工作总结是我们在工作过程中，获得的工作经验，通过工作总结的方式，我们可以更加了解自己的工作水平，了解自身的不足之处，从而明确自身的成长方向，一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的《人社局党政办工作总结》仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：人社局党政办工作总结
人社局总结
xx市人力资源和社会保障局
2011年度工作总结
2011年，在xx市委、市政府的正确领导下，在xx市人力资源和社会保障局的悉心指导下，我市人力资源和社会保障工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧扣“民生工程”目标任务，抓住人事人才、就业再就业、社会保障工作重点和新农保工作热点，创新工作载体，创优服务质量，全市人力资源和社会保障各项工作进一步健康有序地发展。
一、整合资源，提高效率，切实加强系统自身建设 2010年10月，根据机构改革工作部署，原市人事局、市劳动和社会保障局整合划入市人力资源和社会保障局(挂市公务员局牌子)，作为xx市人力资源管理和社会保障建设工作的行政主管部门。下属人才交流中心、社保局、医保局、机保局、就业局、农保局、劳动保障监察大队7个副科级事业单位和人力资源市场1个国有企业。全局机关编制43名，其中行政人员39人，工勤人员4人。现在实有人员53人，其中行政人员39人，工勤人员3人，其他人员2人，借用人员8人，临聘人员1人。
机构改革以来，xx市人力资源和社会保障局按照市委市政府要求，结合工作实际需要，全面加强部门自身建设，办
公场地调整、职能整合、建章立制等工作已全面完成。积极推进“三定”规定、人员到位等各项任务，组建工作平稳有序并加速融合，推动全局在思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统
一、资源上形成整合，在较短时间内形成了规范有序的运行机制，确保机关正常运转和各项工作顺利推进。全面加强党风廉政建设，扎实开展惩防体系建设，积极推进廉政风险防控工作，认真梳理职权事项，查找风险点，制定防范措施。切实加强作风建设，不断改进机关作风，优化政务环境，提升机关效能，树立了人力资源和社会保障部门的良好形象。
二、确保增长、促进稳定，社会保障工作协调发展
(一)就业再就业工作指标圆满完成
全市城镇新增就业人数7331人，完成全年目标任务6375人的115%;下岗失业人员和失地无业农民再就业1835人，完成全年目标任务1582人的116%，其中40〃50等就业困难人员再就业821人，完成全年目标任务690人的119%;农村劳动力转移就业培训3248人，完成全年目标任务2800人的116%;城镇失业登记率3.91%，低于年控制任务0.09个百分点。发放小额担保贷款14632万元，完成全年目标任务880万元的1633%。二是促进高校毕业生就业见习完成86人，完成目标任务40人的215%，促进高校毕业生实现创业27人，完成目标任务的100%;积极落实灵活就业人员社会保险补
贴，已为76人符合条件的人员落实社会保险补贴24.9万元。为全市符合条件的1511名下岗失业人员落实了公益性岗位补贴和岗位补贴，发入金额470.6万元。全市输送成都富士康2780人，完成输送目标任务3450人的80.58%。
(二)养老保险覆盖范围进一步拓展
一是城镇企业职工基本养老保险新增人数10738人，累计参保人数达96407人，养老金征收75345万元，支付养老金66931万元。二是机关事业单位养老保险新增参保人数400人，累计参保人数达27818人，养老金征收14575万元，养老金支付13610万元。三是新型农村社会养老保险参保缴费人数27.9万人，养老金征收8000万元，累计发放23000万元。全市新农保覆盖人数45.36万人，参保缴费人数27.9万人，收取保费8000万元，领取基础养老金对象17.5万人，2011年发放基础养老金11000万元，累计发放23000万元。四是解决未参保集体企业退休人员基本养老保障工作。根据川人社发(2011)28号文件要求和资阳市局的布署，我市从2011年9月26日开始办理未参保集体企业退休人员(以下简称：超龄人员)的参保审核认定工作。截至2011年11月24日，我市共办理超龄人员参保3135人。其中：有视同缴费年限的66人;2011年9月1日以后办理农转非手续的1912人;低保对象办理分期缴费的34人。养老待遇待遇最低575.15元/人，最高为1661.41元/人，平均为636.56元/
人。从近期参保情况看，预计到年底全市参保总人数约5000人。五是城镇居民养老保险工作已按照省xx统一部署顺利启动，正在进行宣传和统计摸底工作，计划将于今年春节前将城镇居民养老保险金发放到参保居民手中。
(三)失业保险得到充分保障
新增人数1172人，累计参保人数达29919人;新增失地无业农民参加失业保险8721人;征收失业保险费589万元;征收失地无业农民失业保险费6799万元。发放失业人员失业保险待遇4907人次，金额246万元;发放失地无业农民失业保险待遇116278人次，金额5826万元。
(四)医疗、工伤、生育保险稳定发展
城镇居民医保新增参保人数1829人，累计参保人数达131043人，基金征收3625万元，基金支出1182万元，参保人员住院4670人次。城镇职工医保新增参保人数3776人，累计参保人数达90007人，基金征收13781万元，基金支出14423万元，全年参保人员住院22320人次。工伤保险新增参保人数3212人，累计参保人数达35785人，基金征缴完成599万元;农民工参保12353人，完成297名“老工伤人员”清理调查工作，支付工伤基金563万元。生育保险新增参保人数3212人，累计参保人数达35785人，基金征收285万元，支付生育基金132万元。
三、以人为本、科学统筹，人力资源管理规范高效
(一)人才交流。一是做好考试考聘工作。做好教育、卫生等事业单位考试、考聘工作，组织事业单位考试等10余次，近万人参加考试，全年招考、聘用事业单位工作人员(工勤)931名。全年人才交流(动)301人。二是做好项目服务工作。继续做好大学生村官续聘和三支一扶人员的管理工作、大中专毕业生人事代理、创业指导工作。
(二)公务员管理。一是做好考试录用工作。今年共录用78人。二是做好公务员登记，为 130 人完善了公务员登记手续。三是做好人事任免工作。代市政府拟文任免领导干部38人次，提请人大任免6人次。集中审批非领导职务共34人次。
(三)职称改革及事业单位人员管理。做好2010年教育系统582人中、高级职称人员(高级111人，中级471人)评审和卫生系统40名高级职称人员的岗位变更工作;组织完成了我市2010年度初级专业技术职称133人的评审工作;组织事业单位人员初、中、高级职称资格考试、评审7410人。
(四)军转政策。一是不折不扣地贯彻执行企业军转干部解困政策。今年累计共发放解困生活补助资金450万余元。二是加强沟通，严格责任，切实做好企业军转干维稳工作。
(五)职工工资福利和退休管理。一是积极做好在职人员工资福利工作。审批机关和事业单位共17270人的2010
年度年终一次性奖金;审批公务员752人按级别工资套改表增加级别工资;按年度考核结果晋升级别(岗位)工资;事业单位工作人员14104人正常晋升薪级工资档次;办理各类人员职务(岗位)变动工资315人;办理见习(试用)期满人员定级工资149人;核定各类新进人员工资165人;办理农、林、水一线人员浮动3人、审批固定工资6人;审批首次事业单位岗位(职务)等级变动377人(含考工晋级);进行公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的审核工作，2537人(其中公共卫生420人，基层医疗卫生事业单位2117人)从2009年10月起月增加绩效工资约2987万元。二是退休(职)管理工作。批准机关事业人员退休(职)631人，其中属2009年度办理因病退休(职)148人。办理事业单位2010年7月1日以后退休(职)人员岗位等级变动31人调整岗位工资增加退休费。办理退休(职)证220个。三是福利工作。今年上半年共办理遗属困难补助23户，共23人。
(六)劳动保障监察仲裁。以规范人力资源市场秩序为重点，开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放制度的建立，维护进城务工农民工及其他劳动者合法权益、社会保险扩面征徼、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等专项执法监察工作。截至11月，今年共受理劳动争议案件91件，涉及职工107人(其中集体争议3件，涉
