地震灾害应急救援措施

2022-11-11

第一篇：地震灾害应急救援措施

突发地震灾害应急处置救援预案

为了防御地震等突发自然灾害的危害，减轻或降低灾害造成的损失，切实做好抢险等应急处置救援工作，确保社会稳定，制定如下突发地震等灾害事故应急处置救援预案：

一、适用范围

本预案是我店应对突发地震等自然灾害事故，抢险救援的方案，是实施抢险救援工作的行动指南。

二、本预案适用于下列突发地震等灾害的应对和处置工作：

1、发生3级及以上地震，震中在本地区的;

2、发生波及性地震强度3级及以上的;

3、其他自然灾害(大风、雷电、暴雨等)造成3人以上死亡(含失踪)，或危及3人以上生命安全，或10人以上中毒(重伤)，或一次直接经济损失50万元以上的灾害;

4、跨领域的安全生产事故灾害。

三、抢险救援工作原则

1、以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，建立健全社会各方支持参与应对事故灾害救援工作机制。

2、统一指挥，分级负责。在店长及各职能部门干部的统一领导下，实行条块结合、属地为主的应急处置机制。按照各自职责和权限，负责有关事故灾害的应急管理和应急处置工作。认真履行灾害安全责任主体的职责，建立健全和完善应急救援预案和应急处置机制。

3、预防为主，平战结合。认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持应急和预防相结合，切实做好各类灾害的预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善和预案演练等工作。

4、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥群策群力作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

5、反应及时，措施果断。一旦发生突发地震等自然灾害，应迅速反应，积极组织，果断处置，及时转移处于危险区域的群众，努力减少灾害事故带来的事态扩大、人员伤亡和经济损失。

四、组织指挥机构及职责

(一)应急管理机构

1、店办组建地震等突发自然灾害应急救援领导小组为全店应急救援领导机构，负责全店应急管理工作。其主要责任是：领导、组织、协调全镇地震等突发自然灾害应急管理和救援工作;负责应急救援重大事项的决策。

2、设指挥办公室在负二层安保部，为灾害应急管理的办事机构。主要职责是：

(1)承担全店应急指导工作;

(2)协调全店维稳、安全生产应急救援工作;

(3)编制和修订全店应急预案，监督指导全店预案的制定，督促应急救援机构的建设;

(4)组织指导全店应急救援的演练;

3、同时，在店长的领导下，统一建立应急联系工作机制，做好与本预案及其它专项子预案的衔接工作。保持沟通，争取指导和支持。

(二)应急指挥机构

地震等突发自然灾害应急指挥机构分为镇应急救援指挥部和应急救援现场指挥部。

1、应急救援指挥部

为使可能发生的灾害能够得以迅速、有序地处置和救援，成立五道口店地震等突发自然灾害应急救援指挥部，由店长任总指挥，安保部、总务部经理任副总指挥。成员由安全小组成员组成。指挥部下设办公室(在安保部)。

应急指挥部的职责主要是：统一负责组织、协调、指挥全店灾害应急救援工作，使应急救援工作有序进行;紧急协调调用各类救援物资、设备、人员，协调占用场地，事后财物归还或补偿等;根据事故灾害情况，有危及单位人员或群众生命的险情时，立即组织人员疏散，在没有生命危险的情况下组织重要财物转移工作，并确定疏散路线、安全集聚地等;根据事故灾害情况，决定启动应急救援预案;决定和布置灾害调查处理工作，配合上级部门搞好灾害调查和处理;做好稳定和伤亡人员的善后处理及相关安抚工作;协调应急分队参加特别重大事故的应急抢险救援工作;根据灾害发生情况，本店的人力、物力和技术力量难以应对灾害发展时，向上级有关部门请求应急救援支援。

应急救援指挥部办公室的职责是：按照总指挥、副总指挥的安排和要求，具体负责应急救援行动的组织、协调、情况收集和上传下达等工作。

2、应急救援现场指挥部

地震等突发灾害发生后，根据应急处置的需要，成立现场指挥部，由店长任指挥长，安保部、总务部经理任副总指挥。成员由安全小组成员组成。

应急救援现场指挥部职责是：对应急行动中的重大事项作出决策;具体组织指挥地震等突发自然灾害现场的抢险救援;开展险情处置、政策宣传和安抚灾民等工作;组织人群疏散、安置;组织协调有关方面做好保障和支援工作;向店办应急救援指挥部及时报告事态发展和处置情况。

(三)抢险救援队伍组建、指挥、职责

为应对地震等突发自然灾害给本单位员工及群众造成的各种危害，在店地震等突发自然灾害应急指挥部领导和指挥下，主要从事各项应急抢险救援突击行动。由安保部经理担任应急抢险队队长，各部门经理任分队长，应根据实际需要组织足够的抢险分队人员，一般50人以上。统一由店应急救援队长指挥、调遣。积极完成各项应急救援和抢险任务。

