开展创先争优活动

第一篇：开展创先争优活动

创先争优走在前——湖南开展创先争优活动纪实

在创先争优活动中，全省15万多个基层党组织，352万多名党员，围绕加快经济发展方式转变、推进“四化两型”建设，走在前，作表率，涌现了许多可歌可泣的感人事迹。他们用创先争优的实际行动，推动湖南大步走向科学发展、富民强省的春天!

创先争优走在前

——我省开展创先争优活动纪实

又是一年春草绿，风正帆扬党旗红。

在湖南这片红色土地上，创先争优活动风生水起，正在15万多个基层党组织、352万多名党员中蓬勃展开。

一年来，全省各级党组织按照中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央军委副主席习近平“在创先争优活动中走在前、作表率”的重要指示精神，围绕加快经济发展方式转变、推进“四化两型”建设，积极立足岗位创佳绩、攻坚克难当先锋。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮先后多次对我省创先争优活动作出重要批示给予肯定，中央创先争优办公室以简报形式多次推介我省的经验做法，全国20个省区市还专门到我省学习交流活动经验并给予高度评价。

走在前，作表率，见实效。创先争优活动的扎实开展，推动湖南向着科学发展、富民强省大步前行。

领导办点，分类指导，走在前头

2010年11月19日，株洲。省委书记、省人大常委会主任周强来到南车株洲电力机车有限公司、株洲电力机车研究所有限公司和株洲电机有限公司，对创先争优活动进行调研点评。

这3家企业是周强创先争优活动的联系点。周强此次深入这3家联系点企业进行调研点评，已是一年之中的第2次。

周强深入车间班组，与生产一线党员员工交流，实地了解创先争优活动进展情况，对企业紧贴生产经营管理实际抓创先争优、有效防止“两张皮”的做法给予充分肯定，并勉励大家认真总结前段工作成绩和经验，进一步将创先争优活动引向深入，使创先争优活动成为推动工作的“发动机”和党员成才的“催化剂”，努力实现科学发展上水平。

在创先争优活动中，周强多次主持召开省委常委会研究部署创先争优活动，先后多次作出批示，亲自主持召开省委“七一”创先争优座谈会、县市区创先争优活动座谈会，带头在长沙县和株洲市3家企业办点示范。

省委副书记、省长徐守盛多次强调，要以创先争优精神做好各项工作，并先后两次到联系点湘潭九华示范区调研点评。

省委副书记、省委创先争优活动领导小组组长梅克保，省委常委、省委组织部部长、省委创先争优活动领导小组副组长黄建国，省委常委、省委宣传部部长、省委创先争优活动领导小组副组长路建平多次主持召开专题会议和行业系统活动推进会，多次到联系点和基层单位调研点评。其他省委常委也对各自联系点开展了两轮点评。

在省委领导的示范带动下，各市州、县市区和系统共建立领导干部联系点3.2万个，其中处级以上领导干部联系点7500多个，在全国率先制定下发公开承诺、领导点评、群众评议和窗口服务单位开展活动、将开展活动情况纳入考核和民主评议等一系列指导性文件，全省形成了党委领导、系统指导、书记带头、齐抓共管的工作格局。

常德市委常委一班人充分发挥表率作用，带头办点示范，每一位常委都联系了一个县(市、区)和1个基层党组织，坚持以点带面，把联系点办成示范点，推动大面上的活动。衡阳市在乡镇推行“三有两评”群众工作法，即群众有干部联系卡、干部有民情日记、乡镇有民情台账，乡镇每月召开一次驻村工作点评会，群众每半年评议一次驻村干部。

我省还围绕抓好党政机关、农村和街道社区、企事业单位、工青妇组织和窗口服务单位等重点领域的创先争优活动，分类出台指导意见。选派2.5万多名科学发展指导员到党建工作基础弱的村、社区、非公经济组织和社会组织，面对面地指导活动开展。

提高认识走在前头，推进工作走在前头，落实责任走在前头，创先争优活动在三湘大地掀起热潮。

一诺千金，敢于担当，争作表率

今年2月，长沙县一家零配件生产企业在该县政务中心进行项目报建时，欣喜地发现按惯例要“等”上近两个月的审批，现在只要20天便可办理完毕。

根据该中心数据统计，去年以来，该中心行政审批和服务事项由以前的205项缩减到187项，办理时限整体缩减50%，平均每天办理行政审批和服务事项600件，办结率达到97.8%。

便捷、高效的服务效能，源于该中心116名党员在创先争优活动中作出的“管理上水平、服务零障碍、群众得实惠”的公开承诺。

公开承诺，是推进创先争优活动的基础性环节，也是服务群众、实现创先争优目标要求的重要方式。目前，全省基层党组织和党员分别承诺事项69.6万件、950.5万件，已兑现承诺85%以上。全省“万个基层党组织10万名党员群众”创先争优问卷调查显示，认为本单位党组织和党员公开承诺事项具体实在的占86.8%，兑现承诺效果好的占84.7%。

“说一句是一句，句句算数;干一件成一件，件件落实。” 一诺千金，全省基层党组织和广大党员勇于践诺，敢于担当。

“到防冻保电的最前线去!”今年新年伊始，一场寒潮席卷三湘大地，大部分地区遭遇雨雪冰冻，多条输电线路出现覆冰。国家电网湖南省电力公司积极应对，立即启动应急预案，全系统取消休假进入防冻保电预警状态;上万名共产党员应令而动，纷纷主动请缨进驻高寒山区的融冰监视哨，冒着刺骨寒风开展线路特巡，确保了全省电网安全稳定运行。

去年5月6日凌晨，一场突如其来的特大暴雨席卷湘中大地。一时间，新化境内山洪暴发、溪河陡涨，水库堤坝险象环生。上梅镇三湾村党支部书记兼村主任王建平被响雷和暴雨惊醒。他起身打算去看看村里的水库和电灌站的电动机。妻子劝阻他：“就快天亮了，等会儿再去吧。”他说：“万一出事就麻烦了。我去去就回。”这一句话成永别。王建平在乘船前往电灌站的途中不幸落水，壮烈牺牲。为兑现共产党人“一心为公”的承诺，一个年仅44岁的生命，在滚滚洪流中，定格成了永恒。

