汉中市无线电管理处

2022-08-14

第一篇：汉中市无线电管理处

汉中市住房公积金管理办法

《住房公积金支取》审批

国务院《住房公积金管理条例》(〔2002〕350号令) 不收费

一、受理

住房公积金仅用于职工住房的基本消费，诸如装潢等住房享受性消费不在提取之列，并在一年以内办理完毕，逾期不再追溯办理。单位或个人申请办理住房公积金支取应提交的资料：

(一)购买商品房(一次性付款或分期付款)须提供的依据资料(原件和复印件)：

1、提取人身份证;

2、本人提出要求使用公积金的书面申请;

3、由国家工商局、建设部监制的标准合同文本原件(对非标准的地方自制合同文本，需提供该商品房预售许可证复印件，没有商品房预售许可证的不予办理);

4、不少于3 O%的预付款收据;

5、结婚证或户口簿(使用配偶公积金的);

6、经单位初审核实后填提取表;

(二)职工拆迁安置住房所须提供的依据资料(原件和复印件)：

1、提取人身份证;

2、本人提出要求使用公积金的书面申请;

3、由市住房制度改革办公室签发的集资建房收款批文和单位参加集资人员的证明;

4、结婚证或户口簿(使用配偶公积金的);

5、经单位初审核实后填提取表。

(三)职工购买房改住房所须提供的依据资料(原件和复印件)：

1、提取人身份证;

2、本人提出要求使用公积金的书面申请;

3、由市住房制度改革办公室签发的售房收款批文和经市住房制度改革办公室审核盖章的(单位出售公有住房明细表)及单位证明;

4、结婚证或户口簿(使用配偶公积金的);

5、经单位初审核实后填提取表。

(四)购买二手房所须提供的依据资料(原件和复印件);

1、提取人身份证;

2、本人向单位提出提取住房公积金的书面申请;

3、二手房交易合同(国家指定的房产交易市场);

4、交易费、契税、印花税等各种预付费用的发票或收据(原件);

5、结婚证或户口簿(使用配偶公积金的);

6、经单位初审核实后填提取表。

(五)职工建造翻建自住住房所须提供的依据资料(原件和复印件)：

1、提取人身份证;

2、本人提出要求使用公积金的书面申请;

3、市区内提供市规划局核发建设工程规划许可证，县区提供县区级核发的建设工程规划许可证，宅基地批文;

4、结婚证或户口簿(使用配偶公积金的);

5、经单位初审核实后填提取表。

(六)职工大修自住房所须提供的依据资料(原件和复印件)：

1、提取人身份证;

2、本人向单位提出提取住房公积金的书面申请;

3、需提供由汉中市房屋安全鉴定办公室出具的(房屋修缮工程查勘意见书)，并明确建议为、大修的;

4、结婚证或户口簿(使用配偶公积金的);

5、经单位初审核实后填提表。

(七)还贷款使用公积金须提供的依据资料，未偿还清贷款情况下，可每年提取一次。

1、提取人身份证;

2、本人向单位提取住房公积金的书面申请;

3、自住房贷款合同原件(即公证书合订本);

4、到借款银行开还贷证明(截止现在有多少贷款未还完)，开出时间一个月内有效;

5、结婚证或户口簿(使用配偶公积金的)(原件和复印件);

6、经单位初审核实后填提取表。

(八)职工房租超出家庭月收入1 5%的所须提供的依据资料(原件和复印件)：

1、提取人身份证;

2、本人提出要求使用公积金的书面申请;

3、提供(汉中市城镇最低生活保障金领取证);

4、房屋租赁证和支付房租证明;

5、结婚证或户口簿(使用配偶公积金的);

6、经单位初审核实后填提取表;

(九)职工退休所须提供的依据资料(原件和复印件)：

3、提供职工本人的退休批准文件或证明;

4、经单位初审核实后填提取表。

(十).职工完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系提取须提供的依据资料(原件和复印件)：

1、提取人身份证;

2、本人提出要求使用公积金的书面申请;

3、劳动部门提供的丧失劳动能力证明;

4、与单位终止劳动关系的证明及区县级以上医院证明;

5、经单位初审核实后填提取表;

(十一)职工出境定居所须提供的依据资料(原件和复印件)：

1、提取人身份证;

2、本人提出要求使用公积金的书面申请;

3、提供公安部门批准的户口注销证明;

4、经单位初审核实后填提取表;

(十二)职工死亡所须提供的依据资料(原件和复印件)：

1、职工死亡或被宣布死亡的死亡证明;

2、合法继承人或受遗赠人的法定有效证明;

3、合法继承人或受遗赠人的身份证及所在单位证明;

4、经单位初审核实后填提表。

工作标准：审核申请单位提交申请材料是否齐全、规范、有效。本岗位的责任人：市住房公积金管理中心许可受理人员。

岗位职责及权限：许可受理的公务员应当现场核实申请单位提供的材料是否齐全，内容是否符合要求。

受理实行法定一次性告知制度。申请材料不齐全的应当告知申请单位补充材料，并发给“一次性告单。告知应补办的全部材料。办理时限：3个工作日。

二、查数据

工作标准：按规定查询数据填写并加盖私章;

本岗位责任人：市住房公积金管理中心公积金归集科许可审核人员。

岗位职责及权限：必须按照支取标准规定查询，确保公积金数据准确无误。

办理时限：半个工作日。

三、审批：

工作标准：审核受理工作情况，对申请材料进行实地核实，对单位申请作出批准与否的决定。本岗位的责任人：市住房公积金管理中心许可审核人员。岗位职责及权限：

(1)审核受理机关受理工作情况。对受理公务员未按要求受理的申请材料，退回受理单位。对审核不实或有疑点问.题，应有针对性的调查落实，并注明调查结果及处理意见。

(2)根据对受理工作情况的审核，对申请单位做出批准与否的决定;对不予批准的，应及时通知申请单位。

办理时限：1个半工作日。

四、开据支取票据及支票票据

工作标准：按规定数据填写支取票据和现金支票或转账支票;

本岗位的责任人：市住房公积金管理中心公积金归集科、财务科许可人员(开户银行在农行的单位到市住房公积金管理中心财务科开具支票，开户行在工、建、中行的回单位开具支票或转账支票)。