五、预警预防机制

(一)地震灾害监控与信息报告

1、店地震等突发自然灾害指挥部办公室负责全镇地震灾害信息接收、报告、处理、统计分析工作。

2、建立健全相应的机构，认真做好地震灾害监控与信息报告、灾情统计上报等工作

3、一旦发生地震灾害，监察机构立即报告店主要负责人，主要负责人根据震情立即安排启动应急救援体系及应急救援预案，实施抢险救灾。店地震指挥部办公室24小时值班电话：62666282

4、报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害程度、伤亡情况、波及范围、发展趋势、损失情况和已经采取的措施等。

(二)预警行动

(1)根据有关因素分析和趋势预测，有可能发生各类重大突发性地震等灾害，应及时进行预警。

(2)各部门一旦自我感觉有突发震情或接到可能导致重大灾情的报告后，应迅速按照应急预案程序，首先是疏散人员，确保人身安全的同时对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果灾害不足启动应急救援体系的最低响应级别，则应急响应关闭。但决不能存在丝毫的侥幸心理和松劲麻痺思想，要切实做好预防突发重大灾害保安全工作。

六、应急响应

应急响应坚持属地化管理原则，按地震强度、级别，分别响应。

1、发生一般地震(3级以下)，启动部门预案，店主要负责同志立即赶到现场，组织救援，并及时向上级报告。

2、发生较大(3级)地震时，应根据具体情况，适时启动对应急预案，主要负责同志立即赶赴现场，组织指导救援工作，并及时上报总部。如在救援过程中，预测灾害可能升级或已经升级时，应立即按下列条款的规定办理。

3、重大(4级及以上)地震发生时，应立即启动应急响应，店主要领导亲临现场组织抗震救援。应急分队队员在30分钟内赶赴店指挥部集中待命;请求政府部门派技术，警力等支援。

七、预案启动

店应急指挥部办公室接到地震报告后，应迅速报店应急指挥部主要领导。店应急指挥部根据情况，作出应急处置：

(一)适宜启动子预案的，由分管领导发布启动子预案的指令，由分管领导组织实施。店长、分管领导及相关部门主要负责人赶赴现场;

(二)必须启动本预案的由总指挥发布启动本预案的指令，并提出灾害应急处置要求，立即采取相应的应急措施;

(三)向总部及政府相关部门报告，必要时，请求给予支持;

(四)调集应急抢险队伍开展抢险救灾。

(五)调集专业处置力量和抢险救援物资救援;

(六)落实总部领导有关指示，进一步落实相关救援处置措施。

八、指挥协调

根据应急处置的需要，按规定成立现场指挥部，具体负责现场救援的组织与协调工作。

九、应急联动

应急救援现场指挥部可以根据情况设立综合协调组、专业抢险组、警戒维护组、人员疏散和安置组、医疗救护组、应急保障组等。

(一)综合协调与通讯联络组：由一名班子成员负责，主要任务是传达贯彻领导指示，报告事故处置情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务。保证现场指挥与上级的通讯联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。

(二)专业抢险组：由工程部主管任组长，主要任务是实施地震灾害现场抢险，如抢救被掩埋及重伤人员等。

(三)警戒维护组：由安保部负责人牵头，主要任务是负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，组织危险区域人员撤离、劝说围观群众离开事发现场等。

(四)人员疏散和安置组：客服部组成，实施紧急疏散和安置，并保证被疏散人员的生活。必要时，可强制疏散。

(五)医疗救护组：由客服部负责。主要任务是组织人员赶赴现场，开设现场救护所，负责受伤人员的现场救护、转送。

(六)应急保障组：由1名班子成员负责，主要任务是按照指挥部的要求，迅速组织并调集车辆运送急需物资、装备、药品等。输送现场疏散人员，协助处理伤员的救护工作，以及水、电、气、通讯的保障。

十、群众和应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取灾害应急救援防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开灾害现场的相关规定。现场应急救援指挥机构根据需要协调、调集相应的安全防护装备，负责组织群众的安全防护工作。

十一、协助做好信息发布

灾情发生后，应急指挥部办公室要及时收集材料，为相关媒体提供真实数据，统一信息发布口径和报道方案。

十二、应急结束

当现场指挥部确认遇险人员全部得救、事故现场得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，地震余震全面消除，可向批准应急预案启动的应急指挥机构提出结束现场应急的报告，经批准后，宣布应急结束。

