档案保密工作研究论文

2022-07-03

摘要:电子档案是时代发展的新型产物,它是通过计算机以及相关设备对社会人物活动信息事宜,具有保存价值的资料进行储存、处理等的电子机构。在信息时代如何加强档案的管理成为当前急需解决的问题,本文主要是对信息时代档案保密管理工作进行分析和论述。下面是小编精心推荐的《档案保密工作研究论文(精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。

档案保密工作研究论文 篇1:

新形势下机要文书档案保密工作研究

[摘 要] 在新形势之下,机要档案工作已经慢慢成为保密工作之中的重中之重,其关乎国家利益、单位发展。如何更好地顺应新形势之下的发展形态,针对机要档案进行研究,依据单位的具体情况与管理机制,将“零差错”贯彻落到实处,是每一个机要工作人员都值得思考的问题。鉴于此,文章主要分析新形势下机要文书档案保密工作。

[关键词] 机要文书档案;档案保密;措施

一、机要文书档案管理的主要特点

在我国社会主义进入到一个全新的时代,在军事、经济与国际地位也有所提升,且现今已经成为国际之上窃取各类情报的重点目标。部分西方国家为了窃取我国的战略主动权和信息控制权,运用各类高科技技术来时刻监控并窃取我国的关键信息;境内外各大敌对势力慢慢西化、分化我国,会出现派遣情报人员潜入到我们国内部来实施各类窃密的方式,处心积虑地盗窃国家机密。多次窃密案件的出现,警示着我们必须要将文书档案的保密工作充分的重视起来。换言之,目前强化保密工作刻不容缓。

保密工作的形势严峻性还表现在保密工作的方式、领域与对象之上,保密主体所展现出来的流动性与多元化,另外涉密载体也逐步呈现出来多样性与繁杂性,泄密渠道也变得愈发多样化,窃密方式与科技含量也在逐步提升,隐蔽性愈发强烈,这些均会导致保密防范工作变难。所以,保密工作还得要做到与时俱进,这是正面应对该种严峻形势的主要途径。

为了可以从根本之上来做好保密工作,各个级别的政府机构与企事业单位依照目前所颁发《保密法实施办法》《保密法》和各级会议精神,将保密工作规范标准制定出来,实施保密宣传教育工作,以此来在最大限度之上来进一步提升干部队伍业务水平,结合实际情况来实施保密保障服务工作[1]。档案管理是保密保障服务之中一个十分关键的工作。机要档案则属于机密性强、十分关键的档案。所以保密保障工作的关键就在于要将机要文书档案工作做好。

二、机要文档保密面临的形势

(一)保密規范更严

机要文档的保密性级别更高,其针对后续的查询与利用也同样有着十分严格的规范标准,另外还得要严格依照该机制标准来进行查询,方式机要文档信息发生失泄漏的情况。现今,相关机要文档查询运用的机制主要有《党政机关公文处理工作条例》《机要文档借阅、传阅制度》《机要文档保管制度》规章制度,当然也正是这部分规章制度的出台,直接推动了机要文档管理更为规范合理化。

(二)保密要求更高

机要文档管理的技术性、政治性与保密性均较为严格,机要文书档案不仅仅是要设置之前较为传统化的安全设施之外,还得要制定严密的保管规范机制,从而最大限度地保障机要文档的安全保密性,像是可以构建机要文档登记管理机制来实现[2];增设铁柜、铁窗与铁门,并配备电话机、灭火器与报警器等设备,以此来保障机要文档可以得到更大级别的安全保管。

(三)保密形势复杂

机要文档主要是通过纸质的形式所展现出来。近些年来,在信息技术高速发展的背景之下,电子机要文档也慢慢增多,机要文档的电子化管理很好地改善了之前较为传统化的档案保密方式与标准,像是必须要设置相应的打开、阅读程序,并且还得要在专用的计算机上来予以读取。每一个机要文档载体形式有所不同,那么就会导致文档保密工作变得愈发繁杂。比如:恶意篡改电子数据信息、攻击计算机病毒与入侵网络黑客等,这势必会严重威胁到机要文档管理工作的安全可靠性[3]。

