立足岗位发挥优势

第一篇：立足岗位发挥优势

立足本职 发挥优势1

利用“农洽会” 平台服务经济建设

省委、省政府提出的建设中原经济区的战略构想，列入国家“十二五”规划纲要，正式上升为国家战略。建设中原经济区战略的实施，为我市对台工作提供了机遇和载体，为开创我市驻台交流合作创造了宽广美好的前景。对台工作如何利用好全国“农洽会”这个平台，服务于中原经济区建设，如何立足本职，发挥优势，创新方法，拓宽渠道，不断探索深化驻台经贸、文化等多领域交流合作，这是我市对台工作面临的新形势、新任务。

一要利用好全国“农洽会”这个平台。全国农产品加工业投资贸易洽谈会在驻马店已连续举办13届，已经成为驻马店市扩大对外交流合作的重要平台和展示发展形象的窗口，使驻马店逐步成为有着巨大发展潜力的新兴工业城市和中原经济区建设的一个重要板块。在去年全国农洽会期间，我们特别布展了台湾小吃区，展示了台湾特色小吃，形成了农洽会上一道亮丽的风景线，产生了很好的社会影响。今年的全国“农洽会要求更高、层次更高、水平更高，我们要竭尽全力做好涉台方面的迎会工作。邀请台湾知名人士、知名企业、台湾省农会等到驻马店考察参会;组织安排20个以上高标准的台湾农产品展示展销专区，以丰富农洽会的特色，进一步增强会展的吸引力。驻马店市农产品资源丰富，劳动力资源充足，是农业大市和农产品精深加工大市。台湾农产品加工业发达，技术力量雄厚，生产管理先进，两者有很广阔的合作空间和合作优势。我

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代，缺乏对祖国大陆正确的认识和了解，在感情上存在陌生感和距离感。在服务各种涉台资源中，我们要认真履行职责，切实当好党委、政府的参谋助手。一要根据新的形势，认真做好婚姻亲缘、探亲访友等民间交流服务工作，大力加强两岸青年、妇女亲属等友好往来互动，培养台湾人民特别是台湾青年对祖国的认同和情感。二要紧紧围绕经济建设这个中心，招大的台企、引大的台商，在为台商服务中，建立对台事务联席会议制度、信息通报制度、绿色服务制度。加快遂平台商工业园区、产业集聚区台商园区、经济开发区台湾光电照明园区的基础设施建设，为台湾同胞抱团到驻马店发展提供充分条件。三要始终树立“涉台的事儿再小也是大事”的观念，真心实意地为台商、台胞、台属办好事、办实事，及时协调解决他们在项目论证、投资、生产、生活、外汇兑现、子女就学、历史遗留等方面的问题，只要有发现、有信息、有报告、有诉求，就快查快办，不推不拖，做到件件有落实、事事有回音，让台湾同胞感到驻马店就是他们的“家”。

对台工作涉及面广、政策性强、业务量大、事务性多。党和政府高度重视，广大人民群众非常关注，广大台胞寄予厚望。我们要按照中央、省委、市委的工作要求和决策部署，认真贯彻落实对台工作的政策措施，充分利用全国农产品加工业投资贸易洽谈会这个平台，服务于经济建设，为加快驻马店平安崛起作出更大的贡献!

第二篇：立足实际谋发展 发挥优势显特色

——山东省体育传统项目学校汇报材料

尊敬的各位领导、各位专家：

大家好!

根据我校积极开展体育活动情况，特申请跳绳、踢毽子山东省体育传统项目学校。现将我校工作情况汇报如下：

沂南县双堠镇中心小学创办于1964年，2004年10月搬迁新校，服务双堠14个行政村，覆盖人口12000人。现有教学班23个，教职工63人，在校生1000人。近年来学校先后被评为“山东省规范化学校”“山东省绿色学校”“山东省依法治校示范学校”“山东省教学示范学校”“山东省卫生工作先进单位”“王羲之书法特色学校”“沂南县十佳学校” 等多项荣誉称号。

我校积极开展各项体育活动，着眼提高全体师生参加体育锻炼的兴趣和爱好，培养终身体育锻炼的良好习惯，取得了较好的体育竞赛成绩，初步形成了以跳绳、踢毽子为主的体育传统项目，逐渐发展形成为学校的特色品牌。

一、体育场地、师资情况

1、硬件设备。学校现有可供学生开展体育活动的场地6000平方米，人均6平方米。拥有标准篮球场2个，排球场1个，250米环形田径场地1个，乒乓球台7个，按照《山东省办学条件标准》配齐配全了体育器材，完全满足日常体育教学和体育活动开展需要。

2、师资队伍。学校现有专兼职体育教师6人，近年来，公衍超等多名教师获得体育教学成绩奖、优秀艺体教师、优秀教练员、优秀裁判员等荣誉。

二、领导重视，工作分解落实

学校领导十分重视体育教学工作，把体育教学当成素质教育的排头兵看待，当成贯彻教育方针的重要内容来抓。

1、组织领导。学校成立了由校长任组长，分管校长任副组长，教研、成教、工会、幼儿园、少先队和学区负责人为成员的体卫工作领导小组，定期研讨体育教学工作。分管校长靠上抓，专职干部具体抓。

