开展清洁生产工作计划

2023-01-11

在一项新的任务开始之前,有必要去理清工作思路,将工作目标予以细分,让我们提前去做好工作计划吧!以下是小编整理的《开展清洁生产工作计划》,供大家参考,更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。

第一篇:开展清洁生产工作计划

怎样开展清洁生产审核

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怎样开展企业清洁生产审核?

清洁生产审核是企业推行清洁生产的重要手段,《清洁生产审核暂行办法》中指出清洁生产审核是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

由定义可以看出清洁生产审核具有一定的审核程序:即它包括的7个阶段35个步骤,7个阶段主要有:筹划与组织、预评估、评估、方案的产生与筛选,可行性分析、方案实施、持续清洁生产。主要是对生产和服务过程进行调查诊断,找出生产与服务存在的问题,并提出可行性建议,最终达到“节能、降耗、减污、增效”的目的,实现经济与环境效益的双赢。 清洁生产审核主要涉及到生产过程中的原辅料和能源、工艺技术、过程控制、设备、产品、管理、废物和员工八个方面。它是一套系统的管理手段,需要各个部门之间的相互协调与合作。所以建立一个由权威、高效的审核队伍是企业推行清洁生产,为企业带来经济与环境效益的前提与保障。 那么企业怎样开展清洁审核呢?首先通过审核七个阶段来了解审核工作的内容与重点!

1. 组,制订审核工作计划,开展组织宣传培训,提高全员清洁生产意识。是审核开展的必要的保障。

2. 产污排污状况及与国内外同类行业产污排污比较、产污原因等情况进行调查评价,确定审核重点,制订清洁生产审核目标。

3. 计算的方式,建立物料平衡图,对排污状况分析研究,找出原因,提出和实施无费/低费方案并实施。

4. 选方案,依据“边审核、边实施”的原则,继续实施无费/低费方案。

5. 可行性分析:该阶段的工作重点是对筛选的方案进行技术、环境及经济与社会效益的综合分析,推荐可实施方案。

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洁生产组织、相关支持性文件、制度、记录等,制定下一步的持续性改进意见和规划,保证清洁生产的持续进行,实现持续清洁生产。编写本轮的清洁生产审核终期报告,整理审核工作档案。

清洁生产具有持续性,是逐步推进,逐轮进行。《山东省清洁生产绩效证书管理办法》规定山东省清洁生产实施绩效证书制度,有省环保局组织省清洁生产中心的专家对企业进行评估考核,合格后颁发山东省清洁生产绩效证书,并在相关媒体进行报道,该证书有效期为三年,有效期间由省清洁生产中心每年复审一次,复审不合格的吊销绩效证书,并在相关媒体通报。该办法的实施有效地促进了企业清洁生产的持续推行。根据审核对象的不同,审核时间长短也有所不同,一般每一轮的清洁生产审核工作需要6~12个月,但由于审核体制的不健全,制度的不完善、内审人员的知识技能不高等原因造成企业首次推行清洁生产审核投入的时间比较长,遇见的障碍也比较多,审核成绩也不时很显著,所以审核的第一步建立一支有权威、有各个部门人员参与的审核队伍是清洁生产审核顺利开展的保障,是清洁生产持续推行的有效保障,是清洁生产审核无费/低费、中费/高费方案实施的有效保障。

对清洁生产审核过程中无费/低费、中费/高费方案的实施成果,审核人员要及时进行汇总,并及时公布汇报,对提出可行性方案的组织与个人要进行奖励语表彰。

清洁生产使用与所有的工业企业,由于行业的多样化,导致了不同工业企业推行清洁生产呈现出不同的形式,因此需要各公司根据自己行业特点制定行之有效的审核机制,确保清洁生产的持续推进。随着国家在制定相应行业清洁生产审核指导办法,清洁生产也将逐渐纳入正轨。

第二篇:企业开展清洁生产审核备案资料

1、 企业营业执照正、副本复印件一式6份

2、 企业组织机构代码证正副本复印件一式6份

3、 广东省清洁生产审核备案申请表(填写后打印一式6份)

4、 清洁生产审核工作计划表1(填写后打印一式6份)

5、 清洁生产合同书复印件(一式6份)

6、 技术服务单位资质证复印件(一式6份)

以上资料备齐装订成册提交即可。

注:第3项和第4项的已附填写样本了。

第三篇:开展清洁生产审核,打造绿色铸造企业

2012铸造会议

持续开展清洁生产审核,努力打造绿色铸造企业

安徽省凤形耐磨材料股份有限公司

陈 晓*

高 杰

安徽省宁国市 242300

摘要:企业的清洁生产往往是从实施清洁生产审核开始的,清洁生产审核是最主要的清洁生产工具之一,是对企业现在的和计划进行的生产和服务实行预防污染的分析和评估程序,是企业实行清洁生产的重要前提。企业实施清洁生产审核的最终目的是减少污染、保护环境,节约资源,降低费用,增强企业自身的竞争力。

