廉政国有企业调研

2022-07-09

第一篇:廉政国有企业调研

调研文章(努力开创国有企业廉政文化发展新局面)

创新理念开拓进取彰显特色

努力开创国有企业廉政文化发展新局面

(黄河:金堂县现代农业投资有限公司)

摘要:作为新时期新形势新任务下的国有企业,县农投公司在党风廉政建设方面对自身提出了更高的要求,深入贯彻以“廉政文化”建设为目标, 坚持企业优化廉政从业的人文环境, 从源头上完善惩治和预防腐败,着力开创国有企业廉政文化发展新局面。 关键词:国有企业;廉政文化;发展理念。

廉政文化,是廉政理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分。就企业而言,廉政文化就是要建立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的文化内涵,从思想上铲除企业滋生腐败现象的土壤,达到“干部廉政、干群和谐、企业兴盛”的目的。当前,县农投公司在不断完善党风廉政建设规章制度的同时,结合自身实践做好廉政文化工作既是深入贯彻科学发展观的具体落实,又是推进国有企业和谐可持续发展的创新举措。

一、意义

作为国有企业,县农投公司在为金堂县经济社会建设贡献力量的同时,还进一步加强了自身党的建设和党风廉政建设,企业廉政文化建设则是两种特征的统一。作为企业文化的重要组成部分,廉政文化的建设、完善和发展平既可以净化企业发展的内外部环境,又可以提升企业自身形象,将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力,并最终为企业竞争力的提高提供强大的政治支持;同时廉政文化的影响力可以促使公司领导和员工树立正确的廉政从业的价值取向,进而将廉政文化延伸到岗位、家庭和社会,

在更大范围内提升对廉政文化的认知能力,最终形成反腐倡廉的良好氛围。

二、作用

企业廉政从业,是企业发展壮大的前提,也是保证企业资产安全的必要条件。企业能否廉政从业,直接关系到企业的生存和发展。实践证明,在企业改革发展的过程中,必须与时俱进的建设企业廉政文化,把廉政文化作为方向之一;只有加强廉政文化建设,积极培育廉政理念、倡导廉政行为、营造廉政环境,才能进一步增强制度意识、强化监督氛围,才能用健康向上的、先进的文化占领思想“阵地”,提高拒腐防变的能力,保证企业正确的发展方向。

三、廉政启示

一是企业廉政文化建设作为一项长期性的系统工程,只有充分整合各方面的力量,充分调动全体员工的积极性,促使廉政文化在企业迸发出鲜活的生命力;二是在教育对象上坚持区分层次,要切实加强对党员干部特别是领导干部的思想道德和纪律教育,大力营造重视、参与廉政文化建设的浓厚氛围;三是坚持教育治本与制度约束“双管齐下”,把廉政文化从意识的层面提升到规范的层面,使广大党员干部行为有规范、办事有标准、架起思想“警戒线”;四是结合企业党风廉政建设和文化资源实际的特点和优势,切实营造出“想干事、能干事、干成事、不出事”的舆论环境,努力推进企业党风廉政建设工作的深入开展。

四、不足之处

一是意识上虽然对企业廉政文化建设的理论探讨逐渐深入,但客观讲还没有真正转化为全体职工的行为准则,形成适应市场

经济的廉政文化氛围还存在一定差距;二是制度上缺乏必要的整合与完善,在制定、修改制度时,没有用企业廉政文化理念进行有效地指导;三是物质上虽在局部下了很大功夫,但对廉政文化的阵地建设重视和投入还不够,从某种角度上讲影响了企业廉政文化健康发展。

五、具体实践

近年来,县农投公司以“勇于开拓、敢于创新、善于实践”的精神对企业廉政文化这一新课题进行积极探索,初步形成了具有特色的廉政文化体系,为深入开展廉政建设提供了有力的文化支撑。

(一)构建体系。将廉政文化建设纳入到企业整体发展战略之中,与企业实现战略发展目标相结合,着眼于反腐倡廉工作面临的各种实际问题,加大思想、意识和心理构建力度, 在教育、制度、监督各个环节中增加文化建设的含量,构筑以廉政从业思想为核心的企业廉政文化建设体系。

(二)培育理念。廉政理念是廉政文化的核心。县农投公司一直积极培育与社会主义市场经济相适应的、与公司创业发展要求相配套的、具有地域特色的廉政理念,积极引导公司全体树立 “自律是宝、他律是爱、律他是责”的全新理念,在创业实践中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观,筑牢思想道德防线。同时要主动发挥宣教阵地的作用,首先是加强廉政文化阵地建设,通过文件学习、网络学习、座谈交流和观看警世片,动静态地深入廉政文化建设,进一步强化巩固廉政理念。

(三)完善制度。完善廉政制度是规范从业行为、打造廉政型干部队伍、创建本质廉政型企业的重要基础。针对企业管理中

的薄弱环节,县农投公司把廉政从业的要求融入企业规章制度建设之中,一方面加快企业物资采购、投融资管理、工程项目建设、委贷担保、人事管理等管理制度的改进与完善,另一方面不断提高企业领导人员执行各项廉政自律和廉政从业制度的自觉性,让制度落实到实处。

(四)强化监督。培养领导干部自觉接受监督的意识,既是政治文明建设的重要内容,也是廉政文化建设的重要特征。县农投公司在廉政文化建设中,联系公司发展进程,多渠道、多形式、多方面地推进监督机制,切实建立起“有权必有责、用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。一是强化党内监督,使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》,严格党内民主生活会制度,自觉执行“三重一大”决策程序;二是完善民主监督,全面落实公司全体员工职权,畅通公司员工进言渠道。

(五)宣传教育。县农投公司充分发挥党风廉政宣教格局的优势, 有效利用文件、报刊、公司局域网等模式,不断创新企业廉政文化宣教的内容和形式;并通过组织以廉政文化为主题的警世片展播、廉政文化交流等活动, 促进学廉、倡廉、守廉良好风气的形成。

(六)广泛参与。干部群众是廉政文化建设的主体,也是廉政文化不断丰富发展的源泉。廉政文化只有根植于广大干部职工群众之中,才有生命力,只有广大干部群众全员参与,才有鲜活力。领导干部在廉政文化建设中要率先垂范,要加大宣传力度、强化教育深度、拓宽文化广度,充分发挥党政工的优势,利用现有阵地,以文化活动的方式,将廉政文化渗透到企业的各个角落。

六、进一步探索

近年来,县农投公司虽然在廉政文化建设方面取得了一定的成绩,但实际中实施廉政文化建设是一项内涵深刻、涉及广泛、任务繁重的系统工程;我们只有不断深化认识、提升觉悟、加强组织,多层次、全方位、创造性开展党风廉政文化建设,为反腐倡廉提供有力的思想保证,为企业改革发展稳定创造良好的外部环境。

(一)确立廉政文化的主体地位。我们要认真谋划、精心组织,努力形成廉政文化建设的合力。公司全体要做廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者,既要严于律己、率先垂范,又要明确个人职责、确保任务落实。要不断完善廉政文化建设评价机制,对廉政文化创建进行评比表彰,对廉政文化建设中涌现的先进个人进行奖励,逐步形成廉政文化创建的动力机制,不断提升廉政文化创建水平。

(二)把握廉政文化的正确方向。加强廉政文化建设首先要提升廉政文化研究的理论水平。我们要深入研究国内外廉政从业思想、反腐倡廉做法,特别要深入研究胡锦涛同志关于党风廉政建设的重要讲话精神,为廉政文化创建提供理论支撑。要在实践中总结创建经验,积极探索廉政文化建设规律,扩大廉政文化建设认知面和影响面,切实推进企业廉政文化的理论建设与实践。

(三)保证廉政文化的协调发展。我们要将廉政文化建设融入企业文化建设体系,纳入党风廉政建设责任制和文明创建考核范畴。要注重制度化、解决长效性,注重人性化、增强针对性,注重抓深化、提高实效性。要将廉政文化建设活动与深入贯彻科学发展观有机结合,与创业发展、创建学习型企业和建设高素质干部队伍的实践紧密结合,有效促进廉政文化建设和其他各项工

作科学协调可持续发展。

加强廉政文化建设,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面的重要理论和实践创新。积极探索廉政文化建设,用先进的廉政文化去战胜腐朽落后的文化,用创新的教育方式引导党员干部构筑牢固的思想道德防线,已成为当前反腐败斗争的基础性课题。县农投公司全体员工深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,时刻紧绷党风廉政“那根弦”,不断强化廉政文化建设,为努力开创国有企业廉政文化发展新局面而努力奋斗。

二○一二年一月九日

第二篇:县级供电企业廉政文化建设的调研报告

县级供电企业廉政文化建设的调研报告

近几年,供电企业不断加大廉政文化建设力度,采取创新廉政教育载体、健全各项监督制约机制、廉政文化建设服务社会等有效措施,进一步增强电力干部职工廉政意识和群众监督效果,取得了明显成效。

一、加强廉政文化建设的主要成效

近年来,我局以“四进”活动为载体

,加强党风廉政教育,积极推进企业廉政文化建设,营造企业廉政文化氛围,利用多种形式持之以恒地开展廉政文化宣传教育,推进“干事、干净”的廉政文化核心理念的宣传。即大力推进廉政文化“进班子”,增强各级领导人员对廉政文化建设的组织力和带动力;大力推进廉政文化“进岗位”,增强干部职工对岗位廉政从业的自控力和执行力;大力推进廉政文化“进家庭”,增强家庭成员对领导干部廉政从业的推动力;大力推动廉政文化“进工作区”,增强舆论宣传对反腐倡廉的影响力和感染力,形成“人人参与”廉政宣教的良好局面。200*年我局被**区推荐为**市廉政文化示范单位。