2、分解任务、层层落实。学校工作计划中都把体育工作当成学校的重点工作进行安排和部署，并把一年的任务进行分解落实，思想上做到“有计划——有落实”，行动上做到“有人管——有人干”。同时，对体育教师在评优树先、绩效考核、职称评聘中和其他教师一视同仁，对在体育教学工作做出突出贡献的教练教师给予倾斜。

三、抓好常规体育教学，做好群众性普及工作

1、抓好体育教学。体育教学是学校体育工作的中心环节，我校对上好体育课有严格的要求，要求体育老师按时上课，不准挪作他用，制定好适合学生实际的教学计划，以身示范，启发和调动学生参与的积极性和主动性，使学生更好的掌握体育基础知识、基本技术和基本技能。

2、人手一个毽子，人手一根跳绳。体育传统优势项目的发展得益于我校群众性体育运动的推广和普及。为普及和推广踢毽子和跳绳两项运动，学校为每个学生配备了一个毽子，一根跳绳。踢毽子和跳绳在阳光大课间中是两项重要的活动，有组织，有秩序，全体师生都参与;课余时间，三个一组，五个一群，想跳就跳，想踢就踢，灵活机动。

3、保证学生每天一小时的体育活动，开展好“阳光大课间”。学校每天中午第二节课后安排30分钟阳光大课间活动，运动项目以毽子、跳绳和自由操为主，师生全员参与，多次荣获全县“阳光大课间”评比一等奖。每天下午课外活动时间，是我校社团活动的主要时间，踢毽子、跳绳等体育运动类的社团就是6个，学生在教练的带领指导下进行活动 ，获得基本技能，提高技术水平。

4、举行春季田径运动会。我校每年都会举行春季小学生田径运动会，学生参与面广、竞赛项目和游艺项目并举，深受师生喜爱，成为师生强体健身、拼搏进取、团结协作的大舞台，也称为学校发现和选拔体育苗子的一种途径。

5、开发校本教材，创特色品牌。学校组织编写了校本教材《让毽子翻飞》，人手一册，每周一课，有学有练，学练结合，极大地激发了师生参入的兴趣。

四、强化体育训练，推动体育传统优势项目上台阶

搞好学校传统优势项目建设对学校体育教学和普及群众性体育文化活动有着积极的推进作用。我校把踢毽子、跳绳、篮排球和足球确定为我校传统体育优势项目加以培育和发展。多年来，这些体育传统优势项目在市县比赛中斩金夺银，取得了优异成绩，极大的鼓舞了士气，取得了良好的社会反响。

1、确定项目，组建队伍。按照县教体局中小学竞赛规程，根据学生兴趣爱好和志向学校组建了踢毽子、跳绳、篮球、足球、排球男女代表队，为每个代表队配备了一名专兼职教练，并在经费、人员、训练中给予保障。

2、制定计划，扎实训练。练习是生命，任何奖牌和荣誉的背后都是扎扎实实训练的结果。根据竞赛规程，制定了体育传统项目教学工作计划和训练计划，利用早上和课外活动时间进行分项训练，双休日、寒暑假进行集中训练，赛前进行强化训练。

3、举办活动，提升水平。每年运动会，都会设置一些踢毽子、跳绳等比赛活动，通过比赛提升队员的心理素质和竞技水平。利用“五一劳动节”“国庆节”“元旦”等节日举行各种分项竞赛活动，丰富师生文化生活，提升竞赛水平;借助“冬季长跑启动仪式”，举行师生趣味运动会，设置花样毽子和跳绳活动，吸引师生参入。

4、加强校交流，分享经验成果。我校非常重视与兄弟单位代表队之间的交流和沟通。今年，学校各代表队走出校门先后与高里小学、青驼小学、石门小学、岸堤小学等兄弟单位举行友谊赛，取长补短，共同提高。

5、辛勤耕耘，成效颇丰。一分耕耘，一分收获。学校体育传统项目的开展，在构建学校办学模式的同时，探索出一条以体育传统优势项目引领学校工作的发展之路。在全县中小学生田径运动会中，我校成绩始终保持在全县第一方阵，2010年第二名，2011年第一名，2012年第四名，2013年第七名，2014年第二名，2015年第三名，2016年第一名。2014年我校踢毽子代表队代表沂南县参加临沂市中小学生运动会，获得踢毽子比赛小学组第一名。在今年举行全县中小学生足球比赛中，我校男子足球代表队获得全县第六名，女子第八名。在刚刚过去的排球、篮球小组比赛中，我校男排以小组第一名，女排第二名的好成绩双双出线，男蓝以小组第一的好成绩出线。

跳绳和踢毽子项目和群众性体育活动的蓬勃开展，以及各种荣誉成绩的取得，为全体师生注入了强大的精神动力，为教育教学工作带来了勃勃生机，为学校特色文化建设做出了重大贡献。各位领导、专家，我们将以这次体育传统项目学校创建为契机，一如既往地抓好体育传统项目建设，团结协作，扎实工作，为建设“生态、和谐、富美”新双堠做出更大贡献!

