党风廉政建设计划

2023-06-18

在日常工作中我们总是面临着一些工作任务和目标,特别是对于营销工作而言,有年度工作任务,季度工作任务,月度工作任务,每周工作任务,甚至每日工作任务。在进行工作任务之前,我们就要提前做好计划工作,下面是小编为大家整理的《2019党风廉政建设计划》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第一篇:2019党风廉政建设计划

2019年党风廉政建设工作计划-

2019年党风廉政建设工作计划范文-范文汇编

新的一年各单位要全力预防和纠正发生在群众身边的不正之风和腐败问题,进一步巩固和深化民政系统的党风廉政建设,为民政事业改革发展稳定提供政治保障。下面是查字典范文网小编带来关于2017党风廉政建设工作计划范文的内容,希望能让大家有所收获!

2017党风廉政建设工作计划范文(一)

2017年湘江新区党工委、管委会党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会,总书记系列重要讲话和中央、省纪委全会精神,按照市委和市纪委全会的部署要求,坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,落实两个责任,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,确保湘江新区的改革、建设和发展在清正、清明、清廉的环境下稳健、快速推进。

一、严明党纪政纪,推进党风政风建设

(一)认真开展党纪政纪教育。加强党内纪律教育,督促系统全体党员牢固树立讲党性、守纪律的意识。认真组织开展党章、党内法规以及十八届中央纪委五次全会等重要文件和会议精神的学习,提高党员干部严守党纪党规的自觉性。各部门、单位、公司要组织一次以上增强党性观念、严明政治纪律的专题党课。坚持一把手每年上一堂以上党课的制度。加强法律法规的学习教育,引导管委会全体工作人员牢固树立讲程序、守规矩的意识。决不允许在党纪国法原则问题上搞变通、作选择、打擦边球,坚决反对以同学会、老乡会、战友会等名义搞团团伙伙、拉帮结派的行为,维护党纪的严肃性和权威性。各部门、单位、公司要建立健全常态化的学习制度,确保中央、省、市及管委会重要文件和会议精神的及时传达贯彻。

(二)坚决保证党纪政令畅通。确保党的路线、方针、政策和中央、省、市重要文件会议精神以及党工委、管委会的重大决策部署在管委会系统的贯彻落实。督促全体党员严格遵守党章和其他党内法规,做到有纪必执、有违必查,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各行其是、阳奉阴违。加大对各部门、单位、公司的政令畅通情况以及管委会资金、土地、招商、重点项目建设等重大计划落实情况监督检查力度,加大对严重的政令不畅、违法违纪行为的查处力度。 (三)持之以恒纠正、反对四风。认真学习和贯彻落实习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会、十八届中央纪委五次全会上的讲话精神,巩固群众路线教育实践活动成果。各部门(单位、公司)党委、党政领导班子要牢记作风建设永远在路上的道理,以抓好各项整改任务的落实、防止四风问题反弹为重点,坚持抓常、抓细、抓长,不允许出现群众路线教育实践活动的烂尾工程。要将违反中央八项规定、省委九项规定精神的行为作纪律审查重点,同时也要旗帜鲜明鼓励干事、支持改革、宽容失误。全体党员、干部特别是领导干部要按照三严三实要求,在加强党风政风建设、纠正与反对四风的持久战中发挥好以上率下、引领示范作用,确保不出现负面典型,以好的作风、好的形象保障湘江新区的改革、建设与发展顺利推进。

二、抓好预防工作,提升廉政风险防控能力

(一)健全制度体系。围绕信息公开、决策民主、监督有效、追责到位的原则进一步加强制度建设。一要进一步完善信息公开制度。要扩大公开力度,完善公开方式,进一步完善权力清单制,公开两个责任清单,继续开展述职述廉。要做到公开真实有效,公示不走形式,为湘江新区权力运行构建阳光、透明的优良环境。二要进一步完善民主集中制。党工委、管委会以及各部门、单位、公司要进一步完善落实三重一大事项领导班子民主决策制度,建立健全民主、科学的决策机制、议事规则。三要进一步完善监督管理制度。各部门、单位、公司要严格按照分工,切实履行行政、建设监管的主体责任,加强廉政风险防控和防止利益冲突机制建设。权力和风险较大的业务主管部门,必须建立健全对应业务监督管理的制度规范,增强责任意识,加强监管力度。四要建立廉政风险防控的制度执行与措施落实情况的分级考核评估机制。继续开展公司廉政风险点排查工作。充分运用廉政风险点排查工作成果。由纪工委牵头、综合管理部配合,对各部门(单位)、公司廉政风险防控的制度执行与措施落实情况进行考核评估,评估结果纳入党工委、管委会的绩效考核指标体系。同时,各部门(单位)、公司也要按组织开展较高风险岗位人员执行廉政风险防控制度、参加相关工作或活动情况的考核评估工作,评估结果纳入部门对干部的绩效考核指标体系。五要进一步完善责任追究制度。要进一步增强制度的约束力,维护制度的权威性。各部门(单位)、公司要重视对于制度落实情况的检查,及时查处或者上报违反制度的行为、情况。纪检监察部门要加大制度执行情况的再监督,落实责任追究。对因执行制度乏力走样、甚至阳奉阴违导致不良后果的,既要追究直接责任,又要追究监管责任,还要追究监督责任。

(二)建设廉政文化。把廉政文化建设作为系统文化建设的重要组成部分来认识、对待。继续坚持党风廉政宣教工作联席会议制度,整合党工委、管委会、纪工委、机关党委、工青妇等组织的力量,深入开展反腐倡廉宣传教育。一是组织集中学习培训。继续将党风廉政教育纳入管委会党员、干部培训计划。每年组织1-2期党风廉政教育的集中培训。二是开展案例警示教育。继续组织党员干部到法庭旁听贪腐案件审理、到监狱接受以案说法教育等活动,促进警示教育的制度化和常态化。三是落实廉政谈话制度。落实《领导干部谈话制度》(长先纪发〔2018〕8号)要求,党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志,领导班子成员与分管联系部门主要负责同志,纪检监察机关负责人与下级党政负责干部、一级廉政风险岗位人员每年廉政谈话不少于1次,充分发挥廉政谈话的及时提醒、警示、告诫作用,帮助党员干部构筑坚固的拒腐防变思想防线。四是不断巩固创新教育活动载体。充分运用管委会水上清风书吧等学习、培训阵地,组织开展廉政沙龙、知识抢答、主题辩论等活动,努力提高廉政教育的感染力、渗透力。

(三)创新预防手段。一是重视调查研究。年内纪工委协助党工委组织开展1-2个方面的党风廉政建设专题调研。各部门(单位)、公司也要由一把手牵头,组织进行1个以上的专题调研。要通过调研,掌握新情况、发现新问题、总结新经验、形成新思路。二是重视科技创新。要建立以科学的制度体系、先进的文化理念、现代的科技与设备相融合的制度+文化+科技预防腐败体系。建立完善监督信息库,实现对监管部门重点监管工作的再监督。各部门、单位要逐步完善痕迹化管理,做到重要会议、重要现场取证、重要决策过程等都能留有文字甚至音像等痕迹,促进权力运行的规范化。

三、强化监督检查,确保责任落实和权力规范运行

(一)抓好责任制落实的监督检查。要紧紧抓住党风廉政建设责任制、两个责任、第一责任人责任、一岗双责落实情况考核这些指挥棒。各部门、单位、公司要将党工委和管委会下达的党风廉政建设责任及目标任务进行层层分解,确保每一项工作、每一项任务的落实都有明确的责任主体、责任人。坚持每年结合绩效考核进行两次以上责任制落实情况检查的制度,对落实责任或完成任务不好的集体、个人要从严追责。

(二)抓好作风建设情况的监督检查。继续认真抓好中央、省市布置的作风建设专项工作落实情况的监督检查。坚决落实中央八项规定和省市相关要求,杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义、奢糜浪费等不正之风。不定期开展作风建设抽查,重点抽查各部门、单位、公司作风建设的制度执行和落实情况以及党员、干部遵守作风建设有关规定的情况。对违反规定的集体、个人要实施严格的责任追究。

(三)抓好廉洁从业的监督检查。充分发挥监督工作联席会议作用,整合监督力量。继续实施收你100,奖你1000廉政承诺制度。以各部门、单位、公司为主体加强党员、干部和员工廉洁自律情况的监督检查。各部门(单位)、公司要加强对资金、项目、土地等重要领域的监督检查。纪工委(监察室)要组织对重点领域和关键岗位的人员廉洁自律情况及各监督主体的履职情况进行不定期的监督检查。要畅通举报投诉渠道,发挥社会监督的作用。

(四)抓好重点岗位行权情况的监督检查。强化对党政一把手及廉政风险点排查评定为一级风险岗位的权力运行制约和监督,压缩和规范各种权力的自由裁量空间。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。加强行政监察和审计监督,加强对领导干部报告个人有关事项的监督检查,由纪工委(监察室)牵头建立重点监督对象廉政档案,建立廉政、作风定期分析机制。核查领导干部子女亲属经商办企业等一家两制情况。加强制度廉洁性评估工作,认真清理规范性文件。党工委、管委会以及各部门、单位、公司要坚持和完善党政正职三个不直接分管、末位表态等制度。纪工委(监察室)及各部门、单位、公司党组织要大胆开展对同级领导班子和成员的监督工作,积极探索同级监督的新举措、好办法。

四、着眼防微杜渐,加大案件查处力度

(一)着力查处违纪违法案件。严格按照权限,重点查处违反党纪党规、政令不畅、四风和有错无为等问题。严肃责任追究,做到有责担责、失责问责。落实中央、省市纪委关于一案三查的要求,对性质严重、影响恶劣的案件,在从严处分处理当事人的同时,还要从严追究负责党风廉政建设的两个主体的责任。改进纪律审查方式,加强初核工作,严格落实案件查办的制度。

