测绘项目集体土地论文

摘要测绘监理制度引入及其在工程测绘、土地调查等项目的应用，对测绘项目质量起到监督作用。本文主要讨论了测绘监理制度在农村集体土地确权中的应用。下面是小编精心推荐的《测绘项目集体土地论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

测绘项目集体土地论文 篇1：

农村集体土地确权测绘综合技术应用研究

【摘要】农村集体土地确权测绘综合技术要依据《地籍调查规程》等相关要求，以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，通过对农村日常地籍调查、土地登记等工作，保持调查成果的现势性，满足国土资源管理及经济社会发展的需要。本文通过对农村集体土地确权测绘技术的详细介绍，阐释了GPS以及GIS与RS相结合的综合测绘技术在测绘工作中的应用，以期更好的推进农村土地确权工作的开展与顺利发展。

【关键词】农村集体土地；确权；测绘技术；综合应用

前言

准确查清集体土地所有权和城镇地籍调查以外的国有土地使用权状况，可以构建权属清楚、地类明确并且准确真实的土地所有权数据库，为农村土地调查、管理工作打下坚实的基础，同时也对加强农村社会管理，促进城乡统筹发展具有重要意义。农村土地调查与确权是一项复杂的基础性工作，传统的调查方法周期长、精度低且费用较高，随着信息技术的飞速发展，以遥感和地理信息系统技术为代表的新型技术手段开始不断应用于土地调查领域。

一、农村集体土地确权测绘的意义

为落实十八届三中全会关于“赋予农民更多财产权利，保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度”，结合国家建立和实施不动产统一登记制度的有关要求，农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作就显得尤为重要。对农村宅基地和集体建设用地使用权的确权，可以通过测绘综合技术系统满足矢量、栅格和与之关联的属性数据的管理，具有数据输入、编辑处理、查询、统计、汇总、制图、输出以及更新等功能，使得土地调查和确权工作的实时性、精确性有了大幅度提高。农村集体土地所有权确权登记发证项目成果，还可应用于建立土地利用现状数据，有利于地方国土资源部门更为准确了解用地现状，有助于地方用地规划，农村集体所有权数据库还可以应用于农业发展规划、新农村建设、耕地复垦以及灾害评估等领域。

二、GPS技术概述及应用

1、GPS简介

GPS是全球定位系统（GlobalPositioningSystem）的缩写，顾名思义，这种技术运用了当前的GPS定位卫星对世界范围内的地形进行导航。而实时动态载波相位差分技术是利用全球定位系统进行测量测绘的一项重要技术，我国传统的测量方法局限于静态慢速的地形测绘测量，在精确度、便捷度方面都存在着很大的技术缺陷。新兴的实时动态载波相位差分技术一改传统技术手段的局限性，实现了最大化的动态测量，并且这种技术在精确度、测量时长方面都有着巨大的改进。可以说，这种技术的出现为我国各种地形测图、控制测量带来了新的希望，大大提高的作业工作效率为促进国家国土测绘事业的发展提供了不竭的动力。

实时动态载波相位差分技术能够随时监测观测点的三维定位数据，其精确度也是很可观的，一般可以精确到几厘米左右。这时，流动站会对由基准站发出的数据信息进行分析处理，处理时间通常只需要一秒左右。流动站的工作状态可以处于动态也可以处于静态，灵活性较高总的来说，GPS实时动态载波相位差分技术这种综合多种先进科学技术的新型测量技术的使用前景相当光明，应用的范围也将越来越大。

2、GPS测量技术的应用

为保证调查的顺利进行，需要对相关地点进行界址标记。用木桩在多条权属界线交汇處、重要转折点等设立界址点的标识。当遇到地面平坦且无参照物的地区时采用GPS测绘方法测量界址点的坐标，其他地区则用解析法。

（1）RTK技术及外业施测

界址点选择与测量运用到的GPS实时动态载波相位差分技术是整个调查过程中主要的技术支撑。GPS实时动态载波相位差分技术采用载波相位实时动态差分定位技术（RTKReal-timekinematic）对界址点进行测量，需要工作人员运用GPS定位技术对需要测量的界址进行拐点坐标的测量，并将界址点位、界线走向及界址类型上图描述。

