抓住机遇加快发展

第一篇：抓住机遇加快发展

抓住机遇，加快发展

----结合西部大开发政策浅谈我司今年工作思路

实施西部大开发战略，是党中央～远瞩，总揽全局，面向新世纪作出的重大决策。其根本就是为了要加快中西部地区的发展，提高人民群众的物质文化水平。就我司而言，目前存在的突出问题是：思想观念落后，经营机制陈旧，管理水平低下，工程利润不高，职工生活水平偏低等。这些问题，只能通过发展来解决，要随西部大开发的步伐，积极做好当前正在做的工作，抓思想观念的转变，迎头奋进，为我司的进一步发展打好基础。为此，我司紧紧围绕西部大开发战略，结合公司的实际情况，制订今年的工作思路。

一、以西部大开发战略的政策为契机，解放思想，转变观念，为公司今后的工作做思想上的准备。

实现工作方式方法的巨大转变，政策、路线的贯彻落实和企业发展的持久稳定，思想观念是基础。西部大开发各项优惠政策来之不易，要通过各种学习、宣传、解释工作，把情况讲清，政策讲透，逐步培养职工参与的责任感、紧迫感，一改过去那种思想僵化，观念落后的局面，把职工思想调整到实事求是，大胆开拓 ，勇于创新的状态上来，使各项工作一步一个脚印地扎实铺开。

二、开展专题研究工作。要对中国加入WTO和实施西部大开发战略进行专题研究，研究这些战略给我公司带来的机遇和挑战。同时要加强信息工作，注重政策研究和市场调研。

加快基础设施建设是当前和今后一段时期实施西部大开发的重点任务，金融信贷将对主干线公路等项目进行重点支持。同时，国家鼓励外商投资基础设施建设和资源开发，允许外商在西部地区依照有关规定投资市政公用企业和其他承诺开放领域的企业。这些是我们建筑企业的重大机遇，我们要借此机会，改善公司的人才结构和机械设备结构，提高管理水平，加强公司的软件和硬件建设，提高公司的综合实力和市场竞争能力。抓住机遇，迎接挑战，使公司不断适应市场竞争的需要并稳步发展。

三、抓紧实行项目法人责任制。在西部大开发战略中，国家除了在西部地区优先安排建设项目外，还要加强项目法人责任制、项目资本金制、工程招投标制、工程质量监督管理制、项目环境监督管理制等制度的建设。我公司要结合这些制度，制定相应的工程管理办法，特别是要抓紧实行项目法人责任制，提高施工管理水平，把好工程的质量、进度和安全关，注意文明施工，注重环保，提高经济效益和社会效益。

四、业务剥离。即充分利用税收优惠政策，将符合优惠政策的业务剥离，成立新的公司或二级法人机构，不断拓宽经营渠道。xx关于实施西部大开发若干政策措施中规定：对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在一定期限内，减按15%的税率征收企业所得税;对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业，企业所得税实行两年免征、三年减半征收。结合上述税收政策，公司考虑一方面尽可能地将符合优惠政策的业务剥离出来，成立新的公司或二级法人机构，尽量争取能享受到上述税收优惠政策;另一方面努力拓宽其他经营业务，以用好用足这些政策，给公司的发展注入活力。

五、拓展国际市场。要加强对外工程承包和劳务合作，考虑开展国际贸易业务。国家将进一步扩大西部地区生产企业对外贸易经营自主权，鼓励发展优势产品出口，对外工程承包和劳务合作，到境外特别是周边国家投资办厂，放宽人员出入境限制。结合这些政策，公司要借助在孟加拉国从事工程承包施工十余年的优势和经验，一方面继续扩大在孟加拉国的工程承包，另一方面还打算成立海外分公司，长期在孟加拉从事工程业务，也可以考虑从事劳务输出、投资办厂，拓展公司的生存空间。同时，考虑争取独立的对外贸易经营自主权。

六、吸引和用好人才。要制定有利于公司吸引人才、留住人才的政策。随着工资改革，逐步提高一线工作技术骨干和管理骨干的工资收入，使其高于或大大高于公司的平均水平，改善他们的工作和生活条件，吸引他们愿意在公司最需要的地方发挥作用。允许职工根据自己的工作特长在公司范围内择岗作业，合理流动。鼓励富余劳动力合理转移，按计划、有步骤地引进富有经验的人才，引进有朝气、有闯劲的年轻人，并加强培养锻炼和提高。要逐步由生产型经营转到管理型经营上来。

七、提高技术含量，发挥科技主导作用。一方面加快施工机械的更新换代，旧机械的维修、报废工作要加紧进行，新工程按不少于5%的资金购置新设备，另一方面要积极学习和采用新技术、新方法，节约成本，提高效率。

八、做好对外关系。一是争取上级机关和业务部门的支持，用好用尽各项优惠政策，减轻企业负担，为公司进行各项改革，搞好经营管理，创造一个良好的内外氛围;二是结合西部大开发，与西部、中部和东部兄弟单位乃至其他行业单位加强学习、交流与合作，共同抵遇市场压力，提高竞争能力，拓宽生存空间。

九、继续深化企业改革，加快建立现代企业制度。

一是要加快企业改制工作，要按照市委市政府的要求，并结合公司的实际情况，制定可行的实施方案，有计划、有步骤、有实效地开展改制工作，加快建立现代化企业制度。

二是根据市场经济的需要和形势发展的要求，不断调整经营机制和机构设置，确保机构设置合理，运作良好。

三是要进一步加强招投标工作，在招投标工作中除了加强培训，提高做标水平外，还要形成一个制度，既给压力，又出台重奖政策，充分调动职工和有关职能部门的积极性，广集信息，提高中标率。

四是要进一步加强清理债权债务工作力度。一方面要加强对债权的追讨力度，通过包括法律手段在内的各种措施追回一切可能追回的债权;另一方面要尽一切努力逐步清偿有关债务，并做好对债主的解释工作，争取谅解，避免引发更多的官司。

五是加强筹资和用资管理。西部大开发的实施，为企业筹措资金提供了更多的渠道。公司要进一步研究筹资的渠道、数量和结构，降低筹资成本。在此基础上，管好和用好资金，既确保在建工程的顺利开展，又保证其他投资和管理业务的正常运转。

六是理顺劳动关系，改革分配制度。要精减非生

产性人员，实行先定编定岗后定人，竞争上岗的做法，同时进行相应的分配制度改革和医疗制度改革，真正体现多劳多得、按劳分配的原则，彻底打破大锅饭，充分发挥全体职工的工作积极性。

七是加强内部审计工作。内部审计工作要从事前、事中和事后全过程发挥作用，特别是要从事前和事中发挥作用，做到既能防患于未然，又能在事中进行及时制止和纠正，以降低工程成本，提高经济效益。

八是继续严格执行ISO9002质量管理体系，提高工程质量，提高管理水平。要逐步完善质量管理体系，并做好向2000版转版的准备工作，要把贯标工作与分配制度挂钩，从严要求。

十、继续加强班子团结和班子建设工作。西部大开发是一项宏大的系统工程和艰巨的历史任务，如何结合西部开发的政策把公司的工作做好，领导班子作为决策者和带头人，起着十分重要的作用。要通过加强学习，提高认识，统一思想，统一认识和统一行动，把班子建设成为一个团结、务实、民主的班子;要通过加强学习，吃透西部大开发的精神和政策，研究制定公司的发展战略，推进公司的改革和发展。

西部大开发，对于地区均衡发展，消除贫困、环境保护三个方面都将产生深远的影响。对于我公司来说，更是千载难逢的发展机遇。我公司一定会抓住机遇，学习和执行西部大开发政策，加快公司的发展，并为西部大开发作出公司应有的贡献。

第二篇：抓住机遇 坚定信心 实干创业 加快发展

——红崖子沟中心学校七届一次教代会学校工作报告

各位代表、老师们、同志们：

硕果累累的一年已过去，充满希望的一年又来到了。在这暖意融融的季节里，红崖子沟中心学校七届一次教代会今天隆重开幕了，首先让我代表中心学校对光临本次教代会的各位教师代表表示热烈欢迎，对辛勤耕耘在教育教学第一线的我校全体教职员工表示亲切慰问和衷心感谢!本届教代会正处在我校承前启后的发展时期，因此我校全体师生要继续发扬“团结协作、苦干奉献”的精神，抓稳定，求质量，谋发展，使学校各方面的工作又迈上新的台阶。本届教代会确定的主题是：齐心协力，再创辉煌。下面，我代表中心学校向各位代表和同志们作工作报告，请予以审议。