及人数16人)，共涉及金额350余万元，已办结85件，结案率约93.4%。共主动监察用人单位352户，涉及劳动者人数112563人;审查用人单位报送书面材料85件，涉及劳动者人数4035人;参与处理突发事件3件，涉及劳动者人数45人;要求用人单位补签劳动合同1680人;追发劳动者工资待遇涉及劳动者人数185人，金额62.8万元。全面开展了农民工工资支付专项检查工作，立案数5件，结案率100%。督促用人单位交缴社会保险登记4户，涉及劳动者人数346人;清退风险抵押金涉及劳动者人数26人，清退风险抵押金金额2.2万元;接受举报5件，举报结案5件;接受投诉44件;审查用人单位规章数18件，纠正用人单位违法规章数10件。
四、突出重点，落实稳控，信访历史问题逐步解决 我市由于历史遗留问题较多，造成了一些不稳定因素，人力资源和社会保障局成立后，把信访和稳定工作放在极其重要的位臵，一方面通过积极协调政策，解决现阶段能解决的历史问题。一方面做好政策宣传和工作规范，避免群众因误解、不解人力资源和社会保障方面的政策导致上访。重点把握农机、广电、畜牧等企业改制退休人员要求社保转回机保的相关政策解释工作。按照省xx精神拟制我市方案，研究解决参公管理单位人员中、高级职称问题和其他事业单位人员绩效工资问题。重点稳控部分企业军转干部要求解决
“一个身份、两种待遇”等问题。
五、立足实际、研判问题，积极争取上级政策支持 一是人员编制紧缺。xx市人力资源和社会保障局承担着全市人事人才和xx万人的社会保障管理工作，工作量大，涉及面广，而现只有编制人数43人(其中工勤编制4人)。现阶段工作开展比较吃紧，影响了创新创造，对提高服务质量有制约，我们将积极向市政府争取，建议增加行政编制5人。
二是档案管理急需规范。xx市人力资源和社会保障局现有人事档案和社会保险档案共计5万多份。档案管理人员中只有人才交流中心有2名事业编制人员，其余4人属借用、临聘人员。场地方面，只有人才交流中心有2间库房和1间查阅室，社会保险档案室借用社保局4间办公室，医保、农保局档案也只有用各单位办公室。给档案管理带来不便和安全隐患。为了规范管理档案，我们将建议成立xx市人力资源和社会保障档案馆，为财政全额拨款事业单位，设事业编制5人。
六、2012年工作重点
2012年是“十二五”规划关键之年，我们将坚持以科学发展观为统领，以民生工程为重点，扎实抓好就业再就业、各项社会保险、人事人才、劳动人事争议仲裁等各项工作，振奋精神，创新工作，全面超额完成各项目标任务。
(一)切实做好就业促进工作，努力稳定和扩大就业。一是大力实施“就业促进”民生工程，保持全市就业局势总体稳定。二是扎实做好重点群体的就业工作。大力实施高校毕业生就业推进行动，建立健全服务、培训、维权三位一体的农村劳动力输出工作机制，认真做好公益性岗位开发的调控工作。三是认真落实就业扶持政策，积极开展下岗失业人员小额担保贷款，稳定就业岗位和就业队伍。四是着力做好职业培训工作。认真组织开展职业技能和创业培训，积极探索就业培训市场化运作新模式，切实加强就业培训补贴资金的监管。五是切实加强就业服务。认真开展“就业援助月”、“春风行动”、“高校毕业生就业服务周”等系列专项活动。
(二)进一步完善城乡社会保障体系，做好社会保险扩面征缴工作。一是加强社会保险扩面征缴工作。坚持“补缺”和“扩面”相结合的原则，进一步扩大各项社会保险覆盖范围。二是继续做好新农保试点工作，落实机构、人员和经费保障，确保各项政策和经办管理服务制度落实到位。三是进一步提高社会保险待遇水平。落实医改配套政策，推进医保费用即时结算，推行居民医保门诊统筹，降低大病、重病患者的个人负担。四是强化社会保险基金监管。加强社保基金预算和决算管理，强化社保经办机构内部控制评估工作，确保基金完整、安全。五是加强社会保险经办管理服务。积极做好养老、医疗保险关系转移接续和异地就医结算工作，完
善社会保险业务经办流程，提高社保经办能力和服务水平。 (三)深化工资收入分配制度改革。一是按照“分类指导、分步实施、因地制宜;稳慎推进”的原则，做好其他事业单位实施绩效工资工作，并加强政策的调研和衔接，确保社会稳定。二是继续配合财政部门做好规范公务员津补贴工作，严格执行各项工资、退休政策规定，发挥工资、退休基金管理的监督作用，坚决维护国家工资、退休政策的严肃性。
(四)全面深化人事制度改革，规范人才队伍建设。一是研究制定规范化、制度化、科学化的公务员管理制度，加强对公务员的考试和录用工作管理，完善公务员管理的内外监督机制，提高公开性、透明性。二是积极推进事业单位公开招聘工作规范化建设，提高公开招聘工作的透明度和公信度。三是继续推进职称制度改革。认真组织我市初级专业技术职称的评审工作，落实申报我市中、高级专业技术职称材料的审核推荐工作。四是扎实做好军转安臵和部分企业军转干部解困维稳工作。
(五)着力构建和谐劳动关系，切实维护社会稳定。一是进一步完善行政大调解工作机制，积极推进大调解工作。二是强化信访维稳信息的收集、分析、上报工作，建立和完善信访维稳网上登记、办理、办结管理制度。三是继续开展为企业“送政策、送培训、送服务”活动，强化法律法规和政策宣传。四是探索改革庭审方式，办案方式和办案手段，提
高案件审理质量和处理效率。
(六)全面推进人力资源和社会保障公共服务平台建设。切实做好“三定”规定工作，加快推进机构职能整合和干部队伍融合，建立职能有机统一的运行机制。完善自主择业军转干部管理服务体系，推进军转干部教育培训工作。继续做好人事考试管理工作。切实做好各类人事考试考务组织工作，严肃考风考纪，进一步完善公招面试办法，探索建立面试评委人才库，确保人事考试安全、有序进行。
(七)加强机关作风建设，提高人力资源社会保障部门服务水平。继续开展好“创先争优”活动，进一步加强机关目标管理和绩效考核，深化首问责任制、限时办结制、责任追究制，进一步改进工作作风，提高服务水平和办事效率。认真落实党风廉政建设责任制。认真开展廉政文化进机关活动，落实惩治和预防腐败体系建设，做好廉政风险防控工作，努力强化全体干部职工的廉洁意识。
2011年12月8日
第二篇：人社局2010总结
二○一○年工作总结和二○一一年工作计划
句容市人力资源和社会保障局
今年以来，市人力资源和社会保障局认真贯彻市委、市政府总体部署，全力落实市委十届九次全委(扩大)会议精神，以项目化管理为抓手，以“创先争优”为动力，牢牢把握“服务发展、服务人才、普惠民生、和谐共享”的总要求，着力推进创业型城市建设，着力推进城乡社会保障“全覆盖”，着力推进高层次人才引进和人才队伍建设，着力推进职业技能和人事教育培训更加深入，着力推进劳动关系和谐稳定，着力推进人事制度改革，努力开创我市人力资源和社会保障事业发展新局面。
一、全年工作的主要特点和主要目标任务完成情况：
(一)服务大局、服务发展能力进一步提升
1.高层次人才建设和培植新兴产业形成“双向引领”现象。全年共引进本科以上学历及中级专业技术资格以上人才620人，完成全年目标任务的103%，硕士以上学历及高级专业技术资格以上人才95人，完成全年目标任务的119%。深入我市巨宝科技、三鑫科技等规模企业和科技型企业宣传省、市引进高层次人才的优惠政策，帮助符合条件的企业积极申报高层次人才引进项目，共组织申报省“高层次创新创业人才引进计划” 项目15项，其中2个项目已经顺利通过省考察组的考察;组织申报省“六大人才高峰”项目8项，执行1项;组织申报省“企业博士集聚计划”3项，1项获
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得资助。去年申报的镇江第二批“331”项目中有两个项目获得镇江市100万元的资助，今年又申报“331计划”项目12项;组织申报“句容市领军人才集聚工程”项目24项，已确定9个资助项目，共给予130万元资助。为我市培植新兴产业提供智力支持和人才支撑，8月份成功举办了第二届“教授博士句容行”暨产学研、人才项目对接洽谈会。会上，南京师范大学、东南大学、江苏科技大学等有关负责人发布了科研成果。9名高层次创新创业领军型人才获得了总计130万元的项目资助，7家企业分别与东南大学、江苏大学等高校现场签约了7项产学研合作项目。同时，结合“推进同城同建、打造南京副城”的主题重点在宁沪启动“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。
2. 就业服务和创业潮形成“互促互推”现象。一是努力实现城乡更加充分就业。全市城镇新增就业人员7322人，完成全年目标任务的109%;辖区内登记失业的被征地农民就业率达92.6%，完成全年目标任务的132%;转移农业劳动力人数6381人，完成全年目标任务的116%。人力资源市场共组织各类招聘活动66场次，市内外进场招聘单位1012家，发布有效用工信息2159条，提供岗位20862个，进场求职15600人次，达成就业意向的有8681人，协议录用4572人。同时，通过句容人才网开展网络招聘活动。512家用人单位提供就业岗位10800个(次)，登记求职人员12200人次。此外，密切联系团市委、残联、工会、社区办等部门开展面