1、建立健全企业廉政文化建设工作机制。我局建立了由党委书记主抓,政工科(纪检监察部门)负责实施,各党支部、工会、团委、办公室、人力资源科等部门配合的廉政文化大宣教格局,并制定下发了年度《党风廉政建设教育工作计划》、《行风建设、优质服务工作责任追究制度》、《查处行风建设违规行为实施意见》、《关于“三小”规定内容的监管办法》(“三小”是指小额资金使用、小型基建项目实施、小宗物资采购)、《党风廉政建设和反腐败工作意见》、《开展廉洁文化宣传教育的实施意见》等有关党风廉政建设和廉政文化建设的制度和规范,以建立和完善廉政文化建设常态工作机制,健全廉政文化教育制度。我局坚持把反腐倡廉理论作为党委中心组和各党支部理论学习的重要内容;不断完善民主生活会制度和落实“三项谈话”制度,充分发挥民主生活会、任前廉政谈话和诫勉谈话的教育功能;坚持党组织“三会一课”和企业党政主要负责人定期讲廉政党课制度;完善领导人员、敏感岗位人员教育轮训制度,加强廉政教育。

2、确定企业廉政文化教育重点对象和廉政文化建设重点内容。

一是确定以企业各级领导干部为廉政文化教育重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子为目标。把廉政文化建设作为党建和精神文明建设的重要内容,纳入全局宣传教育工作的总体部署,作为干部队伍建设的重要内容。把廉政教育与干部队伍建设结合起来,将廉政教育贯穿于干部的培养、选拔、使用、管理等各个环节,全面提高干部的综合素质;二是确定企业廉政文化建设必须要立足长远,突出重点。我局根据企业实际,确定了要深入开展廉洁诚信、依法经营教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育;要弘扬正气,提倡以诚立人,以信立德、以公立行,提高员工道德修养;要培养遵章守纪、严格严谨的工作习惯,形成雷厉风行、令行禁止的工作作风;要增强员工反腐倡廉意识,激发员工参与监督的主动性和积极性,在企业形成以廉为荣、以贪为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的价值取向和良好风尚等廉政文化宣传教育重点。

3、优选和创新载体,广泛开展企业廉政文化建设活动。企业廉政文化建设要与时俱进、创新载体。根据上级纪委要求和部署,结合我局实际,200*年,我局分别举办了一场“和谐莲电”文艺晚会、一次“和谐、廉洁、安全”硬笔书法比赛、一次作风建设读书征文比赛、一场“构建和谐莲电”法制专题讲座、两场作风建设年——强化执行专题讲座、一次现身说法警示教育大会、一次廉政、和谐主题诗歌朗诵比赛、一次廉政文化演讲比赛(在全市系统同主题演讲比赛中获得一等奖一名、三等奖两名)、一次廉政论文征集(所征论文一篇在**区相关主题论文评比活动中获二等奖、一篇在省电力公司监察论文学会上获三等奖、一篇被浙江省政研会期刊刊发、另有多篇论文入选市供电系统政研会论文集)、我们还在局大院设立了廉政宣传文化墙和警示牌、定期制作宣传黑板报、制作印发了廉政宣传笔记本、定期每月两次向全局干部职工发送廉政警示和廉洁文化教育内容短信(已发送22条)、定期开展廉政谈话早作提醒(200*年已开展三项谈话40人次)。

200*年我局还积极与地方媒体和政府部门联合主办了第七届“**电力杯”国防摄影大赛、**区首届“电力杯”排舞大赛、**区“人大代表风采”摄影比赛等活动,并倾情赞助和派员参加“重走红色旅程,弘扬**精神”活动,为弘扬革命传统、促进廉政文化建设和社会主义精神文明建设作出了不懈努力。

通过以上形式多样的宣传教育活动,我局持之以恒地推进“干事、干净”为主题的企业廉政文化建设,为加强干部作风建设营造良好氛围12全文查看

第三篇:县级供电企业廉政文化建设的调研报告

近几年,供电企业不断加大廉政文化建设力度,采取创新廉政教育载体、健全各项监督制约机制、廉政文化建设服务社会等有效措施,进一步增强电力干部职工廉政意识和群众监督效果,取得了明显成效。

一、加强廉政文化建设的主要成效

近年来,我局以“四进”活动为载体,加强党风廉政教育,积极推进企业廉政文化建设,营造企业廉政文化氛围,利用多种形式持之以恒地开展廉政文化宣传教育,推进“干事、干净”的廉政文化核心理念的宣传。即大力推进廉政文化“进班子”,增强各级领导人员对廉政文化建设的组织力和带动力;大力推进廉政文化“进岗位”,增强干部职工对岗位廉政从业的自控力和执行力;大力推进廉政文化“进家庭”,增强家庭成员对领导干部廉政从业的推动力;大力推动廉政文化“进工作区”,增强舆论宣传对反腐倡廉的影响力和感染力,形成“人人参与”廉政宣教的良好局面。200*年我局被**区推荐为**市廉政文化示范单位。

1、建立健全企业廉政文化建设工作机制。我局建立了由党委书记主抓,政工科(纪检监察部门)负责实施,各党支部、工会、团委、办公室、人力资源科等部门配合的廉政文化大宣教格局,并制定下发了《党风廉政建设教育工作计划》、《行风建设、优质服务工作责任追究制度》、《查处行风建设违规行为实施意见》、《关于“三小”规定内容的监管办法》(“三小”是指小额资金使用、小型基建项目实施、小宗物资采购)、《党风廉政建设和反腐败工作意见》、《开展廉洁文化宣传教育的实施意见》等有关党风廉政建设和廉政文化建设的制度和规范,以建立和完善廉政文化建设常态工作机制,健全廉政文化教育制度。我局坚持把反腐倡

廉理论作为党委中心组和各党支部理论学习的重要内容;不断完善民主生活会制度和落实“三项谈话”制度,充分发挥民主生活会、任前廉政谈话和诫勉谈话的教育功能;坚持党组织“三会一课”和企业党政主要负责人定期讲廉政党课制度;完善领导人员、敏感岗位人员教育轮训制度,加强廉政教育。

2、确定企业廉政文化教育重点对象和廉政文化建设重点内容。

一是确定以企业各级领导干部为廉政文化教育重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子为目标。把廉政文化建设作为党建和精神文明建设的重要内容,纳入全局宣传教育工作的总体部署,作为干部队伍建设的重要内容。把廉政教育与干部队伍建设结合起来,将廉政教育贯穿于干部的培养、选拔、使用、管理等各个环节,全面提高干部的综合素质;二是确定企业廉政文化建设必须要立足长远,突出重点。我局根据企业实际,确定了要深入开展廉洁诚信、依法经营教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育;要弘扬正气,提倡以诚立人,以信立德、以公立行,提高员工道德修养;要培养遵章守纪、严格严谨的工作习惯,形成雷厉风行、令行禁止的工作作风;要增强员工反腐倡廉意识,激发员工参与监督的主动性和积极性,在企业形成以廉为荣、以贪为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的价值取向和良好风尚等廉政文化宣传教育重点。

3、优选和创新载体,广泛开展企业廉政文化建设活动。企业廉政文化建设要与时俱进、创新载体。根据上级纪委要求和部署,结合我局实际,200*年,我局分别举办了一场“和谐莲电”文艺晚会、一次“和谐、廉洁、安全”硬笔书法比赛、一次作风建设读书征文比赛、一场“构建和谐莲电”法制专题讲座、两场作风建设年——强化执行专题讲座、一次现身说法警示教育大会、一次廉政、和谐

主题诗歌朗诵比赛、一次廉政文化演讲比赛(在全市系统同主题演讲比赛中获得一等奖一名、三等奖两名)、一次廉政论文征集(所征论文一篇在**区相关主题论文评比活动中获二等奖、一篇在省电力公司监察论文学会上获三等奖、一篇被浙江省政研会期刊刊发、另有多篇论文入选市供电系统政研会论文集)、我们还在局大院设立了廉政宣传文化墙和警示牌、定期制作宣传黑板报、制作印发了廉政宣传笔记本、定期每月两次向全局干部职工发送廉政警示和廉洁文化教育内容短信(已发送 22 条)、定期开展廉政谈话早作提醒(200*年已开展三项谈话***人次)。

200*年我局还积极与地方媒体和政府部门联合主办了第七届“**电力杯”国防摄影大赛、**区首届“电力杯”排舞大赛、**区“人大代表风采”摄影比赛等活动,并倾情赞助和派员参加“重走红色旅程,弘扬**精神”活动,为弘扬革命传统、促进廉政文化建设和社会主义精神文明建设作出了不懈努力。

通过以上形式多样的宣传教育活动,我局持之以恒地推进“干事、干净”为主题的企业廉政文化建设,为加强干部作风建设营造良好氛围,并充分调动职工参与党风廉政建设和反腐倡廉工作的积极性、主动性,进一步强化了干部职工的遵纪守法意识。

二、加强廉政文化建设应注意的三个问题

1、公开廉政工作内容,接受群众监督批评。一是公开形式多样化。无论是政务公开,还是党务公开,除以公开栏形式外,还要利用办公自动系统 oa 公告栏、各种形式和范围的会议、电

视、宣传单等形式进行公开。二是公开项目规范化。比如说党风廉政建设、干部任免、财务收支、招投标情况等群众关心的热点问题,公开项目要规范好,不得偷工减料,缩减项目。否则,群众不满意,甚至会生出意见。三是公开内容真实化。公开内容必须真实,不能敷衍塞责,走过场、图形式、做官样文章,以