一、 过去一年工作回顾

(一)、强化德育工作的首要位置，提高德育工作的实效性。

1、建立了以校长为首，教导处、德育处、共青团和少先队为主体，全体老师共同参与的德育管理模式，形成了浓厚的全员育人氛围。

2、以学生行为规范为抓手，精心组织了系列德育活动，丰富了德育途径。学校利用开学典礼、班队课、国旗下讲话等形式;校园广播、宣传栏、黑板报等平台对学生进行纪律、安全、卫生等教育。尤为值得一提的是校园广播站完全由学生操作，开辟了来稿选播、开心一刻等栏目，充分展示了广大中小学生的才华，既受到了良好的德育教育，又陶冶了他们的高尚情操。时刻要求学生根据学校的规章制度来规范自己的言行，平时通过值周教师、班主任、值日学生等管理者进行督导，使升旗、两操、就餐、放学后排队、文明礼貌等习惯成为学生日常的自觉行为。此外，还利用传统节日、各类竞赛等形式多样、内容丰富的活动对学生进行教育和引导，使他们养成良好的行为习惯。

3、加强法制教育和心理健康教育的力度。

许多恶性事件的发生都与学生法制观念、心理健康的教育不到位有关。上寨中学、老幼小学等寄宿制学校利用开主题班会、专项整治等活动，加强了对住校生的管理。上寨中学针对学生厌学情绪高涨、逃学现象严重等问题，积极配合和联系有关部门及专家对学生进行了法制教育和心理健康讲座，收效很大。

4、发挥家长学校作用。各学校利用开学初和期中组织召开家长会，对家长进行家庭教育知识的辅导和宣传;充分发挥家长学校平台的优势，做到了与家长多联系多沟通，与家长一起共同教育学生。

(二)、以教学工作为核心，以课堂教学为中心，全面提高教学质量

1、继续抓好常规管理，及时有效地总结经验并整改提高

为加强教育教学管理，切实搞好教研工作，提高教育教学质量，中心学校加强了对教学常规工作检查的力度，深入各中小学，对备课、上课、作业批改、辅导等工作进行了抽查，对教学常规方面存在的问题及时进行了整改，并通过抽查考试等方式随时检验教师的课堂教学质量。

为了进一步体现“以人为本，人文管理”的办学理念，我们不断完善各项考核细则和规章制度，为了更加合理公正地评价教学工作， 9月份制定了《红崖子沟乡中心学校绩效工资考核实施办法》和《红崖子沟乡中心学校教学质量奖励办法》，对教师的考勤、师德、工作量、工作过程、工作业绩以及教师的各种获奖情况作出了明确的规定。健全的考核制度，规范的常规管理，使我乡教育教学质量得到了稳步提高。

9月15日召开了2010“抓管理 促质量”教育教学研讨会，会上全面分析总结了我乡教育教学工作取得的成绩及存在的问题，并有针对性地提出了改进措施;表彰奖励了先进集体、优秀校长、优秀教师和县级优秀讲课教师，中心学校和各中小学签订了教学质量目标责任书;上寨中学等几所学校作了学校管理的经验介绍，孙芳清等4名教师作了“如何提高教学质量”的交流发言，老幼小学结合自己的实际情况作了表态性发言，对教学质量提出了目标。

2、以教研教改为先导，教研兴校为主题，切实开展形式多样的校本教研活动。

各学校围绕“校级优秀骨干教师”评活动，纷纷开展了不同形式的讲课大赛和课题研讨活动，全乡层层推荐、选拔评比出优秀骨干教师15名。9月份以推荐上报县级优秀讲课教师为契机，开展了讲课比赛，并开展了说课、评课和议课活动，评课形式上有了改变，质量上有了提高，对授课教师提出了建议意见，起到了相互学习相互提高的目的。

各学校充分发挥教师本身的资源优势，定期开展上公开课、汇报课、相互听课、评课、写教学反思、集体备课、看教学光盘(远程教育资源)等活动，使教研活动真正做到全员参与，并以此为载体，教师之间互帮互学，取长补短，提升业务素养。经常性地开展备课、说课、听课、评课等系列的磨课活动，要求老教师上示范课、中青年骨干教师上评优课、新教师上汇报课。在学科教学中，强调精讲精练，充分体现因材施教，因人施教，追求课堂教学的高效优质。

为促进教师钻研教材教法，提高课堂教学的实效性，加强课程的设计和实施能力，深入探寻新课程理念下课堂教学的有效途径，促进反思和实践的优化，加快教师专业成长，11月15日—19日我们克服了教学班级单

一、教师不集中等客观条件的制约，历时5天组织开展了全乡7所小学部分教师参加的“同课异构”教研活动。下寨小学和老幼小学、上寨小学和小寨小学分别开展了“导学、导知、导悟、导练”四导模式和“‘手拉手’联谊教研”的同课异构教研活动。课后，及时组织评课、研讨，教师们用不同的知识背景和教学经验，各自阐述对“同课异构”的理解和体会。整个教研活动气氛热烈、见解深刻，收到了良好的效果，为全乡“联片教研”活动的深入开展带了个好头，树立了榜样。

3、“走出去，请进来”，加大教师培训力度。

三月份，中心学校组织教师参加了教育局在互助县第二中学举行的 “素质教育专题报告会”。聆听了西宁市二十二中党组书记蒋照青的“做一名快乐工作的好老师”的讲座。上寨中学毕业班教师去互助县城南学校参加了西宁市虎台中学和城南学校举办的课堂教学交流活动。李晓菊同志参加了小学语文教师能力素养大赛，祁红军等8名教师参加了全县九年级教育教学交流会，申朝成等10名教师赴青藏铁路花园学校听课学习，李芳林等10名教师赴湟川中学第一分校听课学习。听课活动结束后，每位教师都写出了心得体会，对教师教学技能的提高有很大的帮助。何万昭等7名教师参加了教育局组织的英语教师培训，哈占雄等9名教师参加了教育技术培训，蒋军山在西宁参加了初中体育教师培训，通过培训使他们的业务知识有了提高，更加胜任了中小学教育教学工作。

为贯彻落实教育局创先争优和教师师德建设文件精神，提高班主任工作水平，9月18日邀请西宁市青藏铁路花园学校政教处主任高长生同志对我乡全体教师进行了为期一天的班主任工作培训。使每位教师对于如何开展好班主任工作有了一个新的认识，会后老师们结合自己的实际工作写成了心得体会，各学校对这次培训工作进行了总结，上交了总结材料。

4、积极参加和举办各级各类竞赛活动。

在全国第二十届初中物理、数学竞赛中，苏延浩等8位同学获奖，刘祖仕、郭菊春、祁红军、申玉玲等4位教师获指导奖。

范文宏、张忠梅荣获海东地区第二届“教师信息技术与课程整合技能竞赛”一等奖。

为促进全乡语文教学工作，提高教学质量，中心学校组织全乡27名小学生进行了 “五年级作文竞赛”， 6名同学获奖。

为促进教师夯实教学基本功，提高教学水平，10月27日组织了全乡27名语数外教师开展了现场教学设计大赛，杨绍进等9名教师分别获奖。

5、引领教师专业成长，教研活动硕果累累

我们大力支持教师进行继续教育学习和学历进修提高，继续开展“传、帮、带”和骨干教师培训活动。中心学校要求教师订阅教育刊物，利用课余时间加强自身的业务学习，写出读书笔记、体会、论文，全乡教师完成教学案例、教研论文共400篇左右，9篇论文在省级以上核心期刊发表。其中达明胜、申菊香老师的《谈教师的职业道德及师德责任》、《多一点爱，彰显平凡中的伟大》分获全国德育教育教学优秀论文二等奖和三等奖;申菊香老师的《农村音乐教育的探索》获全国音乐美术教育论文评选三等奖;仲文春老师发表的《浅谈在初中语文教学中培养学生的审美》一文获第八届全省教育教学论文二等奖;张忠梅老师的课件《海燕》获青海省中小学多媒体教育软件三等奖;11月26日蒋军山的《侧向投掷垒球》获全省中学体育教学优秀课件三等奖。

