中央巡视整改工作

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第1篇:中央巡视整改工作

关于对中央巡视组反馈意见整改落实工作的汇报

XXX关于巡视组巡视反馈意见整改落实

工作汇报

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央第四巡视组巡视反馈意见整改落实工作,加大党内监督和群众监督,确保整改工作的实效性和严肃性,结合本单位实际,现将有关整改落实情况汇报如下:

一、关于加强党风廉政建设和反腐败工作

1、关于在工程招投标等领域腐败问题比较突出,牵涉到领导干部的案件时有发生的问题

严肃查处生态移民建设过程中的违法违规行为,强化招投标核准和检查监督,切实解决工程招投标中存在的规避招标、“明招暗定”虚假招标、当事人围标串标、个别领导干部插手干预招投标等问题。生态移民建设过程中,无违规行为。

2、关于领导干部在年节、婚庆中送收红包、礼金问题,虽经专项整治,但仍然存在,尚未得到有效遏制

XXX制定了党员干部服务承诺制度,严禁党员领导干部举办婚丧嫁娶活动,一律不得邀请其工作所涉及的管理对象和服务对象出席或收受其礼金、礼品等。XXX领导干部都能廉洁自律,无违规现象。

3、关于反腐倡廉方面虽然建有不少制度,但存在执行不力、管理不严、查处不够的问题

认真学习党的群众路线实践教育活动,组织XXX全体干部观看警示教育片。XXX党员干部都能严于律己,做好自己的本职工作。

二、关于执行中央八项规定和加强作风建设

1、关于文风会风虽有不少改进,但各级会议多、文件多、材料多的问题仍不同程度存在

坚持不懈地改文风转会风,着力在精简会议文件上下功夫,合并会议召开,严格控制会议召开时间,保证XXX会议的质量高、次数少、时间短。切实杜绝以文件落实文件、以发文代替推进工作的问题,对上级部门下发的文件,大力压缩各类简报、内部刊物,切实减少纸质文件数量,提高行政效率。会议数量明显减少,文风会风得到良好改善。

2、关于干部住房、用车管理松懈,一些领导干部拥有数套政策性住房,越野车超标、超配问题突出

要求填报领导干部个人房产变动登记表,并且严格控制公车私用现象的发生,建立公车管理制度,除下乡外,公车必须停在指定的停车地点。XXX领导干部不存在超标准情况。

3、关于在公务接待中,一些单位改去会所,结账分开发票、不写单位,以逃避监督检查的问题 加大对干部职工管理,接待工作实行审批制度,公务接待一律不准备去豪华高档场所,所有接待必须在政府餐厅安排工作餐。公务接待费用明显减少,无超标准接待情况发生。

4、关于立足区情实际,细化标准,完善“三公经费”使用规定,建立长效机制的问题

认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制三公经费的使用,XXX2014年三公经费明显降低。

5、一些领导干部好人主义严重,不接触矛盾和问题,遇事推诿扯皮,不敢担当、不作为的问题

制定了XXX首问责任制,加强XXX全体干部学习,提高领导干部为民务实水平,做到遇事不推诿、不扯皮、敢担当的好干部。

6、关于有的干部作风漂浮、搞形式主义、只愿做显而易见的表面工作,不愿做鲜为人知的基层基础工作,不认真解决群众反映的问题,致使一些地方在征地(草牧场)补偿、房屋拆迁、企业改制等方面的信访问题还比较突出的问题 领导干部转作风下基层广泛征求群众意见,加大单位及个人对基层帮扶力度,解决基层住房困难问题,2015年生态移民工作已经开始,计划为科右前旗582户2600口人解决生态脆弱地区移民搬迁工作。

7、关于有的干部官僚主义严重,对待群众简单粗暴、作风蛮横,甚至吃拿卡要、以权谋私的问题 制定了XXX党员干部服务承诺制度,确保一层抓一层,层层抓落实,及时纠正违规违纪行为,结合深入开展党的群众路线教育实践活动,继续开展“为了谁依靠谁我是谁”的群众观大学习大讨论,进一步增强干部践行群众路线的思想。XXX领导干部无违规违纪行为。

三、关于执行政治纪律

1、关于一些党员干部政治敏锐性不强,对社会上的噪音、杂音甚至错误思潮缺乏鉴别力,不能理直气壮予以抵制的问题

坚持三会一课制度,加强党员干部政治学习,提高党员干部社会主义核心价值观认识、强化党员党性。组织观看《周恩来的四个昼夜》等优秀影片,学习先辈、先烈、先进事迹。

2、关于前些年社会上流传有与国外反动网站“南蒙古人权网”内容相同的非法小册子,不少党员干部对此臵之漠然、抵制不利

积极开展民族团结示范单位创建工作,加大民族团结工作宣传,XXX领导干部民族团结意识明显增强。

四、干部选拔任用工作

1、关于干部选任民主推荐打招呼、发信息、拉选票现象较为普遍,大家对有的干部靠找关系、跑上层得到升迁意见较大 认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加中央和国家机关干部选拔任用工作监督检查的意见》等文件精神,加强对干部职工的思想教育。要求党员干部对此项做出明确承诺。

2、关于一些事业单位存在超编,一些地方和单位存在干部私改档案、未成年子女吃空饷问题

积极开展领导干部子女在编不在岗情况统计工作,加强人事档案管理。XXX不存在超编、私改档案、吃空饷问题。

第2篇:中央巡视组整改意见

某县整改落实中央巡视组反馈意见情况汇报

下面,根据省委通知要求,现将我县整改落实中央巡视组反馈意见情况汇报如下:

一、切实增强政治自觉,全面推进整改落实工作

中央巡视组向**反馈巡视意见后,县委、县政府高度重视,把抓好问题整改落实摆上重要位置,以高度的政治自觉,一着不让抓好整改落实工作。一是迅速组织传达学习。**日,中央巡视组对**巡视意见反馈后,我县立即召开县委常委会,传达学习习总书记关于巡视工作重要讲话和中央巡视组反馈意见,深刻领会精神实质,自觉抓好整改纠正。**日,我县再次召开县委常委会,传达学习省委**书记在情况反馈会上的讲话和省、市委督查动员会议精神,专题研究部署整改落实工作,坚持从县四套班子领导带头做起,层层组织学习贯彻,切实增强整改落实中央巡视反馈意见的政治自觉和行动自觉。二是及时组建工作班子。县委专门成立中央和省委巡视组反馈意见整改落实工作领导小组,由我担任组长,**同志任副组长,其他县委常委为成员。领导小组主要负责研究全县整改落实中的重大事项,强化工作督导推进。领导小组下设四个专项小组,分别为党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、执行党的政治纪律、执行民主集中制和选人用人工作整改专项小组。我兼任党风廉政建设和反腐败工作、执行党的政治纪律、执行民主集中制和选人用人工作三个专项小组组长,常务副县长**同志兼任落实中央八项规定精神和作风建设专项小组组长。县人大、政府、政协和承担整改任务的**个部门单位也都相应成立了领导小组和工作机构,确保整改落实工作有人抓、有人管。三是严格落实各级责任。县委研究制定了全县整改落实工作分工方案,明确由我对巡视意见整改落实工作负总责,各专项小组组长对分工任务整改承担主要领导责任,各位成员承担领导责任,各责任单位主要负责人承担直接责任。当然我县在严明党的政治纪律方面还有不少工作需要强化,少数党员干部存在政治上不敏锐、不敏感的问题,对一些苗头性、倾向性问题制止不力;少数干部党性观念和政治意识淡化,贯彻落实中央和省市重大决策部署存在选择性执行问题。对这些存在问题,我们都一一列举出来并提出整改要求。

县委紧紧围绕中央巡视组反馈的**个方面**条反馈意见、省委第四巡视组对我县提出的“四个着力、六大纪律”方面存在的问题、市委明确的**个方面**项**条整改措施,结合县情实际,研究制定整改落实分工方案和整改工作方案,细化为**个方面**项**条具体整改任务,逐一明确牵头县领导、承办部门和承办人,逐条落实整改措施、整改时限,建立整改台账,整改一个、销号一个,确保问题不漏、整改到位。在整改落实过程中,县委多次召开工作部署会、推进会,确保整改工作落实落地落细;各专项小组扎实抓好整改的督查督办和跟踪问效,对整改成效不明显、群众不满意的,坚决不予销号,限时整改到位。

二、以“钉钉子”精神推进整改,确保反馈意见落到实处

县委严格按照巡视组对**反馈的**个方面**条具体意见,除第**条“省委对有的地方巡视工作存在走过场的现象”未列入对照检查内容外,其余**条均逐一明确整改措施,目前已全部整改落实。

(一)关于党风廉政建设和反腐败问题。中央巡视组分别提出“党风廉政建设责任制落实不到位”“纪委查办案件力度不够”等**个方面问题。在落实党风廉政建设责任制方面,县委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,列出了党委集体和班子成员**项、纪委**项责任内容及**个方面保障措施。完善落实党风廉政建设“两个责任”约谈和问责办法,县委常委会每年向县党代会报告履行主体责任情况,组织对全县**个镇区、**个部门单位落实党风廉政责任制专项检查考核,对**个单位因班子成员发生严重违纪违法问题实施“一票否决”,对落实责任不力的**个单位*名责任人实施问责追究。在推进纪委履行主责主业方面,县委旗帜鲜明地支持纪检监察机关履行职责,对县纪委内设机构实施三轮调整,成立**个纪检监察室和党风政风监督室,将县纪委参加的议事协调机构从**个精简到**个,并从编制、经费、干部使用等方面给予支持和保障。县纪委坚持强化监督执纪问责,严格审查和处置党员干部违纪行为,**年立案查处违纪违法案件**件,同比增长68.9%,案件数量和增幅均处于全市前列。对全县镇区和部门单位纪委书记分工兼职情况进行清理,要求纪委书记不再分管、协管其他业务工作,不再兼任其他党政职务或与纪检监察工作无关的学会、协会、议事协调机构的领导职务。研究出台《镇纪委书记提名考察办法(试行)》《县纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》《县属事业单位纪委书记提名考察办法(试行)》,从提名条件、干部来源、提名考察程序等方面,明确纪委书记、副书记提名考察的具体要求。目前空缺纪委书记的**个镇、**个部门人员已全部配备到位。在有效惩治和预防腐败方面,按照“减少腐败存量、遏制腐败增量”的要求,建立健全违纪问题揭露发现机制,进一步加大案件查办力度,中央巡视组转交办的**件信访件已全部查结,其中反映属实或基本属实的**件、立案调查**件,实施“两规”调查**人,给予党政纪处分**人、诫勉谈话**人。关对领导干部进行约谈的暂行办法》《县级机关单位主要负责人向县纪委全委会述廉述责和接受评议制度》,通过廉政风险排查、信访举报、专项治理等多种渠道,掌握党员干部身上苗头性、倾向性问题和违纪线索,做到轻微问题早发现、早提醒、早纠正。同时,充分发挥县委反腐败协调小组作用,健全完善行政执法部门案件线索定期移送、纪审联动等机制,加强与审判、检察、公安、审计等机关的协作配合,增强反腐败工作合力。在整治重点领域腐败问题方面,着力查处工程建设、房地产开发、财政专项资金管理、“三资”管理等领域案件,先后查处了**等一批典型案件。针对暴露出来的漏洞,出台财政专项资金监管、工程建设、安置房分配管理等制度**项。深入开展公共资源交易市场秩序专项整治,大力推进电子化招投标,实现资金节约率达23.89%;完善房屋建筑和市政基础设施工程市场准入、招投标等公共资源交易制度,严厉打击围标串标等违法违规行为,对失信主体实行联合惩戒。在整治基层权力寻租方面,出台《关于加快转变政府职能、建设服务型政府的实施办法》《关于加强政府职能转变与简政放权的实施意见》等制度,进一步规范权力运行,压缩权力寻租空间。

按照中央巡视组反馈会部署要求,对照省委整改工作方案文件精神,我县坚持把巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务,牢固树立“整改不落实,就是对党不忠诚”的意识,以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律,做细做实巡视“后半篇文章”。我县将严格对照巡视反馈意见,对整改落实工作进行“回头看”,进一步夯实举措,主攻重点、突破难点、打造亮点、畅通堵点,为高水平全面建成小康社会、在新起点上推动建湖高质量发展实现新跨越而不懈奋斗。