3、岗位职责及权限：必须按照支取标准规定开具，确保公积金数据准确无误。

4、办理时限：半个工作日

5、受理制度：在开具票据过程中严格按照管理的标准、岗位职责进行查询，若有违规者，将依照《公务员》有关惩戒规定处理。

五、送达

工作标准：按照规定及时将支取决定送达申请单位(含拨款单位)。

本岗位责任人：汉中市住房公积金管理中心许可受理人员。

岗位职责及权限：必须按照规定时限，采取相应措施及时将许可送达到许可相对单位。

送达时限：3个工作日。

送达制度：在送达过程中，送达人员要认真按照工作标准、岗位职责及权限进行送达，若有违规者，将严格按照《公务员法》有关惩戒制度规定依法处理。

六、记账归档

工作标准：按照财务会计、归档要求登记账目、整理归档。

岗位责任人：市住房公积金管理中心许可归档人员。

岗位职责及权限：财务、归档人员要认真按照工作标准、岗位职责及权限进行登记、归档、若有违规者，将严格按照《公务员法》有关惩戒制度规定依法处理。

第二篇：汉中市财政专项资金项目库管理办法（试行）

第一章总则

第一条为规范和加强财政专项资金分配、使用和管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》，制定本办法。

第二条财政专项资金是部门支出预算的组成部分，是在基本支出预算之外，根据行政事业单位特定的工作任务或事业发展目标，安排的具有专门用途的项目资金。

第三条财政专项资金按照其用途分为行政事业类、基本建设类和生产类。

行政事业类，是指由行政事业费预算的专项资金。主要包括：有关事业发展、民政优抚救济、社会保障以及专项业务费、修缮、购置、大型会议和其他专项支出。

基本建设类，是指按照国家基本建设管理的规定，用于基本建设的财政专项资金。

生产类，是指根据国家的产业政策且符合财政投向的，用于生态环境保护、科技进步、支援农业生产、支援不发达地区、农业综合开发等安排的专项资金。

第二章专项资金申报与项目库管理

第四条财政专项资金项目库是对项目进行规范化、程序化管理的数据资料系统。项目库由财政部门统一规划，实行分级、分类动态管理。第五条各县区财政部门、市级部门都应建立专项资金项目库。对申报的项目评审后，将符合条件的项目纳入县级财政部门和市级部门项目库;各县区财政部门和市级部门根据项目的轻重缓急，择优排序后向市财政局申报。

第六条专项资金申请单位应当按照预算管理级次申报项目，不得越级上报。市级部门按照财政部门编制年度部门预算的要求，在规定的时间向市财政局汇总申报专项支出预算及申报材料，填报项目申请表，项目申报材料的内容必须真实、准确、完整。

第七条专项资金申报必须符合国家有关方针政策和财政资金支持的方向、范围，属于本部门行政工作和事业发展需要安排的项目，要有明确的项目目标、组织实施计划和科学合理的项目预算，并经过充分的研究和论证。

第八条市财政局对市级部门和各县区财政部门申报的一般性行政事业类项目进行筛选排序入库;生产类项目要进行专家或委托中介机构对其可行性进行评审，符合条件的项目，纳入市级财政专项资金项目库。

第九条基本建设类项目按照中省有关规定进行管理，同时，按照本办法有关规定，纳入财政专项资金项目库。

第三章专项资金的审定

第十条财政部门在提出专项资金预算安排建议前，要对项目申报的可行性进行认真审核。审核的内容主要包括：项目申报单位及所申报的项目是否符合国家有关方针、政策和财政资金支持的方向和范围;是否符合国家产业政策和本部门、本单位事业发展需要;项目的内容是否真实可靠，项目预算是否合理，相关材料是否齐全等。第十一条财政部门依据国家有关方针、政策和申报部门行政工作任务和事业发展目标，结合年度财力状况，统筹兼顾，在保证政府公共支出合理需求的前提下，确定当年市级部门专项资金安排的原则和重点。

第十二条市财政局按照项目库项目储备情况，对专项资金进行审核，提出安排意见，按有关程序报批。属市直单位的项目，列入市级部门预算;属县区的项目，资金预算下达到县区。对一些资金投入较大的项目，市财政局每年4月底前，从项目库有重点地筛选项目向省财政厅申报，争取中省立项。

第十三条部门预算经人代会批准确定后，不再受理该年度专项资金申请事宜。若遇重大自然灾害、政策调整及其他难以预见的特殊情况，以及经市委、市政府决定的急需安排的有关专项资金，按有关规定报批后办理。

第四章专项资金的使用

第十四条专项资金预算确定后，主管部门应落实专项资金使用管理责任，并责成项目单位严格执行项目计划和项目支出预算。

第十五条专项资金要确保专款专用。专项资金预算下达后，主管部门和项目单位不得改变资金用途，必须确保财政专项资金的安全使用。各级财政部门要严格执行预算，要确保省市下达的专项资金和配套的资金按项目足额落实。

第十六条在预算执行过程中，遇有特殊原因，确需变更或调整项目的，由主管部门报财政部门按程序报批。对一些建设周期长的生产或建设类项目，当年项目未竣工，资金结转下一年度继续使用。第十七条各类专项资金在使用中，涉及政府采购事项的，要纳入政府采购预算，并按照政府采购的有关规定执行。

第五章项目的实施

第十八条严格执行项目计划。各类专项资金要严格按照预算所确定的项目内容实施，项目主管部门或项目单位不得擅自调整和变更项目。

第十九条专项资金预算正式确定并下达后，项目主管部门和项目建设单位要落实项目建设责任，确保项目按计划顺利实施。生产建设类项目，在项目实施前，项目单位要制定项目实施方案。项目实施方案主要包括，项目建设的目标、任务以及项目建设领导责任、技术指导责任和项目建设进度、工作措施等。项目实施方案报主管部门批准后，方可实施。

第二十条项目实施结束后，项目单位要及时组织验收和总结，并将项目完成情况报项目主管部门;项目主管部门要将专项资金使用以及项目完成情况汇总报送市财政局。有条件的地方，对专项资金数额较大的生产建设类项目，要将项目的实施及项目财务决算进行公示，接受群众监督。

