农业社会化服务方案

2022-08-21

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性,保证各项事宜的有序开展,那么方案改如何进行书写呢?以下是小编收集整理的《农业社会化服务方案》,希望对大家有所帮助。

第一篇:农业社会化服务方案

杭州市农业社会化服务示范乡镇创建方案

为了进一步完善三都镇农业社会化服务体系,根据浙江省农业厅《关于开展农业社会化服务示范创建的通知》(浙农经发[2013]13号)和杭州市人民政府办公厅《关于加快构建新型农业社会化服务体系的实施意见》(杭政办函[2014]2号)文件精神,以及杭州市农业局关于开展杭州市社会化服务示范创建的通知,三都镇决定开展杭州市农业社会化服务示范乡镇创建,并制定本实施方案。

一、 创建目标

为了进一步完善我镇农业公共服务体系建设,按照市县要求建成一批农业社会化服务示范合作社、示范企业、示范场,在已有示范性省级农业公共服务中心和杭州市“三位一体”农业公共服务体系示范乡镇的基础上,完成“五好”建设,创新形成具有推广价值的农业服务先进模式和示范机制,努力构建政府引导支持、主体协同参与、机制灵活高效、行为良好规范的农业社会化服务新格局。

二、 创建内容

围绕稳定粮食生产和加快主导产业发展,加大服务组织培育力度、设施装备力度、平台搭建力度和机制创新力度,以优化农业服务供求协调机制为切入点,着重开展“五好”创建:

(一)服务组织培育好。在建成乡镇农业公共服务中心的基础上,按照“1+N”的思路,推动公共服务中心向专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场延伸,培育7家杭州市农业龙头企业、11家建德市农业龙头企业、3家建德市示范等级专业合作社、12家

建德市规范等级专业合作社,我镇“三区四园”中每个产业都有3个以上示范带头作用的大户,鼓励家庭农场逐步替代个体户。充分发挥村集体经济组织和农民专业合作社作用,提高合作化服务能力,打造农业合作服务网络。鼓励农民合作组织与大专院校、科研院所联合,提升服务力量与水平,加强农民技术的培训;促进形成各类农业主体相互竞争、互相学习、相互合作的服务格局。

(二)服务设施装备好。在我镇基层农业公共服务中心建设上,进一步完善条件建设:公共服务大厅、标准化检测室、防疫室、培训教室。按照“3+X”服务模式,建立好农业服务供需信息、农产品质量监测、动植物疫病防控、气象预警、农产品展示展销、土地流转等服务平台。“1+N”服务主体拥有提供产前产后各环节服务的配套设施,主要拥有农机化服务装备、农业科技服务设施、农产品质量安全检测设备等。

(三)服务范围拓展好。积极培育农业生产服务业,创新服务产品,鼓励合作社开展机械化作业、统一供种、有机肥配送、农业废弃物资源化利用等服务;畅通产前信息发布、种子种苗供应、农资供应、资金信贷服务等通道;引进农产品加工企业4家,拓展产后农产品收购、加工、仓储、冷链运输等服务,帮助当地农户解决销售问题。

(四)服务行为规范好。推行农业社会化服务“约定有合同、内容有标准、过程有记录、人员有培训、质量有保证、产品有监管”的“六有”服务规范模式。制定服务内容与标准,完善服务职责,妥善调处服务纠纷,服务中心人员、资金、财务、项目管理制度运行良好。

建立各类服务组织档案,围绕示范创建开展技术辅导和服务能力提升的培训。积极开展规范化农民专业合作社创建,争取2014年底新增建德市规范化专业合作社2家。

(五)支持政策落实好。成立农业社会化服务创建领导小组。强化对农业社会化服务的政策支持,争取县市安排落实示范创建专项经费,对服务组织的服务设施建设、生产环节服务能力提升、服务模式总结推广、服务人员知识培训等方面给予政策支持。创新服务机制,鼓励适合市场化方式提供的农业公共服务,采用政府补贴服务方式,由具备条件的社会化服务组织提供相关服务。积极推广典型经验,示范引导作用得到充分发挥。

三、 工作措施

1、加强组织领导。为我镇创建杭州市农业社会化服务示范乡镇,提高三都镇农业公共服务能力。成立三都镇农业社会化服务领导小组。分管农业副镇长为组长,农办主任为副组长,农办相关成员为组员,全力配合,共同完成各项创建任务。

2、加大政策扶持。认真贯彻落实国家、省加快发展农业社会化服务体系的政策思想,积极争取上级扶持资金,抓好服务体系建设,并引导建设一批多元化服务组织,不断提高全镇农业社会化服务水平。

3、抓紧工作落实。从实际出发,积极改革创新,努力探索具有自身特色的农业社会化服务体系建设路径。大力推广实践中出现的好经验、好做法,示范引导,推进全镇农业社会化服务体系建设。抓好监督检查,强化工作责任,推动各项工作任务的落实。

4、加强宣传引导。积极引导科研院所、集体经济组织、农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等主体共同参与农业社会化服务。及时掌握农业社会化服务示范创建过程中的新动向、新气象,宣传农业社会化服务示范建设的工作成效和创建工作中的好做法、好经验,共同营造农业现代化发展的良好氛围。

三都镇人民政府二〇一四年四月

第二篇:某县农业生产社会化服务项目实施方案

XX县2020年农业生产社会化服务项目实施方案 为加快培育农业生产社会化服务组织,探索建立适应现代农业发展要求的生产经营新机制,推动农业生产规模化、组织化发展,提高农业生产效率和农产品安全水平,根据《XX省农业农村厅XX省财政厅关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》(X农字〔2019〕XX号)和《XX省农业农村厅XX省财政厅关于印发2020年中央财政支持农民合作社发展和农业生产社会化服务项目两个实施方案的通知》(X农规计字〔2020〕XX号)要求,结合我县实际,制订本方案。