6、加强毕业班管理

三月份，全乡小学毕业班数学教师在老幼小学参加了范玉珠六年级数学课堂教学观摩课和毕业班数学复习工作座谈会。来自全乡各学校的小学毕业班数学教师针对这节课的优点及出现的问题提出了富有建树的看法。中心学校认真分析了近两年我乡小学数学考试成绩的成败原因，提出从提高教学质量的目标出发构建复习框架，制定复习策略;并从复习知识板块的划分、复习框架的构建以及对各知识板块的建议等几方面具体谈了六年级数学复习的策略。为全乡小学毕业班复习工作奠定了坚实的基础。

六月初，中心学校在上寨中学多功能教室召开了小学毕业班复习工作研讨会，围绕“如何抓好毕业班的复习工作”的主题展开研讨。会上毕业班任课老师们做了全面深刻的经验交流，中心学校校长靳永录同志就毕业班的复习管理工作提出了具体的要求。

由于措施得力，在小学毕业生质量检测考试中，李春燕、李金花、孙芳清等同志的成绩名列前茅，全乡三科均分达到60.3分，处全县前列。在今年的初三中考中，上寨中学综合成绩名列全县第四，进入互助一中录取分数线的34人，这是近年来取得的最好成绩。

(三)、彻底转变思想观念，加强师德师风建设

一年来，我们继续加强了教师的职业道德教育，努力塑造我乡教师的新形象。进一步要求教师严格遵守《互助县教师工作纪律九项禁令》的规定和要求，让每位教师都能在其位，行其权，谋其职，树立了良好的校风、教风、学风。为全面提高教师的师德素质和水平，努力塑造一支阳光向上、踏实能干的教师队伍，三月份，中心学校在上寨中学举行了“2010年师德建设大讨论和未成年人思想道德建设活动启动仪式”，全体教职工参加了启动仪式。本次活动促进了全乡教师爱岗敬业、甘于奉献、为人师表风气的养成，也使学校各项工作更加民主、规范、和谐。还促进了全乡教师以科学发展观为指导，以对党和国家前途命运高度负责的态度，充分认识新形势下进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要性、紧迫性，坚持与时俱进，开拓创新，在实践中不断开创未成年人思想道德建设的新局面。

为了更好地树立起教育形象，进一步弘扬广大教师“敬业、爱生、奉献”的精神，营造全社会关心、支持教育事业的良好氛围。四月份和十一月份分别进行了“教学开放周”活动。活动中我乡中小学所有教学班全部开放，主题鲜明、风格迥异的班级教学活动和课堂教学充分显示了中小学教师和学生多方面才能，学生、家长、教师的互动研讨为家长提供了了解教师，了解学生，了解新课程的平台，同时增进了彼此之间的沟通与信任。使家长明白教育不再是学校单方面的工作，只有通力配合才能达到最佳的教果。

结合教育局创先争优和学校党建工作实际，10月份布置了党员活动室，完善了党建工作档案、党员个人档案;设立了党员学习园地、党员形象专栏;制定了党员民主评议、“三会一课”等制度，并装框上墙。11月份，教育局对我校的党建以及创先争优工作进行了专项检查，对我校在这方面取得的成绩给予了肯定，对今后的工作提出了意见和建议。

(四)、强化安全举措，创设平安和谐的校内外环境

学校安全涉及千家万户，关系社会稳定。作为教育工作者，我们始终努力使学校成为安全、文明、和谐、健康的成长环境。长期以来，我们始终绷紧着“安全”这根弦，把安全工作放在压倒一切工作的首位，警钟长鸣。

1、建立健全机制，明确责任。实行校长负责制，成立了“学校安全工作领导小组”，明确分工，责任到人。开学初签定了《学生安全责任书》，并跟学校周围的摊点、小卖部签定了《食品安全责任书》;针对我乡教师私家车较多的情况，在专门召开会议，集中对驾驶员进行了交通安全专题讲座的基础上签订了《车辆行驶安全责任书》;各学校制定了切实可行的安全措施和各类突发事件预案，并反复进行了演练，上寨中学还将每月的12号定为安全演练日。

2、通过各种途径积极开展了安全教育活动。充分利用黑板报、校园广播系统、国旗下讲话等形式进行了安全知识宣传，并召开师生大会，宣传了有关安全方面的知识;利用团队、少先队、班会开展了以“自我保护，珍惜生命”为主题的安全教育活动;冬季来临之际，各学校对师生进行了防煤气中毒、防火、防学生踩踏等的安全教育，做到了防患于未然。

3、定期开展自检自查，及时排除了各种安全隐患。汛期来临，各中小学、幼儿园、教学点对校园内建筑物、师生用电、食堂，学校周边的摊点、小卖部，学生的学习用具、师生用水、护送学生、值周等方面的安全隐患进行了一次详细认真的排查，查出一处，立即整改一处，完善了学生护送制度，特别是上寨中学、担水路幼儿园在放学时出示安全警示牌，拉上了警戒线;上寨中学、老幼、加克等寄宿制学校对学校食堂严把食品采购关，杜绝“三无”食品进食堂，要求食堂工作人员严格遵守食堂操作规程，确保师生食品卫生安全。为进一步保障师生生命财产安全，上寨中学在校园、教室、宿舍、食堂等安装了监控系统，24小时进行监控，效果明显。

安全工作的扎实开展，为师生在校园的学习、生活提供了可靠的安全保障。但学校的安全工作任重而道远，还需要我们做许多艰苦细致的工作。

(五)、全面完成了“两基”电子化档案的建设，为迎国检工作铺垫了基础。 “两基”迎“国检”工作是今后两年内我乡教育工作的重中之重。我们本着全乡实际，认真分析了“两基”巩固中的实际困难，积极采取各种措施，确保“两基”巩固提高工作。一是在开学初，实行开学报告制度，摸清了流失学生的原因、去向，并利用双休日，组织各校教师深入村社做动员工作，使中小学巩固率达到了100%;二是结合三九 “教育宣传月”，加大了宣传力度。三是通过自查，整改了两基档案中存在的问题，使学校两基档案建设达到了一个新的层次。

为了进一步规范全县两基档案资料，不断完善“两基”档案建设，自3月26日，对乡村学校“两基”主管人员进行学校版和乡镇版软件培训后，扎实有效地进行了两基档案建设工作，全乡18个行政村，完成了入户调查的基础工作，并按照模板要求录入数据，完成了“常住人口文化分户册”信息的核实工作，期间，中心学校对各校两基主管人员进行了5次培训，反复核实并上报了“文化分户册”和学年档案，截止六月底，全面完成了两基电子化档案的建设工作，并于11月份对迎国检工作进行了自查自评。

为了贯彻互助县教育局职业教育专题会议精神，为增进社会对职业教育的了解，形成全社会关心、重视和支持职业教育的良好氛围，确保完成我乡分流教育任务，促进地方职业教育又快又好的发展，上寨中学采取了召开家长会、请职业学校领导进行专题讲座、散发宣传单等形式，加强宣传，积极动员，有43名同学提前报考了职业学校，给我乡职业教育又添上了新的一笔。

(六)、以校园文化建设为重点，大力改善了中小学办学条件。

办学有特色，学生有特长是素质教育的必然选择。根据我们创办“规范+特色”的学校，培养“合格+特长”的学生的教育目标和“十一五”发展规划，对各学校的绿化工作和校园文化建设方案进行了调整，结合自身实际开展了丰富多彩的创办特色校园活动，特别是以古典诗词和警句名言为主的诗歌校园创建活动成为全乡学校的校本特色，成果丰硕。

各学校不断加强校园建设，以净、雅、秀、美为追求，着力进行校园绿化建设工作，全乡学校植树1354株，种植各种花草、绿化校园826平方米，校园逐步趋于绿化高标准，使学生在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操。