十三、后期处置

(一)善后处置

配合上级做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除灾情后果和影响，安抚受害和受影响人员，维持社会稳定，恢复正常秩序。如灾害涉及外籍或者港澳台人员及侨属、侨眷时，配合统战部、外侨办等部门，认真做好接待和处理有关涉外事宜工作。

(二)应急救援工作总结

应急救援结束后，应急指挥部应总结分析经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送有关部门。灾害调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。

十四、保障措施

(一)通信与信息保障

店灾害应急救援综合信息管理系统，建立完善全店重大灾害救援力量信息数据库，会同通信部门利用有线电话、移动手机等现代通讯工具，保证应急参与部门之间联络畅通。

(二)应急队伍与装备保障根据实际情况，组织相应的抢险救灾队伍，配齐必要的应急救援装备，切实做好本单位、本系统应对地震等突发自然灾害自救和执行应急救援指挥部的命令，在抢险救灾现场指挥部的统一指挥下参加救援行动。

(三)治安保障

安保部负责灾害现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范，维护现场秩序，及时疏散群众，保持社会治安秩序的稳定。

(四)经费保障

应急救援资金和工作经费，按有关规定解决。由总务部负责落实。

(五)应急避难场所保障

广场空旷场所、规划和建立地震灾害应急避难场所，野外帐篷等，并建立维护和使用保障制度。

十五、宣传、培训和演习

(一)公众信息交流

要广泛开展应急法律法规和灾害预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，提高全民安全应急避险意识。

(二)培训

各级应急管理机构以及专业救援人员的岗前培训和业务培训。有关部门应积极做好专业救援队伍和兼职救援人员的培训，提高救援人员的业务水平和专业能力。

(三)演习

开展应急救援演习、演练工作。应急机构每年至少组织一次灾害应急救援演习。演习结束后，形成总结报总部。

十六、附则

(一)奖励与责任追究 1 、奖励

在灾害应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励：

(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的; (2)防止或抢险灾害有功，使集体和人民群众的生命财产免受损失或者减少损失的;

(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的; (4)有其他特殊贡献的。

2、责任追究

对违反本预案、有下列情形之一的，由地震等突发自然灾害应急救援指挥部或有关部门对责任部门进行通报批评，对责任人、责任单位的主要领导，报请人事部门给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(1)不履行应急救援工作职责的;

(2)相关部门未按本预案要求，制定相应的具体抢险预案、组建抢险救援专业队伍，致使本部门灾害发生后，抢险工作无法有序进行，造成损害扩大的;

(3)在应急救援行动中，不服从应急救援前线指挥部的调动、指挥的; (4)发生灾情时，不采取措施紧急疏馓群众造成严重损失或不组织自救的;

(5)在接到抢险救援命令后，相互推诿，行动迟缓，措施不力，造成损害扩大的;

(6)拒绝提供可以提供的各种抢险所需设施、设备、人员和场地的; (7)有关人员不按规定赶赴现场，或不坚守工作岗位的。

(二)应急指挥机构及联系方式店应急管理办公室值班电话：

第二篇：地震灾害事故应急救援专项预案演练总结

雁崖煤业公司 2012年6月

1.演练目的………………………………………………………3 2.演练地点及时间………………………………………………3 3.演练步骤………………………………………………………3 3.1领导组……………………………………………………… 3 3.2灾害防治保卫组 ……………………………………………3 3.3医疗卫生组 …………………………………………………4 3.4通讯组 ………………………………………………………4 3.5抢险救灾组 …………………………………………………4 3.6生命线系统防救组 …………………………………………4 3.7交通运输组 …………………………………………………4 3.8物资保障组 …………………………………………………4 3.9居民安置组 …………………………………………………5 3.10工程防救组 ………………………………………………5 3.11宣传教育组 ………………………………………………5 3.12地震灾害监控组……………………………………………5 4.演练总结 ………………………………………………………5 5.整改措施 ………………………………………………………6

地震灾害事故应急救援专项预案演练总结

1.演练目的：

一是检验和评估应急救援预案的实用性、可靠性和可操作性; 二是检验和验证员工对预案的掌握程度，是否熟练应急行动程序，以及应急救援队伍的协同作战水平和实战能力;

三是提高全体员工避免事故、防止事故、抵抗事故的防范能力;四是总结经验，不断改进和完善综合及各专顶应急救援预案。 2.演练时间及地点：

2012年6月15日。地点确定为我公司16号居民楼。模拟突然发生地震灾害，造成房屋楼梯受损，人员伤亡。 3.演练步骤：

6月15日上午8时，口泉沟发生6.0级地震，16号居民楼造成楼梯受损，有人员受伤，事故发生后，领导组立即启动地震灾害事故应急救援预案，由调度室通知领导组成员迅速到位，根据监测组的信息，实施应急专项预案，并向上级反映。成立救灾前线指挥部，并立即奔赴灾区现场指挥，指挥协调各专业组的行动，传达上级领导的决策意见，并向上级传递各专业组反馈的信息，必要时并请求上级给予支援。

