电子商务行政管理论文

受教育部委托，全国商业职教育教学指导委员会承担了中职工商行政管理事务专业教学标准的制订工作，委托贵州省商业学校作为该标准制订的组长校，完成了专业教学标准的制订工作。我本人作为核心成员之一，参与调研与标准制订工作，现就教学标准制订的调研工作，谈谈自己的几点思考。下面是小编为大家整理的《电子商务行政管理论文(精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

电子商务行政管理论文 篇1：

谈工商行政管理部门对电子商务的监管

【摘要】电子商务的迅猛发展依托着互联网以及电子智能终端的技术升级，对于工商行政管理部门来说，加强对电子商务领域的有效监管势在必行。这要求工商行政管理部门既要在互联网电子商务交易的方式渠道，伦理，法律等专业的范围内进行专业知识的拓展，同时也要结合工商行政管理工作的特殊性对电子商务做到系统科学有效的监管。所以不仅要对电子商务的特点，做到充分的了解，而且要结合着这一领域的特殊性，将工商行政管理工作进行创新升级，从而适应对电子商务领域进行工商行政管理工作的需要。

【关键词】电子商务 工商行政管理 监管

自从上个世纪90年代出现电子商务，距离现在已经有了30年左右的历史。在这些年中，电子商务在我国迅猛发展，影响到人们生活的方式，也影响到了传统商业领域的交易方式，进而也对工商行政管理部门的具体工作提出了一些新的要求。在1997年11月的国际商会上对电子商务的定义进行了统一的界定，认为，电子商务是通过电子化的方式实现贸易活动，具体而言，买卖双方会借助计算机网络开展各种类型的商业贸易活动。毋庸置疑，电子商务作为信息技术迅猛发展的产物，在这几十年的发展中，小到个人生活，大到国家的经济发展和繁荣稳定，处处离不开电子商务的作用发挥。对传统商业贸易活动形成了巨大冲击的同时，也必然要求传统的商业贸易活动，寻求线上的生存之道。与线上交易量不断刷新成绩相比，线下交易却不断地萎缩，所以这是电子商务时代给整个商贸领域带来的一次巨大的冲击，让很多的传统线下商贸活动，不得不进行创新和变革。而工商行政管理部门，作为国家对市场进行监管和行政执法的主管部门，在继续做好传统线下市场监管工作的同时，也需要进一步的适应电子商务时代的要求，要结合电子商务领域交易的特点和渠道性的特点，探索监管的具体规律。在工作中既要深入研究互联网交易的特殊性，也要广泛地与各大交易平台进行充分的信息沟通，让工商行政管理部门的工作得以创新，并且为维护社会主义市场经济秩序的稳定和繁荣，不断地改革修正工作的方式方法，既要加强对电子商务领域的监管，又要借着互联网时代迅猛发展的优势，提高工商行政管理的效率，让电子商务时代的工商行政管理工作焕发出新的生机，并进而革除传统工商行政管理工作中的一些顽疾，让工商行政管理工作进入一个新的时代。

一、工商行政管理工作要准确把握电子商务的一般特点

对于工商行政管理部门来说，面对电子商务领域的蓬勃发展，对该领域进行有效的监管，是国家和社会经济发展以及时代发展的具体需要，也是工商行政管理部门需要承担的历史使命。在整个商贸领域电子商务所占的份额越来越大，因此，工商行政管理部门只有加强对电子商务领域基本特点的了解和基本运行规律做到充分的掌握，才能有效地对电子商务进行监管。所以，这便要求工商行政管理机关单位要主动承担这一历史使命，系统学习研究电子商务的特点，探索电子商务运行的一般规律性内容，从而有针对性地进行工商行政管理工作的创新和改革，适应电子商务发展的新要求。

电子商务和传统的商贸形式相比较有一些新的特点，主要体现在依托互联网这一平台进行交易这个方面。总体而言，电子商务的特点主要可以总结成以下几点。

第一，相对而言，市场主体有不确定性。电子商务的主体包含的范围较广，而且在确认的时候，比传统的商务主体要更为复杂。在电子商务领域主体会通过互联网平台，借助互联网的技术，进而通过虚拟的方式，确立主体的资格，经营的规模和具体的经营状况。人们都可以通过电脑智能手机，或智能电视等多种终端设立市场主体，开展各种商业交易活动。所以正是对于市场主体资格确认的复杂性，也要求工商行政管理部门根据这些新的特点，根据电子商务领域的交易平台的特殊性以及主体的构成的复杂性特点，完善相关的制度法规，从而便于有效地进行监管。