一、总体要求 紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革,坚持“服务小农户、推进服务带动型规模经营、服务重要农产品、坚持以市场为主导”等四项基本原则,以实现小农户和现代农业发展有机衔接为主要目标,支持农业生产托管发展,加快培育多元化服务组织,重点支持小农户通过农业生产托管为主的服务方式,发展服务规模经营,有效促进农业增效农民增收,有力推动服务规模经营和农业绿色发展。

二、任务目标 全年完成农业生产社会化服务面积1万亩,扶持规模化、专业化农业生产社会化服务主体,为小农户开展低成本、便利化、全方位服务,实现专项服务标准化、综合服务全程化,集中连片推广绿色高效现代农业生产方式,将小农户生产引入现代农业发展轨道。培育壮大农业生产社会化服务组织,促进形成主体多元竞争充分的农业生产社会化服务市场,实现社会化服务组织从农业生产管家环节向全程化社会服务转变;

服务组织从兼业性经营向专业化职业化经营管理的转变;

提高机械化集约化水平和农业生产率,促进全县农业健康持续发展。

三、实施内容 从遴选主体、主体确认、项目实施及完成到资金拨付都应在XX县人民政府门户网站和“XX农业”微信公众号上发布;

服务组织还应把项目完成情况、补助标准及补助金额在办公地点进行公示,公示时间不少于7天,接受社会监督,做到公正、公平、公开、透明。

(一)服务主体遴选 按照公平、公正、公开原则,在全县范围内择优选择对水稻提供机插秧、专业化统防统治及烘干的社会化服务组织(依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织,以及在市监部门或行业主管部门登记的企业、机构等社会化承接主体)。

服务主体应具备以下基本条件:一是内部管理制度健全,财务管理规范,能够接受社会化服务行业管理部门的监管。二是应有一定的社会化服务经验,原则上从事社会化服务达两年以上。三是拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械和设备以及其他能力。四是在农民群众中享有良好的信誉,其所提供的服务在质量和价格方面受到农户的认可和好评。

本县内单个环节承担农业生产社会化服务项目任务的主体不能少于3家。

(二)补助环节 以水稻为实施作物,重点在水稻生产“机插秧、专业化统防统治、烘干”三个领域进行补助。

(三)服务对象 为进一步突出小农户,单个服务主体为小农户提供社会化服务的面积不得低于其总服务面积的60%;

为规模经营主体(30亩以上)提供社会化服务的面积不得高于其总服务面积的40%。要组织推进小农户通过合作和联合实现耕地集中连片,统一开展农业生产托管,发展服务规模经营。

(四)补助方式 在项目实施过程中,当年补助金额不得突破补助项目资金总额,且单个承接服务组织享受的补助资金不得突破30万元,防止政策垒大户。服务组织要与服务对象签订服务合同,明确双方的责任和义务。资金补助按照先服务后补助方式,根据服务组织对服务对象实际作业量进行补助。服务组织实际作业量是指服务组织对服务对象服务的作业量,不包括对县外提供的服务;

自行流转土地且自主经营的,也不包括服务组织自己拥有该项服务能力却相互聘请、交叉聘请提供服务的作业量。

(五)补助标准 原则上财政补助资金占服务价格的比例不超过30%,单季作物亩均补助规模不超过100元。若项目资金当年有节余,则顺延至下一年使用。

1.服务小农户补助资金按机插秧30元/亩·季、专业化统防统治10元/亩·季和烘干15元/吨·季的标准补助。

2.服务规模经营主体补助资金按机插秧25元/亩·季、专业化统防统治8元/亩·季和烘干12元/吨·季的标准补助。

三、承接主体申请及补助程序 (一)主体申请 农业生产社会化服务承接主体必须向服务所在地的农业综合服务站提出申请并附相关材料,经县农业农村局同意并签订购买服务合同后方可开展相关农业生产社会化服务。材料主要包括:统一社会信用代码证(工商注册营业执照)复印件、法人账户复印件、服务组织责任书、申请书及报告。

(二)申请补助 1.提出申请。服务当季完成后,服务主体根据自身完成情况并附作业轨迹图、支出票据复印件、补助资金申请表、作业量确认表及服务合同等资料向服务所在地的农业综合服务站提出申请。

2.乡镇(中心)核查。乡镇(中心)农业综合服务站按规定核查作业量后,将上述资料和初核的作业量汇总上报至县农业农村局。

3.县级复查。县农业农村局、财政局对乡镇(中心)站上报的材料经统计复核后,在XX县人民政府门户网站和“XX农业”微信公众号上进行公示。

4.资金核拨。服务主体的服务面积、补助金额经公示无异议后,由县农业农村局会同县财政局根据公示结果及资金结算表,按照国库集中支付的有关规定,将资金通过法人账户对服务主体进行补助结算。

在乡镇(中心)核查、县级抽查工作中,采取现场核查和电话抽样调查方式,同时注重农户满意度。若在审核过程中发现服务主体有弄虚作假的行为,则取消补助资格。

四、工作要求 (一)加强组织领导。为确保农业生产社会化服务项目实施工作顺利完成,成立XX县农业生产社会化服务项目工作领导小组,县人民政府分管副县长任组长,县农业农村局局长、县财政局局长任副组长,成员由县农业农村、财政等相关单位人员组成,统一组织全县农业生产社会化服务项目工作的实施。领导小组办公室设在县农业农村局,县农业农村局局长兼任办公室主任。县农业农村局负责牵头工作,会同财政局组织实施项目。县财政局应参加服务组织的审核、项目验收等环节,主要负责项目资金的拨付、使用和监管。