最后，祝各位领导专家身体健康，工作顺利! 谢谢大家。

第三篇：立足学校实际 发挥学校优势 凸显学校特色

——学校特色体育工作汇报材料

赤壁市新店镇中学

新店镇中学座落在湘鄂交界的新溪河畔，自1966年建校四十多年来不断发展壮大。现校园面积45000平方米。现有11个教学班，初中在校学生600余名，专职体育教师2人，兼职体育教师1人，250米塑胶跑道标准体育场1个，硅胶篮球场2个，乒乓球台5个，羽毛球场2个。

近10年来，学校坚持开展田径项目训练、篮球项目训练和羽毛球项目训练，积极组队参加每年市、镇各级举行的田径运动会、青少年球类运动会和职工篮球赛，并取得良好成绩。在上级有关部门的正确领导下，我校特色体育项目在原有基础上不断提升。

一、领导重视 机构健全 管理到位

在国家全面推进素质教育，深化教育改革的大背景下，我校体育工作逐步走上规范化、规模化和特色化发展道路。学校领导班子一致认为，对体育人才的培养，凸显体育特色项目是体现素质教育“示范性”的一个窗口。我校确立了“体育成绩上水平，专项特色成典范、培养人才不间断”为我校的体育办学目标之一。学校成立了以校长为组长、分管副校长为副组长、班主任、体育教师为成员的学校特色体育工作领导小组。校长直接指导体育工作，学校把体育工作列入了学校总体工作计划之中，保证设施到位，定期召开体育工作会议，研究和解决体育工作中的问题和困难，检查各项工作落实情况，总结体育工作的先进经验。把体育成绩作为班主任、年级组、“优秀班集体”及学生评优选先的条件之一。从思想上、组织上、措施上加强了体育工作。学校按照“健康第一”的指导思想和素质教育的要求，开足开齐体育课，课外体育活动、特色体育活动开展经常。积极开办体育运动兴趣小组，开设了篮球、羽毛球、乒乓球、田径等兴趣项目，满足了学生的体育兴趣，为学生树立终生体育观念奠定了基础。体育课经过两年的教学改革实践，取得了良好效果，得到了上级教育行政部门的高度肯定。

二、普及提高 全员参与 专项特色

我校体育工作立足普及，使普及与专项相结合，经常性训练与突击训练相结合，这是我校体育工作开展的基本做法。

1.坚持普及为主。对全校师生的体育活动，做到了学期有计划，月月有安排，大力推行阳光体育活动。着重抓好“四坚持”为主要内容的群体活动，即：坚持保证学生每天1小时的课外活动时间;坚持认真组织好每天的“两操一练”(大课间操、眼保健操、晨练)检查评比工作;特别是大课间操内容丰富多彩，包含了广播体操、校园集体舞、手语操等，保证每天不重样的课间活动。坚持经常开展以“国家体育锻炼标准”项目为内容的单项比赛，学生、教职工乒乓球比赛、羽毛球比赛等;坚持每年举办体育节，分春季和秋季两次开展，春季体育节以球类活动为主，在全校开展班级乒乓球、羽毛球比赛，既注重竞技性，更考虑参与面，平均每班参与人数达30%以上，秋季体育节以田径运动会为主，突出竞技性。通过这些体育活动的开展，使大部分同学的身体素质和运动能力有所提高。一方面检阅各班的群体运动水平，另一方面以“班级组队打基础，运动会上选苗子”为指导思想，使学校运动队有坚实、可靠的基础。

2.强抓特色项目。每年小学升初中时，我校都要选拔一定数量的体育苗子，入校后对于这些体育苗子配备专业指导教师，制定专门训练计划，划拨专门训练场地进行针对性训练。目前我校初中田径队由周平、张水清指导。初中男子篮球队由程强指导，羽毛球队由程强指导。每周定时定量训练。

3.体现优先原则。为体育专项训练开绿灯，设平台。在一些大型体育活动中，为体育运动队搭建平台，让他们能够展现自己，有一种成功的喜悦。并做到“四个优先”：保证人员选拔优先，保证训练场地优先，保证训练设施优先，保证训练时间安排优先。学校这一措施得到了广大体育教师的赞同，推动了我校优秀体育人才的发现与培养。

三、专业师资 业务精湛 训练有方 要想抓好学校体育工作，需要一支作风过硬，工作吃苦，业务精湛的体育教师队伍。我校现有的3名体育教师，一级教师2人，二级教师1人。其中，周平老师工作敬业，业务能力强，他指导的初三体育考生在历年中考中取得了不俗的成绩。程强老师指导的篮球队和羽毛球队在2013年赤壁市青少年球类运动会上获得了良好的成绩：少年女子乙组第二名，少年女子甲组第五名，少年男子乙组第五名，初中组篮球第八名。不管学校举行什么样的比赛，所有的体育老师都团结一致，配合默契。正是这样一支高素质的体育教师队伍，使得我校体育工作如百尺竿头，节节高，呈现出蓬勃发展的良好势头。

四、场地规范

器材充足

条件具备

我校拥有标准的250米塑胶跑道田径场，2个标准硅胶篮球场，2个羽毛球球场，5张乒乓球台，单杠1付，双杠2付，跳高架2付、羽毛球拍、乒乓球拍、跳高海绵垫、小体操垫、跨栏架、山羊、跳箱、实心球、篮球。排球、足球、杠铃、铅球、沙坑和训练专用的皮尺、秒表带等体育器材，这些运动场地与器材为我校特色项目田径、篮球、羽毛球等的训练创造了有利条件。

