我国经济发展的现状是

2023-03-12

第一篇:我国经济发展的现状是

我国经济发展的现状及预测

从总体来看,2003年以来,我国经济保持平稳增长,GDP连续4年保持10%以上的增速,并且年度最高最低的增幅仅差1.1%,CPI年平均上涨2.1%(除2007),我国人均国民收入已达到2010美元,比2002年翻了近一番,进入了中等收入国家的行列。全国规模以上工业企业实现利润19504亿元,比2002年底底 5784亿元多13720亿元,四年年均增速高达35.55%。出口贸易总额为17604亿美元,与1978年外贸出口相比增加了80倍。世界排名由 2002年底第6位跃升至第3位。外汇储备达到100663亿美元,位居世界第一,我国已成为世界经济特别是本地区经济发展底发动机。国内生产总值由 2002年的120332.7亿元增加到2006年的210871亿元,是2002年的1.5倍,跃居世界第四位。2003年至2006年工业增加值年均增长12.2%,2002年至2006年,粮食平均年产量为46774.5万吨。财政收入连年显著增加,2003年至2006年财政收入年增长为 19.7%,由2002年的18903.6亿元增加到2006年的38760.2亿元。能源和交通重点工程建设成效显著,长期困扰我国经济发展的煤,油,电等的“瓶颈”制约也得到明显的缓解,我国能源生产总量年均增长11.3%,在2004年成为除美国之外的第二大能源生产国,发电量年增长14.7%,新增发电机装机容量9744万千瓦,电力紧张的状况得到初步缓解。铁路营业里程由17.19万公里增加到345.7万公里,其中高速公路由2.51万公里增加到4.53万公里,居世界第二位。以上的各项数据表明,我国的经济发展已经登上了一个新的台阶。让我们回顾改革的历程,我们能够从商品匮乏的短缺经济转变为目前的应有尽有,基本满足十三亿人口的生存,享受和发展的需要,不能不说是社会主义市场经济的神奇力量创造了奇迹。在这个过程中,我们放弃了以高度集权为特征的传统计划体制模式,把生产什么,生产多少的经营决策权下方到企业,农民等生产经营的主体,由他们根据市场的需求,独立作出决定,并承担相应的盈亏责任。国家计划管理的产品,由最高时的100种减少到只对少数关系到国际民生和国家安全的产品,实行一定的战略储备,彻底取消了过去一贯沿用的计划分配模式。这一个重大的决策极大的调动了经济主题的积极性。经过多年的实践,以公有制为主体,多种经济成分共同发展的基本经济制度已经形成。社会主义市场经济已经初步建立,并且正在日益完善,它将对我国经济持续健康快速发展起到更强的推动作用。由于社会经

济的快速发展,给人民带来了更多的实惠。城乡居民的收入有了明显的提高。从2002~2006年,城镇居民家庭人均可支配收入由7703元增加到11759元,比2002年增长了52.7%,年增长9.2%。农村居民家庭人均收入由2476元增加到3387元,比2002年增长了44.9%,年增长6.2%。人民的就业规模日益扩大。从2002~2006年,全国城乡就业人员从73470万增加到76400万,增加了2660万,年均增加665万人。使2000万下岗失业人员实现了再就业,城镇登记失业率保持在4~4.3%的较低水平。社会保障体系的进一步加强,全国参加养老保险人数达到了1.9亿。比2002年增长了27.3%。2003年以来,城镇职工的基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险的参保人数呈逐年递增趋势。由于人民生活水平的提高和健康状况的改善,2005年全国人口平均预期寿命达到 72.9岁,比2002年提高了2岁。

1 经济发展中的问题

综上所述,在改革开放的推动下,我国的经济快速发展,人民生活水平逐步提高,呈现一派祥和的景象。同时也要清醒的看到,发展中还存在不少的问题需要我们去解决。首先使是在经济的发展中如何注意对环境的保护。由于粗放型的增长使我们付出了过大的环境代价。某些地区的企业为了满足致富的需要,大量的排污,使空气和水质发生严重的污染。据媒体报道:地处江南地区的生命资源太湖遭到了严重的污染。长江黄河是中华民族的母亲河,它的发源地也受到了严重的污染。由于中国是燃煤大国,传统的燃煤技术使得大量的二氧化碳和二氧化硫废气排放到空气中,空气和水质的污染将使人的生命和健康受到严重的威胁,这种以牺牲环境和人民健康为代价而换来的高速发展的 GDP是不受欢迎的,是与社会主义市场经济不相容的。在经济高速发展过程中,与民生有关的问题是居高不下的房价。经济发展,生活水平的提高,通过社会主义市场经济的作用,应该使大多数人能够买的起住房,能够安居乐业;但是事实却相反,2007年以来,全国特别是大中城市,房价飙升,居民的收入积累赶不上房价的上涨幅度,只好放弃买房。有的居民采取贷款购房的办法,但每月还款的负担很重,几十年的还款计划使他们喘不过气来。与民生有关的另一个问题是我国目前社会贫富差距进一步拉大,在改革开放初期,提出“让一部分人先富起来”的号召下,东西部之间,城乡之间,地区之间,行业之间,人民的收入差距开始拉大。在上世纪90

年代中后期,随着改革开放的深入发展,相当一部分城镇居民下岗失业,居民的收入差距逐年拉大,已经成为一个不争的事实。由于收入差距很大,因此也引起了一部分人对一部分人的不信任,产生了“仇富”心理。在众多媒体报道的案例说明,在大城市的边缘地区,中西部落后地区,犯罪案件频发,给社会带来不安定因素。胡主席在十七大报告中指出,农业稳定发展和农民持续增收难度加大,说明我国经济高速发展中,农业面临着新的挑战。目前城市建设中,需要大量的劳动力,农村中的青壮年劳动力大量涌入城市,所以农村中只留下老人和孩子。在“知识改变命运”的号召下,农村中成长的下一代,也千方百计地离开农村,长此下去,发展农业的人力资源将严重缺乏。在房地产“暴利”的驱动之下,有些地区把粮田变成商品房的开放地,因此我国耕地面积在逐年缩小。这些因素将直接影响全国人民的吃饭问题。

2今后的改进措施

综上所述,我国现阶段经济的高速发展,出现了各种矛盾,这种矛盾如果不能及时解决,将会阻碍我国经济的发展。因此,在我国经济日后的发展中,应该注重经济发展的质量,而不是数量。按照十七大提出的要求,我们今后应该又好又快地发展经济。为了提高经济发展的质量,我们在发展中,应该有效地保护环境。如果城市中,空气和江河的水受到污染,我们的生存将受到威胁,我们的健康将受到损害。因此,今后一切工厂和企业的建立和新项目的上马应该实行污染的一票否决制。现有的达不到排污指标的老企业将被淘汰,或者限期整改。为了防止“官商勾结”,政府的审批过年过程应该由当地老百姓创建的监督机构参与。在今后发展中,应该建立资源节约型模式。因为我国的耕地、淡水、能源、矿业等重要资源的人均占有量均不足世界水平的1/2到1/3。在前一阶段在暴利驱动下,对地下资源的无序的开采,使我国的土地、淡水、石油和主要的矿产品的供求矛盾日益尖锐。因此,在今后的发展中,不应盲目地追高GDP数字,应该严格控制投资规模,应该关闭效率低下的耗能大企业。同时要对大量的现有的燃煤锅炉进行技术改造。在今后发展中,更加注重农业的发展。在现有的取消农业税、牧业税、特产税的基础上,应该支农惠农的各项政策,确保粮食和副食品的产量。为此,应该保护农业可耕地的面积。已经被非法开发的土地应该坚决清退。我国经济发展的现状说明我国仍处于并将长期处于社会主义的初级阶段。随着改

革开放的深入,我们将面临各种新的挑战,在今后我们应该突出强调经济的协调发展和可持续发展,加强宏观调控,注重统筹兼顾,把十七大提出的科学发展观落实到我国经济发展的各个方面。

3亚行预测中国经济发展状况

亚洲开发银行(亚行)近期在香港地区发表的年度经济报告中预测,由于投资和出口增速放缓,2011年中国经济增长将略为放慢至9.6%。

受益于出口强劲复苏,以及投资和消费反弹,中国经济2010年增长10.3%。根据亚行当日发表的《2011年亚洲发展展望》,2011年和2012年,中国经济增长速度将放慢至9.6%和9.2%。