(二)严格资金管理。按项目资金的5%提取工作经费,用于强化对服务主体监督检查,并设立举报电话(XX),随时接受群众举报,发现问题及时整改。县农业农村部门、财政部门要切实加强资金监管,及时拨付财政补助资金,掌握工作进度和资金使用情况。对骗取套取、挤占挪用项目资金的,除责令将资金归还原有渠道或收回财政外,要依法依规严厉查处,五年内不得申请和享受财政支农补助项目。

(三)项目管理实行绩效考评制。县农业农村局要会同财政局建立项目管理制度,细化补贴标准、项目补贴程序、验收考核方法,并要建立健全项目实施的全部档案材料,并按时间先后顺序分类归档,以备省、市考核考评。

(四)加强信息宣传。各乡镇(中心)要充分借助各种媒体,宣传中央财政支持农业生产全程社会化服务的政策,引导符合条件的农业生产社会化服务组织积极承接项目实施与推广。

附件:

1.XX县2020年农业生产社会化服务项目承接主 体申请表 2.关于申请承担XX县2020年农业生产社会化服 务项目的报告 3.XX县2020年农业生产社会化服务项目服务组 织名单公示表 4.XX县2018年农业生产社会化服务项目服务组 织登记表 5.XX县2020年农业生产社会化服务项目购买服 务合同 6.XX县2020年农业生产社会化服务项目服务对 象作业量确认表 7.XX县2020年农业生产社会化服务项目补助资 金申请表 8.XX县2020年农业生产社会化服务项目服务组 织责任书 9.XX县2020年农业生产社会化服务项目服务组 织作业量核查表 10.XX县2020年农业生产社会化服务项目服务 组织作业量抽查登记表 11.XX县2020年农业生产社会化服务项目补助 资金公示表 12.XX县2020年农业生产社会化服务项目补助 资金结算表 13.XX县农业生产社会化服务机插秧服务合同( 样表) 14.XX县农业生产社会化服务机防服务合同(样 表) 15.XX县农业生产社会化服务稻谷烘干服务合同 (样表) 附件1 XX县2020年农业生产社会化服务项目 承接主体申请表 承 接 主 体 名 称 地 址 法 人 姓 名 身份 证号 成员人数(个) 电 话 机械数量(台、吨) 大(中)型 拖拉机 联合收割机 插秧机 烘干机 植保无人机 申请内容 乡镇农业综合服务站意见 (签章)  年  月  日 县农业农村局 意见 (签章)  年  月  日 备注 附件2 关于申请承担XX县2020年农业生产社会化服务项目的报告 XX县农业生产社会化服务项目工作领导小组:

我是(服务组织),本组织经工商部门注册登记的成员(股东)人,拥有大中型拖拉机台,水稻联合收割机台,插秧机台,烘干机(台、吨),植保无人机台。与服务对象签订了水稻作业服务合同,其中:机插亩,机防亩,烘干吨。为了XX县农业生产社会化服务工作顺利进行,我们自愿申请承担XX县2020年农业生产社会化服务项目工作,为XX县种植户提供优质的农业生产服务,提升XX县农业生产服务水平。

请批准为盼! 全体成员(股东)签字: (盖章) 年月日 附件3 XX县2020年农业生产社会化服务项目 服务组织名单公示表 服务组织 名称 负责人姓名 地址 机具拥有量(台、吨) 申报内容 电话 备注 大(中)型拖拉机 收割机 插秧机 烘干机 植保无人机 机插秧 专业化统防统治 烘干 附件4 XX县2020年农业生产社会化服务项目 服务组织登记表 序号 服务组织 名称 住址 机具拥有量(台、吨) 签订作业合同面积 (亩或吨) 服务农户数 联系 电话 大(中)型拖拉机 收割机 插秧机 烘干机 植保无人机 机防 机插 烘干 附件5 XX县2020年农业生产社会化服务项目 购买服务合同 甲方:(购买主体) 乙方:(承接主体) 为加快培育农业生产社会化服务组织,探索建立适应现代农业发展要求的生产经营新机制,推动农业生产规模化、组织化发展,提高农业生产效率和农产品安全水平,为保证所购买服务的质量,明确双方的权利义务,甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上,就有关事宜签订如下合同:

一、目标 通过农业生产社会化服务项目的实施,促进服务组织蓬勃发展,服务范围明显扩大,服务质量不断提升,服务市场日臻完善,保障粮食安全,促进农业增效、农民增收。

二、购买内容 为全面提高我县水稻生产机械化水平,切实提升农业生产社会化服务的组织化程度和社会化服务能力,按照覆盖全程、综合配套、能力提升的要求,重点选择影响水稻生产的机插秧、专业化统防统治、烘干等3个关键环节为此次购买内容。

三、购买机制 1.补助资金拨付。补助标准根据有关文件规定和我县实际情况确定,服务组织的补助资金经综合平衡考核后再拨付。

2.补助方式。服务组织应与服务对象签订服务合同,采取先服务后补助的方式。服务合同完成后,服务对象应签字确认。项目实施结束并通过验收后,补助资金通过服务组织法人账户直接拨付给承接主体。 3.核定工作量。承接主体按服务合同实际完成的作业量不包括对县外提供的服务,自行流转土地且自主经营的;

也不包括承接主体之间相互提供的服务等。如有上述行为的,将不予核定作业量,具体作业量的核定方式由甲方确定。

4.资金使用。补助资金80%原则上用于承接主体购买大型高效植保、农机作业机械,农机维修和机棚机库建设等方面支出,提升服务能力;

20%用于弥补其他支出。

四、合同期限与终止 1.合同期限为一年,自双方签字之日起一周年内生效。

2.合同的终止 (1)合同期满,双方未续签的;

(2)乙方服务能力丧失,致使服务无法正常进行的;

