,这个数字前两年都是下降的,今年第一季度是上升了,整个上半年是稳住了;第二个是成本下降了4.7%,成本下降的幅度大于主营业务的收入,这是非常健康的,尤其管理费用下降了2%,这个非常好;第三个是不含投资收益的营业利润增加了15%,这也是这两年少见的;第四个是非经常性的收益首次出现下调,下降了6.5个百分点, 这是好事情;第五是应收帐款下降八点几;第六个很重要的就是净资产收益率半年达到3.32%,同比增长了0.44个百分点。有五个公司净资产收益率提高,东海、五

四、海丰、农投、海博。这些数据证明三点,第一是近几年我们内部整合、特别是资产整合产生了作用,第二是转型成效有所体现,第三是这几年我们重视主营业务的发展,营业利润上升,非经常性收益占比下降。

但我们也需要关注这样几个不足:第

一、主营业务的成长速度还有待提高,现在13家列入统计的子公司,今年上半年营收同比增长的只有东海、海丰、五

四、益民、长江五家,整个集团主营业务的成长不是很稳定;第

二、利润结构当中非经常性收益的占比虽然下降,但是它的总额还要占到46.94%,如果说,将来通过主营业务的成长, 非经常性的收益下降到30% ,这就不错;第

三、净资产收益率提高但是总资产报酬率今年上半年下降了0.28%,比一年期银行的贷款利率还要低0.01%;第

四、资产营运状况有喜有忧,流动资产的周转率加快,加快了0.038次,但是总资产的周转率同比慢了0.0274次,应收帐款的周转率同比加快1.06次,但是存货周转率同比慢了0.03次,反映了资产营运状况不稳;第

五、已获利息倍数同比下降了0.75个百分点,这个也要进行深入分析。今后集团对各子公司、各子公司对下属企业考量的时候,可以把息税前利润作为考核的重要内容,这是最好的衡量体,完善对各个子公司的绩效考核有非常良好的依据。

要振奋精神状态,全力以赴保增长,促发展。第一是全年的预算目标必须完成,每一个子公司都有责任,希望大家都能努力争取。第二是核心主业的三年行动计划必须达标,尤其是“5+1”作为重中之重,必须确保三年行动计划的目标实现;第三是抓住机会,选中目标,落实计划项目。我们集团成立以后,一直把核心主业的并购作为战略扩张的主旨,从去年下半年开始有所突破,接下来还会陆续有一批并购的项目,希望各子公司、特别是属于核心主业的子公司一定要抓住机会,千万不要错失良机。

进行并构必须把握三大环节。第一个环节是事前的战略准备。战略准备必须考虑四大要素,第一是不是符合本企业的产业;第二是不是你需要进入的目标市场;第三是本身的资源优势,核心能力是否具备;第四是人才储备是不是充分。第二个环节是尽职调查,尽可能的把信息掌握得全面一些;其次就是价格评估,最后在决定价格的时候,要考虑收购成本,收购成本一般是三个点,第一是交易成本,第二是整合成本,第三是后续发展还需要投入的现金,这三个部分组成收购成本。第三个环节是整合,整合资源,尽可能产生更多效益。

二、抓住世博契机,全力做好安全保卫工作。

第一点,用好世博契机,展示品牌形象。

办好世博会是实现上海科学发展的重要机遇,一定要把这个机遇用好。世博会明年要举办半年,世界各地、全国各地到上海七千万人次,作为我们家门前的世博会,光明食品集团应该怎么办?我们有不少企业已经行动,烟糖的金枫酒业已经和世博局谈好,世博的国宾酒由金枫酒业来提供;心族已经和世博局谈好提供茶叶;大白兔目前也在谈糖果礼品。世博会对企业的品牌、企业的形象是一个极好的展示机会。我们的快速消费品都应该加入到抓住世博契机、展示自己形象的行列;即便不是快速消费品,也有很多可以结合的契机,比如鲜花港的鲜花,凡是能为世博会服务,能展示企业形象的都要抓住契机。同时今年下半年必须对明年的市场营销、市场布局及早规划。世界各国、全国各地的人到了上海,总要带些东西回去,我们希望带回的东西中光明食品集团的产品能否有10%。希望今天这个会议后大家能积极行动起来,不能再错失良机。