第3篇:中央巡视工作范文

三位中央巡视组组长谈《中央巡视工作规划(2018-2022年)》

三位中央巡视组组长谈《中央巡视工作规划(2018-2022年)》

编者按:近日,中央办公厅印发《中央巡视工作规划(2018-2022年)》,明确了今后五年巡视工作的总体要求和“路线图”“任务书”,确定了巡视在全面从严治党中的突出地位。日前召开的十九届中央第一轮巡视工作动员部署会强调,要坚决贯彻落实中央巡视工作五年规划,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利深入开展监督检查。本网特刊发三位中央巡视组组长的学习体会文章,以飨读者。坚定不移深化政治巡视 不断巩固党的执政基础中央第二巡视组组长 薛利巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,是“党之利器,国之利器”。党的十九大提出“要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。近日,中央办公厅印发《中央巡视工作规划(2018-2022年)》,明确了今后五年巡视工作的总体要求和“路线图”“任务书”,确定了巡视在全面从严治党中的突出地位。我们要认真贯彻落实《规划》,坚定不移深化政治巡视,做好十九届中央巡视工作。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神旗帜决定方向,道路决定命运。党的十九大报告是闪耀着马克思主义光辉的政治宣言和行动纲领。总书记在“1·5”讲话中要求,党的高级干部坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之,推进党的建设新的伟大工程要一以贯之,增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。总书记特别强调,党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,这个新时代是中国特色社会主义新时代,而不是别的什么新时代。站在这个新的历史方位上实现新时代的历史使命,最根本的就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,推动好党的建设新的伟大工程。过去五年巡视工作之所以取得显著成效,最根本的在于以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力,在于习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向,在于习近平巡视工作思想提供了根本遵循。贯彻落实《规划》,做好十九届中央巡视工作,赵乐际同志提出,要牢牢把握政治巡视定位,自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们要坚持党要管党、全面从严治党,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要坚定不移贯彻“发现问题,形成震慑,推动改革,促进发展”的巡视工作方针,坚定不移深化政治巡视,在坚持党的全面领导上聚神,在加强党的建设上聚力,在推进全面从严治党上聚焦,在坚持中深化,在深化中发展。要坚守职能定位,切实把《规划》提出的“发现问题是巡视工作的生命线”“推动解决问题是巡视工作的落脚点”工作理念贯穿到巡视工作全过程,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为尺子,考校政治忠诚,查找政治偏差,为全面从严治党提供有力支撑。

二、把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务总书记在中央纪委二次全会上深刻指出,党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。坚持党的领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。我们党要想始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦,就必须保证党的团结统一。巡视是上级党组织对下级党组织的政治监督,巡视组要有对党绝对忠诚的高度自觉、坚强的意志品质和强烈的责任担当,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把坚定维护总书记在党中央和全党的核心地位作为神圣使命。要充分发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用,以党的政治建设为统领,以“四个意识”为政治标杆,衡量被巡视党组织和党员领导干部的言和行。认真排查贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学做“两张皮”现象,特别是对党的全面领导责任不担当,政治立场、政治忠诚、政治责任有偏差的行为;认真排查违反政治纪律和政治规矩,搞“七个有之”、不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面派”“两面人”,特别是违背党的政治路线,破坏党内政治生态的“关键少数”;认真排查“四风”和八项规定呈现的隐形变异新表现,特别是反弹回潮隐患和官僚主义、形式主义新情况;认真排查巡视整改不落实、选择性整改的现象,特别是会上“照单全收”,会下敷衍了事的行为;认真排查干部不担当不作为,当“圆滑官”“太平官”,特别是选人用人中违规用人、带病提拔等问题。要运用党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系和上下联动监督网,用好问责武器,确保全党自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三、通过巡视不断巩固党执政的政治基础总书记在党的十九大报告中强调,“打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”巡视作为政治监督,是党在长期执政条件下自我净化的有效途径,根本目的是为了夯实党长期执政的政治基础,跳出历史周期率,实现党的“自我革命”。我们必须深刻认识自身肩负的职责使命,以坚持和加强党的全面领导为出发点和落脚点,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,认真查找党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争方面存在的问题,特别是党的领导和党的建设淡化、弱化、虚化、边缘化问题。要坚持问题导向,突出工作重点,抓住关键少数,使被巡视党组织深刻认识“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,督促其切实扛起管党治党责任。不断严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,促进被巡视党组织解决在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题,推动全面从严治党向纵深发展。不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,巩固党执政的政治基础。切实提高巡视全覆盖质量 推动全面从严治党向纵深发展中央第九巡视组组长 吴瀚飞党的十九大召开后,党中央抓紧制定并印发了《中央巡视工作规划(2018-2022年)》(以下简称《规划》),明确提出要坚决完成一届任期内巡视全覆盖任务。落实好中央要求,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地深化政治巡视,切实提高巡视全覆盖质量。

一、切实做到发现问题、形成震慑全覆盖总书记明确指出,巡视全覆盖本身就是震慑,只有全覆盖,才能零容忍。《规划》指明了今后五年中央巡视工作聚焦的六个方面的问题,全面深入发现这些问题是提高全覆盖质量的关键所在。一是围绕党的政治建设发现问题、形成震慑。党的十九大报告指出,必须把党的政治建设摆在首位。巡视中一定要重点检查坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导情况。主要查找贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,坚持和加强党的全面领导,紧密结合实际贯彻党的十九大精神和党中央重大决策部署,认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制各项制度等方面存在的问题;查找违反“五个必须”要求、搞“七个有之”及破坏党内政治生态的各种问题。二是围绕党的思想建设、组织建设发现问题、形成震慑。巡视中一定要重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。主要看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;是否严格落实意识形态工作责任制。巡视中一定要重点检查选人用人和基层党组织建设情况。主要看是否坚持党管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气;是否严格遵守党的干部工作原则、程序、纪律;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。三是围绕党的作风建设、纪律建设和反腐败斗争发现问题、形成震慑。巡视中一定要重点检查整治“四风”情况、党规党纪执行情况、领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。主要看是否结合本地区、本单位实际制定落实中央八项规定及其实施细则精神的具体措施,坚持不懈改作风转作风;是否严格落实党规党纪,加强纪律教育,强化纪律执行,坚持惩前毖后、治病救人;是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进本地区、本单位党风廉政建设和反腐败斗争。总书记强调指出,巡视全覆盖,查处跟进也要全覆盖。我们一定要在巡视中认真落实这一要求,在对所有问题线索逐一过筛子、全部扫描的基础上,推动抓好查处工作。能够在巡视进驻期间查处的问题,一定要在巡视进驻期间督促解决,从而形成及时震慑、有效震慑、全覆盖震慑。