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向大中专毕业生、妇女、困难群体等多场专场招聘会，为用人单位和各类求职者搭建就业桥梁。为有效解决我市农村富余劳动力转移的问题，我们会同各镇(管委会)积极探索建立“农村劳务合作社”。以各镇村富余劳动力的劳务合作为基础，为会员搭建就业平台，让会员以不离乡不离土的方式，实现在本地就业增收。9月，镇江市首家农村劳务合作社——句容市茅山镇助民劳力协调服务专业合作联社正式成立。
二是创业带动就业全面推进。创业意识教育培训22900人，完成全年目标任务的128.37%，其中，SYB创业培训834人，完成全年目标任务的119%;发放创业贷款832.5万元，完成全年目标任务的167%;创业带动就业13077人，完成全年目标任务的262%;新建创业孵化基地6家，孵化基地面积达222800平方米，培育创业小老板554人，带动就业近万人。以“千人创业万人就业大行动”为载体，推进创业型城市建设。通过重点帮扶百名高校毕业生(大学生村官)、百名失业人员、百名失地农民、百名复转军人、百名农村实用技术人才、妇女、青年、党员等十类群体，十个一百，1000人成功创业，带动一万人就业。并将创业促就业工作任务分解落实到组织、农委、工、青、妇、各镇等相关部门，积极为十类群体提供创业培训、创业贷款、创业补贴等保姆式创业扶持。
10月30日-31日在张家港举办的首届“中国农业论坛”上，我市作为“农村人力资源开发与农村人才体系建设”分
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论坛全国唯一的基层代表作了专题报告，全面介绍了句容农村人力资源开发和农村实用人才队伍建设的相关经验、采取的措施、做出的探索和尝试。与会领导和专家对我市农村人力资源开发和人才队伍建设工作所采取的“政府主导、上下联动、创新载体、以点带面”的做法给予充分肯定，对我市开展的“千人创业万人就业大行动”、“劳务合作社”等特色载体给予高度评价，建议在全国学习推广。
3. 惠企安企与提升服务水平形成“双频共振”现象。 在继续做响“人才服务进百企”的特色品牌基础上，启动了 “人社服务直通车走进30强”公益服务行动。在全局建立每位局领导联系一个镇(管委会)、科室负责人重点联系30强企业的长效服务机制，进行“公交式”、“保姆式”服务，为企业打造公益性的招聘平台和培训平台、解决社会保障难题、提供创业就业政策扶持、提供维权服务，所有服务实行首问负责制，实现人社工作由业务性向综合性转变，以此延伸工作触角，实现服务企业把情况掌握在一线、将问题解决在一线、让形象树立在一线。
一是开展职称评审进企业活动。组织专家走进企业举办专场职称评审活动13场，评审技术员、助理工程师等初级职称859人，帮助企业解决专业技术人员结构不合理的矛盾。
二是不断提高人事代理服务水平。新办人事代理1853人，累计人事代理 7077 人，新办户籍代理 51人，累计户籍代理 1906 人，接收档案2918份，转出档案240份，累
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计在存档案17147份。落实就业补贴、培训补贴、岗位补贴、社保补贴等各项惠企补贴，积极为企业排忧解困。
三是赴外为企业量身招聘实用型人才。先后组织我市30强企业和科技型企业赴哈尔滨参加了“2010中国镇江发展新兴产业人才招聘会”、赴合肥参加了“沿江七市联动专场招聘会”，还组织了南京理工大学、江苏大学、江苏科技大学“企业高校行”专场招聘活动、镇江大学生创业专场招聘活动等。
四是推出30强企业就业VIP服务。30强企业均可享受市人力资源市场全年不限场次的招聘会员服务，仅此一项就使每家企业一年得到实惠5000元。此外，专门设立30强企业服务窗口，开通快捷绿色通道。企业可通过电话、传真、邮件等任意一种方式随时办理招聘登记，并及时加强与企业的沟通联系，及时了解企业用工状况和需求，为企业“把脉开方”，针对性开展就业服务。 结合30强企业普遍存在的“用工荒”现状，8月上旬专门组织人员赴甘肃、青海、山西三省开展劳务输入基地开发建设工作。最终确定两家单位为我市劳务输入基地，每年可为我市规模企业输入劳动力数千人。
(二)普惠民生、和谐共享实现点面铺开
1.完善社会保障体系，努力推进城乡社保“全覆盖”。 一是参保人数和基金征缴均创新高。全市企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民养老保险
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参保人数分别达到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企业基本养老保险基金收入23410 万元，与去年同期相比增加3831万元，增幅19.57%，新农保基金收入9001万元，历年累计结余2.12亿元，新农保参保率达101.43%。
二是多措并举全力推进新农保。首先是加强组织领导，明确责任目标。市委、市政府专门召开新农保工作会议暨基础养老金发放仪式，对我市新农保工作进行了全面部署，进一步统一了思想、明确了目标。将指标分解落实到各镇(管委会)，并与12个镇(管委会)以及各相关单位签订了新农保工作目标责任状，制定了相应的考核制度，做到责任明确、时间明确、奖惩明确。其次是强化宣传发动，扎实有序推进。充分利用广播、电视、网站等媒体，通过悬挂横幅标语到村和印制宣传单分发到户等方式，对新农保意义、基本政策进行广泛宣传，引导适龄农村居民积极参保。先后联合市广播电视台制作《新农保惠民生》系列专题片30期连续宣传报道;悬挂新农保宣传横幅200余条;印发《新农保政策解读》13万份。此外，相继开展了新农保“推进月”和“突击月”等活动。局主要领导亲自带队赴12个镇(管委会)专门推进新农保全覆盖工作，投入200多万用于新农保程序开发和硬件设施的购置，并为各镇(管委会)新农保业务操作岗位配备了计算机等办公设备。举办了20期新农保政策、业务培训班，分批对各镇(管委会)劳保所工作人员及村新
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农保协理员进行全面培训共600余人次确保新农保工作的正常开展。
三是不断提高退休人员社会化管理服务水平。积极组织落实省、市社保中心“关于创建省级企业退休人员社会化管理服务示范点”工作，创成甲城社区为省级示范点。指导各劳保所、社区组织退休人员开展形式多样的活动20余场，国庆前成功举办第五届“迎国庆〃庆重阳暨社保情”文艺晚会，各社区组织退休人员开展活动已形成常态化。圆满了完成第一轮(2008年-2010年)共计12495名企业离退休人员免费健康体检。
2.各类培训力求办出水平和特色。一是出台管理意见，规范培训行为。培训中心成立初期，在全面调研和征求意见的基础上，出台了《关于进一步加强创业就业培训工作管理的意见》，进一步明确了培训管理机构与各培训机构的职责，同时从制度上保证了创业就业培训工作的正常有序开展。
二是服务创业型城市建设，全力推进创业培训。开设创业培训班40余场次，培训学员1313人。同时，将培训重心下移到乡镇，开展了电工、电焊、保安、餐饮服务等工种的培训，全市共培训农村劳动力1716人，超额完成全年工作目标。
三是认真做好各项人事教育培训工作。企事业单位专业技术人员继续教育培训2448人，完成全年目标任务的163%;采取面授和网络培训两种方式开展公务员能力建设培训，培训总人数为2280人。9月份，会同市委组织部对2010年新录
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用的35名公务员进行初任培训。继续开办专业技术人员继续教育公需科目培训班。分13期对2013名专业技术人员进行面授培训，另有293人参加网络培训。此外，分5期对787人进行了机关事业单位技术工人继续教育培训。
四是积极创新，拓展培训新业务。举办了江苏(句容)企业高层次人才研修班，在为期两天的时间里，来自我市30强企业和重点高新技术企业的150余名高级管理人员参加培训。开办了2010二级建造师考前培训班，51人报名参加培训;举办了公文写作与公文处理培训班，55人参加了培训。此外，联合西南科技大学开办2010年春、秋两期高起专、专升本网络教育学历班，共计招收学员53人。