(二)认真接待和处理信访投诉。畅通党风廉政方面的信访投诉渠道,认真处理信访投诉案件。对实名信访投诉或举报要一查到底,一旦发现违纪违规行为,要坚决依法依规处理、责任追究到位,做到不袒护、不姑息。 (三)切实抓好线索的管理与报送。重视线索搜集工作,建立湘江新区违纪线索报送制度。党工委、管委会各部门(单位)在开展的涉及人事、规划、国土、工程、采购、执法等重要领域的监督检查工作中发现的违法违纪线索,应当报纪工委(监察室)处理。纪工委(监察室)对各种渠道获得的线索要进行认真甄别,建立线索台帐,并根据权限进行处理。对于发现问题瞒而不报或擅自了难的,由纪工委(监察室)对负有责任的部门(单位)或个人进行责任追究。

五、加强组织建设,保障党风廉政建设和反腐败工作的有序推进

(一)健全纪检监察机构。按照上级的统一部署安排,配合做好湘江新区纪检监察机构的体制机制改革,以及各部门、单位和公司纪检监察机构的设置工作。同时,配优配齐系统纪检监察干部队伍,注重充实监察办案方面的力量。

(二)支持推进三转。 为确保纪工委(监察室)配合全市纪检系统开展的以实现三转、两个为主为主要任务的纪检监察体制机制改革,纪工委书记不再担任管委会优化经济发展环境及机关效能建设领导小组办公室主任、工程建设领域突出问题专项治理领导小组组长职务;纪工委(监察室)不再牵头优化经济发展环境及机关效能建设、在线行政审批日常督查、治理建设工程领域突出问题等工作;不再直接参与招投标、政府采购、土地收购、中介机构抽签等现场监督工作。纪工委(监察室)要充分发挥党工委和管委会落实党风廉政建设责任制的助手作用、管委会系统反腐败的组织协调作用,强化再监督理念,聚焦监督、执纪、追责主业,防止工作越位、缺位和错位。各部门(单位)、公司领导班子作为推进党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,应充分发挥所在基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,圆满完成党工委、管委会下达的党风廉政建设的各项目标任务。

(三)提高队伍素质。加强纪检监察干部队伍的理想信念教育和业务知识培训,不断提高纪检监察干部队伍的思想、工作水平。积极做好上级纪委各类培训的人员选送工作,组织1次以上系统纪检监察干部和风险防控队伍的业务培训。严格纪检监察系统的组织、纪律管理,打造纪检铁军,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

2017党风廉政建设工作计划范文(二)

为认真贯彻落实中央、省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,县交通运输局结合工作实际,特制订20XX年党风廉政建设工作计划。

一、层层落实党风廉政建设责任制

层层落实党风廉政建设责任制,局党组在一把手负总责的基础上,把党风廉政建设工作职责分解落实到每名班子成员、科室和二级机构,做到目标明确,责任到人。并以签订廉政建设责任状的形式将责任制向局系统二级机构,交管站进行延伸。局纪检组对各单位落实情况进行监督检查和督导,并将结果作为责任追究和年终考核的依据。

1、加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。严惩党员干部公开发表或散布同党的理论和路线方针政策、中央决策精神相违背的言论,突出加强对保持党的纯洁性工作落实情况的监督检查,对违反党的政治纪律的严肃处理。

2、加强对政府工作报告目标任务落实情况的督查。

二、狠抓作风建设

1、健全完善干部作风建设长效机制。第一,建立绩效考核双结合机制。实行月考核和考核相结合的方式,将作风建设情况、工作落实情况纳入局对站所、科室的绩效考核,局党组对各站所、科室每月下达工作目标任务,再根据各单位工作落实情况、作风建设情况,严格兑现月绩效工资和绩效工资。第二,强化督促检查机制。由局纪检组牵头,局办公室、政工科参与,采取明察暗访、走访座谈、电话查询、聘请政风行风评议员、接受媒体监督和举报投诉等方式,定期或不定期督查各单位加强行业作风建设和落实行业服务规范的情况。第三,完善内部管理制度。进一步完善了上班纪律、财务制度、值班制度、公务用车制度等,并抓好制度的贯彻落实。

2、开展作风建设系列活动,树立交通良好形象。第一,开展作风建设大讨论活动。以站所、科室为单位就如何开展好本单位、本部门作风建设进行讨论,并结合本单位、本部门工作实际就如何发展交通事业、提高工作水平、加强效能建设等方面提出一些具体建议。第二,召开主题民主生活会。精心组织专题民主生活会,通过广泛征求意见、开展谈心活动、开展批评与自我批评、向社会公示等,重点查找干部职工在思想、作风、纪律、廉政等方面存在的问题及原因,认真制定整改措施。

3、开展为民服务主题活动,切实帮助基层和群众排忧解难。第一,开辟政务服务大厅。开辟交通运输政务服务大厅,整合交通行政审批、行政处罚、咨询投诉等为民服务职能,进一步减少审批环节和程序,为群众提供一站式服务。第二,开展为民服务主题活动。广泛开展春运便民志愿服务活动、结对帮扶活动、大走访送温暖活动和学雷锋树新风活动,同时结合群众工作站,深入联系村、帮扶村,开展调查研究、了解社情民意,着力解决群众最现实的利益问题,帮助基层解决在转变发展方式中遇到的具体困难,办几件看得见、摸得着的实事。

4、开展学习培训,提升廉洁自律意识和执法水平。第一开展廉政教育。组织广大职工认真学习党的十八大报告、《党章》以及关于改进工作作风、密切联系群众的有关文件、会议精神,进一步明确具体要求,认真进行贯彻落实。同时结合节日期间的各项活动,采取多种形式开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,深入推进廉政文化建设,在全系统干部职工中积极倡导做事讲规范、讲原则、讲程序的工作守则,大力发扬工作上雷厉风行,作风上公道正派的干事作风,努力营造简单生活、快乐工作的良好氛围。第二,开展执法培训。重点针对执法言行不标准、执法文书不规范、执法程序不合理等现象,采取案例分析、体验式教学等方法,全面开展法律法规、执法形象、服务礼仪、文书制作等专题培训,全面统一执法动作、规范执法行为,切实提高执法水平。

三、狠抓廉洁自律

建立单位和个人岗位廉政风险防范机制,每个单位和个人岗位必须找出潜在风险点,采取相对应的风险防控措施,并作出廉政承诺,年底对照防范措施和承诺述职述廉,进行综合考评。

四、加强对交通建设工程的监督检查

进一步规范交通工程建设程序,凡是定价在50万元以上的工程必须公开招投标,纪检组对工程项目实施全过程加强监督,凡是没有严格履行合同、存在安全隐患、质量没有达到设计要求的,一律不准支付工程款,谁签字,谁负责,尽量将不廉洁行为消灭在萌芽状态。

五、进一步规范行政执法程序

执法人员必须严格按交通行政执法自由裁量权的规定行使,坚持做到八合法(主体合法、身份合法、权限合法、依据合法、证据合法、决定合法、文书合法),统一着装、亮证执法、文明执法、罚缴分离,加强学习,提高水平,纪检组随时监督、抽查。努力实现党风廉政建设目标,党员不违纪,干部不违法,使廉洁成为每个人的工作生活习惯,使纪检监察工作更好地为交通运输事业的发展服务。

2017党风廉政建设工作计划范文(三)

为深入贯彻党的十八大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面。围绕这一总体目标,我镇2017年党建工作应着重做好以下几方面的工作:

一、指导思想

以邓理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以增强党的基层组织活力为突破,以加强党员队伍建设为基础,以强化党建工作责任为关键,以创建学习型、服务型、创新型党组织和开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为抓手,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现四个翻番、两个倍增目标,全面推动富民强县实现新跨越提供坚强的组织保证。

二、目标要求

(一)总体目标

到2019年,使全县90%以上的基层党组织达到五个好(领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好)目标,90%以上的党员达到五带头(带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象)标准,学习型、服务型、创新型党组织建设取得明显成效,基层党组织坚强有力,党员队伍素质增强,制度体系科学规范,责任党建、产业党建、项目党建、民生党建品牌效应逐步显现,群众满意度不断提高,党的建设科学化水平全面提升。

(二)具体目标

基层组织坚强有力。统筹推进各领域的党建工作,党的基层组织体系健全,设置合理,实现党的组织和工作全覆盖,重点是社区党组织100%实现三有一化,非公有制经济组织和社会组织100%配备党建工作指导员或联络员,成立非公有制经济组织和社会组织党工委,规模以上非公有制企业100%建立党组织。乡、村两级工会、共青团、妇女、民兵、调解等组织健全完善。到2019年,实现全县所有建制村的集体经济年可支配收入均达1万元以上,争取年可支配收入超过3万元的村达80%以上,力争有3-5个村(社区)年可支配收入达50万元以上。活动场所建设继续向村(居)民小组党组织延伸,力争到2019年底实现村(居)民小组党支部活动场所覆盖率达到80%。创建一批党建工作示范点,形成以点带面、推动全局的良好工作局面。

党员队伍素质增强。加强党员教育、管理和培训,党员理想信念坚定,宗旨观念牢固,充分发挥先锋模范作用。农村党员致富先锋和党员致富能手队伍不断壮大,带头致富和带领群众共同致富的本领切实增强。重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,党员队伍质量不断提高,结构不断优化。

制度体系科学规范。推进基层党建标准化体系建设,不断健全完善党建责任、经费保障、阵地建设、组织覆盖、队伍培育、关爱帮扶、党内民主、典型培树、统筹城乡等基层党建工作长效机制,健全有钱办事、有人管事、照章理事、健全规范的制度体系。强化基层党建工作业务,推进基层党组织书记培训工作,切实解决基层党建力量不足、党建业务不精等问题。

