三违行为专项行动方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《三违行为专项行动方案》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：三违行为专项行动方案

整治侵害职工利益行为专项行动方案

澄海区物资总公司

整治侵害职工利益行为专项行动方案

为推动本系统党的群众路线教育实践活动深入开展，解决职工反映强烈的突出问题。根据区委实践办的部署要求，结合实际，现就深入开展整治侵害职工利益行为专项工作，制定本方案。

一、行动时间：2014年9月至2015年3月。

二、对象范围：东里国营商业公司。

三、工作原则：坚持标本兼治原则。先解决企业拖欠职工借款问题，化解企业职工矛盾。后积极创造条件，实施企业改革，彻底解决企业存在问题。

四、责任分工：根据区政府8月21日召开的妥善处置东里国营商业公司部分自有场地资产，解决拖欠职工借款问题的协调会议精神，按照区委实践办做好专项整治工作的部署要求，总公司主要领导对专项整治工作负总责。人秘、财务、企业管理、资产管理、安全保卫5个股室按职能各负其责，股室负责人是专项整治工作第一责任人。

(一)人秘股牵头，安全保卫股配合。负责做好企业职工思想劝解工作，缓和职工情绪，防止职工继续上访、重访。

(二)资产管理股牵头，企业管理股配合。在9月底前，完成该司现有场地资产的清理登记工作;在12月底前，完成该司自有场地的房地产权证办证工作。

1

(三)总公司班子牵头，资产管理股、企业管理股、财务股配合。在2015年2月底前，按规定程序，完成对该司部分场地的拍卖工作。

(四)财务股牵头，企业管理股配合。在2015年3月底前，完成付还职工借款工作。

(五)总公司主要领导牵头，班子其他成员配合。继续加大工作力度，争取区政府同意，把东里国营商业公司同本系统其它企业捆绑，调剂筹足资金，一并实施企业改革，彻底解决各种遗留问题。

五、方法步骤

(一)动员部署。总公司各股室，要按照专项行动方案确定的工作分工，结合实际，制订具体的工作措施，认真动员部署，明确工作目标，细化责任分工，规定整治时限，迅速落实专项整治行动工作。

(二)开展自查。总公司各股室在专项整治行动工作过程中，要认真做好自查工作，检查是否符合本行动方案规定的要求、规定的时限、规定的目标，及时查漏补缺，确保按时完成专项整治工作任务。

(三)加强督查。总公司专项行动工作领导小组，要经常检查专项整治工作进展情况，坚持高标准、严要求，监督和推动各股室履行职责，对工作不认真，落实不到位的股室，及时责令其改正并重新补课，确保专项整治工作落到实处。

(四)落实整改。总公司各股室要将专项整治的工作进展情况，及时进行张榜公示，让职工参与到专项整治工作中来，把整治效果，请职工进行评判，认真听取职工意见、建议，接受职工监督。对职工不满意的要及时采取措施，落实整改。

2

(五)建章立制。在完成专项行动工作、解决拖欠职工借款问题后，总公司领导小组要根据东里国营商业公司目前的实际情况，制订该司内部管理制度，调整企业看守机构，加强内部管理工作;制订该司资产管理制度，规范资金使用范围，确保能为到龄职工补缴社保费，防止职工矛盾反弹。

六、工作要求

总公司主要领导对专项整治工作负总责，班子其他成员按照各自分工，分别负责落实有关的专项整治工作;各股室负责人作为专项整治工作的第一责任人，要认真履职尽责，落实好相关专项整治任务;各股室之间，要强化责任意识、协作意识，按照职能分工，密切配合，抓好职责范围内具体问题的解决;总公司机关全体同志，要提高思想认识，充分认识开展“四风”突出问题整治工作的重要性，积极参与，形成整治工作合力，确保专项整治工作，取得实质性效果。