在创先争优活动中，基层党组织、党员践行诺言、争作表率的事迹，铭刻在了百姓心间。

从去年8月开始，我省部署开展了“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动，动员广大群众“说出心中的感动、推荐身边的先锋”。

活动开展以来，已有760余万群众参与推荐，永州市东安县芦洪市镇溪源村1473个村民按下鲜红手印，联名推荐60岁的驻村扶贫工作队队长蒋孔吉;见义勇为的老英雄盛德其，历时15天用仅存的左手歪歪斜斜写下长达9页的推荐信，推荐倾心帮扶弱势群体的开福区丝茅冲社区党委书记蒋晓丹;全国自强模范、党的十五大代表欧阳恩成不远千里赶赴省城推荐隆回县五通村优秀村党支部书记欧阳长德„„

全省共推出群众身边的优秀共产党员3.8万余名，宣传报道先进事迹1.2万余人次，先后宣传推介了拼命支书兰才干、抗洪英雄王建平、爱民模范陈声伟、红烛教师李黎明、反腐卫士王海洋、扶贫功臣蒋孔吉、“板凳妈妈”许月华等先进典型，生动展示了我省优秀共产党员的崇高风范和良好形象，在我省乃至全国产生了强烈反响，全省上下形成了“崇尚先进、学习先进、争当先进”的良好氛围。

办好实事，争创实效，赢得民心

50多岁的泸溪县兴隆场镇巴斗山村党支部书记杨兴刚患了喉癌。全村139户村民带上山鸡蛋，往返300余里到医院探望他。

巴斗山是泸溪县最高的山。巴斗山村坐落在近700米的山腰上。这里有两名生活困难的五保老人，杨兴刚每个月都从家里拿出粮食给老人送去。到了冬天，他给老人买炭取暖。杨兴刚说：“看到老人难，我心疼。”村里有一个年仅11岁的留守儿童，母亲已经去世，父亲常年在外打工。杨兴刚只要一有时间就会去看孩子。他说：“这些小娃娃以后出息了，就是我们村里的希望!”

老百姓说，杨兴刚是我们的好支书。这是他为百姓办实事赢得的赞誉。

在创先争优活动中，我省广大基层党组织和共产党员发扬为民本色，干好事、干实事，干群众欢迎的事，用苦干赢信任，以真诚换民心。

去年5月21日晚，新田县突降暴雨并引发山洪，2000多名乡村党员干部挨家挨户敲开群众房门，紧急转移群众6200多名，22日清早又把5000公斤大米、300桶食用油、200床棉被等救灾物资送到灾民手上。灾区群众深情地说：“关键时刻，党组织“雪中送炭”，是我们百姓的靠山!”

衡南县云集镇党委开展“群众张嘴、干部跑腿”活动，变群众上访为干部下访，干部每月下村15天以上，了解群众的困难和诉求。按照自愿、公平、公正的原则，与信访人签订“群众信访代访代办协议书”，由镇村干部代为反映情况、代为解决问题。该镇共设立28个信访代访代办点，共受理了156件信访案件，案件息访率达95%，妥善解决了工业专修学院环境污染、月洲岛禁止淘金等多项群众反映强烈的重点难点问题。

社会保障体系加快完善，洞庭湖和“四水”流域渔民上岸定居，稳定价格总水平成效明显，城乡社会救助体系进一步完善，大批保障性住房投入使用„„我省把开展创先争优活动的过程变成提高老百姓幸福感和满意度的过程，共为群众办好事实事60多万件，解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，赢得了民心。

第二篇：**医院开展“创先争优”活动总结

按照市委、市卫生局党委的统一部署，我院从6月下旬开始，广泛开展了创先争优活动。活动开展以来，在局党委创先争优活动领导小组的精心指导下，我院党总支高度重视，精心组织，周密部署、有序推进，紧紧围绕“争做百姓满意医生、争创百姓满意医院”这个主题，带领全院党员干部以饱满的工作热情和高度的政治责任感，投入到创先争优活动中。整个活动启动快、氛围浓、载体新、效果好，取得了一定成效。现总结如下：

一、工作开展情况

(一)统一思想认识，切实加强组织领导

1、统一思想认识。根据市局文件精神，我院党总支及时贯彻落实，对医院创先争优活动进行全面部署。6月29日，召开了医院创先争优活动动员大会，积极引导广大党员将思想和行动统一到活动的部署和要求上来。

2、加强组织领导。成立了医院创先争优活动领导小组，建立创先争优活动办公室。由院长、党总支书记任领导小组组长，下设活动办公室。确保了组织、机构、人员、制度的落实，为创先争优活动的开展提供了坚定的组织保障。

3、周密安排部署。制定了《市我院深入开展“曙光先锋”创先争优活动的实施意见》，明确了活动的总体要求、主要内容、活动方式及具体安排。为了使“创先争优”取得实效，院党总支将“创先争优”与“双服务”等活动有机联系起来，制订了《公开承诺》，确保了创先争优活动的有序展开。

4、强化指导检查。建立了我院党各分支的活动要求，各党支部书记按照责任分工，认真组织学习，深入调研，督查指导工作。深入考察了住院收费处、医保审核处、取药房、食堂等窗口，对各科组的工作进行了检查和督导。我院创先争优活动办公室采取明查与个别了解相结合的方式，不定期对各支部创先争优活动进行检查督导，定期召开支部书记会议，通报情况，及时协调和解决创先争优活动中遇到的问题，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

5、积极营造学习氛围。我院创先争优活动领导小组十分重视舆论引导工作，通过医院宣传栏、黑板报等阵地宣传报道创先争优活动的进展及亮点，先后制作了创先争优活动简报4期，活动办公室及时在简报内通报深入开展创先争优活动的情况，营造了浓厚的创先争优工作氛围。

(二)发挥载体作用，积极开展特色主题实践活动。

1、组织党员公开承诺，认真践诺。为不断推进创先争优活动，我院党总支带领全体党员努力开展学习型党组织建设，积极组织开展公开承诺活动。我院党总支精心设计了公开承诺活动的载体，党总支、党支部、共产党员都分别作出了公开承诺。活动领导小组经常深入支部、科室督察履行承诺情况，鼓励党员奉献岗位，发挥党员的旗帜作用。