第二，从市场形态上来看，市场平台不固定，也是电子商务的一大显著特点。与传统的线下的比较长的多个环节的销售渠道相比较，电子商务作为一种线上的交易的形式，大多省略中间环节，经常是生产者和消费者直接对接。所以，这与传统的市场平台有了很大的区别，几乎不需要固定的市场平台，但是与之相应的，物流和配送行业迅猛发展，形成了一个比较完整的链条。所以，如果还是采用传统的市场监管方法，必然难以适应这些新的特点和新的变化，因此，在监管的具体环节方面，必然需要有一些转变，给工商行政管理部门的具体工作的开展，提出了更多的新要求。

第三，与传统的商贸交易活动相比较，电子商务交易的时间也不固定，几乎是全天候的在开展着交易的活动。所以，这样一种具体的情况，也要求工商行政管理部门在监管的时间以及方式上向信息互联网技术的升级和监管制度的制定等方面靠拢，需要在这两个方面开展更多的工作。

第四，从空间上来看，借助互联网平台开展的电子商务活动，涉及到整个全球的范围。所以，电子商务使得交易活动，跨区跨国家频繁的开展，这也导致传统工商行政管理部门的区域划分的特点必然加以转变，并且对各级行政管理部门以及不同区域行政管理部门的信息沟通以及工作的联动等方面提出了迫切的要求。因此，电子商务全球化的形势这样显著的特点，对于交易活动和监管活动工作的正常开展都提供了一些新的思路和要求。面对这样的一些新特点工商行政管理部门的工作内容，工作形式工作的特点的必然需要转变。而且对于电子商务运行的实际情况，也要做到准确的掌握，便于在各个环节开展工商行政监管工作。

二、准确把握电子商务系统运行的基本内容。

在电子商务实际的运行过程的特点方面，工商行政管理部门要准确地把握这些特点。根据中间环节数量的不同一般而言，电子商务可以构成一个由客户，供应商，制造商，物流系统，支付系统等基本单元组成的更为复杂的电子商务系统。信息互联网是这个系统得以运行的最基本的载体和框架的支持。物流系统可以看作是制造商和供应商正常开展经营活动的一个附属的单元，在职责方面，主要发挥货物的运送传递的作用。支付系统是保证电子商务系统各个环节资金流，货物流等得以顺利传递的基本渠道，通过网上银行完成支付的行为。从电子商务系统一般運行的流程来看，首先制造商或供应商通过互联网平台发布自己的商品信息，普通消费者通过浏览这些信息，确定自己的需要，点击相关商品的购买按钮，下好订单，等待卖方发货。得到交易合同以后，制造商或供应商在一定的时限之内，将消费者所购买的商品打包，并借助物流系统完成配送。消费者确认商品没有任何问题，点击订单确认，货款通过网上银行支付给卖家。这样一个基本的流程可能会根据商品交易的数量金额等，使得交易的过程相对简单或复杂，涉及到的环节或多或少。本质上来看，电子商务和其他传统的线下的经营活动没有区别，都是经营者获得利润的方式。在电子商务出现以后，我国在法律法规方面也出台了一些新的条文，对电子商务领域的教育活动进行了一定的规范，所以，这些法律条文也是工商行政管理部门对电子商务活动进行监管的依据，并且在具体的工作开展过程中，可以根据工作的需要提出法律法规修改的建议。所以根据现行的电子商务领域的一些法律法规，工商行政管理部门在具体的监管内容方面，包括确认电子商务的经营主体的资格，通过注册，变更，注销等活动进行信息的监管。另外，要对电子商务的交易活动进行有效的监管，进一步的建立公平公正的交易秩序。另外要特别注意加强知识产权的保护工作的开展，对于电子商务领域中的侵权行为，所使用的商标，所发布的广告行为等，按照传统商业活动的惯例进行监管。更为重要的是消费者的合法权益，也是工商行政管理部门与保护的范围，这可以借助电子商务领域具体的规范的执行，最大限度地保护消费者的合法权益。与此同时，由于物流系统的配送职能的发挥，是保证电子商务活动顺利高效率开展的重要环节，所以，也要加强对配送主体的规范的制定和渠道的监管。

三、工商行政部门适应电子商务时代的监管方式

时代的发展变化以及商业贸易的途径渠道的丰富多元，也使得工商行政管理部门的监管手段，进一步的从覆盖的范围以及手段的现代化方面进行改革。无论是技术方面，还是工作人员自身的信息技术的素质和能力，都要适应新的形势的发展，需要，让工商行政管理的监管效力进一步的增强。所以，根据电子商务时代商贸活动的一般特点和流程，创新改革工商行政管理的监管工作可以主要从以下几个方面予以加强。