第六章专项资金的监督检查

第二十一条加强专项资金使用管理。财政部门要抓好专项资金使用的单据送审及报帐核销工作，项目主管部门要配合财政部门强化专项资金使用和项目建设过程中的监督检查。生产建设类项目竣工后，项目单位要及时编报项目竣工财务决算，并按规定程序报批，同时应主动接受审计部门的审计。通过建立财政、主管部门、审计联动监督体系，确保专项资金高效使用。

第二十二条财政部门、项目主管部门，要对项目的实施过程和实施结果进行监督检查。对违反有关法规和财务规章制度的，要追究项目单位法人代表责任，并依照国家有关法规进行处理。

第二十三条建立专项资金使用和项目效益评价制度。市财政局和项目主管部门要对年度部门预算安排的专项资金的使用以及项目实施情况进行检查考评。对资金使用管理和项目实施绩效好的部门及单位，在以后年度专项资金预算安排时，给予重点支持;对资金使用、项目实施绩效差的部门和单位，给予通报批评，并在三年内不安排专项资金。

第七章附则

第二十四条本办法由市财政局负责解释。

第二十五条本办法自印发之日起执行。

第三篇：安庆无线电管理处无线电管理工作总结和工作

安庆无线电管理处2017年无线电管理工作总结和2018年工作计划

一、2017年工作总结

2017年，安庆无线电管理处在省经信委的坚强领导下，在有关单位的大力支持、配合下，尽职履责，按照年度工作计划与安排，坚持廉政勤政，加强制度建设，创新工作意识，坚决贯彻执行《中华人民共和国无线电管理条例》和省经信委的相关要求，切实做好无线电频率和台站管理工作，全面开展无线电管理监督检查、无线电监测和干扰查处工作，确保了辖区境内无线电通信畅通和航空通信安全。较为圆满地完成了上级交付的各项任务，达到了预期的工作目标，现将2017年度主要工作报告如下。

(一)专项活动开展情况。依据安徽省经信委、安徽省新闻出版广电局和民航安全监督管理局《关于进一步加强航空无线电专用频率保护工作的通知》(皖经信无〔2017〕163号)(以下简称通知)通知精神，安庆无线电管理处扎实有效的开展了我市航空无线电专用频率保护工作。首先严格按《通知》规定要求做好个单位台站自查，资料数据汇总工作，然后进行实地核查，通过固定站、监测车等多种方式，掌握了民航用频现状，摸排了民航电磁环境。经过核实，我市在用广播电视台站发射台站共59台，其中在用模拟电视设备27台，调频广播设备23台，地面数字电视6台，中波发射设备3台，暂定使用广播电视台站37台;有国家和安徽广电系统批准使用频率的电台有68个，无频率批文的28个。根据检查中出现的问题，迅速予以解决，较好的完成了今年的民航专用频率保护工作。

按照国家无线电管理办公室下发《关于开展2017年频谱使用评估工作的通知》(国无办函[2017]2号)和省经信委《2017年安徽省无线电频谱使用评估专项活动技术方案》要求和委无管处统一部署，我处结合实际，制定了我市频谱评估专项工作安排，规划了测试路线，明确责任分工，要求测试人员严格按照《技术方案》按时按质按量完成工作任务。固定站数据采集方面，我处技术人员在零点公司技术支持下，在安庆中心站、潜山小型站、怀宁小型站、岳西小型站四个固定监测站安装了频谱评估数据采集软件，共计采集了近千个小时的测试数据。移动路测数据采集方面，自本月13日开始，我处安排两个工作小组对我市所辖六县一市满足路测条件的道路及区域进行了移动路测。第一组使用江淮M5监测车，利用车载监测设备上的EB500接收机、监测天线及电脑，配合零点公司基站解码模块，对市区中部区域、岳西县、潜山县、太湖县、宿松县进行了路测数据采集。第二组使用江淮宝斯通监测车，使用零点公司路测接收机及监测天线等模块，对市区东部政务区、西部区域、望江县、桐城县、怀宁县进行了路测数据采集。路测工作人员严格按照《技术方案》设置参数，保持车速不大于30Km/h，对城区四车道以上、县城两车道以上主要道路进行了全面的测试。此外，我们还在道路可通行情况下，尽可能按计划对各广播发射台进行了绕行。通过半个多月的持续工作，两辆进行路测的监测车行程共计千余公里，设备采集数据，数据经分析软件验证为准确有效。

(二)无线电频谱资源管理

参加了全省航空无线电专用频率保护工作视频会议，制定航空专用频率保护工作计划;依据国家局工作安排，制定广播电视卫星广播等重点频段评估计划，做好广播卫星电视重点频段摸排工作。5月份开展民航专用频率保护工作会议，协助委无委处、省监测站规范省电视发射台安庆发射台事宜。全年共接受三家单位频率使用申请，按照行政许可流程向其指配共7个频点。

(三)无线电台站和设备管理

一是做好无线电台站管理工作。我处认真落实单位及个人申请频率办理台站执照的行政许可工作，全年新增台站共计1867个，共核发电台执照2623份。对公安部门新增台站进行核实，完成对安庆曙光集团使用频率进行清理整顿工作。上报了业余电台操作证书换发工作总结;积极宣贯了《条例》内容、精神，提升业余无线电爱好者专业素养。二是完善管理处基础设施建设工作。完成了安庆固定站搬移建设工作与办公大楼卫生间维修改造工作;完成了视频会议室建设工作与东部新城固定站的建设工作。三是做好在库设备维护维修工作。完成了中星世通小型站、碧桂园无人站设备巡检、维护工作;完成了岳西、怀宁两县遥控站检修工作;做好便携式设备维修检测工作;完成了296

7、4407以及石塘湖遥控站设备送修工作;