报告表示,在未来两年,固定资产投资仍将成为中国经济增长的主要动力,不过,伴随着财政刺激政策告一段落和更紧缩的货币政策环境,固定资产投资的增长将轻微减速。与此同时,世界主要市场仍然疲弱,而且部分产品出口退税措施届满,将导致中国出口及工业生产增幅放慢,并在一定程度上抵消固定资产投资对经济增长带来的贡献。

在通胀方面,报告表示,在资金充裕和食品及商品价格高企的推动下,中国通胀率将由2010年的3.3%增加至今年的4.6%,而随着商品价格在2012年可能在高位回落,当年通胀率将降至4.2%。

第二篇:我国周边经济外交的现状

中国周边的外部环境既存在着机遇,也存在着挑战。环顾中国四周,北方的蒙古和俄罗斯目前的状况已经基本稳定,东部除了韩国、日本就是台湾与茫茫太平洋,那里虽然孕育着未来的希望,但却没有中国目前所需要的商品市场、原料产地、廉价的人力资源。西部边疆虽然能够提供这些,但是豺狼四顾,丰富的石油和重要的战略价值吊起了美国和欧洲强国的胃口,慢慢复兴的俄罗斯将这里作为他们帝国重生的希望之地,南部的印度也在不断的伺机北上扩张。而南部边疆则是另一番景色,在那片湛蓝的海水周围散布着星罗棋布的大小国家,他们松散、争吵,尚未找到自己的角色。这里的一切都还处在未定的状况,虽然美国、印度、澳大利亚等国都在觊觎着这里,伺机瓜分。但尚未有任何人完全将这里掌控。因此这里将是中国的希望,但同时也是对中国最大的挑战。

东部:最大的挑战与最大的机遇并存我国东部主要是美、日、韩、朝等国家和居于中国东方的外部力量。在相当长时期内都将是中国的主要威胁和主要挑战,但同时也是中国最大的机遇和利益方向。政治上,美国对中国的人权外交等近两年虽然也有运作,但总体上比9 0年代已经极大地减弱。在军事安全上,除了美国、俄国有能力威胁中国以外,其他国家均无此实力。而美国不会冒着“歼敌一千自损八百”的风险与中国进行大规模的军事对抗。俄罗斯虽有军事实力,但却没有经济力量作为发动军事力量的长久支撑。日本是一个在经济上相对衰落的国家,同时,它也没有大的战略防御纵深,即使其能够恢复军国主义,其现代化、又脆弱的经济也经不起现代战争的打击。我们要注意到在未来十年内,美国必然要从经济领域全力围堵和遏制中国经济力量的崛起。中美之间的经贸战争必将硝烟不断。这对中国的外部经济环境构成了严峻的挑战。

南部:战略要地,喜忧并存中国南部主要是东盟10个国家和西南部的印度等国。东盟是中国南部的重要门户,不仅战略地位重要,而且其经济地位对于中国来说也日益重要。东盟扼守着中国南部、南海、马六甲海峡的要冲,再加上同东盟国家的南海岛屿和疆域争端,使中国和东盟的关系态势比较微妙,使中国与南部、西南部稳中求进的关系中增添了很多变数和不稳定的因素。印度是仅次于中国的第二大发展中国家,雄踞中国西南的南亚次大陆上,扼守印度洋和东部亚洲国家通向波斯湾的海上要道,是一个潜力仅次于中国的正在崛起的新兴工业化国家。但是,印度国内的民族、宗教和种姓问题比较严重,造成了国内比较深刻的裂痕,致使印度综合国力的强大始终受到这些因素的制约。在对中关系上,印度长期视中国为最大潜在敌国和现实威胁。中印关系最严峻的挑战是如何解决历史遗留的领土问题,这一直严重地牵制着两国关系的发展。

西部:腹地广阔,局势不稳中国西部地区是巴基斯坦、阿富汗等中亚国家,这些国家普遍面临着经济发展缓慢,贫富分化悬殊,国内局势不稳,恐怖主义活动猖獗的局面。西部局势长期动荡,与中国的经济政治联系相对薄弱。中国对于中亚、西亚国家应该继续维持以经济贸易合作为主的合作态势,除了在平等互利的基础上加大开发其石油、天然气、矿产资源,通商合作等,中国还应该加强对该方向国家的援助。

北部:机遇巨大,潜藏痼疾我们的北部地区有俄罗斯、蒙古两国,形势比较稳定,对中国蕴藏着巨大的机遇。俄罗斯是未来世界一二百年以内最有发展潜力的国家。针对此,中国一定要以战略的眼光加强对俄国西伯利亚地区的政治经济合作,以深入细致的工作,巧妙而不露声色地增强中国在西伯利亚地区的力量及其影响。中蒙官方和经贸关系日益紧密。蒙古对于中国来说,战略地位十分重要,不仅控扼着中国首都北京的北部门户,而且,关系到中国国内蒙古族的向心力问题。因此,同蒙古进行更深化、全面的政治、经济、文化和安全合作是关系到中国北部安全的战略性问题。

当前中国经济外交中存在的首要问题是,如何运用经济手段为外交服务,减轻中国崛起的外部压力。其次,在对外援助领域,中国需要进一步提升政策的国际、国内效果。又从中国与周边国家的关系看,也存在着一些潜在的和现实的矛盾;一是大国在我国周边争夺地缘战略利益。二是西方大国对我国周边调整与实施“民主改造”战略,加剧周边动荡。三是各方大国对我国周边资源与能源争夺加剧,彼此围绕陆地能源运输管道建设与海上战略通道展开复杂博弈。四是各方围绕“海洋权益”与“制海权”展开较量,加紧角逐“海洋国土”,海上战略通道,海洋资源等,致使岛礁归属,专属经济区与外大陆架划分等海洋争端更趋复杂。因此,中国应该在周边、地区合作问题上有大的突破性战略,主动出击,积极作为。

综上所述,我国目前的外交政策正在逐步走向灵活、多元、全局着眼的大国外交。如果能够维持稳定连贯的外交政策,并且继续保持自亚洲金融危机以来所秉持的外交原则,我国的对外战略必将取得斐然的成绩。在不结盟、不对抗、不称霸的前提下,成功的构筑一套稳固的全球战略体系,为我国国内的经济发展和改革提供必要的保证的坚实的基础。

第三篇:我国农业保险发展的现状

学院:金融学院

班级:09保险

姓名:李豹

学号:902022110

任课教师:赵丽娟

成绩:

我国农业保险发展的现状

一、农业保险概述

农业保险是指专门的保险公司为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受自然灾害和意外事故所造成的农业经济损失提供保障的一种保险形式,直接受保对象是农业生产过程中的生产资料和生产对象。中国是一个农业大国,但由于农业自身的特性和中国的地理环境使农作物经常遭受不可抗性的自然灾害。我国农业保险起步于20世纪30年代,新中国成立后,我国进行了三轮农业保险的试验,使得农业保险已覆盖全国所有省市区,险种已涉及种植、养殖等多个领域。

二、我国农业保险市场现状分析

(一)赔付率高,承保业务亏损严重

据调查,2008年河北省农业保险赔款支出同比增长378.53%,远远超过保费210.61%的增长率,赔付率达91.24%。如果再加上接近保费收入20%的经营费用和其他费用,综合赔付率超过110%(保险界公认的盈亏平衡点为70%),2007年—2009年4月承保亏损合计达2510.5万元。

(二)财政支持力度不足,农业保险发展动力不足

政府参与农业保险主要方式是政府支持和财政补贴,方式较单一;缺乏相关法律法规保障;地方政府的政策具有很大的随意性和不稳定性,并且部分财政补贴资金不能及时、足额拨付到位,甚至被挤占、挪用,资金到位率低,影响保险公司的经营核算和偿付能力。

(三)农业发展水平不高,农民保险意识薄弱

农业生产者经营规模小而散,农业生产的商品化程度低。农产品经济价值低,使得农户投保意识淡薄,自愿缴费积极性低,风险分担机制难以很好的发挥作用。而且我国农业发展落后,受自然灾害影响很大,农业生产的商品化程度低,最终导致农民收入水平较低,所以给农作物投保对农民来说实属有心无力。