第一，从制度和技术上完善对电子商务主体的监管工作。

随着互联网信息时代的到来，国务院所出台的互联网信息服务管理办法当中，已经对电子商务主体资格进行了有关的规定。要求从事经营性的网络平台必须经过许可，企业通过登记管理机关进行注册以后，才能开展经营活动。因此，工商行政管理部门需要对大量的电子商务主体资格进行信息的核实和确认工作。所以，从事电子商务经营活动的主体，必须要符合相关的规定，必须经过工商行政管理部门的确认之后才能开展后续的工作。因此，通过信息互联网的平台以及信息传递交换的程序软件，使得这个主体的确认效率不断提升。

第二，电子商务管理部门要采取有效措施，对电子商务活动进行有效的巡查。

工商行政管理部门需要成立专门的电子商务监管机构，負责对网上的电子商务活动进行日常的浏览巡查，对这些活动进行日常的监管。日常的监管巡查是非常必要的，巡查的主要内容不仅包括审核商务经营主体是否具备相应的资格，另外，也对可能存在的商标侵权，虚假广告，违法经营等活动进行有效的打击。除此之外，还要配合做区域性的巡查管理，对于从事电子商务经营活动的主体的营业执照，物流环节以及消费者的投诉等问题进行一对一的实地巡查，将群众所关切的一些工作解决的效率进一步的提升。因此，将线上和线下的巡查工作密切结合起来，逐步降低违规违法活动的频率，甚至杜绝各种形式的违规违法经营活动，保持市场经济的良好稳定运行。

第三，从制度上完善对消费者权益的保护工作。

在电子商务时代必须要建立良好的安全的网上交易的秩序，以便最大限度地保护消费者的基本权益。从制度上明确规定对违法交易行为的处罚力度，以及对买卖双方的权利和义务的具体约定。让电子商务活动也能在有效的制度约束之下正常的开展。在电子商务支出网上的欺诈活动，以次充好，商标侵权，制假售假的现象大量存在，严重影响了电子商务在消费者心目中的可信性。因此，从制度上加强约束建立良好的秩序，促进消费者消费行为的进一步活跃，以制度和工作方式的创新给消费者最大的保护，也让我国电子商务这一领域的经营活动处于良性的竞争之中，进而提升国内企业的国际竞争力。

第四，加强对电子商务领域广告活动的监管力度。

通过互联网开展的电子商务活动，经常需要通过网络的渠道发布一些广告。这些广告在制作发布的过程中，如果缺乏监管，可能导致随意发布，信息失真，虚假宣传等情况的发生。所以，对于广大网民或消费者来说，他们日常所浏览的信息和广告可能混杂在一起，难以区分，这样的情况，必然会干扰人们的正常信息的选择。而且这种情况也导致工商行政管理部门对网上的广告活动，进行监管的难度较大。不仅需要付出大量的人力时间和精力，而且在监管的技术条件方面还需要进一步的研发。根据在网上进行广告活动监管的不足和漏洞，在相关软件和数据库的制作和更新方面要继续加大投入。

第五，根据电子商务领域工商行政管理工作的具体特点，进一步的完善监管的办法。

正是因为电子商务领域所存在的工商行政管理工作的特殊性需求，所以还需要结合着具体的工作，进一步的探索规律，创新办法，要在制度上进行完善，进一步的提高管理的效能。对于净化电子商务市场的环境是非常必要的。另外，这些工作的开展还要广泛的联合公安部门，物价，税务，技术监督等各个部门，有效的沟通合作，从而共同做好市场经济秩序的维持工作。

总之，工商行政管理部门面对电子商务时代的到来，以及蓬勃的发展，要转变工作的方式，适应电子商务时代监管工作的需要，不仅要求工作人员提高信息技术的素质，而且需要改革创新工作的一般方式，能够结合的电子商务时代的新变化，新发展，摸索出更加高效的创新的工作办法，革除以往传统工作中的顽疾，提升工商管理工作的效力。

参考文献：

[1]朱海波.电子商务对工商管理的影响及对策研究[J].商讯，2020，（16） ：185.

[2]蒋兆年.工商管理中的电子商务与市场营销研究[J].中国市场，2020，（15）：129+144.

[3]李晓瑜.以法治助航农产品电子商务健康发展[J].商场现代化，2020，（06）：41.

