发展党员工作的意见

2022-08-09

第一篇：发展党员工作的意见

关于做好发展党员工作的意见

各党支部：

发展党员工作是党的建设一项基础性、经常性的重要任务，是保持党的活力和朝气、提高党的战斗力的重要举措，是党的组织建设的重要内容。根据区委组织部的要求，结合我局实际，为认真做好2010年度的发展党员工作，现提出以下意见：

一、指导思想

以《党章》、中国特色社会主义理论和党的十七大精神为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，始终着眼于保持党的先进性，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，推进我局各项工作又好又快发展提供组织保证。

二、目标要求

(一)突出重点，明确发展党员工作目标

一是今年党支部至少要发展1名年轻党员。二是要重视做好在各项领域具有专业技能技术人员中发展党员工作。三是做好在非公经济组织和“两新”社会组织等党的影响相对薄弱的地方发展党员工作。实现党的组织、党的工作、党的影响全覆盖。发展新党员中，35岁以下、高中文化程度以上的要占到75%以上。

(二)严格程序，确保发展党员工作质量

一是入党申请人必须向党支部递交入党申请书。二是入党积极分子要参加举办的入党积极分子培训班。三是培养对象由党支部培养考察一年以上。四是党内外群众评议、入党介绍人、党小组、支部考察记录、各类证明材料、公示、支部党员大会等严格按照程序进行。五是坚持成熟一个发展一个，确保发展新党员的质量。

(三)拓宽视野，加大入党积极分子队伍建设

要坚持和完善党建带团建、共青团“推优”的制度，充分发挥工

会、妇联等群众组织的作用，做好“推优”工作。同时，加强与外出创业人员集中地党组织联系，扩大党的工作覆盖面，确保入党积极分子源头充足。

(四)加强领导，落实责任，健全完善发展党员工作制度

今年，要在认真落实《中国共产党发展党员工作细则》的基础上，进一步推行发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制，严格按照发展程序，对因失职或工作失误造成违规违纪发展党员的，将视其情节轻重对相关人员给予通报批评、党纪处分，且当年不得评优评先。

中共xxx委员会 xxxx年x月x日

第二篇：管理流动党员的工作意见

随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，其中有不少是共产党员。加强和改进流动党员管理，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。为进一步做好这项工作，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，提出如下意见。

一、总体要求和主要原则

流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。

(一)加强和改进流动党员管理工作的总体要求：要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。

(二)加强和改进流动党员管理工作的主要原则：

1.坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。

2.坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。

3.坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。

二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的基本要求

(一)流出地党组织的主要责任

流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。

1.在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放《流动党员活动证》。

2.掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。

3.了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。

4.外出流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。

5.了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。

(二)流入地党组织的主要责任

流入地党组织对流动党员管理负有主要责任，要加强与流出地党组织的联系，把流动党员纳入本地党员教育管理的整体工作中。

1.认真查验《流动党员活动证》，做好外来流动党员身份确认工作。

2.加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将外来流动党员编入党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活。

3.关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。

4.在《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。

5.做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。

(三)对流动党员的基本要求

流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。

1.外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》。

2.凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。

3.主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关党组织报告。

4.外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。

三、改进流动党员管理方法

(一)完善流动党员组织关系管理。流动党员一般应当持《流动党员活动证》。简化《流动党员活动证》发放手续，《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。流入地党支部要及时验证并报上级党组织备案。《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生活所在党支部每年审核一次。流动党员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与流入地和流出地党组织联系的，党组织要进行批评教育，经教育仍不改正的，其正式组织关系所在党组织要按党章及党内有关规定进行组织处理。

(二)及时将流动党员编入流入地党的基层组织。流动党员就业单位有党组织的，应当编入其就业单位党组织;就业单位没有党组织的，可以就近就便编入所在社区(村)党组织或其他单位党组织，也可依托商会、行业协会等单位的党组织进行管理。在流动党员较为集中的社区(村)、项目工地、商务楼宇和集贸市场等，可专门建立流动党员党组织。流出地党组织可在外出流动党员相对集中的地方建立党组织，依托驻外办事机构党组织或委托流入地党组织进行管理，条件成熟后移交流入地党组织管理和领导。

