杭州萧山区初中排名

第一篇：杭州萧山区初中排名

杭州市萧山区环境保护局

杭州市萧山区环境保护局 杭州市萧山区建设局 杭州市萧山区城市管理综合执法局 杭州市公安局萧山分局 杭州市萧山区文化广电新闻出版局杭州市萧山区交通局 杭州市工商行政管理局萧山分局 杭州市萧山区教育局

文件萧环保[2009]69号

关于加强中高考期间环境噪声管理的通告

各有关单位：

为确保萧山区考生在中高考期间有一个安静的学习、考试和休息环境，防止和减少噪声污染，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《杭州市环境噪声管理条例》等有关规定，经区政府批准，在中高考期间(6月1日至6月15日)作如下规定：

一、 禁止城区及各集镇范围内的建设工程进行夜间施工作业(夜间时

间为：22时至次日6时)。特殊情况确需夜间作业的，必须经区政府批准同意。

二、 禁止各类文化娱乐、餐饮等公共服务场所噪声超标排放。

三、 禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。

四、 严格控制在公共场所组织娱乐和集会等产生环境噪声污染的活动。

五、 严格控制机动车噪声污染。所有机动车辆必须遵守市区禁鸣喇叭的规定。

六、 严格控制船舶噪声污染。所有船舶在市区通航水域严禁鸣笛及禁鸣高音喇叭。

七、 严格控制室内装修活动。禁止夜间进行产生环境噪声污染的室内装修活动。

八、 在高考考试时间6月7日至6月9日和中考考试时间(6月14日至6月15日)，考点周围500米范围内禁止建设工程作业及室内装修和其他产生噪声污染影响考试的行为。

九、 各单位和个人必须严格遵守本通告规定，积极配合有关部门做好中高考期间的噪声污染防治工作。对违反本通告规定的，将依法从严处理。

特此通告。

附件：噪声管理各职能部门分工

杭州市萧山区环境保护局

杭州市萧山区建设局

杭州市萧山区城市管理综合执法局

杭州市公安局萧山区分局

杭州市萧山区文化广电新闻出版局

杭州市萧山区交通局

杭州市工商行政管理局萧山分局

杭州市萧山区教育局

二00九年五月二十一日

附件：

噪声管理各职能部门分工

1、 建设工程施工噪声。经审批的夜间施工由环保局负责解释处理，

未经审批的违法夜间作业由城市管理综合行政执法局查处。

2、 农民建房噪声。由当地政府负责协调解决。

3、 拆房工地噪声。由建设局负责处理。

4、 交通噪声。(1)路面由交警部门管辖处理;(2)通航航道由港航

管理部门管辖处理。

5、 夜市、灯会等噪声。由当地政府、公安部门及城市管理综合行政

执法局等相关部门协调处理。

6、 高音喇叭噪声。学校高音喇叭噪声由教育局协调或公安部门解决

处理;商业经营中高音喇叭噪声由城市管理综合行政执法局处理。

7、 家庭房屋装修引发的噪声、家用的空调噪声污染。由所在物业管

理部门、街道社区或当地公安派出所管辖处理。

8、 家庭中产生的噪声，如电器、乐器、吵闹声、娱乐声。由当地公

安派出所管辖处理或社区协调。

9、 办喜、丧事噪声。由当地政府协调或公安部门处理。

10、 商业经营中使用空调机、冷却塔、抽风机、发电机、水泵、空压

机、音响以及文化娱乐活动等产生超过区域标准的噪声。由城市管理综合行政执法局处理。

11、 22时后各类歌舞娱乐等文化经营场所产生的超标噪声。由文化广

电新闻出版局与城市管理综合行政执法局处理。

12、 店面铝合金加工噪声。有证有照的，由城市管理综合行政执法局

处理。无证无照的，由工商分局处理。

13、 工业企业的环境噪声污染。由环保局处理。

受理投诉各职能部门公开电话

单位名称电话号码

杭州市萧山区环境保护局82656565

杭州市萧山区城市管理综合执法局82721156

杭州市公安局萧山区分局110

杭州市萧山区文化广电新闻出版局12318

杭州市萧山区交通局22827000

杭州市萧山区建设局82656601

杭州市萧山区教育局82621594

杭州市工商行政管理局萧山分局12315

(注;五位数字的电话必须用固定电话拨打)

第二篇：杭州萧山寺院名录

.杭州长河冠山寺地址：长河冠山顶 2.东恩村白龙寺地址：近郊瓜沥镇东恩村 3.道源禅院地址：道源路南 4.善慧寺地址：石塘河38号

5.萧山里庵坞寺庙地址：萧山区义桥镇 6.戴村镇石码头村的惜谷庙 7.临浦镇的后山庙 8.浦阳镇的宝寿禅寺

9.先照寺、白龙寺、云门寺、曹山寺、大岩寺、兜率寺、地藏寺、接龙寺、龙泉寺、杨岐寺、宝寿禅寺、只园寺、江寺、白龙寺、惠济寺、管村庙、峙山寺、龙泉寺、罗峰寺、黄山西殿、句践祠、惠悟寺、蜀山庙、镇海寺、禅机庵、敬天竺、百步寺、太平寺、延庆寺、杨岐寺、先照寺、莲华寺、罗婆寺、太平庵、至湖岭庙、大岩寺张毛庙，以及楼塔的重兴寺(遗址)、河上的广惠禅院(遗址)、城厢街道的净土寺(遗址)和隆兴寺(遗址)等。

提问者采纳

航坞山，离萧山城区16公里，与钱塘江遥遥相对，山顶上有宋建白龙寺，潺溪密林之中还坐落着地藏寺、极乐寺，接龙寺等庙宇

越王峥寺，位于萧绍分界的山栖岭，海拔354米，寺院现为绍兴县管辖

另外还有楼塔管村庙，戴村云门寺、三清殿、上董庙、祖始庙，河上织履庵、兜率寺，临浦峙山寺、梅里土地庙、关帝庙、西施庙，浦阳灵山寺，进化古等慈寺、泥马庙、太平庵、大岩寺(遗址)，所前龙泉寺、赵坞庙、大山庙、惠悟寺(遗址)，义桥罗峰寺、圣果寺、里庵坞庙、前坛庙，城厢街道忠义庵、道源禅院、东岳庙、只园寺(遗址)、江寺(遗址)，蜀山街道铁佛寺、蜀山庙、王坞庙、章村庙，新塘街道红庙、小城隍庙、万寿庵，衙前施草庵、东岳庙(遗址)，坎山宝善庵、东蓍草庵，瓜沥长巷庙，党湾荣贵庙，南阳清净庵等。