品牌效应逐步显现。认真落实党委(党组)抓基层党建工作责任制,继续完善并落实好三级书记联述联评联考、基层党建工作日常考核通报和基层党建工作考核末位问责等制度,着力打造责任党建品牌;认真落实《关于在产业发展中加强党的建设的意见》,依托产业优势推入党建工作,以党建活力增添产业活力,实现党建提升、产业提质、发展提速,着力打造产业党建品牌;把化解各种矛盾、推动项目建设作为基层党建工作的着眼点,结合全县的重点项目、重点工程抓党建工作,着力打造项目党建品牌;以开展四群教育和群众路线教育活动为载体,以建设服务型党组织为抓手,办实事、解难事、惠民生,着力打造民生党建品牌。

群众满意度不断提高。基层党建工作体现群众意愿,党员干部联系和服务群众形成长效机制,群众关心关注的实际困难和问题得到解决。县乡村组四级为民服务站点服务功能不断完善,一站式服务和网格化管理进一步推进,灵活高效、贴近群众需求的基层党组织为民服务体系健全完善,党群干群关系密切,群众对基层党组织的满意率达95%以上。

三、主要措施

(一)落实党建工作责任制,凝聚党建工作合力

1、强化管党责任。坚持党要管党、从严治党。以健全党委(党组)抓基层党建工作责任制为抓手,认真落实三级书记联述联评联考、基层党建工作日常督查通报、随机调研、领导点评、定期研判和考核末位问责等制度,不断增强各级党组织书记抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念,认真履行第一责任人的职责,着力构建责任明确、运转有序、常抓不懈、保障到位、充满活力的党建工作责任体系。

2、丰富党建抓手。坚持改革创新,丰富党建抓手,拓展党建工作外延和内涵。扎实推进产业党建、项目党建、民生党建品牌创建,促入党建工作更好地围绕中心、服务大局,进一步发挥党组织和党员在兴产业、促跨越、建和谐、惠民生中的战斗堡垒和先锋模范作用。继续开展富民型农村党组织、和谐型社区党组织、效能型机关党组织、服务型事业单位党组织、效益型企业党组织、活力型非公经济和社会组织党组织等六型党组织创建活动,促入党建工作分类创建,分领域推进。抓紧抓好党组织和党员分类定级积分晋位工作,抓后进、解难题、促晋位、增活力,全面加强党组织和党员队伍建设。继续抓好县委抓党建示范乡镇、乡镇党委抓党建示范村、村党委(总支)抓村民小组示范党支部,县委常委带头抓、乡镇党委书记带头抓、党委委员带头抓、总支委员带头抓的三级示范四带头活动,以100个县级部门党组织帮扶100个村党组织,培养1000名村级后备干部,培养1000名农村党员致富能手,建立50个党建示范村,建设50个有一定规模和效益的党员示范基地为主要内容的双百双千双建活动,实现县委、各党(工)委、总支、支部四级联动,城乡党建统筹推进。

3、凝集工作合力。健全完善县委党建工作领导小组工作制度,进一步强化领导小组成员的职能职责,强化工作统筹,整合党建资源,形成党建工作合力。健全完善党建带团建、带妇建、带工建的党建工作机制,充分发挥群团组织在党的建设中的积极作用,有力推入党群共建、整体提升。

(二)完善经费保障制度,夯实基层工作基础

4、健全党建经费投入保障机制。继续实施党建经费保障千万工程,建立健全以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的基层党建经费保障机制,确保每年投入基层党建经费不少于1000万元,确保增幅与上年全县公共财政预算收入增长率相当,充分保证基层党组织日常活动的开展。县财政继续配套乡镇和县级部门党(工)委、村 (社区)党组织工作经费,农村(社区)和社会组织、非公有制经济组织党员活动经费,以及农村困难老党员关爱资金。按规定提取落实机关(事业)单位、国有企业党组织党员教育活动经费。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径,多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费和党员教育活动经费问题。

5、加强党建经费整合使用。科学合理使用党建经费,坚持党建经费向基层党组织尤其是农村党组织倾斜的原则,构建统筹城乡的党建经费投入工作格局。坚持共建共享,把新农村建设、扶贫开发、产业结构调整等方面的经费与党建经费进行整合,共同投资建设、共同开发利用。坚持厉行节约的原则,统筹安排、量入为出、节约高效使用党建经费。

6、千方百计发展壮大村级集体经济。制定《2017-2019年大姚县村级集体经济发展实施意见》,按照一村一策或一村多策的要求,整合力量和资源,增加财政投入力度,健全帮扶工作机制,采取切实有效措施,千方百计发展壮大村级集体经济。从2017年起,每年整合100万元的产业发展项目资金,支持村级组织发展壮大集体经济。建立激励机制,县财政每年安排20万元奖励扶持基金,根据发展村级集体经济的增长绝对数和增长幅度,每年评选12个发展集体经济成效明显的村(社区)进行奖励。研究制定村集体经济管理使用办法,规范村集体经济管理使用。

(三)健全基层组织体系,扩大党建工作覆盖面

7、扩大党组织覆盖面。不断调整优化基层党组织设置,创新党组织设置方式,积极探索村企联建村居联建党组织等模式和依托产业协会、专业合作社、产业链等分类设置党组织。加大在中小学校和基层医疗单位中组建党组织工作力度。继续做好在村(居)民小组组建党支部工作,推动村、社区党支部下移。深入开展机关党组织联系和服务社区活动,在社区全面推行网格化管理、组团式服务,重视抓好村改社区党组织建设。依托行业协会、商会,加大在非公有制经济组织、社会组织和流动党员聚集区组建党组织力度,努力实现党的组织和工作全覆盖。

8、认真做好发展党员工作。制定《2017-2019年大姚县发展党员工作实施意见》,按照中央关于控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,制定发展党员计划,继续抓好三培养工作,建立优秀村民库、入党积极分子库、重点培养对象库,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,积极做好在非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作,巩固消除党员空白村民小组成果,优化党员队伍结构。把好党员入口关,全面推行发展党员推荐制、公示制、预审制、票决制,提高发展党员质量。按照慎重发展、均衡发展的要求,适度控制发展党员速度和规模,党员数量年均递增控制在

1、5%左右,年均发展党员数控制在450名以内,努力提高发展党员质量,确保党员队伍的先进性和纯洁性。

(四)加强活动阵地建设,筑牢党的执政根基

9、推入党组织活动阵地配套建设。各级党组织要按照党组织规范化建设的标准,对所属基层党组织活动场所建设和使用情况进行一次排查。对没有活动场所或活动场所还不达标的,要抓紧建设力争达标。对活动场所设施不配套、服务功能不完善的,要按照十二有标准配套完善。对管理使用不到位的,要规范管理使用,确保发挥作用。积极争取省州支持,进一步做好农村党员干部现代远程教育终端站点扩覆工作,努力推进村(社区)党组织活动场所建设规范化。

10、加快村(居)民小组党支部活动场所建设。制定《2017-2019年大姚县村(居)民小组党支部活动场所建设实施意见》,每年整合社会主义新农村示范点建设、民族团结示范村建设、扶贫整村推进、农村校点收缩、现代烟草合作项目以及一事一议财政奖补等项目资金不少于400万元,加大力度推进村 (居)民小组党组织活动场所建设。从今年起,县财政每年安排90万元资金,对群众热心、集资到位、用地落实的村(居)民小组党支部活动场所新建项目给予补助。建立健全县级领导挂钩联系村民小组党支部活动场所建设工作制度,帮助解决村民小组党支部活动场所建设中的资金等问题。把活动场所建设与民兵、妇女、青年、老年组织活动室,以及地震恢复重建项目、农村社区服务站、现代远程教育站点、农家书屋、卫生室、文化站(室)等建设结合起来,实现场所共建、一室多用。积极鼓励社会各界、企业捐助和村民筹资投劳建设自然村活动场所,实现共建共享。力争村(居)民小组党支部活动场所覆盖率每年提高10个百分点,到 2019年达到80%。

11、切实加强活动场所管理使用。进一步健全村(社区)党组织活动场所管理和使用制度,全面实施村(社区)活动场所三优(优美环境、优质服务、优良队伍)、五小工程(小花园、小菜园、小食堂、小浴室、小接待室)建设,不断完善活动场所综合功能,提高活动场所综合利用率。

(五)加大培养教育力度,切实提高队伍素质

12、加强基层党组织带头人队伍建设。树立正确的用人导向,完善选拔方式,把行业系统中党性强、业务精、作风正、工作实的优秀党员选拔到基层党组织带头人队伍中来。大力加强基层党组织带头人教育培训工作,每年由上级党组织对所属党组织带头人集中培训不少于一次,时间不少于5天。县委重点培训县级部门、乡镇领导班子成员和村(社区)三职干部,乡镇做好全员培训,新任党组织书记在半年内完成任职培训。进一步加大选配大学生村官工作力度,加大力度选拔大学生村官进入村党组织领导班子,为大学生村官成长进步、发挥作用搭建平台。

13、强化党员队伍教育管理。继续开展党员亮身份,公开践承诺活动,在公开承诺中增强党员意识。推行无职党员设岗定责制度,让每一名党员都能找到施展才能和体现先进性的舞台。坚持党员党性定期分析和民主评议制度,保障党员主体地位,落实党员民主权利。结合党组织分类定级活动,全面推行党员分类定级积分晋位制度,定期开展党员分类定级,查找存在问题,督促整改提高,实现积分晋位,强化党员教育管理。继续推行不合格党员处置办法,对连续两年评定为后进又不思整改的党员,及时予以除名,健全党员能进能出机制,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

(六)健全激励关怀机制,激发党员队伍活力

14、注重党员人文关怀。继续实施农村致富先锋行动计划,深入开展农村党员红色信贷工作,帮助农村党员带头致富、带领群众致富。继续开展农村困难老党员关爱工作,建立健全节日慰问、住院看望、受灾救助、生日祝贺等关爱党员的长效机制,做到政治上发扬民主,经济上优先扶持,生活上扶助关爱,感情上沟通交流,增强党员荣誉感、归属感,激发党员队伍活力。