(四)维护空中电波秩序，保障无线电安全

一是做好“黑广播”、“伪基站”、“电信诈骗”等专项打击工作。我处和市公安局、市文广新局成立了联合工作组，建立了工作联动机制;制定了《安庆市打击治理“黑广播”专项活动集中整治工作方案》，依据方案对我市及各县广播电视、基站通信等无线电频率进行严密监控。1月份，我处组织技术力量完成太湖县专项打击伪基站黑广播的监测活动。同时，通过日常月度监测任务以及利用考试保障时间等方式，加强日常对“黑广播”、“伪基站”的监测。防控结合，全年未发现“黑广播”踪迹;以与三大运营商的长效机制为依托，协同配合，主动出击，分赴潜山、望江等地全年查实“伪基站”6起，处理6起，查处率达100%。全年共接收无线电干扰申诉32起，其中公众移动通信干扰25起，航空移动通信干扰3起，卫星干扰1起，业余无线电干扰1起。6起伪基站案件现均已移交公安机关处理。1起未办理台站执照使用对讲机造成的业余无线电频段干扰、2起手机屏蔽器对基站通信造成的干扰已立案并对涉事人员予以行政处罚。18起违法设置手机信号屏蔽器现已责令关停，共收缴干扰设备14台/套。3起民航干扰均由广电发射台调频广播发射设备造成。我处还协调处理卫星干扰1起，移动基站设备故障1起，有力保障了安庆电波秩序。二是做好重要时期、重大活动无线电安全保障工作。在元旦、“春节”“两会”、五

一、“一带一路”国际合作高峰论坛、十九大等重要时期坚持24小时值班制度，重点监测保障民航、铁路、公安、武警、消费等重要单位的无线电通信安全。重大活动保障方面，我处完成了全国两会期间无线电安全保障、金砖峰会期间无线电安全保障、安庆市汛期无线电保障、内陆渔业安全演练、党的十九大期间无线电安全保障任务。其中，党的十九大期间我处均成立了保障小组，由处长任组长，明确了任务分工，压实责任，实行了24小时值班监测制度，歇人不歇机，不放过任何可疑信号，成功保障了十九大期间的通信安全。共出动车辆8次，派出人员32人次，圆满完成了各项重大活动保障任务。三是履职尽责、切实做好民航、广播、铁路专项保护。我处与铁路、民航、广电等部门加强协作，建立了长效合作机制，显著提升了保障效果。日常监测中，我处将广播、民航、铁路频段作为每月固定监测任务，大力开展民航航路，铁路、广播频段监测工作，结合年度专项监测任务，做好“防火墙”，确保了通信安全畅通。全年排查民航干扰3起，保障了铁路全年无干扰。四是做好日常无线电监测、干扰查处工作。截止到11月底，我处利用固定站、遥控站、小型站、监测车累计监测了18106小时，108段频率。其中，重点频段68段，常规频段40段。五是做好各类考试保障无线电安全保障工作。截止到11月份，完成了高考、中考、省考、卫生执业资格考试、一建、二建、医师、司法等16起重要考试的保障任务。共出动监测车45车次，技术人员160人次，切实保障考试公平公正。六是完成有关单位设备检测工作。周密筹划，精心准备，于上半年完成三家运营商基站检测工作;完成了安庆海事局信息中心监测系统监测工作。七是做好市委、市政府重要时期“维稳”“反恐”专项保障活动。加入市反恐怖工作领导小组，积极响应市委市政府及有关单位需求，时刻保障无线电通信安全，把信访维稳、应急保障等工作落实到实处。

(五)无线电监管能力建设

一是注重实战训练，切实提高技术能力。不定时开展技术练兵，不断增强在复杂条件下无线电干扰查处技术能力，积极联合安庆海事局开展了技术演练活动。多管齐下，提升专业素养，增强专业能力。二是做好管理处日常财务管理工作，核查管理处资产明细。严格遵守国家法律法规和各项财经制度，实行“收支两条线”管理，无线电频率占用费收费项目、收费标准严格按《无线电管理收费暂行规定》征收，单位所有非税收支全部纳入预算管理，当年征收无线电频率占用费及时、足额上缴安徽省政府非税收入结算户。做好单位预、决算的工作，规范日常收支行为，强化预算约束，优先保障基本支出，分轻重缓急，量入为出，统筹安排项目支出。履行政府采购审批，所有支出手续齐全、审批规范。单位全年无违规公费出国(境)、公款旅游问题，无乱收费、乱摊派问题，无滞留截留套取挪用财政专项资金问题。严格按安徽省行政事业单位资产管理信息系统分类管理。建立健全内部管理制度，落实好资产管理责任制;专人负责固定资产的验收、维护、保养、清查登记、统计报告及日常监督检查等工作，确保资产的安全完整和有效利用，防止资产流失;固定资产购置计划列入年度预算，属于政府采购范围的，按政府采购相关程序申报办理。对划拨、购置的资产进行验收、登记，录入资产管理信息系统，及时进行账务处理。每年年底对固定资产进行一次全面盘点，使帐实、帐卡、帐帐保持一致。固定资产处置依法、依规、依程序进行，按下列程序办理：单位申报、实地核查、审核批准、实施处置、评估核销，未经批准不得擅自处置，固定资产处置收入，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。三是做好无线电频占费的计征、收缴工作。根据省经信委通知要求，我处频占费征收人员注意完善频占费征收细则，认真完成2017年频占费征收工作。本年度我处上报频占费应征额为53.9655万元，实际征收到账额为90.5555万元(含船舶电台75.0万元)，征收超额68%完成任务。

(六)无线电管理依法行政

一是做好政府信息公开工作，及时更新工作动态。日常工作中实时更新部门工作动态，做到信息透明公开，接受群众监督，坚持自查自省。全年公开信息19条，及时完成了2016年安庆政府信息公开网年报与自评工作。二是坚持市政务服务中心窗口化建设。加大无线电管理宣传工作力度，为无线电设台用户提供优质高效的服务，特指派专人从事政务中心窗口工作。三是加强市公共服务职能建设。据市政府统一部署，经市公共服务中介服务清理规范工作项目组审核确认，我处将“无线电安全知识宣传”、“无线电台(站)使用的频率受到有害干扰投诉受理”作为公共服务职能。四是加强执法培训，提升执法效果。我处积极参加委无管处组织的执法培训班，认真学习《条例》，通过宣贯《条例》加强学习效果。鼓励干部职工业余时间坚持自学，增强法律修养，提升规范化执法水平。