(三)探索利用现代技术手段加强对流动党员的管理。有条件的地方党委组织部门要通过建立流动党员信息库等方式，及时掌握本地区外出和外来流动党员的基本情况。

四、切实加强组织领导

各级党委特别是县(市、区、旗)党委要把加强和改进流动党员管理工作摆上重要议事日程，纳入基层党建工作责任制，切实加强领导和指导。党委组织部门要与政府有关部门加强沟通和协作，定期通报和研究流动党员管理工作。有关部门在流动人员登记备案中，要增加“政治面貌”内容。要通过多种渠道解决流动党员管理工作所需经费和场所问题。

要坚持以人为本，强化基层党组织的服务功能，有条件的地方可建立街道(乡镇)、社区(村)党员服务站(点)，积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务。

要加强对流动党员管理工作的督促检查。对在流动党员管理工作中不负责任、推诿扯皮的，要对有关责任人给予教育帮助，情节严重的，要作出必要的组织处理。市、县党委组织部门每年底要逐级上报流动党员管理工作情况。各省、自治区、直辖市党委组织部门每年要组织一次抽查。

要鼓励创新并及时总结推广好的经验和做法，不断探索加强和改进流动党员管理的有效途径。

第三篇：关于进一步做好发展党员工作的意见

各党(工)委、直属党总支：

为认真做好发展党员工作，保证新党员质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力、吸引力和战斗力，根据《中国党章程》和《中国党发展党员工作细则(试行)》有关要求，结合我市实际，现就进一步做好党员发展工作提出如下意见。

一、正视问题，充分认识进一步做好发展党员工作的紧迫性和重要性

近年来，全市各级党组织认真贯彻发展党员工作“十六字”方针，坚持“公示制、考学制、票决制、责任追究制”四制并举，党员队伍的构成和分布状况有了很大改善，整体素质有了明显提高。但同时也应清醒地认识到，在社会主义市场经济体制转型时期，一些基层党组织和少数党务工作者甚至是专职组工人员思想浮躁，不能潜心做好党的组织工作，特别是对发展党员工作重视程度不够，学习研究不深，业务工作不熟，责任意识不强,工作不积极,不认真，敷衍塞责,得过且过,造成了工作的被动和失误,具体表现在以下几个方面：

1、个别党支部缺乏对进步青年的培养、教育和引导，导致入党积极分子队伍萎缩，后继乏人，确定发展对象时找不到符合条件人选，出现入党申请书、思想汇报后补现象，严重违反了发展党员工作的有关规定。

2、少数基层党委对入党积极分子培训教育流于形式，安排缺少计划，形式单一呆板，内容简单乏味，课时严重不足，管理过于松散，导致培训质量不高，出现少数入党积极分子对应知应会的党的基本理论和基本知识不熟悉、不掌握。

3、大部分基层党组织对入党积极分子的考察没有按照有关要求进行，主观随意性较大，不能做到跟踪培养和按季度填写《入党积极分子考察表》，而是集中时间统一造表，且内容不规范，书写马虎潦草，甚至出现一人包办情况。

4、部分基层党委在考察确定党员发展对象时，工作不严肃，不认真，粗枝大叶。参评党员数不能达到规定要求，测评程序不规范，操作不严密，虚填代写现象时有发生，测评结果水分较大;选择考察座谈对象不符合规定，缺乏代表性和广泛性;考察组不能坚持逐一面对面座谈、记录，存在座谈对象个人直接书写考察内容现象;考察人不如实记录座谈情况，不能真实反映座谈对象意见。

5、少数基层党组织对党员发展对象政审不严，敷衍了事，党员发展对象及家庭成员和主要社会关系政治历史掌握不全面，不具体，极少数政治历史不够清楚、思想不够先进、整体素质尚需提高的入党积极分子被确定为发展对象。极个别党务工作者碍于人情局面或个人一己私利，甚至弄虚作假，徇私舞弊，把个别入党动机不纯、政治素质低下、群众威信较差的人拉入党内。