致降低公开的价值。200*年上级部门对我局进行了厂务公开满意率的调查测评,结果测评结果满意率为**%。

2、营造廉政文化氛围,动员群众积极参与。一是采取发短信形式。像“一身正气天地宽,两袖清风乾坤大”这样的廉政短信,在逢年过节时转发给干部职工,不仅可体现组织上在节日里对员工的关怀,还可鞭策党员干部堂堂正正做人,清清白白做官。二是是采用休闲形式。将廉政文化融入职工休闲活动,既可陶冶情操,又营造良好廉政氛围。

3、开拓廉政文化领域,引导群众与时俱进。进入新世纪,电视、电脑、手机等现代化电器电子产品飞速发展。以手机为例,在比较富裕的地方人人配带,不发达的地区也不低于**%的人或户拥有。像这块阵地,廉政文化如果不去占领,不去引导的话,不健康的庸俗低级的短信就会泛滥,伤害人们心灵。

三、加强廉政文化建设要正确处理好五个关系

在社会主义市场经济条件下,面对广大党员干部思想活动的多样性趋势和各地发展水平的差异,加强企业廉政文化建设,必须着眼企业党风廉政建设的目标要求,把廉政文化建设与当前发展实际、与全体党员干部的思想实际结合起来,正确处理好五个方面的关系。

1、处理好个性与共性的关系,增强特色性。廉政文化源于反腐败斗争的实践,一方面具有所有廉政文化的共同点,即共性。另一方面,受不同地方的历史渊源、地理区域、发展趋势因素影响,具有鲜明的个性。共性反映企业廉政文化的一般规律,个性则反映一个地方区别于另一个地方的特殊性。加强企业廉政文化建设,要按照因地制宜的原则,在尊重廉政文化共性规律的基础上,充分发挥各地自身优势,加强分类指导,对经济条件不同、文化基础不同的地区,提出不同的标准和要求,有针对性地进行指导。要注重乡土化特色,立足当地实际,培育有地方

特色的廉政文化建设典型,使廉政文化建设服一方水土、显一方印记,秉一方特性。

2、处理好党员干部与群众的关系,增强实效性。廉政文化是先进的大众文化。作为一种先进文化,没有广大党员的带头实践,廉政文化建设就难以开展起来。而没有广大群众的积极参与和热情支持,廉政文化就难深入持久。因此,在廉政文化建设中,一方面,要加强对党员干部的教育,特别是加强对《党章》的学习和社会主义荣辱观教育,提高广大党员干部素质,引导他们以身作则,处处严格要求自己,带头做廉政文化建设的实践者,以自身的人格力量塑造和培育廉政文化,把廉政文化的无形内涵融入到为民办实事、做好事的有形载体中。

3、处理好灌输与疏导的关系,增强针对性。推进廉政文化建设,既要有计划分步骤对党员群众开展教育,用廉洁理念与行为准则占领企业意识形态阵地;也要对群众晓之以理,动之以情,授之以知,导之以行,把思想引导到积极、健康、正确的方向上来。一是要结合当前信息化建设,大力建设弘扬优秀廉政文化的网站,积极用廉政文化精品占领网络阵地,把廉政文化渗透到网络文化之中,迎接网络文化的挑战。二是要加大教育防范力度,通过举办培训班、知识竞赛、专题讲座等形式,大力开展对党员干部的导向式信仰教育和剖析式典型案例分析教育,对重点岗位人员开展针对式的预防犯罪教育和灌输式的条规教育和遵纪守法、诚实守信教育。三是要制作廉政公益广告和宣传资料。利用群众熟悉的景物,群众风格的语言,适合群众口味的内容,设立图文并茂的廉政公益广告、温馨提示牌、宣传栏,对党员干部进行潜移默化的教育。四是要借用民间传统节日舞台,挖掘传统节日中的廉政文化,用生动活泼的廉政文化丰富群众的文化生活。

4、处理好继承与创新的关系,增强时代性。继承传统与开拓创新是一脉相承、不可分割的两个方面,继承是创新的基础,创新是为了更好地继承。必须立足于

新时代的发展变化,充分利用好企业拥有的丰富的廉政文化资源,在内容、载体、方式方法上大胆创新,紧跟时代步伐。一是创新内容。既要大力宣扬扶贫济困、勤政务实等传统美德,又要以开放的气度和兼容的精神,与时俱进,宣扬新时代先进典型和世界各国的先进文明成果。二是创新载体。在运用传统的党风廉政教育手段的基础上,要充分利用计算机技术、网络技术宣传廉政文化。三是创新方法。要开阔思路,拓宽渠道,灵活机动地开展廉政文化建设,实现由封闭向开放、由重声势向讲实效、由号召动员向真情感召、由灌输教育向综合引导转变。要积极探索廉政文化建设市场化运作途径,实现社会效益与经济效益协调发展。

5、处理好近期与远期的关系,增强长效性。廉政文化建设作为一项长期的战略任务,不可能毕其功于一役。既要立足当前,从近处着手;又要着眼长远,从长计议。这就要求我们必须按照近期具体、中期原则、远期宏观的要求,把廉政文化建设的长远规划与当前工作紧密结合起来,立足现实,统筹谋划,扎实推进。一是要制定廉政文化建设近期工作目标与远期规划,把近期任务分解到单位,落实到个人,明确工作目标和期限,形成有效运作机制和效果评估体系。二是要充分发挥廉政制度对人们思想行为的规范引导作用,坚持廉政文化建设与落实党员干部廉洁自律管理制度、党支部班子建设制度、重大事项决策民主听证制度、重大事项报告制度相结合,实现廉洁理念引导人,廉洁制度约束人,廉洁文化涵养人。三是要注意加强廉政文化理论研究,不断把实践中形成的好经验、好做法进行整理、归纳和提炼,形成具有特色的廉政文化建设理论体系,为廉政文化提供智力支持。

为全面了解掌握全市廉政文化建设现状,提高廉政文化建设水平,今年 3 月份开始,市纪委监委成立联合调研组,通过听取汇报、资料收集整理、工作生活交流探讨、明察暗访、常规与专项巡察等方式方法,对县区及市直部分部门单位

廉政文化建设情况进行了调研。

调研中我们感到,经过多年的努力,特别是党的十八大以来,全市廉政文化建设取得明显成效。但是,距离将廉政文化深深根植人们心中,形成一种理念、一种意识、一种行为习惯,还有一定差距。廉政文化建设需要在长与常、细与实、严与深处着手,持续强化廉政宣传教育,打牢不想腐的思想基础。

一、廉政文化建设成效

(一)形成了抓廉政文化建设有效机制。近年来,市委、市政府把廉政文化建设纳入社会主义先进文化建设总体部署,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委监委组织协调,部门各负其责,群众广泛参与的领导体制和工作格局。市委通过理论中心组学习、市委常委会议、领导干部研讨班、警示教育大会、廉政考试等多种形式,全面加强思想政治教育,狠抓党规党纪教育和反腐倡廉警示教育。市委、市政府每年对全市惩防体系、党风廉政宣传教育、廉政文化建设等工作目标进行细化、量化,将任务逐一分解到各部门单位,明确标准和时限;加强落实情况的监督检查和考核,将开展警示教育活动、学习党纪条规等纳入全市党风廉政建设考核,对不认真抓反腐倡廉教育工作的降低考核等次,追究责任领导。

(二)丰富了廉政文化建设的内容。积极推行“看得见、记得深、学得来、见实效、能推动、有创新”的廉政文化递进模式,将廉政文化融入人们工作生活中,营造了“人人讲廉政、处处见廉政”的良好氛围,使广大党员干部及群众时时处处接受廉政文化的熏陶和感染。

一是抓住廉政文化建设的重点。突出抓党员干部这个重点,市纪委监委结合近年来全国各地查处的典型腐败案例,编辑了《警示教育资料汇编》,每年组织开展 1-2 次警示教育,用身边的典型案例教育党员干部;对新提拔的干部进行党风廉政考试和任前廉政谈话。在全市干部培训网上设置党风廉政建设培训课程,结合

“不忘初心、牢记使命”主题教育,市纪委监委与市委组织部联合将《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》、中央八项规定精神等党纪条规和习近平总书记重要论述汇编成册,分发到各部门单位党员干部手中,有针对性地开展教育。

二是推进廉政文化建设进入宣传主阵地。充分发挥主流媒体的主阵地作用,市纪委监委与《**日报》联合开设“送清风”专栏,及时刊登党风廉政教育文章。市纪委监委报送的微电影和广告被评为省公益广告大赛三等奖、优秀奖。市检察院与机关工委在《**日报》开设预防犯罪专栏 16 期。**广播电视台将反腐倡廉内容纳入常态化、多层面宣传报道,并长期播放廉政公益广告,配合市纪委监委开展2次电视问政活动,制作播出*部廉政教育微电影和18条廉政公益广告,累计滚动播放*余次。廉政小品荣获省百姓小品艺术节三等奖。

三是充分发挥廉政教育基地作用。全市各级各部门单位在“清明”“七一”“国庆”“烈士纪念日”“国家公祭日”“抗战胜利日”等节日,开展形式多样、内容丰富的廉政教育活动,引导广大党员干部坚定理想信念,对党忠诚。2018 年在**建成 12000 平方米集预防、教育、宣传为一体的市级职务预防犯罪警示教育基地,不定期组织市、县区党政机关、企事业单位、驻地部队及邻近的***县、**县领导干部等开展警示教育活动。通过现场观摩、警示教育展板等,利用典型案例以案释法。自2018年7月1日投入使用至今,已组织*余家单位参观,受教育干部职工*余人。