(3)在履行合同过程中,发现乙方未按《XX县2020年农业生产社会化服务项目实施方案》及其它相关规定实施造成合同无法履行的。

五、项目绩效评估 乙方承接服务项目以后,由甲方和有关部门对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后,甲方会同相关部门对项目的工作绩效、服务对象受益情况和满意度等进行评估。

六、双方权利和义务 (一)甲方权利与义务 1.项目为内实施,实施完成后,甲方应及时做好作业量的核实和申请补助发放的相关工作。

2.协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位。

(二)乙方权利与义务 1.乙方在履行合同过程中,不得将服务项目委托给第三人,应按本合同如实报告项目进展情况,按时、按标准完成项目任务。

2.乙方有下列行为之一的,甲方将取消其补助资格,并在5年内不得申报,同时视其情节轻重追究相关法律责任:

(1)乙方在服务合同完成后,服务对象满意度普遍较差的;

(2)乙方未按《XX县2020年农业生产社会化服务项目实施方案》和相关要求对外提供服务、弄虚作假骗取补助资金的。

3.乙方提供的机具工作状态良好,按本地机械作业标准及作业习惯完成作业量。乙方必须确保安全生产,如发生生产安全事故、经济纠纷等由乙方自行解决,甲方概不负责。 七、其他 1.本合同在履行过程中发生争议,由甲、乙双方协商解决,协商不成的,可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。

2.本合同一式二份,甲、乙双方各执一份,经甲、乙双方签章之日起生效。

甲方(签章):  乙方(签章):

年月日年月日 附件6 XX县2020年农业生产社会化项目服务对象作业量确认表 服务组织名称(盖章):

日期 (年、月、日) 服务对象姓名 (名称) 服务地址 服务对象电话 完成作业量(亩或吨) 服务价格(元) 服务对象签字 满意度 机插秧 专业化统防统治 烘干 机插秧 专业化统防统治 烘干 本页合计 附件7 XX县2020年农业生产社会化服务项目 补助资金申请表 申请主体 基本情况 单位名称 法人代表 联系电话 开户行 账户名 账号 申请补助金额(元) 社会化服务项目资金补助 情况 服务项目 机插(亩) 烘干(吨) 专业化统防统治(亩) 数量 补助金额(元) 合计总金额(元) 乡镇农业综合服务站意见 (盖章) 年 月 日 县农业农村局 意见 (盖章) 年 月 日 县财政局意见 (盖章) 年 月 日 备注 附件8 XX县2020年农业生产社会化服务项目 服务组织责任书 我是(服务组织),为及时做好农业生产社会化服务工作,我与服务对象签订了服务合同,完成的作业类别和作业量分别是:机插秧 (亩);

专业化统防统治 (亩);

烘干 (吨)。在作业期间,均按照《XX县2020年农业生产社会化服务项目实施方案》的规定进行,且按照本地作业标准和习惯操作,符合服务对象要求。我所提供的材料信息真实可靠,现按实际完成的作业量申报补助,如构成套取国家补助资金,使农业生产全程社会化服务补助资金流失,我愿承担相应的法律责任。

负责人签字(盖章):

年月日 附件9 XX县2020年农业生产社会化服务项目 服务组织作业量核查表 服务组织名称(盖章): 服务对象姓名 (名称) 服务对象地址 完成作业量(亩或吨) 服务对象联系电话 备注 机插秧 专业化统防统治 烘干 本页合计 核查单位(盖章):核查人:年月日 附件10 XX县2020年农业生产社会化服务项目 服务组织作业量抽查登记表 被抽查服务主体:抽查人:单位:亩、斤 序号 抽查对象情况 抽查情况 备注 农户姓名 住址 联系电话 上报作业类别及作业量 核对作业类别及作业量 机插秧 专业化 统防统治 烘干 机插秧 专业化统防统治 烘干 本页合计 附件11 XX县2020年农业生产社会化服务项目补助资金公示表 服务组织名称 上报作业量 核定作业量 补助标准 补助金额 (元) 机插秧 (亩) 专业化统防统治 (亩) 烘干 (吨) 机插秧 (亩) 专业化统防统治 (亩) 烘干 (吨) 机插秧 (元/亩) 专业化统防统治 (元/亩) 烘干 (元/吨) 合 计 附件12 XX县2020年农业生产社会化服务项目 补助资金结算表 服务组织名称 (盖章) 负责人 联系电话 开户银行 账号 地址 核定补助作物及作业量 作物品种 机械作业量(亩、吨) 机插秧 专业化统防统治 烘干 水稻 补助标准 (元/亩、元/吨) 机插秧 专业化统防统治 烘干 核定补助金额 人民币(大写) 县农业农村局意见 (盖章) 年 月 日 县财政局意见 (盖章) 年 月 日 备注 附件13 XX县农业生产社会化服务机插秧服务合同 (样表) 甲方:(服务组织) 乙方:(服务对象),联系电话: 地址:乡(镇)村组 为了促进粮食生产,提高农业生产效率和农产品安全生产水平,促进我县水稻生产社会化服务,突破机械化插秧瓶颈,使水稻生产实现全程机械化跃上一个新台阶,以利用农业产业结构的调整,农村劳动力转移和土地流转,根据双方自愿协商一致的原则,特制定如下机插服务合同:

一、服务内容:甲方为乙方提供水稻机插服务。

二、服务面积:早稻亩、中稻亩、晚稻亩,全年合计亩。

三、服务收费标准:早稻元/亩、中稻元/亩、晚稻元/亩。

四、机插时间 乙方明确机插秧时间:早稻:年月日至 年月日;

中稻:年月日至年月日;

晚稻:年月日至年月日。

五、付款方式:机插服务完成后一个月之内一次性付清。

六、违约责任:

1.甲方没有按照乙方要求完成机插服务,由此造成的损失,承担相应的责任,若是由乙方原因造成的损失,则由乙方自己承担。

2.乙方未按时支付服务费,按年利率%收取服务费滞纳金。

3.甲方完成机插后需由乙方签字认可,确认机插合格。

4.以上合约,共同遵守,未尽事宜,本着公平、互利的原则协商解决。协商不成的可向县人民法院提起诉讼。

5.本合同一式两份,甲乙双方各执一份。本合同自双方签字盖章后生效。

甲方(签章):乙方(签章):

年月日年月日 附14 XX县农业生产社会化服务机防服务合同 (样表) 甲方:(服务组织) 乙方:(服务对象),联系电话: 地址:乡(镇)村组 为了切实解决农户水稻重大病虫害防治难的问题,做到科学用药、安全、高效、环保防治水稻病虫害,降低农业生产成本,提高水稻病虫害综合防治水平。经甲乙双方协商,特签定水稻病虫害防治服务合同。

一、服务内容:甲方采取(□包药防治□代施喷药)方式为乙方提供水稻病虫害防治服务,不含草害、鼠害防治服务。

二、收费标准:根据服务内容的不同,即药剂提供方不同,收费标准也不同。

1.甲方为乙方提供符合标准的对路、安全农药及实施喷药服务,甲方收取乙方的防治服务费标准为:早稻元/亩;

中稻元/亩;

晚稻元/亩。

2.乙方自己提供符合标准农药给甲方,甲方仅为乙方代施喷药,甲方收取乙方的防治服务费标准为:早稻元/亩;

中稻元/亩;

晚稻元/亩。

3.乙方需要甲方服务的田块地点有处,面积合计亩,合计服务费(人民币)元。

三、付费约定 1.早稻、中稻、晚稻的防治服务费分别应在前,乙方先要交付给甲方%防治服务费(如果乙方交付款少于60%防治服务费则与之对应季节的合同无效),早稻、中稻、晚稻乙方先期要交给甲方的款额计分别为元、元、元。

2.早稻、中稻、晚稻分别对应的剩余防治服务费计元、 元、元,乙方应分别在前交清,否则按违约处理。

3.若乙方在签合同日交清全年款,甲方可优惠%,仅收%防治服务费计(人民币)元。

4.或乙方在前交清全年款,甲方可优惠%,仅%防治服务费计(人民币)元。

四、其他约定 1.若乙方只要甲方提供代施喷药服务,则乙方必须提供高效、低毒、环保的农药给甲方,乙方要确保农药质量与安全,甲方不承担药剂本身的防治效果。如因喷药不均匀造成损害的,则甲方应承担责任。

2.若甲方提供农药和喷药服务,则甲方必须保持乙方的水稻防治效果标准要到达国家的规定,让病虫害危害控制在规定范围内。若因防治出现问题而造成减产,则甲方必须按照有关部门的规定进行赔偿给乙方。因气候、品种等非甲方施药因素原因导致发生有穗瘟病、稻曲病、病毒病、稻飞虱等病虫超标情况,甲方不用承担责任。

3.在水稻病虫害防治期间,若有突发性、流行性和暴发性的病虫(如:穗瘟病、稻曲病、病毒病、稻飞虱等病虫),必须经过甲、乙双方进一步协商,追加调整防治费用后,甲方再进行追施药剂。

4.甲方在为乙方服务期间,甲方要记录日期、天气、药名等有关资料。甲方有义务回答乙方所提出的有关施用药剂时间、药剂名称及该药剂的安全间隔期。

5.乙方必须按实际面积报给甲方,出现有面积争议,最终按GPS测量仪量定面积为准。喷药时乙方应保持田间有薄水层2-3天,否则,因缺水造成防治不佳后果由乙方自负。

6.其他约定:。

7.若发生纠纷,双方协商解决,协商不成可向县人民法院提起诉讼。

8.甲方完成防治服务后需由乙方签字认可,确认防治合格。

9.本合同一式两份,甲、乙双方各执一份,此合同自签字之日起生效。

甲方(签章):乙方(签章):

年月日年月日 附件15 XX县农业生产社会化服务稻谷烘干服务 合同 (样表) 甲方:(服务组织) 乙方:(服务对象),联系电话: 地址:乡(镇)村组 为促进订单农业的生产,确保双方当事人的合法权益,经双方充分协商,就甲方代乙方烘干稻谷,达成如下协议:

一、乙方提供稻谷的方式:乙方已采集好的稻谷,其中稻谷状态为(1、已脱粒;

2、未脱粒)。

二、运输方式:采取下面第方式进行。

1.乙方自行将稻谷运输到甲方指定地点;

2.乙方出资雇佣第三方,将稻谷运输到乙方指定地点,按照 甲方要求摆放;

3.甲方出资雇佣第三方,将稻谷运输到甲方指定地点,按照 甲方要求摆放。

三、服务内容:甲方为乙方提供稻谷烘干服务。

四、结算价格及操作方式 1.若由甲方运输,乙方应付甲方人工费:元/吨。

2.稻谷进入甲方烘干车间时,乙方应付甲方烘干费 元/吨,同时结清第一项费用。

五、双方的权利和义务 1.甲方的服务价格应该公开公平,乙方有权对服务价格提出异议。

2.甲方应按合同的约定提供服务,并采取有效措施保证稻谷安全。

3.甲方应按照乙方要求完成稻谷烘干服务,确保稻谷烘干后的品质。若由于甲方原因造成稻谷烘干后的品质没达到乙方要求,乙方有权要求甲方赔偿损失。

六、其他 1.本合同如有未尽事宜,须经双方协商,作出补充规定,补充规定与本合同具有同等效力。

2.本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决;