2、组织树立“党员示范窗口”、“党员示范岗”。院党总支认真贯彻实施卫生局党总支关于开展“党员示范窗口”、“党员示范岗”活动的精神，组织全体党员开展了“党员示范窗口”、“党员示范岗”活动。要求严格按照示范活动的基本要求，充分发挥“党员示范窗口”、“党员示范岗”的先锋模范作用，立足岗位，建功立业，当好排头兵。

3、组织开好了专题生活会。召开了以“创先争优、加强党风廉政、行业作风建设”为主题的党总支民主生活会，会上，班子成员对照党章，结合分管工作总结了自己的思想工作情况，深刻剖析和反思了存在的问题，提出了今后努力的方向。各党支部也组织本支部党员按照活动的要求，认真查找自身存在的问题和差距。

4、组织了素质教育活动。组织全院职工围绕行业作风建设进行素质教育，进一步统一了党员干部思想，激发了广大党员干部创先争优、干事创业的热情。一是请法律专家分别对医护人员进行了《医疗侵权法》的讲座，提高了广大医护人员的法律意识和自我保护意识。二是我院在继续强化“十大主动服务”，深化“五送”服务的基础上，又推出了“树形象，练内功，促内涵，强服务，保平安，提品位”活动，提出了讲形象、树新风、练好内功、服务群众的理念，旨在提升医院在百姓心中的形象，赢得医院发展。活动开展后，广大医务人员更加注重服务形象，更加注重礼貌服务，更加注重沟通交流，更加注重了业务学习，进一步提升了医院形象。三是开展“改变服务理念”教育月活动。10月份，我院开展了以 “改变服务理念，提高服务意识，实施主动服务” 为主题的教育月活动，对职工进行素质教育，分批观看《医务人员素质教育——转变服务观念》录像。医院还向职工发放《榜样的力量》一书，人手一册，倡导医务人员学习榜样，学习先进，争做时代先锋，从而改变服务理念，提高服务能力，提升病人满意度，拓展医院经营渠道。同时，活动采取“走出去”和“请进来”的方法，向社会发放《满意度调查表》、提供服务联系卡、召开病人座谈会等形式，广泛收集意见和建议，针对存在的问题和薄弱环节，对症下药，重点整治，将社会各界对医院的意见作为提高服务的动力和目标，力争使患者对医院服务满意、服务质量满意、服务效率满意，从而信赖医院。

5、立足岗位，服务百姓。我院各党支部扎实开展“创先争优”活动，针对群众要求迫切的、社会反映强烈的、医院客观存在的突出问题，进行破解，实行党员公开承诺主题实践活动，努力构建医患之间的“连心桥”。

一是紧紧围绕服务主题，开展下乡义诊活动。我院充分利用农民健康俱乐部这个平台，开展防病知识讲座、下乡义诊、送温暖等活动。活动开展以来进行了下海岛、下乡义诊6次，义诊服务人次700余人，讲课2次，发放药品价值3000多元，传染病宣传资料800多份。二是坚持公益性质，履行社会职责，踊跃投入突发公共卫生事件的医疗救护工作中，为辖区人民健康保驾护航。三是坚持严格执行各项卫生法规、各项医疗规章制度和各项技术操作常规，加强医疗质量和安全管理，确保医疗安全。四是坚持廉洁行医，坚决杜绝红包，端正服务态度，提高服务质量，争当人民满意医生。从而争做改革发展的带头人、德技双馨的好医生、优质服务的好护士、准确快速的好技师、服务临床的好后勤、文明和谐的好党员。

二、取得的主要成绩

1、提高了党员参与创先争优活动的自觉性。在活动中，全体党员干部职工紧紧围绕“改革发展当先锋、服务健康作表率”这个主题，进一步认清了开展创先争优活动的重大意义。充分认识到在全党深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的一项重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设中一项重要的经常性工作。同时，也是推进医院又好又快发展的重要机遇和思想保证。大家一致表示一定积极投入创先争优活动，认真做好各项工作。

2、找准了创先争优活动的着力点和落脚点。在学习调研和专题生活会的基础上，各党支部和党员对照活动的要求，进一步查找自身存在的问题与差距，对存在的制约实现创先争优目标的主要问题进行了深刻剖析并形成了共识，特别对产生这些问题的原因进行了认真分析。各支部结合自身实际，认真践行承诺，努力岗位奉献，积极创建“党员示范窗口”和“党员示范岗”，为进一步增强党的凝聚力和战斗力打下了基础。

3、规范了医疗服务行为。全体党员干部职工把“一切以病人为中心”作为工作指南，想病人之所想，赢得了病人的好评，病人满意率达95%以上。为切实为病人服务，在全市首推“工伤协作直通车”零收费住院制度，进一步便利百姓，让百姓满意。

4、促进了各项工作任务的全面完成。创先争优活动的开展，焕发了广大党员干事创业积极奉献的激情，促进了医院各项工作的全面超额完成。

三、存在问题和不足

我院创先争优活动虽然取得一些成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：一是个别党员干部对深入创先争优活动的重要性和必要性认识不够深刻，积极性不高，主动性不够;二是发展不够平衡，一些支部的工作力度、工作落实程度上存在一些差距，个别支部的创先争优活动缺乏创新，形式不够丰富，特色不够鲜明;三是查找问题的力度、深度还有待加强，学习调研有待进一步深化。

我院将继续严格按照局党委的要求，进一步深化广大党员对创先争优活动重要性的认识，增强创先争优工作的使命感和责任感。把该项活动搞得更实更细，让群众能感觉得到，触摸得到，使活动的成果惠及到广大党员和人民群众。进一步完善医疗技术规范和管理规章，规范服务行为，提高服务质量，优化工作流程，提高服务能力，使创先争优活动更具特色，并取得实实在在的成效。

第三篇：开展创先争优活动资料

平山社区开展创先争优活动打造“精品”社区

平山社区积极开展创先争优活动，力争打造“精品”社区。近日，社区党总支为让社区居民拥有一个舒适的服务环境，向上级部门提出争创“精品”社区的想法，得到了上级领导的大力支持，社区书记在动员会上发言：“我们要争创‘精品’，就要做精品，加强学习，增强服务理念，力争做到每项工作都是精品，不要辜负领导对我们的殷切希望。”社区党员表示一定把满腔的热情投入到工作中去，做好本职工作。