6、一些基层党组织在吸纳预备党员时，支部大会不庄重，不严肃;有的基层党组织不举行新党员入党宣誓仪式;部分基层党组织的会议记录簿不能全面反映发展党员工作情况，个别党组织根本没有将发展党员工作记录在案，甚至根本没有开会研究发展党员工作。

7、部分基层党组织不按时履行预备党员转正手续，特别对由部队和学校转入的预备党员疏于管理，致使预备党员不能正常转正。

8、少数基层党组织对入党积极分子材料和党员档案不能妥善保管，在移交过程中出现管理空档，甚至出现将整套材料丢失的现象。

以上问题的存在严重影响了发展党员工作，如不及时有效地解决，势必会影响党员队伍的整体素质，降低党在群众中的威信，削弱基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。对此，各级党组织一定要按照 “三个代表”重要思想要求，以对党的事业高度负责的精神，充分认识进一步做好发展党员工作的紧迫性和重要性，采取积极有效的措施，严把发展党员“入口关”，把具有共产主义觉悟、能够全心全意为人民谋利益的同志发展入党，为党组织注入新鲜血液。

二、明确目标，切实把做好发展党员工作的各项措施落到实处

全市各级党组织一定要高度重视新形势下出现的新情况、新问题，从建设一支高素质党员队伍的最基本的要求出发，加强源头管理，严格标准要求，扎实做好发展党员工作。在具体工作中，要坚持做到以下几个方面：

1、大力推行“两推两荐”制度，扩大入党积极分子储备。各基层党组织要大力实施和推广组织推优、群团推优和群众推荐、个人自荐方法，把已经提出入党申请或暂时没有提出入党要求的各方面人员，统一列入“入党积极分子后备库”，纳入党组织的培养范围，加强日常培养教育和管理，不断提高他们的综合素质。同时，要不断适应新形势和新任务的要求，拓宽视野，采取多种方法，加强入党积极分子队伍建设，努力建立一支数量大、素质高、结构合理的入党积极分子队伍。

2、强化入党积极分子培训，切实提高入党积极分子思想政治素质。各基层党组织要有计划、有步骤地对入党积极分子进行培训，要把丰富多彩的培训内容，通过灵活多样的培训形式，灌输到入党积极分子的头脑中。要按照“考学制” 的要求，认真组织党的基本理论和基本知识考试并如实填报入党积极分子的培训课时和学习成绩。

3、注重跟踪考察，如实反映对入党积极分子的培养教育情况。各基层党组织要及时将确定的积极分子纳入党小组，确定培养联系人。培养联系人、党小组长、党支部书记要按照分工，序时对入党积极分子进行考察，并认真、如实填写《入党积极分子考察表》，真实反映入党积极分子各个阶段的思想情况，坚决杜绝补填、代填《入党积极分子考察表》等现象。

4、规范操作规程，严肃认真地对党员发展对象进行考察。一要把好测评关。测评工作必须由党委组织，以确保测评质量。在对党员发展对象测评时，到会党员要达到支部党员总数的80%以上，同时要吸收党外群众参加。测评汇总表要如实反映测评结果，坚决杜绝虚报瞒报现象。二要选好座谈对象。所选座谈对象要有代表性和广泛性，要坚持逐一面对面座谈、记录。三要全面、具体地了解考察对象。考察座谈时，既要了解其政治思想、工作、学习、生活、遵守纪律等方面好的表现，更要了解其存在不足和问题。四要认真做好考察记录。要尽可能记录座谈对象的原话，书写要认真，字迹要清楚。

5、严格政治审查，确保党员发展对象的政治素质。必须严肃认真地审查党员发展对象的入党动机、政治立场和思想觉悟，要把审查重点放在“文革”、八九年**和与邪教斗争中的表现。要从党的事业大局出发，冲破人情局面和各种诱惑，坚持公道正派，秉公办事，把好政审关。