杭州

提问者采纳

雷峰塔对面：净慈寺

灵隐景区：灵隐寺、韬光寺、永福寺 三天竺：法镜寺、法净寺、法喜寺 北高峰顶：灵顺寺

虎跑公园曾经也是寺庙，虎跑寺

提问者采纳

灵隐寺、净慈寺、法喜寺、法净寺、法镜寺、灵顺寺、永福寺、韬光寺等。

1. 灵隐寺位于杭州西湖灵隐山麓，处于西湖西部的飞来峰旁，离西湖不远。灵隐寺又名“云林禅寺”，始建于东晋(公元326年)，到现在已有一千六百多年历史，是我国佛教禅宗十刹之一。当时印度僧人慧理来杭，看到这里山峰奇秀，以为是“仙灵所隐”，就在这里建寺，取名灵隐。后来济公在此出家，由于他游戏人间的故事家喻户晓，灵隐寺因此名闻遐迩。五代吴越国时，灵隐寺曾两次扩建，大兴土木，建成为九楼、 十八阁、七十二殿堂的大寺，房屋达1300 余间，僧众达3000人。

2.净慈寺是西湖周围的第二大名刹，“湿红映地，飞翠侵霄”，与灵隐寺并称南北两山之最。

净慈寺最早叫“慧日永明院”，是五代十国时期后周显德元年(954年)吴越王钱谬为永明禅师所建。永明(904-975年)本姓王，名延寿，字冲元。自幼信佛。永明禅师佛学造诣很高，著作甚丰，主持杭州灵隐寺、六合塔的修建，并创建净慈寺，成为净慈寺的开山祖师。

济公，僧名道济(1148-1209年)，是南宋时期僧人。原名李心远，据《北石间集》、《净慈寺志》记载，是台州(浙江临海)人，初在杭州灵隐寺出家，后移住净慈寺并长期在这里修行，最后也在净慈寺圆寂。关于济公的许多传说大多与净慈寺有关，因此后人认为他是罗汉下凡，称他为“降龙”，在殿内塑像供奉他。

3.法喜寺又名上天竺寺，该寺创建于五代吴越王时(907—960年)，原名天竺看经院。清代乾隆时改名为“法喜寺”。为天竺三寺中规模最大的一座寺庙。

4.法净禅寺又称中天竺寺 位于天竺山之稽留峰下 四周群山环抱 景色幽美 历史上还有有“稽留旭日” “合涧沉钟”、“七星潭月” “永清竹浪”等为“中竺十二景” 可见景之绝色 中天竺始于隋 乃中印度高僧宝掌禅师所创 师生时左手握拳 至七岁剃度时始展掌 掌中现一明珠 故得名。

5.法镜寺位于浙江省杭州灵隐寺之南，两寺仅飞来峰之隔，东晋咸和元年(326年)，灵隐天竺的天山祖师慧理来到武林山下，依山临江，广建寺院。

6.灵顺寺俗称华光庙，又称财神庙。据文献记载，至今已有1000多年的历史。

7.永福寺位于杭州市灵隐景区内，飞来峰西侧，是杭州市佛教协会新近恢复的一座千年古刹。

8.韬光寺是蜀地名僧韬光禅师所建。一日，禅师辞师出游，师父嘱咐说：“遇天可前，逢巢则止。”唐穆宗长庆年间(821-824)当他游至灵隐寺西北巢枸坞时，正值白居易(字乐天)任杭州刺史，心想：“吾师命之矣。”遂卓锡于此。

五代后晋天福三年(938年)吴越王重建，改名广岩庵，宋真宗大中祥符间(1008-1016年)又名法安院，后寺以人名，为韬光寺。

提问者采纳

灵隐寺、净慈寺、法喜寺、法净寺、法镜寺、灵顺寺、永福寺、韬光寺等。

1. 灵隐寺位于杭州西湖灵隐山麓，处于西湖西部的飞来峰旁，离西湖不远。灵隐寺又名“云林禅寺”，始建于东晋(公元326年)，到现在已有一千六百多年历史，是我国佛教禅宗十刹之一。当时印度僧人慧理来杭，看到这里山峰奇秀，以为是“仙灵所隐”，就在这里建寺，取名灵隐。后来济公在此出家，由于他游戏人间的故事家喻户晓，灵隐寺因此名闻遐迩。五代吴越国时，灵隐寺曾两次扩建，大兴土木，建成为九楼、 十八阁、七十二殿堂的大寺，房屋达1300 余间，僧众达3000人。

2.净慈寺是西湖周围的第二大名刹，“湿红映地，飞翠侵霄”，与灵隐寺并称南北两山之最。

净慈寺最早叫“慧日永明院”，是五代十国时期后周显德元年(954年)吴越王钱谬为永明禅师所建。永明(904-975年)本姓王，名延寿，字冲元。自幼信佛。永明禅师佛学造诣很高，著作甚丰，主持杭州灵隐寺、六合塔的修建，并创建净慈寺，成为净慈寺的开山祖师。

济公，僧名道济(1148-1209年)，是南宋时期僧人。原名李心远，据《北石间集》、《净慈寺志》记载，是台州(浙江临海)人，初在杭州灵隐寺出家，后移住净慈寺并长期在这里修行，最后也在净慈寺圆寂。关于济公的许多传说大多与净慈寺有关，因此后人认为他是罗汉下凡，称他为“降龙”，在殿内塑像供奉他。

3.法喜寺又名上天竺寺，该寺创建于五代吴越王时(907—960年)，原名天竺看经院。清代乾隆时改名为“法喜寺”。为天竺三寺中规模最大的一座寺庙。

4.法净禅寺又称中天竺寺 位于天竺山之稽留峰下 四周群山环抱 景色幽美 历史上还有有“稽留旭日” “合涧沉钟”、“七星潭月” “永清竹浪”等为“中竺十二景” 可见景之绝色 中天竺始于隋 乃中印度高僧宝掌禅师所创 师生时左手握拳 至七岁剃度时始展掌 掌中现一明珠 故得名。

5.法镜寺位于浙江省杭州灵隐寺之南，两寺仅飞来峰之隔，东晋咸和元年(326年)，灵隐天竺的天山祖师慧理来到武林山下，依山临江，广建寺院。

6.灵顺寺俗称华光庙，又称财神庙。据文献记载，至今已有1000多年的历史。

7.永福寺位于杭州市灵隐景区内，飞来峰西侧，是杭州市佛教协会新近恢复的一座千年古刹。

8.韬光寺是蜀地名僧韬光禅师所建。一日，禅师辞师出游，师父嘱咐说：“遇天可前，逢巢则止。”唐穆宗长庆年间(821-824)当他游至灵隐寺西北巢枸坞时，正值白居易(字乐天)任杭州刺史，心想：“吾师命之矣。”遂卓锡于此。