(四)保费收入低,规模化经营受限制

目前农业保险经营机构险种少、覆盖面窄且承保率偏低,导致保费收入过低甚至亏损;且受我国农业发展状况的影响,农业保险公司规模化经营受制约,无法有效扩展业务。

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三、我国农业保险发展所存在的主要问题

当前我国农业保险的发展存在法制缺失、有效需求不足、化解风险能力差、巨灾保险支持体系不健全等诸多问题。 (一)我国农业保险的有效需求严重不足。

如四川省到2006年底,政策性农业保险保费收入926.26万,按19791959户农户计算,户均投保费用仅为0.47元。导致有效需求不足的原因主要有:一是农民的保险意识淡薄。由于农民还存在着“一旦遭灾,会有政府来救济”的依赖思想,因此,不少农民认为购买农业保险没有什么必要。二是农民的经济收入低,因而投保能力较弱。据有关调查资料显示:按农业受灾损失率制定的农业保险的保费率一般为8~15%,甚至更高,而农民可以承受的保费率仅为4%,这就大大超过了农民的经济承受能力。三是农民土地经营规模偏小且零星分散。根据国土资源部的统计,截至2007底,中国耕地面积为1.22亿hm2。据调查,全国平均每个农户耕种0.61hm2土地。被分割为8.99块,平均每块面积为0.068hm2,这种过于分散的小规模生产格局客观上弱化了农业保险的经济保障功能。

(二)政府对农业保险的支持力度不够,缺乏配套政策的保障

国际上,凡开办农业保险的国家,政府都将对农民的保费补贴、农业信贷、价格保护、农业灾害救济等措施配套实行,一些国家甚至明确规定,不参加保险就不能贷款,不参加保险就不能享受灾害经济。这种由配套措施共同推动农业保险的计划,对农民吸引力大,约束力强,动作效率高,比较容易为农民所接受。我国主要依靠政府投入农业基础设施、救灾救济和价格补贴等手段抵御农业自然风险,对通过保险转嫁以分散风险的方式则运用比较少,政府对农业保险的各种支持十分有限。在政策上,农业保险业务,除免交营业税外,其他方面同商业保险一样对待。政府也没有像相关的财力投入和扶持型政策,如补贴保费、管理费、支持再保险、允许经营健康险等。

(三)农业保险的水平较低

首先,我国农业保险在总体上普及率很低,覆盖面很小;其次,农业保险险种单调,保险范围不适应现代农业发展的需要。目前,我国农业保险主要集中在农作物保险和养殖业保险。农作物保险主要承保自然灾害险,而自然灾害外的社会政治风险则属于保险责任以外,如农药污染、有毒化学物质泄漏等造成的损失3

未列入保险责任以内。一是农村保险市场主体不够健全。目前绝大部分县级及以下保险分支机构仅是展业单位,机构配置不全,服务功能弱化,经费、车辆和人员配置仍然不足。二是农村保险服务队伍整体素质不高。仍不能适应农村保险发展的要求。三是农村特色的保险产品匮乏。许多保险产品缺少差异性和适应性,城市和农村同一条款费率,缴费高、期限长、偏重投资理财,与农村的实际需求严重脱节。

(四)农业保险缺乏完善的法律法规支持

目前,我国尚没有制定专门的农业保险法规。2002年10月28日新修订的《中华人民共和国保险法》主要是规范商业性保险公司的经营行为,对农业保险的规定十分笼统,对农业保险的性质也没有明确的规定。从事农业保险的组织制度、业务经营方式和会计核算制度等都是依照《中华人民共和国保险法》中对商业保险的规定,忽视了农业保险的特殊性,农业保险试验普遍存在着展业难、收费难、理赔难的问题,业务开展波动较大,很难正常运作下去。2006年底,在国务院相关部门的积极倡导下,《农业保险条例》的起草工作已经启动,但至今没有出台。2008年初的雪灾造成的直接经济损失过千亿元。尽管保险业在雪灾救助中发挥了积极作用,但由于覆盖面较窄,赔付总额占雪灾损失还不到2%,远低于全球同类灾害中保险赔付超过30%的平均水平。另外,在农业保险的委托代理关系中,农业生产单位作为委托方处于信息劣势的一方。这样,就容易出现出现逆向选择,发生道德风险。据有关专家统计,就农作物保险赔付这一项,其中道德风险所占的比例就高达20%,在牲畜赔付骗赔现象更为严重。以上问题的存在,归其原因,就是目前我国还没有出台一部专门的适应我国农业保险发展的法律法规制度。

四、完善农业保险政策、促进农业保险发展的建议

虽然我国的农业保险发展迅速,但是与发达国家相比,与农业发展现状比仍然存在着农业保险覆盖面低,农业保险的规模过小,保险保障水平很低、农业保险有效需求严重不足、农业保险经营过程中面临的风险较大、政府对农业保险的扶持力度不够等诸多问题,亟待解决。所以针对农业保险发展问题提出几点建议: (一)建立农业保险法律制度体系

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山东保监局局长任建国说,我国至今还没有专门的农业保险法律,2007年开始酝酿的农业保险条例也尚未出台。法律法规的不完善,使得农业保险在政府职责、经办主体、组织形式、资金运作、保险费率厘定等方面的制度安排不明确,甚至有的地区开办农业保险存在较强的随意性,影响了农业保险制度的稳定性和可持续性。《农业保险条例》在2011已列入了国务院法制办的立法计划,2012年也同样被列入。他预计,这一条例将很有可能在今年问世,这将使农业保险发展走上法制化的轨道,因此,他建议尽快颁布实施。 其次,各省市区应根据农业保险试点情况及各自实际,制定相应的农业保险地方性法规,对农业保险的性质,费率水平,保障范围,经营模式,组织机构与运行方式,政府、保险机构和农民的责任,各主体的保费负担比例,风险准备金的提留,监管责任,税收优惠,财政补贴方式等作出明确规定,使农业保险有章可循,有法可依。

(二)建立政策性农业保险保费补贴长效机制

加大财政补贴力度,建议将政策性农业保险纳入各级财政预算常规项目,明确每年财政预算对农业保险的投入比例。对农业保险的补贴投入要按照一定比例逐年增长。增加对西部落后地区、粮食主产区和关系国计民生重大农产品保险的补贴投入。要进一步完善农业保险补贴方式,逐步提高中央财政的补贴比例,降低县级财政补贴投入比例。尝试建立省市区农业保险保费补贴统筹制度,省市区财政拿一部分,其余部分根据各县(市区)财政状况,分配农业保险保费统筹数额,财政状况好的多拿,差的少拿或不拿。统筹起来的农业保险补贴资金由省上统一管理、统一使用。

(三)加大对经营政策性农业保险机构的支持力度

要研究制定对经营政策性农业保险业务的保险机构给予费用补贴和对政策性农业保险再保险业务给予补贴的具体实施办法,并认真贯彻落实。进一步完善农业保险税收优惠政策,在免征种养两业营业税和印花税的同时,免除经营种植业、养殖业保险业务的全部营业税、城市维护建设税、教育附加和所得税。将机关车辆保险等赢利稳定的险种交由经营政策性农业保险的机构经营,弥补农业保险业务的亏损,达到以险养险的目的。

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五、结论

本文通过农业保险发展过程中存在的问题分析发现农民对农业保险购买率低,对农业保险缺乏了解。通过分析,发现影响农户购买农业保险发展的主要影响因素有法律制度,农民年收入、农民对农业保险的了解程度、保险理赔以及是否必要购买保险。从分析对策可以看出,目前,在我国农业经济仍以小农经济为主,农民收入依然较低的情况下,“政府拉动型”农业保险应当发挥主导作用。政府应当促进农民文化水平的提高,使农民增强对农业风险的认识程度,从主观上认识到农业保险的重要意义和价值。此外,政府应扩大宣传,让更多的农户认识和了解农业保险。从试点地区做起,让农户亲眼见证农业保险的好处,对农业保险的进一步推行是非常重要的。 参考文献:

关静,马利军,胡佳.我国农业保险现状及发展思考 孔云梅.中国农业保险发展困境及对策

彭钢.对促进农业保险快速发展的建议[7]张文奇.完善农业保险政策研究

第四篇:我国村镇银行的发展现状

村镇银行是中国银行体系中的新生儿,它的诞生为原本单一的、缺乏活力的农村金融服务注入了新的活力,是解决我国现有农村地区银行业金融机构覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分、金融服务缺位等“金融抑制”问题的创新之举。目前,全国各地正在兴起建设村镇银行的高潮。

2006年12月,银监会出台了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好地支持社会主义新农村建设的若干意见》,首批选择四川、吉林等六省区进行试点,2007年10月又将新型农村金融机构试点扩大到全国31个省份。从2007年3月初首批3家村镇银行开业,到2009年3月初,全国已有97家村镇银行,短短两年时间实现了数十倍的增长速度,而这一数字还将迅速壮大。两会期间,中国银监会主席刘明康表示,银监会对村镇银行的发展目标是2000家,凡是有条件的县都可以有一家。总体来看我国村镇银行发展良好,但增速太慢。

村镇银行在农村金融中既是一个有着巨大潜力和广阔发展前景的大市场,潜在着较大发展空间,又是激活农村金融市场对农村经济有着积极影响的新举措,具有服务“三农”的强大“造血”与“输血”功能。从整体上分析,村镇银行体现出三个明显的特征: 一是社会目标与经济目标定位明确。二是注重实效经营机制活。三是服务效果好。

但作为新生事物,研究发现村镇银行在建立及发展中还存在一些新的问题.