(七)、普及和治理并举，扎实开展普法工作

2010年是“五五”法制宣传教育实施的最后一年，我校为增强法制宣传教育，提高师生法制意识，规范教育教学行为，几年来，我校在办学过程中，始终坚持“依法治校，文明建校、科研兴校”的办学思绪，全面贯彻党的教育方针。认真开展学法、知法、守法活动，鼎力提高师生的法制观念和素质。成立了以校长为组长的依法治校领导小组，制定了“五五”普法计划和法制工作计划，聘请了法制副校长，以维护广大师生和我校的正当权益，增强师生的法制观念，提高我校依法决策、依法执教的水平。普法工作做到了专人负责，档案齐全，人人有笔记，校校有安排，时时有检查。七月份，中心学校对各学校普法工作进行了全面检查，并对不规范的档案进行了整改，十月份接受了上级部门的检查验收。

二、 2011年的主要任务

我乡学校布局规划调整以来，学校面貌和办学水平发生了巨大的变化，现在我们可以自豪地说，我们无愧红崖子沟乡老百姓的重托。但是，我们环顾四周的重点中学，我们发现自己存在的巨大差距，这就要求我们以发展的眼光来办学，这也是时代的要求，也是我们自身生存的需求。校兴我荣，校衰我耻;学校发展，师生有责。为此我们在2011年里，要做到：“一个中心”、“两个转变”、“三个重点”、“四个提高”。

一个中心，就是我校的所有工作都要以教育教学为中心。

两个转变，一是教育思想、教育观念上要与时俱进，跟上时代前进的步伐;二是教育教学方式上要推陈出新。

三个重点，一是加快学校文化建设的步伐。学校的文化建设，是关系到良好的育人环境的大事。我们必须周密考虑，集思广益，充分借鉴兄弟学校经验。二是做好学校各项评估工作。我们必须认真做好评估前的各项准备工作，特别是材料的收集和整理工作，确保学校评估工作顺利进行。三是做好两基迎国检工作。认真总结办学经验，积极争取社会力量的支持。

四个提高，一是加强师德教育，全面提高师德水平。

(1)抓好领导作风、教风、学风建设，开展师德师风达标活动，建立红崖子沟中心学校工作责任事故追究制度，增强全校教职工的工作责任感。

(2)提高教师队伍整体素质。要提高教师队伍整体素质，关键是要培养教师的职业精神：一是执着的敬业精神，要能安心工作，潜心工作;二是要有良好的精神状态，在工作时间能全身心投入;三是要有高度的责任感，对岗位负责，对自己负责;四是要有良好的个人品质，为人师表，言传身教;要建立校本培训机制，强化教师培训力度。

(3)要有名师效应。我校要争取部分教师在互助县乃至青海省要有一定的知名度。

二是加强教学管理，全面提高教学水平。

全体教师要进一步加强质量意识，充分认识教育质量是学校的生命线，增强责任感、使命感，坚持以教学为中心，坚持以良好的教风和饱满的热情投入到工作中去，努力提高教学水平和教学质量。

(1) 抓好常规和规范。一是继续发挥以年级组长为核心的指挥调度作用;二是继续发挥以班主任为核心的各科教师协调作用;三是继续发挥各学科教研组长的作用。要进一步完善教师的考核制度;在九年级教学方法上，要注重总结近几年中考复习上的成功经验，逐渐形成自己的特色，努力挖掘师生中蕴藏着的积极性,争取2011年中考上重点线人数达到二十四名，为学校的可持续发展、为教育教学工作再上新台阶奠定坚实的基础。

(2)加强教研组的建设，进一步发挥教研组在教学工作中的作用。以教研组为单位广泛开设各级各类公开课，开展观课、议课活动，开展教研观摩活动，以促进课堂教学质量和效率的全面提高。

(3)继续抓青年教师的培养，全面提高青年教师的思想素质和业务水平，继续鼓励青年教师积极参加业务培训和学历提高，从而让青年教师尽快成长，尽快拔尖。

(4)继续抓好学科竞赛辅导组、兴趣组、知识讲座等课外活动，提高学生竞赛成绩，从而提升我校的知名度。

三是提高我校的教研水平。

管理是基础，教研是出路。我们必须继续深入开展教研工作，转变观念，改革教学手段，改变教学方法。要以课堂教学工作为中心扎实开展研究。

(1)培养锻炼一批青年教师，提高他们的教研能力和实践能力;通过课题研究，总结经验，将研究成果加以推广，促进我校教育教学质量的提高。

(2)继续倡导“教研兴教”。大力提倡教师撰写教育教学论文，争取在省市级论文评比中获奖，并在专业性杂志上多发表文章。要强化教研的作用，加大奖励力度，促使学校的教科研活动蓬勃地开展。

(3)继续发挥网络的作用。充分利用网络资源，充分发挥学校语音教室和多媒体教室的作用。

四、是提高我校的管理水平。

学校在发展，学校的运行机制就必须与时俱进，要充分调动各方面积极性，提高教育质量和效益，增强办学活力。

(1) 加强班子建设。班子成员要率先垂范，团结、务实、高效、廉洁，形成领导班子强大的凝聚力、感召力、吸引力，要深入到教师学生中去，了解情况，发扬民主。

(2)做好用制度管人、管事、管物，严格依法治校，依法治教。继续发挥各群众团体的作用，群策群力，为办好学校出力。

(3)要进一步创造富有人文气息的校园文化环境，让每一位老师有归宿感、信任感、安全感。要保障我校教师的合法权益，尽可能提高我校教师的待遇。

(4)要继续发挥好教导处、团委的作用，组织开展丰富多彩的活动;进一步加强班主任队伍的建设;继续探索学校教育、家庭教育、社会教育相结合的新路子，强化学生的环保意识，使我校的德育教育形成自己的风格，形成自己的特色。在进一步改善校容校貌的基础上，强化校园的精神文化建设。在学生的管理上，要进一步强化《中学生日常行为规范》教育，继续开展竞赛，并进一步完善教师、班主任、年级组长、教研组长的考核工作。

(5)做继续好后勤管理工作。加大投入，改进服务，切实改善学生和教职工工作、学习、生活环境;办好食堂，为师生的安居提供优质服务;

(6)重视体育和卫生工作。认真贯彻执行《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》，坚持抓好体育常规工作和卫生健康教育。广泛开展师生的群众性体育活动，培养“健身”的意识，体育合格率、达标率要达到100%。加强对食堂卫生的督查，预防食物中毒; (7)重视对师生的安全教育，继续完善学校安全工作，确保学校全体师生人身和财产安全。

各位代表，我们的工作目标和思路已经明晰。新的一年乃至更长一段时间，随着形势的发展和学校办学条件的改善，将会对学校教育提出更高的要求，学校发展将会面临更大的挑战，同时也将会有更多的机遇。我们要继续振奋精神，同心同德，努力工作，共谋发展，团结广大教职工，为持续提升办学质量，实现构建诗意校园的教育理想和建设具有一定影响力学校的伟大目标做出应有的贡献。

谢谢大家!