五、经费充足

训练正常

财力保障

学校有专项体育经费，能保证课余体育训练和参加各级各类体育竞赛。学校将体育运动队，特别是田径队和男、女篮球队训练列入学校整体体育工作计划之中，组建田径、篮球、羽毛球等运动代表队，采取各种措施确保训练时间、地点、人员和器材等落实到位。运动队训练时间分课余训练(每周利用早读、早操、晚饭后时间，每次60—90分钟)学校每年的体育经费约4万，其中运动队经费约1万。

六、硕果累累 捷报频传 真诚回馈

在“特色体育项目”工作中，我们取得了一定成绩，近两年以来：

1.2013年赤壁市青少年球类运动会：我校学生但娜获得羽毛球女子乙组单打第二名;余卉、熊佳同学获得羽毛球女子甲组并列第五名、张文祥同学获得男子乙组单打第五名;校男子篮球队获得第八名。 2.上一届赤壁市举行的中学生田径运动会上，我校学生在铁饼、铅球、三级跳远、跳远等项目上也取得了喜人的成绩。 3.近两年来，学校加强了学校的课外体育活动，使得学生的身体素质的得到了明显的改善，学校的体育运动氛围也逐渐浓厚了起来。

成绩只能属于过去，我们更应该看到自身的不足，如何使我校整体体育水平再上一个台阶，培养出更多，更优秀的体操后备人才，是我们需要进一步思索，并立足实践的。未来的路还很长，但相信只要我们勇于创新，努力实践，乐于找出不足，勇于开拓，相信我们能在体育专项特色学校工作上步子迈得更大，走得更远。

第四篇：立足职能 发挥优势 努力为构建社会主义和谐社会服务

同志们:

我们这次全市司法行政工作会议,是司法行政工作承前启后、继往开来的重要会议，会议的主要目的是回顾过去一年来的工作情况，研究部署一年的工作任务。下面，我根据局党组研究的意见，讲两个方面的问题：

第一个问题：回顾总结2004年的工作情况

2004年，全市司法行政系统坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以参与建设平安仙境为总抓手，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，求真务实、狠抓落实，各项工作都取得了进展和成效，圆满完成了年初确定的各项目标任务。

一、 强化“基础”意识，筑牢维护社会稳定的第一道防线

2004年，我们按照建设平安仙境的要求，以规范化建设为总抓手，全面落实加强第一道防线建设的各项措施，充分发挥了基层司法行政在维护稳定中的重要作用。由于工作富有成效，5月份，烟台市委、市政府在我市召开了“全市加快推进第一道防线”现场会，登州、**阁、北沟司法所和长裕、抹直口社区作为五个参观现场，受到领导和与会人员的高度好评。

(1)积极开展重大矛盾纠纷排查调处工作。一年来，各级调解组织围绕社会热点、难点问题，按照“调防结合，以防为主”的工作方针，集中力量，重点排查因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷，主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解，坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。全市共调处各类矛盾纠纷1920起，调解成功1824起，调解成功率95%，防止民转刑案件14起32人次，防止民间纠纷引起自杀事件6件6人，防止重大矛盾纠纷引起的上访和群体性械斗35件，向党委政府提出司法建议47条,及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了全市社会稳定。

(2)大力加强司法所规范化建设。根据司法部、省司法厅及烟台市司法局的有关指示精神，制定了《司法所规范化建设的实施方案》、《关于印发〈基层司法行政业务工作各项记录及卷宗的规定〉的通知》，从基础设施、人员管理、教育培训、工作程序、记录卷宗六个方面实现了规范化管理。制定了《司法所工作程序》，具体包括矛盾纠纷排查程序、司法调解中心调解程序、镇(街)人民调解委员会调解民间纠纷程序、刑释解教人员安置帮教程序和司法所报表程序等，统一印发至各所，对司法所开展的每一项工作进行了可操作性、流程式的要求和规定，有力促进了各项业务工作开展的规范有序。

(3)严格规范基层法律服务管理。坚持以创建“规范法律服务所”为总抓手，以年检注册和集中教育整顿活动为契机,加强诚信教育，严格财务、业务、档案管理，使基层法律服务所的管理更加规范。为进一步推动法律服务队伍整顿活动的深入开展，以实际行动检验教育整顿实效，12月上旬,对全市12个法律服务所的60名法律服务工作者进行了严格的闭卷考试，考试内容包括民法、民事诉讼法、婚姻继承等方面法律知识，对提高法律工作者素质起到了积极作用。一年来，全市基层法律服务工作者共担任法律顾问472家,代理诉讼事务1151件,代理非诉讼事务1042件,代写法律文书3462件,解答法律咨询7246人次,避免挽回经济损失5012万元。

(4)强化刑释解教人员安置帮教。按照上级的要求，与有关单位和村积极协调，使81名刑释解教人员得到了妥善安置，重新犯罪率控制在3%以内。

(5)充分发挥“12348”专线作用。进一步完善了联动机制，热情解答群众法律咨询，积极参与送法下乡、送法进社区等活动，进一步扩大了“12348”专线的社会覆盖面。年内，共接待群众咨询2016人次，电话咨询1823人次。同时，认真收集有价值的信息，全年共编辑信息20期，较好地为领导决策发挥了参谋助手作用。