四是加强廉政网站建设。市纪委监委和县区纪委监委均已在互联网建成纪检监察网站。市纪委监委网站全年发布各类信息 2000 余篇,***纪委监委开通微信公众号,**检察院以“互联网+预防职务犯罪”为思路,以**政务网为平台,建成了网上警示教育馆,利用声、光、电、图等形式,图文并茂、形象生动地展示警

示教育内容。展馆投入使用以来,已有*人点击参观,*多人留下观后感言,先后被省、市电视台宣传报道。

五是廉政短信微信及时发。市纪委监委和县区纪委监委每逢节假日都要通过微信群、QQ 群下发相关纪律要求。及时点名道姓通报本市内违反八项规定精神、侵害群众利益、“四风”问题典型案例,及时转载中纪委监委网站、《中国纪检监察报》《中国纪检监察杂志》《党风廉政建设》及中央和省市重大会议、重要文件精神,典型案例剖析、忏悔录和党纪条文解释等,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。市纪委监委在全市县级干部中开通微信群,在全市纪检监察干部中开通微信群,分别由市纪委监委副书记和常委负责,做到了天天都有新内容。

(三)廉政文化建设的覆盖面持续扩大。廉政文化进机关。市**局和市文广新局于 2019 年共同举办了“以文化人清风塑廉”廉政文化书画作品展。市检察院、市法院、市文广新局等单位在办公楼大厅电子屏滚动播放党纪党规、廉政警句等。市纪委监委结合读书日,为党员干部购买廉政书籍 200 余本,以廉政书籍奖励优秀征文征稿获奖作者。县公安局于 2019 年 6 月份举办了以“廉政建设、心系公安”为主题的反腐倡廉剪纸作品大赛。以创建全国文明城市为契机,全市机关单位、企业、学校、社区、村镇建成道德讲堂*个,建立**市道德讲堂总堂,累计开展活动*多场次,开展廉洁教育,受教育人数超过*万人次。廉政文化进社区。每逢元旦、春节、国庆等重大节庆期间,在各社区组织开展有廉政文化内容的各类文艺演出及庆祝活动。市文明办实施社会主义核心价值观“人知人晓”和“人信人守”工程,组织开展中国梦主题宣传教育和社会主义核心价值观进社区、入楼栋活动。印发《社会主义核心价值观读本》*万册,组织开展“践行价值观,文明我先行”主题系列活动,采取设置宣传栏、张贴宣传画、编排宣传剧等形式,将核心价值文明理念做到抬头可见、驻足即观。***区所有镇、***个社区设立了廉政图书角。

**县和**区在主要街道设置廉政文化墙,以通俗易懂的方式宣传廉政文化知识。廉政文化进家庭。市文明办制定下发《关于开展“传家训、立家规、扬家风”主题活动的通知》,通过好家训好家规征集评选、好家训好家规传承、家风故事演绎、家风家训道德讲堂传诵、家风家规伴我成长等活动,引导人们继承传统美德。市妇联组织领导干部家属参观警示教育基地、观看反腐倡廉警示片,在评选推荐“最美家庭”等文明家庭活动中,把家庭廉政文化建设作为一项评选标准,大力推进家庭廉政文化建设。廉政文化进校园。把廉政文化教育从娃娃抓起,全市各大中小学校借助校园网络、教室板报,廉政专题班会,编发专题板报,创作优秀廉政命题作文等,让广大师生潜移默化地接受廉政文化的熏陶。市幼儿园通过校园广播每天广而告之每一位家长自觉排队,模范遵守社会公德,并与全市其他学校一同严格执行收费公示制度,不擅自提高收费标准和扩大收费范围。县一中结合校园文化建设开展“一周一警句”征集播放活动,每周在校园电子显示屏滚动播放。县检察院与县教育局联合举办“青年检察官进校园”活动,在县农中、*中通过模拟法庭、讲述廉政故事等方式为广大师生进行反腐倡廉教育。廉政文化进企业。县供电公司结合企业文化建设,于 2019 年 6 月份举办了以敬业、安全、廉洁为主题的干部职工书画摄影展。县水电开发公司于 2019 年 3 月举办第十届职工书画、摄影、手工等作品展,突出廉政内涵,展现了公司职工自强不息、不畏艰难、执着向上的精神品质。廉政文化进农村。把加强廉政文化建设与新农村建设、精准扶贫政策宣传工作结合起来,开设廉政文化宣传栏,建立廉政文化书屋,依托党员远程教育平台加强廉政教育。县委宣传部、文广局举办*次欢度春节百姓大舞台优秀节目集中展演活动,把廉政文化融入春节社火表演中,使传统节日赋予更加新颖的时代气息。***镇组织开展送文化、送演出、送图书、送书画、送电影等文化服务活动*场(次),为五个农民工文化服务工程项目建设点送去图书*余册,

书画*余副。**镇运用*公众号等宣教平台,向农村党员发送廉政短信。

二、廉政文化积极作用明显

近年来,廉政文化以渗透、融入、结合的方式,在全市积极推进,彰显了文化反腐的特有魅力,使反腐倡廉整体工作焕发出新活力,廉政文化的积极作用得以显现。

一是增强了廉政文化的吸引力感召力。调查显示,由于廉政文化的深层次推进,特别是与网络、微信、漫画、微电影等传统和现代媒介的结合,使原来刻板、单一的廉政文化教育在内容上更加丰富、形式上更加灵活、时效上更加快捷、效果上更加明显。党员干部普遍认为,现在全市的廉政文化宣传教育做法好、效果明,通过网络、微信宣传使自己学到了大量的党纪、法律、道德等知识,及时了解了党和国家的最新政策及全国各地的反腐动态,通过耳濡目染,使自己经常主动自觉思考如何廉洁从政、廉洁用权。

二是大力弘扬了社会正气。通过网络、QQ 群、微信群、报纸、电视、电台等公共媒体报道廉政动态和点名道姓曝光腐败行为,不断增强人们的监督意识,使相当多的干部群众从以前的“官官相护”“事不关己高高挂起”“忍一时风平浪静”等思想转变到敢于监督、勇于监督。绝大多数干部认为,通过党的十八大以来驰而不息纠“四风”,“老虎”“苍蝇”一起打,现在党风政风有了明显好转,公款吃喝老大难问题解决了,公务接待超标准问题解决了,超标配车现象没有了,借培训考察之名、行公款旅游之实的现象没有了,婚丧嫁娶大操大办的没有了。党风政风的好转,直接带动了社会风气的好转。

三是不敢腐不想腐氛围已经形成。调查显示,经过七年多时间的廉政文化教育,再加上全市上下大力反腐倡廉的实际行动,现在绝大多数党员干部对贪污侵占行为“不想做”“不敢做”。对一些介于一般作风问题和严重腐败行为之间,

尚未触犯国家法律的问题,自中央八项规定及反“四风”以来,认识越来越深化,哪些该做、哪些坚决不能做,思想上有了高度的警觉。通过中央及各地反腐动真格、全覆盖,现在绝大多数干部,特别是领导干部不敢腐、不想腐的意识明显增强。

四是对领导干部廉洁自律模范作用的期望值大幅上升。经调研发现,现在无论是党员干部还是普通群众,绝大多数对领导干部率先垂范、模范廉洁自律有了充分的认可,现在党员干部的道德水准、法律素养和模范作用有了质的提升。“特权阶层”“飞扬跋扈”“独断专行”“一言堂”等行为消失了。

三、存在的问题

实事求是地讲,我市廉政文化建设总体上仍处于发展阶段,其成效仍不可高估。在深化廉政文化建设中,有以下五个问题需要认真面对。

一是廉政文化建设受到封建腐朽文化的挑战。主要是受官本位、拜金主义、享乐主义等腐朽文化的影响。这在少数农村表现较为突出,恨腐的同时又媚腐。

二是一些党员干部对身边不担当、慢作为现象听之任之。现在反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但是不担当、慢作为现象依旧存在。调查显示,面对身边同事不担当、慢作为时有少数干部会奉行“好人主义”。

三是少数居民对腐败现象斗争意识不强。在明察暗访、巡察工作中我们发现,有的农村居民对部分领导和村干部有意见,但不愿反映和举报。

四是一些好做法没有形成制度予以严格落实。一些廉政文化建设的好做法没有很好衔接。一些单位制定了好的制度,但有些挂在墙上、说在嘴上,却没有落实到行动上。

五是廉政文化理论研究还比较薄弱。之前市纪委监委、市监察局有过反腐倡廉建设理论与实践研讨,但总体上廉政文化理论研究还比较薄弱。

四、深入推进廉政文化建设的对策建议

(一)健全体制机制。健全工作机制。把廉政文化建设纳入党的建设总体规划,融入反腐倡廉建设、意识形态工作和社会主义精神文明建设的总体部署,统筹推进廉政文化建设。健全考核机制。细化考核内容,建立科学的考核标准,改变只考核结果,不考核过程的问题。增强党员干部教育管理的针对性和有效性,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。要充分运用公务员年底考核“基本称职”“不称职”两大考核项,推动工作落实见效。健全经费保障机制。建立政府投入为主、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制,切实保障实施廉政文化精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的资金。

(二)挖掘各类廉政资源。继承和发扬我们党清正廉洁的优良传统,挖掘和利用中国优秀传统文化,借鉴和吸收世界各国廉政建设的有益成果,总结和推广改革开放新的历史条件下廉政文化建设的新鲜经验,建设与历史文化相承接、与时代发展要求相适应、面向现代化、面向世界、面向未来的廉政文化。