（2）RTK技术工作原理

接收机是RTK技术工作的主要装置。RTK技术正是利用这一原理，在基准站和移动站均架设一台接收机，基准站接收机不间断地接收可视GPS卫星信号并将测量站的坐标以及接收机的相关参数发送出去，然后移动站的接收机则将基准站接收机发出的信号接收并利用OTF算法算出载波相位整周模糊度，得到的相对定位模型可以算出所在点相对于基准点的精度和坐标。

（3）RTK技术系统配置与基准站选定

RTK技术系统配置包括了基准站和移动站接收机的配置以及数据链的配置。在整个作业中应保证不少于5颗的卫星可以在观测时段内同步观测，并且移动点与基准点距离应在10km以下。基准站的选定和建立是RTK技术作业中的基础工作也是关键工作，所以在选址时应特别留意以下情况：①应尽量避免无线电干扰强烈的地区；②为确定信号完整有效地接收，在设置基准站站址和发射天线时，应根据实时情况调整其高度；③为了保证数据有效性，基准站应尽量不受其他因素的影响，选点周围不能有河流、水塘和其他建筑物等。

三、RS与GIS相结合技术的应用

1、技术路线

依据第二次全国土地调查技术标准，结合某年土地利用变更调查数据库，利用SPOT-5数据进行遥感解译、影像判读，叠加第二次土地调查基础底图，以村为单位，输出调查工作底图；对村级农民集体的土地面积、权属、界线、地类、位置等状况进行调查或核实，对外业调查数据入库，重新划定宗地范围。对某县全县宗地统一编号，采用图解法采集界址点坐标，填写农村集体土地所有权权属调查表；利用集体土地所有权管理系统建立集体土地所有权数据库并进行统计汇总；利用地理信息管理系统，以村为单位编制地籍图，以宗地为单位编制宗地图。将调查的结果进行公告后报请县人民政府批准，并进行农村集体土地所有权登记发证。

2、地籍图制作

地籍图的基本内容包括各级行政界线及行政区域名称，集体土地所有权权属界线和地籍编号，各集体土地所有者名称，界址点和界址线，地类界线及符号、线状地物，图廓线、图名、比例尺、指北针等，成图比例尺为1：10000，地籍图的编绘要按相关标准和规定执行，行政村面积较大的可分若干幅面。

3、数据库建设

系统以456平台为基础，满足土地登记需要。同时，系统满足矢量、栅格和与之关联的属性数据的管理，具有数据输入、编辑处理、查询、统计、汇总、制图、输出以及更新等功能。数据库方案设计包括：数据源准备及质量检查；数据采集与处理；入库前数据检查；数据库系统建立；数据入库；数据库维护、系统运行；数据库质量检查；成果整理、图件表格输出。应用地理信息系统和遥感技术，运用高分辨率遥感影像进行外业权属界线调绘，减少了外业测量的工作量，加快了外业调绘的速度，提高了工作效率，保证了调查成果的精度。

结语

综上所述，在农村集体土地和宅基地的确权方面进行测绘综合技术的运用，能够进一步准确地确定土地面积，有力保护土地所有者和土地使用者的合法权益，建立健全农村集体土地产权管理制度，进而达到加强土地管理，防止和减少土地权属纠纷，维护社会稳定和促进经济社会可持续发展的目的，落实党和国家对农村集体土地确权发证工作的相关要求。

参考文献：

[1]张水华.3S技术在农村集体土地确权中的应用[J].测绘与空间地理，2014，（02）.

[2]吴振刚.数据库技术在农村集体土地确权工作中的应用[J].甘肃科技，2014，（01）.

[4]朱珍华.农村土地确权登记工作对集体土地建设用地使用权行使的规制[J].湖北科技学院学报，2013，（03）.