灾害防治保卫组立即出动警力对灾区要害部门采取周密保卫措施，严防人为因素使灾害扩大，公布临时特别管理条例，强化灾区治安，对容易产生次生灾害的设施，采取特殊保护，防止灾害蔓延，并迅速组织人员撤离，积极配合抢修，武装部及消防人员应立即奔赴灾

区进行救援，组织群众进行治安联防，采取有力措施，严惩不法分子。

医疗卫生组组织医疗救护队，携带紧急抢救药物和器材，立即奔赴现场。建立灾区医疗站，对伤者进行现场处置，做好对危险伤员的转运护送工作，采取有力措施，严防瘟疫发生。

通讯组组织人员检查受灾地点的通讯线路是否畅通，对毁坏的通讯设施积极组织抢修，保证指挥部与上级部门通讯畅通。

抢险救灾组立即组织抢险救援队伍并发放抢险救灾的机械工具，组织抢险队伍立即奔赴现场，解救受灾人员，组织群众安全撤离危险区，并尽可能撤离设备器材，组织开展灾区群众自救互救。生命线系统防救组组织人员检查灾区水、电、气系统的破坏情况，并组织抢修，根据需要采取果断措施，防止次生灾害的产生蔓延，根据需要启用备用设施，优先居民供水，确保消防用水。

交通运输组组织人员检查通往灾区的通道，组织抢修队伍进行抢修，保证救灾车辆能够顺利通行，调集足够车辆供救灾使用，实行交通管制，严禁非救灾车辆通行。

物资保障组组织人员保证灾民各类生活必需品的供应，对各种物资要做好登记、保管、运输、发放工作，同时做好外援的接收工作。

居民安置组组织人员立即执行预案实施细则，做好群众的疏散工作，使群众安全撤离危险区域到指定的避灾地点，并做好灾民生活必需品的分配发放工作。

工程防救组组织人员立即调查统计各类生活和生产设施的破坏情况，并积极组织抢修，尽量减少损失，抢建灾民的临时住房并搭建

帐篷。

宣传教育组根据指挥部命令发布灾情信息，及时报道抗灾救灾的先进单位、先进个人，激励受灾群众战胜灾害的信心，做好政府救灾的举措和组织救灾工作的宣传。

地震灾害监控组组织人员立即执行预案实施细则，迅速调查地震灾害的级别、程度、范围、预测地震灾害的发展趋势，为指挥部提供救灾决策依据。 4.演练总结 4.1演练效果：

(1)、通过此次演练，基本达到应急救援预期目的。

(2)、通过此次模拟演练，使员工认识到应急演练的必要性，同时提高了员工抗震救灾意识。

(3)、使员工在此次演练行动中掌握应急事故自救和互救常识。 (4)、各应急救援抢险组及成员发挥其应尽的职责。 4.2存在问题：

通过此次模拟演练，存在以下问题：

(1)、参与预案的演练人员未能及时进入应急状态。 (2)、应急抢险小组成员未在第一时间到达指定位置。 (3)、物资资源运输不及时，未达到应急预案规定要求。 (4)、各抢险组成员配合不够协调，未达到应急救援要求。

5、整改措施

针对以上问题，领导组决定采取以下整改措施：

1、领导组成员及各抢险组成员要认真学习应急救援预案细则。

2、明确并掌握预案中所规定的职责。

3、由培训科、安监站负责组织演练人员的细化培训。

(具体时间另行安排)

4、对预案演练中发现的问题要及时解决。

5、对预案中所需物资储备要配备齐全，争取在下次演练中更加完善。

第三篇：地震灾害紧急救援队组建实施方案

河东县地震灾害紧急救援队组建实施方案根据河东县人民政府《关于印发河东县地震灾害紧急救援队组建方案的通知》(河东政发[2005]15号)要求，按照“一队多用、专兼结合、平战结合”的原则，经县政府研究批准同意组建一支反应迅速、机动性强的“河东县地震灾害紧急救援队”。组建实施方案如下：

一、筹备领导小组及办公室为确保组队工作顺利进行，成立河东县紧急救援队筹备领导小组和筹备领导小组办公室。

1、筹备领导小组组长：仇冰玉县政府副县长、县政协副主席副组长：孙宗新县政府办公室常务副主任李培玉县公安局局长秦平县地震办公室主任成员：李殿军县安监局局长宗广银县公安局副局长王云收县公安消防大队政治教导员王建成县交通局局长王全友县城建处主任任志勇县民政局局长尹成福县林业局局长金岩县卫生局副局长邵明有县网通公司经理杨建忠移动公司河东县分公司经理吕济才县供电公司经理杜建县自来水公司经理