(三)创新传播形式载体。既要注重运用党报、党刊、电台、电视台等传统传播媒介,又要注重发挥网络、微信、广场大屏幕等新兴媒介的优势,打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。既要注重发挥图书馆、博物馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化设施的作用,又要注重挖掘各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的廉政资源,设置与城乡环境相协调、与自然生态相融合的廉政文化基地。

(四)拓展宣传覆盖范围。继续深入推进廉政文化“六进”活动。把廉政文化融入机关文化建设中,使机关干部在潜移默化的文化熏陶中提升思想情操、增强廉洁自律意识;把廉政文化融入社区文化建设中,营造崇尚廉洁的社区人文环境;把廉政文化融入校园文化建设中,使青少年学生懂得怎样做人、怎样做事、怎样

生活;把廉政文化融入农村文化建设中,推动农村移风易俗,建设文明乡风;把廉政文化融入企业文化建设中,引导企业领导廉洁从业;把廉政文化融入家庭文化建设中,弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的清廉家风。

县级供电企业廉政文化建设的调研报告

近年来,**县以强化廉政宣传、廉政文化“六进”活动等为载体,以举办廉政主题演讲赛、知识竞赛、征文、作品展,开展观看廉政警示教育、发放廉政手机短信等为形式,积极创新思路理念,强化工作举措,大力开展各类廉政文化创建活动,在全县应营造了以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。连续多年在全县开展廉政文化“五个一”教育活动,建立廉政警示教育、示范教育基地,在**通讯、**电视台、**廉政网上分别开设“龙乡热线”、“清风龙乡廉洁**”反腐倡廉栏目,利用橱窗、报栏开设廉政文化宣传专栏。我县于 20**年底举办“清廉中国清风龙乡”廉政文化作品展,组织全县 1100 余名党员干部和群众观看,并将征集到的优秀作品印制成册,免费向各级领导及党员干部发放。廉政文化建设效果明显。但从总体上看,廉政文化在我县开展的还不平衡,存在许多不足,需要我们认真加以研究和解决。

一、当前我县廉政文化建设存在的主要问题

(一)认识不深。由于廉政文化具有特定内涵,又加之平时宣传不够深入,导致人们认为廉政文化就是廉政教育。而廉政文化的表现形式,也只是局限于感性认识上,认为廉政文化的表现形式就是几个反腐案例,几块宣传牌子而已。

(二)教育面不广。目前廉政文化教育主要集中在机关,教育的对象主要是机关的党员干部特别是领导干部,而社区、学校、农村、企业和大多数家庭廉政文化氛围不够浓厚。许多社区居民、教师学生、农村党员干部及群众、企业员工、个私企业负责人等平时接触廉政文化少,谈不上接受廉政文化的教育和熏陶。

(三)协调配合不够。虽然按照要求,各级党委、政府要对廉政文化建设齐抓共管,各级党组织尤其是党委必须把廉政文化建设列入党委工作内容,进行统筹安排,纪委要做好组织协调工作,特别是纪委、组织、宣传和文化四家既要通力协作又要各司其职,充分发挥“大宣教”合力的示范作用。而实际上,经常是纪委一家在单打独斗,有关要求和实际操作相脱节现象依然突出

(四)活动形式单一。目前,我县的廉政文化建设,在活动的形式上缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与形式,其表达形式、宣传载体、文化阵地往往是记在纸上,贴在墙上,停留在口头上,落实在会议上,外加标语和口号。同时,在廉政文化内容的选择上也存在廉政教育内容老化,理论和实际脱节等问题。缺少亲和力、吸引力、感染力。

二、产生上述问题的主要原因

(一)工作思路不清。目前,廉政文化建设处于摸索阶段,还没有一套全面系统可行的廉政文化建设工作经验和模式,不少单位和干部感到工作无从下手,致使廉政文化在不少地方存在空白点。

(二)工作机制不完善。目前廉政文化建设主要是以纪检监察机关为主,没有纪检监察机关的牵头,其他部门很少主动抓廉政文化建设。各有关部门抓廉政文化建设的分工合作责任机制不完善,廉政文化建设考核机制、廉政文化教育的长效机制尚不健全。

(三)作品创作乏力。没有切合本地实际,廉政文化与**民间艺术没有很好的结合,具有感染力的廉政文化教育文艺作品甚少,尤其是群众易学、易记、易传、富有渗透力的廉政文化教育歌曲、剪纸、面花、布堆画、农民画、民谣、格言等的创作显得乏力。相对于其他流行文化,廉政文化的声音还很微弱,吸引力和渗透力还有待于提高。

(四)文化观念落后。社会多数人没有把廉政作为一种文化理念和作为准则植根于心中,忽略了廉政文化建设在社会生活中的重要位置,忽视了让自己积极参与到廉政建设中来。

(五)廉政文化难容民俗。**历史文化悠久,在漫长的历史文化沉淀中形成了许多民俗,但一些民俗与我们当前宣传的廉政文化产生了冲突,如何将廉政文化宣传与民俗有机的结合,使廉政文化通过民俗这一载体得到弘扬,去其糟粕,取其精华,这还有待我们研究和探讨。

三、深入推进廉政文化建设的对策思考

加强廉政文化建设贵在探索、重在实践,必须按照面向基层、面向群众、面向党员干部的要求,把握重点,大胆创新,注重实效,确保廉政文化建设持续健康发展。

(一)要以提高对廉政文化建设认识为出发点。廉政文化建设是我们党在多年的党风廉政建设实践中不断探索和总结中取得的经验。廉政文化这种文化正是适应了反腐败工作惩防并举、注重预防的方针,是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的需要。因此,我们各级领导干部,要提高对廉政文化的思想认识,明确廉政文化的概念,要认识到廉政文化是直接为政治建设服务的文化。我们应该站在推进党的执政能力建设的高度,对廉政文化的发展进行思考、规划和把握,紧紧围绕立党为公、执政为民这个核心问题,通过文化的力量,着力纯洁党的执政主体,筑牢党的执政基础,使廉政文化建设形成浓厚的氛围,不断推进党的建设新的伟大工程。

(二)要以突出领导干部廉政文化建设为重点。廉政文化的主要承载者和体现者是广大党员干部,尤其是领导干部,在廉政文化建设过程中起着倡导者、宣传者、鼓动者的作用。领导干部的模范行为,是一种无形的号召,对廉政文化的形

成有着直接的影响。因此,廉政文化建设应以党员领导干部为重点,既要注意发挥其示范作用,更要通过加强教育、引导和监督,使他们真正成为廉政文化的实践者。要加强领导干部政治理论素质的教育培训,引导他们真正树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀;要加强党员干部高尚情操的培养,形成科学文明的生活和文化消费方式;要加强党员干部文化修养的锤炼,升华自己的人格,培养坚持原则、严以律己的慎独精神。总之,领导干部在廉政文化方面做出表率,全社会的廉政文化建设才能真正向前推进。

(三)要以群众广泛参与廉政文化建设为基础。群众是基础,广泛增强了人民群众廉政文化意识,形成整个社会廉政氛围,腐败的“市场”就会缩小。廉政文化的落脚点在地方,在基层,要充分运用各地深厚的地方文化资源,使廉政文化植根民间文化、社会文化的沃土中,努力构建既有深刻思想性,又有广泛渗透性的各具特色的廉政文化。文化系统尤其要充分利用艺术舞台和教育基地等有利资源,把廉政文化宣传教育与文艺创作演出、文化进社区、广场文艺表演和爱国主义教育活动有机结合起来,以多种形式的文化载体和群众喜闻乐见并具有地方特色的文艺形式,例如:陕北民歌,陕北说书,秦腔、**面花等艺术形式,积极开展道德美德情操教育和法制诚信教育,增强社会反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风气。

(四)要以制度建设作为廉政文化建设的基本保证。廉政文化建设与制度建设是分不开的,要在制度上下功夫,发挥法规制度的保障作用。中央出台的“八项规定”,既是一种制度规范,也可以称得上是一种对领导干部从政行为的文化规范。要通过发挥规范的作用,使党员干部养成良好的廉洁自律习惯。

(五)要以加强领导作为廉政文化建设的关键。各级党组织要高度重视廉政文

化建设,把廉政文化建设纳入党的宣传教育总体部署之中,建章立制,制定目标,分解任务,落实责任,一抓到底。各行政部门和党的职能部门要提高对廉政文化建设的认识,加强领导,整体推进,做好经常性的廉政文化建设工作。机关和直属单位都应当从实际出发,把廉政教育作为岗位责任内容,并把遵守廉政道德和廉洁自律的情况作为考核、奖惩领导干部的重要目标。要特别加强对具有行政法权部门队伍人员的道德规范的制度制定,提高行政执法队伍诚信、公正、廉洁和守法的理念。同时还要建立健全廉政文化建设的组织协调机制和相关制度,形成党委统一领导、纪委组织协调、各部门各负其责、广大干部群众积极参与的廉政文化建设整体合力,保证廉政文化建设全面、有效、健康开展。

(六)要以民俗文化助推廉政文化建设。利用**民俗文化:面花、剪纸、布堆画、农民画、秧歌、秦腔等艺术形式,把廉政元素融入到广大干部群众喜闻乐见的民俗文化之中,在民俗文化中传递廉洁,营造风清气正的良好社会氛围。

第四篇:党风廉政建设调研报告_党风廉政建设调研,党风廉政建设调研报告(大全)

党风廉政建设调研报告_ _ 党风廉政建设调研

党风廉政建设调研报告( ( 三篇) )

下面是网整理的党风廉政建设调研 党风廉政建设调研报告(三篇),供大家参考!