二O一四年九月四日

第二篇：2011年规范药品经营行为专项整治行动方案

为进一步规范药品经营市场秩序，创造公平竞争的药品市场环境，保证药品经营质量，维护群众用药安全，按照《***食品药品监督管理局2011年规范药品经营行为专项整治行动方案》，结合目前我县药品监管工作实际，特制定本方案：

一、指导思想

以建立公平、有序、规范的药品市场经济秩序为目标，坚持教育与引导、整治与规范、治标与治本相结合的原则，通过开展此次规范药品经营行为，进一步完善规范药品经营监管工作的长效机制，确保人民群众用药安全，促进我县经济社会稳定、协调和可持续发展。

二、工作目标

认真落实《***食品药品监督管理局2011年规范药品经营行为专项整治行动方案》，全面整顿清理我县药品经营市场，逐步实施药品零售企业退出机制，规范药品批发企业经营药行为，杜绝无证经营药品行为。督促企业严格按照《药品管理法》和《药品管理法实施条例》等法律法规，以及《药品经营质量管理规范》的规定要求守法经营，促进全县药品经营企业规范发展。

三、检查重点内容

以省局“六个一律、两个追究”措施和市局“三大档案”建立为指导，重点核实药品经营企业有无《药品经营许可证》和《药品经营质量管理规范认证证书》，是否存在超期未换证的问题，同时检查以下几个方面。 药品批发企业检查重点：

1、质量管理方面：企业质量管理体系是否健全并有效运行;质量管理人员是否在职在岗并有效履行职责。

2、各项记录方面：药品购进、验收、出库复核及销售手续是否齐全，各项记录是否完整，药品发票和药品清单是否符合规定。

3、药品购进方面：供货方资质是否合法、齐全，药品销售人员是否进行网上核查并打印备案，是否及时清除本单位离岗或违法违规销售药品的人员。

4、特殊管理药品方面：特殊管理药品、疫苗、终止妊娠药品、兴奋剂类药品、蛋白同化制剂盒肽类激素等重点药品的管理和药品分类管理的落实情况。

5、设施设备方面：验收养护用仪器是否齐全，仓库设施设备和冷库是否正常运转，是否按要求安装要求安装了智能温湿度记录仪，冷库是否安装了备用发电机组或双电路。

6、药品储存方面：在在库药品是否按储存条件进行存放，是否按要求对药品进行养护并记录。

7、药品销售方面：是否存在超方式经营、超范围经营、挂靠经营等违法违规行为，销售方是否真实、合法;购销数据是否及时上传省局医药诚信网;销售冷藏药品的运输是否有记录。 药品零售企业检查重点：

1、人员方面：从事质量管理工作的人员是否在职在岗;经营中药饮品的是否配备有中药材、中药饮片高级鉴别师和中药师。

2、记录方面：采购药品是否按照规定建立健全药品购进验收记录，购进验收记录项目填写是否齐全，陈列检查记录是否按月进行检查并建立记录，温湿度记录是否齐全。

3、进货渠道方面：药品进货渠道是否规范，采购药品是否核实药品销售人员身份并留存相关记录;采购进口药品是否索取加盖供货单位质量管理机构原印章的《进口药品注册证》。

4、药品分类方面：处方药与非处方药、内服药与外用药、药品与非药品是否分开摆放，药品分类标识是否齐全，警示语是否醒目。

5、设施设备方面：有无温湿度调控、排风和冷藏等设施设备，设备能否正常运转。

6、开办条件方面：营业场所面积是否能够达到开办条件，开办后是否擅自降低;营业场所与办公生活等区域是否分开;是否存在在登记注册地址以外场所存储和销售药品的行为及未通过《药品经营许可证》到期未换证仍继续经营药品的行为。

7、药品销售方面：处方药是否凭处方销售，销售药品是否开具销售凭证，是否存在出租出借柜台行为、超范围或超方式经营，销售违禁药品等行为;是否存在未经批准经营药品的行为。