五代后晋天福三年(938年)吴越王重建，改名广岩庵，宋真宗大中祥符间(1008-1016年)又名法安院，后寺以人名，为韬光寺。

灵隐寺

中国佛教著名寺院，又名云林寺，位于浙江省杭州市西湖西北面，在飞来峰与北高峰之间灵隐山麓中，两峰挟峙，林木耸秀，深山古寺，云烟万状，是一处古朴幽静、景色宜人的游览胜地，也是江南著名古刹之一。 门票：30，但进入灵隐寺前还有一道门票：灵隐飞来峰35

杭州净寺

也叫净慈寺，是杭州西湖历史上四大古刹之一。因为寺内钟声宏亮，“南屏晚钟”成为“西湖十景”之一。净寺在南屏山慧日峰下，是公元954年五代吴越国钱弘俶为高僧永明禅师而建，原名永明禅院;南宋时改称净慈寺，并建造了五百罗汉堂。寺屡毁屡建。现在的寺宇、山门、钟楼、后殿、运木古井和济公殿，都是二十世纪八十年代重建的。其中大雄宝殿单层重檐，黄色琉璃瓦脊，更显庄严宏传。特别是一口重达一百多公斤的新铸铜钟，铸有赵朴初等人书写的《妙法莲花经》，计六点八万字。 门票：10元

天竺寺 (也叫：法喜寺、法净寺、法镜寺) 在灵隐寺南，群山环抱之中，有下天竺、中天竺、上天竺三座古寺，均供奉观音大士。还有翻经台、七叶堂、三生石等许多文化胜迹 门票：10元

天下第一财神庙

为发展杭州市的旅游事业，利用财神古庙开发的以民俗文化为题材的吉祥宫，荟萃人生普遍追求的财运，福、禄、寿在杭州灵隐寺的背面是北高峰，杭州天下第一财神庙位于山顶，财神庙原名灵顺禅，婚姻，生儿育女，望子成龙，保平安等一系列美好愿望，使广大游客感受心想事成、事事如意的美好人生。

门票:5元

第三篇：杭州市萧山区流动人口犯罪调查报告

调查目的：了解杭州市萧山区流动人口违法犯罪的情况，并提出相应的解决对策

调查时间：2011年暑期

调查地点：萧山区人民检察院

调查方式：实习

前言：随着经济的飞速发展，城市涌现大量流动人口，这不仅解决了城市劳动力短缺的问题，而且对城市的发展起到了至关重要的作用，但是，大量流动人口带来了犯罪率上升的问题也日渐突出，由流动人口引发的犯罪问题逐渐成为建设文明和谐社会的绊脚石。如何解决流动人口犯罪问题将是推进城市化进程，建设社会主义和谐社会的一大关键。

2011年7月10日至8月20日，我于杭州市萧山区人民检察院参加暑期实习。我所在的科室是侦监科，负责对公安机关上报的案件的批捕和对疑案的提审，每天的案件数目令人咂舌。经过对诸多案件的审批处理，不难发现一个现象：犯罪嫌疑人多为外地农村人口，且文化水平较低。一个多月时间里，我一共接手20余个案子，可仅有一个涉及本地人，也就是说我接手的所有案子都有外地人涉案。经过相关调查了解，我发现这并不是特殊情况，而是人口输入城市的普遍现象。这不得不给我们党和国家敲响警钟，对于流动人口犯罪的问题应放在建设社会主义和谐社会建设的重要位置。

一、 流动人口犯罪的现状分析

当前，人口流动的基本方向是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区。流动人口违法犯罪也不是一种偶然现象，而是具有其内在规律和特点，因此，充分认识这种规律和特点对于强化流动人口管理，发挥流动人口给社会经济带来的积极作用是十分必要的。

(一) 以侵财型案件为主

流动人口多来至经济相对落后的地区，生活水平较低。这些人到了当地后，由于经济利益的驱动，一些意志薄弱者经不住诱惑，同时又好吃懒做，贪图一夜致富，为了获取钱财，改变生活现状，他们能偷则偷、能骗则骗、能抢则抢，从而走上了犯罪道路。从犯罪的成功机率和风险性来看，盗窃、抢劫、诈骗犯罪成功机率相对较高，刑罚又相对较轻，所以流动人口犯罪分子选择盗窃、抢劫、诈骗作案的居多。

从萧山区人民检察院了解的资料表明：2010年外地人犯罪案件比例占案件总数一半以上，且有逐渐攀升的趋势。其中以盗窃案最多。

(二) 犯罪目标随机、盲目，手段残忍

流动人口的流动属性决定了其犯罪的随机性喝盲目性。一部分居无定所的人往往抱着碰运气的心理，游荡于街头巷尾、车站网吧以及城镇乡村，寻找作案目标，捕捉犯罪机会。这种犯罪的不确定性和人员的流动性，使流动人口犯罪带有实施多种犯罪的突发性和盲目性而且手段残忍。

我在实习期间办过一个案子，涉案8人，均来至外省，包括安徽、河南、云南，其中4人就因看不惯在路边吃夜宵的人而对其实施殴打，被殴的4人纠集其他人携

带砍刀、菜刀至萧山区第一人民医院泄愤报复，拿刀随意乱砍，造成对方重伤，手段残忍。

(三) 团体犯罪多，并呈现多罪种犯罪团伙的发展趋势

流动人口出来打工，大多是与亲戚朋友结伴而来，同吃同住，容易形成一种较为封闭的小团体，而团体作案成功率也更高。作案团伙分工合作、相互配合、相互壮胆，更加疯狂地进行犯罪活动，对社会治安造成了较大的伤害。

在办案过程中，第一次发现“老乡”是个可怕的字眼，不难发现，团体作案的犯罪嫌疑人大多来至同一地区，有的甚至是亲戚。譬如我所办的一个案件，张某醉酒闹事，被打后不服，便叫来老乡，携带菜刀，砍死了对方的儿子。其他的几个结伙作案也不外如是。

(四) 犯罪成员年龄向低龄化发展相当突出

今年来，流动在大中城市的外来青少年人口数量增长较快，他们除了随其在外打工的成年亲友流入外，有些是因厌学或受不法分子欺骗而被迫流入的。这些人因不具合法的打工资格，所得的劳动报酬很低，有的只要求管吃住就可以了。这些受教育程度有限且涉世未深的外地少年，常常成为犯罪分子教唆的对象。

