安置帮教工作管理制度

2022-10-07

制度是反映和把握规律的重要形式，制度是机制的外在形式,机制是制度的核心内涵。今天小编为大家精心挑选了关于《安置帮教工作管理制度》仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：安置帮教工作管理制度

安置帮教工作制度

司法所安置帮教工作制度

一、衔接工作制度

(1)安置帮教工作站收到《刑满释放人员通知书》和《解除劳动教养人员通知书》后，一周内建立安置帮教档案。

(2)安置帮教工作站接到通知后，在三日内通知刑释解教人员所在村委会安置帮教小组及刑释解教人员家属，并动员家属尽可能亲自将刑释解教人员接回，必要时安置帮教工作人员可与家属随同前往。

(3)对监所部门派人送回住地的刑释解教人员，帮教人员应主动与公安派出所联系，尽快掌握情况，有针对性地采取联防联帮措施。

(4)安置帮教工作站在刑释解教人员回到原籍后五日内，应详细掌握服刑在教期间的情况，记录在案，填表归档，签订安置帮教工作责任书。

(5)对有重新犯罪可能，监所部门通知并派人送回的刑释解教人员情况的掌握不能超过三日，登记为重点帮教对象。

(6)协助和督促刑释解教人员在一周内到原户籍所在地办理入户手续。

(7)刑释解教人员“回归”后不到公安派出所报到入户，时间超过二十日的，应在耐心动员的同时，必须向户籍所在地上级公安机关和同级安置帮教工作领导小组办公室报告。

二、帮教对象登记建档制度

(1)安置帮教工作站收到刑释解教人员通知书后及时进行登记造册，并在五日内将通知书发至户籍所在地的社区安置帮教工作站。

(2)安置帮教工作站从接收刑释解教人员之日起三日内，应摸清其服刑在教期间的表现情况，同时填写本人基本情况登记表，同监所部门发放的通知书一并存入个人档案。 (3)建档要求：一人一档，认真填写各项内容。

三、帮教工作联系会议制度

安置帮教工作站每年召开一次各成员单位、各有关部门的联系协调会议。

会议主要内容和任务：一是汇报安置帮教工作开展情况，各成员单位、各有关部门作用发挥和相互配合情况;二是总结通报安置帮教工作情况;三是研究部署下一步工作计划;四是对重点区域、有重新犯罪可能的刑释解教人员指定帮教责任人，落实帮教防范措施。

四、谈心谈话记录制度

(1)安置帮教小组每季度找刑释解教人员谈心一次，了解他们的思想转变、生产劳动及生活等情况，掌握他们的思想动向，有的放矢地开展帮教工作。

(2)安置帮教站每半年要与安置帮教小组一起召开一次有关刑释解教人员座谈会，接受他们的批语意见，听取他们的合理化建议，了解他们释放后的情况，进一步做好安置帮教工作。

五、跟踪考察制度

为及时掌握刑释解教人员回归社会的情况，进一步做好安置帮教工作，安置帮教工作站每半年(帮教小组每季度)对本辖区刑释解教人员进行一次全面考察，并做好记录，存入个人档案。

六、检查考核制度

镇安置帮教工作站对社区每季度进行一次检查，检查考核内容：

(1)机构是否健全，协调作用发挥如何; (2)制度是否完善，具体落实怎样;

(3)档案材料是否齐全，记录是否清楚完整，是否按要求建立“一人一档”;

(4)与公安等部门配合是否紧密，具体作用发挥如何; (5)安置帮教工作是否真正落实到位，有何新的做法和典型事例。

七、政治法律学习制度

(1)建立政治学习制度。安置帮教小组每月不少于半天，认真组织刑释解教人员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及涉及安置帮教方面的有关政策与规章，不断提高他们的政治素质，增强他们贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。

(2)加强对刑释解教人员法律、法规培训，每月不少于半天，从而增强他们的法制观念，防止和杜绝重新犯罪。

(3)定期对刑释解教人员进行职业培训和技能培训，使他们掌握

一、两门实用技术，检验其学习效果，并将考试成绩存入个人档案，作为就业参考。

八、帮教安置目标管理制度

(1)通过耐心细致的帮教工作，使刑释解教人员逐步改邪归正，重新做人。

(2)发挥各成员单位的职能作用，调动社会各方面的积极因素，进一步加强刑释解教人员的就业技能培训工作，通过多种渠道进行安置，使他们生活有着落，就业有门路，安置率达到90%。 (3)通过做好安置帮教工作，预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪，重新犯罪率控制在3%以下。