(七)军地无线电管理统筹协调

加强了军、地无线电协调机制，保障我市重要区域、重点单位无线电通信安全。强化与驻宜部队、国家安全局联合工作机制，对我市重要区域、重点单位开展了监测、保障、安全工作。

(八)无线电管理宣传和培训

一是做好无线电宣传日宣传工作。精心筹划，积极准备，印制了宣传单、横幅等宣传材料，发送无线电宣传短信，并把历年打击“黑广播”伪基站等活动成果进行了集中展示，做好了“2.13”无线电宣传活动。利用高考等考试保障的有利时机，通过短信、横幅标语等方式，扩大了宣传实效。开展了无线电知识进校园活动，运用好报刊、电视、广播平台，切实增大宣传受众，增强宣传效果，圆满完成了9月宣传月的宣传任务。全年在各类平台发布信息48条，特别是在安庆日报全文刊登了《热烈庆祝《中华人民共和国无线电管理条例》颁布实施24周年》宣传文章和对孙世杰处长专栏采访文章《用法制为无线电管理保驾护航省经信委安庆无线电管理处负责人就新版《中华人民共和国无线电管理条例》答记者问》突出了《条例》的宣传效果，也使无线电管理更加深入人心。二是做好《条例》宣贯工作。参加委无管处《中华人民共和国无线电管理条例》宣贯暨行政执法培训班，领会《条例》精神。拓宽宣传路径，实现宣传前移，效果下沉：与水上无线电管理会议暨新修订《中华人民共和国无线电管理条例》宣贯会，到潜山、桐城等县运营商企业中展《条例》宣贯工作。加强新业务学习，岗位练兵工作。积极安排职工参加委无管处与省监测站举办的各类业务技能培训和专业技术学习，努力提高全处干部职工的工作能力和业务水平。

二、无线电管理工作面临的形势和问题

(一)机构不健全影响工作开展。无线电管理工作牵涉多个方面，需要开展大量协调配合工作，作为委内副县级的派出机构，处内没有内设科室，机构不完整，在地方对外协调方面，存在诸多不便之处，不利于工作开展。

(二)无线电管理队伍力量薄弱。现今无线电技术发展突飞猛进，AI、互联网+，物联网等新技术快速普及，这就对无线电管理人员知识更新和专业素养不断提出更高的要求和挑战，管理压力日趋沉重。

(三)基础设施建设需进一步加强。现有技术装备难以适应数字化、网络化、高频化等无线电新技术、新业务应用和发展趋势，需不断增强技术装备建设。

(四)无线电普法宣传工作仍需进一步加强。新版《中华人民共和国无线电管理条例》已经颁布实施，多方面做出了重大修改，而现今社会无线电违法行为有不断扩大化的趋势，就查处情况分析发现大部分违法者对该条例并不了解，这就要求我们进一步做好普法宣传工作并加大执法力度，对非法台站做到从“源头”治理。

三、2018年工作思路及重点工作

(一)加大无线电管理宣传力度。通过多种新闻媒体广泛深入地宣传无线电管理的重要性和必要性，让人民群众对无线电管理工作从认知到认可，并积极投身到维护电波秩序的良好氛围之中。

(二)保障重要无线电通信安全可靠。加强与民航、铁路、水上、公安等重点无线电通信单位部门联系，加强重点无线电频段的监测力度，保障重要无线电通信安全。

(三)加大无线电执法力度。针对非法占用频率、违规设置无线电台站、扰乱无线电通信秩序、利用无线电设备进行作弊的行为，加大无线电执法力度，特别是对一些群众反映强烈、造成严重后果的违法违规案例要严肃查处。

(四)着力做好服务与保障工作。充分发挥无线电通信方便、快捷的特点，在重点工作、重要时期及重大活动期间发挥作用，全力做好无线电通信与保障服务工作。

(五)切实做好国家、省经信委、市政府部署的无线电管理各项工作。切实做好我市频率使用情况核查专项活动工作，及时排查伪基站、非法广播电视台、卫星干扰器、“黑广播”等非法无线电设台有害干扰，维护好空中电波秩序，保护合法设台用户权益。

第四篇：无线电管理处主要职责

(一)贯彻、执行国家和省无线电管理的方针、政策、法规和规章;

(二)代表省无委办公室在辖区内行使无线电管理权、执法权和收取无线电管理的相关费用,协调处理无线电干扰及其它无线电管理事宜;

(三)根据审批权限审查批准设置和使用无线电台(站)，指配频率、核配呼号，核发电台执照，实行无线电台(站)的统一管理;

(四)领导监测站在辖区内开展无线电监测，电磁兼容分析，查处干扰和进行设备检测工作;

(五)负责辖区内无线电设备研制、生产、进口的初审工作和监督检查工作;

(六)负责辖区内无线电管理的宣传、调研工作，做好当地有关部门与无线电管理机构的联系、协调工作。

(七)负责完成省无委办公室和当地政府交办的其它任务。

第五篇：2011年淮安无线电管理处工作汇报

2011年工作总结

淮安市管理处 (2011年11月25日)

今年是十二五开局之年，淮安市无线电管理处在省局的正确领导下，以国家和省无线电管理工作会议精神为指导，重点围绕省经信委陈震宁主任提出的“五个一流”的要求，按照省局全年业务工作部署，狠抓频率台站规范化管理，坚持“为经济建设服务，为设台用户服务，为人民群众服务”，较好地完成了全年既定工作目标，为全市经济社会又好又快发展提供了有力保障。

一、围绕经济建设中心，加大服务保障力度我们按照省局和市委市政府的工作部署，主动参与全市经济建设，服务重大项目、重点企业，为保障全市经济平稳较快发展作出了应有的贡献。

(一)积极服务涟水、盱眙两大机场。2010年涟水机场正式通航后，我处深化航空频率长效管理机制，与淮安民用机场有限责任公司签订了长效管理协议，采取固定和移动监测相结合的方式，密切监控机场在用频率电磁背景情况，对航空频率干扰及时发现、迅速查处。自涟水机场建成以来，我处共排除航空频率干扰8起(其中3起为省局下达的干扰排查任务)。2011年2月25日，涟水机场管理部门反映，用于地空通信的130.35MHz频率在淮安西南