协商不成时,提交有关行政部门调解或直接向人民法院起诉。

3.甲方完成烘干服务后需由乙方签字认可,确认合格。

4.若发生纠纷,双方协商解决,协商不成的可向县人民法院提起诉讼。

5.本合同一式两份,甲乙双方各执一份。本合同自双方签字盖章后生效。

甲方(签章):乙方(签章):

年月日年月日

第三篇:XX镇2019年农业生产社会化服务项目实施方案

根据《XX区农业农村局关于印发2019年农业生产社会化服务项目实施方案的通知》有关要求,结合我镇实际制定《XX镇2019年农业生产社会化服务项目实施方案》,现予印发,请认真贯彻落实。

一、总体目标

推动乡村振兴战略,立足现有社会化服务,围绕现代农业产前、产中、产后等服务环节,针对农业生产社会化服务关键和薄弱环节的支持,培育多种形式的农业生产社会化服务组织,提升服务能力,提高竞争能力,引导小农户广泛接受农业生产托管等社会化服务,集中连片推广绿色生态高效现代农业生产方式,推进农业全程机械化、规模化、集约化发展,提高农业生产效率,把小农户生产引入现代农业发展轨道,推动小农户和现代农业发展有机衔接,促进农业绿色发展和可持续发展。

二、项目实施原则

一是坚持突出区域特点,集中连片(100亩以上)种植优质小麦的合作社、家庭农场及种植大户(以与村委会、居民组、农户签订土地流转协议并实际种植优质小麦为准、滩地除外);

二是坚持以种植优质小麦集中区域向周边辐射带动的原则;

三是坚持集约化经营、规模化发展的原则;

四是坚持经济效益、生态效益、社会效益协调并重的原则。

三、实施内容

(一)实施区域

结合2019年优质专用小麦生产基地项目建设情况,全镇范围目标任务4.2万亩优质小麦。

(二)主要技术环节

对小麦生产上有机肥的使用环节进行社会化服务,积极推广使用有机无机复混肥或复合微生物肥。

(三)实施主体

由示范区农业农村局公开竞标,确定的中标单位为我镇提供社会化服务。

四、项目实施进度

(一)统计亩数

各村要召开村主干会议,在2019年承包地面积基础上再次摸清底数。一是村耕地面积,二是种粮大户流转用于种植优质小麦的面积,滩地除外;三是种粮大户签订户数,每户面积等,凡涉及廊道绿化、花卉苗木等不种植优质小麦的一律核减。

(二)组织培训

对各村上报的种植户由省、市专家进行业务知识培训。

(三)发放肥料

在各村摸清底数的基础上,由社会化服务单位将有机肥送到户,用户必须将肥料用到所种植的优质小麦地块。10月底前完成验收工作。

五、保障措施

(一)加强领导

为加强镇农业社会化服务项目工作的组织领导,我镇决定成立XX镇农业社会化服务项目工作领导小组,现将领导小组成员名单通知如下:

组长:XX党委副书记、镇长

副组长:XX副镇长

成员:XXXX财政所所长

XX纪检监察办公室主任

XX农业服务中心主任

XX党政办公室副主任

领导小组下设办公室,办公室设在农业服务中心,XX同志任办公室主任,负责日常工作开展,此机构为临时机构,工作结束后自行解散。

各村需成立领导小组,负责摸清楚底数,确保按时发放到户。

(二)加强政策引导

创新服务方式和服务机制,加大相关政策的宣传力度,充分调动广大农户的积极性,大力营造推广使用有机肥的良好环境,引导广大农户积极参与农业生产社会化服务。

(三)细化分工

社会化服务单位根据项目实施区域村、户情况实行责任制,负责入村登记造册、建卡立档、签订服务合同、土壤化验检测、宣传培训、肥料运输发放等各项工作,确保每个农户都能实现一对一对接,确保项目顺利完成。

(四)监督管理

根据《XX区农业农村局2019年农业生产社会化服务项目实施方案》(X管农〔2020〕X号)文件精神及相关法律法规实施项目,各村、各单位自觉接受市、镇两级农业部门的监督和指导,不出现任何违规行为。

第四篇:农业社会化服务

农业劳动服务业是为现代农业生产提供服务的成套的组织机构和方法制度的总称。具体说来包括:农业信息服务体系、农业科技服务体系、农产品流通服务体系、农业金融服务体系、农产品质量安全保障体系等五大方面。

1. 农业信息服务体系

信息是现代社会中的一个常见的名词,其使用渗入到了现代社会的各个领域,这里所指的信息是消息、情报、知识、资料的总称,即通过某种方式可以被传递、传播、传达,可以被感受的声音、图像、文件、图表特征,并以某些特定的事实、主题或事件相联系的消息、情报、知识。

2. 农业科技服务体系

现代农业科技服务体系是农业劳动服务业的重要组成部分。现代农业科技服务体系是由服务农业生产的各部门、组织、行会、团体等组成,目的在于通过研究开发农业生产的新科技,使之转化为现实的生产力的农业科技服务综合系统。由于自然资源享赋不同、经济发展水平不同、社会政治制度因素差异,不同国家在长期的农业生产和社会经济发展的过程中,形成了各具特色的农村科技服务体系。

3. 农产品流通服务体系

农产品流通是自农产品生产后,通过商品交换手段实现从农业生产领域向消费领域转移的全部过程。现代农业服务的流通服务功能是指各种流通性的服务组织在社会产品从生产领域进入消费领域(包括生产消费和个人生活消费)所经历的全部过程中为农业生产提供物质供应和农产品销售服务。农产品流通包括农产品的收购、运输、储存、加工、销售等各个环节。