(4)安置帮教工作站针对帮教对象的具体情况，采取“三帮一”、“二帮一”的方法进行帮教，也可以选择一些表现好的刑释解教人员与表现差的结成对子进行现身帮教。

九、统计报告制度

(1)安置帮教工作站每年在7月(半年报)、12月(全年报)内容要求，分别上报本单位刑释解教人员安置帮教工作开展情况。

(2)安置帮教工作站按照上级安置帮教工作站的具体要求逐级上报。

(3)报表要求：字迹清楚，内容完整，数字准确，按时上报。

十、家访回访制度

安置帮教工作站每季度对本辖区刑释解教人员进行一次家访，安置帮教工作小组每月进行一次，对于重点人员随时进行家访，并认真做好记录。

十一、帮教管理制度

(1)法制教育与社会主义思想道德教育结合，使刑释解教人员树立正确的人生观、道德观。

(2)普遍帮教与重点帮教相结合。 (3)组织帮教与家庭帮教相结合。

(4)正面教育与解决实际困难相结合，教中帮，帮中教，为刑释解教人员排忧解难。

十二、帮教管理要求

镇、村两级安置帮教组织及其工作人员，在对刑释解教人员实施安置帮教管理工作过程中，要做到

1、“三个不”：不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过;

2、“四个一样”：政治上一样对待、经济上一样支持、工作上一样信任、生活上一样关心;

3、“八清楚”：住址清楚、犯罪性质清楚、释放时间清楚、家庭状况清楚、经济条件清楚、思想动态清楚、处出活动清楚、交往人员清楚;

4“四知道”：知姓名、知住所、知罪错、知工作单位;“五熟悉”：熟悉家庭成员、熟悉社会关系、熟悉现实表现、熟悉从事职业。

5、对外出务工人员要有专人负责联系，做到底数清、动向明、不脱管、不漏管。

第二篇：安置帮教和社区矫正工作制度

安置帮教的含义

安置帮教工作，是指在党委、政府的统一领导下，依靠各有关部门和社会力量对国家规定期间内的刑满释放、解除劳教人员进行的一种非强制性的引导、扶助、教育、管理活动。有二方面的含义：一是对刑满解教人员进行帮教;二是对刑满解教人员予以就业前过渡性安置工作。

安置帮教的任务

1、研究、起草有关安置帮教工作的法律、法规;

2、制定安置帮教工作计划和发展规划;

3、组织实施安置帮教工作计划;

4、检查、监督安置帮教工作的落实情况;

5、表彰、奖励安置帮教工作中有突出贡献的集体和个人;

6、了解、掌握安置帮教工作情况;

7、指导安置帮教工作开展;

8、研究、解决安置帮教工作中存在的问题;

9、组织开展对服刑、在教人员及刑释解教人员的法律教育和劳动技能培训;

10、创办过渡性安置实体;

11、开展安置工作;

12、协调各有关部门共同开展安置帮教工作。

安置帮教工作业务范围

1、对服刑在教人员回归社会前的思想教育和技能培训。

2、释解人员的预放衔接工作。

3、引导、扶助释解人员就业或解决生活出路问题。

4、对有重新犯罪倾向的人员进行教育，落实预防措施

安置帮教工作原则

1、坚持政府为主导，社会为主体，实行综合治理的原则。

2、突出重点原则。重点对象一是没有生活出路的释解人员，二是有重新犯罪倾向的人员，三是未成年释解人员。

3、市场化安置就业的原则。

4、以人为全的原则。

5、相互协助，密切配合的原则。

安置帮教工作纪律

1、不得泄漏释解人员个人隐私。

2、不得歧视释解人员。

3、不得吃请受礼。

4、不得侮辱释解人员的人格。

5、不得处罚释解人员。

6、不得凭个人意志和个人感情办事。

安置帮教工作对象

安置帮教工作的对象:安置帮教对象是刑满释放后5年内、解除劳动教养后3年内的释解人员，对没有生活出路(通常是指无家可归、无生活来源、无业可就的三无人员)和有重新犯罪倾向的人员要重点进行教育和帮教。

刑释解教人员安置帮教工作程序

刑释解教通知书(或其它途径获取信息)→登记建档→成立帮教小组(三帮一花名册)→签订帮教协议→帮教谈话记录(每季度一次)→协助帮教对象寻找就业门路→帮教对象考核表→→解除帮教意见。

社区矫正的含义

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

社区矫正适用范围

1、被判处管制的;

2、被宣告缓刑的;

3、被暂予监外执行的，具体包括：(1)有严重疾病需要保外就医的; (2)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女; (3)生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。

4、被裁定假释的;

5、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。

社区矫正工作程序

人民法院判决书(监狱裁定书)→登记→社区矫正宣告书→接受社区矫正保证书→制定矫正方案→谈话记录→发放《社区矫正对象须知》→签订矫正协议→对矫正对象进行日常管理→组织矫正对象学习和公益劳动→力所能及解决矫正对象的实际困难→对社区矫正对象进行考核→填写考核登记表→社区矫正期满宣告书