五是职业技能培训鉴定工作成效明显。全市新培养高级工351人，完成全年目标任务的145.04%;新培养技师、高级技师130人，完成全年目标任务的107.43%。全年共开展职业技能鉴定5272人次，4564人获得资格证书，完成全年目标的152.16%。在鉴定工作中，严格按照工作程序和工作标准自觉维护职业资格证书的权威性和严肃性。在操作过程中坚持程序化原则、保密化原则、相互监督原则，严把申报条件关、试题使用关、技能考核关、阅卷评分关、证书办理关，力争使鉴定结果能准确反映鉴定对象的技能水平。 3.努力构建和谐稳定的劳动关系。一是加强劳动保障监察两网化管理工作。由全市各级劳动保障监察网格所有专、兼职劳动保障监察员和协理员作为送法员，通过“发一封致
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用人单位的公开信”、“发一本劳动保障释疑手册”、“发一张劳动保障监察服务卡”、“发一张劳动保障调查问卷”、“办一场劳动法律法规讲座”等形式向网格所辖用人单位，特别是用工30人以上和发生过劳动者投诉举报的用人单位提供送法服务。
二是加大举报投诉案件的查处力度。对来信、来访的举报投诉案件，符合受理条件的及时受理，对确有违法行为的，必须立案查处，一查到底，决不姑息。对一般案件力求早立案、早处理、早结案;对突发性的群体性违法案件能够及时快速地予以处理，确保侵权行为得到遏制和纠正。
三是积极组织开展各类专项执法检查。6月-7月，在全市范围内联合开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动的专项整治工作，共检查用人单位120户，市检查组抽查32户，涉及劳动者人数6120人，下达限期改正指令书18份，责令补签劳动合同544人，督促办理社会保险270人，督促缴纳社会保险费8.6638万元，补发劳动者工资及加班工资46.4万元。8月-9月，开展了高温期间劳动保障监察执法检查行动。共检查用人单位152户，涉及职工9170人，下达劳动保障监察提示函46份、建议书2份，限期改正指令书8份，处罚案件3起。此外，还开展了维护职工合法权益促进企业稳定发展专项行动，共排查用人单位110户，检查用人单位43户，涉及职工17150人，下达劳动保障监察限期改 9
正指令书2份，补发劳动者工资16.06万元，纠正单位违法规章制度12件，化解简单劳资矛盾29起，处罚案件1起。
四是充分发挥三方协商机制，指导企业完善工资分配。联合市总工会和发改委，充分利用三方协商机制，深入推广劳动合同和集体合同管理，帮助企业规范企业用工和工资分配行为。根据镇江市文件精神，进一步规范我市集体合同和工资集体合同报送和审查的程序和时效。对企业报送的材料进行严格审查，对企业出现的问题及时给予帮助和指导。2010年我市共审查集体合同1030份，工资集体合同460份。
五是推进劳动人事仲裁规范化、社会化、信息化建设。全面贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的工作原则，完善“关口前移、重心下移”的工作机制。制定下发了《句容市劳动人事争议工作调解工作实施意见》，市、镇两级分别成立劳动人事争议人民调解委员会，健全组织体系，落实了工作人员和工作场所，统一了工作流程，明确了工作职责，形成基层调解组织和仲裁委之间协作办案、良性互动的格局，构建“层次完整、结构合理、横向覆盖、纵向到底”的劳动人事争议调处网络体系，有效促进了劳动关系的和谐稳定。此外，专门为仲裁院租用了单独的办公场所，投入40多万元改善办公设施及设备,同时按市局要求对仲裁庭安装了举证、质证观摩系统，硬件设施大为改善。同时，市政府将拨付25万元作为仲裁工作专项经费，并纳入财政预算，真正达到了“机构主体实”、“经费保障实”的要求。全年共接待处
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理各类争议申诉案件1205件，(其中立案处理案件613件，各基层仲裁调解组织案前案外调解案件592件，因时效、主体、范围等不予受理16件)，涉及劳动者2736人，立案受理数比去年同期591件增长104%，涉及劳动者人数比去年同期的2430人增长104%，，劳动人事争议案件涉及经济标的1500余万元，比去年同期增长107%。在立案处理613件中，已结案594件，结案率达96.9%，其中仲裁调解和其它方式结案535件，占已结案件总数的90%。
4.强化人事工作规范化建设和基础工作。
一是切实加强公务员队伍建设。圆满完成2010年全市公务员招考的网上报名、笔试、面试、资格复审和考察工作。今年全市35个公务员职位招考，1062人提交报名信息，858人通过资格初审，平均每个职位25 人报考，最热门职位达到87：1，招考人数和报名人数均创历史新高。完成2009全市1709名机关工作人员考核工作，其中优秀等次251人，称职1416人，基本称职1人，其他41人。
二是继续贯彻事业单位公开招聘制度。严格贯彻落实《事业单位公开招聘工作权力关键节点监控的实施办法》，通过公开亮权、多方监督和权力制约，重点监控“编制招聘计划、报名和资格审查、考试考核公示”三个权力关键节点，严把事业人员进口关。按照《句容市事业单位公开招聘工作人员实施意见》，严格审核用人单位计划申报，规定拟定的招聘计划中不得出现因人设岗或设置歧视性条件等情况，在
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考试、考核的各个环节中体现公平、公正、公开。今年先后为卫生系统、教育系统、发改委、财政局等部门公开招聘、引进人才132名。
三是有序进行各项工资福利管理工作。完成市直机关2220人晋级晋档、事业单位12241人增加薪级工资的审批任务。正常办理丧葬抚恤费审批108人，其中在职死亡10人;办理遗属生活困难补助56人;审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资28人。此外，认真办理大中专毕业生转正定级和职务、职称(岗位)晋升工资审批工作和2010公务员健康休养工作。
四是做好军转干部安置和困难企业军转干部稳定工作。全市共接收计划安置军转干部9人。此外，认真做好信访接待工作，全年共接待困难企业军转干部来信来访127人次。对他们进行政策宣传解释，加强沟通，增进理解，化解矛盾，使我市企业军转干部的思想基本稳定。全年我市企业军转干部未出现赴省进京和越级上访的情况。
(三)团结共事、勤廉务实作风进一步彰显
一是出台文件强化作风建设考核机制。为进一步转变服务理念、服务方式，进一步提升服务水平、服务效率，专门召开了全局行风建设动员大会，出台了《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》和《句容市人社局行风建设考核细则》，建立了“双百三分段”考核机制。
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二是创建省人社系统优质服务窗口。以优质服务窗口创建工作为契机，优化工作流程，完善服务设施，制定服务规范，提高服务质量。就管中心和社保中心作为窗口单位推行“厅长”值班制度。严格规定各中心中层以上干部轮流担任“厅长”，重点负责监督管理服务窗口工作人员执行首问负责制、A-B角工作制、服务承诺制、限时办结制等情况以及政策解释、业务引导和现场矛盾化解工作。
三是加强党风廉政教育。开展了以“大兴求真务实之风，争创勤政廉政环境”为主题的党风廉政宣传教育系列活动。建立领导干部编写教案、定期讲廉政党课制度，组织中层以上党员干部赴句容看守所接受警示教育并撰写观后感言，努力树立务实、廉洁、高效的工作作风，营造风清气正的工作氛围。
二、2011年工作计划
2011年，我市人力资源和社会保障工作的总体思路是：以科学发展观为引领，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入实施“十二五规划”，按照“服务发展聚人才、关注民生促和谐、科学管理求规范、建设效能机关”的目标继续抓好高层次人才引进和人才队伍建设、推进创业型城市建设、完善社会保障体系、提高全社会劳动者素质、打造和谐劳动关系、提升服务水平几大主线，为我市经济发展和社会稳定作出贡献。重点抓好以下几项工作：
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一是突出人才优先，多渠道引进培养高层次人才。围绕加快推进产业结构优化升级，坚持人才引领产业、产业集聚人才的导向。坚持刚性引进和柔性引进并重，采取“走出去”与“请进来”多种形式招才引智，重点在宁沪开展8—10场“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。同时，采取有效措施全力做好2011届大中专毕业生的就业服务工作。主动和省相关部门进行对接，力争把我市毕业生相关信息纳入到全省招聘计划中。另外，突出抓好高技能人才培养，积极争取高技能人才培养经费，尽快出台高技能人才政策，建立一支符合我市产业需求的稳定的高技能人才队伍。