[4]许广仁.互联网+时代下电子商务对工商管理的挑战与对策浅析[J].财富时代，2020，（03）：101.

[5]邹维锋.电子商务对工商管理的影响及对策分析[J].冶金管理，2020，（05）：148+150.

作者：张家华

电子商务行政管理论文 篇2：

中职工商行政管理事务专业教学标准制订的调研思考

受教育部委托，全国商业职教育教学指导委员会承担了中职工商行政管理事务专业教学标准的制订工作，委托贵州省商业学校作为该标准制订的组长校，完成了专业教学标准的制订工作。我本人作为核心成员之一，参与调研与标准制订工作，现就教学标准制订的调研工作，谈谈自己的几点思考。

一、中职工商行政管理事务专业人才培养目标定位

通过调研和分析，我们认为：中职应以培养工商行政管理事务操作人员层次为主。中职工商行政管理事务专业的培养目标应定位于“工商行政管理事务操作人员”，以就业为导向，以能力为本位，以岗位需求和职业标准为依据，以培养学生的实践能力为重点，使学生成为具有稳定的职业思想、一定的文化基础、扎实的专业知识、综合素质高、专业技能熟练、实践能力强，能在中介组织、基层工商管理部门从事工商事务处理工作，在社区、物业从事社区服务工作的高素质技能型人才。

二、中职工商行政管理事务专业人才对应的岗位及技能（方向）

根据国家《中等职业学校专业目录》（2010年修订版）的要求，工商行政管理事务专业确定了企业注册代理、商标注冊代理、合同管理三个技能方向。经过调研，现阶段全国开设工商行政管理事务专业的中职学校几乎没有。因此，我们建议该专业设置工商事务处理、公共事务处理二个专业（技能）方向，目的是为了适应各种中介组织、基层工商管理部门、社区、物业管理等对工商行政管理事务专业的人才需求。

工商行政管理事务岗位有工商事务处理、公共事务处理二大类岗位，各自对应的职业不同，具体从事的工作不同，对岗位人员能力素质的要求也不尽相同。在各种中介组织和基层工商行政管理部门中，主要人才需求是工商事务代理员、市场监管员、工商事务信息员等，中职生在这些岗位上就业也比较稳定；在社区、物业管理等部门的主要人才需求是社区工作者、劳动关系协调员、社会文化指导员等。（见上表）

三、中职工商行政管理事务专业课程设置及教学内容改革

在课程设置上，彰显立足岗位、重视素质、突出能力为主旨的原则。根据专业培养目标，围绕培养学生的职业素养及专业知识和技能，强调学生的可持续发展。

以“工作过程导向、任务引领”，注重课程设置的模块化，构建“公共基础模块、专业技能模块、综合实训模块、专业选修模块”之间有机结合的课程体系。

公共基础课程以“必需、够用”为度，着眼于基础性、应用性和发展性，为后继专业技能课程教学服务，为学生终身职业规划服务；专业核心课程按照适应本专业的技能方向和相关岗位的共同核心能力要求的原则设置；专业技能方向课程按照适应相关岗位的技能要求的原则设置，以“必需、实用”为度，突破学科的系统性禁锢，围绕专业核心技能开设，强调针对性，突出实践能力和动手能力培养，增强实战性。

四、中职工商行政管理事务专业培养模式

工商行政管理事务专业人才培养模式应考虑“培养什么样的人才”和“怎样培养人才”这两个基本问题。在培养模式上实现校企结合，工学交替，以学生为主体，以培养就业能力与创业能力为导向，围绕学生在企业的岗位能力需求及岗位提升的能力需求，在真实的企业化环境中，依据观摩—体验—模拟—训练—实战五步递进的人才培养策略，通过对企业工作任务的实施，开展课程教学和实战训练。通过“学中做”、“做中学”的教学做一体化教学模式，培养学生工商行政管理事务单项操作技能及综合技能。

针对工商行政管理事务人才的社会需求，确立“职业工商行政管理事务人”的人才培养目标，将学生能力的发展与其未来岗位晋升的能力需求相融合。对岗位所需能力进行分解，分为单项能力与综合能力。针对员工岗位晋升所需能力对学生进行递进式的能力培养，增强其职业竞争力。学生毕业时既拥有工商行政管理事务知识又具备实战经验，满足企业用人需求。（作者单位：贵州省电子商务学校）