二、切实做到推动落实管党治党政治责任全覆盖管党治党责任是最根本的政治责任,我们一定要通过巡视监督检查,督促被巡视党组织把管党治党政治责任落到实处。一是督促被巡视党组织“一把手”切实担起责任。总书记多次强调,管党治党,党委(组)书记作为第一责任人要带头履责、率先垂范。近年来查处的中管干部违纪违法案件表明,“一把手”管党治党不力,往往会给一个地区和单位政治生态带来灾难性的影响。巡视发现的所有问题都要找党委(组)书记说事,要签字背书、立此存照,督促“一把手”把责任扛起来、立场硬起来、纪律严起来,切实担负起第一责任人的责任。二是督促被巡视党组织领导班子切实担起责任。管党治党是各级党组织的主体责任,每位班子成员都应该承担起自己的政治责任。巡视工作中,要督促每位班子成员自觉增强政治意识和大局观念,勇于担当、主动作为,对自己及分管领域管党治党方面存在的问题,做到即知即改、立行立改、全面整改,切实把管党治党的政治责任落到实处。三是督促被巡视单位的各级党组织切实担起责任。巡视工作的主要对象是被巡视单位党组织领导班子及其成员,但被巡视单位各级党组织及班子成员都各自担负着管党治党责任。通过巡视不仅要督促被巡视单位党组织担负起责任,还要通过层层传导压力,结合建立巡视巡察上下联动的监督网,把管党治党责任一级一级落实下去,使被巡视单位所属的各级党组织都能担负起管党治党的责任,真正做到管党治党责任落实全覆盖。

三、切实做到增强党的意识、严明党的纪律全覆盖巡视全覆盖既是全面政治体检,也是对全体党员深刻的党性教育和思想洗礼。一定要在发现问题、形成震慑的基础上,进一步增强全体党员党的意识,严明党的纪律。一是推动全体党员增强党的意识。总书记多次强调,全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,要在党言党、在党护党、在党兴党。要通过巡视工作,促使全体党员进一步增强“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;进一步增强党章意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;进一步增强党员意识,严格按照合格党员标准要求自己。二是推动全体党员严明党的纪律。要通过巡视,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。要通过巡视,促使全体党员增强纪律观念、明白纪律规矩,时时处处都能自觉遵守党的纪律规矩,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。总之,巡视工作永远在路上,提高巡视全覆盖质量也永远在路上。作为巡视干部,我们一定要不忘初心、牢记使命,努力使巡视工作在新时代有新气象新作为,为推动全面从严治党向纵深发展作出新贡献。强化巡视巡察上下联动 推动全面从严治党向纵深发展中央第十四巡视组组长 杨鑫党的十九大明确提出深化政治巡视,建立巡视巡察上下联动的监督网。《中央巡视工作规划(2018-2022年)》(以下简称《规划》)对建立巡视巡察上下联动的监督网提出明确要求。各级党委和巡视巡察机构在建立巡视巡察上下联动的监督网上,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在深化政治巡视、加强规划引领、健全体制机制、夯实主体责任上下功夫。

一、建立巡视巡察上下联动的监督网是落实管党治党政治责任、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求作为有着8900万党员、450万个基层党组织的大党,我们党要解决管党治党“上面九级风浪、下面纹丝不动”的问题,就必须建立横向到边、纵向到底、全国“一盘棋”的巡视巡察监督体系,打通全面从严治党“最后一公里”。

(一)建立巡视巡察上下联动的监督网是实现党内监督常态化制度化的有效途径。党的十九大从党和国家事业发展大局出发,对巡视工作提出新要求、新部署、新任务,明确要建立巡视巡察上下联动的监督网,为打通党内监督末梢、健全监督体系提供了有效途径,为推动巡视巡察工作向纵深发展提供了重要抓手,使广大党员知敬畏,守底线,习惯在监督和约束中工作生活。这既是工作部署,更是党和人民赋予的重要使命。必须提高政治站位和政治觉悟,强化责任担当,把握工作要求,不折不扣抓好贯彻落实,坚决完成好这项重要政治任务。

(二)建立巡视巡察上下联动的监督网是完善巡视监督体系的重要举措。党的十八大以来,巡视成为“党之利器、国之利器”,充分发挥了标本兼治战略作用,但一些党组织在开展巡视巡察工作中仍然存在不少问题,突出表现为工作不规范、难破人情关、发现问题少、效果打折扣。这些问题越往下越突出,存在压力层层递减的情况。通过强化上下联动,加强上级巡视机构对下级的领导和指导,压实各级党组织主体责任,推动巡视巡察工作向基层延伸、向纵深发展,形成监督的强大合力。

(三)建立巡视巡察上下联动的监督网是坚持以人民为中心价值取向的重要体现。人民群众对美好生活的向往是我们的奋斗目标。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。发生在群众身边的腐败问题,损害了群众的切身利益,腐蚀了党的执政基础。通过巡视巡察上下联动,可以打通层级、贯通地气、一致行动,充分发挥中国特色社会主义政治制度的优势,推动解决群众反映强烈的突出问题,推动全面从严治党在基层见到实效,厚植党执政的政治基础。

二、建立巡视巡察上下联动的监督网必须坚持规划引领、健全体制机制建立巡视巡察上下联动的监督网,各级党委必须抓住“上下联动”这个关键,在加强领导指导,健全体制机制,强化组织保障等方面狠下功夫,统筹谋划,精心组织实施,切实落实到位,扎牢织密监督网。