1 村镇银行并没有真正深入农村金融市场,服务“三农”

根据《暂行规定》,“村镇银行”本质上属于“银行业金融机构”,因此它与其他银行类机构从本质上是没有区别的,其是独立的企业法人;以安全性、流动性、效益性为经营原则,自主经营,自担风险,自负盈亏,自我约束。但“村镇”一词同时也刻画了其设立区域、服务对象,即“在农村地区设立,主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务”,由于农户具有一些“天然弱点”:抵押物不足、农业弱质性隐含的还贷风险和非生产性借贷等,而且农业具有投资回报周期长、盈利能力有限、抗风险能力弱等缺点,所以历来各种金融机构都不愿意与农民打交道,村镇银行成立之初,肯定会严格执行有关政策和法规,以服务“三农”为己任开展金融服务工作,但村镇银行在利益的驱使下很难实现“从一而终”的经营理念,它们会逐渐偏离服务“三农”和支持新农村建设的办行宗旨,寻求新的市场定位。从已经成立的村镇银行来看,大多将其总部设在各试点地区的行政中心所在地,周边的金融和经济环境理想,商贸较为发达。从客观来看,其并未完全符合在金融服务空白地区布局的经营思路,村镇银行最终呈现“冠名村镇,身处县城”的格局。更有甚者,部分村镇银行没有专注“高风险,高成本,低收益”的小额农贷业务,而将目光放在贷款金额比较大的小企业主及出口企业上,在某种程度上偏离了设立村镇银行的政策初衷,如何在服务三农的政策目标的基础上实现盈利是村镇银行持续发展必须要解决的问题。

2 存贷比高位运行,警防流动性风险的发生

由于村镇银行是新开业的银行,社会公信力比国字号银行差,社会认知度比较低,所以村镇银行的吸储能力很低,加之农村资金外流严重和本来就不富裕的农民,进一步限制了村镇银行资金的来源,而且村镇银行网点少,现代化手段缺乏,缺乏对农民存款的吸引力,村镇银行面临可贷资金不足的问题,在很大程度上限制了其服务“三农”的规模扩张;与吸存难形成鲜明对比的是,村镇银行在贷款上却颇具优势,村镇银行是县域内独立的法人机构,决策流程短,从接受客户申请到最终决定,至多只需三天左右。如果担保抵押措施到位(如村镇银行认可的客户提供保证担保),客户当天申请,当天就可贷款。这对县域内资金需求具有明显的短、小、急特点的小型企业、个体工商户具有较强的吸引力。

持续的存贷比高位运行,村镇银行要特别注意流动性风险,一些村镇银行远离母行(特

别是城商行发起设立的村镇银行),而人民银行在很多县域没有分支机构和金库,紧急情况下外部支援能力有限。村镇银行总的存款规模小,要防范存款异动风险,一旦出现流动性危机,将对其声誉带来毁灭性打击,使其吸收存款将更加困难。

3 控股模式单一,导致各方利益主体动力不足

《暂行规定》对产权结构的安排是:“村镇银行最大股东或惟一股东必须是银行业金融机构,且持股不低于20%”,但大银行在发起设立村镇银行时,一般都要求持股50%以上,要处于绝对控股股东地位。大中型银行对设立村镇银行不积极主要源于两个原因,一方面村镇银行投资回报周期长、盈利能力有限,不如扩张分支行、网点效益高;另一方面,村镇银行如果经营不善,出现问题,将对母银行的声誉和品牌造成伤害。此外,民营资本认为现有的产权结构安排下,民营资本股东的话语权太小,因而民营资本在短暂的热情之后,对村镇银行渐渐采取观望的态度,这对于鼓励民间资本参与农村金融改革也不利。

4 村镇银行结算系统孤立,成为网络时代的“信息孤岛”

部分村镇银行至今没有单独的行名行号,无法加入人民银行的大小额实时支付系统,只能进行资金的手工清算,汇划到账速度较慢,不能满足客户快速、便捷的服务要求,而且容易出现差错事故。由于村镇银行只是在县城的一个孤零零的点(极少数开设了一两个支行),村民存款、取款都必须要到网点来,让客户感到不便,缺乏对绝大多数农村居民的吸引力,任何一笔从外地汇入的款项都是跨行跨区,汇费昂贵,加之在乡镇没有网点,取款不方便,外出务工的农民工一般不会选择村镇银行作为汇入行,村镇银行在汇兑业务上竞争不过农行、邮储银行、农信社。很多农村地区是典型的“打工经济”,外出务工收入是当地经济的支柱,村镇银行失掉这笔业务,也就失去了大部分存款来源。此外,村镇银行的通存通兑没有开通、银行卡业务缺失,汇路不畅也是一个大问题。

5 经营方式创新化与经营观念陈旧化的矛盾

传统的经营方式在农村金融市场是没有出路的,历史表明村镇银行要想在农村市场实现可持续发展,必须创新自己的经营方式,如创新贷款风险管理制度,创新贷款审批流程,创新具有农村特色、真正符合农村实际的金融产品等,但由于目前村镇银行的从业人员大都是农信社的老员工,在经营观念上比较传统;而且由于《暂行规定》中规定银行金融机构必须是村镇银行的最大股东,这一点虽然保证了村镇银行在经营过程中的安全性,减少监管部门的监管成本,但同时要防止大中型银行的管理输出,把村镇银行办成母行的一个支行,使村镇银行失去决策流程短、经营机制灵活的先天优势。

大中型银行有成熟的风险管理制度、业务流程和企业文化,作为村镇银行的控股股东,很容易把自己的业务模式照搬过来,初期可能会减少成本费用,但国有银行在农村的实践表明,农村市场具有自身的特点,照搬成熟的商业银行的客户定位对象,业务决策流程,贷款还款方式在农村市场是没有生存空间的,如何避免村镇银行走四大商业银行的老路,如何使控股股东向村镇银行输出经验并使之适应县域市场的特点是一大难题。

总之,村镇银行的宗旨是为农民、农业和农村经济提供标准化和多样化的银行产品与服务。其业务范围很广,能办理吸储、放贷、同业拆借、银行卡等多种业务。实践证明:村镇银行具有管理链条短、决策高效的优势;还有贴近市场、贴近客户的特点。在服务方面响应速度高,反应速度快,甚至可以采取“上门服务”、“挎包经营”等方式。办理业务流程短、决策快、效率高,有利于提高“三农”业务的服务质量。这家银行的诞生,将成为未来完全健全的农村金融服务体系的一个标本,值得适度扩面和推广。

第五篇:我国宠物产业发展的现状

我国宠物产业发展的现状、问题及对策

2009年05月23日

摘要:目前,与美国等发达国家相比,我国宠物经济虽然起步较晚,但发展迅速,已初步形成一个庞大的宠物产业链。当然,同其它任何一个新兴产业一样我国宠物产业也存在着诸多急需解决的问题。本文在对宠物及宠物产业相关内容概说的根蒂根基上,对我国宠物产业发展的近况及存在的问题进行了深切阐发,并结合实际,从建立健全宠物产业法律法规;加强行业监管;培育主干企业,提高竞争力;培养专业人才等方面提出有效的对策,以促进我国宠物产业的良性发展。

 要害词:宠物;宠物产业;宠物食物用品

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 Abstract:At present, compared with US and other developed countries, our country pet economy starts late, but develops rapidly and has initially formed a huge pet industry chain. Certainly, our country’s pet industry has many problems need solving urgently, which is similar to any other new industry. The paper has analyzed in-depth the current situation and existed problems of our country’s pet industry on the basis of outlined something about pet and pet industry. Meanwhile, this paper proposes a series of effective countermeasures to promote healthy development of our country’s industry. as follows: formulate and perfect the pet industry laws and regulations; strengthen profession supervising and managing; cultivate the mainstay enterprise, enhance competitiveness; train the specialized talented person and so on.