据我所在的基层人民检察院统计数据显示，未成年犯罪嫌疑人占流动人口的近40%,其中不乏14岁、15岁的未成年人，而且这部分人的犯罪大多集中在抢劫案件，参与抢劫案件的109人中系未成年人67人，占近60%。

(五) 作案的案件类型以及手段，地域性较为明显

流动人口以籍贯和同乡为纽带聚居，流入和居住往往具有地域性和纽带性。不同地区的流动人口由于他们的生活环境的不同，作案的案件类型也有明显的地域差异和特点。同时，以地缘和亲缘为纽带结成的犯罪团伙，具有浓厚的地域性，师傅带徒弟相互传授“经验”，所以在作案手段上呈现出地域性。

据我所在的基层检察院统计，来至新疆的外来流动人口主要从事扒窃割包，特别是以男女老少交叉掩护结伙扒窃为主;来至湖南的则主要从事伪造证件犯罪活动，或以假金佛、假文物为诱饵结伙行骗等。

二、 流动人口犯罪的原因分析

基于对流动人口犯罪的现状和特点的了解，我认为导致其犯罪的原因主要有以下几点：

(一)贫困是导致流动人口犯罪高发的最主要原因

由于农村劳动力过剩和城乡生活水平的明显差距，使得千万计的农村剩余人口怀着对美好生活的向往而流入城市，挣钱成为涌入城市的流动人口的最直接的目的。但现实并没有他们想象的那么美好，有相当一部分人找不到稳定的工作，经常处于失业或半失业状态，有的甚至不能满足基本的生活需要，一旦追求金钱的欲望破灭，极易导致犯罪。马克思指出经济基础决定人的意识思想，在生活水平低下，而且贫富不均的情况下，犯罪率居高不下是必然的。

(二)受教育程度普遍较低，外来人口在城市的发展和地位的提升受到制约，是一些犯罪的直接原因

由于流动人口多数来自贫困落后的地区，文化素质相对较低，他们在认识上、价值观念上与经济发达地区存在强烈的冲突，常处于矛盾困惑中，容易受不良行为的影响。同时流动人口中许多人法制观念淡薄，甚至根本不懂法，他们判断是非曲

直、美丑善恶往往以家乡形成的道德和生活习惯为标准，一旦错位容易走上犯罪道路。

(三)管理缺位

人口管理机制不健全，流动人口管理法规及有关配套规章不完善，流动人口分布广、人员构成复杂，为外来人口犯罪留下了空隙，其中特别要指出的是出租房管理的不到位和流动人口救济金制度的未建立。

三、 流动人口犯罪的防控对策

流动人口犯罪严重扰乱了社会秩序，阻碍了社会经济的发展，是当前社会管理、社会治安的难点，也是重点。要想有效遏制流动人口犯罪的势头，必须从多方入手。

(一)努力提高流动人口的综合素质，增强流动人口的生存能力和适应能力 一是努力提高流动人口的思想素质。首先要对流动人口进行党的路线、方针和政策的教育，增强流动人口执行党的政策的自觉性，其次要对他们开展法制宣传，进行遵纪守法教育，提高他们的法制水平，使他们学会用法律武器维护自己的合法权益。

二是努力提高流动人口的文化素质。针对农村流动人口文化程度不高，小学、初中毕业生占绝大多数，政府有关部门可通过举办各种形式的成人高校、夜校等方式来提高流动人口的文化素质。

三是努力提高流动人口的技术素质。一种是由原籍政府有关部门进行技术培训，使其学会一两门实用技术，为他们走向社会提供平台;另一种是通过民工所在的学校或由就业企业或地方政府、社会团体等负责培训。

(二)建立社会保障体系，消除流动人口的受歧视心理

健全社会保障体系是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我国的社会保障体系建设取得重要进展，但是还是存在着覆盖面小、保障水平低、城乡二元体制等问题。在新形势下，必须加快完善社会保障体系。对于流动人口的社会保障也应放在重要位置，特别是流动人口救济金制度的建立完善，对于处于失业半失业的流动人口提供必要的生活补助，对于减少犯罪是至关重要的。

(三)加大对出租房的管理力度

有很大一部分流动人口居无定所，经常更换住所，所以出租房是管理流动人口的关键切入点，只有把出租房管理纳入正规，才能把流动人口管理工作做好。出租房工作的管理中，最重要的是抓好责任的落实，强调“谁出租，谁负责，谁用工，谁负责”的综治原则。

(四)“抓小放大”，重点管理外来高危人群

唯物辩证法指出：要抓住事物的主要矛盾。实践表明，真正从事犯罪活动的外来人口总是占流动人口总数的一小部分，管理好这一高危群体是关键。高危人口呈现出一定的规律是游手好闲的无业游民更容易作案，惯犯更有再次作案的可能。

四、 我能为减少流动人口犯罪做的

我一直秉承着一份朴素的正义感，未来我想成为一名富有正义感的检察官，一切以法律为准绳，不对外来人口加以歧视，一律公平对待每一位公民。我觉得这是我对减少流动人口犯罪能做的最基本也是最重要的一点。也许我现在及未来能做的很少，但是我始终相信聚沙成塔，水滴石穿，一个个法律人士的点滴努力汇聚起来

的力量就是无穷的。

五、 前景展望

在我看来，流动人口犯罪率在未来的几年里必会下降，主要原因是现在中西部的崛起带动了大量“劳工返巢”。流动人口的数量大量减少，管理也会更加容易方便。但并不意味着我们可以对流动人口犯罪问题有所松懈，党和国家必须高度重视，真正做到政府牵头，公安为主，部门参与，齐抓齐管，综合治理，采取行之有效的措施，才能预防和控制流动人口犯罪，达到对流动人口的合理化、规范化管理。

在建设社会主义和谐社会的征途中，我们归根到底是在处理一个经济基础与上层建筑关系的问题。历史唯物主义告诉我们：经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济。我们的祖国在大步向前迈进，经济腾飞，特别是中西部经济的发展、区域协调发展，必将带动社会管理模式的变更，而社会管理模式的更加完善必会带动我国中国特色社会主义的建设。我们在处理各类问题，包括流动人口犯罪问题都必须矢志不渝地坚持科学发展观，坚持依法治国，坚持中国共产党的领导，如此我们才不会偏离正确的轨道，始终围绕我国的核心价值体系开展工作，而我也始终相信我们国家的明天会更好。

第四篇：杭州市萧山区爱婴博士幼儿园章程

第一章 总 则

第一条 为了规范幼儿园管理，实施依法治园，促进幼儿园持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》和《杭州市学前教育促进条列》制定本章程。