15、提高村干部待遇。制定《20172019年大姚县村干部待遇倍增计划实施意见》,全面实施村干部待遇倍增计划,以财政补、业绩增、兼职添等方式,从2017年起,连续3年按每年人均不低于220元的标准,提高村三职干部基础补贴(2017年,在年初对村党组织书记、村委会主任和村党组织副书记、村委会副主任分别增资240元、160元的基础上,从今年7月起再增加村三职干部基础补贴每月人均60元)。同时,因地制宜推行村 三职干部兼任三大员,到2019年村三职干部基本补贴每人每月平均不低于1300元,综合补贴每人每月平均不低于1500元。

(七)充分发挥党员作用,搭建创先争优平台

16、健全服务网络。以服务型党组织建设为载体,进一步完善县乡村组四级为民服务网络,开展便民利民服务,构建全新的党组织和党员服务群众体系。继续推进社区三有一化建设,推行社区网络化管理、区域化社区党建,不断提高基层党组织和党员服务群众的能力和水平。

17、丰富实践活动。广泛设立党员服务窗口和党员示范岗、党员责任区、党员服务区等,坚持开展党员亮身份,公开践承诺、三亮四进、四亮四创四评等主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,不同领域、不同行业创先争优的主题实践活动特色鲜明、内容丰富、成效明显。

(八)整合城乡党建资源,实现城乡党建一体化

18、构建城镇区域化党建格局。深入开展社区在职党员双管双带、三亮四进社区、机关党组织联系村(社区)等活动,充分发挥驻社区机关党组织引领作用,带动社区各类组织和群众积极参与社区党的建设和社会发展管理,推进社区共驻共建,构建城镇区域化党建工作新格局。

19、建立城乡互帮互助机制。以党的群众路线教育实践活动和四群教育、双百双千双建活动为抓手,以城乡结对扶贫、干部直接联系群众等工作为基础,建立健全县乡村三级机关、企事业单位与贫困农村之间的党建工作共建共享机制,促进统筹城乡经济社会发展,以城乡党的基层组织建设一体化,带动城乡经济社会发展一体化。

20、建立城乡一体的流动党员管理服务机制。改进和创新流动党员的教育、管理和服务机制,广泛开展组织找党员、党员找党员活动,保证党员不管流动到哪里都能有效纳入组织管理,参加组织生活。实行流动党员一方隶属、多重管理模式,重点抓好大学毕业生和农民工流动党员工作,采取直管、双管、暂管等办法,加强流入地管理,推动党员服务中心和党员信息库建设,构建城乡一体的流动党员管理机制。

(九)积极发展党内民主,增强党的创造活力

21、推入党代表发挥作用制度。继续落实《大姚县党代表大会代表提案制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表提议建议制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表调研视察制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表列席党内重要会议制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表学习培训制度(试行)》等五项制度。探索试行党代表联系服务群众制度。

22、健全民主决策机制。扩大党内选举中的民主,建立健全党内事务听证质询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,激发党员参与党内事务的积极性和干事创业的热情,促入党内和谐,凝聚党心民心。

23、加强基层民主监督。继续推行四议(三议)两公开工作法和党务公开制度,在村(居)民小组一级全面推行党员首议制,全面推行村财乡管、组财村管,进一步规范村组财务管理。

(十)注重挖掘培树典型,打造党建示范品牌

24、加强党组织示范点建设。继续推行党建工作考核排位表彰制度,继续开展三级示范四带头活动,继续推行三级书记双向述职、三级组织整体联动、三级党员服务推动、三级示范典型带动的四个三工作法,继续创建南永线、姚石线党建示范带,建立覆盖机关、事业单位、农村、社区、企业和社会组织等各领域的区域化党建示范联合体,构建立体式基层党组织示范体系。

25、着力培树优秀党员典型。定期评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者,在窗口服务行业开展每月评星活动,大力培树党员先进典型,以身边事教育身边人。积极开展向杨善洲等先进典型学习活动,营造全社会知典型、学典型、赶典型、做典型的创先争优氛围。

26、推入党建工作随机调研常态化、长效化。县委领导带头示范、组织部门牵头主抓、相关部门共同参与,上下联动,整合随机调研工作力量。点面兼顾,扩大随机调研工作覆盖面。虚实结合,创新随机调研工作方式。考评应用,提升随机调研工作实效,以随机调研常态化推动党建工作长效化。

四、组织保障

(一)加强组织领导。各级党组织要高度重视,把基层党建工作摆上重要议事日程,加强领导,狠抓落实,确保取得实效。各级党组织书记要切实担负起党建工作职责,抓规划、抓示范、抓督导、抓落实。各级党建工作领导小组及其办公室要加强自身建设,强化对党建工作的统筹协调、分类指导和跟踪问效,确保基层党建工作各项措施落到实处。

(二)强化督促检查。深入推进随机调研,加大党建工作督促检查和考核力度,强化考核结果运用,对领导不重视、措施不得力的党组织要通报批评,限期整改。健全基层党建工作责任追究制度,对党建工作责任制履行不到位,出现重大失误、造成严重影响的实行问责。

(三)加大舆论宣传。各级党组织和各类宣传媒体要充分运用各种宣传手段,采取多种宣传形式,加大宣传力度,广泛深入地宣传基层党建工作的重要意义、基本要求和阶段重点工作,及时总结推广经验,宣传先进典型,营造良好工作氛围。

(四)推进工作创新。尊重基层首创精神,各级党组织要积极探索加强基层组织建设的有效途径,以改革创新精神破解党建工作热点、难点问题,增强党建工作活力,使党的基层组织建设始终与时代发展同步。

第二篇:2019年党风廉政建设工作计划

2019年,党风廉政建设紧扣工作中心,认真贯彻落实十九大、中央纪委十九届全会及省市区各级会议精神,按照区委、区政府和区纪委监委工作部署要求,以**作为根本动力,坚持党要管党、全面从严治党,持续深化“两个责任”意识,持之以恒正风肃纪,深入推进发腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,为街道各项工作开展提供坚实有力的纪律保障。

一、强化主体责任,扎实推进党风廉政建设责任制有效落实

(一)积极发挥“以上率下”作用。街道工作将认真组织研究街道党风廉政建设,严肃党内政治生活,净化党内政治生态。工委书记认真履行“第一责任人”职责,亲自部署党风廉政建设工作,严明政治纪律和政治规矩,召开会议研究党风廉政建设具体措施,单头参加责任制检查。班子成员结合分管工作,认真履行“一岗双责”,主动抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

(二)抓好责任清单任务落实。制定街道、社区两级责任清单,加强培训指导,深刻领会中央、省、市、区各级关于推进党风廉政建设中的有关要求,正确理解“两个责任”的深刻内涵,真正做到有权必有责,有责必担当,失责必追究,将权利锁在制度的笼子中,确保街道各项工作都能得到有效落实。

(三)落实好报告制度。街道班子成员要定期向工委做述职述廉,集中报告履行党风廉政建设情况和个人廉洁履职情况。班子成员要听取各自挂点社区的党风廉政建设落实情况,指出存在问题和改进要求;社区支部定期向街道工委和纪工委报告党风廉政建设责任制落实情况。

(四)签订党风廉政建设责任书和承诺书。要根据区委的安排,认真落实好党风廉政建设责任书的签订工作,并组织好街道领导干部签订干部廉政承诺书,确保责任无空白、工作有举措、落实见成效。

(五)加强对社区党风廉政建设的工作领导。通过开展纪律教育,提高警示教育的政治性,继续弘扬中华优秀传统文化,发挥村规民约、乡贤文化、校训家风的教化作用,不断增强基层党员的文化自信高尚道德情操,以身边人身边事为镜鉴,激发正能量,推动新风正气成为常态。

二、严明党的纪律,全面贯彻从严治党、依法治党的要求

(一)认真组织学习习主席讲话和党的十九大精神。要把学习贯彻总书记系列重要讲话和学习十九大精神作为一项重要政治任务来抓,要以习近平新时期中国特色社会主义思想、党章党规党纪以及“两个准则四条例”为主要内容,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,确保每名党员干部把纪律要求铭记于心。

(二)落实全面从严治党主体责任。认真落实党风廉政建设主体责任新要求,街道工委要扛起全民从严治党的政治担当,把党的领导体现到日常监督管理中,把党要管党、从严治党的方针落实到街道各项工作的各个方面和全过程。工委书记切实履行好第一责任人责任,为本单位本部门政治生态负责。同时,做好责任压力传导,形成街道党风廉政建设主体责任横向到边、纵向到底的良好局面。

(三)强化监督检查促进责任落实。坚持把严明政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查,确保党的路线方针政策和中央、市、区委重大决策部署得到坚决贯彻。突出对党员领导干部特别是“一把手”的监督,监督检查对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律情况。强化对实施“两个责任”实施细则和责任清单落实情况的日常监督。

(四)以追责问责推进全面从严治党。把问责作为从严治党的重要抓手,让失责必问成为常态,做到问责一个、警醒一片。加强对责任追究情形和方法的研究探索,结合街道实际,研究制定党风廉政建设责任追究具体措施并抓好落实。

三、坚持、巩固和深化作风建设成果,推动形成地区良好风尚

(一)持之以恒正风肃纪,让中央八项规定精神落地生根。紧盯年节假期,狠抓节点关键。密切关注“四风”问题新动向、新花样,加强对“四风”问题线索的监督检查查处力度。

(二)深入开展党章党规党纪教育工作。把廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,以理想信念尊旨、党章党规党纪和社会主义核心价值观为重点,突出抓好省委巡视整改工作。