党风廉政建设调研 党风廉政建设调研报告(三篇)

党风廉政建设调研 党风廉政建设调研报告一

党的十八大以来,我乡党风廉政建设工作在县委县政府的正确领导和县纪委的关心指导下,以理论、和科学发展观重要思想为指导,落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高,广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强,防腐倡廉工作总体形势有所好转。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此,必须未雨绸缪,及早预防和纠正。面对新情况,乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好今后五年的党风廉政建设工作,乡纪委对10%的乡村干部和部分群众进行走访调研。

一、基本情况

董地乡有 9 个行政村,93 个村民组,392 个党员,105名乡干部,48 名村干部。

二、存在的问题

1、对党风廉政建设认识不到位。我乡部分农村基层组织的领导班子成员,甚至是主要领导,对抓好党风廉政建设的认识不到位,在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高,重经济发展,轻党员、干部的管理,且形式单一,有的村党支部很少召开党员和村民代表大会,平时也不安排党员学习。

2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的法制观念淡薄,工作方法简单;用公款吃喝、铺张浪费,甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。

3、各项制度不完善,执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上,有些村领导民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村支书说了算,从不与党员和村民代表共同协商处理,党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上,纪检、审计、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,或多或少存

在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。

三、加强农村基层党风廉政建设的对策

加强领导,夯实农村党风廉政建设的思想基础。

党的十八大以后,总书记在中纪委发表七次重要讲话,他指出,进一步加大预防腐败的工作力度,必须在上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设,我们要把摆在突出的位置,把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,密切党群干群关系,贯彻落实科学发展观的高度上来,进一步促进社会和谐,维护农村稳定。

第一要加强对党风廉政建设的领导,形成党政齐抓共管,各方面共同负责的廉政网络。乡党委、政府应高度重视,把党风廉政建设工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,认真组织实施。党政主要领导同志要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底;领导班子其他成员也要根据分工,切实负起责任,并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员,形成一级抓一级,真正抓到位的良好局面。

第二抓好党风廉政建设的学习、、宣传。要加强学习,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出重点制定好周密的学习计划和活动安排,要针对党员干部思想实际,深

入开展以从我做起、对我监督、由我负责和学纪、守纪、执纪为主要内容的党风廉政活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上,把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规放在突出位置,力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。

其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村实际情况,把握时机,采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和,如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等,使党风廉政力戒教条化、概念化,增强感染力、亲和力。

特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部,要坚持从严、从严要求,切实把握好的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊关口,或者在群众对干部在廉政方面有反映时,要有的放矢,提前进行廉政预警,力求做到及时、防范在前。

最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际,细心领会,深入思考,学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题,进一步增强践行重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念,自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、

以贪为耻的社会主义荣辱观目的,最终做到自重、自省、自警、自励,能够经受住各种诱惑和考验,增强拒腐防变能力。

今后五年工作建议

1、以人为根本,加强干群廉洁

乡党委要始终坚持以为主、预防在先的方针,把党风廉政作为一项经常性的、基础性工作来抓,不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。

一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式,经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规,在日常工作中勤打预防针,做到警钟长鸣、防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性和坚定性。

二是开辟专栏针对学。为增强党风廉政的针对性,我乡专门开设了党风廉政宣传栏,定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定,使各项廉政、纪律规定,真正入脑入心。

三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式,近几年来,努力扩大廉政文化的影响力,营造了浓厚的反腐倡廉氛围。

2、以事为中心,加快民主管理进程

结合工作实际,我乡先后建立了村民代表大会、户代表

议事、民主听证、一事一议、票决等制度,统一规范六步工作法程序,即村里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照村党支部提议、村两委联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。同时采取定类、定项、定时、定责的办法,深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施,充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,防止了侵害农民利益行为的发生。

3、以钱为重点,强化财务监督管理

为切实加强集体资金的监管,从源头上预防和治理公款开支不合理行为,乡党委制定了村财乡管制度和村级公用收支建账(报账)制度,对村级财务从资金管理、财务审批、财务监管、统一财务公开等进行了规范,有效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。

4、以管为抓手,推进制度规范建设

坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用,确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手,建立和完善了《党风廉政责任制》、《党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度,以制度规范来加强管理,形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。

5、建立和完善三个工作机制:

(1)、夯实基础,建立和完善思想机制

加强党风廉政思想,要针对我乡的特点来进行,要重实际,重效果,要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

2、突出重点,建立和完善责任工作机制

不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设纳入全乡干部政绩考核、晋职晋级的依据,对抓党风廉政建设严重失职的,要实行一票否决。

3、抓住关键,建立和完善监督制约机制

首先,立足在制度建设上下功夫,制定《干部廉洁从政行为规范》,切实增强对党员干部的约束力。其次,要进一步强化财务监管。三是要进一步完善政务公开和村务公开,规范公开的内容和程序。四是落实主要干部任期经济责任审计制度。对领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生。

党风廉政建设调研 党风廉政建设调研报告二

最近,我们结合勤廉村(居)创建活动和区级廉政文化建设示范点

的督查工作,深入全区 9 个乡镇街道的农村、社区,对村(居)的党风廉政建设情况进行了调研。

一、**区深化村(居)基层党风廉政建设的实践

近年来,在**市纪委和**区委的领导下,**区纪委、监察局大胆实践,务实创新,全面推进了农村和社区基层党风廉政建设。

一是加强组织建设,推动政策落实。**区注重加强基层纪检组织建设,畅通政策落实组织渠道,全区 112 个村(居)建立了村(居)纪检小组,设纪检委员 112 名,规范了村居纪检组织建设;通过发放《**区基层党风廉政建设资料汇编》和实用手册等方式,利用公开栏、便民服务中心、便民服务站统等阵地,及时传递同群众生产、生活相关的政策和信息;加强涉农政策落实监督检查,仅去年就组织检查组 10 个,开展了农村扶贫开发工作、保障性安居等 11 个方面的专项检查,查处土地违法案 4 件,确保了中央涉农惠民政策在我区得到较好的落实。

二是加强宣传引导,防控廉政风险。结合实际开展多种形式廉政宣传,如开展廉政文化进农村、进社区示范点的考核授牌活动、结合电影下乡播放廉政电影、开辟廉政宣传专栏等,营造良好廉政氛围,基层干部自律意识进一步强化;推行乡镇党委书记和村支部书记岗位风险防控工作,将腐败风险点、防控措施、防控流程向社会公示,广泛接受群众的

监督,基层干部腐败风险预防能力进一步提升。

三是加强监督制约,规范村(居)务管理。去年以来,全区农村集体资产资源交易 35 宗,涉及金额 1986 万无,增收节支 298 万无,退回不规范票据金额 135 万元,减少不合理开支 93 万元,查处违反三资管理的乡村干部 3 人,对 5 名干部进行了诫勉谈话,农村三资管理进一步规范;开展创建村(居)和村(居)干部勤廉双十佳活动,重点推行村(居)办事承诺、基层干部勤廉双述等制度;推进党务、政务、村(居)三公开,落实了点题公开、公开工作评议制、公开工作责任追究制,村(居)民主管理逐步深化。

四是加强体系建设,提升便民服务。加强了乡、村便民服务体系建设,9 个乡镇街道按九有标准建立了便民服务中心,村居基本上设立了便民服务站,纳入便民服务事项 30多个,去年以来全区便民服务中心和服务站为群众办理各类事项 7.3 万多件,受理群众咨询 2.2 万余人次,调解各种矛盾纠纷近 770 件,发挥了积极作用。

通过我们近几年来坚持不懈地抓村(居)基层党风廉政建设,取得了明显的成效。同时,也发现工作实践中有些问题亟需解决。比如,村(居)基层党员干部违纪违法案件有增多的趋势,强农惠民政策落实等方面损害群众利益的问题还仍然存在,少数农村、社区党员干部服务意识淡薄、办事不公、与民争利现象仍有发生,等等。这些问题必须切实采取

有效措施加以解决。

二、深化村(居)基层党风廉政建设必须突出抓好四个方面工作

深化村(居)基层党风廉政建设必须找准有力的抓手。当前,纪检监察机关可以探索从推进基层政策落实、加强风险防控、强化村务监督、优化便民服务等四个方面入手,实现基层党风廉政建设的整体推进。

1、细化任务机制,确保各项政策落实到位。一是要细化工作任务。对乡镇街道纪委、村(居)纪检小组成员的工作目标和工作任务进行分解细化。对惠农惠民资金发放,制定规范的发放流程和操作规程以及检查方案。对民生项目建设,制定详细的管理办法。二是要细化工作机制。必须结合上级要求抓细,健全完善上下沟通、左右整合的协调机制和信息交流等工作机制,为深化农村党风廉政建设提供有力保障。三是要细化监督检查。整合纪检、监察、财政、审计等部门力量对中央涉农惠民政策落实开展监督检查,科学谋划,做到日常督查和专项检查相结合,以强有力的监督,切实解决有关建设项目和补贴资金落实不到位、效果不明显的问题。

2、强化责任举措,推进风险防控纵深开展。一是要健全防控工作平台。依托**区政务网建立健全乡、村两级廉洁从政宣传以及廉洁信息传递和监督平台;探索廉政新方式、新方法,开展经常性的廉洁从政宣传。二是要扎实开展风险

防控。按要求开展风险、排查、防范、预警工作。制定风险防控示意图和风险防控制工作流程图,并向社会公开,广泛接受监督,提升风险防控效果。三是要认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。把 41 个不准的禁止性要求作为村(居)基层干部民主生活会对照检查、述职述廉和民主评议的重要内容,加强自查整改;认真开展专项检查工作,确保《规定》落到实处。