作者：罗文刚

电子商务行政管理论文 篇3：

“四个统一”是对工商行行政管理理论的重要贡献

今年初，国家工商总局局长周伯华同志提出了“四个统一”后，在全国工商行政管理系统内开展了广泛的讨论，不少同志发表了很有见地的看法。笔者认为，从工商行政管理理论的角度讲，“四个统一”可以说是对工商行政管理理论的重要贡献。

一、“四个统一”是和谐社会背景下对工商行政管理的新解读

我国从1978年恢复工商行政管理机构以来已近30年。在这几十年中，面对国内经济体制和经济形势变化的大环境，工商行政管理先后进行了多次的调整和改革。工商行政管理的变化。首先是监管对象发生了变化，即由主要监管小商小贩转变到监管所有的市场经营主体。其次是监管范围由主要是集贸市场转变为包括生产要素市场在内的社会主义大市场。再次是监管体制由“块块”改革为省以下实行垂直管理。当然，在此期间，工商行政管理系统还进行了其他一系列的改革，比较突出的是用人制度、执法理念、监管“关口”前移等。所有这些都对我国的市场经济发展和市场交易安全起到了重要作用。

但是，我们必须清醒地看到，当前工商行政管理正面临着更新的形势与任务。去年10月党中央提出建设社会主义和谐社会，因此，在全面构建和谐社会的新形势下，工商行政管理应该怎么办?工商行政管理应该向什么方向改革和发展?如果仍然停留在原来解释的那种“监督社会主义大市场”抽象的认识上，那么工商行政管理很有可能将不为社会所接受。为了解决这一历史难题，必须对工商行政管理有新的认识，对工商行政管理的监管及其走向赋予新的含义。

周伯华同志提出的“四个统一”，可以说，正是构建和谐社会前提下对工商行政管理的新认识、新解读。其“新”主要体现在：

一是新在高度上。也就是说，周伯华同志不只是从工商行政管理局的角度，而是从国家宏观管理的高度认识当前的工商行政管理，不是就监管谈监管，不是就执法谈执法。而是把工商行政管理的监管和执法与经济发展、服务社会、维护权益联系在一起，即市场监管和行政执法的目的都是要服从于和服务于国家经济的快速健康发展。

二是新在时代感上。即从中央建设社会主义和谐社会的大前提下来认识我国的工商行政管理，或者说工商行政管理的运作要体现社会主义和谐社会的要求，工商行政管理对市场的监管和行政执法要与建设社会主义和谐社会的目标相一致。

三是新在监管与发展、执法、维权和服务的关系上。它们相互之间不是“等于”的关系，也不是“同一”的关系，而是“统一”。这就表明它们各自是独立存在并发挥着作用，不能相互取代或代替，但又必须统一，不能发生矛盾，更不能对立。

四是新在对工商行政管理基本职能和职责的概括上。长期以来，不少人对于工商行政管理的基本职能和职责一直是一种似是而非的认识。今天强调监管，就把监管高高举起，监管就是发展，监管就是服务，监管就是维权，监管就是执法。似乎监管可以起到一切作用。明天强调执法，认为执法就是监管，执法就是维权，执法就是促进经济发展，执法就是为经济发展服务。“四个统一”表明：监管是基本职能，发展经济、市场执法、服务市场主体与消费者、维护市场主体及消费者的权益是市场监管派生出来的基本职责，五个方面是内在的统一体。

“四个统一”中的监管、执法和维权已成共识，这里不必赘述。问题在于“发展”和“服务”是不是工商行政管理部门的职责范围。小平同志曾讲过“发展是硬道理”，吴仪同志说：“服务经济发展是全国工商行政管理部门的首要任务”，作为市场执法部门的工商行政管理如果把发展和服务排除在职责范围之外，那就不能称其为“工商”行政管理或“市场”执法部门。

二、“四个统一”为工商行政管理理论研究拓宽了新思路

我国的工商行政管理理论研究存在着两方面的研究力量，一是工商行政管理系统的理论工作者和实践者，二是高校中的一些专家学者。系统内研究人员一般是应用性的研究，即选题多是围绕工商行政管理的中心工作，如机构设置、干部的培训提高、市场准入的政策与改革、反不正当竞争的执法与实践、消费者权益的保护及打击假冒伪劣、商标广告的监管等等。同时，也研究一些与工商行政管理有联系的热点问题，如“入世”与工商行政管理、知识经济与工商行政管理、电子商务与工商行政管理、诚信工商、和谐工商等。专家学者及社会上的研究内容多是偏重一些理论性问题的研究，而且比较集中在企业的市场行为和监管部门的管理行为方面。因此，尽管工商行政管理研究进行几十年，但一直没有形成一套比较科学的理论体系，工商行政管理的理论研究也一直不能深入下去。