[5]《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》.及附件《农村地籍和房屋调查技术方案（试行）》

作者：赵小刚　张奎园

测绘项目集体土地论文 篇2：

测绘监理制度在农村集体土地确权中的应用

摘要 测绘监理制度引入及其在工程测绘、土地调查等项目的应用，对测绘项目质量起到监督作用。本文主要讨论了测绘监理制度在农村集体土地确权中的应用。

关键词 测绘监理；监理流程；监理资料

1 监理的目的任务

测绘监理是指具有相应资质的测绘企业接受业主单位委托，承担测绘项目微观管理的工作，使项目能够顺利的依照各项目标完成为目的，通过加强对农村集体土地确权项目的组织与管理，保证工程进度，成果质量和降低成本投入是监理的最根本任务。

2 监理的原则、依据、方法及程序

监理的原则。测绘监理工作是一项原则性和技术性很强的技术服务工作。在整个监理过程中必须做到：“守法、诚信、公正、科学”。守法就是要认真遵守和贯彻国家、省、市的有关法律、法规和规定；诚信就是监理工作必须实事求是，认真履行合同规定的权利与义务；公正就是要秉公办事，切实维护业主和承建单位的合法权益；科学就是要用科学的手段，以检查、测试资料为依据，严格执行有关规定、规范和技术标准。另外，由于测绘工作是一项保密性非常强的工作，要求建立对于涉密问题不得向任何人透露，坚决杜绝收受可影响到对工程技术、质量和安全进行正常判定的酬劳。

2）监理依据主要是项目中涉及到的各种国家法律、法规、政策依据和各项测绘技术规范、标准和图式。

3）监理方法主要包括目标规划、动态控制、组织协调和信息管理。

4）测绘监理工作流程。为了使测绘监理工作有序进行，应编制适合该项目的测绘监理工作流程图（如图1）。

3 农村集体土地确权项目监理内容

1）为保证测绘项目良好运行，有序管理，首先需建立监理项目部，明确监理部成员及其分工与责任。结合项目实际情况和业主需求编制测绘监理大纲和监理实施细则。

2）前期监理。前期监理工作的主要内容就是协助业主进行测绘项目前期技术设计包括技术方案的編制与审阅.技术设计书的审阅与修改；协助业主做好项目计划与统筹安排，对作业单位的人员、仪器设备、组织机构审查，质量保证体系、项目计划进行检查汇总；协助业主收集项目所需的相关资料；协助业主对进场各作业单位进行技术培训和技术指导等。

3）施工阶段监理。

3.1 进度控制

要求作业单位根据技术设计方案和合同约定的工期，及时编制项目计划的总进度和相关施工阶段的分进度，填写《施工进度计划报审表》报项目监理部审批。在实施过程中，通过跟踪检查、要求汇报等方法了解实际工程进度，发现实际进度偏离计划进度，应签发《监理工程师通知单》要求作业单位及时采取措施，确保计划进度目标的实现。

3.2 质量控制

1）根据农村集体土地确权的特点，各作业单位应先选择有代表的地籍子区进行试点工作，在试点工作中，监理人员应全过程跟踪作业单位作业过程，重点对其进行技术指导。组织由业主及各作业单位参加的现场会，找出作业中存在的问题，统一作业标准，试点结束后及时组织检查并出具监理报告。

2）在作业单位的作业过程中，进行旁站监理，随时进行抽样检查。

3）定期召开由业主、作业单位项目经理和质量负责人参加的监理例会，也可根据会议议题的需要邀请水利、公路等相关单位的人员。例会上通报各作业单位工程进展情况，制定下一阶段目标；研究作业单位人力、设备投入情况和实现目标的措施；检查未完成事项及原因，对作业单位生产中遇到的问题，统一要求，形成会议纪要，会议纪要经与会各方签认作为技术设计书的重要补充，要求各相关方认真执行。

4）作业单位在完成分项（测量、调查、电子数据）分部（单个行政村）工程后，及时进行自检，经自检、互检后的测绘成果及时提交监理部，监理要对上交的成果质量进行检查和评价，汇总各类检测数据，填写相应的监理表格，并将检查意见及时反馈作业单位。

5）当监理方与作业单位在技术问题上发生矛盾且难以解决时，应第一时间将问题反映至业主方，最后以业主方的技术负责人意见为准。

6）在测绘工作中，若发现作业单位工作与技术设计要求不符，监理有权下发停工通知，同时将情况以书面形式向业主汇报。

7）文明施工在农村集体土地确权中也有其独特的间接效应。工程的实施、仪器的使用和与当地相关负责人的协调均掌握在人的主观能动性之下，现场文明会影响到人的情绪，人的情绪控制着人在生产和社会活动中发挥作用的力度和工作质量。习惯的改变基于督导，监理应在作业过程中的加强督导。