二是服务全民创业，提升创业型城市建设水平。对照国家、省市关于创业型城市建设的目标要求，认真做好创建考核评估工作，推进“三级联创”。加强创业载体建设，制定扶持创业平台建设的措施，打造一批创业示范园区和示范村，促进创业平台产业化、园区化、专业化。以创业带动创新，以创新提升层次，围绕促进民营经济转型升级，增强创业型经济发展水平。深入开展“千人创业万人就业”大行动，加大政策宣传，营造创业氛围，帮助更多有志创业者走向创业之路。
三是促进充分就业，稳定全市城乡就业形势。推进“充分就业市”创建三年行动计划，继续把高校毕业生放在就业工作首位，开展“百日行动”，确保每名句容籍高校毕业生有2次以上就业服务，确保90%以上的高校毕业生落实就业岗
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位。统筹就业困难人员和农民工等重点人群就业，实施积极的就业政策，开发就业岗位，提升就业技能，加大就业援助，加强失业防控监测，确保全市就业形势总体稳定，城镇登记失业率力控在3%以内。
四是狠抓扩面征缴，完善社会保障服务体系。坚持“应保尽保、应收尽收”，继续深挖扩面潜力，着力抓好重点行业、新纳税单位、被征地农民以及中断续保的扩面工作，确保养老保险新增参保7000人以上，城镇基本养老保险覆盖率达97.8%以上，新型农村养老保险参保率100%。
五是深化人事改革，逐步建立科学的体制机制。一是推进事业单位岗位设置管理，年内完成全市事业单位岗位设置工作，以岗位设置为基础，推进人员聘用制和全员竞聘上岗，促进事业单位由身份管理走向岗位管理、固定用人向合同用人转变。二是稳慎推进，平稳实施公共卫生和基层医疗卫生单位实施绩效工资制度。三是推进军队转业干部安置方式改革，确保圆满完成军转安置任务。四是会同组织部门全力做好我市2011年公务员招考工作，完善公务员调任、竞争上岗、分类管理及考核激励制度，加强能力建设培训，全面提升公务员行政效能。
六是维护职工权益，构建和谐劳动关系。维护职工合法权益是实现劳动关系和谐稳定的基础。当前和今后一个时期，要切实维护职工劳动报酬权益、维护职工休息休假权益、维护职工劳动安全卫生和身心健康权益、维护职工社会保险
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和福利权益、维护职工民主管理权益和发展权益。加强调解基层组织和仲裁机构实体化建设，实现乡镇、社区仲裁功能全覆盖。推进劳动保障监察“两网化”建设，提升监察机构应急反应和依法行政能力。
第三篇：人社局工作思路
2012年人力资源保障工作思路
2012年，市人力资源和社会保障局将认真贯彻市委、市政府工作部署，紧紧围绕全市“两个先行区”建设和文化事业发展的工作大局，抓住重点，突破难点，创新亮点，以更加扎实的措施、更加务实的作风，推进各项工作取得新业绩、新成效。
一、突出就业主线，确保就业局势高质量稳定
全年新增城镇就业1万人、转移农村劳动力3000人以上，城镇登记失业率控制在2%以内，确保就业形势稳定。重点从四个方面加大工作力度：
(一)在落实就业扶持政策上加大力度。坚持把政策拉动作为促进就业的治本之策，全面落实好税费减免、社会保险补贴、培训补贴、创业岗位开发补贴、小额担保贷款等各项就业再就业促进政策。预计全年支出就业资金1300万元(其中争取上级补助资金300万元)，发放小额担保贷款40人、200万元。以政策扶持为根本，促进高校毕业生及大龄失业人员、就业转失业人员等困难群体及时充分就业，确保年内返乡大学生就业率稳定在90%以上，安置困难群体就业300人以上。
(二)在提升就业能力上加大力度。一是切实抓好失业人员就业能力提升培训，全年培训新成长劳动力1000人、失业职工1300人、转移就业劳动力5000人，提高各类失业人员的就业素质。二是实施“创业培训进校园”、“党员创业帮扶”、“巾 1
帼创业就业”三大创业培训工程，完善覆盖不同群体的创业培训体系，全年创业培训1000人以上。三是推进企业职工技能提升培训，全年新增各类技术工人6000人以上，提高技能水平，促进稳定就业。
(三)在强化基层平台建设上加大力度。在今年全市镇级平台基本达标的基础上，重点推动平台建设工作向基层延伸，筹集资金365万元，打造350处“充分就业和谐社区”，统一配备微机、复印打印机、传真机和专用软件等服务设备，统一规范服务工作机制，明年底前建成完善的市、镇(街道)、村(社区)三级就业服务网络，为城乡劳动者提供优质高效的公共就业服务。
(四)在破解用工难题上加大力度。一是针对企业用工短缺问题长期化、常态化的新特点，坚持“走出去”、“请进来”，充分发挥人力资源市场的主渠道作用，积极开展各类异地招聘活动，力争协议引进外工10000人以上，帮助企业解决用工急需。二是通过各种途径，引导、鼓励企业改善用工管理，提高用工待遇，实现以工带工、以工招工，满足企业用工。三是进一步加大执法监察力度，促进最低工资标准、工资发放、工作时间、社会保险、休息休假等基本劳动标准的落实，打造农民工维权“绿色通道”，及时查处各种违法侵权案件，不断优化用工环境，从根本上破解企业用工难题。
二、坚持民生主旨，完善城乡全覆盖社会保障体系
围绕保障民生，注重城乡一体，突出抓好三方面工作，进一步增强保障功能，提高服务水平：
(一)着力扩大覆盖范围。一是以深入贯彻实施《社会保险法》为抓手，以外资企业、私营企业、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点，强化工作机制，加大工作力度，及时将新增未参保人员纳入保障范围，实现应保尽保、应收尽收。职工养老保险、医疗保险、失业、生育、工伤参保总人数分别达到17.1万人(其中机关事业单位1.6万人)、22万人(其中城镇居民6.2万人)、9.2万人、11.5万人和13.5万人，征缴保险费13.5亿元以上。二是以新型农保和城乡居民养老保险为重点，确保实现全市城乡居民社会养老保险全覆盖的目标，完善城乡一体社会养老保障体系,参保总人数达到33万人，征缴保险费9000万元。三是完善社保制度，出台政策，重点解决全市六十年代退职人员医疗待遇无着落和城镇集体企业已退休人员未纳入养老保险问题，进一步消除政策空白，扩大保障范围。四是将医保免费查体范围由男年满55周岁、女年满45周岁在职职工及退休、退职人员，扩大到60周岁以上参保城镇居民，查体总人数达到4万人。
(二)着力提高社保服务水平。一是逐步建立融社保缴费、政策咨询、缴费查询等内容为一体的社会保障信息化服务系统。目前，首批10台社会保险自助服务终端机正在试运行，待完善成熟后，将适时向全市机关企事业单位、社区村居、银
行网点、医疗机构布设投放，总量达1600台。二是实行工伤保险网上报案制度;医保住院医疗取消《医疗保险证》，实行凭身份证和社会保障卡住院就医办法，进一步优化服务手段，提高工作效率。三是与有关金融机构协作，增设便民支付网点130个，网点总数达到300个以上，并逐步向城乡社区、村居普及，为城乡居民领取养老金提供方便，真正实现服务下沉、便利群众。
(三)着力抓好基金监管。进一步完善监管手段，充分利用专用软件等信息化技术手段对基金运行各个环节进行监督检查。强化内控制度建设，严格规范工作人员操作权限管理，实现业务经办的全过程精细监管，切实做到基金收支各个环节、各个岗位相互监督，层层把关，堵塞监管漏洞。坚持预防为主，加大日常监督和专项检查力度，及时防范和化解基金风险，确保基金安全运行。
三、把握人才主题，深入推进人才队伍建设
着眼于为全市经济社会和文化事业发展提供高层次、高技能人才保障，强化三方面工作：
(一)加强人才智力引进。积极组织用人单位参加各地举办的高校及人才市场的高校毕业生供需见面和人才招聘活动，举办冬、春、秋三季网络招聘月活动，全年引进各类人才1000人以上。根据企业需要，申报外国专家需求项目10个以上，力争列入国家、省、威海市重点项目范围，争取上级资金扶持,
帮助解决困扰企业发展的技术难题。
(二)加强人才载体建设。一是加大泰祥集团、好当家集团两个博士后科研工作站管理服务力度，跟踪做好寻山集团博士后科研工作站的申报工作， 2012年进站博士研究人员达到3人次以上,吸引优秀高端人才来我市创新发展。二是根据我市产业特点，力争在农业、畜牧业、水产等行业设立省级引智示范基地1家、威海市引智示范基地2家，总数分别达到2家和4家，在科技成果转化、推广方面发挥更大效益。三是加强技师工作站建设，新增2处技师工作站，总量达到8处，为培养技能人才提供良好条件。
(三)加强各类人才培养。一是认真做好2012年度享受国务院特殊津贴专家、山东省及威海市有突出贡献中青年专家、威海市首席技师、荣成市首席技师的选拔培养工作，壮大高端人才队伍。二是大力开展专业技术人员教育培训，培训人数达到4万人次以上。三是深入推进“金蓝领”高级工培训工作，组织举办2012年职业技能大赛，巩固完善职工培训长效机制，全年选拔培养高级工以上高技能人才1000人以上，进一步满足经济发展需要。