2、筹备领导小组办公室筹备领导小组下设办公室，办事地点设在县地震办公室。主任：孙宗新县政府办公室常务副主任副主任：李锋县地震办公室副主任武玉泽县公安消防大队大队长范学刚县林业局副局长成员：金岩县卫生局副局长闫茂胜县安监局副局长王宜伦县交通局副局长田俊法县民政局副局长李冰县城建处副主任陈传华县网通公司副经理任广田移动公司河东县分公司副经理周建光县供电公司副经理张道银县公安消防大队副大队长张晓春县自来水公司副经理

二、救援队人员组成根据《河东县地震灾害紧急救援队组建方案》的要求，河东县救援队人员组成共60人，设队长1人、副队长2人，下设2个分队，每个分队编制30人，设立搜寻组、救援组、保障组、医疗救护组。

(一)队部组成人员(10人)队长：王云收县公安消防大队政治教导员副队长：李锋县地震办公室副主任金岩县卫生局副局长作战参谋：张道银县公安消防大队副大队长通讯人员：许京奎县网通公司科长

领导要务必重视，救援队各成员单位要密切配合，加强协作，顾大局、识大体，服从统一指挥和调动，切实提高战斗力，以实际行动落实“三个代表”重要思想。努力实践“平安河东县”创建工作，并通过开展保持共产党员先进性教育活动，提高政治思想觉悟，充分认识组建河东县救援队的重要性和紧迫性，加强对组队工作的领导。各救援队成员单位负责人要把成立救援队工作作为一项重要任务，统筹安排，密切配合，积极筹备，协调发展，确保组队工作按计划进行。

2、认真抓好队员业务培训。救援队成员部门在做好本单位日常工作的同时，根据河东县救援队训练计划，及时安排队员参加集训和演练，进行地震灾害救援知识学习和专业技术培训，不断提高应急救援战斗能力，尽快适应工作任务的需要。

3、建章立制，加强管理。按照县政府统一部署和要求，结合工作实际需要，河东县救援队在人员、车辆、装备、编队、备勤、应急出动、救援程序、注意事项、现场通讯等方面要建章立制，编制规范性文件。加强队伍管理，认真抓好日常训练和演练。县抗震救灾指挥部办公室做好业务指导工作，争取在短时间内把河东县救援队建成为一支特别能吃苦、特别能战斗的攻坚突击队，并逐步发展壮大。(二○○五年八月二十日)

第四篇：煤矿地震应急救援预案

煤矿地震灾害应急救援预案为维护矿井正常的生产秩序，确保在灾害发生时，有序救灾，减小灾害损失，及时救护受灾人员，根据煤矿实际编制矿井地震灾害应急预案。

一、预案目的

防止在可能发生地震灾害时，减小灾害损失、人员伤亡和有序救灾。

二、成立矿井抗灾防灾领导小组组长：

副组长：成员：后勤保障小队：队长：

电话：成员：

珙县救护队：刘镀贤电话：18990935116 成员：龙怀斌、付强、叶利彬、何智

三、地震分级

1 破坏性地震，按其造成破坏程度可分为：一般破坏性地震、中等破坏性地震、严重破坏性地震和特大严重破坏性地震。

1、煤矿发生5—6级(含6级)的地震或造成人员伤亡，直接经济损失1千万元(含1千万元)及以下的地震为一般破坏性地震。

2、煤矿发生6—6.5级(含6.5级)地震或造成人员伤亡50人以上，直接经济损失1千万元到5千万元含5千万元)及以下的地震为中等破坏性地震。

3、煤矿发生6.5—7级(含7级)的地震或造成人员伤亡100人以内，直接经济损失5千万元到1亿元(包括1亿元)以下地震为严重破坏性地震。

4、煤矿发生7级以上的地震或造成人员伤亡100人以上，直接经济损失1亿元以上地震为特大严重破坏性地震。

四、适用范围

本预案适用范围煤矿生产过程中发生地震应急救援工作。

五、工作原则

1、贯彻“安全第

一、预防为主”的方针，加强煤矿安全监控等基础管理工作，及时排查、消除各类隐患，安全生产。

2、采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥先进技术作用，实行科学民主决策，确保煤矿应急救援工作顺利开展。

3、着手建立三级应急救援体系: 地震发生时煤矿辅助救援队第一抢险救援;珙县安顺矿山救护作为第二抢险梯队;芙蓉集团国家救援基地作为第三预备队。

六、应急指挥机构

1、指挥部职责：负责制定和组织实施地震抢救方案和作战计划，对抢险救灾的人、财、物进行统一调度使用，下达抢险救灾命令，批准救灾人员入井许可。

2、指挥长：由县人民政府分管领导担任;