3.3 监理工作资料

项目完成后，协助业主对工程进行竣工验收，审核与项目相关资料的完备性，及其是否满足相关标准及规范的要求，对监理过程中形成的相关资料归纳整理，总结本次工作的经验与教训。监理资料的主要内容有：

1）合同文件：包括项目招标文件、测绘合同、委托调查协议及其他补充合同或协议。

2）技术设计文件：各类有关的规范规程、项目技术要求、项目的技术设计书。

3）项目监理部的监理工作方案、监理大纲及监理实施细则。

4）监理工作报告、监理例会、项目协调会等相关会议纪要。

5）作业单位的资料包括单位资质、管理层、作业人员、设备等的有效证件。

6）项目进度控制监理文件，包括开工报审表、月度进度计划等。

7）工程质量监理文件，包括人力设备进场报验表、质量检查记录和报告、分项/分部工程报验表、竣工预检报验表、不合格处置记录、质量问题和事故报告及处理等资料。

8）投资控制监理文件，包括工程质量报审与审核、工程款报审表、工程款支付申请与支付证书、竣工结算等资料。

9）监理工程师通知及作业单位的监理通知回复单等。

监理应根据监理大纲的要求，保证监理资料真实齐全、分类有序，并应利用计算机建立图、表等系统文档进行监理工作控制与管理，建立信息化管理台账。

监理资料应在项目验收结束后四日内报送至业主，报告一式多份，例会文件盖监理项目部印章，技术文件必须有业主技术负责人签章。

4 结束语

随着“数字中国”、“数字城市”建设和国土资源大调查的深入推进，测绘工作在国民经济建设中将变得越来越重要，为了更加完善测绘工作的各个环节，测绘监理的任务任重而道远，本文对于测绘监理工作在农村土地确权中的相关工作步骤给予的阐述，希望对于同行的工作能起到一定的借鉴作用。

参考文献

[1]河南省农村集体土地所有权确权登记发证监理手册，2012.7.

[2]李恩宝主编.测绘工程监理[M].北京.测绘出版社.2008.

[3]王光辉.基础测绘工程项目监理实施细则[J].测绘与空间地理信息.2009（5）：220.

[4]孔祥云.测绘工程监理学[M].武汉.武汉大学出版社.2005.

作者：李治军　崔明军

测绘项目集体土地论文 篇3：

浅析农村集体土地确权中3S技术的应用

摘 要： 3S技术主要为RS、GIS、GPS技术，其为当前最为先进的测绘技术，将其在农村集体土地确权中进行应用，可以在效的提高工作效率，保证调查成果的现势性，更好的满足土地管理工作的需要。

关键词： 农村集体土地确权;RS;GIS;GPS;界址点测量;信息数据管理

在当前农村集体土地确权测绘工作中，需要做到权属合法、界址清楚及面积准确，通过对集体土地所有权和城镇地籍调查以外的国有土地使用权状况进行准确查清，并构建土地所有权数据库，为农村土地调查和管理工作打下坚实的基础。

1农村集体土地确权工作

在农村集体土地确权工作开展过程中，需要先利用技术手段来进行工作底图绘制，并通过实地勘察，在勘察过程中利用先进技术手段来采集数据，有效的保证土地勘察数据的真实性和准确性。通过对现场勘查中收集到的数据朝廷规划整理，构建勘察数据库，为后期数据查询提供更多的便利。另外，还需要综合检查验收农村集体土地确权工作，并有效的解决农村集体土地确权工作中存在的问题，进一步促进农村集体土地确权工作的有序开展。