(一)要在健全上下联动的领导体制上狠下功夫。《规划》明确了完善党委(党组)书记听取巡视巡察汇报情况报备制度,建立巡视巡察工作规划、计划报备制度,下级巡视巡察机构定期向上一级巡视巡察机构报告制度;还明确了建立巡视巡察工作约谈制度、考核评价制度、责任追究制度。这些制度的建立充分发挥了中央统一领导、分级负责的体制优势,有利于层层传导压力,层层落实责任。

(二)要在建立上下联动的工作机制上狠下功夫。《规划》明确了巡视巡察要在全覆盖、专项巡视巡察、成果运用、巡视宣传、信息化建设等5个方面建立上下联动的工作机制。通过建立全方位、全领域、全过程的监督网,做到各级巡视巡察机构同频共振,同向发力,有效实现工作协同、信息共享,不断提高巡视巡察的科学化水平。

(三)要在完善上下联动的制度体系上狠下功夫。《规划》明确了不断完善中央巡视工作制度,指导省(自治区、直辖市)党委巡视机构建立完善配套制度;明确了研究制定规范中央和国家机关、中央企业等巡视工作分类指导意见;明确了推动市县党委贯彻《关于市县党委建立巡察制度的意见》,制定实施细则并抓好落实,要通过不断探索实践,建立起内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的巡视巡察制度体系。

(四)要在强化上下联动的组织保障上狠下功夫。《规划》明确了各级党委(党组)要担负起巡视巡察工作主体责任,严格落实党章和巡视工作条例等有关规定要求,建立健全巡视巡察机构;明确了巡视巡察办公室作为党委(党组)工作部门。各级巡视巡察机构要配齐配强相应专职人员,加大培训力度,提高巡视巡察干部履职能力。

三、建立巡视巡察上下联动的监督网必须夯实主体责任、找准职责定位建立巡视巡察上下联动的监督网,必须加强顶层设计、统筹谋划、因地制宜,在加强联合、同步动作、织密网眼上抓好落实,确保联到实处、动出实效。

(一)党委要把主体责任牢牢扛在肩上。各级党委必须责无旁贷地当好领导者、执行者、推动者,绝不能因上下联动而弱化责任。要切实发挥党委在联动中的领导、统筹、协调、指导职责,既要在规划部署、工作安排、联动方式、成果运用、队伍建设上统筹谋划,又要狠抓督促检查、考核评价、责任追究,充分发挥党委的主导作用。党委书记要把抓好巡视巡察工作作为重要政治使命,切实负起责任,认真履职尽责。各级巡视巡察机构承担组织实施责任,省、市巡视巡察机构是建立联动网的重要枢纽,要明确任务,充分发挥其承上启下的关键作用。

(二)各级巡视巡察机构要充分发挥主观能动性。各级巡视巡察机构既要加强对监督网的统一规划和实施,又要因地制宜,创新巡视巡察的方式方法。要在实现一届任期内巡视巡察全覆盖的基础上,突出政治巡察,积极探索“提级巡察”、“交叉巡察”、“机动式巡察”等方式,推动巡察工作向村(居)和基层站(所)党组织延伸,保证上下级巡视巡察工作的内容和安排紧贴实际、各有侧重,实现巡视巡察监督常态化制度化。

(三)做好巡视巡察“后半篇文章”。建立上下联动的监督网,既要注重发现问题、形成震慑,又要明确整改责任、督查督办、严肃问责。要加强整改督查和整改成效评估,建立督查督办制度。纪检监察机关和组织部门要把督促巡视巡察整改落实作为日常监督的重要内容,把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。用好问责制度,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的严肃问责,确保巡视巡察成果落实落地。

第4篇:中央巡视组巡视心得

“开展中央巡视反馈意见整改落实”心得体会

巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。新修订的《中国共产党巡视工作条例》贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,体现了以习近平同志为总书记的党中央关于巡视工作的新思想、新观点、新要求,是全面从严治党的制度利器,为深化巡视工作提供了基本遵循和制度保障。

一直以来,市委、市政府高度重视巡视工作,各级领导干部坚持从全局和战略的高度,充分认识开展巡视工作的重要性和必要性,坚持把思想和行动统一到巡视工作的要求上来,以高度的政治责任感和自觉性,配合支持巡视工作,进一步改进提高了我市党风廉政建设工作水平,为经济社会发展营造了风清气正的政治生态。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争责任重大、任务艰巨,我们结合全市实际,继续把学习宣传贯彻《条例》作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,以实际行动维护巡视制度的严肃性和权威性,确保巡视工作顺利开展、取得实效。

要深入领会精神实质。我们将把学习贯彻《条例》与深入学习总书记系列重要讲话精神结合起来,与“三严三实”专题教育、党风廉政建设和反腐败斗争有机结合起来,与学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神结合起来,组织广大党员干部采取全面学与专题学、跟进学与反复学、课堂学与实践学、集体研讨与个人自学等方式,深入学习领会《条例》的主要内容和精神实质,正确把握《条例》的思想内涵和实践要求。要自觉接受巡视监督。统一思想,端正态度,牢固树立“巡视工作无小事”的意识,以高度的政治自觉和行动自觉对待巡视工作、支持巡视工作,自觉接受巡视监督,确保巡视工作取得实效。严明纪律规矩,严守党性原则,坚持从全局和战略的高度,以对党、对人民、对纪律和法律负责、对自己负责的态度,全力支持配合巡视工作。紧紧围绕巡视工作重点,对班子和个人工作进行认真系统总结,实事求是向巡视组提供情况、反映问题、客观公正地提出意见和看法,让巡视组了解真实情况。畅通信息渠道,根据巡视组要求积极组织干部群众参与巡视工作,让干部群众讲真话、说实话,畅所欲言,确保巡视工作顺利开展。