第三篇：抓住机遇加快经济发展方式转变(二)

1.主题功能区划是指在对不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等要素进行综合分析的基础上，以自然环境要素、社会经济发展水平、生态系统特征以及人类活动形式的空间分异为依据，划分出具有某种特定主体功能的地域空间单元。( )判断

正确

错误 您的答案：正确 正确答案：正确

2.对加快转变经济发展方式“内涵&”的理解：坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资，出口拉动向依靠消费，投资，出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向第一，第二，第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物资源消耗向主要依靠科技进步，劳动者素质提高，管理创新转变。( )判断

确

3.加快转变经济发展方式，着力在( )上下功夫。单选

展 C 方式 D 转变 您的答案：A 正确答案：A

A 加快转变经济发展方式A 加快

B 发正确

错误 您的答案：正确 正确答案：正4.加快转变经济发展方式的意义：( )。多选

是实现国民经济又好又快发展的重要举措

可持续发展的根本保障

B 加快转变经济发展方式是实现C 加快转变经济发展方式体现了科学发展观的本质要求 您的答案： A B C 正确答案： A B C

5.转变发展方式的着力点主要有以下几个方面：( )。多选

结构优化升级

B 坚持扩大内需方针，调整投资和消费关系。

A 推进产业C 坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节

案： A B C D 正确答案： A B C DD 促进区域协调发展 您的答

6.我国目前将国土空间分为哪几大主体功能区：( )。多选

B 重点开发

A B C D

7.三促进一保持是指：( )。多选

建设现代产业体系

C 限制开发

A 优化开发

D 禁止开发 您的答案： A B C D 正确答案： A 促进传统产业转型升级

B 促进C 保持经济平稳较快增长。

D 进提高自主创新能力 您的答案： A B C D 正确答案： A B C D

8.加快转变经济发展方式的条件与基础理解正确的有：( )。多选

快转变经济发展方式，核心是提高发展质量和效益。

A 加B 加快转变经济发展

方式，路径是在发展中促转变，在转变中谋发展。

式，引擎是加快转变生活方式。

变经济生产方式。

C 加快转变经济发展方D 加快转变经济发展方式，基础是加快转E 加快转变经济发展方式，前提是加快转变发展观念。 您的答案： A C D E 正确答案： A B C D E

9.加快转变经济发展方式的特征：( )。多选

具有突出的全球战略新定位的特征

明显的阶段性转型升级特征。

会整体协同特征。

A 与国际大背景紧密相关，B 与国民经济快速发展紧密相关，具有C 与统筹城乡发展紧密相关，具有广泛的社D 与工业化进程紧密相关，具有明显的产业带动特征。

F 与对外贸易紧密相E 与可持续发展紧密相关，具有重要的未来特征

关，具有更加突出的世界特征。

G 与民生问题紧密相关，具有深厚的民本色彩 您的答案： A B C D 正确答案： A B C D E F G

10.经济增长方式与经济发展方式的关系( )。多选

含经济增长的内容，但不是简单的等同于经济增长概念。

A 经济发展方式包B 转变经济发展方式的 要求注重经济社会综合协调发展的内涵，更全面更直接地体现了科学发展观的理念，体现了发展的耦合性，关联性，价值性和人文性的统一

C 转变经济发展方式较之转变经济增长方式角度更高，范围更广，更注重经济质量意识，更注重经济发展的安全度与和谐度 您的答案： A B C 正确答案： A B C

第四篇：抓住机遇加快发展全面建设社会主义新农村

抓住机遇加快发展全面建设社会主义新农村抓住机遇加快发展全面建设社会主义新农村同志们： 我受上届党委委托，向大会做工作报告，请同志们予以审议，并提出宝贵意见。自中共加北乡上一届委员会换届以来，在区委的正确领导和全乡人民的共同努力下，加北乡党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以经济建设为中心，充分发挥区域优势，进一步抓好结构调整，突出特色、绿色，发展定单、效益农业，加快牧业生产步伐，努力改善农业生产条件，完善社会保障体系，打造服务型政府，努力为群众办实事、办好事，为加快新农村建设步伐奠定了基础。

一、前三年工作回顾过去的三年，是我乡经济社会发展承前启后、继往开来的三年，也是与时俱进、开拓创新的三年。在区委区政府的正确领导下，全乡上下突出以经济建设为中心，狠抓基础设施建设，深入开展文明创建工程，顺利完成了上一届委员会确定的主要工作目标，为全乡经济持续稳定发展奠定了坚实的基础。――农村经济快速健康发展，农民生活水平逐年提高2005年，全乡工农业总产值达3869万元，较2003年增长22.7;农民人均纯收入达3268元，比2003年的2855元增加413元，增长14.5;乡镇企业总产值达586万元，同比增长5.85;农村居民住房砖瓦率逐步提高，广大农民生产生活条件进一步改善，生活水平明显提高，农业农村经济持续、健康发展。——深入开展文明创建活动，文明乡镇创建活动扎实有效。在广泛开展“树、比、促”、“五学、五帮、五比”活动基础上，深入开展“走田头、坐炕头、当带头”、“学比帮，奔小康”等主题实践活动，提高了干部职工服务水平和村民的文明素质。我乡被省政府授予“全省环境优美乡镇”称号，荣获加区文明城区创建活动一等奖。——生态乡镇创建取得了新成就。利用地缘优势大力发展绿色、特色农业，大幅度的调整了种植结构。增加了无公害绿色保护地面积及春夏菜种植面积，重点培植了幸福村无公害肉、蛋、禽生产基地，大力发展了“笨”字号特色养殖业。我乡被地委授予“地级生态乡镇”称号。——平安乡镇创建工作成效显著。健全信访工作制度，建立了加北乡信访工作网站，妥善处理了村民的来信来访问题。加强了社会治安综合治理，切实抓好安全、防火、防汛各项工作措施的落实，有效地保障了人民群众生命财产的安全。我乡被地委授予“平安乡镇”称号。——党的思想政治建设扎实推进。认真开展了“三个代表”重要思想学习教育、“两风”建设和第

二、第三批保持共产党员先进性学习教育等活动，广大党员干部的思想政治素质不断提高。尤其是认真履行工作程序，严把各个工作环节，扎实进行高标准、高质量地开展先进性教育活动，实现了党员受教育，群众得实惠的目标。多次在地区、加区举办的会议上进行经验交流，第三批农村先进性教育活动代表加区接受中央巡视组的检查验收，并受到好评。——领导班子和村级干部队伍建设得到加强。扩大干部工作中的民主，切实按照《干部任用条例》和“五个注重”选拔推荐任用干部，得到了上级组织、干部职工和社会的认可。以村“两委”换届选举为契机，坚持德才兼备，重政绩选干部的用人导向，切实加强村级组织和干部队伍建设，使全乡的村级干部队伍的素质较上届有了大幅度的提高，年龄、文化等结构上较上届得到了进一步的优化，整体能力较上一届得到了增强。——党风廉政建设取得实效。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，不断完善内部各项廉政制度，切实抓好乡政务公开和村务公开的两公开工作，真正做到了“给群众一个明白，还干部一个清白”。加北乡被地委命名为“乡村务公开先进集体”，乡党委被区委评为党风廉正建设先进集体。 三年来，我们在工作中取得了一定的成绩，这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导，乡党政班子精诚团结，全乡广大党员、干部群众共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足，主要表现在：产业结构单一，经济增长方式粗放，发展后劲不足;基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力不强;农村经济发展缓慢，农民增收困难大;安全生产、信访工作有待进一步加强;党的建设以及领导班子和干部队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题。我们将高度重视这些问题，采取切实有力的措施，认真加以解决。

二、下一步工作思路今后五年的工作中，全乡国内生产总值的增长速度达到8，农民人均纯收入年增长率持续在5%以上。我们的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想总揽全局，全面落实科学发展观，以市场为导向，以科技为动力，以产业化为途径，以农民增收为目的，发挥城郊优势，加快生态农业建设步伐，加强党的建设，全面建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。要实现上述目标，今后五年，要重点作好以下几方面的工作

一、实施“筑垒”工程一是继续加强领导班子思想、政治建设。继续提高基层干部的思想政治水平和领导艺术水平，使之具备较好的素质，制定基层领导干部及党员学习、教育计划，加强对基层领导班子的思想政治教育工作。二是继续加强党的基层组织建设。继续巩固党员先进性教育活动的成果，认真抓好党的基层组织建设工作，使三个村支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到加强。配齐、配强基层党支部班子，增强村级支部的战斗力，达到乡党委“五个好”和村支部“五个好”的具体要求。以“三级联创”活动为载体，继续开展“争先锋、促发展、建设社会主义新农村”、“走田头、坐炕头、当带头”主题实践活动，加大对乡、村党员的培训力度。采取办培训班、讲座等形式宣传党的政策和理论，使农村基层党建工作上水平，上台阶。做好党员的教育管理工作，加强对流动党员、离退休党员的教育管理。

三、加强党风廉政建设。坚持党要管党、从严治党，认真贯彻落实好中央新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神和荣辱观教育，努力开创反腐倡廉工作新局面。做到警钟长鸣。加强对党员、干部和村组干部的教育管理和监督，增强廉洁自律意识，不贪不占，树立干部的良好形象。

