党建会议上的讲话提纲

第一篇：党建会议上的讲话提纲

村支部书记党建专项述职会议上的讲话提纲

村支部书记党建专项述职会议上的讲话提纲我们今天这次党建工作专题述职会，是根据市委组织部《关于落实基层党建工作专项述职的通知》要求召开的，目的是促使村党支书更好地履行直接责任人职责，全面推动基层党建工作。刚才各村支部书记作了专项述职，对半年来的党建工作进行了认真总结和回顾，也接受了乡党委的一次检阅。希望各村相互学习、相互借鉴、共同提高。可以说，这次会议既是一次工作述职会、经验交流会，又是一次问题分析会、任务部署会。下面，我代表乡党委再讲三点意见。

一、上半年全乡基层党建工作的总体评价

近年来，我们始终高度重视基层党建工作，认真贯彻落实市委关于加强基层党建工作的一系列部署和要求，坚持把基层党建作为一项基础性工作来抓，全乡党建工作责任得到进一步夯实，农村基层组织建设水平进一步提升，党内活力得到进一步激发，基层党建服务发展成效进一步显现，为全乡经济社会的持续全面提速发展提供了坚强的组织保证。

特别是今年以来，我乡全面落实“一定三有”，重在“一定”上下功夫，激发村干部谋事创业的热情;扎实开展基层组织建设提高年活动，在“建、选、育、管”上求突破;准确把握活动主题和要求，扎实推进创先争优活动，基层党建工作呈现出良好的发展势头。从书记们的述职的情况看，各项工作任务得到了很好的落实，取得了显著成效。从全乡情

1况看，各村也根据各自实际情况以及形势任务的变化，着眼于提高实效、解决问题，为群众做了许多实事好事。上半年全乡基层党建工作的总体评价一下。

半年来，在乡党委、政府职责范围内的，没有发生一起到市集体访，全乡在稳定方面可以不夸张的说，基本实现了“小事不出村，大事不出乡，不给领导添麻烦”的目标。 在办实事方面，XXX村对XXX至XXX的路进行了硬化，约1000米。对村内卫生院前的东西路进行硬化，方便群众出行。XXX村对进村的中心大街约1000米进行了硬化。XXX村在村集体经济空白的情况下争取上级资金25万元，对XXX村至茂山卫村的路进行硬化。XXX村新上两台变压器，保证村民用电需求，把小学校的教室重新翻建，新建8个教室。XXX村对村外南北大街约1300米进行了硬化。XX村修建撤水沟，以利于雨天村内不存大量雨水，方便村民出行。对XX村至固城村的路约700米进行了硬化。

XX村对村内两条中心大街约600米进行了硬化，对村外通XX的路面约1200米进行了硬化。XX村对通固西的路约1600米进行了硬化。对学校周围的路面约430米进行了硬化，方便孩子们上学。联系信用社为村民争取小额贷款100多万元发展养殖业。XX村水厂已建成，今年完成了对自来水的改造，让家家户户吃上放心水XXX村把大队部前的中心大街打通，涉及35户，均已折清，并对其进行了硬化。对大队部院内

的地面进行硬化，同时上一批健身器材，建成文化活动中心，方便群众娱乐卓头村对村西至凯城织布厂的路进行了修缮。其他村也做了不少实事，刚才各位书记都讲了，这里就不再重复。

二、当前党建工作存在的问题

以上成绩的取得，与包乡市级领导的英明领导是分不开的，与市委组织部门的具体指导密不可分的，是在座的各位书记共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，与基层组织面临的新形势相比，与广大干部群众的期望相比，我乡工作还存在着一些不容忽视的问题，主要表现为：

一是个别党组织软弱，不能发挥战斗堡垒作用;个别村“两委”关系不很协调，工作形不成合力;个别支部无法形成以支部书记为核心的向心力，班子的凝聚力不够强。二是绝大多数村集体经济薄弱，缺乏为民办事的能力，与服务群众的要求不相适应。三是个别村不善于探索新路子、解决新问题;这些问题的存在尽管有客观原因，但主观上与村党支部书记履行职责不够到位有关系，需要大家在下一步工作中很好地克服和认真地加以解决。

三、关于下一步基层党建工作的几点要求

万丈高楼平地起，千秋功业在根基。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是实现南娄底跨越发展的组织