关键词:清洁生产审核 节能减排 绿色铸造

清洁生产是一种全新的环境保护战略,是从单纯依靠末端治理逐步转向过程控制的一种转变。将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险;不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,削减所有废物的数量和毒性;对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响;对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务。传统上环保工作的重点和主要内容是治理污染、达标排放,而清洁生产、生态工业和循环经济突破了这一界限,大大提升了环境保护的高度、深度和广度,提倡并实施将环境保护与生产技术、产品和服务的全部生命周期紧密结合、将环境保护与经济增长模式统一协调,将环境保护与生活和消费模式同步考虑。《中华人民共和国清洁生产促进法》的正式颁布实施,标志着我国推行清洁生产已从鼓励和提倡性的一般要求走上了法制化管理的轨道。

清洁生产强调“清洁的能源”、“清洁的生产过程”和“清洁的产品”3个方面。提倡采用无费或低费的方案预防污染;强调废物的源削减,即在废物产生之前即予以防止,促进企业从产品设计、原料选择、工艺改进、技术进步和生产管理等环节着手,最大限度地将原材料和能源转化为产品,减少资源的浪费,并使生产过程中排放污染物和环境影响最小化。它通常是在追求经济效益的前提下来解决环境问题。

企业的清洁生产往往是从实施清洁生产审核开始的,清洁生产审核是我国过去几年间最主要的清洁生产工具之一,是对企业现在的和计划进行的生产和服务实行预防污染的分析和评估程序,是企业实行清洁生产的重要前提。清洁生产审核是指“按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。”清洁生产审核包括对企业生产全过程的重点或有些环节、工序产生的污染进行定量监测,找出其中高物耗、高能耗、高污染的原因,然后有的放矢地提出对策、制定方案,减少和防止污染物的产生。企业实施清洁生产审核的最终目的是减少污染、保护环境,节约资源,降低费用,增强企业自身的竞争力。

《铸造行业“十二五”发展规划(2011年版)》在发展目标中明确指出:“坚持绿色铸造

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战略,从节约资源方面要做到减量化、再循环、再利用;减少铸件废品、提高铸件质量、减少生产过程的能源消耗;重视人的尊严、改善车间内的劳动条件、配置必要的劳动保护用具、减少对企业周边环境的有害物质排放。培育一批不同类型绿色铸造企业的典型,大力宣传、发挥他们的示范引领作用,以推进循环经济和清洁生产。”

安徽省凤形耐磨材料股份有限公司是专业生产耐磨铸件的大型骨干企业,主要产品为“凤形牌”铬合金铸造磨球、磨段及各类锤头、斗齿、磨辊等耐磨铸件,年生产能力达12万吨。“凤形”牌系列耐磨铸件广泛应用于水泥建材、矿山冶金、火电能源、工程机械、交通运输、化工轻工等行业,用户遍及全国、并批量出口至美国、日本、韩国、加拿大、澳大利亚、南非等几十个国家和地区。

公司于1998年7月通过ISO9001质量体系认证,2004年3月通过ISO14001环境管理体系认证。“凤形牌”商标为“中国驰名商标”,“凤形牌”磨球产品为“中国名牌产品”。拥有国家授权专利63项(其中发明专利8项),参与10项国家标准与行业标准的制修订,是科技部和省科技厅认定的“高新技术企业”及“优秀高新技术企业”。

近几年来,凤形公司积极应用节能技术、节能装备,合理利用能源、资源,为把企业真正建设成为“资源节约型和环境友好型”的生态型铸造企业而不懈努力,节能减排工作卓有成效。2011年,吨耐磨铸件的综合能耗为391公斤标准煤,远低于安徽省主要工业品能耗限额(2011年修订版)中500公斤标准煤/吨铸件的指标,亦远低于《铸造行业“十二五”发展规划(2011年版)》中“十二五”期间铸造行业的节能减排目标(单位产品能耗:0.54 吨标煤/吨合格铸件)的指标。

为贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》,实现提高资源、能源利用效率,减少污染物的产生,保护和改善环境,保障员工健康,促进经济、环保与社会效益的同步同步增长,打造中国的绿色铸造企业的目标,安徽省凤形耐磨材料股份有限公司从2011年2月份起在企业内部全面开展清洁生产审核工作。本轮清洁生产审核采用内部审核与咨询机构帮助审核相结合的方法进行,并于2011年12月底顺利通过省级清洁生产审核评估与验收。现将公司开展清洁生产审核的工作情况简述汇报,作为引玉之砖。

结合省、市环保部门文件精神,公司积极组织清洁生产审核,于2011年2月成立了清洁生产审核领导小组和清洁生产工作小组。邀请省内的相关专家给予帮助及指导,组织专家多次到公司对中层以上干部、技术人员进行清洁生产知识培训,在企业内部通过全员学习以及各种形式的宣传,使得企业自上而下对清洁生产有了基本的了解。