额尔古纳市上库力街道共建社区：

“三结合”打造“精品社区”

上库力街道共建社区以打造“精品社区”为目标，以“为民服务”为主旋律，结合工作实际，加强基层组织建设，提高管理服务水平，确保创先争优落到实处。

一、把创先争优与办实事、做好事、解决民生问题有机结合。坚持把维护人民群众利益作为各项工作的出发点和落脚点,将改善和保障民生作为创先争优活动最大载体，把“关注民生，为民办实事、解难题”作为创先争优活动的重要任务来抓。社区工作人员在社区书记董桂春的带领下，以了解居民的实际情况，掌握居民的实际需求，解决居民的实际困难为目标，开展“走下去、访民情、解难题”活动，本着“能实地解决的就地解决，不能解决的找街道领导帮助解决”的原则，深入居民家中进行下访，共解决居民实际困难35件。在社区设立民情办公室，建立民情台账、解决台账、反馈台账，便于了解民情、掌握困难解决情况和跟踪反馈工作中存在的问题。建立文化活动室，配备乒乓球、象棋、跳棋等娱乐工具供大家娱乐，建立“爱心超市”帮助生活有困难的群众。真正做到为居民诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。

二、把创先争优与深化“抓管理、抓作风、促服务”活动有机结合。以提高党员党性、改进工作作风、提高服务质量和效益为重点，认真对照岗位工作职责，深刻查找影响社区发展和干部职工在思想观念、工作作风、管理服务和行政效能等方面的突出问题。组织社区工作人员深入学习以爱党爱国、顽强拼搏、艰苦创业、科学求实、无私奉献为主要内容的“铁人精神”，鼓励大家克服畏难情绪，创新发展思路，创新工作方法，提高管理服务质量。组织召开党员党性分析会，首次引入群众评议制度，邀请社区群众参与点评党员党性的分析报告，正真做到：找到了问题、明确了改善方向、贴近了群众生活。完善了帮扶机制。对社区进行划片管理，实行责任到人机制，这样杜绝了有事相互推诿的局面，并对管辖区域内的困难户进行了党员“一对一”捆绑式帮扶，要求每个党员不仅要在生活上帮助他们解决实际困难，还要求他们利用自身的知识优势，帮助他们找到适合自己的发展道路，带动他们致富。通过这几项措施，树立起了街道社区干部的良好形象，密切了党群干群关系。

三、把创先争优与创建“平安和谐、幸福文明”社区有机结合。引导教育广大居民，大力弘扬中华民族尊老敬老传统美德，加强老年优待服务工作，营造 “尊老、敬老、爱老”良好氛围。以构建和谐家庭，建设和谐文明社区为目标，积极组织开展孝亲敬老大宣传、大调查、大评议、大救助等活动，提高社区文明程度。坚持“群防群治”方针，把社区治安防范体系延伸到居民区，开展经常性、群众性的法制宣传教育、法律咨询和民事调解工作，加强对刑释解教人员的安置帮教和社区治安防范，加强对房屋出租和流动人口的管理，着力化解社会矛盾和各种不稳定因素，促进社区安定团结，为居民安居乐业和经济发展创造良好的社会环境。(井树冬)

习水县人民政府关于加强农村低保工作的通知

各乡镇(区)人民政府(管委会)，县府有关工作部门：

为认真贯彻落实中央、省、市实施农村居民最低生活保障(以下简称农村低保)工作精神，在抓好新农村建设的同时，切实解决好农村困难群众生存、生产、生活问题，确保全县农村困难群众得到有效救助。根据《中共遵义市委、遵义市人民政府关于进一步完善农村低保和新型农村合作医疗工作的实施意见》(遵发[2007]2号)文件精神，结合我县实际，现将有关事项通知如下：

一、统一思想，提高认识

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十六届六中全会精神为指导，以科学发展观、建设社会主义新农村和构建和谐社会为统揽，以促进农民增收，保障农村特困群众基本生活为出发点和落脚点，维护低收入农民的基本生活权益，全面建立与经济社会发展水平相适应的农村居民最低生活保障制度。

近年来，中央、省、市高度关注民生，相继出台了一系列政策措施，要求各级党委政府高度重视民生问题，建立农村低保等社会保障制度，将农村困难群众纳入农村最低生活救助范围。各乡镇(区)以及各有关部门务必站在立党为公、执政为民的高度，坚持调查研究，求真务实的工作作风，本着对人民群众深厚的爱、真挚的情意去关心、帮助困难群众的生产、生活，切实了解民情，真正反映民意，改善民生，采取强有力措施，把农村居民最低生活保障落到实处，把思想统一到中央、省、市实施农村低保的精神上来，认真贯彻执行好农村低保政策，让农村困难群众充分感受到党和政府的温暖。

二、明确任务目标，细化救助范围与标准

农村低保工作目标。为认真实施好农村低保工作，确保困难群众的生产、生活问题得到保障，根据市委、政府实施农村低保工作精神，从2007年起，我县将对年人均收入低于720元的农村特困群众全部纳入农村低保，进一步完善农村低保制度，规范管理，全面建立和实施农村居民最低生活保障制度。

农村低保保障范围。对原来已享受农村特困救助的13554人，通过重新审定，把符合条件的首先纳入农村低保;其他符合农村低保条件的，按照申报程序纳入农村低保。

农村低保救助的原则。严格区分困难程度，真正做到应保尽保、分类施保。农村低保的总体原则是“保户不保人”(即实行低保的农户必须实现家庭成员人人都享受低保)和“补差制”(即按农村农民月最低生活保障60元的标准实行补差)。全县农村低保分特别困难、特殊困难、一般困难三类进行施保。特别困难指家居房屋破烂，家庭主要成员常年患重大疾病、身患残疾且丧失劳动能力等，致使家庭收入水平较低，家庭常年困难。此类人员按每人每月不低于30元的标准实行重点施保。特殊困难指阶段性因灾、因病造成家庭收入水平低，致使家庭处于困难状态。此类困难群众，按家庭成员每人每月不低于20元的标准进行补助，并随时跟踪其脱贫状况，强化动态管理。一般困难指家庭生活水平在农村居民最低生活保障线(720元/年/人)以下的。此类困难群众实施低保补助时，家庭月均补助总额不高于30元。同等条件下，农村独生子女户、二女结扎户、重点优抚对象优先纳入农村低保救助范围，并视其困难程度适当增加低保额。