第二条 幼儿园的名称和地址：

幼儿园名称:杭州市萧山区爱婴博士幼儿园。 幼儿园地址：杭州市萧山区金域兰庭4幢。

第三条 幼儿园的宗旨：遵守法律、法规，贯彻国家的教育方针，坚持正确的办学方向;致力建设优良教与学的环境、凝聚专业力量、使学生尽展多元潜能;加强中外学前教育学术交流，促进幼儿教育事业的发展。

第四条 幼儿园是具有法人资格的民办教育机构，独立承担办学责任。从事非营利性社会服务活动的社会组织。幼儿园开办时注册资产为50万元人民币，举办者依法取得合理回报。

第五条 幼儿园按国家有关规定和核准的业务范围开展活动，实行重大活动报告制度，重视信息化建设，逐步做到通过互联网向登记机关和业务主管单位报告重大事项。

第六条 幼儿园的举办者是：郑淑珍(3303281966*****021)、赵炜。出资比例：郑淑珍出资40万元，占80%;赵炜出资10万元，占20%。

幼儿园的业务主管单位是杭州市萧山区教育局，登记管理机关是杭州市萧山区民政局。幼儿园自觉接受业务主管单位的业务指导和登记管理机关的监督管理。

第二章 办学范围

第七条 幼儿园的业务范围、规模、形式等。 业务范围： 学前教育 学校规模：9个班 形式：全日制

第三章 组织机构和法定代表人的产生、罢免 第九条 幼儿园实行理事会领导下的园长负责制度。幼儿园理事会是幼儿园的决策机构。

第十条 理事会组成：

(一)幼儿园首届理事、理事长由举办者单位推选，以后的理事、理事长由理事会选举产生。

(二)理事会由4名理事组成，分别为郑淑珍、赵汉强、赵炜、杨柳芽。其中全部的理事都具有五年以上教育、教学经验。理事长为郑淑珍，担任法定代表人。

(三)理事会每届任期4年。

(四)增补理事，经理事会讨论通过，报审批机关、登记管理机关备案。 第十一条 理事会职权：

(一)选举和罢免理事、理事长，聘任和解聘园长;

(二)通过和修改幼儿园章程，制订幼儿园重要的规章制度;

(三)制订发展规划，批准年度工作计划;

(四)筹集办学经费，审核预算、决算;

(五)决定内设机构、教职工的编制定额和工资标准;

(六)决定幼儿园的分立、合并、终止;

(七)决定其他重大事项。 第十二条 理事会议事程序：

(一)理事会议事程序和规则通过理事会会议提出、讨论并通过。

(二)幼儿园理事会由理事长负责召开。理事长因故不能出席，应指定或委托其他成员负责召开。委托书须载明授权的范围。

(三)幼儿园理事会每年至少召开一次会议。理事长认为有必要或经三分之一以上理事联名提议，可以召开理事会临时会议，理事会会议应有三分之二以上成员出席方为有效。召开理事会会议，应于会议召开二十一天前通知全体理事，并将会议的议题、时间、地点等一并告知理事。理事因故不能出席会议，可书面委托其他成员代为出席理事会议。委托书须载明授权的范围。

(四)理事会议实行一人一票制，理事会的决议需经出席会议三分之二以上成员表决通过方能生效。

(五)理事会应对所议事项形成会议记录，出席会议的成员应在会议记录上签名，理事对理事会的决议承担责任。理事会记录应存档保管。

第十三条 理事会不得在章程规定的权限外，干预幼儿园的内部管理和教育教学活动。

第十四条 幼儿园的法定代表人是代表幼儿园行使职权的负责人，签署具有法律效力文件，承担法律责任。

第十五条 幼儿园法定代表人由举办者提名，经理事会讨论通过，报业务主管单位审核，登记管理机关核准。

第十六条 幼儿园法定代表人任期为4年，期满离任。经理事会决定可连选连任。

第十七条 法定代表人的罢免，须经理事会讨论通过，报业务主管单位备案。法定代表人离任，应依法进行离职财务审计，办理移交手续。

第十八条 理事有下列情形之一的，经理事会表决通过可以罢免，并报业务主管单位备案：

(一)严重违反国家法律、法规或本章程的;

(二)因工作变动或健康原因，不能正常履行理事职责的;

(三)本人提请要求解职的;

(四)教育行政部门建议罢免的。

第十九条 幼儿园根据实际情况设立园长室、业务、后勤等内设管理机构。

第四章 幼儿园的权利和义务

第二十条 幼儿园具有下列权利：

(一)按照章程自主管理;

(二)组织实施教育教学活动;

(三)招收受教育者;

(四)对受教育者进行学籍管理;

(五)对受教育者颁发相应的学业证书;

(六)聘任教师及其他职工，实施奖励或处分;

(七)管理、使用本单位的设施和经费;

(八)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉;

(九)法律、法规规定的其他权利。

第二十一条 幼儿园应当履行下列义务：

(一)遵守法律、法规;

(二)贯彻国家的教育方针，执行国家的教育标准，维护受教育者、教师及其他职工的合法权益;

(三)以适当的方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供方便;

(四)遵照国家的有关规定收取费用并公开收费项目;

(五)依法接受监督。

第五章 园 长 第二十二条 幼儿园聘任杨柳芽为园长。

幼儿园的园长依法独立行使教育教学和行政管理职权，全面负责幼儿园的教育教学和行政管理工作。执行理事会决定，接受理事会和业务主管单位的监督。

第二十三条 幼儿园内部组织机构的设置方案由园长提出，报理事会批准。聘任由理事会依据园长任职条件讨论决定，报业务主管单位核准后，由理事会聘任。园长聘任期为4年。聘任期满离任，经理事会决定也可连聘连任。

第二十四条 园长的任职条件：

(一)拥护党的领导，坚持党的基本路线，热爱教育事业;

(二)具备大专以上学历或中级教师以上职称，教龄5年以上;

(三)熟悉教育教学业务，有一定的教育教学组织管理能力，有园长岗前培训证;

(四)作风民主、正派，办事公正;

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚。

(六)身体健康，年龄在60岁以下，专职在园工作。

第二十五条 园长负责幼儿园的教育教学和行政管理工作，行使下列职权：

(一)执行幼儿园理事会的决定;

(二)实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和幼儿园规章制度;

(三)聘任和解聘幼儿园工作人员，实施奖惩;

(四)组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量;

(五)负责幼儿园的日常管理工作;

(六)参加管理部门组织的会议、活动和完成管理部门布置的各项工作;

(七)幼儿园理事会的其他授权和章程赋予的其他权利;