6、认真履行接纳程序，增强新党员的党性观念和责任意识。各基层党组织要按照接收新党员有关程序的要求，认真履行发展党员手续。接收新党员时，党支部必须召开党员大会，会议要严肃、庄重，任何程序都不得简化;要及时组织新党员进行宣誓，仪式要庄严、规范;发展党员的每个环节都要认真开会研究讨论，并做好会议记录。

7、加强对预备党员的教育和管理，按时履行预备党员转正手续。各基层党组织要加强对预备党员的日常教育管理工作，党务工作者要经常与预备党员谈心交心，及时了解思想动态，并按季度认真填写《预备党员考察表》。预备党员预备期满后，党支部应在一个月内讨论其转正问题，超过三个月未讨论的，要及时向党委说明原因。

8、建立档案管理制度，保证发展党员材料完整无缺。各基层党组织要指定专人对发展党员材料进行管理，制定管理制度，明确职责。管理人员工作调整时，要及时交接。对从部队、学校等其他单位转入的发展党员材料，应及时接管，纳入管理，不得出现空挡。对丢失材料的直接责任人，进行严肃的组织处理。

三、严格考核，认真落实发展党员工作责任追究制

全市各级党组织要加大对发展党员工作的检查考核力度。基层党委每半年要对党支部发展党员工作进行一次严格的检查考核，及时总结和推广经验，解决存在的困难和问题。要把发展党员工作作为党建工作百分考核的重要内容，并与党务工作者的奖惩挂钩。市委组织员办公室每半年对发展党员工作进行一次督查，并将督查情况进行通报，表彰先进，鞭策后进。要进一步建立健全发展党员工作责任追究制，哪个环节出现失误和问题，就追究具体承办人的责任。

四、加强领导,切实形成发展党员工作的合力

全市各级党组织都要把发展党员工作作为党的建设的重要内容，定期分析、研究，对发现的带有倾向性、片面性的问题和工作中薄弱环节，要及时作出反映，有针对性地提出解决的意见。各党委(党组)、总支、支部要明确各自的任务，建立健全发展党员工作责任制,各尽其责，密切配合，形成工作合力。党委(党组)、(总)支部的书记要切实履行第一责任人的职责，深入实际调查研究，帮助基层解决实际问题，扎实推进发展党员工作。市委组织员办公室要进一步加强对党员发展工作的检查、指导、审查和把关工作，努力把全市党员发展工作推向一个新的水平。

第四篇：基层党员干部冬训工作的意见

关于认真组织开展2011-2012

基层党员干部冬训工作的意见

各村支部、各有关单位：

为深入学习贯彻党的十七届六中全会、省第十二次、市第十一次和县第十一次党代会精神，根据工作部署，现就组织好2011-2012全乡农村党员干部冬训工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十七届六中全会、省第十二次、市第十一次和县第十一次党代会精神，紧扣“推动科学发展，建设幸福灌云”这一主题，围绕“贯彻’六个注重’,实施‘八项工程’，推进‘两个率先’”这一主线，立足加快农业现代化实际，切实提高农村党员干部队伍思想政治素质和科学发展本领，增强农村基层党组织创造力凝聚力战斗力，为推动实现农业现代化提供坚实的思想基础和组织保证。

二、教育培训重点

主要围绕以下五个专题进行集中教育培训。

1、全力推进城乡现代化建设，开创富民强乡协调发展新格局。通过本专题学习，引导农村广大党员干部深刻领会省第十二次党代会“全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程”的鲜明主题，深刻领会省委“全面落实‘六个注重’，深入实施‘六大战略’，全力推进‘八项工程‘”、市委“加快沿海崛起，实现新的跨越”奋斗目标和县委“确保实现全面小康，确保建成江苏沿海开发重要增长极，力争县域经济走在苏北前列，力争进入全国百强县”工作目标，强力推进富民强乡协调发展新格局、积极建设社会主义民主政治、大力加强以增进民生幸福为重点的社会建设以及生态文明建设，为在新的起点上又好又快推进“两个率先”，开创富民强乡协调发展新局面，推进城乡现代化建设贡献智慧和力量。