2农村集体土地确权中3S技术的应用分析

2.1RS技术的应用

RS技术是作为一种具有高效的信息采集技术，具有较高的空间和时间分辨率，在具体应用过程中，不需要对目标接触，借助于某些仪器设备即可以完成目标信息的收集，并通过内部数据处理，从而获得最终的数据和对其进行应用。在当前农村集体土地确权中应用RS技术过程中，可以基于之前农村集体土地高分辨率影像图进行正射校正，利用RS技术来对其进行细分，构建数据处理模式，利用数字元调和模型来修正原始影像，从而获取正射影像。在土地确权外业测绘中工作量较大，在进行土地确权地图制作过程中，需要与上年度土地变更资料相结合来对土地界线进行确定，并进行实地指界，有效的提高外车指界的工作效率。由于遥感正射影像图地理信息具有较高的精确度，与工程技术规范相求相符，地图信息更具直观性，易于对宗地位置和范围进行辨认。

2.2GPS界址点数据测量

在针对界址点数据测量过程中，可以在界线交汇处、关键转折点及复杂地段特殊位置等处设置界址点，并采用木桩及喷漆等明显标志物作为界址点标识。在具体测量时宜借助于GPS技术，并通过搭建CORS参考站，通过网络实时向多个服務对象的GPS观测数据进行校验。基于CORS系统、GPS接收机及手簿来构成中间流动站，进行GPS差分坐标测量和计算，可能不定时向监测中心传递大概坐标信息，并借助于GSM网络向控制中心传递准确的坐标位置信息，控制中心接收到具体的数据信息后通过进行分析，并重新修正，将信息再传递给流动性，完成实时定位。

利用GPS-RTK开展数据测量时，要求卫星高度角要保持在15°以上，同步观测卫星数量也要求在5颗以上，位置精度的正常衰减因子不宜超过6，数据采集粒单元要在10以上，当初始化时间超过3min时还没有获得到固定值，则要将通信链接切断，重机关报启动GPS接收机，并对其进行初始化处理。在具体进行测址点测量前，需要对所有控制点的参数限差进行检查，确保数据符合规范要求后才能开始进行具体数据测量。

2.3GIS信息数据的管理

在具体应用GIS技术时，由于其通过计算机系统来对数据进行分析，合理运用地理科学数据，从而为土地规划、管理和决策提供重要的信息支持。在应用GIS进行信息数据管理工作中，其所针对的对象主要为空间信息数据，实现信息数据的自动化录入、编辑处理、分析，并完成图像的输出。在农村集体土地确权项目中引入GIS技术时，通守建立相应的数据库，可以更便捷的完成土地面积汇总、数据查询、图形输出及编制等工作，可以为农村集体土地管理和规划工作提供更多的帮助。

数据库建立过程：借助南方CASS土地确权版对外业调查的数据进行系统录入，需录入信息包括每宗地权利人名称、宗地编号、界指线、界指点等，通过系统软件处理生产相应的地籍宗地图，存档以备登记发证取证，把CAD格式转化为ARCGIS格式完成建库，该数据库具备浏览、编辑、查询、数据统计分析等功能。结合地籍信息管理系统，依照相关流程对土地登记发证提交申请、报批，顺利输出土地登记卡和归户卡以及土地所有权证书的打印。利用GIS技术进行农村集体土地确权，大大节省了地籍登记发证流程，节省资源，工作效率和工作质量都大大提高，为后期农村集体地籍管理打下了坚实的技术基础。该系统实现了数图一体化，将地籍登记、发证及建档统一化以及土地的业务报审和流程整体控制，能够直接在网上进行地籍管理，不仅简化了流程，实现了信息公开化，而且有效的提高了地籍管理工作的效率，推动了土地管理及数据库建设的规范化和系统化。

3结束语

农村集体土地确权工作是当前土地管理工作的重点内容，其工作内容较多，涉及到的测绘工作量较大，通用运用3S技术来进行地界调查、并对外业确界进行准确核定，运用GIS数据管理系统来实现数据信息的系统和信息化管理，可以有效的提高测绘工作的准确度，解决土地确权中遇到的问题，全面提高工作效率，实现内业和外业工作流程的系统化，为测量结果的准确性和权威性奠定良好的基础。

参考文献

[1]蒋秀义.3S技术在农村集体土地确权中的应用研究[J].中国高新技术企业，2016，（35）.

[2]杨争艳，秦岩宾，张岩.GIS技术在农村集体土地确权中的应用综述[J].华夏地理中文版，2016，（07）.

[3]杜平.农村集体土地确权测绘综合技术应用研究[J].黑龙江科技信息，2016，（22）.

作者：乔晓光