 Key words: pet ; pet industry ; pet food and thing

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 自我国改革开放以来,宠物经济在中国悄然兴起,引起了社会各界的普遍关注和正视。围绕着宠物而产生的一系列生产、发卖和办事等已经无可置疑地以一个新兴产业的面貌出现了。时至今日,宠物产业方兴未艾,发展势头强劲、前景广阔、商机无限,被业界广泛称为新兴的“向阳产业”。认真阐发一下不可贵出,宠物产业的迅速崛起首要源于以下6个方面的原因:熬头,人平易近生活水平的提高。根据规律,一个国家的人均GDP在3000 到8000 美元之间,宠物经济就会快速发展。目前,我国很多城市已经超过、达到或者即将达到这个水平。第二,计划生养政策和人口老龄化的影响。第三,不雅念上的转变。目前,随着居平易近休闲、消费和情感寄托方式的多样化,城市居平易最近几天益把宠物当作自己的伙伴。第四,人际关系的复杂。现代生活节奏加快、生存发展竞争压力加大、人际关系相对于淡漠。人们在工作、生活中面临很多烦恼、困惑,然而又找不到适当的抒发对象。第五,展览自我,寻求价值认同。很多人把养宠物当作时髦和身份的象征来展览个性自我,以期得到别人的价值认同。第六,祈愿生理。一些宠物除了本身的标致、可爱外,还赋有“吉祥物”的文化内涵和平易近众生理。例如:平易近间有乌龟能够“趋利避邪”,象征着长寿以及“水能生财”的说法。由此可以预感,宠物产业必将成为我国国平易近经济的重要组成部分,为繁荣经济、扩大就业做出重大的贡献。

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一、 宠物及宠物产业

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(一)宠物的界说

 就目前而言,宠物通常为指具有一定经济根蒂根基的家庭或者个人乐于饲养并为之消费的能够满足人类一定需求的且富有生命力的动物等。从一样平常生活中较常见的狗、猫、鸟、鱼到外形比力奇异的蜘蛛、蜥蜴、乌龟等都是人们广泛饲养的宠物。宠物消费群体首要包孕富豪族、丁克族、单身族、落日族、稚童族五大阶层的人物。

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(二)宠物产业

 1.宠物产业的界说

 一般而言,宠物产业是指围绕着宠物而产生的一系列生产、流通、发卖和办事等经济产业链。其内涵首要涉及“宠物赚钱”和“赚宠物钱”两部分。“宠物赚钱” 包孕宠物买卖、配种以及繁殖等交易。“赚宠物钱”包孕宠物寄养、美容、医疗、婚葬以及有关宠物衣食住行、生老病死的一系列商品发卖和办事[1]。

 2.宠物产业的内容

 (1)宠物养殖业和经营业

 宠物养殖是宠物交易的根蒂根基。专门的养殖基地不仅需要大量的资金和土地投入,还需要专业知识和技术及相关经营办理来支撑。养殖成本高,资金周转周期长,行业开始的一段时间比力艰巨。从目前情况来看,天下具有一定规模的专业养殖场数量并不多;养殖宠物的数量多、精品少;养殖的品种单一,大多数宠物市场和宠物专卖店还是依靠个人饲养为主。宠物经营在很多中小城市也首要以花鸟市场的形式为主,有的处所宠物交易甚至处于“地下”状态,难于办理;而专业化的宠物专卖店只在少数大城市才有。相信随着宠物养殖业本身发展所带来的生产资本的降低以及消费者对宠物质量档次追求的提高,宠物养殖业与宠物经营业的发展将十分迅速。这可称为“宠物赚钱”。以下部分可称为“赚宠物钱”。

 (2)宠物食物业和用品业

 与宠物养殖相比,宠物食物业和用品业的生产以及发卖要灵活很多,在全般宠物业中其所占比例较大,职位地方也比力凸起。与国际经济发达国家相比,我国的宠物食物、用品市场起步较晚,大部分起步于20百年90年月,但已经取得了较大的发展。目前我国已拥有一定数量的宠物食物、用品、皮球等生产企业,绝大多数是平易近营企业,其中发展得比力好的,如成都好主人宠物食物,上海三美宠物用品等已在国内拥有一定的知名度;又如创建于1970年的上海忠青宠物链条有限公司是国内熬头家专业生产和发卖宠物链条的中外合资企业,自1980年承接大批量定货后,近年来又与德国、美国等国家的一些公司建立了良好的互助关系,产品远销美国、日本、欧洲等40多个国家和地区,外销合同签约率100%[2]。此外,浙江平阳已发展成为中国最大的宠物用品生产基地。

 (3)宠物诊疗业和药品业

 宠物诊疗业是陪同宠物饲养而出现的一门新兴行业。宠物诊疗和照顾护士等行业专业性都是比力强的,尤其是医疗系统,它不仅需要专业知识和技术,并且还要配备必要的医疗器械等硬件设施。对刚起步的国内宠物业来说,这方面无疑是落后的,目前在我国少数大中城市宠物医院已为数较多,但证照齐备、设备及医疗条件达标、上档次的较少;中低档次的小诊所较为普遍;很多宠物医院在主营医疗业务的同时还兼营宠物、宠物用品和食物、宠物寄养、宠物美容等。随着宠物饲养的更加普遍,今后宠物诊疗业势必会有一个迅速的发展过程。

 据业内人物先容,外洋由于喂养宠物的人群比例比力大,需求较高,技术水平和查验手段也随之提高;而我国宠物相对于较少,对专门药的要求较低,宠物药生产和查验手段也比力落后。外洋的宠物药品是比力专业和规范的,而国内往往人畜混用,同时,宠物药品价格不属于政府定价范围,不牵涉大部分人的利益。因此完全铺开,实行市场调节价,暂无任何监管措施。目前,国内专门生产宠物用药的厂家不多,仅有长春、广西、成都和湖南的少数厂家,并且这些厂家都不是专业的宠物药公司,而是在生产其它兽药产品的同时兼营。随着人们生活水平的提高,宠物药生产已经不能顺应宠物市场的需求,生产适销对路、迎合消费者生理的宠物药已迫在眉睫。很显然,宠物药市场蕴藏着巨大商机,利润空间极大,宠物药品业这座金矿有待发掘,原有生产兽药的厂家可以考虑进军宠物药市场。

 (4)宠物办事业。

 我国宠物办事业首要包孕:宠物寄养、宠物美容、宠物摄影、宠物婚介、宠物殡葬、宠物网站、宠物培训、宠物保险等,宠物办事业的兴起促进了宠物办事的专业化和系统化。

 ①宠物寄养

 据了解,首都宠物寄养已成规模。其开展宠物寄养办事始于1999年,主如果为了方便人们外出。目前首都大约有十多家这样的宠物医院开展宠物寄养办事,送来的宠物必须要有康健证才能入住,还要有已注射预防针和狂犬疫苗的证明,否则拒绝采用。

 ②宠物美容

 目前在我国少数大中城市,一些宠物美容院提供的宠物美容办事甚至不亚于人类美容,包孕使用的宠物专用香波、宠物浴盆、宠物专用热水器、专用美容台等。一个全套宠物美容包孕洗毛、洗耳、剪脐、修指甲、修毛等,根据宠物体形、品种价格纷歧,全套下来一般不低于100元,市场前景较好。

 ③宠物摄影

 因为青春、生命无法永远,人们总喜欢把美好的瞬间定格,于是各种摄影工作室便红火起来。宠物经济迅速崛起也拉动了宠物摄影。当主人与宠物长期相处时就会产生深厚的情谊,但宠物迟早会“离开”。为了留下永远的记忆,宠物主人通常会选择较为专业的宠物摄影室来为自己的宠物拍影留念。