3、第一副指挥长：安监局局长担任，煤矿矿长协助指挥长工作。指挥长负责组织实施事故抢救方案，积极营救遇险遇难人员，下达救灾命令，防止事故扩大;根据预案和现场实际需要指定副指挥长及其它指挥部成员，并明确分工，各司其职;

4、第二副指挥长：原则上由安监局总工程师和煤矿总工程师(技术负责人)担任，是指挥长的第一助手。其职责是组织制定营救遇险遇难人员的方案和处理事故的作战计划，组织编制保障抢险救灾工作正常进行的安全技术措施，经指挥长批准后实施;

5、机电副指挥长：由安监局执法副大队长担任，根据作战计划，在企业范围内及时调集救灾所需的设备物资，提出需外购或外单位支援的设备、物资清单;组织对主要提升机、通风设施、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控，确保正常运行;保证提升运输系统完好，通讯系统畅通。

6、通风副指挥长：由监控中心副主任、重灾办副主任、救护队技术负责人担任;根据作战计划和指挥长的命令，对矿井风流进行监控和调度;对井下通风、瓦斯、煤尘及其他有害有毒气体、火情等情况进行监控。

7、后勤副指挥长：由救护队指导员、重灾办主任、安监局办公室主任担任;根据救灾作战计划，为抢险救灾组织和调集足够的人、财、物;安排好抢险救灾人员的生活、伤员救治、家属安抚等后勤保障工作，分别成立医疗抢救组、家属安抚组、治安秩序组等工作组。

珙县安顺矿山救护队长：根据救灾作战计划，全面负责领导指挥矿山救护队和辅助救护队。如与其他矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，由上一级别的矿山救护队队长担任作战部指挥，协调各矿山救护队或上、下基地的战斗行动。

七、日常管理机构

县级应急预案启动后，由县煤矿安全生产事故应急指挥部统一指挥应急救援工作。指挥部各成员单位、县矿山救护队按照各自职责，积极提供增援和保障。指挥部要随时掌握事故救援进展情况，根据有关部门和专家建议，为现场应急救援指挥部提供技术支持。部署做好维护现场通信、交通、电力和治安秩序稳定工作。有关应急救援队伍在现场应急救援指挥部的统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。

八、预警处置

1、预警发布后，煤矿抗震救灾指挥部成员及相关部门立即部署各项应急准备，进入应急戒备状态。

2、技术部及时发布地震预警的动态信息，财务部和供应部准备抗震救灾资金、物资和装备;立即启用紧急避难场所，设置临时 4 避难场所;必要时由矿井辅助救护队组织撤离和疏散井上井下的人员，救灾技术组对井上、下生命线工程和地震次生灾害源等采取紧急排查、防控、处置措施。

九、煤矿职工地震知识培训

1、县安监局和各煤炭企业要按规定向公众和员工说明煤矿生产过程中发生地震时，避险、自救、互救常识，定期举办培训班，开展业务培训。

2、安顺矿山救护队应对本辖区内的煤矿职工定期进行地震知识宣传和培训。一是要让煤矿职工熟悉发生地震灾害后的逃生路线及自救互救措施，熟悉自救器的正确使用和平时的维护保养。二是县安监局每半年至少要组织一次应急演练。

十、珙县安顺矿山救护队响应启动

珙县安顺矿山救护队接到召请电话应在5秒钟内拉响事故警铃集合人员，立即出动两个小人员赶往煤矿，基地其余指战员作好战斗增援准备。十

一、应急处置

应急预案启动后，珙县安顺矿山救护队应会同相关应急指挥机构及现场抢险救灾指挥部，根据现场实际情况采取下列措施：

1、按已批准的“矿井灾害预防和处理计划”尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员。

2、信息报告与处灾情速报地震灾情速报内容包括震感程度、破坏范围、人员伤亡、经济影响等。

3、地震发生后，矿井抗震救灾领导组迅速收集地震灾情并及时

5 上报。矿井抗震救灾领导组先期处置措施启动应急响应，成立抗震救灾指挥部和现场指挥部，指挥部办公室和下属各组立即按职责开展工作;对地震灾害的影响范围、灾害程度、灾害特点进行快速收集和评估，迅速逐级上报，并对灾情实行动态监测，核实与上报;立即实施紧急疏散与救援，组织自救与互救;紧急调配矿井的应急资源。