有下列情形之一的农村居民，不得享受农村低保待遇：

1、家庭生活水平高于最低生活保障标准的;

2、在法定年龄内有劳动能力(在读学生除外)，而不从事生产劳动的;

3、不按规定如实申报家庭收入，采取虚报、隐瞒家庭收入、伪造证明材料等不正当手段骗取低保待遇的;

4、参与赌博、吸毒、嫖娼、酗酒、不务正业及因违反婚姻、收养等法津法规造成家庭困难且尚未改正的;

5、将所承包的土地撂荒的;

6、在户口所在地以外居住1年以上的(在校学生除外);

7、农村居民与城镇居民混合家庭，已享受城镇低保的。

8、法定赡养人、扶(抚)养人有赡养、扶(抚)养能力，但未履行赡养、扶(抚)养义务的;

9、法律、法规以及规章规定的其它情形。

三、切实加强规范化管理，严格救助原则

各乡镇(区)党(工)委、人民政府(管委会)和民政局要针对全县农村困难群众实际，严格实行规范化管理。一是坚持属地管理原则加强管理，要严格贫困程度确定对象，并按照农村低保审批程序，经本民代表评议，村委审定公示无异议后，上报乡镇人民政府审核，县民政局审批。二是严格实行动态管理，加强对农村低保动态管理的监督，乡镇(区)人民政府(管委会)每年6月和12月分别对享受农村低保的家庭情况进行2次核查，对符合低保条件的困难家庭要及时纳入保障范围，并根据其收入变化适时调整保障水平，对已不符合低保条件的，要及时停止其低保待遇，各乡镇(区)必须将取缔和纳入的农村低保对象上报县民政局审批。县民政局每年要进行定期不定期抽查，抽查不得少于2次，对各乡镇(区)的抽查率不得少于享受农村低保总户数的10%，重点是抽查低保户是否属于救助范围和低保资金落实发放情况;三是坚持公开、公正、公平的原则，各乡镇(区)要对保障对象、保障资金和保障标准严格实行三公开;四是本着保障基本生活原则，确保达到农村居民衣、食、住等基本生活需求目的;五是坚持政府救助与劳动自救和社会帮扶相结合的原则，在低保补差的基础上，鼓励和支持有劳动能力的保障对象发展生产，艰苦奋斗，自食其力，通过劳动增加收入，逐步改善生活状况，发挥家庭保障作用;六是农村低保金以货币的形式按月发放，由乡镇社会事务办公室直接发放或委托金融机构直接发放到低保对象手中，严禁用低保金低扣、代扣各类欠款;七是纪检监察、民政、财政、审计等部门要加强对农村低保资金的监督检查，确保专项资金及时足额到位。

四、严格责任，强化监督

各级各部门要高度重视农村低保工作，切实加强领导，采取有力措施，确保农村低保工作顺利实施。全县农村低保实施工作从2007年2月25日全面开展，3月20日前兑现发放第一季度低保金。县人民政府专门成立了由分管副县长任组长，县政府办、民政、财政、发改、监察、审计、农办、扶贫、物价、社保等部门的负责人为成员的领导小组，负责全县的农村低保工作的领导与指导(领导小组下设办公室在县民政局);各乡镇及有关部门要加强督查，落实责任，要真正做到各司其职，各负其责，层层抓好落实。县人民政府将根据农村低保实施情况开展督查，对作风不实，工作不力，造成重大影响和严重后果的要依法依纪严肃处理，确保工作落到实处。

习水县人民政府

二○○七年三月十五日[1]

第四篇：开展创先争优活动方案

根据中共中央办公厅转发《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》(中办发[2010]12号)精神，结合我镇实际，现就在全镇党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下方案。

一、充分认识开展创先争优活动的重要意义

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大作出的一项重要部署，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，是进一步抓好学习实践活动整改落实、巩固和拓展学习实践活动成果的客观需要，是进一步调动和激发基层党组织和党员积极性创造性、推动科学发展的重要举措，是加强党的基层组织建设、不断提高工作科学化水平的内在要求。近年来，全镇各级党组织和广大党员广泛开展各种形式的创先争优活动，特别是通过深入学习实践科学发展观等党内集中教育活动，为有效激发党组织和党员的生机活力、加强党的自身建设、保持和发展党的先进性发挥了重要作用，也为深入开展创先争优活动奠定了基础、积累了经验。全镇各级党组织和广大党员要充分认识深入开展创先争优活动的重要意义，把思想统一到上级的决策部署上来，切实把这一活动抓紧抓好，抓出成效。

二、准确把握创先争优活动的总体要求

(一)指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓--理论和 “三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“抢抓重大机遇、推动科学发展、实现‘五镇’目标”为主题，以基层党组织和党员为主体，以“五个基本”、“七个体系”建设为主线，以分类指导和目标管理为根本方法，以考核评价和表彰奖励为重要手段，从本乡镇本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

(二)基本原则

1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕推动兴山科学发展、促进社会和谐大局，紧密结合本地本部门本单位中心工作谋划、部署、实施创先争优活动，努力把党的组织优势转化为发展优势、组织资源转化为发展资源、组织活力转化为推动科学发展的强大动力。

2、注重实际，务求实效。坚持贴近经济社会发展实际、贴近基层党组织工作实际、贴近党员和群众生产生活实际，把创先争优活动与巩固和拓展学习实践活动成果、加强基层党组织建设和推动各项工作结合起来，把发挥党组织和党员主体作用与扩大群众参与面结合起来，把立足当前与着眼长远结合起来，有计划、有步骤地持续推进活动开展，确保取得实效。

3、统筹推进，分类指导。按照健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障和构建组织体系、服务体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、保障体系和考核评价体系的要求，统筹推进基层党组织建设和创先争优活动，区分不同领域、不同行业党组织和党员特点，确定活动主题，设计实践载体，明确目标标准，分类组织实施。

4、与时俱进，探索创新。根据党的建设面临的新形势新任务，不断丰富活动内涵，创新活动形式，尊重基层和群众的首创精神，及时总结推广成功经验，发挥典型的示范引领作用，把创先争优活动引向深入。