大家都说理论重要，工商行政管理的实践需要理论指导。但是。工商行政管理的理论研究如何深入，工商行政管理理论体系的框架如何构建，可以说，很多人都在盲目的苦苦探索，而且急需解决突破口。从这个意义上讲，周伯华同志提出的“四个统一”，虽说不可能解决工商行政管理理论研究的所有重要问题，但对于工商行政管理的理论研究来说，不能不说是拓宽了一种新思路：

1．拓宽了工商行政管理研究的内容。无论是工商行政管理的内涵，还是工商行政管理的外延，都较过去宽泛和丰富。

2．拓宽了对工商行政管理理论体系的认识。长期以来，对工商行政管理理论的研究中，不少人习惯于从市场主体、市场准入、市场行为、市场执法、监管目标等方面构建工商行政管理的理论体系，尽管不很满意，但怎么创新或突破并没有多少办法。今天，从“四个统一”来看，可以作为一种新的探索。

3．拓宽了对监管社会主义统一市场的理解。我们可曾记得。在工商行政管理系统中，众口一词的说法是“监督管理社会主义大市场(或统一市场)”，包括消费市场、生产资料市场和生产要素市场等。但对“双生”市场监管什么呢?主要解释为：市场准入和市场执法。现在看来，这种解释很勉强，有强词夺理之嫌。但如果从“四个统一”的方面来解释，内容上就丰富多彩了。

4．拓宽了对服务范围扣服务方式的思路。我们可能都还没有忘记，曾几何时，不少人还在争论是“寓管理于服务之中”还是“寓服务于管理之中”。对于监管与发展、监管与执法和监管与维权的关系，也时不时的争论一番。从“四个统一”中的服务来看，工商行政管理的“服务”不只是具体的一些义务活动，也不是抽象的“上层建筑为经济基础服务”，而是“在服务中依法加强监管，在监管中体现良好的服务”。同时，不仅是服务消费者和经营者，还要服务经济、服务社会，打造服务型工商。

当然，“四个统一”对于工商行政管理理论的研究来说，需要研究的东西很多，这里只是一些比较重要的方面。

三、“四个统一”表明工商行政管理今后改革的新走向

过去工商行政管理的改革考虑较多的是某一方面的改革，从“四个统一”的角度考虑的不多。因此，今后的工商行政管理改革或调整，要考虑整体效应、整体协同。

1．工商行政管理改革应有新的理念。工商行政管理的改革不一定都必须是大的举措，如管理体制的改革等。企业管理中有一种说法：“细节决定成败”。同理，工商行政管理中也存在“细节决定成败”的问题。“四个统一”中的落脚点是“统一”，能不能“统一”。“统一”到什么程度，监管决策和运作过程中的细节很重要。因此，工商行政管理部门要树立“细节决定成败”的改革理念，以“四个统一”为目标，在细微之处下功夫。

2．工商行政管理改革的设计要通盘考虑。从“四个统一”的要求看，“四个统一”中的各职责职能都是统一的，节节相扣，环环统一。每一职能部门的改革和调整，每一项改革举措。都必须考虑其前后上下左右的互动，正所谓“牵一发而动全身”。如笔者最近了解到河南省内乡县工商局在推行的多项改革中，只是把局机关中的年轻同志与在工商所中工作多年的老同志互调一下，形势就大不一样，二者的工作积极性都提高了。

3．工商行政管理改革的重点是解决“发展”和“服务”问题(因执法和维权多年来一直比较重视，所以这里强调“发展”和“服务”)。一是“努力做到监管与发展的统一”。监管和发展，发展是目的，要改革制约经济健康快速发展的规章和制度。据了解，最近湖北省工商局出台的51条市场准入新政中规定：所有企业冠省名的注册资本限制全部取消。即实行“零门槛”。又如重庆市工商局提出的“非禁即准，非限即许”的原则降低市场准入门槛，营造宽松、高效、便捷的投资发展环境的改革举措，都体现了立足监管、着眼发展，积极促进经济社会又好又快发展的要求。二是“努力做到监管与服务的统一”。“服务经济发展是全国工商行政管理部门的首要任务”，要在服务中依法加强监管，在监管中体现良好的服务。建设高效率、廉洁奉公、强而有力的工商行政管理机关，保证管理服务的高供给效率和高供给水平是做到监管与服务相统一的关键和保证。

作者：王林昌