 ④宠物婚介

 近年来,重庆、南京接踵出现了“宠物婚介”。据南京某店老板先容,很多宠物主人想为爱犬留下后代,却苦于找不到相匹配的同类犬。据悉,来相亲的均为各种名犬,程序是先登记,再拍照,留下档案。最后,当婚介成功后“婚介所”要收5%的中介费。

 ⑤宠物殡葬

 宠物殡葬业在外洋是一个成熟的产业,据调查,在英国、日本、美国等发达国家宠物殡葬可以提供包孕火化、灵柩、宠物墓地、宠物标本,甚至还有专为宠物办事的宝刹,宠物殡葬已经达到无以复加的地步。据统计,沿海一些发达经济城市如上所述海每一年丢弃的宠物尸体大近万个,至少有30%的宠物主人有宠物殡葬的需求[3]。

 ⑥宠物网站、宠物培训学校、宠物保险、宠物保姆等

 现代生活的富厚多彩以及宠物经济的进一步繁荣,要得一些新兴时髦行业接踵进入宠物产业中来,如:宠物网站、宠物培训学校、宠物保险、宠物保姆等。相信,随着宠物爱好群体和宠物产业的逐步壮大,还会有更多的行业不停加入进来。

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(三)宠物产业发展的3个阶段

 宠物产业的发展一般要经历3个阶段:低级阶段是以单纯饲养、顽耍为主,这一阶段只能看作是饲养动物;中级阶段则是在饲养的前提下,对动物进行训练、医疗和适度保健,让宠物生活得更好,为人们提供更多的欢乐;而宠物产业发展的高级阶段则是在完善的配套办事业,包孕医疗、美容、保健、服饰、婚配、寄养等方面辅助下,宠物能更进一步容入人们的生活,让人们在与宠物的交流中获得更高层次的享受[4]。根据这一标准来判断,目前我国宠物产业总体上还处于低级阶段。但正以惊人的速率向中级阶段迈进。

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二、我国宠物产业发展的近况

 当前,我国宠物产业发展近况呈现出:区位特征显著、市场成长迅速、产业基地初具规模等特点。

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(一)区位特征显著

 我国的宠物经济带首要分布在经济较为开放和发达的沿海、沿江、沿边地区以及天下各省会大中城市,内地发展还相对于迟缓。宠物市场首要分南、北两个市场,可以说中国南北方宠物交易市场的连续稳定发展,是促进中国宠物业繁盛的重要组成部分,影响着中国未来宠物业的长足发展。

 北方宠物市场的繁盛带在东北部地区,以京津地区和东北三省最为凸起,东北地区尤以鞍山、沈阳、大连、哈尔滨四地为最。为了促进宠物的交流与推广,这些处所每一年城市陆续举办天下性大型犬展活动,受到国内外的关注和好评,为推动我国北方犬业的发展作出了积极的贡献。

 南方宠物市场的繁盛地主如果成都、广东两地,成都是天下最大的货源地和繁殖基地之一;广东省尤其是南部海域大沥狗市是一个较为成熟的宠物批发地。此外上海的宠物市场也是天下宠物集散地和批发地之一。

 同时,广东和天津是我国两大不雅赏鱼繁殖基地;广东和浙江成为我国两大宠物用品生产基地。

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(二)国内市场迅速成长,速率惊人

 随着我国居平易近生活水平的提高以及消费不雅念上的转变,饲养宠物已经成为越来越多都市人生活的一部分,宠物消费也随之形成规模,同时展现巨大潜力。尽管各大城市政府都执行了严格的宠物饲养限制条例,实际宠物量近年来却有增无减。首都、上海、广州、重庆和武汉被并称为“中国五大宠物城市”[5]。目前我国600多个城市中,几乎每一个城市都有一个用于进行宠物交易的“花鸟市场”,稍大城市的“花鸟市场”规模和数量会更多。花鸟市场是城市中宠物饲养和交易的首要场合。

 据不完全统计,目前首都登记注册的宠物狗有50多万只(实际上在大城市中给狗登记上户的比例占30%),并且仍在以每一年8%的速率增长;上海约有70万只,每一年在宠物经济上的花费更高达6亿元;深圳目前已登记的宠物狗5万只、宠物猫3万只。每只犬每一年入户、年审、防疫、狗粮等费用超过5000元,其宠物经济年产值也高达5000万元,并且每一年将以1000万元左右的速率攀升;在杭州,每一年从市场购买的宠物大约有5.5万只;武汉有宠物的人家约有9万户左右[6];在经济不甚发达的辽宁养狗数量超过20万只,宠物业也发展很快,业已形成生产、繁殖培育、流通产业链。据粗略估算,天下宠物犬只的拥有量大均在1000万以上,如加上猫、鸟等其他宠物,天下约有1亿只。近年来随着宠物消费需求的不停扩大、投资需求的旺盛增长以及利润的丰厚,围绕着宠物的衣食住行、生老病死以及有关的宠物消费,如:宠物美容、宠物训练、寄养、摄影等正逐渐形成一个新兴的宠物产业。据估计目前中国宠物经济的市场潜力至少达150亿元人平易近币,且呈快速增长趋势。专业人士预测,到2010年我国至少有宠物1.5亿只,其产值有望突破400亿元[7]。如此迅速的宠物消费需求,标志着人平易近生活水平的提高和社会发展的不停前进。

 面对这样一个潜藏着巨大商机的宠物市场,国际闻名宠物饲料品牌纷纷登陆中国市场。2001年首都进口宠物食物的发卖额约为2亿元,比上年增长130%。作为欧洲熬头宠物食物品牌1994年进入我国市场的法国皇家(Royal Canin),目前在国内高档宠物食物市场占有率已达到50%以上,近年来发卖额的平均增长速率超过30%,依附专卖店和宠物用品店的发卖渠道优势仅2001年发卖收入就达到4000万人平易近币[8]。主打中低档市场首要发卖美国宝路(Pedig-ree)及伟嘉(Whiskas)品牌的爱芬食物(首都)公司,首要走超市和大卖场的路子,2003年的发卖额已达到2000万元人平易近币,目前已经占据了我国至少60%的市场份额,成为宠物食物市场最大的赢家。据了解,与爱芬一样主推中低档宠物食物的泰国大江集团正准备将其产品引入中国,在此之前,大江集团已经在我国建立了数十家经济动物和饲料工厂,转型生产宠物食物非常方便。迄今为止,进入我国大陆的外洋宠物商品品牌已有几十个。综合来看国内宠物市场已进入一个高速发展的时期,随着宠物量的增长,中国的宠物行业也将迈上一个新的台阶。

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(三)产业基地初具规模,市场前景广阔

 随着我国经济的繁荣和我国宠物产业的进一步发展,一些宠物用品的生产企业和正在形成的产业基地已经初具规模。始建于上百年90年月的成都“好主人”是国内熬头家专业的宠物食物生产企业,在国内已拥有较高的知名度,产品畅销国内外;首都的爱芬食物公司是目前天下最大的宠物食物生产商。广东水族产业依附继承传统和开拓立异相结合的发展理念成为世上最大的不雅赏鱼基地。据水产专业人士的不完全统计,目前在广东,不雅赏鱼水族产业已经容纳了近20万人就业!养殖平面或者物体表面的大达10多万亩,年产不雅赏鱼(含鱼苗)数百亿尾,并由此兴起了水族器材厂家上千家,全般产业年产值合计超过10亿元。很难想象,一只极品的金鱼也会卖到8万元,而罗汉鱼王则有过88万元的天价。目前天下各地的不雅赏鱼和水族器材60%~70%来自广东,广东已成为世上最大的不雅赏鱼养殖和水族器材产销基地。其不雅赏鱼和水族器材远销世界各地;温州平阳的宠物产业基地发展迅速,从2000年以来生产的“狗咬胶”等占全球宠物产品市场总量的60%以上,年产值约6亿人平易近币[9],成为亚洲最大的宠物饲料和用品生产基地。精美的平阳宠物用品已远销泰西二十多个国家和地区。宠物用品品种也从最初的“狗咬胶”等几个简单品种发展为七大系列、五百多个品种,宠物用品已经成为温州平阳一大支柱产业。由此可以看出中国的宠物用品的出口是大有潜力的。