要积极主动抓好整改。坚持把巡视组反馈意见当做“一面镜子”,勇于直面问题,敢于承担责任,主动接受巡视组提出的意见建议,对发现的问题,认真制定整改措施,确保件件有落实、事事有回音。认真履行党委主体责任和纪委监督责任,坚持把党要管党、从严治党的主体责任扛在肩上,把政治纪律、政治规矩挺在前面,坚决把权力关进制度的笼子,坚决纠正干部身上的不正之风,严厉打击发生在群众身边的腐败问题。针对巡视组反馈的意见,及时召集相关部门进行专题研究,逐项细化梳理,并将具体整改任务落实到市委班子成员,明确牵头单位、协办单位、具体责任人和整改期限。各级党委(党组)书记作为党风廉政建设的“第一责任人”,带头查找自身和班子存在的问题,虚心接受广大干部群众的批评意见。

各级各部门严格按照巡视组反馈意见和市委、市政府部署要求,认真落实领导责任、建立长效机制、建立整改台账,实施整改销号制度,做到整改结束一件、及时评估一件,评估合格一件、及时销号一件,确保整改落实工作有计划、有步骤、有组织地开展。要切实用好巡视成果。充分借鉴巡视组工作经验,创新开展党风政风巡查工作,在严查巡视组移交问题线索的基础上,加大“回头看”和自查自纠的力度,及时发现苗头性、倾向性问题,将腐败现象遏制在萌芽中,不断增强自身免疫力。健全完善反腐倡廉相关制度,对照《条例》要求及时对干部监督、案件查办、作风建设等相关制度规定进行修改完善,努力使我市党风廉政各项制度规定更加符合巡视工作要求,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

我们将以学习贯彻《条例》为契机,进一步加强和改进党风廉政建设和反腐败工作,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的举措,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境,为林芝的改革发展稳定各项工作提供坚强有力的政治保障。

2017年8月3日,中共中央颁布实施修订的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称“巡视工作条例“)。新修订的7章42条规定,从机构和人员、巡视范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任程序几个方面对巡视工作进行了规范。

十八大以来,巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,做到全覆盖、全国一盘棋。巡视工作的力度、强度、效果大幅提升,成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台。是党内监督和群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为全面从严治党提供了有力支撑。巡视工作条例坚持遵循党章、与时俱进、突出重点、必要可行的原则,尊重客观规律,符合实际要求,能够最大限度地发挥服务大局,提供保障的作用。落实中央巡视工作方针的相关要求在巡视工作条例中得到了体现,“实现巡视全覆盖、全国一盘棋”明确了巡视范围,“开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任”等明确了责任主体,巡视工作条例还分别规定了中央和地方领导工作小组的职责,规范了巡视机构的设置和职责,对于领导小组组长,以及其他职务的配备都有明确的规定。另外巡视工作条例还对深化监督内容、专项巡视、创新巡视工作方式、强化巡视成果运用、严肃责任追究等进行了规定。

各科室作为医院最基层的机构,跟巡视工作的关系十分密切,基层党风廉政建设和反腐败斗争的成效与老百姓的切身利益直接相关。因此,我们要高度重视党风廉政建设工作,按照巡视工作条例相关要求,认真落实部署,积极配合巡视工作小组的工作,为完善监督体系做出贡献。

作为基层党员干部,一方面我们要加强自我监督。强化敬畏之心,对党和人民心怀敬畏,要学会经常反省自己,正确认知自己,敢于坚持真理,又要敢于修正错误,既要择善固执,又要知错能改。面对诱惑要有定力,保持心态平衡,永远不动摇。要不断加强自身修养,提高思想道德水平,将纪律和规矩挺在法律前面,坚守做人做事的底线。另一方面,我们要重视制度监督。众所周知,自我监督,是一种自我修养和自我克制的道德行为,其效果与个人的思想修养息息相关,对于思想水平较差的人而言,这种监督方式能够起到的效果有限,并不能完全阻止权力的滥用。因此,监督工作要重视制度监督,将自律与他律有机结合。在工作当中,我们要自觉接受人民群众、同事领导,以及各级纪检部门的监督,时刻提醒自己廉洁自律,奉公守法。不断深化对从严治党的认识,在巡视工作发挥的“利剑”作用中,有力地促进全面从严治党的落实。

一、认真学习,统一思想

委领导班子对巡视整改工作高度重视。召开全委整改动员大会,学习传达了市委整改大会精神和唐军书记重要讲话,对全委整改工作进行了全面部署。先后召开了书记办公会,对整改落实工作进行专题研究。机关党委组织全体党员干部认真学习总书记关于巡视工作的重要讲话精神,大家深刻认识到,抓好中央巡视组反馈意见的整改落实,是与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的具体体现,是对全委各项工作的重大考验,也是向党中央看齐、向党的理论路线方针政策看齐的政治检验。委党委对中央巡视组反馈的问题和意见建议完全拥护赞同、认真对照检查、坚决落实整改。

二、对照检查,主动查摆 从中央巡视组对辽宁开展巡视“回头看”情况看,反馈意见中既严肃指出了问题的严重性、危害性和产生的深层次原因,也对存在的问题提出了客观中肯的意见建议,明确了整改要求,充分体现了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和决心,体现了党中央通过巡视工作“回头看”进一步严明党的政治纪律和政治规矩的坚定决心和历史担当。全委在深刻认识抓好反馈意见整改落实的重大意义基础上,以党章、党规、党纪为尺子,紧密联系思想和工作实际,认真对照反馈意见,找准差距、发现问题,汲取教训、深刻反思。查摆的主要问题:一是存在党员涨工资后没有及时增补党费问题;二是机关党委长期不换届;三是因政策问题,超职数配备干部问题整改进度缓慢。

三、明确责任,狠抓落实

为全面抓好中央巡视组反馈意见整改落实工作,为抓好整改落实工作,党组专门成立了整改落实工作领导小组,制定了《关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改落实方案》和《中共xx市旅游局党组关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见涉及本局工作整改任务分解和责任分工》,明确指导思想、整改目标、整改任务、整改原则和整改要求,做到细化责任,层层传导压力,狠抓整改落实。

四、聚焦问题,扎实推进

局党组坚持以问题为导向,针对查摆的问题,认真进行整改,整改工作已经取得了实质性进展。

(一)关于党员不按规定欠交党费问题

局机关党委深入开展了党费收缴工作专项检查。专门印发了《关于开展党员党费交纳情况检查工作的通知》,站门召开了全局党员大会,局党组书记、局长李景平亲自部署并提出了具体要求,把此项专项检查作为落实全面从严治党要求、推进机关党的建设的重要契机,作为开展“两学一做”学习教育的重要内容,作为对全体党员进行一次党性、党纪教育的具体形式,通过基层党支部自查、机关党委检查等形式,完成了党费缴纳情况专项整治工作,存在的问题已整改完毕。