社区矫正工作的原则

1、开拓创新原则。社区矫正试点工作要在党委、政府的统一领导下，吸收并借鉴外地社区矫正的成功经验，结合实际，创造性地开展工作。

2、依法规范原则。社区矫正工作要在法定权限、法定期限内，依照法定程序进行。严格按照上级有关文件规定要求操作。

3、密切协作原则。社区矫正试点工作是一项综合性很强的工作，涉及到国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面，有关部门、单位及社会各方面要各司其职、各尽其责，密切配合、相互协作，形成整体合力。

4、公开监督原则。社区矫正工作的全过程必须公开、透明，接受社会、群众监督，以促进社区矫正工作依法、公正、有效开展。

社区矫正任务

1、按照我国刑法、刑事诉讼法等有关法律、法规和规章的规定，加强对社区服刑人员的管理和监督，确保刑罚的顺利实施;

2、通过各种形式，加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育，矫正其不良心理和行为，使他们悔过自新，弃恶从善，成为守法公民。

3、依法组织社区服刑人员参加适当的社会公益劳动。

4、社区服刑人员解决在就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题，以利于他们顺利适应社会生活。

安置帮教和社区矫正领导小组

第三篇：安置帮教制度

一、及时对刑释解教人员进行谈话教育，填表建档，落实帮教责任人。

二、对列管帮教对象要采取措施落实安置和帮教，及时掌握他们思想和行为动态，外出务工、务农须切实掌握去向，及时落实异地帮教措施。

三、每年年底排查分析一次。将辖区内生活困难、思想不稳定、恶习较深、有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员列为重点对象，落实重点帮教措施。

四、每年年底对辖区内帮教对象进行一次思想、行为等方面的全面评析，按较好、一般、较差三个类别分别登记备案。

五、刑释解教人员自建档之日起，帮教期限分别为二年和三年，期满后，对符合条件的按规定程序撤销帮教。

六、帮教站和帮教小组对帮教对象在其撤管后一年内定期或不定期进行回访。

第四篇：安置帮教制度

乡刑释解教人员安置帮教工作职责

一、刑释解教人员安置帮教工作领导小组职责

1、抓好刑满释放人员，解除劳教人员的安置帮教工作。

2、对刑满释放、解除劳教人员进行思想教育和就业技能培训。

3、制定安置帮教制度，落实对刑释解教人员做好造册登记建档工作和衔接帮教管理工作，组织开展多种形式的帮教，对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员进行重点管理和帮教，做到不漏管、不失控、预防重新违法犯罪。

4、解决刑释解教人员就业，解决生活出路等问题。

二、刑释解教人员安置帮教办公室职责

1、贯彻落实领导小组的各项决定，研究提出安置帮教工作计划、阶段性工作方案和措施。

2、调查研究刑释解教人员安置帮教工作的有关情况，为领导小组当好参谋助手。

3、指导、督促、检查全县刑释解教人员安置帮教工作，负责具体协调领导小组及成员单位的工作，开展就业指导和技能培训，做好就业服务，创造就业条件。

4、及时确定刑释解教人员的帮教对象，建立帮教网络，了解思想动态和其表现情况，帮助其解决生产生活中的困难

5、做好刑释解教人员来信、来访接待工作，按照属地管理原则督促相关部门妥善处理好刑释解教人员反映的问题。

6、负责草拟和编号刑释解教人员安置帮教工作小组文件，简报等材料。

7、承办工作领导小组交办的其他事项。

乡刑释解教人员安置帮教工作制度

一、衔接工作制度

1、安置帮教办公室收到《刑满释放人员通知书》和《解除劳动教养人员通知书》后，应当在一周内通知刑释解教人员原户籍所在地乡司法所(安置帮教工作站)。

2、乡司法所接到通知后，应当在三日内通知刑释解教人员所在村安置帮教小组及刑释解教人员家属，并动员家属尽可能亲自将刑释解教人员接回，必要时安置帮教工作人员可与家属随同前往。

3、乡司法所在刑释解教人员“回归”后五日内，应详细掌握其服刑在教期间的情况，记录在案，并与村、组填表归档、签订安置帮教工作责任书。

4、协助和督促刑释解教人员在一周内到原户籍所在地办理入户手续。

5、刑释解教人员“回归”后应到当地公安派出所报到入户，如果不报到入户时间超过二十日的，应在耐心动员的同时，必须向户籍所在地公安机关和安置帮教工作领导小组办公室报告。