3、深化监督水平,促进村(居)务公开透明。加强村(居)务监督,落实民主管理,是加强村(居)党风廉政建设的关键。一是要提高三资监管水平。积极推广建立农村集体资产资源招标投标中心和农村产权交易中心,对工程建设、物资采购和资产、资源处置等实行统一管理、公开交易。着重建立完善财务预决算、收入管理、开支审批等制度。二是要拓展三公开深度。稳步推进村(居)基层党务公开,全面推进乡镇街道政务公开,重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策、各类涉农专项资金、财政转移支付资金使用等情况。深入推进村(居)务公开,按照公开目录要求,规范公开程序,扩大公开范围。三是要加强村级民主监督。依法规范村(居)纪检小组的产生方式和人员构成,明确职责范围和工作程序,确保依法行使职权。要完善民主监督的制度保障,提高民主评议制度化、规范化水平。

4、优化平台体系,提高便民服务质量水平。随着经济

社会发展,群众对便民服务的要求也相应提高,必须在提高便民服务的质量上下功夫,切实方便群众办事。一是要对服务平台提档升级。进一步改善便民服务中心、便民服务站的硬件配备和工作条件;加强对基层干部培训,提升工作水平,确保提供优质的便民服务。二是要逐步完善村(居)基层社会化综合服务体系。村(居)社会化综合服务是社会发展的趋势。在农村,要推广建立农资销售等社会化便民服务点,争取每一个行政村都设立一个农资销售店;在城市社区,要在推行社区就业服务、求助保障、卫生服务、居家养老等服务的基础上,积极探索新办法、新措施,促进各类有偿服务依法、高效运行。三是要加强基层干部作风建设。要开展理想信念和党纪法规,引导农村基层干部牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风。

党风廉政建设调研 党风廉政建设调研报告三

能否建设一只勤政廉政的队伍,关系事业兴衰成败。班子好,事业兴;干部强,事业旺。如何在践行科学发展观中勤政廉政,是需要大家和实践的课题。近年来,**县粮食局以科学发展观为,狠抓勤政廉政建设,全局了坚强的、整合力、战斗力,了全县粮食事业的健康发展。**县粮食实践告诉,勤政廉政建设抓好龙头、源头、人头三大关键。

一、抓龙头,干部勤政廉政的助推器。

**沿海发展战略上升到,我市站在了科学发展的历史起

点上。面对新的历史使命和艰巨的任务,各级干部能否廉政勤政,决定着我市的前途和命运。,廉政勤政建设,从干部抓起,这是党、国务院的一贯要求,更是我市科学发展发展率先发展的迫切需要。

如何抓好各级干部的勤政廉政建设?**县粮食做法值得借鉴。把一岗双责一项政治纪律来,将廉政与勤政一起部署、一起检查、一起考核、一起,了三个不放松。诺廉诺勤不放松。年初,该局在与所属企业人签订经济考核责任书的,与各企业人签订党风廉政建设责任状,并在局班子、局机关各科室人、企业班子中推行干部廉政承诺制度,如:党风廉政建设的规定,个人重大向党支部或局党组汇报,拒收客户的礼物和不正当招待,等等,警示干部穿好防弹衣,系好安全带,从上强化了勤政意识,筑牢了廉政堤防。倡廉倡勤不放松。勤廉吸引力、感染力和渗透力强的特点,在常字上下功夫,逢会必讲勤廉、逢事必说勤廉,了经常性的干部廉政谈话制度,以勤政廉政、科学发展为主要内容,举办廉政知识竞赛,廉政勤政培训,创作廉政勤政格言等一系列活动,常下毛毛雨、常敲耳边鼓,班子的率先垂范,在全局上下了提示、干部承诺、倡廉的良性互动。述廉述勤不放松。八个、八个反对和四大纪律八项要求等规定,该局从荣辱观和的权力观、政绩观,弘扬求真务实作风、发扬艰苦奋斗精神等,就班子党风廉政建设责任制和经济考核责任制,党风廉政建

设和粮食经济发展职责等情况,会议自查自评,互点互评,班子和副科长干部要进行大会述廉述勤,并邀请基层企业代表参加,评议班子和干部廉政勤政情况。,基层的意见和建议,为改进作风指明方向。

总之,在勤政廉政建设问题上,要认识干部廉政勤政建设的意义,干部在服务发展、发展、保障发展中的龙头作用,抓廉政促勤政,抓勤政带廉政,勤而不废、廉而不贪,为我市科学发展发展率先发展坚强。

二、抓源头,权力规范运行的防腐剂。

近年来,**县粮食局行业发展的示范、为民服务的窗口、精干高效的表率的总体要求,努力强化内部管理,便民措施,受理粮食收购许可 160 件,按时办结率达 100,并获行政服务窗口竞赛流动红旗称号。这与把规范行政权力运行勤政廉政建设的一项内容来抓,从源头上预防****、提升效能是分不开的。

该局三个不动摇的做法对不无启迪。民主化决策不动摇。在县局,制定并了《局党组会议议事规则》,规范议事决策程序,凡属工作中的重大和机构设置、干部任命、大宗开支、工程建设等工作,都集体、民主、酝酿、会议决定。在基层企业,了民主理财机制,在企业生产经营活动、财务收支、工资分配等的监督管理职权及责任追究办法,规范了企业经营。立体化监督不动摇。监督不力是****的原因,要遏制****、

勤政,就监督到位。**县粮食局推行政务公开,经常性工作公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,督促系统各一栏、两有、三挂、四上墙。一栏即政务公开栏;两有即有投诉窗口、有举报电话;三挂即挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务;四上墙即购销示意图上墙、粮油购销价格上墙、质量标准上墙、服务承诺上墙,监督。,组建了执法监察工作队,不走访跟踪、暗访调查和抽检。了内部审计,严肃查处基层购销企业在粮油经营中的违纪违规问题,督促企业守法经营、规范管理,控制了违规违纪的。了系统联动评价机制,县局各科、室对基层工作的考核,健全了基层对机关科室及人员的监督评价机制,聘请基层人员为局行风建设的监督员,保障了全县粮食经济的健康发展。规范化管理不动摇。对涉及全系统的各个环节和岗位了规范化管理制度,处处有章可循,事事有制可依。该局要求,所有经营吞得进、吐得出、有利润的原则,签订经营合同,品种、、单价、货款结算等,公正透明。为对全系统基建、维修、固定资产购置程序和资金使用的管理,制订下发了《固定资产投资项目管理办法》,要求大型基建项目一律公开招标,小型维修项目一律采购,纪检监察人员全程跟踪监督,工程质量和修理费用的节约。再如,修订了机关内部管理制度,涉及十大,规范了办事程序,为营造办事最热情、办事最快捷、办事成本最低廉、办事最的服务环境了。

**县粮食实践证明,规范权力运行是勤政廉政建设的源头,既约束了对社会资源的自由裁量权,又从源头上防止了权力寻租和****,把民主化决策、立体化监督、规范化管理有机地起来,地勤政廉政建设。

三、抓人头,优化政风行风的奠基石。

所谓抓人头,要对全系统人员科学发展观和政绩观等,机关干部队伍的整体素质,造就一支思想过硬、工作开拓、作风的干部队伍,为优化政风行风奠定坚实的基础。

近年来,**县粮食局了不懈的实践,体现在三个线上。过程线。该局在每一项工作过程中,主要均能的问题,调查,精心选定课题,撰写讲稿,放矢地学习活动。是在制订和制度的过程中,职能科室起草意见,提交全体人员会议,征求大家的意见,让大家在中了制度、领会了精神、了。自我线。在学习实践科学发展观活动中,该局将法律、涉粮法规县局制度汇编成册,人手一份,让大家自我学习,自我对照,自觉规范。在算廉政三笔帐,创学习型机关活动中,该局组织全体党员对自身工作分析排查,查找自身工作中的问题,征求社会各界的意见,制订整改措施。,还多种,如组织机关工作人员和基层管理人员法律知识测试,举办党纪条规知识竞赛等,弘扬正气,击浊扬清,营造了廉洁从政,无私奉献的,大大了自我效能。平时线。该局干部轮流上党课和局机关每月学习制度,组织学《党章》、学《条例》、学制度,经

常性的勤政廉政。为,注重正反典型,组织党员干部观看了先进模范人物《郑培民》、《任长霞》等廉政勤政正面典型专题电教片,了典型人物的榜样和示范作用;组织观看了《忏悔录》、《赌之害》等警示片,与此,还组织机关人员到看守所,并了个人体会交流。正反两的,干部职工常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之念,了以案明纪、引以为戒的。

廉政勤政建设是个需要实践的工作,涉及到观念的转变、制度的等问题,不一蹴而就,一步到位,一劳永逸,龙头、源头、人头齐头并进,才能真正把勤政廉政建设搞好,才能我市经济社会迅速步入科学发展的轨道。

第五篇:党风廉政建设专题调研报告_ _ 党风廉政建设调研报告

加强党风廉政思想,要重实际,重效果,要着重解决思想认识问题,接下来是烟花美文网为大家精心搜集的党风廉政建设调研报告,供大家参考借鉴。

党风廉政建设调研报告范文(一)

最近,我们结合勤廉村(居)创建活动和区级廉政文化建设示范点的督查工作,深入全区 9 个乡镇街道的农村、社区,对村(居)的党风廉政建设情况进行了调研。

一、**区深化村(居)基层党风廉政建设的实践

近年来,在**市纪委和**区委的领导下,**区纪委、监察局大胆实践,务实创新,全面推进了农村和社区基层党风廉政建设。

二是加强宣传引导,防控廉政风险。结合实际开展多种形式廉政宣传,如开展廉政文化进农村、进社区示范点的考核授牌活动、结合电影下乡播放廉政电影、开辟廉政宣传专栏等,营造良好廉政氛围,基层干部自律意识进一步强化;推行乡镇党委书记和村支部书记岗位风险防控工作,将腐败风险点、防控措施、防控流程向社会公示,广泛接受群众的监督,基层干部腐败风险预防能力进一步提升。