四、工作步骤

此次规范药品经营行为专项整治行动分三个阶段实施：

(一)宣传发动、企业自查阶段(2011年1月14日至1月31日)。 全县按照《专项整治行动方案》安排部署本辖区内专项整治工作任务，有计划、有步骤地组织实施。要充分利用新闻媒体，对违法违规经营药品相关法律法规和其造成的社会危害性进行广泛宣传，营造浓厚的专项整治氛围。并将《专项整治行动方案》通知到辖区内各药品经营企业，按照《方案》要求认真开展自查自纠。

(二)集中整治、企业整改阶段(2011年2月1日至3月31日)。我局切实按照《方案》要求，对全县药品经营企业进行拉网式大检查，确保检查不留死角，不留隐患。检查中，发现“使用虚假资格证书”、“驻店药师虚挂”，营业场所面积不够等降低许可标准的一律核减经营范围或吊销《药品经营许可证》;对通过GSP认证的企业加强GSP跟踪检查，对屡次违反或严重违反GSP的，一律撤销GSP证书。对经销假劣药品、违规销售处方药及销售药品未开具药品凭证等违法行为依法严厉查处，情节严重的吊销《药品经营许可证》。

五、工作要求

1、加强领导，明确责任。要站在全局高度充分认识此次专项整治行动的重要性和紧迫性，不断强化政治意识、责任意识和大局意识，做到认识到位、措施到位、监管到位，提高监管水平，确保我县群众用药安全。

2、加大对大案要案的查处力度。要加强与卫生、工商、公安、新闻媒体等有关部门的配合，强化药品监督力度，突出大案要案的查处，情节严重触犯刑律的及时移交司法部门处理，并通过新闻媒体进行曝光，加大对违法犯罪分子的威慑力量。

3、于2011年3月31日前将此次查处有关问题及其治理情况书面上报市局市场监管科。

第三篇：打击商贸活动中欺诈行为专项行动工作方案

为了贯彻落实《海南省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室关于印发海南省打击商贸活动中欺诈行为专项行动工作方案的通知》(琼整规办[2005]14号)的精神，严厉打击商贸活动中的各类欺诈行为，推动商贸流通秩序的根本好转，规范我市市场经济秩序，制定本方案。

一、工作重点

打击商业

欺诈要集中力量，突出重点，着力整治和打击六类商业欺诈行为：商业零售企业不规范促销行为;商业零售企业占压、骗取供应商货款行为;服务业违规经营行为;虚构或夸大特许经营品牌、骗取加盟行为;对外贸易领域中各类以虚假合同等方式骗取资金和虚开出口发票的行为;对外承包工程、对外劳务合作、对外投资领域中虚构项目、发布虚假广告和招商信息、无证经营以及超范围经营等行为。

二、工作任务

(一)整治商业零售企业的不规范促销行为。

1、市商务局要对本市的商业零售企业促销活动进行一次摸底调查，了解本市商业零售企业促销活动的特点，对折扣、有奖销售、巨奖销售等情况进行调查，对不规范的企业进行重点监查。

2、由市商务局联合价格、税务、工商等部门对不规范的商业零售企业促销活动进行查处。按照各部门的职责分别对价格违法行为、偷逃税行为，欺骗性有奖销售、以假充真、以次充好等行为进行查处。

3、结合我市实际情况，研究制定商业零售企业促销行为管理办法，加强商业零售企业促销的行业管理，规范商业零售企业促销的行为。好范文版权所有

4、建立商业零售企业信用档案，市商务局要对进行不规范促销行为的企业进行存档，并向社会公布。

(二)整治商业零售企业超期占压、欺骗供应商贷款的欺诈行为

1、市商务局要对本市商业零售企业占压供应商贷款情况进行调查，并汇总上报省商务厅，由省商务厅向社会公告长期占压供应商贷款涉及户数众多、数额巨大的商业零售企业名单，确定重点监控企业。

2、市商务局要对商业零售企业与供应商的进贷交易行为加强行业管理，制定相关管理办法。

3、市商务局会同公安、税务、工商、质检等部门研究制定有关规定，建立风险预警机制，预防、查处商业零售企业超过合同期限占压或骗取供应商贷款的欺诈行为，促进商业零售行业的健康发展。