4、矿井抗震救灾指挥部成员接到启动地震应急响应的信息后，迅速赶到矿井抗震救灾指挥部。

5、井下逃生避灾、同时要反复敲击水管、风管等铁器能传声的物体等，示意求救。及时切断灾区及其影响范围内的电源，清点井上、下人员。

6、救援指挥部应根据事故地点、波及范围，通风、瓦斯情况，巷道内有无明火、水淹等情况，迅速决定是否采取全矿井或局部反风措施。

7、采取一切有效措施，及时救助灾区和可能影响区域内的遇险人员，尽量避免或减少人员伤亡。

8、处理事故时，在保证安全的前提下，应在受灾地点附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下急救站。

9、井下现场救援地点要安设有通往指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，并由专人经常检查事故地点风流和气体变化情况。

10、在井下，用矿井灯向冒落区发射一闪一亮的求救信号;以引起营救者的注意，求得生机。

11、地震救灾程序派出现场指挥和各工作组赶赴现场。十

二、抢险救灾资源：

1、派出救护队第一小分队，携带救援设备即刻赶赴灾区;

2、派出医疗救护第一小分队，随队调拨急救药品和医疗器械。

3、组织并派出重点工程抢险队伍。

4、组织并派出次生灾害防控、处置队伍。

十三、技术保障

1、各煤矿应有及时填绘的能反映实际情况的井上、下对照图，采掘工程平面图，通风系统图和避灾路线图等必备的图纸资料;这些图纸资料要有专柜专人管理，建立台帐，并可随时提供。

2、芙蓉集团生产技术部、珙县煤炭管理办公室，技术服务站提供技术支撑服务。十

四、通讯保障

建立健全煤矿事故应急救援综合信息网络系统和重、特大事故信息报告系统。各煤矿企业、煤矿安全监管部门、矿山救护队、定点医院必须建立事故信息中心，并确保信息畅通。十

五、应急保障

抗震救灾指挥部办公室负责应急保障措施的监督落实，负责组织更新应急方案。矿井抗震救灾指挥部相应部门按照职责进行装备和储备并量化，应根据矿井全体职工和外来务工人员总和1/10的比例、按3天的基本生存需求储备应急物资，按人员分布情况

7 设置紧急避难场所、医疗救助点、食品发放点。十

六、善后处置

1、履行抗震救灾统一领导职责的指挥部根据矿井遭受损失的情况，对地震灾害事件中的伤亡人员、参与应急处置的工作人员，按照相关规定给予救助、抚恤、补助，并提供心理援助;责成规划发展部门制订和落实灾民过渡性安置方案;人力资源部做好有关保险理赔工作。

2、参加应急工作的部门要认真组织清理、修复、归还因地震救灾需要而紧急调集、征用的设施、设备、器材和物资，造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿。十

七、信息发布

县煤矿安全生产事故应急指挥部办公室负责事故信息发布工作，在第一时间向社会发布事故简要信息，随事故处置进展情况做好后续发布工作，信息发布要及时、准确、客观、全面。有关单位和人员对外发布信息或接受媒体采访，需征得应急指挥部同意。

十八、响应调查与总结

1、地震应急救援工作结束后，抗震救灾指挥部要对本次地震应急响应过程中的协调指挥、组织实施、预案执行等情况进行调查、总结。

2、参加地震应急处置的各有关部门也要认真总结抗震救灾工作，并以书面形式上报。十

九、预案的管理和修订

8 县安监局根据情况变化，及时依法修订和完善本预案。附则

1、专业名词解释

本预案经县人民政府批准后实施，由县安监局负责解释。

2、实施时间

本预案自印发之日起实施。

珙县安全生产监督管理局2017年1月5日

第五篇：地震灾害应急预案

党原乡教育办地震灾害应急预案

根据《泾川县教育系统抗震救灾应急预案》要求，结合我校实际，特制定本应急预案。

一、总则

1、编制目的

为了确保我校地震灾害应急工作快速、高效、协调、有序进行，切实提高对地震灾害的综合预防和应急处理能力，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护正常的教育教学工作秩序。

2、编制依据

按照《破坏性地震应急条例》的总体要求，结合我校布点及安全应急处置能力特编制本应急预案。

3、适用范围

本预案适用于我校突发性地震灾害应急处理工作。

4、工作原则

启动和实施本预案应遵循的工作原则是：

(1)、珍爱生命，确保安全。始终把保障全乡师生的生命安全放在首位，最大限度地预防和减轻地震灾害造成的人员伤亡。紧紧依靠人民群众，充分发挥专业救援人员的骨干作用。

(2)、加强领导，落实责任。在教育办抗震救灾工作领导小组统一领导下，各小学、幼儿园按照各自职责和权限，负责本单位

应急处置工作，要认真落实安全工作责任制，进一步建立和完善应急预案和应急机制。

(3)、正确宣传，注重预防。坚持“安全第一，预防为主”的原则，把灾害应急与预防工作有机结合起来，定期对师生进行防震知识宣传教育和疏散，自救、互救等基本技能演练，认真做好预防和安全值班工作。