(二)关于机关党委长期不换届问题

党组和机关党委高度重视此项工作,认真研究制定了机关党委换届选举实施方案,专门成立筹备工作领导机构和工作机构,认真做好组织酝酿、推荐确定候选人预备人员、召开党员大会、换届选举等各环节的筹备工作。近期待市直机关工委批准后,将及时召开机关党委换届大会。

(三)关于超职数配备干部问题整改进度缓慢问题

1.超职数情况

2.整改消化情况

五、强化担当,常抓不懈

(一)切实增强“四个意识”,认真落实总书记对辽宁提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求

充分发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用,建立健全运行制度,形成工作规范。按照总书记视察辽宁时提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,筑牢思想阵地,加强党性修养,确保全体党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真领会、贯彻中央和省、市委决策部署,按照“四个着力”要求,加快xx“两先区”建设,推动旅游产业持续健康快速发展。进一步完善抓落实工作机制,加大对中央、省委、市委和局党组重要决策部署的督查力度,确保中央政令畅通、决策落地生根。

(二)严格遵循党章,坚决落实全面从严治党要求

党组制定了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施细则》和《中共xx市旅游局党组2016全面从严治党工作计划》,党组书记、局长李景平分别与局内各处室和局属单位主要负责人签订了《2016党风廉政建设责任书》,切实加强各级党组织建设,扎实开展“两学一做”学习教育,推动全面从严治党向基层延伸。

(三)坚持以“零容忍”态度,严肃查处违纪违法案件和顶风违纪问题

严格执行中央八项规定和省、市委具体规定,弛而不息纠正“四风”,认真落实党风廉政建设专题会议制度,深入贯彻中央和省委、市委部署,抓好党风廉政建设工作。加强纪律和作风建设,认真履行监督执纪问责职责。加强制度建设和党风廉政教育,强化对权力运行的监督。把纪律挺在前面,认真执行监督执纪“四种形态”,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,严肃查处违纪违法案件和顶风违纪问题。

(四)严格执行干部任用条例,牢固树立正确用人导向

结合“两学一做”学习教育,深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育,突出抓好政治纪律和政治规矩教育,将“三严三实”作为干部日常教育培训的重要内容。认真贯彻落实《干部任用条例》和我老秘网市“一个意见、七个办法、两个通知”,严格落实好干部标准,确保政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部脱颖而出。

第5篇:中央第六巡视组巡视

中央巡视组

新华网北京2月11日电 中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山11日出席中央巡视工作动员部署会并讲话。会议传达了总书记关于巡视工作的重要指示精神。王岐山强调,要以总书记系列重要讲话为思想武器,落实中央纪委五次全会工作部署,坚持全面从严治党,聚焦问题、突出重点、创新方式,让巡视利剑高悬、震慑常在。

会议指出,中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。国有企业是我国公有制为主体的经济基础的重要体现,是中国特色社会主义的基石,为推动经济社会发展、提高我国综合实力作出了重要贡献。但是,从巡视、审计、信访反映的问题以及审查案例引出的问题线索看,国有企业在管党治党、党风廉政建设上也存在一些普遍性问题,有的问题相当突出。有的企业党委负责人不履行党要管党、从严治党职责,党组织没能发挥战斗堡垒作用。违反政治纪律、政治规矩,通过利益输送谋求个人升迁,选人用人问题突出,企业内部存在买官卖官、搞团团伙伙。利用手中权力在资产资源交易中贵买贱卖,采购招投标违规谋利,家属子女靠山吃山、谋取私利。有的国企负责人对中央八项规定精神置若罔闻,“四风”问题禁而不绝。种种情况表明,党的观念淡漠,主体责任不落实,是产生问题的总病根。

2015年第一轮巡视要紧扣全面从严治党,聚焦突出问题、创新方式方法,实行“一托二”:每轮一个组巡视两家,13个组同类同步安排、分批集中汇报。要专注目标,盯住重点人、重点事、重点问题,机动灵活、闻风而动,提高发现问题的精准度。围绕“四个着力”,重点发现企业在作风、纪律、腐败、选人用人方面的普遍性问题,尤其要把落实“两个责任”、政治纪律和政治规矩执行情况作为巡视重要内容。要总结运用专项巡视已经掌握的工作规律,对照教育实践活动整改总结和督导报告查找问题。要深入研究企业的历史文化和行业特点,依其主要业务、资产资源,查找靠山吃山、利益输送问题。对于违反中央八项规定精神问题,只要查实就要交被巡视企业党委。要强化分类处置,把线索捋清楚,把担子压下去,推动企业党组织落实主体责任、切实整改,做到件件有着落。要做好归纳总结、写好巡视报告,透过发现的问题,着力从体制机制和监督管理上找原因,为深化改革开路,坚定不移把国企做大做强。

会议指出,分领域、分行业巡视,是巡视方式的又一次重要创新。要进一步整合资源、充实力量,从中央纪委、中央组织部、审计署、国有重要骨干企业监事会和省区市纪委、中央纪委派驻纪检组抽调干部。动员会后即开展集中培训,抓紧做好准备工作,春节一过就展开巡视。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵乐际,中共中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵洪祝出席会议。

经中央批准,2015年中央第一轮巡视将对中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司、国家开发投资公司、中国东方电气集团有限公司、中国电子科技集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、中国电力投资集团公司、国家核电技术有限公司、中国中化集团公司、中国五矿集团公司、中国华能集团公司、中国建筑工程总公司、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国船舶重工集团公司、中国远洋运输(集团)总公司、中国机械工业集团有限公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、宝钢集团有限公司、武汉钢铁(集团)公司等26家央企进行专项巡视。

中央巡视组向神华反馈情况:存在“暴利工程”

2月4日,中央第十二巡视组组长董宏、副组长彭文耀向神华集团党组书记、董事长张玉卓传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了专项巡视情况。(中央纪委监察部网站 肖磊涛 摄)