四是加强体系建设,提升便民服务。加强了乡、村便民服务体系建设,9 个乡镇街道按九有标准建立了便民服务中

心,村居基本上设立了便民服务站,纳入便民服务事项 30多个,去年以来全区便民服务中心和服务站为群众办理各类事项 7.3 万多件,受理群众咨询 2.2 万余人次,调解各种矛盾纠纷近 770 件,发挥了积极作用。

通过我们近几年来坚持不懈地抓村(居)基层党风廉政建设,取得了明显的成效。同时,也发现工作实践中有些问题亟需解决。比如,村(居)基层党员干部违纪违法案件有增多的趋势,强农惠民政策落实等方面损害群众利益的问题还仍然存在,少数农村、社区党员干部服务意识淡薄、办事不公、与民争利现象仍有发生,等等。这些问题必须切实采取有效措施加以解决。

二、深化村(居)基层党风廉政建设必须突出抓好四个方面工作

深化村(居)基层党风廉政建设必须找准有力的抓手。当前,纪检监察机关可以探索从推进基层政策落实、加强风险防控、强化村务监督、优化便民服务等四个方面入手,实现基层党风廉政建设的整体推进。

1、细化任务机制,确保各项政策落实到位。一是要细化工作任务。对乡镇街道纪委、村(居)纪检小组成员的工作目标和工作任务进行分解细化。对惠农惠民资金发放,制定规范的发放流程和操作规程以及检查方案。对民生项目建设,制定详细的管理办法。二是要细化工作机制。必须结合上级

要求抓细,健全完善上下沟通、左右整合的协调机制和信息交流等工作机制,为深化农村党风廉政建设提供有力保障。三是要细化监督检查。整合纪检、监察、财政、审计等部门力量对中央涉农惠民政策落实开展监督检查,科学谋划,做到日常督查和专项检查相结合,以强有力的监督,切实解决有关建设项目和补贴资金落实不到位、效果不明显的问题。

2、强化责任举措,推进风险防控纵深开展。一是要健全防控工作平台。依托**区政务网建立健全乡、村两级廉洁从政宣传以及廉洁信息传递和监督平台;探索廉政新方式、新方法,开展经常性的廉洁从政宣传。二是要扎实开展风险防控。按要求开展风险、排查、防范、预警工作。制定风险防控示意图和风险防控制工作流程图,并向社会公开,广泛接受监督,提升风险防控效果。三是要认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。把 41 个不准的禁止性要求作为村(居)基层干部民主生活会对照检查、述职述廉和民主评议的重要内容,加强自查整改;认真开展专项检查工作,确保《规定》落到实处。

3、深化监督水平,促进村(居)务公开透明。加强村(居)务监督,落实民主管理,是加强村(居)党风廉政建设的关键。一是要提高三资监管水平。积极推广建立农村集体资产资源招标投标中心和农村产权交易中心,对工程建设、物资采购和资产、资源处置等实行统一管理、公开交易。着重建立完

善财务预决算、收入管理、开支审批等制度。二是要拓展三公开深度。稳步推进村(居)基层党务公开,全面推进乡镇街道政务公开,重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策、各类涉农专项资金、财政转移支付资金使用等情况。深入推进村(居)务公开,按照公开目录要求,规范公开程序,扩大公开范围。三是要加强村级民主监督。依法规范村(居)纪检小组的产生方式和人员构成,明确职责范围和工作程序,确保依法行使职权。要完善民主监督的制度保障,提高民主评议制度化、规范化水平。

4、优化平台体系,提高便民服务质量水平。随着经济社会发展,群众对便民服务的要求也相应提高,必须在提高便民服务的质量上下功夫,切实方便群众办事。一是要对服务平台提档升级。进一步改善便民服务中心、便民服务站的硬件配备和工作条件;加强对基层干部培训,提升工作水平,确保提供优质的便民服务。二是要逐步完善村(居)基层社会化综合服务体系。村(居)社会化综合服务是社会发展的趋势。在农村,要推广建立农资销售等社会化便民服务点,争取每一个行政村都设立一个农资销售店;在城市社区,要在推行社区就业服务、求助保障、卫生服务、居家养老等服务的基础上,积极探索新办法、新措施,促进各类有偿服务依法、高效运行。三是要加强基层干部作风建设。要开展理想信念和党纪法规,引导农村基层干部牢固树立宗旨意识和群众观

点,切实改进工作作风。

党风廉政建设调研报告范文(二)

党的 xx 大以来,我乡党风廉政建设工作在县委县政府的正确领导和县纪委的关心指导下,以理论、和科学发展观重要思想为指导,落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高,广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强,防腐倡廉工作总体形势有所好转。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此,必须未雨绸缪,及早预防和纠正。面对新情况,乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好今后五年的党风廉政建设工作,乡纪委对 10%的乡村干部和部分群众进行走访调研。

一、基本情况

董地乡有 9 个行政村,93 个村民组,392 个党员,105名乡干部,48 名村干部。

二、存在的问题

1、对党风廉政建设认识不到位。我乡部分农村基层组织的领导班子成员,甚至是主要领导,对抓好党风廉政建设的认识不到位,在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高,重经济发展,

轻党员、干部的管理,且形式单一,有的村党支部很少召开党员和村民代表大会,平时也不安排党员学习。

2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的法制观念淡薄,工作方法简单;用公款吃喝、铺张浪费,甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。

3、各项制度不完善,执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上,有些村领导民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村支书说了算,从不与党员和村民代表共同协商处理,党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上,纪检、审计、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,或多或少存在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。

三、加强农村基层党风廉政建设的对策

加强领导,夯实农村党风廉政建设的思想基础。

党的 xx 大以后,总书记在中纪委发表七次重要讲话,他指出,进一步加大预防腐败的工作力度,必须在上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设,我们要把摆在突出的位置,把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,密切党群干群关系,贯彻落实科学发展观的高度上来,进一步促进社会和谐,维护农村稳定。

第一要加强对党风廉政建设的领导,形成党政齐抓共管,各方面共同负责的廉政网络。乡党委、政府应高度重视,把党风廉政建设工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,认真组织实施。党政主要领导同志要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底;领导班子其他成员也要根据分工,切实负起责任,并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员,形成一级抓一级,真正抓到位的良好局面。

第二抓好党风廉政建设的学习、、宣传。要加强学习,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。

首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出重点制定好周密的学习计划和活动安排,要针对党员干部思想实际,深入开展以从我做起、对我监督、由我负责和学纪、守纪、执纪为主要内容的党风廉政活动。组织党员干部在学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本经验的基础上,把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规放在

突出位置,力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。

其次要创新学习方法。各基层党支部要根据本村实际情况,把握时机,采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和,如推进廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等,使党风廉政力戒教条化、概念化,增强感染力、亲和力。

特别是对直接行使执收执罚等权力的党员干部,要坚持从严、从严要求,切实把握好的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊关口,或者在群众对干部在廉政方面有反映时,要有的放矢,提前进行廉政预警,力求做到及时、防范在前。

最后要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际,细心领会,深入思考,学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题,进一步增强践行重要思想的自觉性和坚定性。达到切实增强党的观念,自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的,最终做到自重、自省、自警、自励,能够经受住各种诱惑和考验,增强拒腐防变能力。

今后五年工作建议

1、以人为根本,加强干群廉洁

乡党委要始终坚持以为主、预防在先的方针,把党风廉政作为一项经常性的、基础性工作来抓,不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。

一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式,经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规,在日常工作中勤打预防针,做到警钟长鸣、防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性和坚定性。

二是开辟专栏针对学。为增强党风廉政的针对性,我乡专门开设了党风廉政宣传栏,定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定,使各项廉政、纪律规定,真正入脑入心。

三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式,近几年来,努力扩大廉政文化的影响力,营造了浓厚的反腐倡廉氛围。

2、以事为中心,加快民主管理进程

结合工作实际,我乡先后建立了村民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议、票决等制度,统一规范六步工作法程序,即村里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照村党支部提议、村两委联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民

代表会议决议、结果公布操作。同时采取定类、定项、定时、定责的办法,深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施,充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,防止了侵害农民利益行为的发生。

3、以钱为重点,强化财务监督管理

为切实加强集体资金的监管,从源头上预防和治理公款开支不合理行为,乡党委制定了村财乡管制度和村级公用收支建账(报账)制度,对村级财务从资金管理、财务审批、财务监管、统一财务公开等进行了规范,有效地遏制了少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。

4、以管为抓手,推进制度规范建设

坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用,确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手,建立和完善了《党风廉政责任制》、《党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度,以制度规范来加强管理,形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。

5、建立和完善三个工作机制:

(1)、夯实基础,建立和完善思想机制

加强党风廉政思想,要针对我乡的特点来进行,要重实际,重效果,要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世

界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

2、突出重点,建立和完善责任工作机制

不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设纳入全乡干部政绩考核、晋职晋级的依据,对抓党风廉政建设严重失职的,要实行一票否决。

3、抓住关键,建立和完善监督制约机制

首先,立足在制度建设上下功夫,制定《干部廉洁从政行为规范》,切实增强对党员干部的约束力。其次,要进一步强化财务监管。三是要进一步完善政务公开和村务公开,规范公开的内容和程序。四是落实主要干部任期经济责任审计制度。对领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生。

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