四、切实加强自身建设，全面提高执行能力 坚持把队伍建设放在各项工作的首位，内强素质，外树形象，努力打造一支素质优良、作风过硬的人力资源社会保障工作队伍。
一是提高能力。始终如一地抓好机关干部的学习培训，不断优化知识结构，增强干部职工把握政策、执行政策的能力，提高依法行政水平。
二是落实责任。将既定目标层层分解到各责任主体，做到人员、进度、责任三落实，并强化调度督查，及时解决问题，抓责任贯穿始终，抓落实不折不扣，切实强化执行能力，统筹推进各项工作。
三是创新方法。努力把上级的方针政策与部门实际和工作特点结合起来，认清优势，找准问题，把握关键，创造性地开展工作，努力创特色，出亮点，提高工作成效，推动全局工作。
第四篇：人社局工作总结
2011年是“十二五”规划的开局之年，为努力实现“全省争先进、皖北创一流”的工作目标，全力服务我县经济社会又好又快发展的工作大局，贯彻实施“民生为本，人才优先”的工作任务，统筹做好全县人力资源和社会保障工作，现将2011年工作计划提出如下：
一、促进充分就业
一是进一步完善落实促进就业的政策措施，继续抓好已出台政策措施的落实，完善操作办法，做好动态监测;二是引导促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展，创造更多就业机会，促进创业带动就业，推进各种形式的灵活就业;三是做好重点群体就业工作，突出抓好高校毕业生就业见习工作，统筹做好2011年度高校毕业生“三支一扶”招募工作，积极开展“五类”人群的就业援助;四是顺应产业转移和结构调整需要，整合各类培训资源，加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力;五是做好农民工工作，根据我县经济结构调整目标，引导农民有序外出就业、鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业，认真抓好农民工创业园的建设和管理;六是健全统一规范灵活的人力资源市场，强化供求对接的信息服务，加强镇(场)基层公共就业服务平台建设，突出抓好县级就业和社会保障中心建设，全面抓好劳动保障网络“村村通”工程建设，为劳动者提供优质高效的就业服务。
二、健全覆盖城乡居民的社会保障体系
一是加快完善社会保障制度，积极做好省第三批“新农保试点县”申报工作，贯彻实施养老保险关系转移接续和医疗保险异地就医政策，妥善做好未参保集体企业退休职工基本养老保障工作，力争未参保集体企业退休职工领取生活费社会化发放率达100%;二是逐步扩大社会保险覆盖范围，重点促进农民工、灵活就业人员、城镇居民等群体参加城镇职工或居民社会保险，基本实现城镇居民医疗保险全覆盖，城镇职工基本医疗保险应保尽保，严格执行破产关闭企业退休人员参加医疗保险的政策措施，继续加强失业、工伤、生育等社会保险费的扩面征缴工作;三是逐步提高社会保障标准，按照上级政策做好企业退休人员基本养老金的调整工作;四是不断提高社会保障管理服务水平，构建多层次社会保障体系。五是严格社会保障基金的运行监督，加强对离退人员、享受低保人员及领取遗属补助人员的领取资格的审查，加大力度查处骗保不法行为的稽查处理力度。
三、合理调整收入分配关系 一是完善公务员工资制度，会同有关部门积极做好公务员规范后津补贴标准的调整工作;二是深化事业单位收入分配制度改革，稳慎推进事业单位实施绩效工资工作，重点抓好义务教育学校奖励性绩效工资发放办法的实时跟踪，妥善做好公共卫生和基层卫生事业单位绩效工资的实施;三是完善企业工资收入分配制度，健全企业工资支付监控制度和工资保障金制度，严格执行本县530元/人·月的最低工资保障制度。
四、深化人事制度改革
一是完善公务员制度，加强公务员队伍能力建设，按照公务员“十二五”培训纲要和皖北地区公务员培训计划，加强四类培训，切实提高培训的针对性和实效性;二是加快事业单位人事制度改革，坚持事业单位岗位设置为核心，同步推进事业单位人员聘用制度，积极开展部分缺编事业单位人员招聘工作。
五、深入实施人才强县战略
积极发挥政府人才工作综合管理部门职能作用，加强人才队伍建设，建立健全人才工作机制体制，改进人才管理方式。一是加强专业技术人才队伍建设，不断加强专业技术人员继续教育培训，深化与省级对口帮扶科研院所的合作交流，加强对口帮扶专家的考核管理。二是加强专业技能人才队伍建设，深化公共培训机构的培训能力，加强职业技能鉴定质量管理，进一步规范职业资格制度。 七构建和谐劳动关系。
一是建立健全构建和谐劳动关系的体制机制，加强对企业用工的指导和服务，大力提高中小企业劳动合同签订率;
二是加强劳动者权益保护，重点做好农民工维权工作，依法规范农村地区特别是小煤矿、小矿山、小砖窑、小作坊等“四小”企业的劳动用工行为;
三是完善劳动争议处理机制，积极推进劳动人事争议调解仲裁工作，继续加强仲裁机构实体化建设，加大仲裁办案力度，加强仲裁人员业务培训，明显提高争议处理效能;
四是加强劳动保障监察，不断提高劳动监察执法力度和执法水平，认真开展整治非法用工打击违法犯罪和清理农民工“欠薪”等专项行动，着力解决用工不签订和不履行劳动合同、非法使用童工、无故拖欠职工工资和严重超时加班等问题;
五是完善劳动保障监察工作制度，注意从制度上解决好农民工权益保护问题，积极推行主办监察员制度，建立并逐步完善案卷评查制度，提高各类劳动保障监察统计报表的质量，加强劳动保障监察案件月报告和信息交流通报等制度，强化对企业的用工指导、法律咨询等帮扶措施;
六是建立健全劳动保障监察工作协调机制，加强与公安、建设、工商、工会、安监、卫生、民政、教育等部门的联系，定期通报劳动保障监察执法情况，构建多部门共同治理劳动保障违法行为的工作机
第五篇：人社局工作总结
*县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，以党的十八大和省市县党代会精神为指导，深化“民生为本、人才优先”工作主线，凝心聚力，开拓进取，圆满完成各项目标任务，实现了人力资源和社会保障工作的跨越发展。
一、惠民高效，狠抓落实，实事工
程稳步推进。县人社局狠抓落实，倒排工期，稳步推进惠民实事。**年我局承担四项惠民实事工程，目前已完成三项，还有一项等待县政府批准后实施。一是提高就业培训水平。积极争取资金，购置现代化教学设备，拓展培训项目，提高培训效果，满足项目企业的发展需要和城乡劳动者的技能需要，把就业培训工作推上一个新台阶。今年以来，技能培训2658人，创业培训341人;二是推进事业单位岗位聘用工作。针对我县聘用工作情况复杂的局面，多次修订完善全县职称聘用方案，采取“先聘任、后分档、分步实施、逐步推进”的办法，统筹协调，稳慎实施，6月底完成全县事业单位专业技术人员751人的聘任审核工作，其中：高级102人、中级**人、初级344人;三是提高城镇居民基本医疗保险财政补贴标准。将**年城镇居民基本医疗保险财政补贴标准从每人每年240元提高到280元，并于8月份全额拨付到位，切实维护了参保居民切身利益。四是扩大农村干部养老保险覆盖人群。为了让村“两委”班子其他成员享受到自治县发展成果，将任职年限较长的其他农村干部纳入农村干部养老保险覆盖范畴。制定的《**回族自治县扩大农村干部养老保险覆盖人群、提高补贴标准实施办法(征求意见稿)》已经政府常务会议讨论通过，待县委常委会通过后正式实施。
二、深化服务，狠抓培训，实现更高质量就业。多渠道开展就业工作，着力推动实现高质量就业创业。全年共召开人力资源招聘洽谈会52场，累计提供各类就业岗位35567个，成功中介22499人次，城镇新增就业4634人，城镇登记失业率0.07%，远低于市要求失业率2.5%的目标，农村富余劳动力向非农产业转移51015人次。一是强化宣传，营造氛围。今年出动“大篷车”130余次，深入105个行政村，放映外出务工讲座100余场，发放《 阳光工程读本》、《进城务工常识》等宣传资料4.6万余份，接待政策咨询3700余人次，引导培训农村劳动力16700余人;同时利用招聘会、网络、电子大屏幕等实时播放招聘信息和用工政策等，营造了就业创业的良好氛围。二是拓展渠道，助推就业。开展了“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“**年高校毕业生就业服务月”、“ 就业服务宣传月”等活动，通过召开各类招聘会，发布就业信息，宣传就业政策，为企业和劳动者搭建供需平台。2月25日召开以“搭建供需平台，促进转移就业”为主题的春季大型人力资源招聘洽谈会，共计151家企业参加，提供用工种类30余种，就业岗位6000多个，5500余人与用工企业初步达成就业意向。三是丰富形式，加强培训。