(三)继续深入开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”问题整改治理,营造敢担当、敢作为的良好氛围。在抓作风、强党性的同时,充分发挥地区文化资源优势,弘扬官德文化,形成“廉荣贪耻”的社会风尚,使作风建设返璞归真,固本培元。

(四)以制度常态化建设促进作风建设长效机制形成。将街道当前执行的制度汇编成册,下发执行。积极探索将制度执行情况纳入到干部年终考核之中的具体办法,进一步加大对制度执行情况和监督检查结果的运用,促进作风建设长效机制的形成。

四、深化廉政风险防控管理工作,推进“不能腐”权力制约与监督制度体系建设

(一)结合街道工委主体责任和纪工委监督责任,坚持把责任压力传导到各部门、各社区,进一步完善各部门、各社区的清权、确权、分权工作,督促指导社区党组织建立健全党风廉政建设工作各项制度。

(二)认真做好三重一大事情的管理工作,对街道涉及的重大资金问题,一定要加强管控,按照议事日程进行集体决策,强化防控效果的监督与检查。

(三)全力推进权力运行公开化。坚持“四议三公开”制度,做好社区党务、社区居务公开工作,主动接受社会监督,严肃查处发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题,着力铲除“微腐败”土壤。

五、认真做好信访投诉案件办理工作,逐步建立“不敢腐”的工作机制

(一)加大信访投诉案件办理力度,加强对信访举报突出问题、重点领域的综合分析研判,提出意见建议,为街道工委科学决策服务。

(二)按照区纪委关于信访举报办理工作有关要去,进一步细化规范信访举报办理工作规程,保证问题线索不遗漏、不流失。

(三)充分发挥信访监督作用,坚持抓早抓小,及时发现査纠违纪行为,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,党纪中处分、重大职务调整成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。

六、积极开展反腐倡廉宣传教育和廉政文化活动,努力营造“不想腐”的文化氛围

(一)重教育抓引导。以廉洁自律准则和党纪处分条例学习为重点,采取工委书记讲党课等多种形式,教育党员干部严格遵守政治纪律和整治规矩。

(二)重警示常提醒。采取现场教学法、案例教学法、走出去请进来等多种形式,强化警示教育的目的和效果,使警示教育常态化,用身边事教育身边人。实现批评和自我批评常态化,把苗头性、倾向性问题纳入班子**内容,让咬耳朵扯袖、红脸出汗成为常态。

七、结合“转职能、转方式、转作风”要求,认真履行纪检监察部门的监督责任

把握实践好监督执纪“四种形态”,明确监督执纪重点、规范执纪流程,转变执纪方式。进一步强化纪检监察组织“主责主业”意识,重点针对“遵纪不够”、“执纪不严”、“违反纪律”以及工作中出现的“推诿拖拉、敷衍塞责、办事效率低”等现象和问题,加强谈话提醒,进一步强化纪律约束,更好的履行监督职责。及时掌握干部履职过程中发现的违纪问题线索,做好规范问题线索的办理和移送等相关工作。

2019年街道纪工委要完成“零立案”,坚持高质量办案。

强化纪检监察干部素质能力建设,教育引导纪检监察干部加强党性修养和优良作风养成,进一步坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。严明政治纪律、改进工作作风,带头做到忠诚、干净、担当。提高“四种形态”认识,持续深化“三转”成果,把思想和行动聚焦到监督执纪问责上来,通过创新学习形式,改进工作方法,完善工作制度,更好的履行职责。

第三篇:2019年党风廉政建设教育学习计划

为深入推进我县党风廉政建设工作,全面实现党风廉政建设和反腐败工作目标,根据党风廉政建设的工作要点,结合学习党的十八大、十八届三中、四中全会和“三严三实”专题教育,特制定2019年党风廉政建设教育学习计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中央、省、市、县纪委以及省环保厅关于反腐倡廉工作部署和要求,积极开展“三严三实”教育,加强党员干部作风建设,提高干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平,为促进各项任务目标的圆满完成提供政治保障。

二、目标任务

通过开展党风廉政教育活动,引导广大党员干部,特别是党员领导干部,牢固树立正确的世界观、权力观,摆正个人利益和人民利益的关系,正确认识和行使手中的权力,进一步提高党员干部党性修养,进一步增强自律意识、法律意识和纪律意识,从而提高廉洁从政的自觉性,用党纪政纪约束自己,做到自重、自省、自警、自励,带头树立和弘扬优良作风,建设勤廉兼优的党员干部队伍。

三、学习对象

党风廉政建设学习的对象为全体在职的干部、职工。

四、学习内容

1、文件篇:习总书记部分重要论述及《中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法》(试行)、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等。

2、行为准则篇:《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》、《全国环保系统六项禁令》、《全省环保系统六不准》。

3、警示篇:《全国环保系统违纪违法案例剖析选编》。

五、学习方法和要求

(一)坚持集中学习与自学相结合。以自学为主,集中组织学习为辅;坚持学习与实践相结合。通过学习,开展自查自纠、整改提高;坚持学习与活动相结合。将党风廉政学习教育与专项教育相结合,以专项教育活动促进党风廉政建设工作;坚持学习与工作相结合。做到工作再忙、时间再紧、任务再重,也决不放松党风廉政教育。

(二)增强教育实效,认真撰写学习体会。每一位干部职工根据自身的工作特点,至少撰写一篇学习心得体会,

(三)加强组织领导,确保学习到位。加强对党风廉政建设学习活动的领导,局成立党风廉政建设学习工作领导小组,局长尹学军同志任组长,黄甫技同志、刘昌发同志任副组长,各股室负责人为成员。切实做到“四到位”:即领导重视,组织到位;统一思想,认识到位;统筹安排,落实到位;注重实效,考核到位。

(四)建立长效机制,层层落实责任。建立长效机制,以完善的、操作性强的制度作保证,使反腐倡廉学习真正纳入环保局工作的总体部署。党风廉政建设学习领导小组要切实负起责任,确保反腐倡廉教育的各项措施落到实处。

第四篇:2019年党风廉政建设工作计划的-

2019年党风廉政建设工作计划的范文-范文汇编

工作计划应规定出在一定时间内所完成的目标、任务和应达到要求。以下是由查字典范文网小编为大家收集整理出来的2016年党风廉政建设工作计划的范文,希望能够帮到大家。

2016年党风廉政建设工作计划的范文一

为深入贯彻党的十八大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面。围绕这一总体目标,我镇2016年党建工作应着重做好以下几方面的工作:

一、指导思想

以邓理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以增强党的基层组织活力为突破,以加强党员队伍建设为基础,以强化党建工作责任为关键,以创建学习型、服务型、创新型党组织和开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为抓手,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现四个翻番、两个倍增目标,全面推动富民强县实现新跨越提供坚强的组织保证。

二、目标要求

(一)总体目标

到2015年,使全县90%以上的基层党组织达到五个好(领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好)目标,90%以上的党员达到五带头(带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象)标准,学习型、服务型、创新型党组织建设取得明显成效,基层党组织坚强有力,党员队伍素质增强,制度体系科学规范,责任党建、产业党建、项目党建、民生党建品牌效应逐步显现,群众满意度不断提高,党的建设科学化水平全面提升。

(二)具体目标

基层组织坚强有力。统筹推进各领域的党建工作,党的基层组织体系健全,设置合理,实现党的组织和工作全覆盖,重点是社区党组织100%实现三有一化,非公有制经济组织和社会组织100%配备党建工作指导员或联络员,成立非公有制经济组织和社会组织党工委,规模以上非公有制企业100%建立党组织。乡、村两级工会、共青团、妇女、民兵、调解等组织健全完善。到2015年,实现全县所有建制村的集体经济年可支配收入均达1万元以上,争取年可支配收入超过3万元的村达80%以上,力争有3-5个村(社区)年可支配收入达50万元以上。活动场所建设继续向村(居)民小组党组织延伸,力争到2015年底实现村(居)民小组党支部活动场所覆盖率达到80%。创建一批党建工作示范点,形成以点带面、推动全局的良好工作局面。

党员队伍素质增强。加强党员教育、管理和培训,党员理想信念坚定,宗旨观念牢固,充分发挥先锋模范作用。农村党员致富先锋和党员致富能手队伍不断壮大,带头致富和带领群众共同致富的本领切实增强。重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,党员队伍质量不断提高,结构不断优化。

制度体系科学规范。推进基层党建标准化体系建设,不断健全完善党建责任、经费保障、阵地建设、组织覆盖、队伍培育、关爱帮扶、党内民主、典型培树、统筹城乡等基层党建工作长效机制,健全有钱办事、有人管事、照章理事、健全规范的制度体系。强化基层党建工作业务,推进基层党组织书记培训工作,切实解决基层党建力量不足、党建业务不精等问题。

品牌效应逐步显现。认真落实党委(党组)抓基层党建工作责任制,继续完善并落实好三级书记联述联评联考、基层党建工作日常考核通报和基层党建工作年度考核末位问责等制度,着力打造责任党建品牌;认真落实《关于在产业发展中加强党的建设的意见》,依托产业优势推入党建工作,以党建活力增添产业活力,实现党建提升、产业提质、发展提速,着力打造产业党建品牌;把化解各种矛盾、推动项目建设作为基层党建工作的着眼点,结合全县的重点项目、重点工程抓党建工作,着力打造项目党建品牌;以开展四群教育和群众路线教育活动为载体,以建设服务型党组织为抓手,办实事、解难事、惠民生,着力打造民生党建品牌。

群众满意度不断提高。基层党建工作体现群众意愿,党员干部联系和服务群众形成长效机制,群众关心关注的实际困难和问题得到解决。县乡村组四级为民服务站点服务功能不断完善,一站式服务和网格化管理进一步推进,灵活高效、贴近群众需求的基层党组织为民服务体系健全完善,党群干群关系密切,群众对基层党组织的满意率达95%以上。