公司全体员工从原辅材料、技术工艺、设备、管理、废弃物的产生和处置以及员工素质等多方面着手寻找清洁生产的潜力。在清洁生产工作过程中,审核工作小组在全体员工的协助下,从物料平衡和工艺流程抓起,确定废弃物产生的部位,分析废弃物以及损耗产生的原因,并提出削减和消除废弃物产生的具体方案。按照边审核边实施的原则,审核领导小组遵循“筹划与组织→预评估→评估→方案产生与筛选→可行性分析→方案实施→持续清洁生产”等七个步骤,有条不紊地在全公司推进清洁生产审核工作。

本轮清洁生产审核的重点定在铸造工序,对铸造工序各环节产生的污染进行定量监测,找出高物耗、高能耗、污染重的原因,然后有的放矢地提出对策、制定方案、防止污染物的2

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产生。对收集到的方案进行筛选、研讨,中/高费方案进行经济、技术、环境方面的评估。确定实施的方案后,制定实施计划,监督实施进程,保证实施效果。

本轮清洁生产审核过程中,共产生无低费方案30项,中高费方案4项,其中已实施的无低费方案30项, 100%实施完成;已实施的中高费方案3项,占75%。这些项目的实施,尤其是中高费方案的实施,给公司带来了较大的经济效益和环境效益。

一、筹划与组织:

筹划与组织是清洁生产审核工作的起点,该阶段公司主要开展了以下工作:一是取得领导的支持;二是建立清洁生产审核小组与工作小组;三是制定清洁生产审核工作计划;四是宣传动员和培训。

开展清洁生产审核工作需要涉及到公司的各个部门,若取得公司主要领导的支持,就可以协调、组织公司各部门积极配合和动员全体职工参与,并在人力、财力、物力等方面得到支持,以确保提出的清洁生产方案按要求实施。

清洁生产作为一种全新的理念,需要公司领导的支持和积极参与,清洁生产的工作才能够进行得彻底和取得成果。经过为期一周的宣传发动和技术培训,公司领导和职工对清洁生产的理念、目的和意义等均有了较为深刻的认识和理解,克服了思想观念上的诸多障碍。为了搞好本轮清洁生产审核工作,公司领导做出如下承诺:

----积极响应省、市政府清洁生产政策,在清洁生产审核阶段,在人力和财力方面提供支持,在抓经济效益的同时,着重做好环保和清洁生产的工作。

----在清洁生产审核及方案实施阶段,公司将全力配合咨询机构开展审核工作并公开相关的材料、生产记录和财务帐目。

----在清洁生产审核阶段,需要增加检测设备及某些外委监测费用由企业自行解决。 ----全面实施清洁生产审核过程中产生的各种可行方案。

----对产生的中高费方案,制定出详细的实施计划,并自筹资金按计划实施。 为了保证审核工作的规范性、组织性,公司下发文件成立清洁生产领导小组和清洁生产审核工作小组。领导小组主要负责清洁生产相关工作的领导、决策、组织和协调。工作小组具体负责审核各阶段工作的开展。

公司成立两个小组之后,先后召开了各种级别的清洁生产动员大会,针对不同层次的人员,组织了多次的清洁生产培训班,同时对全公司中层以上领导进行了清洁生产审核目的、意义、基本工作内容和方法及总体进度进行了宣传、讲解和说明。通过对审核骨干的宣传和培训工作,使来自公司各部门的工作骨干对清洁生产审核程序和工作方法有了全面深入的了解,为今后工作顺利开展,在组织和人员上奠定了基础。

本次清洁生产审核采用内部审核与有资质清洁生产审核咨询机构帮助审核相结合的方式进行。清洁生产审核咨询机构主要负责并参与公司清洁生产审核工作中的原因分析并提出部分备选方案以及方案的可行性分析等工作。

为确保审核工作能按时保质顺利完成,根据清洁生产审核的要求,结合公司的实际情况,本着边审核、边实施、边见效的清洁生产审核原则,经过审核咨询组和公司清洁生产领导小组和工作小组认真研究,制定了分阶段的清洁生产审核工作计划表。

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二、开展清洁生产培训:

企业清洁生产的宣传教育主要分三个层次,即公司管理层宣传培训(公司领导、各部门负责人及统计人员均参加培训)、部门级宣传培训、班组级宣传培训。在开展清洁生产初始以公司管理层培训为主,主要通过上大课开培训班等形式进行。部门级培训主要体现在启动清洁生产审核以后,部门根据企业总体推进计划,制定部门级宣传培训计划并根据工作开展情况实施。班组级培训主要集中在生产班组进行。