二、学校概况及灾害危险性分析

党原乡陈袁小学和樊家、吊沟接壤，在校学生27人，教职工4人。

根据历年地震发生后破坏情况分析，在我校极易造成房屋倒塌，供水、供电和通讯中断等灾害，也可能因电线短路引发局部火灾。

三、组织机构和职责

(一)成立党原乡陈袁小学防震减灾工作领导小组，负责指挥协调应急救援工作。

组长: 赵明公校长

成员: 朱良福三年级班主任

陈玉荣四年级班主任鲁淑娟二年级班主任领导小组职责:

1、负责实施应急预案。根据实际，及时补充、修改和完善应急预案。(责任人：陈玉荣)

2、负责组织检查全乡学校校舍安全隐患和师生防震措施落实情况，发现问题，及时解决，限期整改。(责任人：朱良福)

3、负责防震相关日常教育、防震知识宣传、自救自护技能培训、救灾应急物资准备及日常应急演练。(责任人：各班主任)

4、地震灾害发生后，统一组织领导、指挥和协调应急救灾工作，部署安排受灾学校进行紧急救援，配合上级有关部门进行抢险救灾。(责任人：赵明公)

5、负责召集抢险救援协调会议，统一调度，部署救援工作，决定重大问题，指定紧急处理措施。(责任人：鲁淑娟)

6、负责和各校(园)，特别是受灾学校保持密切联系，向上级主管部门及时报告灾情。对各校(园)的应急处理工作程序进行督查指导。(责任人：陈玉荣)

(二)抗震救灾领导小组办公室的组成及职责主任:赵明公负责办公室日常工作及救援协调工作成员:朱良福负责应急响应机制指导落实工作

陈玉荣负责救灾物资接收、储备、分发工作

陈玉荣负责宣传报道和信息收集工作

鲁淑娟负责后勤保障工作主要职责:

1、迅速了解、收集和汇总学校震情、灾情,及时向教育办抗震救灾领导小组报告; (责任人：朱良福)

2、贯彻执行领导小组防震减灾决策,开展救灾工作; (责任

人：赵明公)

3、协调、组织有关人员进行震灾损失调查和快速评估、了解、汇总应急工作情况; (责任人：赵明公)

4、负责收集、上报地震新闻宣传报道; (责任人：陈玉荣)

5、负责处理领导小组的日常事务,办理指挥部交办的其他事项。(责任人：鲁淑娟)

四、应急准备

震前应急准备工作是在本预案颁布后，当临震预报发布后的紧急情况下完成的。

1、抗震救灾工作领导小组办公地点及通讯方法：指挥部办公室设在校长办公室。领导小组组长电话：13830383373

2、由抗震救灾办公室定期修订学校预案，并组织领导小组成员学习和熟悉预案，并适时组织演练;周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人;经常组织开展防震科普知识宣传。

3、疏散组要制定人员疏散方案、各疏散路线、疏散场地环境平面图并在校办公室备案;

4、抢险救灾组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等事件要经常开展训练;负责抢险工具、器材、设备的落实;组织抢险救灾组成员定期进行演练。

5、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视;

6、出现地震谣传，各校要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。

五、应急响应

学校接到上级有关部门发布的破坏性地震临震预报后，校领导主持召开应急会议，宣布校区进入临震预报期，布置防震工作，有关部门和人员应迅速进入临震应急状态，按本预案和各部门的破坏性地震应急预案，做好地震应急的各项准备工作。学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，广泛开展防震科普知识的培训、避震及疏散演练，落实保障抢险救灾设备、物资，检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物安全隐患。根据灾害程度响应级别依次为1级响应、2级响应、3级响应、4级响应。

1、召开学校抗震救灾领导小组工作会议，通报震情，部署紧急避险和抢险救灾工作。

2、向上级抗震救灾领导机构报告防震减灾措施。

3、向学校抗震救灾领导小组宣布有关抗救灾方面的规定。

4、掌握地震动态并随时向上级抗震救灾领导机构和校抗震救灾领导小组组长通报。

5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。

6、检查学校各部门、各应急救援专业小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。

7、强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。

8、督促校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。

9、学校抗震救灾应急工作领导小组办公室向县教育局抗震救灾指挥部报告掌握的各类灾情信息，重大地震灾害和特别重大地震灾害情况可越级报告。

六、应急处置 (一)临震应急处置

在接到上级关于临震预报安排后,应适时进入临震应急期,充分做到以下工作:

1、学校召开防震救灾工作领导小组会议，布置防震工作。