二、强化依法治理“龙头”意识，法制宣传工作在创新中发展

2004年是“四五”普法的第四年，也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”，锁定“四五”普法对象，充分利用各种法制教育资源，完善普法网络，激发社会各界参与普法，形成全民学法的大好局面。

(一)搭建普法依法治理的宣传平台，不断强化法制宣传工作

1、广泛开展形式多样的普法活动。一年来，我们积极探索新时期普法新路子，力求在“新”字上下功夫，在“实”字上求成效。一是创新农村法制教育形式，因地制宜地开展“送法下乡(进社区)”活动。先后组织全市各律师事务所的律师、公证处、法律工作者，在农村集市和城市社区开展了8次大规模送法下乡活动。采取举行大型刊板宣传、发放法制宣传资料、出动宣传车、设立法律咨询台等，对群众财产、土地承包、合同等方面的问题进行解答,进一步增强了广大群众的自我保护意识。二是创新培训形式，提高普法骨干素质。7月份，首次与市委党校联合举办市直部门普法骨干培训班，近200人参加了培训，主要学习宪法修正案、行政许可法、保密法、道路交通安全法、人口与计划生育法等五部法律，有效提高了宣讲能力。三是创新老年普法模式，开展专题讲座。9月至11月，利用老年学校这块阵地，

第五篇：立足职能发挥优势努力为构建社会主义和谐社会服务

同志们:我们这次全市司法行政工作会议,是年度司法行政工作承前启后、继往开来的重要会议，会议的主要目的是回顾过去一年来的工作情况，研究部署一年的工作任务。下面，我根据局党组研究的意见，讲两个方面的问题：第一个问题：回顾总结～年的工作情况～年，全市司法行政系统坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以参与建设平安仙境为总抓手，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，求真务实、狠抓落实，各项工作都取得了进展和成效，～完成了年初确定的各项目标任务。

一、 强化“基础”意识，筑牢维护社会稳定的第一道防线～年，我们按照建设平安仙境的要求，以规范化建设为总抓手，全面落实加强第一道防线建设的各项措施，充分发挥了基层司法行政在维护稳定中的重要作用。由于工作富有成效，5月份，烟台市委、市政府在我市召开了“全市加快推进第一道防线”现场会，登州、xx阁、北沟司法所和长裕、抹直口社区作为五个参观现场，受到领导和与会人员的高度好评。(1)积极开展重大矛盾纠纷排查调处工作。一年来，各级调解组织围绕社会热点、难点问题，按照“调防结合，以防为主”的工作方针，集中力量，重点排查因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷，主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解，坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。全市共调处各类矛盾纠纷1920起，调解成功1824起，调解成功率95%，防止民转刑案件14起32人次，防止民间纠纷引起自杀事件6件6人，防止重大矛盾纠纷引起的上访和群体性械斗35件，向党委政府提出司法建议47条,及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了全市社会稳定。(2)大力加强司法所规范化建设。根据司法部、省司法厅及烟台市司法局的有关指示精神，制定了《司法所规范化建设的实施方案》、《关于印发〈基层司法行政业务工作各项记录及卷宗的规定〉的通知》，从基础设施、人员管理、教育培训、工作程序、记录卷宗六个方面实现了规范化管理。制定了《司法所工作程序》，具体包括矛盾纠纷排查程序、司法调解中心调解程序、镇(街)人民调解委员会调解民间纠纷程序、刑释解教人员安置帮教程序和司法所报表程序等，统一印发至各所，对司法所开展的每一项工作进行了可操作性、流程式的要求和规定，有力促进了各项业务工作开展的规范有序。(3)严格规范基层法律服务管理。坚持以创建“规范法律服务所”为总抓手，以年检注册和集中教育整顿活动为契机,加强诚信教育，严格财务、业务、档案管理，使基层法律服务所的管理更加规范。为进一步推动法律服务队伍整顿活动的深入开展，以实际行动检验教育整顿实效，12月上旬,对全市12个法律服务所的60名法律服务工作者进行了严格的闭卷考试，考试内容包括民法、民事诉讼法、婚姻继承等方面法律知识，对提高法律工作者素质起到了积极作用。一年来，全市基层法律服务工作者共担任法律顾问472家,代理诉讼事务1151件,代理非诉讼事务1042件,代写法律文书3462件,解答法律咨询7246人次,避免挽回经济损失5012万元。(4)强化刑释解教人员安置帮教。按照上级的要求，与有关单位和村积极协调，使81名刑释解教人员得到了妥善安置，重新犯罪率控制在3%以内。(5)充分发挥“12348”专线作用。进一步完善了联动机制，热情解答群众法律咨询，积极参与送法下乡、送法进社区等活动，进一步扩大了“12348”专线的社会覆盖面。年内，共接待群众咨询2016人次，电话咨询1823人次。同时，认真收集有价值的信息，全年共编辑信息20期，较好地为领导决策发挥了参谋助手作用。