二、实施“结构调整”工程要以种植业结构调整、畜牧业“主辅换位”、富余劳动力输出、冬贮和小作坊规模化经营、山产品采集等方面增加农民收入。一是农业方面。要进一步合理布局，加速结构调整的步伐，种植适应各村特点的时令蔬菜品种，瞄准城里人的“菜篮子”，做到需要什么种什么。依托丽雪淀粉厂，发展种薯和商品薯基地，大力发展订单农业，继续搞好绿色马铃薯基地建设，保证绿色种植面积，在加北村建立马铃薯种薯繁育基地。二是畜牧业方面。实施“主辅换位”战略，加快畜牧业发展步伐，充分利用现有的草场资源，积极为畜牧养殖专业大户协调专项贷款和发展资金，使全乡的畜牧发展逐渐成规模。

三、实施“民心工程”坚持以人为本的理念，强化服务，为农民群众多做实事，做好事，切实为群众解决问题，积极转变政府职能，不断打造“民心工程”。一是扎实推进社会主义新农村建设进程。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，按照走城市化道路，城乡一体化的原则规划新农村建设，坚科学发展观，因地制宜，科学规划，量力而行，逐步实施，抓好省级试点村加北村、地级试点村幸福村新农村建设工作，有步骤、有计划、有重点地逐步把我乡建设成为经济繁荣、生态协调、文明进步的社会主义新农村。二是加大农民工培训和维权工作。要借助加区城市建设、餐饮服务等行业不断发展的好形势，乡村两级要不断加大对农民工的培训力度，有序地组织农村劳动力转移，使农村闲置人员得到妥善安置，从多个角度增加农民收入。通过各种方式和渠道开展对农民工的专项培训，为农民提供更有利的条件，使农民工能够掌握基本的“就业”技能和出去“再就业”的法律意识，懂得有效的维护自身的利益。三是加大社会救助力度。切实解决职工、农民群众和弱势群体的生活困难。进一步规范低保工作程序，坚持动态管理、属地化管理和公正、公开的原则，实现“两个必保”和“应保必保”。继续完善农村合作医疗体系，解决更多困难群众的看病就医问题。做好乡干部包扶和相关部门对接包扶的具体工作，使扶贫解困的求助工程不断延伸和扩大，保证弱势群体能够得到有效的保障。

四、实施“文明工程”我们要继续加强精神文明创建工作，以“三互”为载体，继续在村民之间开展互相学习、互相评比、互相帮助的活动，在做好增加农民收入，提高农民生活水平的同时要坚持提高人的素质，创造清新幽雅、安全文明的生活环境。一是要提高村民的文明素质。达到“五化”，就是农村软硬环境实现净化、绿化、亮化、美化、优化。要以活动为载体，以提高村民的生活质量为目的，在全乡范围内深入开展了提高村民素质工作。发挥公民文明学校的作用，由传统走向创新，采取灵活多样、适合农村便于农民接受的方式进行宣传和引导，增强热爱家乡，建设家乡的意识和民主法制观念。以各小学为阵地，抓好未成年人的思想道德建设工作。二是深入开展“三培养”活动。以建设社会主义新农村为主题，以经济建设为中心，紧紧围绕发展农村生产力、壮大农村实力、增加农民收入、改善农民生活来进行，充分调动和发挥农村基层组织和党员群众的积极性、创造性，以“三级联创”活动为载体，以“五个好”为标准，进一步推行农村党建“三培养”活动，要把农民中率先勤劳致富的先进积极分子培养成党员;把勤劳致富的优秀党员培养成村、组干部;把党员干部培养成带头勤劳致富、带领群众共同致富的模范。用“三培养”活动促进社会主义新农村建设，用社会主义新农村建设成果检验“三培养”活动成效。三是要开展好各种创建活动。做到“五改”，即改水、改厕、改路、改灶、改房。以提高农民思想道德素质、改善农村环境、普及科技知识、倡导移风易俗为重点，大力开展“十星级文明户”的评比活动，60的住户达到六星级以上标准。同时，在机关开展文明职工、文明科室的评比，在广大干部中广泛开展《公民道德实施纲要》的学习活动，通过评比，提高职工的素质，增强为民服务的意识。继续巩固精神文明创建成果，在现有的良好基础上力争在地区文明乡镇评比中再创佳绩。树立一批农民中的优秀典型，大力宣传，以点带面，形成文明向上的良好氛围。四是创建达标乡镇。稳定的社会环境是经济发展的前提和保证，农村基层的工作，任务多，工作量大，新生问题层出不穷。因此我们要确保农村教育、计生、民政、医保及环保等五项工作都要达标。要认真落实好中央、省、地各项农村改革政策，切实减轻农民负担;坚持依法护农，堵住假劣农资流通渠道，严格禁止坑农、害农案件发生，切实保护农民利益;及时化解矛盾，重视信访工作，接待处理好农民来信来访，认真解决问题，确保农村大局稳定。

五、实施“施政工程”一是依法行政，建设依法政府。按照建设阳光政府的要求，进一步推行政务公开。严格按法定权限和程序履行职责，行使职能，接受监督。建立行政执法监督和群众举报制度，进一步规范和约束行政权力，努力做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿。二是转变职能，建设服务政府。加快推进政府职能转变和体制创新，切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。更加注重履行社会管理和公共服务职能。三是转变作风，创造性地开展工作。把主要精力用在工作上，多熟悉情况，多研究工作，加强对业务工作的学习，提高解决问题的能力，特别要着力解决业务不精，浅尝辄止，不在状态的问题，努力做到情况明，数字准，效率高，作风正。要善于领会上级精神，研究政策取向，把握工作导向，并结合实际创造性地开展工作，加大政策、资金和项目争取力度。工作要有争先意识，争创一流意识。四是廉洁自律执政为民。时刻把人民的安危冷暖放在心上，把更多的时间和精力用在为群众办好事和实事上，牢记全心全意为人民服务的宗旨，恪守党纪国法，做到清正廉洁。牢固树立艰苦奋斗、勤俭创业的思想，以清新的政风和廉洁的形象取信于民。 同志们!我们这次大会，是高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，加快奔小康步伐的动员大会，是凝聚人心的大会，是鼓劲的大会。实现今后五年的奋斗目标，任务光荣而艰巨。让我们在党的十六大精神指引下，在省、地、区委的领导下，动员和带领全乡各族人民，解放思想，开拓创新，为把我们加北乡建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村而努力奋斗! 谢谢大家!本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2]

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第五篇：抓住机遇加快发展努力实现城乡建设事业新突破

深入学习实践科学发展观

抢抓机遇加快发展

努力实现城乡建设事业新突破

——在2009年城建系统工作春训暨建筑业安全生产工作会议上的讲话

县城建局局长

李清荣 (2009年2月10日)

同志们：

银鼠辞岁去，金牛踏春来。春节和元宵节刚过，今天我们就召开这次会议，就是要动员和鼓励大家统一思想，明确目标任务，夯实工作责任，以饱满的工作热情，高昂的工作斗志，全力冲刺2009年的各项工作。这次会议的主要任务是贯彻落实县委十三届五次全委(扩大)会议、县政府机关干部春季作风整训动员会议精神，总结2008年城建工作，安排部署2009年的重点工作任务。

县委、县人大、县政府、县政协的领导对我们召开的这次会议高度重视，下午，他们将指导会议看望大家并作重要讲话，对今年全县城建工作提出更高要求，我们一定要认真学习、贯彻执行。借此机会，我代表局领导班子向大家拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利，阖家幸福，吉祥如意!下面，我先作工作安排。

2008年工作完成情况

刚刚过去的2008年，是我县发展史上极不平凡的一年，是我们应对非同寻常的重大考验，完成非同寻常重大任务的一年，也是在危机中抢抓机遇，在逆境中奋勇前进的一年，悲喜同在。一年来，城建系统广大干部职工在县委、县政府的坚强领导和亲切关怀下，在县人大、县政协的关心支持下，在省市建设主管部门的大力帮助下，克服年初低温雨雪冰冻和5·12特大地震带来的巨大困难，积极应对国际金融危机，团结拼搏，扎实工作，城建系统各项工作仍然保持良好的发展势头，取得了卓有成效的业绩。