4.农业金融服务体系

农业金融保险服务体系是为发展农村经济筹集和管理资金、抵抗农业风险、执行经济补偿职能的机构所构成的有机整体。其功能就在于通过直接服务和支持服务两条渠道得以实现的。从本质上来讲,农业产业化的金融支持体系实质是为了促进农业产业化、农业与农村经济的持续发展,在金融组织结构方面所需要建立的一系列金融制度。所谓直接服务渠道,就是金融部门通过发放农业信贷对直接生产过程中的农业生产经营者进行服务。

5. 农产品质量安全保障体系

农产品质量安全保障体系,是以农业标准体系、检验检测体系、认证体系为基础,通过政府管理、公共服务和市场引导等途径,对农产品从产地环境、投入品、生产过程、加工贮运到市场准入的全程质量安全控制的基础支撑体系。它是在建立和健全各相关的子体系(如法律法规体系、检测检验体系、标准体系、认证与市场准入体系、示范推广体系、信息体系、执法监督体系和诚信体系)的基础上,以农产品质量安全为核心,实施对贯穿从农田到餐桌全过程各个环节的有效控制。

第五篇:开展土地托管服务 提升农业社会化服务水平

近年来,济宁市顺应“三农”工作形势,推进以土地托管服务为切入点的服务规模化,探索创新农业经营方式,提升农业社会化服务水平,解决当前“谁来种地”“怎样种地”问题。

一、主要做法

土地托管服务开始于供销合作社的探索,一些无力耕种或者劳动力不足的农户将承包土地以全托或者半托方式委托给供销合作社,由其提供“保姆式”“菜单式”服务,土地产出归农户所有,供销社收取服务费用。在具体操作中,供销合作社以乡镇基层社为载体,采取领办合作社或者服务队、加强与村“两委”和产业化龙头企业合作等方式,培育新型农业服务主体,创新服务方式和模式,逐步建立了由政府引导、供销社主导、多方参与,以提供多功能服务为重点,以“农民外出打工,供销社为农民打工”为品牌的土地托管服务机制,取得了良好的成效和经验。按带动模式分,济宁市的土地托管服务主要有五种类型:

(一)优势服务项目带动型。以优势服务项目为切入点,逐步扩大托管服务内容和服务领域。嘉祥县农家人种植合作社,从传统农资经营入手,以农民的需求为导向,以种肥同播为切入点,变卖商品为卖服务,逐步扩大服务范围和服务领域,开展了宽幅精播、深耕疏松、病虫害统防统治等环节服务。目前,该合作社建有专业化的农机队、植保队,拥有中小型设备360台套,大型深耕疏松机械4台,实现土地托管面积3万亩,种肥同播面积2万亩,累计承担政府购买服务深耕疏松项目4.5万亩。嘉祥县天成玉米种植专业合作社,以为种粮大户服务为切入点,开展订单农业,服务内容从最初的提供化肥、农药、玉米良种发展至为小麦、玉米种植提供良种、化肥、农药、技术培训、粮食收储、烘干、销售等系列化托管服务,服务面积4万亩。该合作社去年投资新上烘干设备,为种粮大户烘干玉米4000吨,形成了以粮食烘干、销售为主要内容的托管服务主体。

(二)农民合作社带动型。以基层供销社为依托,发起成立农民专业合作社,由合作社负责农业生产经营,提供各项托管服务。梁山县黑虎庙供销社联合村“两委”,广泛吸收农户、种粮大户成立了富源粮食种植合作社、东菊小麦种植合作社、众邦农机合作社,并组织区域内13个专业合作社联合成立黑虎庙农民合作社联合社。通过发挥合作制优势,把农民组织起来,把土地集中起来,把农机资源整合起来,形成了服务链条,结成了利益共同体,为推进服务规模化创造条件。具体运作方式是:村“两委”负责整合土地,化零为整,交由合作社管理。合作社每年每亩土地支付村民800斤小麦(或按市场价折合成现金),扣除生产和管理成本后的纯收益部分,按约定比例,部分交给村“两委”作为村集体收入,用于村公益事业,部分留到合作社作为风险补偿准备和扩大再生产,其余部分由合作社成员内部分红。目前该社土地托管服务面积6000余亩,其中全托管1700余亩。

(三)龙头企业带动型。依托流通和加工龙头企业,通过提供物资、技术、订单和加工、销售、服务等,为土地托管提供支持,形成生产、加工、销售及品牌培育、基地建设一条龙服务。曲阜市陵城、姚村、息陬、吴村、小雪、尼山六个乡镇依托康利源面粉公司对托管土地实施订单种植,发展小麦良种繁育基地、优质小麦种植基地。生产的粮食由康利源收储加工,既确保了企业原料供应,实现了产加销对接,又解决了农民卖粮贱、增收难的问题。此外,还依托曲阜市双联农资公司为农户开展配方施肥、种肥同播、统防统治、节水灌溉、机械作业等系列化服务,节省农户种植成本,提高粮食产量,增加了农民收入。

(四)部门协作型。农业、科技、水利、农机、粮食、供销社等部门协调配合,联合下发《关于协同推进我市现代农业服务规模化工作的意见》,共同推进土地托管服务。充分发挥各部门政策资源、信息资源、技术人才资源、组织经营网络优势,形成支持农业、服务农业的合力。微山县马坡镇农机、粮食、供销社加强联合与合作,以领办的农资供应专业合作社、旭泽农机专业合作社为平台,获得60万元喷药、飞防、植保等农业机械实物补贴;与粮食部门合作,解决了托管土地粮食销售问题,依托现有粮库加以改造提升,新建镇域为农服务中心,与种粮大户签订土地托管协议,托管面积达到3000亩。