二、强化依法治理“龙头”意识，法制宣传工作在创新中发展～年是“四五”普法的第四年，也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”，锁定“四五”普法对象，充分利用各种法制教育资源，完善普法网络，激发社会各界参与普法，形成全民学法的大好局面。

(一)搭建普法依法治理的宣传平台，不断强化法制宣传工作

1、广泛开展形式多样的普法活动。一年来，我们积极探索新时期普法新路子，力求在“新”字上下功夫，在“实”字上求成效。一是创新农村法制教育形式，因地制宜地开展“送法下乡(进社区)”活动。先后组织全市各律师事务所的律师、公证处、法律工作者，在农村集市和城市社区开展了8次大规模送法下乡活动。采取举行大型刊板宣传、发放法制宣传资料、出动宣传车、设立法律咨询台等，对群众财产、土地承包、合同等方面的问题进行解答,进一步增强了广大群众的自我保护意识。二是创新培训形式，提高普法骨干素质。7月份，首次与市委党校联合举办市直部门普法骨干培训班，近200人参加了培训，主要学习宪法修正案、行政许可法、保密法、道路交通安全法、人口与计划生育法等五部法律，有效提高了宣讲能力。三是创新老年普法模式，开展专题讲座。9月至11月，利用老年学校这块阵地，每周一课，学习婚姻法、继承法、老年～益保～、民法通则等与老年人生活密切相关的法律，深受老年人欢迎。四是创新青少年法制教育模式，引导青少年做遵纪守法新人。为落实中共中央、xx《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》的文件精神，与教体局联合，为全市300多名教师上了专题法律讲座，到各中小学校上法制课16次，为～完成“四五”普法各项工作任务起到了积极作用。

2、认真开展以建设“平安仙境”为主题的法制宣传活动。以烟台市加快推进“第一道防线”建设工作现场会为契机，广泛开展了建设“平安仙境”法制宣传月活动，下发了《关于在建设“平安仙境”中加强法制宣传教育工作的意见》，在3个司法所、2个社区开设高标准法制宣传栏;举办了联通杯法律知识竞赛;编写了“建设‘平安仙境’、搞好法制宣传”宣传材料10讲、“预防未成年犯罪法”宣传材料6讲;编写了“居民法律服务指南”“建设平安仙境、创建文明社区”2份宣传手册，开办了流动法制巡回展览，宣传相关的法律知识，提高了广大群众的法制意识和创安意识。(3)～完成股级以上干部普法考试工作。根据省普法办的统一部署, 12月中旬，组织了全市股级以上干部普法考试，这也是我市首次参加全省统一法律知识考试。全市应考人员2123人，实际参考人数为2031人，参考率95.67%。对于推进

我市领导干部学法和依法治理工作具有十分重要意义。另外，我们还认真做好法律专业函授班毕业证的办理和发放工作，今年为80多名毕业生办理了毕业证，没有出现一点差错。

(二)抓住民主法治示范村创建的主线，深入开展基层依法治理～年，根据国家民政部、司法部关于《进一步加强农村基层民主法制建设的意见》要求，我们制定了民主法治示范村(社区、单位)创建工作方案，围绕创建目标，着力开展民主法治示范村的创建工作，精心组织，加强指导，确立了创建思路和基调，帮助建立创建组织网络，营造创建工作氛围。在树立矫格庄村、南吴家村两个推广“两书制”典型基础上，又确定登州街道办事处东关村、长裕村，xx阁街道办事处小皂村，新港街道办事处矫格庄村，刘家沟镇南吴家村等10个村为民主法治典型示范村。通过树立典型，以点带面，推动了全市依法治理工作的开展。

三、强化“窗口”意识、法律服务日趋规范律师、公证、法律援助是司法行政系统面向社会、面向群众的“窗口”。～年，我们围绕创建“平安仙境”、服务“两个率先”的目标，整合服务资源，拓宽服务领域，规范服务秩序，取得了良好的经济效益和社会效益。律师工作，按照中央领导同志的重要批示精神和司法部、省厅、市局的有关要求，先后下发了《关于在全市律师队伍中开展集中教育整顿活动的方案》，扎实开展律师集中教育整顿，把“加强教育、强化监督、树立形象”作为总抓手，在律师队伍中开展理想信念、职业道德、执业纪律教育和法制、时事政策教育，增强广大律师的法制观念和政策法规水平，提高依法执业、依规行事的自觉性，努力规范律师与法官的关系，规范律师事务所的内部管理，规范律师个人执业行为，促进了律师业务稳步上升。一年来，共为政府、企事业单位担任法律顾问179家，代理民事案件302件，代理经济案件95件，非诉讼案件548件，办理刑事辩护91件，解答法律咨询4687人次，参与义务法律咨询12次，为全市经济发展提供了有效的法律服务。公证工作，以集中学习教育检查活动为契机，开展“诚信为基础、质量是生命”的专题教育，努力规范收费、办证程序，办证质量，加大责任追究力度，教育公证人员牢固树立“公正意识、诚信意识、质量意识、责任意识”，不断强化公证队伍建设。在推进公证工作规范化建设基础上，全体公证人员努力开拓公证证源，拓展业务范围，从加强服务质量，提高服务水平着手，主动融入我市经济发展的大潮中，积极为招商引资，招投标项目建设、重点工程、房地产开发、政府采购、企业改制以及社会公益事业提供法律服务和法律保障。同时，将公证触角向社会领域延伸，不断拓展农村证源，积极为“三农”服务。全年共办理各类公证1661 件，其中经济类公证160件，民事类公证1087件,涉外及涉港澳台公证420件,取得了较好社会效益。法律援助工作，按照业务上级的要求，规范了法律援助文书格式，结合律师年检注册，对律师个人的法律援助义务量进行了统一的考核和确认，对法律援助案件质量进行了跟踪检查。结合《法律援助条例》的出台，组织了较大规模宣传活动2次，为学生、妇女等上法制课3场次，参听人数达3万多人，使法律援助制度真正深入人心。全年共指派、办理和确认各类法律援助案件 85起，解答咨询600余人次，化解和避免上访4起，减免收费近10万元，有力地维护了弱势群体的合法权益。由于各项工作成效显著，我市法律援助中心被烟台市司法局授予“集体三等功”称号。