通过培训,使公司领导层、各级管理人员和员工更加认识到清洁生产工作的必要性和紧迫性;宣传了清洁生产与污染物末端治理的区别;特别强调了清洁生产是在生产过程中通过全员参与、加强管理、使用新技术及改变原材料、产品结构,从节能、降耗的角度从源头和生产过程减少废弃物的产生,从而减少污染物的产生量,获得环境、经济综合效益。清洁生产的结果必然会获得经济和环境效益,尤其是无/低费方案的实施产生经济效益非常现实。在获得经济效益的同时,企业管理水平、企业形象与员工素质得到进一步提高;经济效益得到进一步提升,从而增加企业的市场竞争力。另外,宣传了清洁生产审核首先是发现和实施无/低费方案及产生、筛选和逐步实施技改方案,鼓励采用节能、降耗、高效的生产技术。

自开展清洁生产审核以来,公司以网站、宣传栏以及公告栏为重要宣传媒体,以宣传标语及部门各级宣传等多种方式,积极宣传清洁生产审核的目的、意义,以及清洁生产审核会给社会、公司以及每位员工所带来的效益。使全体员工对清洁生产有了较为清晰的认识。企业初次开展这项工作,难免遇到许多障碍,不克服这些障碍,则很难达到预期目标。经过外部专家、公司审核小组人员共同讨论分析,发现并克服了许多不利于清洁生产审核的各方面障碍。

为了充分调动员工参与清洁生产的热情,配合清洁生产方案的提出,企业开展了清洁生产合理化建议征集,并专门下发了征集合理化建议的文件。企业各部门员工围绕生产、管理等环节,积极献技献策,合理化建议层出不穷,大部分的建议形成了可执行的清洁生产方案。

预评估是清洁生产审核工作的第二个阶段。本阶段的主要工作内容是:通过对公司现状的调研及生产全过程的考察,重点考察分析评估物耗能耗大、产排污严重的车间工序,从而确定审核重点及设置清洁生产目标。同时分析和发现清洁生产的潜力和机会,提出并实施可行的无/低费方案。

三、现状调研:

清洁生产审核工作小组结合公司现状,利用大约1周的时间对生产现场作详尽的现状调研,发现生产中存在的问题,为确定备选审核重点提供了依据。

①考察重点

根据清洁生产审核要求及耐磨铸钢件和铸造磨球生产具体情况,确定的现场考察重点如下:

1、污染物产生与排放多,毒性大、处理、处置难的部位;

2、能耗、物耗、水耗大的部位;

3、物料输入、输出部位。 ②考察方法及内容

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为使考察工作具有全面、细致和定量性,清洁生产审核工作小组按以下方法及内容进行了现场考察。

1、将各种原设计资料带到现场,对实际现场已改动部位绘制图纸或补充资料,对应分析,核对有关参数和信息。如物料进出计量、温度、压力、管网布局等,了解掌握原设计意图和更改目的。

2、查阅、分析各种报表及记录。如生产报表、原辅材料消耗表、废物产生与排放统计表,理化检验报告单,报表及记录部分以月报计量为准。

3、检查岗位操作规程执行情况。如是否执行规定的工艺要求和条件,是否按规定的操作程序要求进行操作,各种生产、质量检测记录是否准确完整。

4、与化验室、生产技术处和其它有关部门,如各生产工段实际操作工人座谈,了解生产运行实际情况。

5、利用各种手段,如向行业专家咨询,查阅权威部门资料,了解国内同行业生产状况,分析、对比耐磨铸钢件和铸造磨球生产中存在的问题和差距。

6、公司环保执法状况。

7、公司审核前清洁生产水平分析。 传统中的铸件生产企业既是耗能大户,也是污染大户。近几年来,凤形耐磨公司通过大力开展技术创新、强化企业内部管理、积极推行循环经济,走上一条节能、减排、降耗、高效的可持续发展之路。公司从2003年到2011年短短的8年间,耐磨铸件的年产量从不足3万吨提高至近9万吨,年产值从2.0亿元上升至8.1亿元;吨铸件产品能耗标煤从630公斤下降至391公斤。该项指标已达到发达工业化国家的平均水平,同时实现生产过程中工业固废、废水的零排放。生产工艺流程图及排污节点见右图。

四、清洁生产工艺分析:

1、根据企业自主研发技术,添加适量稀土元素,可明显提高铸造磨球的机械性能,应用该技术研发新一代性价比更高的超硬铸造磨球在诸多方面都具有特别重要的意义。

2、熔化过程中原有的冲天炉已由中频感应熔化电炉代替,熔化时烟尘较小,对环境影响较小,无污水排放。

3、工艺落砂、混砂、砂处理过程均采用封闭收尘处理,污染物排放量小,另一方面也很大程度地改善了工人的工作环境。

4、公司产品主要为稀土高铬合金耐磨铸造磨球。经过微合金化、稀土复合变质及优化热

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处理工艺处理后,力学性能和抗磨性能大幅度提高,硬度稳定在HRc64—66,落球冲击试验超过15000次。与现行国家标准及行业标准相比,硬度提高14.3%以上,落球冲击疲劳次数提高50%,破碎率降低50%。经在水泥行业的磨机中试用,其磨耗同比降低20%-30%,经济效益非常显著。