(三)目标标准

全镇创先争优活动以争创“五好”基层党组织(基本组织建立好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度坚持好、基本保障落实好，最终实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)和争当“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)共产党员为目标，以“五个基本”、“七个体系”考评体系为主要依据。

1、先进基层党组织标准

①坚持以马列主义、毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持民主集中制原则，团结战斗，勤政廉政，创造力、战斗力和凝聚力强，充分发挥战斗堡垒作用。

②坚持推动科学发展，发展目标明确，发展思路清晰，发展举措有力，发展业绩突出，特别是在全面建设小康社会、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定中成效明显，实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

③坚持落实党建工作责任制，切实加强党组织自身建设，“五个基本”建设落实，“七个体系”构建完善，工作制度机制健全，积极探索党员教育管理工作新路子，发展党员工作规范，党员主体地位突出，表达渠道通畅，关怀服务落实，党员队伍素质高，充分发挥先锋模范作用。

④坚持加强党性党风党纪建设，加强作风建设，领导班子作风正、形象好、素质优，注重加强社会主义精神文明建设，教育引导党员群众树立积极进取、健康向上的生活方式，物质文明和精神文明建设协调发展。

⑤坚持密切联系群众，把实现好维护好发展好群众的根本利益放在第一位，问计于民、问政于民、问需于民、问效于民，深入服务、教育、组织、宣传、发动群众，充分调动群众的积极性和创造性，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

2、“五带头”共产党员标准

①坚持党的基本纲领、基本理论、基本路线，自觉遵守和维护党章，带头执行党的各项方针政策，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，思想上行动上与党中央保持一致，理想信念坚定，具有较高的政治素养、文化素养和履职本领，充分发挥先锋模范作用。

②坚持立足本职，爱岗敬业，求真务实，勇于创新，在平时工作中埋头苦干、甘于奉献，在本职岗位上做出显着成绩，在危急时刻勇于挺身而出维护国家和人民群众利益，努力为推动科学发展、促进社会和谐作贡献。

③坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系、服务、宣传、教育群众，深入群众开展调查研究，认真听取群众意见，积极做好党的群众工作，带头为群众做好事、办实事、解难事，自觉维护群众合法权益，在群众中作表率，形象好、威信高。

④坚持廉洁奉公，模范遵守党纪国法，严格执行中央、省委关于廉洁自律的相关规定，自重、自省、自警、自励，正确行使权力、履行职责，清正廉洁，忠于职守，始终保持和体现党的先进性。

⑤坚持加强党性修养，弘扬党的优良作风，讲党性、重品行、作表率，自觉践行社会主义核心价值体系，遵守社会公德、家庭美德、职业道德，个人作风正派，生活情趣健康，发扬社会主义新风尚。

3、优秀党务工作者标准

①忠诚党的事业，热爱党务工作，坚持党的基本纲领、基本理论、基本路线，自觉遵守和维护党章，带头执行党的各项方针政策，深入学习实践科学发展观，注重学习党的建设理论，有较高的党建理论水平，充分发挥先锋模范作用。

②熟悉党建业务，认真履行岗位职责，继承和发扬党的优良传统，有较丰富的党务工作经验和实际能力，善于研究和解决新形势下党建工作的新情况、新问题，创新意识和开拓精神强，工作业绩突出。

③坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系、服务、宣传、教育群众，深入群众开展调查研究，有针对性地做好党员和群众思想政治工作，在党员和群众中形象好、有较高威信。

④坚持廉洁奉公，模范遵守党纪国法，严格执行关于廉洁自律的相关规定，自重、自省、自警、自励，正确行使权力、履行职责，清正廉洁，忠于职守，始终保持和体现党的先进性。

⑤自觉加强党性修养，带头讲党性、重品行、作表率，顾全大局，自觉践行社会主义核心价值体系，遵守社会公德、家庭美德、职业道德，个人作风正派，生活情趣健康，发扬社会主义新风尚。

三、分类组织实施创先争优活动

开展创先争优活动，要以“五个基本”、“七个体系”建设为主要内容，根据不同领域、行业基层党组织的职责任务和不同群体党员的岗位特点，分类设计活动的主题载体。

1、农村党组织和党员创先争优。农村党组织要以深入推广“两会两评”模式为重点，以“三级联创”活动为载体，围绕社会主义新农村建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿活动始终，着力加强党组织带头人队伍建设，整顿转化软弱涣散村党组织，组织开展农村党员干部培训，发展壮大村级集体经济，全面推行“五议五公开”，健全农村基层党建工作保障机制，不断增强农村党组织功能，充分发挥战斗堡垒作用。农村党员要围绕服务新农村建设和带头致富、带领群众致富，依托现代远程教育网络，加强理论学习和技能培训，不断提高素质;要依托村级党员群众服务中心，通过“两会”党员理事履职、服务承诺、“双建双带”等形式，充分发挥先锋模范作用。

2、机关党组织和党员创先争优。机关党组织要以争创“五好”党组织和创建“六型”(学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型)机关为载体，围绕建设人民满意机关和落实机关党建“走在前头”的要求，把强化服务意识、转变行政职能、改进机关作风、提高工作效率、优化发展环境贯穿活动始终，着力加强机关领导班子和党员干部职工队伍建设，组织开展党员干部培训，解决机关党员干部在思想观念、精神状态、发展能力、服务效能、体制机制建设等方面的突出问题，探索建立科学合理的党政机关绩效管理体系和考核评估机制，开展行风评议、与基层结对共建活动，落实机关党建责任制和党建保障措施，增强机关党组织功能，充分发挥保证监督作用。机关党员要围绕中心、服务大局，加强理论学习和业务培训，不断提高素质;通过服务承诺、党员先锋岗、党员示范窗口等形式，讲党性、重品行、做表率，充分发挥先锋模范作用。