第二点,关于世博会安保反恐维稳工作。根据市委、市国资党委的专题会议精神,结合光明食品集团实际,提几个要求,第一是明确目标。市委市政府明确提出了“四个坚决防止发生”和“四个确保”的总体要求,我们要切实把市委市政府的总体要求转化为各单位具体的任务措施。第一个要求是努力做到“三清四落实”,“三清”是指:自己的目标任务清,自己的底数和问题清,自己的工作方案清;“四落实”是:落实领导责任;落实工作力量;落实具体措施;落实资金、布置、保障。第二个要求是落实责任,切实形成世博安保工作的“压力转移机制”:第一是主要领导要履行好第一责任,领导班子要把世博安保工作放到第一位的议事日程;第二要层层签订责任书,逐级落实责任;第三是要落实首问责任制,限时办急事和责任追究。第三个要求是细化措施,切实把世博安保各项工作落到实处,一是要求切实做好重点目标和明患隐患的排查处理,督察整改和预警防范工作;二是要切实做好信访矛盾的化解;三是要切实做好人、财、物的保障工作。

三、深化转型,在毛利的提升上取得突破。

今年上半年集团总体的毛利有所增长,但是有五个子公司下降,最低的一个企业毛利只有14%,同比下降了4.5%。目前我们存在的主要问题有三个:

第一个问题是我们的商业模式还停留在经营企业的层面上,还没有提升到经营品牌的层面。特别我们的食品制造企业,获取的仅仅是产品加工的利益,而没有品牌带给我们的附加值。茅台酒五十年的就可以卖到

一、两万,三十年的可以卖到

七、八千,其他品牌就不行,为什么?因为茅台是经营品牌,而不是经营一个企业,所以品牌带来了超额的利润,高于行业平均水平。还有上海的恒源祥,它创造了一个商业模式,就是把“恒源祥”三个字这个品牌,苦心经营了20年,形成了那么大的产业。所以我们一定要从经营企业提高到经营品牌的层面上来,特别是做食品加工、食品制造的企业,经营品牌是关键。

第二个问题,关于产品的推陈出新。金枫酒业、光明乳业等。企业研发上都很成功,所以今年上半年光明乳业的毛利增长,金枫酒业的毛利要比古越龙山的毛利要高得多。但是我们比较多的还是停留在传统的产品,这些产品因为内涵没有变,一旦提升价格,市场马上给你颜色看,所以研发也很重要。

第三个问题是通路,还缺乏强大的零售终端作为支撑。现在有些产品是属于成长性的,受到一定的制约,所以除了品牌、研发,还有一个很重要的是没有强大的零售。我们集团中的南浦食品树立了一个非常好的例子,虽然它也没有工厂,但正因为它掌握了几万家店铺的零售终端,国际上知名品牌就找到它,这是一个非常成功的例子。最近我们光明乳业和上海铁路局签了一个战略合作协议,这个很好。商业模式转型最重要就是围绕提升毛利,围绕提高我们产品的附加值,在品牌、研发、通路建设、资源共享上,实实在在有突破。

四、以整改落实为契机,加快解决影响制约改革发展稳定的突出问题。

现在学习实践活动进入了第三个阶段,整改落实阶段,我们应该重点抓住这次学习实践活动当中群众意见比较集中的问题进行整改,尽可能的把整改的时间提前。我们集团47条整改措施中有几条,比如核心主业的并购,今年年内要完成几项;第二个我们要抓住世博契机,展示我们的形象;第三是解决管理层级过长,行业分布过宽的问题;第四是发挥我们通路的优势,带动整个食品制造业的发展,我们要拿出政策;第五是成立资金管理中心,解决存贷两头大的问题;最后是有关民生的问题。第二阶段是为第三阶段打基础的阶段,最后总结、评估这次学习实践活动是不是到位,是不是有效果,很重要的是解决问题,当然也有些问题要中长期才能解决,那我们也实事求是。