三、新形势下做好机要文书档案保密工作的措施

(一)充分认识档案信息在企业改制中的价值和作用

对于企业而言,企业档案是一类信息资源,这已经达成了共识。在企业管理机制创新的形势之下,单纯化的档案资源已经无法全方位的凸显企业档案在构建企业机制之中的作用,务必要重新认识,在构建企业档案资料的时候,始终用服务质量来评判一项工作的优劣,以此来逐步加强服务意识,并认真履行自身义务与职责,相应的来更好地为领导和科研技术人员服务,使得档案工作可以和行政、科研单位三者之间相互协调发展。

(二)加强机要文档保密工作领导

机要文档保密工作实际上是一项系统性强、相对繁杂的工作,该项工作属于机关各个部门职责范围之内,要各方人员共同参与进来,要从组织之上来强化针对文档保密工作的力度[4]。一方面,是要结合实际情况来予以分工,并将机要文档保密责任机制落到实处,将从上到下的机要文档管理制度构建出来,并组建专门的文档保密工作领导小组。在这之中,分管负责人起到的是领导责任,机要文档员要针对保密会负直接性责任,强化机关各个部门针对机要文档的监督与管理。依照机要文档工作工序,来着重强化计算机设备、移动存储介质等信息系统的安全保密性与机要文档库房的安全保密系数,从根本之上来将整个单位上下一心的保密机制构建出来。

(三)发扬奉献精神,把责任心作为搞好机要档案工作的根本

作为一名合格的档案工作人员,得要时刻谨记自身职责与义务,积极主动扛起自身所肩负的使命,大力发扬默默奉献、埋头苦干的精神,将浓烈的责任心放在工作的首位,针对自身所承担的工作任务,必须要从思想重视、目标明确,针对具备保存价值属性的文件与资料,要及时实施搜集、归档工作,最大限度地保障归档文件整理的有效性[5]。

(四)完善机要文档保密制度规范

习近平总书记所倡导的现时代中国特色社会主义思想,就是从人防、物防、机防等各方面来实施,强化新形势之下机要文档的保密机制与规范建设,以此来逐步健全文档保密工作机制,运用周密的机制体系来给机要文档保密工作打造一个牢固的屏障。比如,《机要文档管理保密实施细则》《机要文档工作人员岗位职责》《机要文档借阅、查阅、归还及利用制度》《机要档案室管理规定》《机要文档保密工作制度》等,运用这些规范化的机制,来将机要文档保密工作的长效机制构建出来。

(五)提升机要文档工作者的保密素能

确保文档安全保密的另外一个关键点在于机要文档工作者自身的保密素养,其不但要具备系统性的专业知识储备,且还得要熟练掌握相关信息技术,要从根本之上来强化自身业务技能水平,积极学习物联网技术、互联网技术、大数据技术与计算机信息技术,不断丰富自身的知识库,强化保密专业知识的储备量,以此来增强预防发生失泄密情况的水平与能力[6]。

(六)加强对档案库房的管理

现如今,我国诸多企业并未重视档案库房,导致后期档案管理的难度加大。在一般情况之下,档案是存放在库房之中,基本上是以书面形式或者是电子形式保存的,因此强化针对库房管理尤为关键[7]。库房档案管理工作在具体实施的过程之中通常都会出现一些问题,究其原因主要归结于大中型企业档案管理的库房一般都会选择在地下层或是办公楼的底层。这并不利于档案的保存工作,假使档案库房选择在楼层的底层,日常往来的人员较多,都会从对底层经过,这很难保障档案保密工作,势必会加大档案泄漏的概率。假使将档案管理库房选择在楼层的地下室,可能会发生由于光照不够,而使得档案发生损坏或是缺失,电子档案也可能会发生返潮的现象,随即就会加大档案保存的难度。由此可见,要将档案库房设置在相对较高的楼层,这样一来不但保障其可以都得到充裕的光照时间,且还可以在很大程度之上避开了嘈杂声,从根本之上提高档案储存的安全可靠性。

总之,“天下大事,必作于细;古今事业,皆成于实。”机要文檔保密工作事无巨细,诸多档案工作者要始终坚守安全保密意识,逐步提升自身的安全保密能力[8];政府相关部门要重视文档的安全保密工作,明确保密职责,适当投入安全保密的人、财、物;逐步健全文档保密机制,以相应的规范机制规范文档保密工作,加大机要文档保密工作的规范合理性。

参考文献:

[1]吴娜.新形势下机要文书档案保密工作研究[J].兰台内外,2019(15):68-69.

[2]王金英.企业文书档案保密工作探讨[J].办公室业务,2019(06):109.