(八)未经理事会或者其他形式的决策机构的授权，园长不得单方面采取约束幼儿园的行动。

第二十六条 幼儿园实行民主管理，设立职代会，其职权是：监督幼儿园的财务情况，对法定代表人、正副园长的工作进行监督。

第二十七条 园长的免职由理事会讨论通过，以书面形式报业务主管单位备案。

有下列情况之一的园长应予免职：

(一)有严重违反法律法规和规定办学的;

(二)不能全面履行园长职责的;

(三)幼儿园管理混乱或教育、教学质量低下的;

(四)由于健康条件或其他原因不能坚持幼儿园正常工作的;

(五)本人提请要求解聘的;

(六)教育行政部门建议免职的。

第六章 幼儿园的行政和教育教学管理

第二十八条 幼儿园应当建立健全行政管理、学籍管理和教学管理制度，制订各岗位职责。

第二十九条 幼儿园应当公示《民办非企业单位登记证》、《办学许可证》、《收费许可证》、《税务登记证》;公示《收费项目及收费标准》和《退费规定》。 第三十条 幼儿园的园长和内设机构的负责人为专职人员，会计、出纳具有从业资格，其他管理人员熟悉教育教学业务。

第三十一条 幼儿园聘任的教师应当具备《中华人民共和国教师法》和有关行政法规规定的教师资格和任职条件。

第三十二条 幼儿园由园长自主聘任教师、职员。聘任教师、职员，应当签订聘任合同，明确双方的权利、义务。招收其他工作人员应当依法订立劳动合同。

第三十三条 幼儿园应依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费。

第三十四条 幼儿园按业务主管单位批准的办学范围，设置专业、开设课程选用教材。专业、课程教学计划、教学大纲，报业务主管单位备案。

第三十五条 幼儿园应依法接受年度检查，并按规定时间向业务主管单位和登记管理机关报送上一年度的工作报告及有关年检材料。每年度结束，按市教委颁发的档案规定，建立幼儿园档案。

第七章 资产管理和使用原则

第三十六条 幼儿园经费来源：

(一)幼儿园的注册资金为人民币50万元，由举办者提供。

(二)经物价部门核准的合法收入;

4 第三十七条 幼儿园实行独立核算、自负盈亏，依法取得合理回报。 第三十八条 幼儿园经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展。 第三十九条 幼儿园依法建立健全财务管理制度，资产管理制度，经费使用审批制度等，保证财务资料合法、真实、完整。

第四十条 为不断改善办学条件，促进幼儿园的发展，幼儿园按一定的比例提取发展基金。

第四十一条 幼儿园资产的使用和财务管理接受业务主管单位、登记管理机关和其他有关部门的监督。在会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，并报送业务主管单位和登记管理机关。

第八章 变更、终止程序和终止后的资产处理 第四十二条 幼儿园变更举办者或出资单位，须由举办者或出资单位提出，经幼儿园理事会讨论通过，进行财务清算后，报审批机关审查同意，登记管理机关核准。幼儿园的名称、地址、法定代表人或负责人的变更由理事会报审批机关批准。

第四十三条 幼儿园有下列情形之一的，应当终止：

(一)幼儿园章程规定要求终止，并经审批机关批准的;

(二)被吊销办学许可证的;

(三)因资不抵债无法继续办学的。

第四十四条 幼儿园自行解散，分立、合并的，或者由于其他原因需要注销的，须经理事会讨论通过，报审批机关审查同意。并妥善安置在园幼儿。 第四十五条 幼儿园终止前，须在业务主管单位及其他政府有关部门指导下成立清算小组，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不得开展清算以外的活动。

第四十六条 清算人员由举办者代表、幼儿园法定代表人、教职工代表组成。根据需要可聘请国内注册会计师、律师参加。清算费用和清算组成员的酬劳从幼儿园的结存财产中支付。清算期间，清算组代表幼儿园参加民事诉讼活动。

第四十七条 幼儿园财产按下列顺序进行清偿：

(一)应退受教育者的学费和其他费用;

(二)应发教职工的工资及应缴纳的社会保险费用;

(三)偿还其他债务和财产。 第四十八条 幼儿园处理所有善后事宜后，向业务主管单位申请注销登记，经业务主管单位审查同意后，到登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十九条 幼儿园终止后的剩余财产，在业务主管单位和登记管理机关的监督下，按照国家有关法律、法规的规定，用于发展社会公益事业。

第九章 附 则

第五十条 本章程修改权属幼儿园理事会。修改后的章程，经业务主管单位审查同意，于30日内报登记管理机构核准。

第五十一条 本章程解释权属幼儿园理事会。

第五篇：杭州市萧山区环境保护局行政执法责任制实施方案

为加强环保行政执法工作，推进局系统依法行政，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实“依法治国、建设社会主义法治国家”的方略，按照《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》以及《中共杭州市萧山区委关于建设“法治萧山”的实施意见》的要求，通过建立并实施权责一致、目标明确、奖罚分明的环保行政执法责任制，规范环保行政行为，完善环保行政执法程序，促进依法行政，提高行政效率，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。

(二)工作目标

实施环保行政执法责任制的主要工作目标是确保法律、法规和规章的正确实施，促进依法行政，从而达到以下具体要求：

1、汇集现行有效的环保行政管理工作的法律、法规和规章，定期梳理环保行政执法依据，分解执法职权，确定执法责任;理顺环保行政主管部门内部执法关系，建立和完善环保执法程序，规范执法行为。

2、建立健全环保行政执法责任制，明确执法依据、法定职责、执法管理目标，拟定实施一系列保障制度。

3、开展以建设项目环境管理、重点污染源管理、生态环境保护等为主要内容的行政执法大检查，采取有力措施，查处、纠正各类环境违法行为。

4、采取舆论监督、公众参与、典型报道等多种形式，大张旗鼓地开展环保法制宣传活动。

5、在全系统掀起学法、守法和依法办事的热潮，提高环保执法队伍素质和执法水平，加强行风建设和廉政建设，培养良好的职业道德。

二、组织领导

成立杭州市萧山区环保局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，局相关科室、各执法单位负责人为成员。

领导小组负责市环保局行政执法责任制工作方案的研究制定、宏观指导、组织协调和检查考核等工作，负责确定责任制工作中的重要部署、重要职责分解、重要制度建设、责任目标的确定以及考核奖惩规定等。

领导小组下设办公室，具体负责行政执法责任制的日常工作事务。办公室设在法制宣教科。

领导小组下设行政执法督查组，具体负责行政执法责任制各项工作落实情况的监督检查工作。

三、行政执法法定职责 根据机关机构改革“三定”方案确定的工作职责以及局内设机构设置的实际情况，结合实施《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规，现将机关各科室、直属单位的主要执法内容和责任目标确定如下：