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(四)宠物产业内容的不停富厚和完善

 虽然我国宠物产业的规模和技术水平远落后于发达国家,但由于市场广阔,空缺点多,潜力较大,商机无限。因此,宠物产业发展一开始就有一个较高的起点,发展迅速,宠物产业内涵不停富厚和完善。不仅表现为宠物交易、宠物食物和用品、宠物诊疗与药品等传统行业内容上的强劲拓展态势,还表现为新兴行业的层出不穷。如:宠物美容、宠物寄养、宠物培训、宠物保险等,这标志着我国宠物市场发展已不停走向成熟。宠物产业的迅速昌隆,为富厚人平易近精神文化生活,拓宽就业门路,引领人们致富,动员相关产业发展,促进国平易近经济腾飞作出了巨大的贡献。据相关人物测算,宠物及宠物用品的流通和办事业的利润率在200%以上,估计2008年中国宠物食物和宠物用品市场的发卖额将超过60亿元人平易近币,因此会不停地吸引着大量的闲散中小资本的进入这个领域。

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三、目前我国宠物产业存在的问题

 目前,由于各种因素的制约,完整有序的产业体系尚未形成,宠物产业还存在诸多问题。

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(一)法律法规不健全

 我国地区经济发展的不服衡导致目前国内还没有一部比力系统的关于宠物饲养方面的法律法规。目前仅有首都、上海等少数城市出台了宠物犬的限养办理办法,并无专门针对宠物产业发展相配套的法律法规和行业政策。而现行的几部相关法规中有关宠物饲养方面的划定也很难在中小城市实施,很多地区的“养犬允许证制度”只是一纸空文。“无法可依,执法不严,有法不依”现象在宠物饲养中较为普遍;在宠物犬的办理上也是很不统一,各本能机能部门在实际的办理过程当中,由于分工不明确、协作不到位,往往造成办理杂乱和办理真空。宠物产业急需相关的政策法规的保驾护航。如果政府的工作滞后将会给宠物产业的康健发展带来阻碍,势必会导致宠物产业的畸形发育,给政府以后的办理带来很多不便。

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(二)宠物交易有顺序杂乱,环境污染严重

 目前,我国还没有比力规范的宠物交易市场,具备发卖允许证的宠物经营单位不多。很多小城市甚至没有正规固定的宠物交易市场,基本上都是处于“地下”交易的方式。这样的交易不仅使国家税收流失,同时也造成了城市环境的严重污染。据了解,地下“交易”多位于城区内部,环境不封闭,易污染河水及周边居平易近环境,影响居平易近生活和市容卫生;由于缺少检疫监督和其他办理措施等,不能及时有效地对宠物、排泄物、污染物以及周围环境进行消毒处理,易造成上市宠物间疾病的交叉感染;没有遮阳、保暖及其他根蒂根基设施,极易造成上市宠物因受冷热环境影响而死亡。

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(三)宠物食物用品无标准

 目前,我国宠物食物用品生产国内标准不统一,产品的质量和价格诸多因素无法比力,因此对消费者和生产经营者双方都构成了巨大的利益风险,由此产生的胶葛时有发生,严重影响了市场的整合和行业总体的协作,随着宠物饲养数量的不停增加,这类问题必定会影响到宠物产业的康健发展。

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(四)施宠举动不当,激发社会问题

 宠物的举动直接受到宠物主人举动的制约。由此而产业的一系列社会问题也是因为宠物饲养人对宠物的监管不力造成的。目前因施宠举动不当而激发的社会问题首要有:熬头,扰平易近和伤平易近现象严重。宠物的叫声,尤其是夜间的叫声严重影响了社区和周边居平易近的正常生活。据调查,2004年广州市犬类投诉案件4000多起;宠物对饲养人及他人工制造成的伤害也时有发生。据《首都市伤害调查——儿童意外伤害报告》指出:动物咬伤已排在对儿童非致命伤害的第二位。首都每天约有30个儿童被咬伤,其中80%是宠物犬,另据首都市卫生防疫部门统计,首都地区每一年城市发生大约2万件恶性犬伤人事件,且多为自家犬所伤。此外,由此而造成的邻里关系紧张、官司、争议等层出不穷。第二,市容环卫办理压力大。宠物随地大小便严重影响了市容及环境卫生。据统计,我国至少拥有1亿只宠物,因此而产生的污染物每天就达3万吨;一些宠物主人喜则宠、厌则弃,造成大量流离宠物的出现,严重污染了市容卫生,风险了大众安全;宠物死后,很多人将宠物尸体随意处理,要么将其仍进垃圾堆或者自行掩埋,要么干脆直接仍进河里,从而污染了河流水质。第三,人宠共患病率增加。在我国,人与宠物同居一室的现象相当普遍,由于人与宠物的过度亲密以及卫生知识普及率低,极易造成人宠共患病的发生,如大家所熟知的禽流感、非典和狂犬病等。据中国疾病预防控制中心的统计数据显示,1998年以来,天下狂犬病的发病人数大幅度上升,每一年接种狂犬病疫苗的人数达800——1000万。目前,发生的狂犬病病例95%是由犬引起的[10]。

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(五)宠物医院不规范

 近年来,我国宠物医院随着宠物饲养数量的增加而迅速增多,在首都、上海等大城市一部分宠物医院具备较完善的医疗条件和美容保健办事,而其他大部分以及中小城市刚起步的宠物医院,基本情况是:证照不全、医疗条件简陋、设备简单、用药不规范、档案不齐备、超范围经营;同时,在业人员资质较混杂、乱收费、高收费等现象也较为普遍;此外,宠物饲养者和医疗者因疗治收费和疗治效果而发生的胶葛事件时有发生。这些都无疑对宠物产业的长远发展是非常不利的。

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(六)主干企业缺乏,竞争力不强

 首先,在天下现存的4000多家宠物企业中,固定资产在1000万-5000万元的大中企业只有10%左右,固定资产在1000万元以下的小企业占90%。这些企业经济实力不强、技术水平落后、开发能力低下、资金分散、产品单

一、规模小、效益低,不可能形成主干生产力量。其次,本土企业的品牌意识、质量意识不强,导致品牌缺失、产品质量没包管、竞争力不强,这就造成了几乎我国全般宠物附属品市场都被洋品牌占领的尴尬境地,本土品牌在国内几乎没有生存空间。未来市场竞争中,有无自己的品牌以及品牌战略的优劣将很大程度上决定企业可否在激烈的市场竞争中胜出。最后,知识产权得不到保障,造成立异机制难有突破,同时严重影响了我国宠物企业在国际竞争中的形象。因此,培育主干企业、打造本土品牌以及保护知识产权成为当前我国宠物相关企业急待解决的大问题。

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(七)专业人才严重缺乏

 目前,我国宠物产业的各个行业都缺少高本质的专业人才。有关数据表明:天下大部分城市宠物行业的在业人员中,经专业培训的人员不足15%。比如我国宠物比赛的裁判大部分是从外洋请来的专业人物;国内训犬师的缺乏造成很多犬只缺乏训练管教,激发了如犬只伤人、扰平易近等问题;繁殖培育师的缺乏要得犬只本质偏差,军犬和警犬基地每一年都不得不动用外汇从外洋进口犬只,而一只纯种犬的价格相当于数吨粮食;宠物专业办事,尤其是医疗办事,多是由原从事下层兽医的人员担当,技术水平普遍不高;宠物美容业中拿到宠物美容资格证的美容师极少。专业人才的缺乏也影响了我国宠物产业在国际上的职位地方和声誉,很多原产中国的宠物品种,评价标准却由异国制定。如:鉴定师的缺乏致使锦锂由日本人品头论足,而纯种沙皮狗的标准则由英国人说了算。

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(八)宠物文化供给滞后

 宠物产业的迅猛发展与宠物文化供给的迟缓发展不同步,相对于滞后。目前,我国涉及到宠物的书籍、电视等文化传媒产品还相对于匮乏,更为严重的是质量低下。以影视期刊为主的宠物文化产品的质量和数量,直接影响着中国宠物消费群体的总体水平。宠物消费缺乏积极康健的正确引导,盲目消费、豪侈、攀比、跟风现象较为严重。相关宠物社团缺乏与平易近间宠物消费的沟通和接洽,宠物举动较为散乱。目前,宠物兴起带来的各种负面的社会反映,大都是来自消费者的消费文化本质所带来的消费举动方式的不当。