[3]冯静程,李增睿.信息化背景下文书档案管理工作初探[J].城市建设理论研究(电子版),2018(22):196-197.

[4]何虹.浅谈新形势下的文书档案保密工作[J].办公室业务,2018(15):70+74.

[5]董林珏.浅谈新形势下高职院机要文书档案管理工作[J].人才资源开发,2016(22):139.

[6]于洋.新形势下高校机要文书档案的管理工作研究探讨[J].亚太教育,2015(07):212.

[7]张露露.新形势下高校机要文书档案的管理工作[J].山西科技,2014,29(05):94-95.

[8]吕亦蒙.新形势下的机要文书档案保密工作[J].机电兵船档案,2006(06):23-24.

作者:刘婷婷

档案保密工作研究论文 篇2:

信息时代档案保密工作研究

摘要:电子档案是时代发展的新型产物,它是通过计算机以及相关设备对社会人物活动信息事宜,具有保存价值的资料进行储存、处理等的电子机构。在信息时代如何加强档案的管理成为当前急需解决的问题,本文主要是对信息时代档案保密管理工作进行分析和论述。

关键词:信息时代;档案管理;保密

一、引言

根据当下形势发展,针对我国信息电子政务的发展状况与趋势,为更加恰当的处理好我国保密工作中可能会面临的新情况,新问题,人大常委于2010年颁布了“保守国家秘密法”新法律,并在本年十月开始施行。在这样一个信息发达的时代,国家机关和相关部门要切实的维护好国家利益和安全,有效利用国家保密法保护这些档案安全,为国家的改革开放和现代社会主义社会建设保驾护航,是当下必须考虑的问题。

二、电子档案的优越性

自从进入电子信息化时代以来,电子档案就以其便捷、快速的优秀特点很快得到大众的接受和认可,并得到了快速发展。电子档案的具体优点可以分为以下几点:

(1)增加了信息收集、利用效率的同时降低了相关工作人员的工作量,有缓解了工作人员的工作压力。

(2)增加了档案的系统质量,检索更加方便快捷,提高了工作人员的办事效率。

(3)可以随时查阅、修改以及增添相关所需文档,有效解决了先前文件收集难,查找难以及分类复杂的问题。

(4)方便了档案的管理,增加了信息利用效率。

三、信息时代档案管理工作中存在的问题

(一)档案信息管理意识薄弱

对档案管理的保密意识淡薄,在以前很长一段时间里,很多企业对档案信息的管理都没有足够的重视,只是根据自身想法主观的认为,档案信息只是一些普遍资料对公司发展没有实际意义,只要做到档案安全、保密就足够,让公司档案束之高阁。并且在公司档案的收集整理工作上没有培训专业的人员,并且缺乏人手,让公司档案信息一直落后于市场,严重阻碍了公司档案信息在公司发展中应该起到的合理安排公司工作重点,资源的合理分配等积极作用的发挥。

(二)档案信息录入问题

到目前为止,企业实现计算机信息化管理是一个逐步渐变的过程,在由纸质档案到电子档案转变过程中有着很大的录制工作需要完成,不可避免的会出现各种未知的问题。首先,由于纸质型档案存在的形势多样,工作繁杂,对工作人员有极高的要求,仍然有很高的出错率,让档案信息的准确度和有效性都有极大的降低。再者,虽然目前科技进步很快,各种扫描仪的出现为档案录制提供了便捷,加快了实现计算机系统化管理,但是也仍有工作人员由于大意,出现档案信息漏扫、错扫,造成档案信息的漏页、错页的情况时有发生。最后,档案信息的繁杂状况,造成系统管理的凌乱,造成空间极大的浪费。

四、强化信息时代档案保密工作的措施

(二)加强新形势下电子档案的保密管理

首先,严格区分机关档案信息外网和档案信息内网。外网主要与互联网相连接,负责档案信息的发布和为公众提供利用档案信息的平台;档案信息内网主要负责内部各机关电子档案的接收、传输、备份等内容。

其次,提高技术防范能力,确保电子档案安全。要真正做好电子档案的加密保护必须做到以下几点:(1)采取责任人具体到位原则,做到使用、管理以及负责都为同一人;(2)对管理人员进行专业培训,对于违规现象严肃处理。(3)使用国家规定计算机安全杀毒防火软件,并及时升级更新。(4)对保密工作随时检测,完善防范漏洞。(5)对储存介质采用科学规范的程序进行清点、登记以及销毁等。