4、工商部门要依法对虚假出资、抽逃注册资本行为进行查处，研究建立企业异常变更工商登记事项的预警机制，尤其是对重点监控企业加强监管，发现问题依法及时查处，对涉嫌犯罪的要及时移送公安机关立案侦查。

(三)以美容美发业为突破口，整治服务业中存在的欺诈行为。

1、市商务局要对本市的美容美发等服务行业的服务项目和服务质量情况进行一次全面摸底调查，了解和掌握其经营者产品进货查验等制度的具体情况，对不规范的企业进行重点步督察和检查。

2、工商部门要加强对美容美发业广告宣传和市场竞争行为的监管，对发布虚假广告和涉嫌不正当竞争的，依法予以处罚，同时要加强美容美发店内商品监管，实时发布美容美发店内商品质量监测结果，对不合格的商品予以曝光，问题严重的坚决清除出市场，并查清进货渠道。

3、质检部门按照有关部门移送的生产源头情况进行彻底追查，依法追究质量及制假责任。

4、由市商务局联合工商、质检、价格、税务等部门对不规范的美容美发等服务行业的不规范经营活动进行查处。对其涉嫌不正当的竞争，不合格的商品和有以假充真欺诈行为的企业进行查处。

5、市价格主管部门要对美容美发店虚构原价、促销价格表示无依据或无从比较等价格欺诈行为进行查处。

6、根据商务部《美容美发管理暂行办法》的规定要求，市商务局要对本市的美容美发服务行业进行企业信息备案登记。切实加强对美容美发服务行业的管理，规范美容美发服务行业的企业经营行为。

(四)整治和打击商业特许经营中的欺诈行为。

1、市商务局要对本市商业特许经营情况进行一次全面的摸底调查，确定重点监控地区和企业。对不规范经营的商业特许经营企业进行重点监查。

2、根据商务部《商业特许经营管理办法》和结合我市实际情况，加强对商业特许经营行业的管理，规范商业特许经营企业的经营行为。

3、由市商务局联合工商、质检、价格、税务、公安等部门对不规范的商业特许经营企业的经营管理和利用展会进行商业欺诈、涉嫌诈骗经营行为的商业特许经营企业进行立案查处。

4、工商部门要依法加强对特许经营广告的管理，对特许人披露信息不完整、不规范，没有任何风险提示，或故意夸大投资回报的广告进行清理。

5、市商务局要建立健全商业特许经营企业的档案。对不规范经营的商业特许经营问题要随时向社会通报，坚决整治和打击商业特许经营中的欺诈行为。

6、公安机关要对涉嫌诈骗的特许经营企业立案侦查。

(五)整治和打击对外贸易领域的商业欺诈行为。

商

第四篇：严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案

第二中心交管所开展严厉打击非法违法生产

经营建设行为专项行动方案

根据东交安〔2011〕9号的通知精神，结合深化“安全生产年”活动部署，确定5月至7月上旬，在全所开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。特制订本计划。

一、 总体要求

深入贯彻落实县交通局、县安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案的通知精神，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，坚决遏制和有效防范重大事故发生，切实维护人民群众生命和财产安全，促进交通运输安全生产形势持续稳定好转，推进交通运输畅通高效、安全绿色发展。

二、 重点内容

本次专项行动打击的重点是道路运输、水上交通、交通工程建设(包含公路、水运工程)及内河港口等领域。以下为非法违法生产经营建设行为，又各责任部门负责实施：

(一)“三无”船舶从事非法营运的;

(二)无道路运输经营许可擅自从事营业性道路运输和出租客运的;

(三)非营运车、船违法从事经营活动的;

(四)证照不全或资质不符合要求从事生产经营建设的;

(五)取缔后又擅自生产经营建设或停业整顿未经验收擅自组织生产经营建设的;

(六)非法从事内河游船经营的;

(七)未依法进行安全培、没有取得相应资格证或无证上岗的;