强化就业培训与服务，定期深入我县园区企业走访，了解企业需求，针对企业岗位需求，组织开展“订单式、定向式”等多种形式的培训，依托“**厂驾”知名劳务品牌，开展品牌培训。积极组织农村劳动力(特别是失地农民)参加免费技能培训，今年共组织农村劳动力培训班24期，培训失地农民1630人。把创业培训工作与新农村建设相结合，与园区发展相结合，深入农村开展创业培训。四是落实政策，加大扶持。全年争取就业再就业专项资金536.55万元，下岗失业人员实现再就业468人，其中就业困难人员实现再就业443人;开发公益性岗位82个，岗位补贴54万元，公益性岗位社保补贴17.68万元;享受灵活就业社保补贴、职介补贴、培训补贴政策697人，补贴金额175.14万元;为符合条件的1家劳动密集型小企业发放小额担保贷款，贷款金额200万元，贴息金额6.15万元;完成职业技能鉴定209人次;4家企业吸纳高校毕业生19人，落实一次性就业补贴1.9万元，社保补贴6.98万元;发展社区就业实体11个，安置下岗失业人员223人。五是加强服务，促大学生就业。对接收的**届大中专毕业生的就业状况进行了摸底调查，全面了解掌握毕业生的就业状况，开展了**年毕业生就业需求信息征集工作，共征集8家项目企业的194个岗位需求。7月份开展了高校毕业生就业宣传月活动，组织专场招聘会，编发宣传材料2600余份，接收毕业生就业报到*人，接收档案780份，现场及热线电话咨询就业指导1800余人次，进行求职登记120人，就业推荐200余人次，有105人实现就业。面向社会公开招聘两个批次全日制普通高校本科以上毕业生到乡镇、园区和部分事业单位工作，34名聘用人员(本科生30人，研究生4人)已经正式上岗。
三、优化制度，狠抓扩面，社会保障健全完善。创新方法、狠抓落实，不
断优化社保制度，扩大社保覆盖范围，取得了突出成效。一是养老保险。今年，企业养老保险新增参保700人，累计参保1.2万人。征缴企业养老保险基金8000万元。为**名企业离退休人员发放养老金4324万元，社会化发放率一直保持在100%。圆满完成**年全县2090名退休人员养老金调整工作，月增加养老金**元。机关事业单位养老保险累计参保
达到7238人，为**名机关事业单位离退休人员发放养老金*万元。同时，做好企业职工养老保险关系接续转移，已累计办理转移手续268人次，其中转入109人次，转出159人次。同时协助其他地区社保经办机构，办理在我县居住的异地退休人员生存认证手续，共办理了192人次的认证稽核工作。二是医疗、生育保险。医疗、生育保险新增参保人员1400人，新增参保企业23家，流动人员参保872人，累计参保*人，共收缴医疗保险基金**万元，参保扩面和基金征缴双双超额完成全年目标任务;城镇居民基本医疗保险新增参保人员1800人，参保人数达到*人，征缴医疗保险基金160万元;共为754人次城镇职工报销医疗保险费用878万元，为909名门诊特殊疾病患者报销门诊医疗费用186万余元，完成两年一次的门诊特殊疾病申报工作，新增296人享受门诊特殊疾病待遇;划拨职工医疗保险个人账户1998万元;为210人次城镇居民报销医疗保险费用144万元。三是工伤保险。工伤保险新增参保人员4180人，新增参保单位34家，累计参保17000人，征缴工伤保险基金705.4万元，共有801人次享受工伤待遇，工伤待遇支出共计500.01万元。四是失业保险。今年，我县累计参保人数为8640人,征缴失业保险基金463.9万元，为114人次发放失业金8.6万元。五是城乡居民社会养老保险。今年，城乡居民社会养老保险参保登记人数6.18万人，征缴基金538.7万元，领取待遇人员1.6万人，参保率达到98.6%，为1038名达到60周岁参保人员办理了领取待遇手续，领取待遇人员已达到1.6万人，发放养老金1806余万元;配合人社部调查组圆满完成城乡居民社会养老保险政策评估调研工作。六是农村干部和失地农民养老保险。农村干部养老保险参保人员620人，今年为348人发放养老金51万元。被征地农民养老保险参保1.8万人，今年为5700余人发放养老金1870余万元。七是基金监管。圆满完成**全县机关事业单位社会保险稽核工作，做好综合治税信息上传工作，完成**市参保单位保险缴纳及待遇领取情况异地监督检查工作，严格执行基金管理制度，在上级基金检查过程中未发现任何问题，有效保证了发放渠道畅通和基金安全。
四、加强监察，狠抓执法，劳动关系和谐发展。今年县人社局局认真贯彻落实三法一例，加大监察力度，强化调解职能，切实维护劳动者合法权益，维护了社会稳定。一是开展行动，严格执法。开展了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”、“农民工工资支付情况联合专项检查行动”等专项治理行动，结合日常巡查、书面审查、举报投诉、法律宣传等形式进一步规范用人单位劳动用工管理、保险缴纳、工资支付等行为，截止目前，共检查各类用人单位487户，涉及劳动者10465人，督促用人单位补签劳动合同3127余份，查处存在拖欠工资行为的用人单位42户，涉及劳动者2103人，涉及金额1902.193万元，通过严格执法已全部责令发放完毕。二是规范制度，提高效率。制定完成《关于做好建设领域农民工工资支付的通知》，从源头上预防拖欠农民工工资事件发生。坚持预防为主、调解为主的原则，进一步规范办案程序，加大劳动仲裁办案的透明度，不断提高办案质量，今年接待劳动信访80件次，涉访93人次，均得到妥善处理，无一起群体访案件发生，无一起越级访案件发生;受理案件56件;处理案件56件，其中裁决9件，调解47件，调解率高达83.9%，按期结案率100%;劳动合同备案2301人次。受理人事争议电话咨询、政策解答60例，均得到妥善处理。三是优化服务，提升水平。主动深入潮白河工业区，组织已建成投产的60余家项目企业召开劳动保障政策法规专题培训会，发放宣传资料200余份，全面提升企业人力资源管理水平，进一步规范用工行为。设立农民工工资投诉“绿色通道”，落实专人负责接待举报投诉。
五、加大引进，狠抓管理，人才支撑不断增强。加大人才引进，加强人才管理，扎实推进各项人事人才工作，服务县域经济发展。一是积极引才。开展全县项目企业人才需求调查，重点项目企业台帐涵盖企业80余家。组织项目企业参加**年全市春季、夏季、秋季、冬季公益网上招聘会，共提供就业岗位1757个，正式聘用158人。组织县人力资源市场招聘会24场，举办了**年全县高校毕业生专场招聘会，提供就业岗位1200余个，有300人与用人单位达成就业意向。组织全县项目企业参加了第二届环首都绿色经济圈招才引智大会、第四届中国**海内外高层次人才洽谈会等，取得了良好效果。全年共引进各类人才102人，其中高级36人，中级66人，为县域经济社会发展提供有力的人才支撑。二是做好公务员管理工作。深入贯彻落实《公务员法》，圆满完成了全县政府系统股级以下4515名工作人员**考核奖惩工作。严格股级干部任免程序，共完成政府系统25个单位的119名股级干部的任免工作。严格政策规定，共办理机关事业单位干部、固定工退休手续67人，死亡销编手续32人，办理遗属补助15人，为36人补发一次性抚恤金**元。圆满完成了**人事人才统计上报工作和全县人才资源状况调查工作，做好全县112个机关事业单位人员信息采集上报工作。组织26名机关事业及企业单位经济管理干部赴中国人民大学财政金融学院进行为期一个月的金融投融资培训，并选派其中4名经济管理干部赴北京国资公司进行为期2个月的专业实习，有效提升了干部队伍的专业素质。三是不断提高专业技术人员整体素质。完成**年职称申报推荐285人，其中：高级34人、中级131人、初级120人;完成我县50余家企事业单位的2500余名专业技术人员继续教育证书年检审核工作;积极做好专家服务基层帮扶项目对接工作，上报推荐4名优秀专业技术人才参加**市有突出贡献的中年优秀人才选拔推荐工作;组织开展经济、审计、二级建造师等二十余项资格考试报名工作。为502名取得各类资格的专业技术人员办理相关资格证书的办理与发放工作。做好**年评审通过的239名专业技术人员的信息录入与专业技术档案整理、归档工作。四是严谨细致做好工资工考工作。做好日常工资管理工作。完成我县**年机关事业单位正常晋升工资工作，全县在职调资共涉及3911人，月增资约6.44万元。完成全县751名事业单位专业技术人员职称聘任兑现工资工作，月增资约14.4万元。完成全县100名机关事业单位工勤技能岗位首次聘用兑现技术等级工资工作。发放**全县机关事业单位干部职工取暖补贴，涉及财政拨款在职人员4035人，离退休人员1952人，共计发放约1200万元。做好事业单位绩效工资调研工作。为**机关事业单位124名初、中级工发放技术等级证书。组织**机关事业单位申报技师人员参加技能考试工作。作案后**年企业薪酬调查工作。做好我县最低工资标准调标工作。调整后月最低工资标准由原来的每月1040元提高到1260元，小时最低工资标准由原来的10.4元提高到12元。五是稳步推行军转干部工作。为我县23名企业退休军转干部调整生活困难补助标准;做好军转干部体检工作;及时维护更新企业军转数据库并按时上报;圆满完成了县两会、“七一”、“八一”、十八大等特殊时期企业军转干部稳控工作。