洪泽、淮阴上空受到干扰，干扰涉及面广、查处难度大，导致通信不畅，严重影响正式通航后飞机的航行安全。无线电管理处接到干扰申诉后，立即组织技术人员对周边地区进行逐一排查，经过3天认真排查，最终确定为是淮阴区吴城镇、南陈集和赵集镇三个乡镇有线电视放大器屏蔽效果差造成了对航空频率的干扰，并迅速采取措施，向淮阴区广播电视台下发了整改通知书，要求改变部分节目信号传输频率，及时排除了干扰信号，保证了机场正常通航，得到了机场公司领导的高度肯定和赞扬。

2011年10月，盱眙军用机场正式进入筹建阶段，根据南京军区某部的申请，我处数次组织技术人员赴盱眙对拟建站址进行电磁环境测试，出具了资料翔实、数据准确的电磁环境测试报告，为盱眙军用机场的报批工作提供了必要的技术支持。

(二)切实保障重大项目、重点工程频率需求。服务重大项目。年初省无线电管理局领导赴电信、联通、移动、洪泽安芯等企业调研后，我处通过调研、座谈等多种形式，了解掌握重点企业的频率需求情况，为我市首家无线电发射设备生产企业(洪泽安芯汽车)的汽车身份证设备开辟绿色服务通道，一天内就完成了为其提供型号核准初审服务，并协助其向省局申报，今年5月份顺利获得国家型号核准，目前产量已达24000个。服务重点频率。根据省局频率需求调查的要求，排出可能涉及无线电频率需求的重大项目、重点

企业近百个，发出《关于开展全市无线电频率需求调查的通知》(淮经信无管[2011]103号)，通过发放调查表和电话跟踪调查的形式，全面掌握用频需求，积极做好技术论证，保证频率指配合理、及时、准确。对部分频率使用需求较多、较为迫切的单位，安排专门人员上门走访，现场宣传无线电知识，介绍申请频率、设臵台站的办理流程，指导单位选取合适的频点、填写表格和使用设备，并对在用设备提供免费检测服务。对各拟用频单位还建立了定期联系和随访制度，实行全程跟踪服务，及时帮助解决频率申请和使用中遇到的问题。自调研活动开展以来，收到各种反馈信息30余个，已累计为淮安市清浦区城管局、国信燃气公司、万达物业有限公司等5家单位办理了设台审批手续。服务重点单位。为淮安市广播电视总台新增94.1MHz和94.9MHz调频广播频率一事，专门奔赴省局请示，提供电磁兼容干扰分析服务，出具了翔实、准确的干扰电磁兼容分析报告，为其向上报批提供了技术依据。

(三)大力支持公众移动通信网络建设。为贯彻《淮安市公用移动通信基站管理办法》文件精神，在2010年补发2000余个基站执照的基础上，本着统一规划、规范审批、共建共享的原则，我处会同经信委通信网络处按《淮安市公用移动通信基站管理办法》和网络规划布局，要求三大运营商按照程序上报2011年新建和改造的基站资料，在资料审核、实地抽查后发放电台执照，今年为三大运营商发放基站

电台执照1388个。为推进基站共建共享，今年召开了2次协调会，征询了三家运营商后，拿出3个点作为试点，具体进入承建方式和资金投入谈判阶段。我处按照与三大运营商签订的《淮安市公众移动通信网络频率保护长效机制》要求，对公用移动通信在用频率定期开展保护性监测，加大干扰排查力度，确保公用移动通信频率不受干扰，保障人民群众正常通信。

二、切实加强频台管理，着力提升行政效能频率台站管理是无线电管理的一项基础性工作，抓得实不实、好不好，在很大程度上决定了无线电管理水平的高低。我们坚持日常管理与专项工作相结合，精细管理与重点监控相结合，着力提升行政效能，重点开展了以下几方面工作。

(一)认真抓好台站日常管理。在无线电台站的设臵、封存、报废等审批过程中，严格遵守各项规定，认真开展行政和技术审查，如实核对台站技术参数，保证技术资料准确、完整和规范;按行政权力网上公开透明运行要求，不断完善审批流程，方便设台用户，对符合条件的设台、换发执照申请做到随到随办。今年以来，共办理47项行政许可，新设电台74部，指配频点8个，撤销台站19部，换发55个到期执照。切实贯彻频谱资源有偿使用原则，累计完成频占费征收52.8万元。为防范非法插播，加强调频广播电台和校园调频台管理，今年派出工作人员深入市、县两级广播电视台和校园广播台使用单位，对广播电视、

校园调频的各类无线电发射设备，共65部，开展实地核查、人机见面，认真核对频率、功率、台站地址等各项重要技术参数，确保台站数据真实、准确，实现基础数据动态维护。

(二)深入开展两大系统台站核查。按照省局统一部署，2011年5月至2011年10月，组织开展了公安、地震两大系统无线电台站核查工作。根据省局文件精神，我处以市经信委名义与市地震局联合下发了《关于开展全市地震系统无线电台站核查工作的通知》(淮经信无管[2011]148号)、向县区经信委下发了《关于开展全市公安系统无线电台站核查工作的通知》(淮经信无管[2011]145号)，并督促市公安局内部发文对专项工作进行布臵，成立了专门的领导小组和工作小组，与各单位指定的联系人取得联系、充分沟通，专门进行了针对经办人的数据填报培训，确保数据填报规范、准确、真实。7月份，我处组织3名工作人员奔赴市、县两级公安部门，对350MHz集群固定台、150MHz/400MHz对讲系统主台、手持台等各类无线电台站，开展了为期4天的实地核查，通过人机见面、设备检测，台站频率、功率、站址、设备型号等主要技术参数均已核实准确。核查完毕后，按照全省150/400MHz 频率规划，及时完成公安系统频率调整和电台执照审批工作，按照市公安系统频率需求，为公安系统拟建的覆盖全市的150MHz巡防体系建设提供频率支持，同时与市地震局、市公安局签订了大系统台站长