(二)提高档案管理人员的素质

机关档案信息管理是一份技术工作,也是一份服务性的工作,人员的素养高低很大程度上决定档案信息的安全程度。所以要提升档案信息管理工作人员的全面素养,对其进行全面的培训与指导。首先,要加强档案信息管理人员的安全意识,时刻警醒档案安全的重要性。再者,加强档案管理工作人员的专业技能和管理技能,避免出现失误或者错误操作,同时拥有抵抗档案信息被盗的能力。最后,提升档案信息管理工作人员的基本素质和法律素养,严禁人为的进行保密信息的泄漏。

(三)建立完善的保密机制

做好机关档案信息的审核工作,一方面可以有效保护国家安全利益;另一方面可以最大限度的实现公民知情权的保护。国家相关部门应及时快速的公开非机密档案,增加档案信息沟通渠道,建立健全信息交流平台,例如:建立图书馆、博物馆以及科技信息机构等,并实现网络同步一体化,让群众快速接收、了解这些档案信息,并通过这些档案信息合理的开发运用,实现社会快速发展。主要的制度措施如下:

(1)有效判定保密档案保密等级。

(2)做好档案保密范围的详细划分。

(3)公开信息不会造成国家利益安全损失。

(4)及时对可公开的信息进行公开。

参考文献:

[1]孟烁.论档案管理中的保密工作[J].机电兵船档案.2013(06)

[2]邱丽艳.如何做好档案管理中的保密工作[J].黑龙江档案.2013(04)

[3]刘正平.探究如何做好档案管理中的保密工作[J].神州.2013(16)

[4]陈建群,吳世明,申细秀.论高校档案管理中的保密工作[J].文教资料.2009(29)

作者:夏海红

档案保密工作研究论文 篇3:

干部人事档案的保密性与知情权问题探讨

摘要:建设高素质干部队伍是推动经济社会发展的关键基础,干部人事档案工作的科学开展能够有效提升干部管理水平,推进干部人才队伍的科学建设,为经济社会发展提供人才基础,为党管干部原则的高效落实提供有效条件,增强干部管理的科学性。干部认识档案具有较强的保密性,是对干部人事信息、学历水平、工作经历等资料的全面整合,保密工作的科学开展能够保证人事档案的真实有效,而干部对自身的人事档案资料享有知情权,平衡档案保密和知情权间的关系是保障人事档案价值实现的关键。本文通过对干部人事档案的保密性和知情权进行阐述,结合干部人事档案工作实际,探讨如何处理档案工作中保密性和知情权之间的关系,提出科学的人事档案工作开展策略,在强化档案保密性的基础上,切实保障干部的知情权,为高素质干部队伍建设提供有效支持。

关键词:干部人事档案;保密性;知情权

1引言

干部人事档案是对干部人事信息、学历水平、工作经历等资料的全面整合,是干部管理和任命的重要凭证,对人才队伍建设提供科学的依据。干部人事档案的科学管理对推动高素质人才队伍建设起到关键作用,通过对人事档案信息高效管理和开发利用,有效提升干部管理的科学性。人事档案需要保证较高的保密性,有效处理档案保密性和干部知情权的关系是人事档案工作的重要任务。2干部人事档案的保密性

保密性是人事档案管理的重要特征,档案资料具有较强的凭证作用,是组织部门人事管理工作开展的重要依据,而许多资料具有唯一性,保密工作的开展能够保证资料的真实有效,防止资料内容遭到篡改,确保资料的原始性,能够体现凭证价值,推动档案价值的高效是实现,认识档案是档案工作的主要对象,保密工作能够保证干部人事资料的真实性,为党管干部原则的落实提供有效支持。[1]同时档案部门通过保密工作的开展,严格落实档案法律法规,能够防止关键资料数据的外泄,维护干部的合法权益。干部档案资料涉及到其个人隐私,保密工作的开展能够切实维护干部的隐私权,防止信息资料的外泄。同时人事档案存在着一定的保密风险,保密规范不够完善,完善的保密制度为保密工作开展提供制度保障,而随着档案管理理念和技术的不断发展,现有的档案保密制度已经无法满足保密工作需求,无法对各个档案管理环节形成有效的规范,使得保密规章制度不能得到有效的贯彻执行。3干部人事档案的知情权