五、 确定审核重点:

鉴于公司的产排污水平和清洁生产标准对比情况,铸造工序能耗、物耗消耗量大、污染物产排量较大,清洁生产的潜力亦较大。

根据现场考察和预评估结果,确定为公司本轮审核的审核重点。审核阶段的工作目的是对审核重点的原辅材料、生产过程以及废弃物的产生等因素进行评价,查找原辅材料和能源流失环节、能耗消耗原因,分析污染产生原因,从清洁生产的8个方面探求清洁生产机会,进一步的产生和筛选清洁生产方案。

确定筛选因素很重要,它直接决定了无/低费方案的筛选结果。结合公司的实际情况,并借鉴国内其它企业的成功经验,公司清洁生产工作小组和咨询专家一致同意将筛选因素确定为:技术可行性、环境效果、实施难易程度、对生产效率和产品质量的影响等五个方面。

六、 方案实施:

清洁生产可行性方案的实施是一项系统工程,涉及到观念、资金、技术、管理、知识等诸多因素,同时还涉及到许多部门。为了使之能够顺利进行,公司领导针对不同阶段出现的障碍,采取了以下措施:

1.统一认识

公司通过对铸造工序的物料、水耗、能耗投入产出审核分析,认识到由于生产管理存在簿弱环节,原材料的质量把关不严,生产过程计量手段欠缺,部分污染控制工艺落后,个别设备老化等问题,造成了投入的物耗、能耗未能物尽其用,而转化成废弃物污染环境。只要将传统的末端污染治理与源头削减全面结合起来,“降耗、节能、减污”就有很大潜力。同时采取严格管理,提高生产机械化、自动化水平,改造关键落后工艺设备,是挖掘潜力最现实、最有效的途径。

2.拟定详细的方案实施计划

在统一认识的基础上,公司在不影响正常生产的前提下,以“先易后难,循序渐进”为原则,详细拟定了分步实施的工作计划。

3.大力筹措资金

公司4个中/高费方案所需资金为490万元,资金缺口较大,公司自行筹集。筹集过程中滚动发展是公司在实施清洁生产各可行方案时,落实资金的重要保障。

4.积极实施清洁生产方案

在统一认识,拟定计划,落实资金之后,公司紧接着对各个可行的无/低费和中/高费方案进行了逐步实施。为了保证方案实施进度和质量,公司从审核工作小组中抽调得力人员,与铸造工序的技术人员一起在公司分管领导的组织指挥下,专门成立了方案实施小组,负责全面工作。

有了上述保证,公司清洁生产方案得到了迅速实施,在可行的无低费方案中,已经全部6

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实施,实施率达100 %,中高费方案实施3项,占75%。

七、本轮审核后清洁生产水平及持续清洁生产:

通过本轮清洁生产审核,公司从原辅材料、设备、过程控制、员工管理,废弃物排放等各个方面都有所提高,清洁生产水平在国内同行业中已处于领先水平。

公司通过实施一系列的清洁生产方案,取得了较好的经济效益、环境效益,基本完成了年初制定的清洁生产目标,并在能源利用、污染源控制和防治方面取得明显成效。

企业实施清洁生产审核的过程是发现和寻找新的清洁生产机会的过程。因此,企业要发展,就必须不断地进行清洁生产审核,而不能一劳永逸。为了推进清洁生产工作的持续发展,成功打造成中国的绿色铸造企业,安徽省凤形耐磨材料股份有限公司在顺利通过省级清洁生产审核评估与验收以后,正部署开展新一轮的清洁生产审核工作。

八、结束语:

随着全社会“节能减排”工作力度的加大。企业实施清洁生产及清洁生产审核已经刻不容缓。尽管推行清洁生产工作以及开展清洁生产审核确有一定难度,但是只要掌握清洁生产审核的内涵,把握好环境影响最小化、资源消耗减量化、优先使用再生资源、循环利用、产品无害化等五项原则,就一定能够使企业将末端治理改为源头控制,极大地推动企业的科技进步,实现生产过程废弃物减量化、污染物排放最小化的目的。

清洁生产有利于提高企业的整体素质,提高企业的管理水平。清洁生产不仅可为生产控制和管理提供重要的基础资料和数据,而且要求全员参加,强调管理人员、工程技术人员和劳动生产人员业务素质和技能的提高。清洁生产的开展还有利于改善企业工作环境,减少对职工健康的不利影响,消除不利于安全的各种隐患,减轻末端治理负担,减少污染物的产生和排放量,改善周围自然环境质量。