3、非公有制经济组织、社会组织党组织和党员创先争优。非公有制经济组织和社会组织党组织要以争创“五好”党组织为载体，围绕推动科学发展，把团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展贯穿活动始终，着力推进党的组织和工作全覆盖，推荐党员到非公有制经济组织和社会组织就业、推荐优秀员工入党、推荐优秀党员进入管理层，选好配强党组织书记和党务工作者，组织开展党员培训，做好发展党员工作，探索建立党组织与管理层协商沟通重大问题机制，落实党建工作保障，增强非公有制经济组织和社会组织党组织的功能，充分发挥政治核心作用。非公有制经济组织和社会组织党员要围绕推动非公有制经济组织、社会组织发展和立足岗位比奉献，加强理论学习和业务、技能培训，不断提高素质;通过党员示范岗、党员责任区、技能竞赛、献计献策等形式，争做“五个先锋”(创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋)共产党员，充分发挥先锋模范作用。

4、卫生、教育等事业单位党组织和党员创先争优。各事业单位党组织要分别结合各自实际设计载体，围绕服务大局和各行各业中心任务，把做好职工思想工作、促进事业发展贯穿活动始终，着力建强党组织、配强领导班子、健全制度体系、落实保障措施，增强事业单位党组织的功能，充分发挥政治核心作用。党员要围绕提高工作质量和服务水平，加强理论学习和业务培训，不断提高素质;通过创建课题攻关党员先锋团队、人民满意的白衣天使、师德标兵等方式，充分发挥先锋模范作用。

各单位要将继续深化在学习实践活动中创造的“城乡互联、结对共建”和 “千人万户大走访”活动，作为创先争优的重要内容和实践载体，进一步转变党员干部作风，为基层提供保障支持。

四、切实加强创先争优活动的组织领导

这次创先争优活动，按照中央、省、市要求分两段进行，从今年5月开始，围绕迎接建党90周年，掀起创先争优热潮;2011年7月开始，围绕迎接党的十八大，引导基层党员以更加出色的业绩，向党献礼。我镇成立党委书记任组长的创先争优活动领导小组，办公室设在党政综合办公室。各个基层党组织要相应成立领导机构，制定活动方案，切实加强组织领导，确保活动顺利进行。

(一)精心组织，落实责任。构建党委统一领导、共同负责的工作机制。基层党组织要具体负责本部门本单位创先争优活动的实施。联系村干部要对创先争优活动加强指导，同时要注重发挥各级党代表、党建工作指导(联络)员和大学生“村官”的作用。要以基层党组织和党员创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

(二)强化措施，扎实推进。要作出公开承诺，各党组织要认真制定开展创先争优活动的实施方案，党员要提出参加活动的具体打算，在本单位职工会上承诺，并采取适当的方式向服务对象公布，接受群众监督;党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向;要开展群众评议，基层党组织要采取党员个人“述”、基层群众“评”、党员之间“议”等措施，对党员开展创先争优活动情况适时进行评议，特别要采取群众“背靠背”评党员、党员“面对面”互评的办法，确保评议不搞形式，不走过场;要加强督促检查，各级党组织要切实把创先争优活动作为落实党建工作责任制的重要内容，定期检查督导，把活动开展情况与基层组织建设目标责任制考评、领导班子定期考核、公务员年度考核、文明单位创建等结合起来。今年县委将开展“我身边的优秀共产党员”评选活动，对“五好”党组织进行验收。 “七一”前后，镇党委对“五好”党组织和“五带头”共产党员进行评比表彰。2012年“七一”前后，县委将专项组织表彰“2010-2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及抓创先争优活动成效显着的先进党委(组)。各基层党组织要在争创“五好”党组织和争当“五带头”共产党员的同时，争创上级命名表彰的先进基层党组织“十面红旗”、优秀共产党员、优秀党务工作者。

(三)加强宣传，营造氛围。采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。通过深入开展创先争优活动，发掘和推出一批真正具有时代性、典型性、可学性的先进基层组织和优秀共产党员，进一步在全镇上下树立正确的舆论导向，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

第五篇：法院开展“创先争优”活动纪实

真诚服务诠释司法真谛

——临西法院开展“创先争优”活动纪实

在服务大局中守望公正，在司法为民中弘扬正义，在矛盾化解中促进和谐。“创先争优”活动开展以来，临西法院以“为大局服务，为人民司法”为主题，以“定纷止争、案结事了”为目标，以“人民法官为人民”主题实践活动为载体，能动司法，服务民生，创造性地完成了各项审、执任务，使全院呈现出“严明规范、风清气正、创先争优”的良好局面。

“一站式”服务，切实减轻群众诉累

“这个大厅设好了，要办什么事，一目了然，再也不用到处问人，四处转悠了!”前来办事的王先生在诉讼服务中心不住的称赞。以前来办事，不知该上哪，只好陪着笑脸问人，王先生没少跑冤枉路，现在可省事了，服务中心实行“一站式”服务，从立案受理到判后答疑进行全程指导，为群众诉讼开辟了一条快捷便利的维权之路。

创先争优活动开展后，该院在人员、房屋、资金三重紧张的情况下，抽调两名正式法官、两名书记员，规划出三间宽敞房屋，投资6万余元进行精装修，成立了诉讼服务中心。服务中心采取更加灵活多样的便民利民措施，切实把“司法为民”牢记在脑海里，落实在行动中。设立24小时热线电话，通过电话预约立案、上门立案、假日立案等方式，保证符合立案条件的纠纷全部及时受理。为进一步方便群众，扩充立案窗口功能，在做好诉讼引导、立案审查、材料收转和查询咨询的基础上，增加了救助服务、立案调解、判后答疑、信访接待、邮寄送达功能，努力

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为当事人立案提供“一站式”服务，尽力做到让当事人少等一分钟、少跑一趟路、少花一分钱、少误一天工。在群众切实感受司法温暖的同时，也搭起了一座与当事人沟通和联系的“桥梁”。

“大调解”格局，倾力化解矛盾纠纷

树立“诉前优先、诉中为主”理念，在服务中心设立诉前调解室，充分发挥立案环节分流作用，引导当事人诉前先行调解，使一些简单纠纷解决在诉外，化解在源头，把实事做到群众的心坎上。8月9日下午，衡水景县一位60余岁的老人路某向服务中心申请诉前保全，被申请人系某公路工程公司，拖欠路某劳务工资2万元，被申请人已在临西境内施工完毕，次日即将转移地点。鉴于情况紧急，承办人在请示主管院长后，立即作出保全裁定，并会同其他干警于下午6点多赶赴被申请人所在地，扣押公司所有的捷达汽车。公司法人代表拒不配合，但在干警长达四个多小时的释法和坚持下，车辆最终得以扣押。次日，承办人围绕“立足调解、妥善处理”的办案方针，迅速组织当事双方进行诉前调解。一方面从案件责任承担、诉讼投入、减轻诉累方面出发进行说服教育，一方面从争议焦点、利益平衡点、法理和情理的融合点晓之以情、动之以理，真诚对当事人进行思想疏导，最终缓和了双方的对立情绪，并就劳务工资给付达成一致，某公路工程公司当场履行。