三、主要措施

(一)落实党建工作责任制,凝聚党建工作合力

1.强化管党责任。坚持党要管党、从严治党。以健全党委(党组)抓基层党建工作责任制为抓手,认真落实三级书记联述联评联考、基层党建工作日常督查通报、随机调研、领导点评、定期研判和年度考核末位问责等制度,不断增强各级党组织书记抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念,认真履行第一责任人的职责,着力构建责任明确、运转有序、常抓不懈、保障到位、充满活力的党建工作责任体系。

2.丰富党建抓手。坚持改革创新,丰富党建抓手,拓展党建工作外延和内涵。扎实推进产业党建、项目党建、民生党建品牌创建,促入党建工作更好地围绕中心、服务大局,进一步发挥党组织和党员在兴产业、促跨越、建和谐、惠民生中的战斗堡垒和先锋模范作用。继续开展富民型农村党组织、和谐型社区党组织、效能型机关党组织、服务型事业单位党组织、效益型企业党组织、活力型非公经济和社会组织党组织等六型党组织创建活动,促入党建工作分类创建,分领域推进。抓紧抓好党组织和党员分类定级积分晋位工作,抓后进、解难题、促晋位、增活力,全面加强党组织和党员队伍建设。继续抓好县委抓党建示范乡镇、乡镇党委抓党建示范村、村党委(总支)抓村民小组示范党支部,县委常委带头抓、乡镇党委书记带头抓、党委委员带头抓、总支委员带头抓的三级示范四带头活动,以100个县级部门党组织帮扶100个村党组织,培养1000名村级后备干部,培养1000名农村党员致富能手,建立50个党建示范村,建设50个有一定规模和效益的党员示范基地为主要内容的双百双千双建活动,实现县委、各党(工)委、总支、支部四级联动,城乡党建统筹推进。

3.凝集工作合力。健全完善县委党建工作领导小组工作制度,进一步强化领导小组成员的职能职责,强化工作统筹,整合党建资源,形成党建工作合力。健全完善党建带团建、带妇建、带工建的党建工作机制,充分发挥群团组织在党的建设中的积极作用,有力推入党群共建、整体提升。

(二)完善经费保障制度,夯实基层工作基础

4.健全党建经费投入保障机制。继续实施党建经费保障千万工程,建立健全以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的基层党建经费保障机制,确保每年投入基层党建经费不少于1000万元,确保增幅与上年全县公共财政预算收入增长率相当,充分保证基层党组织日常活动的开展。县财政继续配套乡镇和县级部门党(工)委、村 (社区)党组织工作经费,农村(社区)和社会组织、非公有制经济组织党员活动经费,以及农村困难老党员关爱资金。按规定提取落实机关(事业)单位、国有企业党组织党员教育活动经费。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径,多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费和党员教育活动经费问题。

5.加强党建经费整合使用。科学合理使用党建经费,坚持党建经费向基层党组织尤其是农村党组织倾斜的原则,构建统筹城乡的党建经费投入工作格局。坚持共建共享,把新农村建设、扶贫开发、产业结构调整等方面的经费与党建经费进行整合,共同投资建设、共同开发利用。坚持厉行节约的原则,统筹安排、量入为出、节约高效使用党建经费。

6.千方百计发展壮大村级集体经济。制定《20132015年大姚县村级集体经济发展实施意见》,按照一村一策或一村多策的要求,整合力量和资源,增加财政投入力度,健全帮扶工作机制,采取切实有效措施,千方百计发展壮大村级集体经济。从2013年起,每年整合100万元的产业发展项目资金,支持村级组织发展壮大集体经济。建立激励机制,县财政每年安排20万元奖励扶持基金,根据年度发展村级集体经济的增长绝对数和增长幅度,每年评选12个发展集体经济成效明显的村(社区)进行奖励。研究制定村集体经济管理使用办法,规范村集体经济管理使用。

(三)健全基层组织体系,扩大党建工作覆盖面

7.扩大党组织覆盖面。不断调整优化基层党组织设置,创新党组织设置方式,积极探索村企联建村居联建党组织等模式和依托产业协会、专业合作社、产业链等分类设置党组织。加大在中小学校和基层医疗单位中组建党组织工作力度。继续做好在村(居)民小组组建党支部工作,推动村、社区党支部下移。深入开展机关党组织联系和服务社区活动,在社区全面推行网格化管理、组团式服务,重视抓好村改社区党组织建设。依托行业协会、商会,加大在非公有制经济组织、社会组织和流动党员聚集区组建党组织力度,努力实现党的组织和工作全覆盖。

8.认真做好发展党员工作。制定《20132015年大姚县发展党员工作实施意见》,按照中央关于控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,制定发展党员年度计划,继续抓好三培养工作,建立优秀村民库、入党积极分子库、重点培养对象库,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,积极做好在非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作,巩固消除党员空白村民小组成果,优化党员队伍结构。把好党员入口关,全面推行发展党员推荐制、公示制、预审制、票决制,提高发展党员质量。按照慎重发展、均衡发展的要求,适度控制发展党员速度和规模,党员数量年均递增控制在1.5%左右,年均发展党员数控制在450名以内,努力提高发展党员质量,确保党员队伍的先进性和纯洁性。

(四)加强活动阵地建设,筑牢党的执政根基

9.推入党组织活动阵地配套建设。各级党组织要按照党组织规范化建设的标准,对所属基层党组织活动场所建设和使用情况进行一次排查。对没有活动场所或活动场所还不达标的,要抓紧建设力争达标。对活动场所设施不配套、服务功能不完善的,要按照十二有标准配套完善。对管理使用不到位的,要规范管理使用,确保发挥作用。积极争取省州支持,进一步做好农村党员干部现代远程教育终端站点扩覆工作,努力推进村(社区)党组织活动场所建设规范化。

10.加快村(居)民小组党支部活动场所建设。制定《20132015年大姚县村(居)民小组党支部活动场所建设实施意见》,每年整合社会主义新农村示范点建设、民族团结示范村建设、扶贫整村推进、农村校点收缩、现代烟草合作项目以及一事一议财政奖补等项目资金不少于400万元,加大力度推进村 (居)民小组党组织活动场所建设。从今年起,县财政每年安排90万元资金,对群众热心、集资到位、用地落实的村(居)民小组党支部活动场所新建项目给予补助。建立健全县级领导挂钩联系村民小组党支部活动场所建设工作制度,帮助解决村民小组党支部活动场所建设中的资金等问题。把活动场所建设与民兵、妇女、青年、老年组织活动室,以及地震恢复重建项目、农村社区服务站、现代远程教育站点、农家书屋、卫生室、文化站(室)等建设结合起来,实现场所共建、一室多用。积极鼓励社会各界、企业捐助和村民筹资投劳建设自然村活动场所,实现共建共享。力争村(居)民小组党支部活动场所覆盖率每年提高10个百分点,到 2015年达到80%。

11.切实加强活动场所管理使用。进一步健全村(社区)党组织活动场所管理和使用制度,全面实施村(社区)活动场所三优(优美环境、优质服务、优良队伍)、五小工程(小花园、小菜园、小食堂、小浴室、小接待室)建设,不断完善活动场所综合功能,提高活动场所综合利用率。

(五)加大培养教育力度,切实提高队伍素质

12.加强基层党组织带头人队伍建设。树立正确的用人导向,完善选拔方式,把行业系统中党性强、业务精、作风正、工作实的优秀党员选拔到基层党组织带头人队伍中来。大力加强基层党组织带头人教育培训工作,每年由上级党组织对所属党组织带头人集中培训不少于一次,时间不少于5天。县委重点培训县级部门、乡镇领导班子成员和村(社区)三职干部,乡镇做好全员培训,新任党组织书记在半年内完成任职培训。进一步加大选配大学生村官工作力度,加大力度选拔大学生村官进入村党组织领导班子,为大学生村官成长进步、发挥作用搭建平台。

13.强化党员队伍教育管理。继续开展党员亮身份,公开践承诺活动,在公开承诺中增强党员意识。推行无职党员设岗定责制度,让每一名党员都能找到施展才能和体现先进性的舞台。坚持党员党性定期分析和民主评议制度,保障党员主体地位,落实党员民主权利。结合党组织分类定级活动,全面推行党员分类定级积分晋位制度,定期开展党员分类定级,查找存在问题,督促整改提高,实现积分晋位,强化党员教育管理。继续推行不合格党员处置办法,对连续两年评定为后进又不思整改的党员,及时予以除名,健全党员能进能出机制,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

(六)健全激励关怀机制,激发党员队伍活力

14.注重党员人文关怀。继续实施农村致富先锋行动计划,深入开展农村党员红色信贷工作,帮助农村党员带头致富、带领群众致富。继续开展农村困难老党员关爱工作,建立健全节日慰问、住院看望、受灾救助、生日祝贺等关爱党员的长效机制,做到政治上发扬民主,经济上优先扶持,生活上扶助关爱,感情上沟通交流,增强党员荣誉感、归属感,激发党员队伍活力。

15.提高村干部待遇。制定《20132015年大姚县村干部待遇倍增计划实施意见》,全面实施村干部待遇倍增计划,以财政补、业绩增、兼职添等方式,从2013年起,连续3年按每年人均不低于220元的标准,提高村三职干部基础补贴(2013年,在年初对村党组织书记、村委会主任和村党组织副书记、村委会副主任分别增资240元、160元的基础上,从今年7月起再增加村三职干部基础补贴每月人均60元)。同时,因地制宜推行村 三职干部兼任三大员,到2015年村三职干部基本补贴每人每月平均不低于1300元,综合补贴每人每月平均不低于1500元。

(七)充分发挥党员作用,搭建创先争优平台

16.健全服务网络。以服务型党组织建设为载体,进一步完善县乡村组四级为民服务网络,开展便民利民服务,构建全新的党组织和党员服务群众体系。继续推进社区三有一化建设,推行社区网络化管理、区域化社区党建,不断提高基层党组织和党员服务群众的能力和水平。