干部作为国家公民,享有对自身人事档案的知情权,对知情权内容的有效掌握是保证知情权的重要基础。一是具有知悉权,干部需要对自身的人事资料内容做的全面的掌握,并严格按照档案法律规格对人事资料进行正确的利用,档案管理部门等相关主体对人事资料进行管理和利用时,应使干部知晓相关的管理利用工作的内容和影响。[2]二是更正权,人事档案内容较为丰富,涉及到干部工作生活的各个方面,具有较长的时间跨度,资料的真实性容易受到各种因素的影响,在档案资料中出现错误或是缺失等问题时,能够按照规章制度对相关的资料信息进行修正,并对档案资料进行及时全面的审核,保证资料的真实有效。三是申请权,干部在需要对人事档案进行利用时,按照相关规定提交书面申请,进行相关的提取、查询等活动。四是获得赔偿和服务,干部在自身人事资料发生泄漏、自身合法权益受到侵犯时,能够通过法律途径表达自身诉求,并获得相应的赔偿,弥补自身损失,同时能够获取相关职能部门的服务,有效保障自身知情权。[3]4干部人事档案保密性和知情权关系的处理方法

4.1优化档案工作思路

档案管理部门要充分认识到人事档案保密性和知情权间的的关系,转变传统的档案工作思路,提升主动意识,结合干部人事工作特点,优化管理模式,在保证档案保密性的基础上,保障干部的知情权,加强对保密工作和档案开发利用的重视,协调两者间的关系,保证档案法律法规和政策方针的贯彻执行。要强化人事档案信息化管理水平,利用专业设备,推动纸质等传统档案载体的数字化转型,保证档案资料的完整性,充分发挥信息技术优势,对人事资料进行深入分析,建设完善的数字化资料数据库,形成对人事资料的高效管理,利用技术手段对资料信息进行全面的分析审核,拓宽档案利用途径,有效提升档案资源利用效率,切实保障知情权。

4.2强化宣传引导

人事档案管理需要管理对象的积极配合,管理部门要加强宣传引导力度,引导干部和档案工作者形成对档案保密和知情权的重视,严格按照法律法规要求,规范档案活动,把握两者间的平衡,增强管理人员的保密责任心,强化管理对象的知情权意识,有效处理两者间的关系,为人事档案工作开展提供有效支持。要强化宣传教育,引导干部形成对保密工作的正确认识,了解和掌握保密和知情权规定,实现保密制度的高效推广,使其能够意识到档案信息泄露的危害,利用相关的案例,提升宣传效果。在宣传工作中要合理利用网络优势,通过新媒体平台积极开展线上宣传活动,利用丰富的网络资源优化宣传内容,有效提升宣傳活动的覆盖面,推动整体保密意识的增强。

4.3完善档案保密和知情权保障机制

管理部门要构建长效管理机制,严格按照档案法律法规要求制定保密规章,对档案的保密等级进行科学制定,并严格按照保密规范要求,进行档案资料的管理和利用。要建设长效管理机制,根据保密期限和相关政策做好保密等级的调整和解密工作。要完善监督体系建设,推进档案信息公开,接受广大干部的全面监督,对影响知情权落实的管理行为做到及时的发现,对相关的管理制度进行科学的优化。要积极听取管理对象的意见建议,进行科学的分析,准确掌握造成知情权缺失的原因,制定科学的问题解决策略,推动管理质量的整体提升。要完善审核机制,对人事资料进行全面细致的审核,及时发展资料中存在的问题或错误,与干部进行及时的沟通,对资料的准确度和完整度形成全面的评估,引导干部积极参与到审核活动中,提供相应的资料,对存在问题的资料信息进行及时的更正和完善,保证资料信息的真实有效。5结语

人事档案保密性和知情权的保障对发挥人事档案价值起到积极作用,档案部门要提升思想认识,对保密工作和知情权形成准确的理解和掌握,结合干部人事档案工作实际,优化档案工作思路,加强宣传教育,提升干部和档案管理人员的法律意识,构建完善的知情权保障机制,推动人事档案工作高质量开展。

参考文献

[1] 郭旭. 干部人事档案的保密性与知情权问题研究[J]. 兰台内外, 2021(5):82-84.

[2] 刘志远. 做好干部人事档案保密工作研究[J]. 办公室业务, 2019(17):1-1.

[3] 周林仙. 干部人事档案保密风险控制研究[J]. 办公室业务, 2020(4):2-2.

作者:林伟红

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