清洁生产促进企业整体素质的提高;增加企业的经济效益;提高企业的竞争力(生产成本的降低,产品质量的改进,用户的增加等);为企业生产、发展营造环境空间(通过实施清洁生产达到增产不增污甚至减污的目的);减免或减少企业的环境风险;改善职工的生产和生活环境;提高市场占有率并拓宽国际市场。清洁生产也能为企业提供一个新的利润空间,促进企业的可持续发展,达到经济与环境持续协调发展的“双赢”的理想状态。推行清洁生产及开展清洁生产审核无论从经济、环境还是社会责任境角度均符合绿色铸造企业可持续发展战略的要求。

*陈晓:安徽省凤形耐磨材料股份有限公司总经理、高级经济师。邮箱ahfx@fengxing.com

第四篇:渠旧镇开展城乡清洁工程工作

情况汇报

自去年城乡清洁督导组到我镇检查指导以来,我镇始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以县委、县政府和督导组方针政策为出发点和落脚点,以建设“首府后花园”为奋斗目标,深入实施“城乡清洁工程”,取得一定的成效。现将开展工作情况汇报如下:

一、取得的成效

据统计,我镇今年在开展城乡清洁工程方面,已出动3000多人次,投入经费2万多元进行集中整治,清理垃圾点80多处,清运垃圾342车次,清除乱贴乱挂160多处,拆除乱搭乱建(构)筑物95处,疏浚水沟3000多米,粉刷亮化集镇圩亭、民宅达9600多平方米,镇容村貌焕然一新,群众的生产生活环境得到了极大改善。

二、主要采取措施

一是强化组织领导、充实工作力量。鉴于人事变动和工作需要,镇党委、镇政府决定对渠旧镇“城乡清洁

工程”领导小组成员进行调整,下发了《关于调整渠旧镇“城乡清洁工程”领导小组成员的通知》(渠发„2011‟4号),成立了由党委、政府、人大主要领导担任组长、领导班子其他人员及镇直部门主要领导为组员的领导小组,亲自组织统筹安排开展工作。

二是明确部门责任,实行领导包干、包片。根据上级要求,我镇制定下发了《渠旧镇2011年“城乡清洁工程”活动方案》(渠发„2011‟5号),将集镇内所有卫生责任区划分至镇直各单位,实行领导包干、包片,坚持做到垃圾日产日清,全天保洁,并组织工商、环卫等部门加强对集贸市场进行规范化管理。

三是完善考评奖惩制度。我们建立科学的工作考核评价办法,将城乡清洁工程开展情况与干部职工的绩效考评挂钩,城乡清洁工程工作在考评中占重要位置。对工作成绩突出的,给予加分等表彰;对因决策不当、工作不力、玩忽职守等造成严重后果的,除了实行扣分之外,还严格责任追究制度,坚决追究有关责任人的责任,有力的推动了我镇城乡清洁工程工作的顺利开展。

四是重点整治各村、各单位、集镇乱搭乱建、乱排

乱放、乱摆乱卖、乱停乱放、乱贴(广告、布告、标语)乱拉(广告、横额、电线)。今年以来,我镇已集中全镇干部职工开展较大规模的联合整治行动3次,对乱搭乱建、乱堆乱放等拒不整改的钉子户,依法进行强制拆除、整治。

五是深入宣传发动,形成浓厚整治氛围。今年以来,我镇通过发放宣传资料、早晚广播、宣传车巡游等方式加强宣传发动,使“城乡清洁工程”家喻户晓,获得群众的理解和支持。

六是包村组和包村单位深入指导和帮助各村开展城乡清洁活动。重点搞好崇边村岜河文明新村的清洁工作,以此为突破口,带动各村的清洁工作。

七是进一步建立健全督查制度。我镇坚持对城乡清洁工作开展督查,不定期对各单位的责任区进行明察暗访,对存在的问题,并责令相关单位限期进行整改。不按时开展整改的,实行问责。另外,我镇公布了城乡清洁工程热线电话,发动群众对搞好城乡清洁工程提出自己的意见和建议。

三、存在主要问题

一是集镇主干街道两旁的民居均为解放前建成的骑楼建筑,风吹日晒,年久失修,显得较为破旧,急需开展专项美化亮化建设。

二是实施“城乡清程”缺乏有效的经费保障和人力、物力保障。环卫经费投入不足,各种环卫设施跟不上形势发展需要,目前,县里下发的垃圾清运车、垃圾桶等设备已残旧不堪,急需更新。