17.丰富实践活动。广泛设立党员服务窗口和党员示范岗、党员责任区、党员服务区等,坚持开展党员亮身份,公开践承诺、三亮四进、四亮四创四评等主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,不同领域、不同行业创先争优的主题实践活动特色鲜明、内容丰富、成效明显。

(八)整合城乡党建资源,实现城乡党建一体化

18.构建城镇区域化党建格局。深入开展社区在职党员双管双带、三亮四进社区、机关党组织联系村(社区)等活动,充分发挥驻社区机关党组织引领作用,带动社区各类组织和群众积极参与社区党的建设和社会发展管理,推进社区共驻共建,构建城镇区域化党建工作新格局。

19.建立城乡互帮互助机制。以党的群众路线教育实践活动和四群教育、双百双千双建活动为抓手,以城乡结对扶贫、干部直接联系群众等工作为基础,建立健全县乡村三级机关、企事业单位与贫困农村之间的党建工作共建共享机制,促进统筹城乡经济社会发展,以城乡党的基层组织建设一体化,带动城乡经济社会发展一体化。

20.建立城乡一体的流动党员管理服务机制。改进和创新流动党员的教育、管理和服务机制,广泛开展组织找党员、党员找党员活动,保证党员不管流动到哪里都能有效纳入组织管理,参加组织生活。实行流动党员一方隶属、多重管理模式,重点抓好大学毕业生和农民工流动党员工作,采取直管、双管、暂管等办法,加强流入地管理,推动党员服务中心和党员信息库建设,构建城乡一体的流动党员管理机制。

(九)积极发展党内民主,增强党的创造活力 21.推入党代表发挥作用制度。继续落实《大姚县党代表大会代表提案制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表提议建议制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表调研视察制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表列席党内重要会议制度(试行)》、《大姚县党代表大会代表学习培训制度(试行)》等五项制度。探索试行党代表联系服务群众制度。

22.健全民主决策机制。扩大党内选举中的民主,建立健全党内事务听证质询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,激发党员参与党内事务的积极性和干事创业的热情,促入党内和谐,凝聚党心民心。

23.加强基层民主监督。继续推行四议(三议)两公开工作法和党务公开制度,在村(居)民小组一级全面推行党员首议制,全面推行村财乡管、组财村管,进一步规范村组财务管理。

(十)注重挖掘培树典型,打造党建示范品牌

24.加强党组织示范点建设。继续推行党建工作年度考核排位表彰制度,继续开展三级示范四带头活动,继续推行三级书记双向述职、三级组织整体联动、三级党员服务推动、三级示范典型带动的四个三工作法,继续创建南永线、姚石线党建示范带,建立覆盖机关、事业单位、农村、社区、企业和社会组织等各领域的区域化党建示范联合体,构建立体式基层党组织示范体系。

25.着力培树优秀党员典型。定期评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者,在窗口服务行业开展每月评星活动,大力培树党员先进典型,以身边事教育身边人。积极开展向杨善洲等先进典型学习活动,营造全社会知典型、学典型、赶典型、做典型的创先争优氛围。

26.推入党建工作随机调研常态化、长效化。县委领导带头示范、组织部门牵头主抓、相关部门共同参与,上下联动,整合随机调研工作力量。点面兼顾,扩大随机调研工作覆盖面。虚实结合,创新随机调研工作方式。考评应用,提升随机调研工作实效,以随机调研常态化推动党建工作长效化。

四、组织保障

(一)加强组织领导。各级党组织要高度重视,把基层党建工作摆上重要议事日程,加强领导,狠抓落实,确保取得实效。各级党组织书记要切实担负起党建工作职责,抓规划、抓示范、抓督导、抓落实。各级党建工作领导小组及其办公室要加强自身建设,强化对党建工作的统筹协调、分类指导和跟踪问效,确保基层党建工作各项措施落到实处。

(二)强化督促检查。深入推进随机调研,加大党建工作督促检查和考核力度,强化考核结果运用,对领导不重视、措施不得力的党组织要通报批评,限期整改。健全基层党建工作责任追究制度,对党建工作责任制履行不到位,出现重大失误、造成严重影响的实行问责。

(三)加大舆论宣传。各级党组织和各类宣传媒体要充分运用各种宣传手段,采取多种宣传形式,加大宣传力度,广泛深入地宣传基层党建工作的重要意义、基本要求和阶段重点工作,及时总结推广经验,宣传先进典型,营造良好工作氛围。

(四)推进工作创新。尊重基层首创精神,各级党组织要积极探索加强基层组织建设的有效途径,以改革创新精神破解党建工作热点、难点问题,增强党建工作活力,使党的基层组织建设始终与时代发展同步。 2016年党风廉政建设工作计划的范文二

2016年,县地震局党风廉政建设工作的总体思路是:认真贯彻总书记关于党风廉政工作系列讲话精神,落实省、市、县委关于党风廉政工作的总体部署,坚持从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,完善党风廉政建设制度,落实两个责任、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定及省、市、县委意见精神,坚决遏制腐败,坚定不移地推进地震系统党风廉政建设。

一、工作重点

(一)落实主体责任。年初,局支部书记与局属单位及机关科室负责人签订党风廉政建设责任书,明确部门管理责任制,明确局领导班子成员在党风廉政建设工作中的职责和任务。至少每季度集体学习一次党风廉政法规、领导讲话和文件精神,及时把握廉政动态,每半年研究一次党风廉政建设工作。支部书记半年听取一次班子成员汇报所分管联系单位的党风廉政建设情况,班子成员至少半年研究、分析一次所管范围的党风廉政状况。书记与班子成员、班子成员与所分管联系单位(科室)负责人全年至少一次廉政谈话,分管领导与新提拔任职或新参加机关工作的人员必须进行任职前廉政谈话。党支部书记和班子成员要分别研究安排各自管辖范围的党风廉政建设工作,部署并带队参加党风廉政建设检查考核工作,始终把党风廉政建设工作抓在手上。局党支部积极支持纪检监察工作,配合上级纪检监察机关秉公执纪办案,绝不护短。

(二)加强宣传教育。一是加强纪律教育。深入开展纪律教育,引导和督促广大党员干部强化组织纪律观念,坦诚接受组织和群众监督。要严明党的政治纪律,坚决维护中央权威,坚定不移地贯彻执行省委、市委的重大决策。凡是局党支部研究决定的工作,必须不折不扣地落实完成,决不允许敷衍塞责,阳奉阴违。严明党的组织纪律。每位党员干部必须遵守四个服从、民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度。重大问题必须请示报告,决不允许先斩后奏、斩而不奏。二是加强廉政教育。深入学习《党章》、《廉政准则》,《八项规定》及省市委意见、市纪委《十个严禁》等,抓好示范教育、警示教育和岗位廉政教育,及时宣传党纪法规、中央、省市会议精神、领导讲话、廉政典型、腐败案例等,引导党员干部学习廉政勤政典型,远离腐败,增强拒腐防变的自律能力。三是加强宗旨教育。进一步学习党的知识,增强服务意识,增强为人民服务的宗旨观念,坚持党的群众路线教育,不断深化三严三实学习教育和以践行宗旨、争做好干部 的讨论及实践活动,深入基层、深入企业、深入群众,了解民众所需、基层所需,解决干部作风不实、态度粗暴、服务不力、办事不公等突出问题,树立践行宗旨、服务基层的良好机关形象。

(三)强化监督问责。一是坚持开展执行八项规定情况的监督检查。对重大节日期间、重要活动期间的情况实行应时监督、事后跟踪监督检查;对日常执行情况实行定时监督检查和明查暗访;对可能出现的苗头问题,实行突击监督检查,发现问题,及时纠正,发现一起,查处一起。 二是开展执行党的纪律和各项管理制度情况的监督检查。重点围绕执行民主集中制、三重一大监督员制度、民主生活会制度、党内学习制度、党的组织纪律等情况开展监督检查,使党规党纪成为带电的高压线,确保党的纪律和制度得以执行,党内生活正常,党的路线、方针和政策得以贯彻落实,党风廉政建设得以深入推进,党的权威得以维护。三是坚持开展岗位纪律规范监督检查。加大监督力度,加大监督频率,完善监督制度,规范监督程序,落实监督结果的应用。

二、责任追究

1、局党风廉政建设领导小组负责组织、协调全局贯彻落实党风廉政建设责任,不定期对本系统执行党风廉政建设责任情况进行监督检查。

2、对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的有关人员的责任追究,按照《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定实施。

第五篇:审计局2019年落实党风廉政建设责任制工作总结及2020年工作计划

xx县审计局2019年落实党风廉政建设责任制工作总结及2020年工作计划

2019年,xx县审计局在县委、县政府统一领导和县纪委的指导下,认真贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神、第十九届中纪委第三次全体会议精神,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强反腐倡廉建设重点工作,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉遵守政治纪律和政治规矩,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕脱贫攻坚执纪问责、县委巡察等中心工作,党风廉政建设责任工作取得了显著成绩。

一、2019年党风廉政建设责任制情况

(一)组织领导到位,廉政责任明确

2019年,xx县审计局党组坚定不移的将落实党风廉政建设责任制贯穿于审计业务工作的始终。一是充分发挥党风廉政建设领导小组在全局廉政工作的领导、组织协调和指导作用,紧抓全局党风廉政建设工作不松懈。二是制定党风廉政建设责任制工作计划、任务分解方案,明确廉政主体责任。局党组对党风廉政建设和反腐败工作负总责,并对全年党风廉政建设工作进行总体安排,对班子成员进行重点监督,对全局党风廉政建设责任制落实情况进行督促和检查;各党组成员按分管范围,对反腐倡廉各方面重点工作的分解责任进行全面落实,并对分管的股(室)负责人、重点岗位进行监督;各股(室)将分解的具体责任与全年的审计工作任务进行有机结合,贯穿于审计业务工作的全过程。三是根据县纪委对廉政建设的要求,结合上级审计部门廉政纪律规定,制定《2019年党风廉政建设责任书》,由党组书记与班子成员、班子成员与股室负责人层层签订。