(一)参与环境保护立法和政策调研工作。参与国家、省、市法律法规规章征求意见工作，负责地方性法规、规章实施情况汇报工作，牵头组织制定重大环境政策。

(二)拟订全区环境保护规划和计划;负责制订污染物排放总量控制和限期治理计划，并组织实施。

(三)负责对全区的环境保护工作实施统一监督管理;负责大气、水体、噪声、土壤、固体废物、机动车、电磁辐射、放射性污染等环境污染的防治工作。

(四)负责建设项目的环境保护管理工作，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规规定，监督环境影响评价制度、建设项目环境保护“三同时”制度的实施。

(五)对辖区内污染源排放污染物情况和污染治理设施运转情况组织现场监督检查;负责查处全区违反环境保护法律法规的行为、环境污染事故和生态破坏事件，调解处理区域内环境污染纠纷，处理环境信访、投诉。

(六)根据《排污费征收使用管理条例》规定，负责全区排污费征收工作;监督实施污染治理专项资金的使用。

(七)根据《杭州市污染物排放许可管理办法》规定，负责全区污染物排放许可证发放管理工作。

(八)依法建立和落实错案责任追究、行政执法投诉、损害赔偿制度，建立内部执法监督检查考核规定，负责行政复议、行政诉讼工作在本部门的实施。

(九)负责监督管理全区自然环境保护工作;综合协调并监督检查全区各自然保护区的保护工作;负责农村生态环境保护工作;管理生物技术环境安全;协调和指导城市环境综合整治工作。

(十)负责全市环境普法工作，普及环境科学和环境法制知识。

四、行政执法责任分解、管理目标和执法依据

(一) 法制宣教科

1、主要法定职责

贯彻执行国家、省、市环境保护方针、政策、法律、法规、规章;负责环境保护法规、规章和规范性文件的清理工作;负责组织实施环境法制宣传、普法教育和执法培训;组织实施环境保护行政执法检查和行政稽查工作;负责处理本区重大环境违法案件，参与处理本区重大环境污染事故和纠纷;加强对具体执法行为的指导;负责环境违法行政处罚的执行和监督工作;办理环境行政处罚、行政复议、行政诉讼案件;参与重大经济和技术政策、发展规划和重大经济开发计划环境影响评价工作。

2、管理目标 认真做好局系统规范性文件的制定和审查，及时反馈外系统各类规范性文件的意见征求工作;按照行政执法责任制的工作要求，全面落实行政执法责任书的各项内容;认真抓好行政执法检查工作，较高质量地完成行政处罚、行政复议和诉讼工作;积极开展环保普法教育工作，采取多种形式，加强执法队伍的能力建设。

(二)办公室

1、主要法定职责

负责起草本区环保年度工作计划、总结和综合性文件、材料;负责组织拟定局机关内部规章制度并监督实施;负责贯彻实施有关环境保护宣传教育方针、政策;组织拟定本区环境保护宣传教育规划、计划和重大环境保护活动的宣传;组织办理有关环境保护的人大代表建议、意见和政协委员提案;负责实施组织机构及人事管理等方面的工作;负责局系统行政、事业单位财务管理工作，负责本级环保补助资金及生态区建设专项资金的管理和使用。负责局机关档案管理工作;

2、管理目标

加强局机关内部规章制度的建立健全和监督实施;按时组织办理人大代表建议、意见和政协委员提案;做好环境保护宣传工作。严格执行组织人事工作规定;加强专项资金使用的监督管理。按规定要求完成环境年报、公报、统计年鉴;加强局机关档案管理。

(三)监察室

1、主要法定职责

负责拟定和组织实施廉政建设工作;负责监督检查行政执法工作人员执行国家法律、法规、政策和政府决定、命令情况;围绕局中心工作实施执法监察、效能监察和廉政监察，改善行政管理，提高行政效能;按管理权限负责查处有关违反政纪的案件。

2、管理目标

加强对行政执法人员的廉政教育;认真受理行政执法过程中廉政建设方面的来信、来访、来电，及时调查处理;牵头实施行政执法工作督查组职责。

(四)开发管理科

1、主要法定职责

贯彻实施国家和地方有关建设项目环境保护管理的法律、法规、规章、标准和有关政策;拟定和组织实施规划及开发建设活动环境影响评价等环境管理制度和建设项目“三同时”环境管理制度;按国家和省、市规定及管理权限，审定开发建设项目环境影响报告书(表);负责提出建设项目选址意见，组织建设项目环评大纲审查，提出环境影响报告书(表)、环境影响登记表的审查审批意见或批复;负责建设项目环保竣工验收;负责指导全区建设项目环境管理工作。

2、管理目标

严格执行建设项目环保审批七项原则及国家、省、市、区产业发展导向目录，大胆行使环保否决权，严把审批验收关，全年无错批、误批现象发生;严格执行建设项目环境管理各项制度，全区建设项目环评执行率100%，生产性项目环保设施验收率100%;对有关违法行为配合相关科室及时予以查处;严格实行新建项目污染物总量控制，制定新建项目污染物总量控制基本要求，新建项目各主要污染物排放总量控制在规定指标内。

(五)污染控制科

1、主要法定职责

贯彻实施国家和地方有关污染防治和城市环境综合整治的法律、法规、政策和有关标准;参与制定本区环境保护规划和计划;负责拟定修改本区水、大气、固体废弃物、噪声等专项污染防治的规范性文件;负责并监督管理废气、废水、恶臭气体、粉尘、固体废弃物、噪声、振动、有毒化学品等污染防治工作;组织编制环境功能区划;制定全区污染企业在线监测监控设施建设计划并监督实施;拟定本区污染物排放总量控制规划和计划，负责区污染物总量控制监督实施工作;协调和推动能源结构调整、清洁能源工程建设和酸雨防治工作;负责推行污染集中控制和协调废物资源综合利用工作;组织指导并监督实施污染物排放申报登记、污染物排放许可证发放、污染限期治理制度和达标排放工作。

2、管理目标

加强全区环境污染防治监督管理规章制度的建设，建立健全污染源的日常监督检查制度，完善全市废水、废气、固废、恶臭、有毒化学品、氟污染以及噪声、振动等污染物排放和处置状况的申报登记和监管工作，排污申报登记率达90%以上;严把进口废物审查关，对国家限制和禁止进口废弃物执行率100%;对污染严重的排污单位或行业及时上报并提出限期治理、强制实施清洁生产等处理意见;配合有关科室做好总量控制试点工作，认真抓好总量基数核准和工业企业总量分配，对符合国务院、省政府规定实行关停的企业或行业要坚决实施关停措施，执行率100%;进一步开展“烟控区”和“噪控区”、禁燃区的创建和巩固工作;组织创建合格饮用水地表水源保护区工作，全年饮用水源水质达标率达90%以上(其中市区≥96%);做好与污染防治监督管理有关的立法和法制宣传培训工作。