三是基础设施薄弱,原有设施陈旧落后,农贸市场的摊位布局、排水系统等环卫设施已跟不上时代发展要求。

四是由于街道较窄,个别经商户占道经营,整治后又死灰复燃,缺乏行之有效的预防手段和处理措施。

五是集镇个别居民环卫意识不强,环卫观念淡薄,不太配合清洁工作,乱倒乱堆垃圾,存在清扫容易保洁难的现象。

六是部分干部职工思想认识不够到位,简单地把“城乡清洁工程”看成是应付检查的“面子工程”,存在工作积极性、主动性不高的现象,缺乏长效管理意识。

四、下一步工作将要采取的主要措施

一是进一步加强组织领导,提高认识,把城乡清洁工作当作一项长期工作高标准、高质量抓好。二是多方筹集资金,解决困扰清洁卫生的资金瓶颈问题。三是强化宣传发动,使城乡清洁工程深入人心,提高干部群众的文明素质,形成“树文明新风、做文明市民”的良好风尚。四是添置一批新的环卫设备,不断完善集镇的环卫设施,解决集镇居民的垃圾堆放难题。五是重点抓好集镇社区居民卫生公约的落实力度,提高群众的环保意识,并逐步向全镇各村屯推广。六是要不断完善“城乡清洁工程 ”各项规章制度,进一步建立健全“城乡清洁工程 ”长效机制和环境卫生责任追究制度,出台公民文明公约,引导公民树立良好的社会公德,规范公民卫生习惯。

渠旧镇人民政府

二0一一年十月三十一日

第五篇:清洁生产的政策、推广及其示范——清洁生产专家工作组工作计划

清洁生产的政策、推广及其示范——清洁生产专家工作组工作计划一、背景

在1994年中国环境与发展国际合作委员会第三次年会上,科学研究、技术开发与培训工作组就中国清洁生产的研究、开发与培训提供了一份咨询报告,受到与会专家和领导的关注,并建议针对具体行业开展清洁生产的调研,清洁生产的政策、推广及其示范——清洁生产专家工作组工作计划。随后,该工作组选取了与国民经济建设密切相关的化肥、农药、煤炭、汽车、水资源与水污染控制等方面的清洁生产问题进行了深入地研究,并提出了一系列研究报告。鉴于推广清洁生产对于中国的可持续发展的极其重要的意义和在不同行业中推行清洁生产的巨大潜力。在1996年委员会的第五次年会上讨论通过的《中国环境与发展国际合作委员会第二阶段专家工作组调整方案》中,决定将清洁生产列入委员会第二阶段(1996~2000)的研究领域,并成立清洁生产专家工作组。清洁生产专家工作组的中方组长由钱易教授担任,外方组长由日本的清木知男博士担任。

清洁生产专家工作组于1997年5月19~21日在北京举行了第一次工作组会议。会上专家就在中国推行清洁生产开展了广泛地讨论。根据中国环境与发展国际合作委员会第五次年会确定的第二阶段工作重点,工作组制订了工作计划,并确定研究重点是在乡镇企业和国有企业推广清洁生产的政策建议及其示范。

二、研究目标

清洁生产专家工作组将对中国工业企业包括乡镇企业推行清洁生产的可行性和现状进行深入调查及研究。向政府提出适合中国推广清洁生产的有关法规、政策、管理和技术方面的建议。同时在有关部门和企业的决策层中传播清洁生产的知识与经验,以促进清洁生产在中国的实施。

三、研究内容

中国的工业企业可以分为国有大中型企业和乡镇企业两大类型,目前,清洁生产的审计工作正在一些国有企业进行试点,其经验有待总结。近20年来,乡镇企业发展很快,在国民经济中发挥了重要的作用,但与国有企业相比,这些企业采用的技术及设备相对较落后,污染防治设施很不健全,有些企业甚至没有污染治理设施,因此,已产生了严重的环境污染,成为中国环境保护的重点和难点。考虑到乡镇企业规模小,布局分散,污染治理设施的建设和运行都有困难,在乡镇企业推广清洁生产将兼收环境效益和经济效益,对中国的环境与发展具有特别重要的意义。

清洁生产专家工作组的研究工作将分为两个阶段。在第一阶段工作组将集中研究在乡镇企业推行清洁生产的可行性,并提出切实可行的政策建议。第二阶段将开展清洁生产在国有企业应用与示范以及相应政策的研究。