- 1度称赞;为解决在外避险居住群众用水难、用电难的问题，我们积极会同水利、电力、广电网络等单位在避险居集区安装应急供水设施、有线电视、照明等生活必需设施，对县城所有公厕免费开放，方便群众使用;加强城市环境卫生保洁，缩短垃圾清运周期，设置市政服务和抛洒滴漏专项治理执勤点，及时更换县城震损路灯718盏次、电缆2400米，疏通因灾受阻城区排污渠150米;现场踏勘并编制了全县20户以上63个受灾群众集中安置点规划;妥善安置受灾群众，对城镇居民震损房屋逐房进行安全鉴定，及时对南大街、西大街震损致危房屋分区段进行排危，先后在县城和部分受灾较重的乡镇搭建活动板房268间14700平方米;编制7套灾后建房图纸、重建要点顺口溜、建筑材料购买注意事项等资料，免费发放给受灾群众使用，抽调技术人员分9个工作组到各乡镇抓安置点技术要领宣贯、现场培训、科学指导受灾群众建房，邀请西安建筑科技大学博士团来我县举办了灾后重建技术讲座;围绕解决“三难”问题，从渭南、咸阳、西安等地组织砖、水泥、钢筋等建筑材料，当机砖运抵阳平关第一天，市政站、监察大队全体同志连夜奋战，赤手卸下了10余万块砖，有力地支援了灾后重建;多方联系、多渠道协调市县建筑企业对口援建我县20户以上集中安置点，8位局领导包抓五里坡等8个重点安置点建设，帮助各安置点加快建设步伐。目前，各援建企业已完成了70%的重建任务，为全县夺取抗震救灾、恢复重建阶段性胜利做出了积极有效的贡献。

四是救灾有力。5·12大地震发生后，全体干部职工慷慨解囊，为灾区捐款36355元，各房产开发企业不仅捐款捐资，还积极支援学校重建。为贫困党员捐款2000余元，部分党员积极踊跃交纳“特殊党费”;又无偿为二郎坝中心小学赠送棉衣、棉裤、袜子165套，送去了城建干部职工对灾区学生的关爱和慰问，确保了灾区学生安全越冬，。在冰冻雪灾和地震灾害面前，全系统干部职工上下拧成一股绳，听从指挥，服从调遣，形成了“忠于职守，

- 3

(三)以民生工程为重点的项目建设稳步实施。年初出台了《进一步加强项目建设的决定》，制定了《2008年城建重点项目实施目标管理的通知》，为进一步强化项目建设管理、夯实了工作责任、明确目标任务提供了强有力的保障，在重大地震灾害面前，克服诸多困难，积极运筹项目。去年8月14日开工建设了廉租房一期102套5096平方米，目前施工到主体第四层;12月10日又启动了298套11136平方米廉租房建设工程，现已完成征地、项目申报及施工规划等，目前正在实施三通一平工作，完成投资1155万元。廉租房建设工作走在全市前列，得到各级的肯定，我县被省政府表彰为“廉租住房建设先进集体”。

在抗震救灾取得阶段性胜利的基础上，我们及时转移工作重心，迅速启动恢复建设项目，先后完成人民广场改扩建、永惠北路、羌州南路改扩建、玉苑路、垃圾处理场建设，启动并完成了民健园场地回填土方11万方，清理河道5万余方。在县城各公共场所安装汉白玉桌椅52套，硬化县城上关街、校场坝、永惠北路、羌州路等街巷路面4000余平方米，铺排污管道120米，粉刷装饰建设路、河滨路道牙1300余米。为了提升城市品位，拉大城市骨架，预计投资1.5亿元实施七里坝新区开发，启动了七里坝新区市政基础设施建设项目，自去年12月3日开工以来，先后完成了设计方案评审，成立了七里坝市政基础设施建设工程项目领导小组及其办公室，委托陕西宏基集团公司完成了迎宾路立交桥、高家坪桥和七里坝桥的岩土勘察任务，对迎宾路立交环岛、七里大街等建设区域内的房屋进行实地勘测，确定了该区域共需拆迁房屋42户224间5000平方米，招投标工作正在抓紧进行。

(四)行业管理不断加强。城市日常管理力度不断加大。以地震后治理车辆抛洒滴漏为重点的综合整治效果明显，随机查处和遏止破坏市容环境和市政公用设施的不法行为手段更加有效。制定了《宁强县城户外广告设置管理办法》，印发了《宁强县县城户外广告

- 5

(六)绿化亮化建设成果显著。认真实施绿化四大工程，制定了县城春季绿化方案和创建国家园林县城实施方案，充实了创园机构工作人员，开展春季大绿化活动，多措并举开展绿化达标建设工作，特别是在震情稳定后，及时恢复县城受损绿地2万余平方米、及时修复震损桥梁4座和翻板闸3座，新上报市级园林式单位5个，省级园林式单位4个。春节前，对中心城区行道树、重点建筑物进行了轮廓亮化，成为节假日期间不得不看的亮点，不夜城更加多姿多彩，营造了良好的节日氛围。

(七)行风建设保持良好传统。坚持“管行业首先要管行风”的指导思想，成立了行风建设领导机构，制定了创佳评差工作实施细则和考评办法，同各单位签订了创佳评佳目标责任书，落实创佳评差各项任务，充分调动了各单位及全系统干部职工的工作积极性。加强制度建设抓落实，及时出台了《进一步加强城建系统干部职工工作纪律的决定》，严格要求工作人员尽心尽职尽责，对工作认真负责，敢于负责，勇于承担责任，做好自己职责范围的事。热情周到地为每个服务对象做好服务，做到一个凳子、一张笑脸、一杯热茶。在全市行风问卷调查中，99.6%的群众对我局各单位、各科室在办事效率、依法履行职责、政务公开等方面满意，保持了城建人的良好形象，行业风气大大好转。

(八)党建精神文明建设进一步加强。认真实施“汉水源先锋工程”，坚持“三会一课”制度，落实个人述职和党支部民主评议党员工作，积极开展党员“联户谈心”活动，促进党组织日常生活正常开展。各支部重视党员发展工作，努力培养入党积极分子，全年吸纳党员发展对象12人，其中在抗震救灾期间向党组织递交申请书的就有7人，组织发展对象参加了机关工委举办为期2天的党建知识培训班，极大地增强了全体参训人员永远跟党走的信心和决心。局属单位市政站、安泰公司等单位制定了“文明单位”创建规划，夯实创建措施，全面加强单位内部建设和管理，年内顺利通过县文明委的验收。局

- 7总结这一年来的工作，我们深切地体会到咱们城建系统这支队伍是经得起考验、素质过硬、作风优良、能干事、能打胜仗的队伍，我们所做的工作也是经得起历史、实践和人民检验的。概括起来有以下几个方面的经验：

一是必须始终坚定不移地贯彻落实科学发展观。科学发展观是推动城乡建设持续健康发展的指导方针。我们立足于城乡建设发展的实际，端正指导思想，充分发挥城乡规划的引导和调控作用，加强市政公用设施建设，加大对城市生态环境和历史文化遗产的保护力度，加强村庄规划和农村人居环境治理，引导城镇化健康发展，通过努力，进一步增强了城乡建设的可持续发展能力。

二是必须始终坚持领导班子民主决策。一个有战斗力的集体，必须有一个团结向上的领导班子，我们紧紧围绕全县工作大局，充分发挥班子成员的智慧，通过局务会、碰头会、专题会共谋发展，妥善处理局部利益和全局利益、当前发展和长远发展的关系，会议一旦敲定必须落实，确保了政令畅通。

三是必须始终扭住工作目标任务不放松。我们的工作目标任务是通过充分调研论证最终确定的，代表了人民群众的利益和心声，得到了上级行业主管部门和县委、县政府以及社会方方面面的支持和关注，内容涉及城乡规划、城市拆迁、项目建设、城市品位建设、市容环境整治和新农村建设等方面。特别是在5·12大地震发生后，一手抓抗震救灾恢复重建，一手抓城市建设和发展不动摇， 始终加强项目建设的领导，采取项目建设扛死肩、倒排工期的办法，狠抓市政配套设施和重点项目建设，项目包抓领导经常深入工程建设现场研究和解决问题，保证了各项目建设按期推进和顺利完成。