效管理协议，实现两大系统频率台站长效管理。本次活动，共核查公安、地震系统各种无线电发射设备4022部。

(三)实现新老台站管理系统平稳过渡。频率台站数据库是无线电管理工作的基础，今年全省将实现无线电台站管理软件新老过渡，我处被省无线电管理局列入新版台站数据软件试用单位之一。自3月份省局组织培训后，我处积极组织技术骨干参与新版数据库试用工作，对四家公司的软件进行了对比分析，提出了意向性的建议，6月份又针对波尔世通的系统进行了针对性的试用，提出了部分修改和完善的建议，前后提交2次试用报告。10月份，按照省局要求，在08年国家台站数据清理的基础上，将新设、变更的电台数据手工录入、修改，及时将海之讯数据库中7400多个各类台站按照新版数据库标准逐条核对、修改完善，提前入库完毕，实现新老数据库数据一致、平稳过渡。

(四)做好150/400MHz频率规划调整准备工作。吃透工信部相关文件精神，配合省局摸查辖区内模拟对讲机使用情况，按时报送频率使用情况调查表，抓好新设台和今年执照换发的模拟电台“承诺书”签订工作，以确保所涉及频段模拟设备在规定期限内更换为数字设备或停用。

(五)实现行政权力规范化运作。今年，市软建办将《党政机关服务质量标准》列入考核内容，为做好这项工作，实现机构合并后新旧工作规范的顺利过渡，我处以追求服务对象最大满意度为目标，以三定方案的职能为基础，

再次对无线电管理工作的各项工作流程进行全面的梳理、优化;结合具体工作实际和软建办要求，建立起质量目标、岗位职责、操作规程等一整套质量管理体系，对行政许可、行政处罚、行政征收等10项行政权力事项及三定方案中涉及的其它工作职能重新梳理，制定了严格、规范的工作规范，涵盖了工作职责、岗位职责和工作标准、质量目标、作业指导书等内容，对三定方案中的处室职能实现了全覆盖，顺利通过了软建办的审核，按照行政权力网上公开透明运行的要求，今年47个行政许可、4个行政处罚均在网上运行，按时办结率100%，实现了无线电行政权力规范化运作。

三、加强监测检测工作，当好空中电波卫士当前，无线电技术在各领域各行业加速应用，电磁环境日趋复杂，电磁干扰不断增多。围绕营造和谐的电磁环境，我们坚持从自身做起，努力提高监测工作水平，有效开展监测检测工作，及时准确排查各类非法干扰，维护空中电波秩序，当好空中电波卫士。

(一)认真完成省局布置的监测任务。坚持固定监测与移动监测相结合，强化“定点、定线、定片、定时、定岗和定内容”六定监测机制，扩大监测覆盖面，提高监测准确率，全面掌握全市无线电频谱资源的使用情况和电磁环境的变化态势。1-11月份，我们利用固定站、移动监测车、小型站共监测6337小时,其中1-8月份，完成

了406-409.6MHz、821-825MHz、866-870MHz、1900-1920MHz四个频段及 137-167MHz超短波频段的占用度测量工作;9-11月份，完成1400-1427 MHz、1427-1525 MHz、1900-1920 MHz占用度测量工作。同时，还对公安、水上、电力、民航等23个重点频率进行了保护性监测、监听，确保了各重点频点正常使用，切实维护了空中电波秩序。

(二)扎实开展设备检测工作。1-11月份，共检测无线电发射设备107台，其中新设电台74部，执照到期电台9 部，在用电台24部;10月8日—10月28日期间，对辖区内三大运营商设臵使用的GSM、CDMA公用移动通信基站进行了检测。基站检测严格按照执行抽检制度，按照1%抽检率的要求，所有基站均为随机、分散选取，保证抽检基站平均分布于全市各县区，杜绝了人为因素干扰。检测组认真检测了频率容限、发射功率、占用带宽、各种杂散辐射等各项指标，检测工作中发现联通公司存在指标不合格的基站，及时下发了整改通知书并责令整改。整改后，又进行了复测，各项指标均合格方才过关。

(三)及时排查不明信号和电波干扰。严格按照省局2011年日常监测月度计划表对调频广播、航空、水上遥控遥测等11个频段进行监测监听，1-11月份，累计查实9个不明信号，经查找确认，其中5个不明信号为小区非法使用对讲机信号，1个不明信号为市广播电视总台新开通的手机数字电视信号，4个不明信号为淮阴区广播电视台

发射的电视信号产生的三次谐波造成的杂散信号，均及时进行了查处。做到干扰信号及时发现、及时查处，今年共受理有害干扰申诉2起，均能够迅速、准确予以排除，其中排除机场频率干扰受到机场公司领导和市领导的高度肯定。

(四)顺利完成各项保障工作。参加全国研究生考试、高考、英语四六级考试、一级建造师考试、医师资格考试、司法考试、成人高考和省公务员考试、会计师考试等12场次考试的无线电保障工作，累计投入使用设备近110台次，移动监测车20车次，辅助监测车25车次，执法及监测人员96人次，监测时间近200小时，共查获作弊案件41起，涉案58人，没收作弊设备47套。顺利完成春节、全国“两会”、市两节两会、国庆、26届大运会、辛亥革命100周年纪念、淮扬菜美食节、盱眙龙虾节等重要时期的无线电保障任务。加大民航、铁路、电力等重点频率保护工作，与相关单位建立了重要业务、重点频率长效管理机制，在固定监测站、小型监测站24小时监测的同时，定期使用移动监测车在淮安涟水机场、铁路沿线等重点区域巡回监测，采集电磁背景数据，建立重点频率电磁环境资料库，将重点频率保护落到实处。

(五)是认真做好频谱分中心和规范化建设工作。全面完成了“淮安市电磁频谱分中心”建设任务，电磁频谱监管分中心已能够满足我市日常监测工作、无线电监测指挥与

控制、区域监测会商、信号分析与处理等需要，将充分发挥无线电管理应急指挥中心的作用。按照省局规范化工作要求，完成了我市无线电固定监测机房、设备室、检测室以及网络机房的改造建设工作，提高了我市无线电监测工作的硬件水平。