此外，该院还坚持把“调解优先、调判结合”贯穿审、执各环节。9月初，尖冢法庭受理冯某诉蒋某离婚一案。两人结婚已三年，但一起生活时间短暂。蒋某长期在外打工，始终不告诉冯某打工地址，冯某只掌握蒋某一个手机号码。9月22日早五点多，冯某给承办人打电话称蒋某突然回家，正收拾衣物准备再走。这天是中秋放假的第一天，承办人迅

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速联系其他干警驱车前往当事人所在地——尖冢镇蔡辛庄村，组织双方进行调解。经耐心细致的思想疏导，两人就离婚达成一致，但蒋某想尽快“离清”。这时已近上午11点，大家连早饭还未吃。但承办人还是立即联系相关人员，与当事人同挤一辆车返回法院，打印文书，加盖印章，上午11:40分，双方顺利领取了民事调解书。两人由衷的说：“真是太感谢了，没想到法院的人这么好，俺一辈子也忘不了!”，“休息日还得麻烦你们，俺想都没想到这么快就办完了，谢谢你们了!”。

“大练兵”活动，全面提高队伍素质

队伍建设是法院工作的灵魂和主线。临西法院围绕公正司法、廉洁司法，多措并举，努力打造一支能征善战的干警队伍。结合“创先争优”，该院开展争做“五优共产党员”活动。即:“争当勤学标兵、争当敬业模范、争当为民先锋、争当自律表率、争当和谐卫士”;开展“庭审观摩、开庭速录、文书评比、规范执行、法警技能”大练兵活动，在全院掀起了“人人不甘落后、个个创先争优”的争创氛围。

为提高宗旨意识和廉洁意识，6月26日上午，该院组织全体人员到山东省聊城市孔繁森纪念馆参观学习。大家怀着无比崇敬的心情，向孔繁森同志塑像三鞠躬，表达崇敬之情，寄托心中哀思，并在纪念馆前面向党旗集体宣誓。铿锵有力的铮铮誓词，让干警回当年入党时热血沸腾的激情时刻，感受到肩上沉甸甸的责任，坚定了职业信念。当日下午，该院还开展了以“团结协作、攻坚克难”为主题的拓展训练活动。组织干警完成了“不倒森林”、“能量传递”、“穿越时空”、“快乐拍拍拍”四个拓展项目。活动中，大家不分职务、年龄、性别，为完成一个共同目标凝聚一体，群策群力，充分发挥各自潜能，有效增强了团队协作性和

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纪律性，提高了素质，磨练了意志。

坚持不懈抓队伍，根深叶茂结硕果。今年该院被邢台市委评为市级文明单位，被市中院授予“集体嘉奖”称号。此外，单项工作也亮点纷呈。执行局荣立市中院三等功，民一庭被评为邢台市维护妇女儿童权益先进集体;立案庭长郭霞被评为邢台市维护妇女儿童权益先进个人，研究室主任肖振坡当选县“十大杰出青年”，法警队副队长程锋被县委评为优秀共产党员，河西法庭庭长赵强、尖冢法庭庭长马士彪被县直工委评为优秀共产党员。

“三创新”践诺，贴心服务基层群众

“创先争优”活动中，该院向群众作出郑重承诺，将“满足群众诉求”作为出发点和立足点，着力创新机制，落实为民举措，贴心帮助群众解决实际问题。

创新陪审机制。上半年，通过报名、初选、笔试、面试等程序，提请县人大任命了22名陪审员。明确规定所有案件审理、调解必须有陪审员参与。目前，案件陪审率已达100%，有效发挥了陪审员在参与、监督审判活动、联系人民群众中的重要作用。尝试实行陪审员列席审委会和年终述职制度。陪审员对案件持异议的，可要求合议庭将案件提交审委会讨论，并列席会议，发表意见。年底，陪审员应就一年来的履职、廉洁等情况，在全体干警会议上作述职报告。

创新为民机制。7月13日，该院成立巡回法庭。法庭面向农村、面向基层、面向群众，充分体现司法工作的“两便”原则，通过就地调解、就地开庭、就地宣判，切实维护群众权益，化解矛盾，促进和谐。巡回法庭干警力争把案件办在百姓的饭桌上，办在百姓的床头上，办在百姓

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的地头上，办在百姓的心坎上，着重体现“四真”，即：真心贴近百姓，真诚服务百姓，真情呵护百姓，真挚感动百姓。截止至今，法庭共审理案件61件。其中，调解32件，撤诉21件，调撤率86.89%。在审判活动向案发现场、田间地头、群众身边延伸的同时，还开展了一系列司法服务活动，使群众切实感受到了司法对民生的关注与关怀。

创新执行机制。今年，该院与公安、检察机关建立了打击拒执罪联动工作机制，向县公安局移送涉嫌拒执罪案件2件，并借此顺利执结一起长达12年的跨省积案。1998年9月，天津市宁河区法院判决被告李某赔偿原告卢某、赵某交通事故赔偿款103904.03元，并委托临西法院执行。但李某一直逃避、躲藏，拒绝履行。今年4月，临西法院将案件移送公安机关，并由公安机关对李某网上通缉。6月7日，李某在石家庄被抓获，并供述了将房产和车辆登记在他人名下的事实。6月11日，李某委托家人将赔偿款送到法院，悉数交至申请人卢某、赵某。

“创先争优”活动的开展，提高了临西法院的案件质量，提升了群众满意度。今年以来，该院共在诉前调解案件71件，调结42件，撤诉29件，调撤率100%。审结的民商事案件调解146件，撤诉119件，调撤率81.26%，同比上升9.28%。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”临西法院将以更加饱满的精神风貌，更加热情的工作态度，更加务实的工作作风，为践行司法为民、构建和谐社会作出新的、更大的贡献!

二〇一〇年十一月一日