(八)驾驶员无从业资格证驾驶营运车辆的;

(九)客运车辆不按规定线路行驶，不在指定站点停靠、上下乘客，围城打转、甩客宰客的;

(十)车船不符合安全行驶要求从事营运的;

(十一)车辆超限、超载行驶的;

(十二)船舶超载、超航区航行的;

(十三)交通建设工程非法分包、转包以及违章作业的;

(十四)瞒报事故、隐瞒事故真相，以及重点隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

(十五)抗拒安全监管执法，拒不执行安全监管指令的;

(十六)未按规定对在用特种设置的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期检验、检修，以及使用为经定期检验或检验不合格的特种设置的;

(十七)未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的; (十八)其他非法违法生产经营建设行为。

三、 实施步骤

(一) 部署发动阶段(5月下旬)

根据实际，认真研究制定适合本地区、本行业专项行动实施方案，

细化打击重点，并全面进行动员部署。

(二) 集中打击阶段(6月1日至6月20日)

联合其他相关部门，共同开展打击非法违法行为，提高执法效率，形成打击合力。专项行动做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法行为生产经营建设行为的单位，一律责任停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律送交司法机关严格依法追究法律责任。

(三) 督办整改阶段(6月20日至6月30日)

对非法违法生产经营建设行为易发、多发的重点区域、重点领域、重点项目进行重点指导、督办。

(四) 巩固总结阶段(7月1日至7月10日)

认真总结本次专项行动的经验，深刻分析非法违法生产经营建设行为屡打不绝的原因，有针对性地制定强有力的措施，建立遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。

四、 工作要求

(一) 加强领导，落实责任。成立专项行动领导小组，组长：宋新燕，副组长：姚忠泉、周志成。工作人员：徐春标、陈红兵。

(二) 突出重点，打击到位。深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的单位要认真研究，实施精确打击、重点打击、有效打击。特别是对拒不

执行安全监管指令的单位和个人，要依法从重、从严处罚、以儆效尤。

(三) 责任追究，严肃查处。依法从严对非法违法生产经营建设行为进行坚决打击，对工作不认真、走过场的要批评，对执行不力的要实行严格的责任追究，并对相关责任人进行处理;对玩忽职守，导致重特大事故发生的，要按照“四不放过”原则，严肃追究相关责任人的责任;对非法违法行为造成人员伤亡的，依法从重处罚，务求本次专项行动取得实效。

(四) 广泛宣传，接受监督。通过宣传栏，横幅等有效形式，在公路、车站等各种场所，大力宣传打击非法违法生产经营建设专项行动，公告非法违法生产经营建设的表现形式，将打击非法违法生产经营建设专项行动置于全社会的监督下。加强舆论和群众的监督力度，通过设立举报电话、邮箱等方式，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，充分依靠和发动广大人民群众参与专项行动，鼓励群众举报交通运输行业安全生产非法违法行为。

第五篇：关于开展打击“两非”行为专项行动的实施方案大全

工业街道街道党工委 办事处

关于开展打击“两非”行为专项整治行动的实施方案

各居委会及相关单位：

为认真贯彻执行国家计划生育基本国策，严格落实“禁止非医学需要鉴定胎儿性别”和“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”(以下简称“两非”)的规定，有效预防和控制辖区出生人口性别比失调，根据市、区人口和计生工作会议精神，街道党工委、办事处决定在辖区开展打击“两非”行为专项行动。具体实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和市、区人口和计划生育会议精神，广泛宣传教育，坚持严打“两非”行为，加强规范管理，强化利益导向，实行全程服务，构建党政主导、部门配合、群众参与、标本兼治、综合治理的工作格局，坚决遏制辖区内出生人口性别比偏高势头。

二、工作目标

1、通过专项整治行动，依法查处一批“两非”行为，进一步强化生育过程跟踪管理服务，加强和规范辖区内B超、终止妊娠手术、终止妊娠药品管理，不断健全完善综合治理出生人口性别比失调的工作制度和机制。