第五、以经济运行质量分析为手段,全面提升运营管理水平。

第一是要持之以恒地做好经济运行质量分析,做总经理的不能只关心利润数字,要关心利润背后影响利润的一些数据,特别是经常在变动的这些数据。

第二是要针对存在的问题加强基础管理。现在有很多问题的存在就是因为应该做的事情没有做,如食品制造业的应收账款、零售业存货的问题,恰恰在这些问题上没有强有力的管理,那就给你颜色看。今年上半年也是这样,有些企业好有些企业差。

第三是建立严格的绩效考核制度。我们的考核要有正确的导向,考核净利润固然重要,但还要和我们每一个阶段集团的发展、子公司发展的战略导向有机结合起来,同时必须要建立严格的绩效考核,在制度面前人人平等。这样的绩效考核能真正为管理层治理、管理这个企业提供有力的支撑。

第四是加强董事会建设。集团层面和子公司层面都要加强董事会建设,集团今年八月份董事会换届,因为七月底第一届董事会到期了,这些工作都会按照规范要求去做。

六、加强基层党建,推进干部队伍建设。

第一是加强领导干部的党性修养。这次市委九届八次全会俞正声同志在第二次讲话中非常强调这个问题,我想对我们光明食品集团来讲同样有这个要求。我们事业健康成长靠干部队伍,而干部队伍当中特别是党员领导干部的党性修养是非常重要的,这里有三个要求,第一是要树立正确的价值观。作为党员领导干部必须有坚定的信仰,带领群众艰苦奋斗,有正确的价值观就会有正确的行动,就能影响和带动党员和群众;第二要以职工群众的根本利益作为想问题、办事情的出发点。必须把群众的利益放在第一位,必须把群众的利益落到实处,必须做好群众工作;第三要有开放的胸襟和气度。俞书记在全会第二次会议上说:“如果我们没有敢于开放的胸怀,就不能清醒的看到自身发展的缺陷,就不能正确对待别人的优势,就很容易犯固步自封,固执僵化的作风就会在激烈的竞争中丧失很多机会。”这次全会上他特别提到上海一些工业企业没有自身优势,应该主动吸引中央企业、外资企业、民营企业、外地企业来进行投资。我们光明食品集团要有一个开放的心态,要和全国各地凡是和我们战略上能够协同的、可以合作的加强合作,包括全国的农垦。一些大农垦有非常丰富的资源,我们应该主动和他们联系,进行合作。我们还要有一种谦虚精神,包括对我们的竞争对手,我们要虚心学习行业中的龙头企业。我们一直强调对标,对标不是对别人的短处,是对人家的长处、优势,来改自己的短处和不足,只有这样我们的企业才会不断进步。

第二是贯彻落实中纪委关于国企领导人员廉洁从业的规定。其中许多规定是新的,对国有全资企业、控股企业要求是一致的,希望大家认真学习贯彻。

第三是加强领导干部的作风建设。第一层面是加强总部的作风建设,从集团领导班子做起,从我和树民做起。一是牢固树立为基层服务的思想,基层企业有解决不了的问题,集团要尽最大的努力去争取解决,实在解决不了的也要说清楚原因;二是提高效率,规定请示报告处理的整个流程,认真执行;三是总部人员、包括领导都要加强学习,提高专业能力。第二个层面是各级领导干部必须务实高效的落实全年目标,特别是一些事关发展的重大问题,如转型的问题等。最后,要加强为基层企业的服务,这次学习实践活动有一期简报,我做了一个批示,就是东海农场为基层企业送了五个大红包,其实就是为基层企业解决实际困难,工作非常实,行动非常迅速,基层企业非常满意。东海的规模体量并不是很大,但这几年主要绩效品牌的成长和经济运行质量在我们农场中应该说是很不错的,我想这和他们加强对基层企业的服务指导是有关的。

希望集团各级领导干部切实转变作风,更好地服务基层,服务群众,促进集团经济的发展。