(五)社村共建型。充分发挥基层供销社的优势,与村“两委”密切配合,共同组织领办合作社,构建基层供销社+村级党组织+合作经济组织“三位一体”模式,开展土地托管服务,实现利益共赢。鱼台王鲁供销社投资30万元与王鲁村“两委”联合成立了广丰农机作业服务合作社。村党支部负责组织协调,供销社提供服务;专业合作社负责组织生产,与社员签订托管协议,提供统一选种、统一整地、统一插秧、统一收获、统一化肥直供,免费稻草打捆等服务。合作社以低于市场20%-50%的价格为社员提供各个环节的服务。目前,王鲁村实现土地托管面积5000亩,其中全托管面积400亩,防蝇育秧1000亩,机插秧1000亩,水稻机收5000亩,带动全镇机插秧面积1万亩。

二、主要成效

土地托管,是济宁市构建新型农业社会化服务体系,推进多种形式适度规模经营发展的有益尝试。在坚持农户家庭承包经营的基础上,通过农业社会化服务,把分散经营的农户组织起来,引领上发展现代农业的轨道;通过发育新型农业社会化服务组织,破解了“谁来种地”和“怎么种地”的难题,推进了农业经营方式转变,取得了以社会化服务推进现代农业建设的成功经验。一是增加了农民收入。土地托管,有利于打破原来的沟垄背,实现土地连方成片,可增加有效种植面积13%-15%;有利于改良土壤,采用新品种、新技术,实施种子二次包衣、种苗无菌化培植、测土配方、种肥同播、宽幅精播等科学种田措施,每亩每年可增产约100-120斤;有利于推进生资联采直供、机播机收、统防统治、节水灌溉等集约化经营、规模化服务,每亩可减少10%的农资、电力、用水等种植成本;有利于解决进城务工农民的“土地包袱”,节省来回返乡时间和费用,间接增加了农民务工收入。从调研和测算的数据来看,托管后农民每年每亩可增收近200元。另外,农民还可以分享二三产业增值利润和务工收入。二是保障了粮食安全和食品质量安全。土地托管,充分尊重和保护了农民种粮积极性,从根本上抑制了规模经营主体为追逐高额利润,而改变农地用途,或改变粮田用途的冲动。土地托管,整合了土地资源,改良了土壤,推进了农业机械的大面积使用,稳定了粮食种植面积,提高了粮田的综合生产能力,做到“藏粮于地”;土地托管,加快了新技术、新品种的应用推广和“三品一标”质量安全体系创建等,做到“藏粮于技”;土地托管,规范了农业投入品管理,减少化肥农药施用,使农民更加注重粮食品质,促进了食品安全和生态环境建设。三是密切了农村基层组织与农民、新型农业经营主体的关系。工商资本进入农业和新型经营主体服务农业,多数以村“两委”为依托。村“两委”发挥组织优势,组织农民参与合作社、家庭农场建设,帮助托管组织协调整合分散的土地、农机资源等,帮助农户监督、评估土地托管实施情况,密切了农村基层组织与农民的关系,维护了农民合法权益,进一步提高了为农民服务的意识和水平。四是探索了加快构建新型农业社会化服务体系的新途径。土地托管,把农民在农业生产关键领域、关键环节组织起来,引导支持其组建或加入合作社,发育了多种形式的新型农业社会化服务组织,发展了农业生产性服务;土地托管,把农业生产与现有的流通加工龙头企业对接或发展自己的加工流通企业,推进一产向二三产业延伸,推进了农业服务业的发展。

三、下一步工作打算

我市土地托管工作尚处于探索阶段,还面临着一些困难和问题。一是部分农民土地托管的积极性不高。虽然土地托管是一项利民惠民的好事,但这一新兴的生产服务模式才刚刚兴起,部分群众对实行土地托管还缺乏正确认识,有的农民因为家里有劳动力或其他原因,不想放弃土地的管理权,造成托管土地难以成方连片经营。二是土地托管存在一定风险。个别合作社土地托管规模小、装备弱、技术低,且抵御自然灾害的能力不强;受农技、农资等市场价格波动影响,合作社对托管土地的生产经营承担着较大风险。三是部门配合有待加强。农业生产涉及领域较多,关系到农机、农技、种子、化肥等众多生产资料主管部门。目前,土地托管中供销社一家“单兵作战”,而其他服务组织相对分散,难以有效集中和整合各相关部门的扶持政策,造成现有的政策落实不到位,凝聚不起土地托管的强大合力。下一步,要着重抓好以下工作。一要尊重农民意愿。农民对土地托管的认识有一个过程,并且会随着土地托管模式的不断完善得到逐步提升。现阶段,一方面要通过典型宣传,让更多农民认识到土地托管的好处,积极主动参加土地托管;另一方面要充分尊重农民意愿,不能强迫农民托管土地,要在保持农村土地承包关系稳定的前提下,本着“依法、自愿、有偿”和“进退自由”的原则,针对不同经济条件和发展水平,让农民自觉自愿选择土地托管模式。二要密切利益关系。本着服务农民、让利农民的原则,加快完善农业社会化服务组织、村集体、农民“三位一体”的利益分享机制,在制度层面为土地托管形成平衡各方利益的长效机制,推动土地托管工作平稳健康发展。三要降低经营风险。加快发展农业保险,调动保险企业发展“土地托管”保险业务的积极性,促进土地托管健康发展和农民持续增收。引导农业社会化服务组织将托管的土地加入农业保险,以减少和弥补天灾给服务组织和农户带来的损失。四要创造良好环境。加大对农业社会化服务组织的政策扶持力度,财政在支农资金中安排一定比例,专项用于支持服务组织发展。金融部门针对土地托管创新金融产品,给予信贷支持,帮助解决农业社会化服务组织流动资金不足问题。研究制定有利于现代生产要素进入农业生产领域的配套政策,引导科技、人才等要素更多地导入农业生产各个环节。整合部门资源,抓好相关强农惠农富农政策对接,集聚各方力量扶持农业社会化服务,助推现代农业加快发展。

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