2、广泛宣传人口和计划生育有关法律、法规和政策，尤其是有关“两禁止”的法律、法规和政策，做到家喻户晓、深入人心。

3、坚决依法查处辖区内医疗、保健机构，尤其是个体诊所非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，达到查处一例，震动一方，教育一片的效果。

三、工作措施

1、设立5万元奖励举报机制。在区实行举报奖励的基础上，街道办事处实行配套的奖励措施，对举报两非行为的，经查实的，在区计生局奖励基础上再给予5万元的奖励。举报电话：84224865。

2、加大宣传力度。每个村居要悬挂2条以上相关宣传标语，并利用政务公开栏和计生三栏，张贴标语口号，广泛宣传计划生育法律法规，以及街道办事处设立的奖励举报机制，让群众了解打击“两非”活动的必要性和重要性，形成具有高压态势的计生宣传氛围，为计生专项治理工作营造深厚的舆论氛围。

3、加大排查力度。要切实加强和规范随访工作，完善随访档案。对符合政策的二胎生育对象，按照就近、就亲原则，由村党员干部实行重点管理、责任包干，特别是对农村一女户家庭实行个案管理，落实专人重点联系，实行全程跟踪服务，直到分娩。村计生服务员每月随访一次。推行未孕“空腹”审批制度，对符合政策的二胎生育对象，在办理再生育审批时一律先进行B超孕情检查，对已妊娠10周以上的，原则上不予再审批，对要求办理的，必须进行细致调查。若有涉及“两非”行为的，一律取消再生育指标，按计划外论处，征收社会抚养费，并逆向追查相关责任人员责任。对符合政策二胎生育对象怀孕后孕情消失的，要立即立案查处，并报告区人口和计生局，若有涉及“两非”行为的，一律取消再生育指标。切实抓好“三服务”工作，提高到位率和准确率。

4、加大跟踪督察。各村居计生管理员要及时收集打击“两非”工作情况，并及时向街道计生办公室汇报;办公室人员要结合街道开展情况，根据区委、区政府提出的关于半月报制度，及时将治理工作进展情况整理形成书面材料，于每月15日和30日上报区联席会议办公室。

四、工作步骤

整个集中治理活动分为三个阶段。

第一阶段：准备及宣传排摸阶段( 月 日- 日)。 建立街道、村居两级联动机制，采取多种形式，开展广泛深入的宣传活动，形成强大的宣传攻势和社会舆论氛围。要在辖区内开展地毯式的排查摸底，掌握第一手资料。重点对二孩生育男孩户，尤其是纯二女户超生一个男孩的情况全面调查了解。对未参加孕检而孕情不明的，要逐个查明原因，从中发现线索。

第二阶段：集中治理阶段( 月 日- 月 日)。按照国家11个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》(国计生发[2002]111号)要求和职责，采取集中联合行动与分散整治相结合的方式，在前期调查摸底的基础上，对违法行为进行严厉打击。每月开展两次以上的集中治理行动，要严格实行定点和凭证终止妊娠制度，落实出生、终止妊娠、住院分娩实名登记制度。

第三阶段：总结提高阶段( 月 日- 月 日)。认真总结集中治理活动取得的成效和存在问题，规范生育全过程管理，建立和完善性别比综合治理各项规章制度和管理措施。在11月5日前由街道计生办负责，将集中治理活动总结书面报送区人口计生领导小组办公室(设区人口计生局)。

五、组织领导

成立打击“两非”的工作领导小组，其组成人员如下： 组 长：尤匡敏 副组长：王永林 王英姿

成 员：林慧春 牟国满 吕滨 任利军 汪日新 牟宣伟

江贞国 傅先进 张平惊 下设办公室，由王英姿兼办公室主任。

成员：王国玉 柳 音 郑炳正 杨 波 杨华斌 管康国

李岩方 苏导全 周福苗 汪文勇 黄 伟

东城街道党工委 办事处

2011年8月24日