1第一阶段(1997~1998)的研究内容

(1)中国乡镇企业现状的调查与分析

乡镇企业的发展及其在国民经济发展中的作用

乡镇企业的发展引起的环境污染问题

从保护环境与可持续发展的高度分析乡镇企业的管理与政策问题

在主要行业的乡镇企业中实施清洁生产的可行性

(2)在中国乡镇企业实施清洁生产的可行性与障碍分析

在中国主要乡镇企业实施清洁生产的条件与基础

中国乡镇企业清洁生产试点项目的执行情况

在国家、盛市不同层次上实施清洁生产的技术与经济障碍

(3)国外实施清洁生产的先进经验

国外实施清洁生产的先进技术与配套政策

国外先进经验应用于中国的条件与方法

(4)在乡镇企业推行清洁生产的政策建议

对不同层次为推行清洁生产应采取政策的建议

(5)将政策建议应用于某个区域或工业部门促进清洁生产的典型示范

2第二阶段(1999~2000)的研究内容

(1)中国国有大中型企业环境污染防治的现状分析

(2)NEpA,UNEp和世界银行在中国开展清洁生产试点项目的经验分析

(3)部分国有企业贯彻清洁生产的经验分析

(4)政府部门自上而下贯彻清洁生产的政策选择,在市场经济条件下推广新技术与管理经验的探索

(5)将政策建议应用于国营企业促进清洁生产的示范

第二阶段的研究内容将在1998年1月的工作组会议上进一步详细讨论后确定,工作计划《清洁生产的政策、推广及其示范——清洁生产专家工作组工作计划》。

四、进度安排

11997年9月清洁生产专家工作组向中国环境与发展国际合作委员会二届一次会议提交工作计划。

21997年10月~1998年1月进行在中国乡镇企业贯彻清洁生产的调查与研究。1998年1月召开第二次工作组会议讨论和总结在乡镇企业贯彻清洁生产的调研结果,讨论第一阶段研究报告的内容,并确定第二阶段(1999~2000年)的详细工作计划。

31998年2月~1998年5月准备政策建议和编写第一阶段研究报告。1998年5月召开第三次工作组会议讨论和修改第一阶段研究报告和中国政府提出的有关在乡镇企业实行清洁生产的政策建议。

41998年8月清洁生产专家工作组向委员会二届二次会议提交第一阶段研究报告和政策建议。

51998年9月~2000年8月进行清洁生产在国有企业应用与示范的研究,并完成清洁生产工作组的最终研究报告。

举行1~2次有关清洁生产的研讨会,向有关部门的决策人员及科学技术人员传播清洁生产的知识和经验。

五、研究成果

清洁生产专家工作组的成果包括阶段性成果和最终成果。

1第一阶段(至1998年8月),提交一份以在中国乡镇企业实施清洁生产的可行性与政策建议为主要内容的阶段研究报告。

2第二阶段(至1999年8月),提交一份以清洁生产在国有企业推广应用与政策建议为主要内容的阶段研究报告。

3第三阶段(至2000年8月),提交一份以对中国推行清洁生产的政策建议与示范情况为主要内容的最终研究报告。

六、经费预算

根据工作计划初步估算,需要人民币450万元(包括外方专家费用),具体支出分配如下:

(1)调查费用(含外方专家支出),12200万元

(2)设备购置费,1240万元

(3)资料费用,1230万元

(4)专家组会议费(含外方专家支出),1270万元

(5)专家咨询及劳务费用(含外方专家支出),1240万元

(6)清洁生产研讨会,1250万元

(7)其他费用,1220万元总计,12450万元清洁生产专家工作组成员名单

中方组长钱易(环境模拟与污染控制国家重点联合实验室主任清华大学环境工程系教授工程院院士)

组员王菊思中科院生态环境研究中心研究员

梁伯庆北京化工研究院环保所教授级高工副总工程师

席德立清华大学环境工程系教授

段宁联合国中国国家清洁生产中心主任

中国环境科学研究院环境管理研究所所长博士)

外方组长青木克男日本地球产业文化研究所总干事成员安·瓦尔特加拿大马克·拉德卡UNEp亚太地区办公室高级官员阿兰·布鲁斯特美国世界资源研究所常务副所长戴维·博泽力道尔公司副总裁委员关于化工行业的清洁生产的发言委员会委员、化工部副部长王心芳:

化学工业是一个耗能大户,尤其中国的化肥生产现在还是以煤为主要原料。以煤为原料的化肥占了化肥总产量的大部分,其中占氮肥总产量的70%左右。目前以煤为原料的化肥厂大约900多家,其中小型氮肥厂800多家,中型氮肥厂55家。

我们已采取了积极的态度推行清洁生产,更合理、更有效地利用煤炭资源,减轻环境污染。到目前为止,已有3个厂采用了美国德士古公司的水煤加压气化技术进行合成气的气化工作,而且将要采用德士古水煤浆加压气化技术的还有9个厂。为了合理利用煤炭资源和减少对环境的污染,我们正在进行前期工作,准备在河北的宣化化肥厂进行以煤为原料的循环流化床的试验和示范,还将在湖北的应城化肥厂建设用粉煤气化制合成气的示范装置,这些技术都是比较先进的,可以提高煤炭利用率,减少对环境的污染,但是一个很大的问题就是投资太大。尽管如此,我们还是以积极的态度推进这项工作。譬如:在设计上、施工上和政策上给予支持,使这些先进的技术能够在我国的化肥生产厂得到利用。如果这项工作能够得到国际资金援助,将会加快工作进程。

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