六、提升效能，狠抓建设，整体水平不断提升。今年以来，县人社局以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动和全省人社系统“效能提升年”活动为契机，狠抓班子、队伍建设，圆满完成各项目标任务，取得显著成绩。全局获市级表彰8项，县级表彰共10项，人力资源和社会保障大厅被评为市级文明窗口。一是狠抓班子建设。坚持中心组学习制度，每月至少1次集中学习，提高班子成员的知识水平和工作能力。坚持局党组议事制度，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，增强了班子成员的大局意识和整体观念，又避免了工作上的失误;坚持民主生活会制度，引导党组成员自觉做到大事讲原则，小事讲风格;明确了领导班子党风廉政建设责任分工，深入贯彻落实中央“八项规定”和县委五个“四分之一”要求，加强作风建设，班子的凝聚力、战斗力大幅提升。二是狠抓干部队伍建设。坚持“三会一课”制度，开办“政治业务讲堂”、“五个一”创建系列活动，丰富内容、确保效果。在全局范围内广泛开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，召开全局动员大会，制定活动方案，设定工作节点，确定对标单位，深入查摆问题，积极开展调研，在做足规定动作的基础上，结合业务工作，推动活动深入开展。今年组织集体学习近平50次，不同形式座谈会10次，深入学习宣传总书记系列讲话和党的十八届三中全会精神。同时，严把发展党员“入口关”，局党组实行集体讨论、票决制审批发展党员。今年，有6名积极分子被吸纳为预备党员，有2名积极分子向党组织提出了入党申请。三是狠抓纪律作风建设。严格执行党风廉政建设责任制，坚持每月一次廉政教育，选编廉政小故事、格言警句等，制作电子杂志。结合“民主评议党员”活动，对党员干部中苗头性、倾向性问题进行谈心，提醒其慎于小节，防微杜渐。重点整治“庸、懒、散、慢、奢”和“吃、拿、卡、要、贪”等现象和行为，坚持“厉行节约，反对铺张浪费”，切实加强党员干部作风建设，全面推行阳光政务，透明权力运行，公开接受群众监督，在全局营造了风清气正的良好氛围。
经过全局上下奋力拼搏，全年各项工作虽然取得了一定成绩，但与上级领导要求、广大群众的期望还有差距，主要是：就业压力较大，创业带动就业尚显给力不足;社会保险扩面征缴难度较大，部分困难企业社会保险费缴费难度较大;高层次人才紧缺，引进难的局面短期内尚难改变;基层公共服务体系建设比较薄弱等等。为此，县人社局将认真贯彻落实县委、县政府的工作部署，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，不断探索创新，主动作为，深入研究，采取有效措施，逐渐克服困难、破解难题。为实现两个率先提供坚强的人才支撑和社会保障，重点谋划以下工作：
一、突出“狠抓重点，惠民为民”，做好实事工程
1、强化就业技能培训。依托人力资源和社会保障综合服务中心建设高标准、高科技培训设施，积极争取资金引进焊接机器人、电子电工等现代化教学和实训设施，采取模拟化、网络化和仿真化手段，拓展培训专业，大力开展园区企业急需的电子电工、焊接等技术工种，满足城乡劳动力及企业的需求。
2、建立城乡居民社会养老保险取暖补贴制度。为进一步推进我县城镇化建设进程，实现公共服务均等化，建立城乡居民社会养老保险发放取暖补贴制度。
3、提高城镇居民基本医疗保险待遇。2014年再次提高我县城镇居民医疗保险报销标准。
4、严格政策，稳慎实施我县事业单位聘任工作。坚持“把握政策、尊重现实、分步实施、完善机制”的原则，2014年将对*年以来取得资格的未聘人员实行按岗聘任。
5、重新核定基础性绩效工资标准。根据绩效工资实施方案的要求和事业单位绩效工资总量的变化，2014年重新核定基础性绩效工资标准。
二、突出“政策助推，强化培训”，做好城乡就业工作。坚持把城乡就业放在经济社会发展的优先位置，着力抓好就业这件头等大事，确保完成城镇新增就业3500人、下岗失业人员再就业500人、城镇登记失业率控制在1%以内的就业目标，确保城乡就业局势稳中向好。组织开展“春风行动”、“民营企业招聘周”等专项就业服务活动和大型专场招聘会，为企业和劳动者搭建就业桥梁。加大免费技能培训和创业实施力度，加强培训的针对性和实用性，深入乡镇、农村(特别是失地村)开展就业宣传和开展引导性培训、技能培训和创业培训。创业促就业，提高创业成功率。2014年城乡劳动力技能培训1200人，创业培训200人，企业职工技能提升培训800人。
三、突出“扩面征缴、优化特惠”，完善社会保障体系。进一步完善城乡居民社会保障体系，加大优惠特惠力度，持续推进社保扩面征缴，不断优化社保经办服务;建立城乡居民社会养老保险取暖补贴制度，为领取待遇人员发放取暖补贴，进一步推进我县城镇化建设进程，实现公共服务均等化;进一步提高城镇医疗保险待遇，规范城镇医疗保险诊疗项目和服务设施支付管理，研究出台城镇职工医疗保险最低缴费年限制度和我县城镇医疗保险转移接续制度，加快市级统筹进度步伐，研究制定我县城镇医疗保险参保人员重症大额患者二次补偿机制;积极推进我县机关事业单位工作人员纳入工伤保险覆盖范围。
四、突出“引进攻坚、政策创新”，加快人才队伍建设。全面做好公务员、事业单位工作人员的股级干部任免、考核奖惩、培训和保险福利等工作，完善机关事业单位人员信息管理系统，加强基础建设。以高学历、高职称、高技能人才为重点，突出引进攻坚、政策创新，更加突出高端人才开发，更加突出企业人才开发，更加突出高技能人才培养、更加突出人才配套服务;以“抓规范、抓完善、抓提高”为重点，全力做好职称工作;做好机关事业单位工作人员正常晋升工资工作，有计划的进行工人技术等级考核工作;全面推进军转安置制度改革，确保军转队伍和谐安定。
五、突出“夯实基础、预防预警”，创建和谐劳动关系。创建和谐劳动关系要突出夯实基础、预防预警，乘势而上，扎实推进劳动保障“两网化”建设，以两网化建设为依托实现监察网格化、网络化管理。建立健全突发事件应急处置机制，深入开展农民工工资支付等专项行动，保障农民工合法权益，深入开展和谐劳动关系创建活动，探索解决执法工作中的疑难问题;按照“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，做好劳动争议仲裁和人事争议仲裁工作。健全和完善与相关部门的定期或不定期信息沟通制度，努力加强工作中疑难问题的多部门沟通协商和专业性研究，不断完善疑难案件的会商机制和调处办法。
六、突出“加强建设，规范高效”，提升系统整体形象。人力资源社会保障工作涉及民生工作，任务艰巨复杂，这就需要我们有一支政治立场坚定、专业素质高、工作能力强的干部队伍作保障。面对新任务，谋求新发展，渴求新气象，召唤新胜利。一要建立学习长效机制。建设学习型机关，创建学习型党组织。要有针对性、实效性地开展干部培训。要及时研究形势发展变化对各项工作的影响和要求，提高决策科学化水平。提升政策谋划能力，更好地服务全县经济社会发展大局。二要加强落实能力建设。利用重大活动落实工作。要利用党的群众路线教育实践活动落实工作、提升水平、扩大影响。利用重点谋划落实工作，做到年初有计划，年中有调度，年末有总结。实行责任制落实工作。一级抓一级，层层抓落实。要及时向县委、县政府和上级部门汇报工作，争取领导的支持，掌握工作主动权;要加强与部门间的沟通协调，取得理解配合，形成推动工作的合力;要加强与服务对象的对话交流，取得群众的认可信赖。通过有效解决人民群众的实际困难，进一步树立人力资源社会保障部门良好形象。三要加强拒腐防变能力建设。要端正服务态度，严格遵守党纪政纪和各项规章制度。创新党建工作，强化工作机制，健全各项制度，推进党建工作规范化、科学化、民主化。认真落实党风廉政建设责任制，加强民主监督，坚持廉洁自律，勤政为民。加大各项基金、资金监管力度，提高依法行政、依法办事水平。四要加强机关效能建设。要强化作风建设，提高工作效能。全面推进政务信息公开工作，主动将权力运作的各个程序和关键环节，以及所有业务办事依据、服务内容、条件程序和结果时限等全部公开。按照优质服务“零距离”、依法行政“零过错”、社会评价“零投诉”的目标，紧紧围绕服务民生、保障民生的工作要求，进一步健全工作制度，加强管理，规范行政行为，切实解决损害群众利益、影响人社工作发展、影响环境优化的突出问题。开展优质服务窗口创建活动，坚决克服“门难进，脸难看、事难办”和工作效率低下等不良现象。
**回族自治县人力资源和社会保障局
**年**月**日