四、强化“教育”意识，努力提高队伍整体素质～年，我们始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位，坚持抓好政治理论和业务知识教育，增强队伍的综合素质。一是认真开展三项活动。根据市委、市政府、市委政法委和烟台市司法局的部署，我们认真开展了效能建设年、环境建设年和“公正执法树形象”活动，以转变观念、增强活力、提高效率、搞好服务、加快发展为主题，以工作是否有突破、有创新、有实绩作为检验工作成效的根本标准，组织全系统认真学习中央、省及市领导重要讲话，深刻查摆了在理想信念、宗旨意识、工作作风、机关纪律待方面存在的问题，针对存在的重点问题有的放矢地进行了整改。通过开展这三项活动，较好地解决了司法行政队伍中存在的突出问题，树立了公正执法、热情服务的整体形象，为更好地担当起为全市经济跨越发展保驾护航的重任打下了坚实的基础。二是制定政治思想工作考核标准。为使队伍建设和政治思想工作有章可循、保障有力，今年，结合司法行政实际，我们新制定出台了基层司法行政队伍政治思想工作考核标准，将基层政治思想工作量化为100分，内容包括政治思想工作、作风纪律建设及其它工作等。为使考核具有较好的可操作性，还把每一项都细化为若干小项，并规定出相应的分数，从而将政治思想工作纳入规范化、制度化轨道。三是加大教育培训力度。重点抓好业务知识和职业道德培训。加强和改进了经常性的思想政治工作，有针对性地抓好队伍的业务培训，不断提高队伍的整体素质，适应变化了的新形势和新任务的需要。每周

二、五下午定为政治业务学习时间，认真学习各级有关文件、讲话精神和新颁布的法律法规。另外，还组织基层人员参加市里举办的各类培训班3期，参加培训36人次，队伍素质得到很大提高。为进一步满足人民调解制度改革的需要，在对调解主任进行业务培训的基础上，今年，组织各镇街司法所对辖区内调解人员进行业务培训，对培训、考核合格的人员，实行了调解员分级持证上岗制度。目前，全市调解队伍中有一级调解员196 人，二级调解员1672人，全市调解队伍的整体素质得到明显提高，为推进人民调解改革各项工作的落实奠定了良好的基础。四是实行全员竞争上岗。～年，为进一步加大队伍建设力度，我们大胆创新用人机制，打破身份限制，实行了全员竞争上岗，经过个人报名、民主评议、竞争演讲等步骤，对全局12个司法所的13个职位(其中大辛店司法所设正、副司法所长)进行了竞争，有效激发了工作积极性。同时，经过积极争取，为基层司法所新增加6个编制，挑选了4名应届法律本科毕业生，充实到各司法所，目前，全市12个镇街司法所基本达到了每所3人以上。进一步提高了基层司法行政队伍的文化结构，为更好地发挥基层司法行政的职

能作用奠定了良好的基础。回顾一年的工作情况，全市司法行政工作发展势头很好，成效是比较明显的。但是，在充分肯定成绩的同时，我们也必须保持清醒的头脑，看到工作中存在的问题和不足。主要是：司法行政基层基础工作，特别是基层组织的规范化建设，还有待于进一步加大力度;法律服务队伍中存在的有些突出问题尚未得到完全解决，基层法律服务人员的素质不高，集中教育整顿的成果还有待于进一步巩固;法制宣传教育的针对性、实效性还有待于进一步增强等等。我们必须以更高的标准、更严的要求，全力以赴抓好新一年各项工作任务的落实。第二个问题：～年的工作安排～年，是保持全市经济社会良好发展势头、推动跨越发展的关键一年，也是建设平安仙境的深化提高年、狠抓落实年和成果展示年。全市司法行政工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和正确政绩观的要求，紧紧围绕经济建设这个中心，充分调动和凝聚全系统各方面的力量，以推动平安仙境建设为立足点，以重心下移、狠抓基层、强化管理、规范服务为重点，以健全工作机制和保障机制为着力点，全面提高司法行政工作的总体水平，为全市经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