2、坚持中国特色社会主义文化发展道路，开启社会主义文化建设新局面。通过本专题学习，引导农村广大党员干部深刻领会中央对文化建设重要地位和作用的精辟论述，深刻领会文化体制改革面临形势的科学判断，深刻领会推动文化大发展大繁荣的指导思想、主要目标和重大任务，深刻领会建设社会主义文化强国战略目标的现实基础、科学内涵和发展要求以及到2020年文化改革发展奋斗目标的基本内容和要求，深刻领会省市县委落实六中全会精神推进文化建设的指导思想、主要目标、基本任务和保障措施，为掀起社会主义文化建设新高潮做出新贡献。

3、大力实施农业现代化工程，整体推进灌云城乡一体化建设。通过本专题学习，引导农村广大党员干部充分认识中央提出推进农业现代化和省市县委提出推进城乡一体化建设的重大意义，准确理解实施农业现代化工程，推进城乡一体化建设的总体要求、工作思路和目标任务，全面把握推进现代农业产业、科技创新、基础设施、社会化服务、农业支持保护体系建设的目标内涵和工作要求，为加快转变农业生产方式、推进农业现代化贡献智慧和力量。

4、积极创新基层党建工作，不断提升党建工作科学化水平。本专题通过“送党课下乡”、“联办党组织生活”、“城乡党员谈心交心“等活动，带动农村经济社会发展急需的政策、信息、技术等优质资源流向农村。重点加强农村基层党员干部关于省市县党代会精神的学习轮训，引导农村广大党员干部对”推动科学发展，建设幸福新陡沟“，又好又快推进”两个率先“等重要思想的学习，推进党的学习型组织建设、坚持和完善民主集中制、推进反腐倡廉建设等工作创新，提高基层干部政策法规、致富技能、科技知识与开展群众工作的业务素质和领导能力。推进领导点评、党员互评、群众评议工作，提升基层党组织开展创先争优活动工作实效。

5、广泛组织学典型比先进促发展活动，切实推进新时期灌云精神在城乡基层的贯彻落实。本专题将以学典型比先进促发展活动为载体，创新冬训模式，开展参与式、体验式培训，广泛组织冬训流动课堂，开展冬训进产业基地、进工业园区、进生产现场学典型比先进促发展互看互学互比互促活动，通过参观创业成果展示、学习发展致富先进典型，激发党员干部想大事、干大事的创业激情践行新时期灌云精神。精心策划、积极组织健康向上的文体生活，推进社会主义文化大发展大繁荣。广泛组织开展社会公益活动，开展整治乱堆乱放、清理环境卫生、修建乡村道路等义务劳动，扎实推进社会主义新农村建设。积极组织开展互助关爱活动，扎实推进和谐社会建设。

三、活动载体

今年的党员冬训活动，各支部要广泛听取广大基层党员群众的意见和建议，精心组织实施，积极谋划冬训活动载体，扎实推进党员冬训工作。各支部把开展好“十个一“活动作为冬训的规定动作：一是召开一次冬训动员会;二是组织一场形势报告会;三是开展一次实用技术讲座;四是组织一次创业党员事迹报告会;五是培育一批先进典型;六是组织一次现场观摩活动;七是发动一次爱心捐助送温暖活动;八是组织一场文娱会演;九是开展一次党员民主评议;十是发动一次环境卫生整治。

四、组织领导

各村、各单位要高度重视冬训工作，切实把这项工作作为加强理论武装、建设学习型党组织的重要组成部分，作为落实党员教育培训工作规划的重要举措，作为深化创先争优活动、推进新一轮“强基工程“的重大项目抓紧抓实，抓出成效。宣传、组

织、农业等部门要在党委统一领导下，明确职责，密切配合，形成合力。各村各单位主要负责同志要亲自过问冬训工作，认真做好部署动员，带头讲好第一课，切实担负起第一责任人的职责。分管领导要具体负责，协调有关部门各司其职，形成通力协作、齐抓共管的工作格局。

中共陡沟乡委员会

二〇一二年二月九日