二、帮教对象登记建档工作制度

1、乡安置帮教工作站从接收刑释解教人员之日起三日内，应摸清其服刑在教期间的表现情况，同时填写本人基本情况登记表。

2、建档要求：一人一档。档案主要内容有：a通知书 b本人基本情况登记表 c回访、谈话记录

d 跟踪考察表

e安置帮教工作责任书

三、谈心谈话记录制度

1、安置帮教小组(村)每季度找刑释解教人员谈心一次，了解他们的思想转变，生产劳动及生活等情况，掌握他们的思想动向，有的放矢地开展帮教工作。

2、乡安置帮教工作办公室每季度要与村安置帮教小组一起召开一次有关刑释解教人员座谈会，了解他们释放后的情况，进一步做好安置帮教工作。

四、政治法律学习制度

1、建立政治学习制度。村安置帮教小组每月不少于半天，认真组织两劳释放人员学习马列主义、毛泽东思想邓小平理论和时事政治以及涉及安置帮教方面的有关政策和规章，不断提高他们的政治素质，增强他们贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。

2、加强对两劳人员的法律、法规培训，每月不少于半天，从而增强他们的法制观念，防止和杜绝重新犯罪。

3、定期对刑释解教人员进行职业培训和技能培训。使他们掌握

一、登记

建档制度

1、乡司法所(帮教工作站)接到区安置帮教办公室转达的刑释解教人员通知书后，应当及时登记造册，做到一人一档。

2、乡司法所(帮教工作站)应当接到通知五日内将帮教对象档案抄送其所在村(居)委会，村(居)委会要登记造册，成立帮教小组，并动员家属按时接回刑释解教人员，切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。

二、“结对”帮扶制度

对刑释解教人员中的特困户，应采取“结对”帮扶措施。乡、村领导和安置帮教领导小组成员单位，要根据实际情况，定人定单位“结对”帮扶，解决帮教叫对象生产、生活方面的实际困难，使他们尽早脱贫致富。

三、“三帮一”工作制度

乡、镇司法所(帮教工作站)要积极协调有关部门和村(居)委会做好安置帮教工作，辖区内的所有刑释解教人员均应建立有乡干部，村干部(或科技人员)和由威望的亲戚组成的“三帮一”帮教小组，随时了解掌握帮教对象的思想动态和现实情况，做好记录，完善档案，帮助、引导、扶助帮教对象就业或解决生活出路问题，使他们依靠勤劳致富，成为遵纪守法的新人。

四、报告、报表制度

1、对于逾期未报到的刑释解教人员，帮教工作站应会同派出所向所在乡政府和村(居)委会介绍情况，同时向区安置帮教办公室报告。

2、遇有帮教对象户口已迁出的，应将变更后的具体地址和“通知书”一并交回区安置帮教办公室。

3、对于未到原籍所在地报道的刑释解教人员或回原户籍所在地居住的刑释解教人员，现住地帮教工作站要将情况及时通报其原户籍所在地帮教工作站，同时与现住地村(居)委会共同开展帮教工作，尽量减少脱管、漏管失控现象。

4、认真填写半年和刑释解教人员统计表。

五、会议制度

1、坚持家长会议制度认真解决不嫌弃的问题。

2、坚持干部理会制度，切实解决不歧视的问题。

3、坚持群众会议制度，真正解决不冷遇的问题。

4、坚持刑释解教人员座谈会制度，解决不自卑的问题。

5、坚持帮教工作例会制度，分析情况，研究工作，真正解决工作中的难题。乡帮教领导小组及办公室一年应召开两次大会，并要有完整的会议记录。帮教工作站应每月召开一次例会，并有完整的记录。

六、奖惩制度

对安置帮教、管控措施落实，工作成绩突出的单位和个人，有乡帮教领导小组建议当地政府给予表彰和奖励，对安置帮教、管控责任和措施不落实，造成刑释解教由乡帮教领导小组建议由行政管理权限的上级机关追究有关单位主管人员和直接责任人员的责任。

第五篇：刑释帮教人员安置帮教工作实施意见

松府发(2011)23号

松林坡乡关工委

关于2011年刑释解教和出班人员安置帮教工作

的安排意见

根据上级安置帮教工作的有关文件，结合我乡刑释解教人员安置帮教工作的实际，今年我乡的刑释解教人员安置帮教工作要进一步落实全国、全省、全县政法工作会议精神，紧紧围绕全乡工作大局，采取有效措施，加强对刑释解教人员的衔接、管控和管理，加强实体建设，加大安置力度，促进安置就业，进一步推动“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的落实，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境服务。

一、精心组织确保稳定

各村关工委要在乡党委、政府的领导下，通力合作，

1紧紧围绕党和国家工作大局，更新观念，与时俱进，积极

配合“严打”整治斗争，认真落实安置帮教工作，贯彻落

实党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，体

现执政为民的宗旨。因此，各村关工委要充分认识到做好

这项工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，增强事业

心和责任感，自觉地把这项工作抓紧抓好，贯彻落实帮教

政策，并确定对安置帮教工作中所需的人、财、物，为开

展安置帮教工作创造良好环境，把安置帮教工作作为维护

社会稳定的首要工作来抓。

二、更新观念落实措施