根据中央巡视工作领导小组部署,中央第十二巡视组向神华集团有限责任公司(以下简称神华集团)反馈专项巡视情况。2月4日,中央第十二巡视组组长董宏、副组长彭文耀向神华集团党组书记、董事长张玉卓传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了专项巡视情况。2月5日,董宏同志代表巡视组向神华集团领导班子进行了反馈,张玉卓同志主持会议并作了表态发言。

根据中央统一部署,2014年11月27日至12月31日,中央第十二巡视组对神华集团进行专项巡视。巡视组严格按照总书记关于巡视工作的重要指示精神,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了情况。

董宏指出,党的十八大以来,神华集团党组坚决贯彻中央决策部署,结合企业实际开展党风廉政建设和反腐败工作,加强企业风险防控,认真落实中央八项规定精神,取得积极成效,努力保持企业稳健发展态势。但从巡视情况看,由于党的建设相对滞后,党风廉政建设主体责任没有真正落实到位,部分纪检监察机构监督责任严重缺失,一定时期内神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,从严治党任务艰巨。专项巡视发现的突出问题,一是一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。较长时间内,神华集团煤炭经营销售管理混乱,少数人操控重点合同煤审批权,形成较大寻租空间。有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟,利用煤炭政策价差谋取私利,涉嫌严重违纪违法。二是煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。神华集团煤炭灭火工程管理混乱,一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑,打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭,甚至故意制造煤田火点,谎报灭火项目。有的灭火工程层层转包,造成生态破坏,事故频发。灭火工程成为少数人的“暴利工程”,形成“链条式”腐败。长期以来,神华集团企业经营管理存在较多漏洞,党组集体决策“三重一大”事项缺乏制度刚性,违规用人问题较为突出,改革滞后,监管缺失,煤炭经营销售领域聚集较大腐败风险。一些党组织不同程度存在放松管理,放任管理,放纵甚至放弃管理等消极状况,特别是不少所属公司党的基层组织纪律松弛、组织涣散,党员干部政治意识淡薄,思想退坡,党组织凝聚力、战斗力大打折扣,情况堪忧。部分纪检监察机构监督责任严重缺失,既存在监督不力和形同虚设问题,又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。巡视期间,巡视组收到反映一些领导人员问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

董宏代表巡视组提出三点意见。一是全面推进神华集团党的建设。正确处理加强企业党的建设与完善公司法人治理结构、建设中国特色社会主义合格市场主体与追求企业利润最大化关系,健全集团和下属企业党建工作体制机制,采取有效措施,切实解决企业基层党组织软弱涣散、纪律松弛,党员干部理想信念缺失,党的意识和党性观念淡薄等问题,重塑党组织凝聚力和战斗力。二是全面落实党风廉政建设主体责任。坚持党要管党、从严治党,强化对权力运行制约和监督,严格落实企业领导人员选拔任用有关规定,健全党组集体决策制度,以强力推进责任追究为重点,加强和保持党风廉政建设的制度和纪律刚性,把企业各级党组织管好,把企业各级党的领导干部管好,把企业全体党员管好。三是全面落实党风廉政建设监督责任。加强纪检监察机构组织建设,严肃整顿纪检监察干部队伍,完善纪检监察工作机制,发挥纪检监察机构执纪监督问责职能,防止有案不查、执纪不严、“灯下黑”等问题发生。高度重视煤炭生产经营销售领域存在的国有资产流失和腐败问题,严肃查处腐败分子,开展警示教育,举一反

三、吸取教训、堵塞漏洞。认真调查处理中央巡视组移交的问题线索。

董宏强调,神华集团党组要严格按照中央要求,坚持党要管党、从严治党,认真落实主体责任,高度重视巡视反馈意见,对巡视指出的问题,认真研究分析,分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,抓早抓小,抓好班子,带好队伍。对巡视整改落实情况,党组要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。 张玉卓表示,这次专项巡视是对神华党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对集团领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育。中央巡视组反馈意见指出的问题一针见血、切中要害;提出的意见客观中肯,具有极强的针对性和指导性。神华集团党组诚恳接受、坚决贯彻中央巡视组提出的意见要求,不折不扣落实各项整改任务。

张玉卓指出,神华集团党组要以高度的政治责任感、使命感和紧迫感,全力抓好巡视反馈意见的整改落实工作。一要统一思想认识,强化整改决心。深入学习总书记关于巡视工作重要讲话精神,逐条逐项分析中央巡视组反馈意见,对每一项问题抓住不放、一抓到底,确保整改任务按期完成。二要强化组织领导,明确责任分工。做到即知即改、立行立改,件件有着落,事事有回复。三要坚持问题导向。对党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题,集中清理,重拳出击,整改到位。四要加强成果运用。建立健全治根本、管长远的制度体系,进一步扎紧制度“篱笆”,规范权力运行,加强集团纪检监察队伍建设,完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

张玉卓指出,要充分认清神华集团反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性和特殊性,坚决全面地推进党的建设,坚决全面地落实党风廉政建设主体责任,坚决全面地落实党风廉政建设监督责任,从严治党、从严治企,从严管理干部,从严清除腐败现象。一要坚持正确的政治方向,在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。二要狠抓作风建设。发挥好巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃。坚持不懈反“四风”,在抓常、抓细、抓长上下功夫。把“严”字落实到干部工作的全过程,从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督。三要全面推进深化改革和依法治企,用改革破除利益藩篱;用制度解决腐败根源。四要突出抓好清洁能源战略的落地。适应经济发展新常态,抓好安全发展、转型发展、创新发展、和谐发展。五要牢固树立宗旨意识和群众观念,解决好员工最关心、最直接、最现实的利益问题。

张玉卓强调,神华集团要把抓好巡视反馈意见的整改落实,作为当前和今后一个时期重要政治任务,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在、最突出的整改成效,让党中央放心、让广大职工满意。 中央巡视工作领导小组办公室负责人以及巡视组、巡视办有关同志,神华集团领导班子成员出席会议,神华集团总部处长及以上人员、下属公司班子成员及矿(厂、场、段、车间)负责人列席会议。

13家单位的专项巡视:突出问题,

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