(六)自然生态科

1、主要法定职责

贯彻实施国家和地方有关自然生态保护的法律、法规和政策;负责拟定有关本区自然生态保护的行政规章和规范性文件;监督检查各种类型自然保护区以及重要生态功能区、风景名胜区、旅游度假区、森林公园环境保护工作;指导和监督矿区复垦复绿、生态破坏恢复整治工作;负责农村生态环境保护，组织和指导全国环境优美乡镇和生态村的建设工作;负责农业、农村面源污染防治工作;负责监督生态监察工作;管理生物技术环境安全工作;监督管理绿色、有机农产品基地的环境保护工作;组织实施绿色学校、绿色社区、绿色工地、绿色医院、绿色企业、环境教育基地等创建、验收工作。

2、管理目标

依法加强对生态环境保护的监督管理工作;配合做好生态环境保护相关立法工作。

(七)辐射管理科

1、主要法定职责

负责全区放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理;负责区内电磁辐射环境保护工作实施监督管理;负责本区行政区域内放射性同位素、射线装置、电磁辐射环境保护申报登记和建档工作;组织辐射工作单位实施监督检查工作;负责辐射安全许可证核发的相关工作;负责建设项目辐射环境影响评价预审和竣工验收预审相关工作;组织实施建设项目辐射环境保护“三同时”跟踪管理工作。负责、指导辐射污染事故和纠纷的应急、调查处理工作;

2、管理目标

加强全区放射性同位素、射线装置、电磁辐射污染防治监督管理规章制度的建设，建立健全放射性同位素、射线装置、电磁辐射污染源的日常监督检查制度;严把审批验收关，严格执行建设项目环境管理各项制度，产生辐射污染的单位环评执行率100%，辐射安全许可证持证率100%，闲置、废弃放射源收贮率100%。

(八)萧山区环境监察大队

1、主要法定职责

贯彻执行环境监察工作制度;受区环保局委托依法对全区建设项目和污染源单位执行环保法规的情况进行现场监督、检查，查处环境违法行为并配合行政处罚决定的执行，加大后续管理力度;参与全区各类专项污染调查，及污染源排放调查、申报和登记;负责做好对全区污水、废气、噪声等排污费的核定、征收、催缴等工作;按规定负责建设项目环保“三同时”的跟踪管理工作;对本区有较大生态破坏污染事故和纠纷进行调查取证，提出处理意见;参与限期治理和关、停、并、转、迁企业的调查，并监督其执行情况;负责局举报电话值班工作，受理群众有关环境问题的投诉，参与重大环境信访、举报、投诉的调处;负责全区污染源在线监测监控设施的安装及运行管理。

2、管理目标

建立健全排污单位现场监督检查制度。开展建设项目全过程环境管理，执行建设项目跟踪管理制度，抓好阶段性建设项目执法检查;完成行政执法责任制确定的违法行为案件查处指标，查处率达100%;进一步拓宽排污费征收面，提高征收率;生产性项目环保“三同时”执行率100%;行政执法人员持证上岗率达100%;做好与污染源监督管理有关的环保立法和法制宣传培训工作。

(九)机动车尾气管理办公室

1、主要法定职责

制订并组织实施全区机动车排气污染控制计划，拟订各项管理制度;协调相关职能部门做好机动车辆排气污染物防治和监督管理工作;负责机动车排气的年度(半年度)检验、抽检(含路检)，以及机动车生产(含维修、改造，下同)和经营的抽检工作;制作、核发机动车排气污染合格证和机动车排气治理装置安装使用证;负责对机动车排气净化装置(或技术)安装单位进行日常监督管理。负责对机动车尾气污染的调研，制定有效措施，着力解决机动车尾气对大气环境的污染。

2、管理目标

建立健全所辖区域机动车辆污染物排放的现场监督检查制度;按行政执法责任制考核目标达到违法行为查处率100%。

(十)基层环保所

1、主要法定职责

贯彻执行国家和省、市环境保护的方针、政策、法律、法规和规章;受区环保局委托，对辖区工业污染治理、建设项目环评审批和“三同时”落实等情况进行现场执法、监督、检查;配合监察大队做好辖区内镇(街道)、工业园区排污申报登记和排污费征收工作;牵头组织镇(街道)、工业园区环境应急预警体系，及时向环境保护行政主管部门报告突发环境事件或环境安全隐患，参与辖区突发环境事件的调解处理;受理辖区镇(街道)、工业园区建设项目相关材料，并进行形式审查;负责辖区内环境保护信访的受理、调查、联络、协调与处理工作;开展环境保护宣传工作。

2、管理目标

建立健全所辖区域排污单位的现场监督检查制度，查处辖区内环保违法行为，按行政执法责任制考核目标达到违法行为查处率100%;辖区内建设项目环保“三同时”执行率达100%;排污费征收面≥95%，征收率≥90%;污染防治设施正常运行率≥98%，达标率≥90%;危险废物处理(置)率达100%;行政执法人员持证上岗率达100%;环境污染事故处理率达100%;各类信访投诉处理率达100%;协助做好辖区内环保法制宣传培训工作。

五、保障措施

(一)统一思想、提高认识。要深入贯彻落实党的十六大关于“加强社会主义法制建设”的重要精神，增强贯彻实施行政执法责任制的紧迫感和责任感，将继续推进行政执法责任制作为全局一项重要工作来抓，切实提高对贯彻实施行政执法责任制工作重要性的认识，明确指导思想并狠抓落实。

(二)加强领导、落实责任。各相关科室、单位负责人要加强对行政执法责任制的组织领导，按责任制工作要求具体分解落实各项目标任务，及时做好检查、监督和反馈，加强行政执法工作，提高整体执法水平。

(三)明确目标、严格执法。各有关单位要对照各自主要法定职责和管理目标，明确重点，集中整治，紧紧围绕各阶段的工作重点和全区环保年度工作要点及群众关心的热点、难点问题，在法律授权的范围内用足各种手段，确保各项执法职能到位。

(四)完善制度，加强考核。要根据行政执法责任制实施办法和实施方案，建立健全行政执法责任制评议考核制度、规范性文件审查制度、错案责任追究制度、环保行政处罚程序等各项行政执法制度，将行政执法责任制的落实情况和考核情况纳入全局各部门年度目标考核，并与奖惩挂钩，接受上级部门的综合考评 。