(一)深入开展“第一道防线巩固年”活动，在基层组织建设水平和功能发挥上实现突破当前人民内部矛盾纠纷正处于凸显期，面广量大，许多问题情况复杂，化解难度加大，健全完善排查调处机制，提高矛盾纠纷化解效能，已成为构建和谐社会、维护社会稳定的一项十分重要的任务。司法行政基层基础工作在化解人民内部矛盾纠纷中承担着重要责任，也是司法行政部门保稳定，参与建设平安仙境的主要阵地。我市的基层基础工作在全市一直处于领先地位，但也存在不少问题。～年，我们将继续把基层基础工作作为司法行政全局工作的重中之重来抓，深入开展“第一道防线巩固年”活动，力求在基层工作的组织体系建设和功能发挥上有新的较大突破。要着重抓好三个方面：一是，要在巩固中抓提高。重点是落实好烟台市加快推进“第一道防线”建设现场会和全市司法行政部门参与建设全国最安全城市现场观摩会议的精神，争取各级党委政府的支持，继续抓好司法所和村(居)调委会的规范化建设，调整充实、教育培训好队伍，加强工作管理和指导，提高司法所和调委会的规范化建设水平。力争到年底，全市规范化司法所要达到90%以上。要把规范化建设的重点，放到规范管理和规范运作上，进一步健全完善司法所和调委会的工作制度和工作机制，把基层基础工作纳入制度化、规范化的轨道。二是，要充分发挥功能。要牢固树立执政为民、服务基层的思想，进一步转变工作作风，增强服务意识，司法所要进一步树立全局观念和大局意识，自觉服从服务于党委政府的中心工作，主动做好结合文章，善于抓住基层的热点、难点问题，积极开拓业务领域，努力提高工作质量，以出色的工作业绩赢得党委、政府的重视和支持。要指导镇(街)、村(居)企调委会充分履行好职能，开展好矛盾纠纷的排查疏导和法制宣传教育等各项工作，维护基层社会稳定。要进一步提高人民调解工作的质量和社会公信力，坚持民间纠纷定期排查疏导制度，提高基层司法行政工作预防和调处矛盾纠纷的能力。民间纠纷的调处率要达到97%以上，调处成功率要达到95%以上。继续深入开展创“四无”活动，最大限度地杜绝或减少因民间纠纷激化引起的刑事案件、自杀事件、群体性械斗和群体性上访事件，为把建设“平安仙境”筑牢“第一道防线”。三是，要科学整合职能。要始终坚持把维护社会稳定作为基层司法行政工作的出发点和立足点，整合、优化基层工作职能，形成保稳定的综合优势。加强“12348”专线建设，搞好对外宣传，进一步提高“12348”专线的社会知名度，及时为群众解疑释惑，当好党委政府了解～、重大决策的参谋和助手。抓好镇(街)调解中心建设，充分发挥好主力军的作用，力争到年底全市镇(街)调解中心有90%以上达到省级规范化标准。要高度重视和抓好城乡基层特别是流动人口中刑释解教人员的接茬和帮教工作，强化动态管理，最大限度地减少脱管漏管现象，避免重新犯罪。到年底，要创建1-2处过渡性安置基地和实体。按省厅和烟台市局的统一部署，积极稳妥地搞好社区矫正试点工作，确保矫正质量和社会效果。

(二)深化普法依法治理工作，在普治效果和典型培养上实现突破～年，是普法依法治理工作的总结验收年，也是巩固和深化“四五”普法依法治理成果的关键一年。新的一年里，我们要抓住“四五”普法总结验收的有利时机，把抓典型、求实效作为普法依法治理工作的突破口来抓，促进普法依法治理工作进一步向纵深发展。要精心组织检查验收，扩大普法依法治理工作的效果。按照业务上级的要求，认真组织自查，做好查漏补缺工作，全面完成“四五”普法的各项目标任务，并要在此基础上做好新的五年普法、依法治市规划的论证起草工作。在日常法制宣传教育工作中，要继续坚持贴近群众、贴近基层、贴近重点、贴近形势，提高法制宣传教育的针对性和实效性。继续突出抓好重点对象的普法教育，以重点对象的法制教育带动全社会普法工作的深入发展。整合社会资源，充分调动社会各方面参与法制宣传教育工作的积极性和创造性，打造法制宣传的社会平台。继续抓好“两书制”经验的推广，深入开展好“民主法治示范村”创建活动，丰富法律进社区的内涵，进一步推进基层民主法制建设。“两书制”在两委班子健全的农村推开面要达到90%以上。要精心培育一批过硬典型，推动面上工作的发展。抓典型，推广典型经验，不仅是开展普法依法治理工作的一种有效手段，也是衡量和评价普法依法治理工作成效的重要条件和标志。近几年，我市的普法依法治理工作虽然取得了较大成绩，但总起来看，比较过硬的典型少，影响了全市普法依法治理工作的总体水平和对外影响。～年，要以总结验收为契机，认真总结过去五年来的普法依法治理工作经验，在总结的基础上搞好创新，力争在全市精心培植、总结推广一到两个能够在全市、全省及至全国造成一定影响的典型经验，提高普法依法治理工作的层次和水平。

(三)规范法律服务管理，在服务质量和效益上实现突破法律服务具有维护稳定和促进发展的双重功能。～年，要认