四、积极营造良好环境，提升无管工作活力无线电管理涉及到经济社会发展各行业、各领域，既对无线电管理者的能力和素质提出了很高的要求，同时也离不开上上下下、方方面面的重视、支持和配合。为了营造一个良好的无线电管理环境，我们重抓四方面工作。

(一)开展无线电管理宣传活动。2011年5月18日，按照市法制办要求，在市区主干道开展了“执法宣传日”活动，举办了执法成果图片展，发放500多份宣传资料，现场接受群众咨询30多人次。2011年10月按照省局统一部署，结合我市实际开展了“促进发展、服务民生、保障安全”无线电管理主题的两大条例宣传月活动。我处运用广播、电视、报纸、网络等多种媒介，采取现场宣传、报纸专版、手机短信、电视宣传片、政策宣贯会等多种手段，开展主题鲜明、形式多样、生动活泼的宣传活动，制作了宣传横幅、无线电管理小常识、无线电科普宣传画、无线电宣传展板、法规宣传册等一系列图文并茂、浅显易懂的宣传资料。这些宣传活动，提升了我市无线电管理工作的社会知名度和影响力，增强了无线电管理权威性，提高了社会各界遵守无

线电管理的自觉性，引起了社会各界的强烈反响。

(二)加大信息宣传力度。完善信息宣传工作体系，明确处、站负责人是政务信息第一责任人，要求“人人争做信息宣传员”，全面宣传我市无管工作开展情况和取得的成效，不断扩大社会影响。今年以来，省局门户网站采用信息45篇，省局简报采用信息20余篇，国家频管监测信息采用信息2篇，在《中国无线电》发表论文2篇。

(三)加强执法队伍建设。按照《关于进一步加强全省无线电管理行政执法工作的意见》(苏无管[2011]179号)文件精神，淮安管理处不断加强执法队伍建设。淮安管理处现有专职执法人员6人, 均为本科学历，今年新增3名辅助执法人员，目前执法证还在办理中。为提升执法队伍的综合素质，我处采取组织执法人员参加省无线电管理局和市法制办组织的执法人员培训、邀请市法制办专家授课等形式，帮助无线电执法人员熟练掌握无线电管理基础法律法规和《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等相关法律法规，提高法律素养，不断提高办案技巧和调查取证能力。无线电管理执法与其他行政执法的最大区别就是以技术为支撑，除帮助执法人员掌握法律基本知识外，我们还要求执法人员学习掌握有关无线电设备的检测、频率使用范围等专业知识。在硬件上，今年我处配齐了照相机、摄像机、录音笔、笔记本电脑等执法专用设备，将2台监测车作为执法专用车辆。全年开

展执法检查22次，立案并结案4起，无一例受到执法对象投诉。

(四)开展“岗位练兵”训练。根据省局统一部署，下半年将组织全省监测技术人员开展一次无线电监测技术“岗位练兵”活动，为此我们专门抽调监测站4名技术骨干和频台处一名工作人员组成参赛队伍，认真地做好“岗位练兵”各项准备工作，将技术演练与实际工作相结合，通过训练提高监测技术人员的业务理论水平、仪器仪表的实际操作和对干扰信号的分析判断、迅速排查的能力。为确保“岗位练兵”比赛取得较好的成绩，8月份以来，参赛人员在户外采取轮流放臵信号源、轮流查找的方式，组织了20余次技术操练活动，有效地提高了监测人员的动手操作能力。在技术练兵的同时，为了提高理论水平，我处专门与淮安信息职业技术学院协调，邀请7名教授为全体参赛人员集中理论培训，培训内容紧扣试题、适当延伸，提高了全体监测人员的理论素养。通过本次“岗位练兵”准备活动的开展，监测技术人员增强了“四反”、日常干扰查处、不明信号查找能力，进一步提高了无线电监测队伍的技术水平和无线电监测技术在无线电管理中技术支撑能力。

2010年我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但与省局的要求相比、与兄弟市工作相比、与无线电管理工作的现实需要相比，都还有着不小的差距。在新的一年里面，我们将继续全面贯彻省局和市委、市政府的工作部署，主

动融入经济和信息化大局，积极推进管理创新，不断拓展服务领域，真抓实干，进位争先，力争开创我市无线电管理工作新局面，为淮安经济和社会又好又快发展做出新的贡献。

五、2012年工作打算

(一)推动产业发展

加强对无线电新技术应用和发展的政策引导。积极策应无线传感技术的研发和应用，深入科研机构和生产企业调研无线电产业发展需求，及时为产业发展提供频率资源保障。大力支持3G公众移动通信网建设和我市生态新城的“智慧城市”建设。跟踪做好洪泽安芯无线电发射设备生产企业服务工作，为其推介无线技术创新成果，为企业和用户搭建无线市场平台。

(二)加强安全保障

1、继续贯彻落实民航、铁路两大长效机制，为民航和铁路在用频率提供保护性监测服务，对涟水机场干扰信号及时、迅速查处。

2、充分发挥无线电监测网、无线电应急管理车、无线电技术管制网的重要作用，继续做好重大考试、两会、盱眙龙虾节等重大活动期间的无线电安全保障活动;认真组织开展防非法无线插播和反恐维稳演练活动的通信保障工作。

(三)服务民生工程

服务经济发展，确保市内重大项目和重点工程的无线电频率需求。密切跟踪中波台和调频广播台搬迁、盱眙军用机场、直升机制造基地、移动客服中心等重大项目建设，做好服务工作。开展频率需求调研活动，掌握辖区内2012年重大项目和重点工程频率需求情况，有针对性的开展服务。

(四)夯实基础工作

1、继续加强民防、电力、广电、公安等大系统的台站管理，做好频率台站审批、执照到期核查、频占费征收等基础工作，按照省局部署开展大系统无线电台站专项整治工作。

2、督促PHS小灵通基站的清频退网。

3、按照基站管理办法，在20

10、2011年基站管理工作基础上，进一步规范三大运营商基站设臵、使用，推行基站共建共享，以生态新城为试点，为我市移动通信事业健康发展服务。

4、加强销售市场管理，继续开展无线电发射设备销售商争先创优活动。

(五)提升队伍能力