(二)思想教育为先,廉政意识增强

班子领导带头学习、传达、执行党的路线方针政策,推动全局干部职工结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”常态化制度化教育、党支部“三会一课”,采取集中学习、自学等方式,通过视频系统、云岭先锋APP、学习强国APP,积极学党的十九大精神以及总书记重要讲话精神,确保党的路线方针政策和省委、市委、县委重大决策部署得到贯彻落实。

1.积极传达学习党的十九届四中全会精神。党的十九届四中全会召开后,xx县审计局组织全体干部职通过党组理论学习中心组学习、主题党日学习,学习讨论等多途径、多渠道学习会议精神。先后派出班子成员、党员干部参加省审计厅、市委、县委举办的宣讲;组织全体干部收看了国家审计署关于学习贯彻落实党的十九届四中全会精神。

2.积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。xx县审计局以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真组织,制定具体的学习、培训方案,和各级党委组织的培训班,在审计项目间隙开展学习教育。2019年,全局深入学习了《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规以及总书记系列重要讲话精神,学习了张桂梅、许多等党员先锋模范事迹。扎实开展主题教育专项整治,违反中央八项规定精神突出问题、形式主义官僚主义突出问题、漠视群众利益问题等方面开展自查自纠,制定方案,严格整改。

3.上好廉政党课。2019年,局党组书记、局长、党组副书记各为全体党员干部上了一堂廉政党课。同时扩大规模,讲聘请的社会中介机构参与审计人员纳入党课学习范围。廉政党课使全体干部职工受到了深刻的思想教育,并就如何抓好审计机关党风廉政建设,加强审计干部队伍思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和能力建设,努力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计队伍起到了积极推动作用。

4.深入开展警示教育。2019年以来,局党组在召开干部职工会得机会,积极开展省、市、县纪委通报的关于违反八项规定、脱贫攻坚中发现违法违纪典型案例通报、汲取秦光荣案警示教育使全体审计干部心灵受到了极大震撼,提醒全体审计干部时刻牢记法律底线,在工作中进一步廉洁从审,自觉接受监督,着力打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的“审计铁军”。

(三)廉政措施过硬,约束机制强化

2019年以来,局党组积极组织开展多项促廉活动,制定切合实际的廉政措施,强化约束机制,加大监督检查力度,确保审计干部自身得到“免疫”。

1.借助“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治活动契机,认真整治部分审计干部“庸懒散软”作风,树立“求真、务实、敬业”的审计工作作风。一是重新修订责任目标考核办法,狠抓工作落实。二是加强机关管理,转变工作作风,严明工作纪律。在机关管理方面,做到用制度管人,用制度管事。严格执行单位财务管理、接待、公务用车管理等制度,并对制度执行情况进行记载,年终考核到位。三是坚决治理纪律涣散、自由散漫现象。实行考勤签到制度,并不定期到各科室和审计实施现场检查考勤纪律、办公纪律。

2.加强审计组廉政风险防控。局党组牢固树立“廉政风险在第一线”的意识,出台审计组廉洁从审“三到位”措施:一是审计进点前对审计组成员的廉政教育到位。根据审前调查掌握的有关情况,制定审计组廉政工作方案。审计组成立后,由分管副局长对每个审计组成员进行廉政谈话,结合被审计单位的实际,要求审计组成员筑牢思想防线,对有可能面对的诱惑做到胸中有数。二是审计实施过程中,审计组向被审计单位宣传廉政要求和执行廉政规定到位,在被审计单位进行廉政纪律公示,公布监督举报电话,接受被审计单位干部职工、社会各界的监督;三是审计结束后,要求被审计单位将廉政纪律执行情况反馈至局办公室,局党组、支部对各审计组在审计期间执行廉政纪律情况有了直观了解。

3.推进党务政务公开。局党组将党务政务公开作为党风廉政建设的重要内容。一是按照县政府统一安排,在县人民政府政务公开网上,从中心工作、组织工作、思想宣传工作、廉政建设、预决算、“三公经费”执行情况等方面进行信息公开。二是执行审计公告制度。2019年,xx县审计局进一步加大审计公告力度,在政务公开网、政府OA平台上对除领导干部经济责任审计外的全部审计项目进行公告,进一步强化了社会舆论监督,增加了审计工作透明度。

4.建立廉政监督检查机制。一是加强审计业务廉政监督。继续完善审计项目质量控制,强化审计权力运行的制约。坚持项目审理和审计业务会议制度,对审计项目实施全程监督。对审计查出的问题,坚持提请业务会研究,集体讨论决定,任何个人对没经过集体讨论的事项不随意表态,对不清楚、拿不准的问题不擅自作主;二是强化党内民主监督。通过坚持执行民主集中制、“三重一大”报告制度、领导班子述职述廉制度和民主评议党员、党员领导干部民主生活会等一系列制度,强化党内民主监督。

(四)持续开展“六个严禁”专项整治

一是严禁领导干部违规使用扶贫救灾和社保资金专项治理方面:xx县审计局在2019年开展了东河乡、富东乡、雪林乡、木戛乡脱贫攻坚跟踪审计,目前正组织开展安康乡、南岭乡、文东乡脱贫攻坚跟踪审计项目。同时在单位预算执行、乡镇财政决算审计中,重点关注扶贫救灾和社保资金管理使用监督中制度不健全、管理不规范、监督不到位,截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取扶贫救灾和社保资金的问题。2019年,移送纪检监察脱贫攻坚执纪问责线索2项;二是严禁领导干部收受“红包”专项治理方面:xx县审计局党组加强宣传教育力度,结合学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神,以及总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,加大对严禁领导干部收受“红包”相关政策法规、制度规定的宣传教育力度,强化纪律意识,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,每月不定期开展明察暗访、监督检查;三是严禁违反党的组织人事纪律专项治理方面:局党组要采取多种形式,有针对性地加强干部选拔任用工作有关政策法规和纪律规定的学习、宣传和教育,促进各级领导干部强化纪律意识,坚决纠正跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、突击提拔、带病提拔、任人唯亲等不正之风,教育党员干部从工作大局出发,正确对待个人进退留转,严守选人用人的组织程序、相关标准和制度要求。2019年未发生跑官要官、买官卖官等不正之风。

(五)巡察整改工作情况

2019年5月30日至6月27日,县委第四巡察组对我局党组开展了巡察。2019年8月14日,县委第四巡察组向我局党组反馈了巡察意见,中肯地指出了我局在党的领导、党的建设、全面从严治党等3方面存在的7类25项具体问题,有针对性地提出了改进意见和建议。局党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领县委第四巡察组反馈意见,以果断的态度、严格的标准、有力的举措,不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实。经过全局上下共同努力,整改到位25个,整改工作取得阶段性成效。

(六)围绕经济责任审计,强化权力运行监督机制

2019年,xx县审计局在经济责任审计工作中,积极探索试点自然资源资产离任审计工作,秉持因地制宜、突出重点、创新方式、积极探索、循序渐进、用好成果的原则,围绕干部“四权一廉”履行情况,不断拓展审计内容、对象及范围,推动建立健全责任追究和问责机制,全面促进领导干部自觉遵守财经纪律和增强经济责任意识,依法履行职责,规范权力运行。完成糯福和发展河乡书记、乡长经济责任审计项目、自然资源资产离任审计项目。

二、存在问题及不足

2019年,xx县审计局通过强化思想学习、开展警示教育、强化制度约束,落实党风廉政建设责任制工作取得了显著成效,全局干部职工进一步强化了公仆意识,坚定了正确的权力观、世界观和人生观,牢固了防腐拒变的思想防线,作风建设进一步加强。但仍存在一些不足和薄弱环节:

(一)由于审计业务日益繁重,各种警示教育活动的开展尚不够丰富创新,开展次数及效果未能达到预期;

(二)审计监督执法水平、服务质量亟需进一步强化和提升,以适应新形势发展的要求,为全县党风廉政建设及反腐败工作作出积极贡献。

三、2020年工作计划

(一)围绕党风廉政建设及反腐败工作要求,突出审计工作重点。围绕上级反腐倡廉工作部署,充分发挥审计职能作用。突出抓好财政预算、政府投资、民生资金和领导干部经济责任四个监督重点,主动关注重大决策部署落实情况,如实反映领导干部任职期间经济责任履行情况,促进领导干部自律守规,确保权力不被滥用,推进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(二)推进审计机关党风廉政建设和反腐败工作。巩固和深化反腐倡廉各项活动成果,促使审计干部进一步增强宗旨意识、服务意识、强化群众观念、弘扬新风正气,治庸治懒,创先争优。要坚持源头防范,深入开展廉政文化建设。进一步强化监督制约力度,规范审计权力的运行。

(三)以监督落实党风廉政建设各项制度为重点,抓好审计廉政监督考核,加强信访举报的核实和查办,继续开展政风行风评议活动,建立健全审计项目质量和审计执法情况跟踪监督检查机制,定期组织对各科室履行预防腐败工作责任制情况进行考核和检查。

(四)深入开展学习廉政典型教育活动。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良和“八不准”审计纪律的要求,加强干部队伍的思想建设、作风建设,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

(五)进一步加强脱贫攻坚监督执纪问责工作,及时上报脱贫攻坚问题线索。全面落实党内监督主体责任,强化权力运行制约和监督,积极开展监督,以身作则、以上率下自觉接受监督,力争以党风廉政建设工作推动审计事业迈上新的台阶。

xx县审计局

2019年11月24日

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