四是必须始终坚持抓落实不动摇。城建工作涉及面广，与老百姓的生活息息相关，关心的人多、关注的人更多、社会矛盾也多，只有扑下身子，脚踏实地抓落实，才能化解这些矛盾，才能促使工作上台阶、出水平、出成效。

- 9新篇章。

2009年城建工作的总体思路和要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十七届三中全会和县委十三届五次全委(扩大)会议精神，坚持以科学发展观为统领，抢抓灾后重建和扩大内需的历史机遇，紧扣“突破发展、和谐稳定”两大主题，按照“南扩北升”的总体思路，以创建国家园林县城为载体，以完善城区路网、拉大县城骨架为突破口，建城市精品，全力打造汉源第一城。以排除城区震损危房为切入点，推进城区拆迁工作，以建设廉租房为抓手，切实改善城市民生问题，解决低收入家庭住房困难;以一乡八镇为重点，着力抓好基础配套设施，加速城乡一体化进程;加强行风建设，实现城建系统干部职工思想大提升、作风大转变，促进城建事业又好又快发展。

总体目标是：县城建设以创建国家园林县城为目标，加快县城总体规划修编，完善城区控制性详规，按照“东连罗村坝，西扩余家坡，南成新城区，北出绕城线，中变旧城区”的思路，启动实施“一环、二面、三桥、四场、五路”建设，以加快天津中学、天津医院周边路网建设为重点，完善七里坝等区域的基础设施;充分挖掘汉源文化、羌氐文化，不断丰富城市文化内涵，塑造城市精神，提升城区绿化、亮化、净化、美化档次，到2009年底，县城规划控制区由50平方公里扩大到70平方公里，建成区由4.66平方公里扩展到5.2平方公里，常住人口达到6万人。

村镇建设以灾后重建为契机，全面完成各乡镇和重点村规划的修编任务，立足阳平关镇国家百强镇建设，辐射带动八镇一乡的全面建设，形成相互促进、竞相发展的建设格局，为构建城乡一体化奠定基础。

在工作中主要把握以下几点：一是抓机遇，谋发展。今年是灾后重建和扩大内需的关键年，国家对基础设施建设投资十分巨大，我们一定要把握时机，迎难而上，争取更多资金，办更多的事。二

- 11七里大街710米2.3万平方米路基工程，本月16日将对金家坪立交桥、七里大街进行招标，2月底以前进入主体施工;拆迁42户5000平方米，现已发布拆迁公告，正在制定拆迁方案;年内启动康宁路、津源路、园艺路、苗圃路及二道河桥建设，完善供水、供电、通讯等配套设施，把七里坝新区打造成景观靓丽、设施完善、功能齐全的城市新靓点。着力推进南大街棚户区拆迁改造，结合灾后重建对南大街已确权登记的241户22296.97平方米房屋进行拆迁改造，建设大东街至南门口文化一条街;对现有农民61户进行异地搬迁到青竹砭安置;对现有居民180户，实行就地回迁。加强东山观山地公园建设力度，按照统一收购的办法，将东山观所有土地一并征用，启动3.2公里道路路面建设和景观标志性建筑等配套设施建设。做好重大前期项目建材市场规划建设和校场坝综合开发项目的选址、征地和招商工作。充分发挥城投公司的作用，拓宽融资渠道，收购储备土地资源走滚动发展之路。

(三)高品位完善市政基础设施。加强城区供水、供电、公共服务等配套建设，建成高速公路连接线配套基础设施，硬化校场坝、王家坪片区的部分道路3000平方米，完成排水、电力、电讯、有线电视等城市管线的埋设，增强新区服务功能;按照国家园林县城标准，大力实施城区亮化、绿化、美化、净化工程，多渠道、多层次增加县城绿化总量，建立市政园林绿化资料信息库，提高城区园林绿化档次和管理水平;改进亮化方式，增加亮化设施，提高亮化水平，增强城市动感，年内成功创建国家园林县城;启动县城污水处理厂建设，对县城污水管网进行改造;以羌族生态文化保护试验区项目为依托，打通永惠南路，启动西门古城楼、钟鼓楼和羌族民俗一条街建设。

(四)继续做好灾后重建工作。继续做好建材调配、技术指导、质量监督工作;积极配合天津援建项目和台湾援建长沙坝轻钢房建设，加强协调，确保台湾援建项目在3月底竣工并投入使用。加快

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建筑业安全生产管理

建筑业安全生产历来是建筑企业和建设工程的生命线，也是我们行政主管部门的工作重心。刚才，树庆同志通报了全县建筑业安全生产形势，指出了个别施工企业安全责任意识淡泊，存在许多安全隐患，希望大家要引以为诫，在今后建筑施工中认真整改落实。

(一)要树立安全责任无小事的观念。负责建筑业安全生产管理的建管、质监、监理要各司其职，分工协作，密切配合，加强招投标、墙材节能与革新、合同备案、质量安全等方面的工作。今年新开工的项目较多，外来企业也多，一定不可掉以轻心，要严格审核资质，严把准入关。安全体现在施工的每个环节、每时每刻，大家一定要牢固树立“安全是建筑业和建设工程的生命”的思想，稍有麻痹大意，后果就不堪设想。

(二)要严格工程的建设程序。任何工程都要坚持先勘察设计、再施工的程序，勘察单位提出的勘察报告必须满足设计要求，设计单位必须按照勘察报告进行设计，设计图纸必须经图纸审查机构批准后方可施工，地基开挖至设计标高后，建设单位必须组织地勘、设计、监理、施工单位共同验槽，确保地基与基础的质量安全。严禁边设计边施工，保证设计质量安全;认真做好模板设计，对不合格的模板工程不得进行砼浇注，严格控制水泥砂浆和砼的配合比，对涉及工程结构安全的建筑材料、试件、构配件要认真执行见证取样送审制度。在验收中要严格按照验收的程序组织进行，要有完整的技术档案和施工管理资料，要有五方责任主体共同签署的质量合格文件，要有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备的进场试验报告，通过对建筑物实体质量抽查和感观质量的检查，进一步确保工程质量。以上哪个环节出了问题，就要追究相应单位及其负责人的责任，决不手软。

(三)要加强五方责任主体责任落实。建管、质监、监理和各施工企业及项目经理、安全员在执行强制条文过程中要做到“不留

- 15关责任人通报批评、罚款，记入不良行为记录，同时举办培训班强制培训，情节严重的停止参与投标资格，直至清除建筑市场。

同志们，抓安全生产既是责任，也是手段。希望大家高度重视，把安全生产作为第一号工程来抓，千方百计保安全，全心全意抓质量，把每一个工程都建成精品，切记“高高兴兴上班来，平平安安回家去”这句老话。

做好2009年各项工作的主要措施

同志们，新形势、新任务，对我们提出了新的更高要求，全系统干部职工一定要倍加珍惜当前来之不易的大好形势，切实把心思和力量都集聚到2009年的各项工作上来，抓好今年的工作需要我们转变作风，狠抓落实，努力实现城乡建设事业取得新的突破。

一是要明确目标抓落实。2009年的城建工作目标是贯彻落实县十三届五次全委扩大会议精神、符合宁强城建发展现状的奋斗目标。我们要坚定信心，统一思想和行动，咬定目标，扑下身子，聚精会神抓紧、抓好、抓实、抓出成效，做到不达目的不罢休，不见效果不松手。

二是要夯实工作责任。牢固树立落实责任无小事的思想，进一步明确工作目标任务，实行分级负责、分层管理、细化落实、齐抓共管的原则，落实责任人和完成时限，强化工作督查，跟踪落实情况，形成一级抓一级，一级对一级负责的良好工作局面。在项目建设上，实行倒排工期，强化质量安全管理，一周一小结，每月向县政府上报一次工程进展情况。

三是要提高规划水平。狠抓规划管理，建设一支政治过硬、业务精湛、善于管理的规划队伍。建立符合宁强实际的规划体制机制，成立城乡规划咨询委员会和城乡规划测绘设计队;改变重审批、轻管理的现象，加强规划监察和效能评估体系建设，调整全县城乡规划监察管理分布，从单一的“管理规划”向“责任规划”、“服务规划”、“诚

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