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四、我国宠物产业良性发展的对策

 任何产业的康健发展都离不开法律法规的积极引导以及各相关利益主体、举动主体的自我发展和完善,宠物产业也不例外。

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(一)制定和完善宠物产业的法律法规

 宠物产业的康健发展离不开相关法律法规的正确引导和支持。在明确分工、相互协作、积极引导宠物产业康健发展的原则的前提下,我国各本能机能部门应联合制定相关的完备的法律法规。熬头,制定《中国宠物产业办理规范和实施纲要》,首要包孕:宠物交易市场、办事市场、宠物医院、宠物环境污染治理等方面的监管制度。第二,依据我国国情研究制定《中国宠物食物和用品标准》的国家标准、行业标准及处所标准。第三,制定针对我国宠物医师、美容师、训导师、繁殖培育师、鉴定师等的《中国宠物专业在业人员资质考核标准》。经由过程以上法律法规的制定,确保我国宠物产业有法可依、有章可循。

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(二)建立规范化的交易市场及交易有顺序

 熬头,合理选址,建立规范化的交易市场。一方面,通常在综合考虑市政规划、交通、卫生等的前提下,一个城市应选择在交通便当、水源充足、环境优美、无公害、无污染、不易扰平易近的处所,建立该地区独一的有规模、上档次的宠物交易市场,这样既有帮助于省市间宠物良种的流通,也有帮助于集中监管。另一方面,促进场内硬件建设。设立专门的检疫室、市场办理办公室、交易室、消毒室、通风设施及排水排污处理室等部门,为宠物交易提供安全舒适的环境。第二,完善宠物交易有顺序监管等软件建设。对凡入场的宠物及交易举动人进行卫生消毒,出示“准养证”及“免疫卡”共进行登记,各相关办理本能机能部门对交易市场实行封闭办理。入场交易者必须严格遵守交易有顺序并按划定交纳入场费和相关办理费用;禁止宠物随地大小便,禁止场内大声喧哗、争斗,实行文明交易。确保宠物交易的有序进行。

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(三)制定宠物食物用品统一标准

 依据我国国情,制定我国宠物食物用品的国家标准、行业标准、处所标准。对产品的质量作出明确划定,实行最高限价政策,加强对相关企业的监管力度,避免恶性竞争,确保宠物食物用品业的康健发展。

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(四)制定养宠办理办法

 规范养宠举动应从以下几燃点手:熬头,实行“低收费”、“高处罚”和“罚人不罚宠”的办理原则,约束养宠举动人的不当举动,加强宠物主人的责任感。第二,划定养宠区、限养区和溜宠活动时间。在重点限养区,居平易近个人申请养宠必须获得相邻四户以上居平易近的同意,住多层住宅的应征得本单元半数以上居平易近的同意。第三,建立流离宠物收容中心;宠物尸体处理应采用以下办法:一是火化;二是化学处理,做成标本;三是深埋,必须包管深埋达2米以上且远离居平易近区。第四,经由过程普法宣传,教会居平易近如何科学养宠,提高居平易近养宠常识和个人本质。

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(五)加强对宠物医院的监管力度

 宠物医院的发展需要政府相关办理部门及宠物医院自身的改进。熬头,制定宠物医院办理办法。宠物医院必须证照齐备、具有专业医师;具有固定的营业地点并应距宠物饲养、交易区1000米以上,不影响周边居平易近的正常生活;具备相关法律法规所划定的一定数量和质量的医疗设备和设施;宠物医院在对宠物进行疗治时应为宠物建立详细的病历,开处方药。针对无照经营、无证行医、坑骗消费者的非法宠物医院及相关责任人,要峻厉打击。情节严重的要追究相关责任人的法律责任。第二,对那些医疗设备简单、条件简陋、相关制度不健全的宠物医院,要求其限期整改,预期还达不到标准的,取消其经营资格。第三,加强自身建设,提高宠物医疗在业人员的专业本质及办事本质。加强对宠物在业人员的定期培训,经由过程进行技术交流、举办专题讲座等方式提高在业人员的职业本质和办事本质。同时,加强对宠物专业人员的技能审查,周全彻底检查在业人员的本质,确保在业人员的合法性。第四,加强宣传力度,对查处的违规举动予以充分暴光,维护宠物医疗行业的良好形象,促进宠物医疗业连续康健发展。

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(六)培育主干企业,提高竞争力

 宠物产业是一个新兴的向阳产业,有着光亮的前景。因此我国宠物相关企业应该捉住机缘,着手培育主干企业、打造宠物知名品牌、保护知识产权,从而提高企业竞争力。熬头,坚持政府扶持和企业自身苦练内功两方面相结合的原则,加大对宠物产业的投资力度,促成主干企业的形成。一方面,政府经由过程资金和政策的扶持,解决了企业发展的后顾之忧,为企业的快速成长创造了优越的发展平台和外部环境;另一方面,企业应加强自身技术改造,降低生产资本,提高产品附带加上值;引进先进的办理理念和办理模式,提高工作效率;实施人才化战略,以人为本、尊重知识、尊重人才,发挥人才优势。第二,实施共赢战略。经由过程强弱联合、弱弱联合建立共生共赢关系,提高竞争力,实现规模经济。大企业作为共赢关系的龙头企业,可发挥起自身的强大实力和技术优势,对外不停开拓市场,采用大宗定单,转而向中小企业进行采购,而中小企业则经由过程集体协作的方式为大企业提供专业化的产品和办事,从而作为一个共赢战略整体,降低生产资本,提高专业化分工协作,实现规模经济。第三,进行品牌定位和战略性谋划,打造本土品牌。依据我国国情及处所特色,建立宠物附属品品牌、延伸品牌、推广和维护品牌等。从而树立品牌意识和办事意识,维护品牌形象,提高品牌影响力和竞争力。敏感的察觉出市场需要啥子样的产品,针对需求生产出高质量的产品;与国际知名品牌竞争时,我国宠物用品企业可以依托劳动力和原材料的优势,从而在国内市场上占有一席之地,甚而进军国际市场。第四,保护宠物产业中的知识产权。针对各种发现专利如:产品的外不雅和生产使用设备等加以保护,有帮助于激活产业内的立异机制,同时也有帮助于参与国际竞争。

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(七)培养宠物产业专业人才

 熬头,改革高等教育体制,培养宠物产业专业人才。经由过程各高等院校的教育体制改革,改变高等农业院校和高等职业院校的传统学科设置和课程设置,增加具有巨大发展潜力并与社会发展衔接的相关宠物课程,系统培养有关宠物医疗、美容、训练、经营、摄影、繁殖培育等方面的专业人才。第二,加强对宠物产业在职人员的培训。利用社会资金创办宠物美容、宠物摄影等对社会人员开放的技术培训班,并经由过程合格证书的形式控制培训质量。第三,加强对宠物专业人才的资质考查办理,确保宠物产业专业人才的质量。第四,坚持“走出去”和“引进来”相结合的原则,开展与不同地区间、国际间同行业的交流互助,相互沟通有无、互惠互利。

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(八)发展康健和谐的宠物文化

 熬头,利用各种现代传媒,鼎力大举发展与宠物相关的文化传媒产品。第二,普及宠物的科学饲养知识和完美和谐的宠物与人的文化不雅念,确立适合我国的宠物消费文化。第三,引导康健正确的消费趋势,促进康健和理性的宠物消费。第四,建立相关宠物办事社团,并经由过程开展各种诸如:博览会、博览会、比赛、文化交流等活动,建立和协调同宠物消费群体社团的各种接洽活动,促进全平易近参与办理,富厚生活,繁荣宠物文化。使人们的社会生活和康健保障在宠物行业兴起之中更加康健和谐。

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 结语

 我国宠物产业是一个新兴的向阳产业,有着广阔的发展前景。虽起步较晚,但发展速率惊人;问题虽多,但随着外在制度的积极引导和宠物产业本身内在的自我完善,宠物产业一定会成为我国国平易近经济的重要组成部分,从而在诸如:促进家庭和睦、扩大就业岗亭、解决“三农”问题、稳定社会有顺序、繁荣国平易近经济、构建民主社会主义和谐社会等方面发挥其强大的社会效应。

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