者、推动者和实践者。各村要切实提高认识，认真履行管党职责，不断提升全乡基层党建工作的整体水平。

一是要坚持不懈地抓好村干部队伍和党员队伍建设。 在干部队伍建设方面，以能力建设为核心，倾力打造一支干事创业的农村干部队伍。建设社会主义新农村、构建和谐社会，关键在于建设一支高素质的干部队伍。各位要重点提高三种能力：服务群众的能力、维护稳定的能力和依法办事的能力。作为党在一个地方执政的主要负责同志，村支部书记执政水平和领导能力的高低，事关一个村领导班子和干部队伍风气的好坏和效能的发挥，事关一个村经济的发展和社会的稳定，事关几千老百姓的切身利益，要对自己的重要位臵和担负的职责有清醒的认识。

各位书记，每个人都要树立“政治资源稀缺”意识。每个村就一个书记，你干不好，就对不起这个岗位，干好了，是你的职责所在。既然在这个岗位，就要尽职尽责，真心实意为群众办实事、办好事。说句俗语，“别占着茅坑不拉屎”。要做好工作，我认为应做到以下几点：

首先要“选好人”，不断加强村级班子建设。其次要“育好人”，不断提高村干部素质。最基本的党建知识要知道。要注重在实践中履职尽责。各村书记要把更多的心思用在本村的发展和稳定上，在实践中学、在实践中干，不断提高自己的能力和水平。再次是“管好人”，不断推进规范化管理水平。

要率先垂范。书记的行动就是无声的命令，书记要以实际行动，影响和带动其他党员领导干部。

党员队伍建设方面，各村做好农村党员“三培养”工作：即把优秀的致富能手培养成党员，把农村党员培养成致富能手，把党员致富能手中的优秀分子培养成为村干部。我乡现在有几个两年以上不发展党员的村，各位书记要高度重视此事。

二是要坚持不懈地抓好村级组织活动场所规范化管理和使用水平。有阵地的抓提高。全乡确定了开展“两室环境整治突击月”活动，凡是村两室陈旧的必须在一个月内粉刷，凡是室内、室外环境不整洁的，必须清理彻底乡要加大督促检查力度，逐村过、逐村查，确保这些村级组织活动场所达到“门常开、人常在、事常办”的要求。各村必须将各项必备的规则制度上墙，同时配备党员开会时所需的桌椅;每村都要建立档案资料室或专柜，将党务、村务档案集中排放，指定有关人员专人管理。没阵地的抓筹建。XX村做到尽早开工，尽早见成效。

三是要坚持不懈地抓好党建示范点建设。抓典型是我们党的优良传统。抓典型既是一种工作方法，也是一个工作内容，更是一项政治责任。抓典型就是树标杆、就是抓旗臶、就是抓方向。要适应形势发展培养新典型，重宣传、重运用，在全乡真正形成典型带动、整体推进的良好工作态势。培育特

色鲜明、作用突出、影响广泛的农村基层党组织。南马村和北张各庄村要进一步查漏补缺，完善软硬件设施，争当全市典型示范村中的先进;章村要在继续坚持为民办好事拢民心的思路，增强村党支部的战斗力和凝聚力，同时要继续加强各项制度建设，认真坚持“三会一课”、民主议政、党务村务公开等各项制度，增强了行政透明度，赢得党员和群众的广泛支持，争取做后进村转化方面的先进典型。

第二篇：在信访调度会议上的讲话提纲

当前，随着人们法律意识的提高，各类矛盾纠纷越来越多，涉法涉诉信访问题也在上升，严重影响了社会的和谐稳定，在新形势下，如何解决好涉法涉诉信访问题，成为各级党委、政府工作的重中之重，那么怎么来看待和解决涉法涉诉信访问题呢?究其原因，涉法涉诉信访问题主要有两方面：一方面是政府部门执政不公，造成了“有理访”问题的发生。在执法执纪过程中，存在“人情案”、“关系案”、“金钱案”以及徇私情、枉国法的现象屡禁不止，使得群众一些合法权益得不到保障引起的信访案件;另一方面是信访人思想偏激，引发“无理访”案件的发生。部分信访人由于文化水平低，法制观念淡漠，他们抓住了政府害怕上访的心理，助长了他们获取不正当利益的念头。

因此，对待有理访，各部门要加强沟通与协调，晓之以情，动之于法，落实责任，明确时限，最大限度维护信访人合法权益。对牵涉面广、情况复杂的涉法涉诉信访案件，要采取相应的办法，组织研究，重点解剖，切实加以解决，不留后患。对待无理取闹、无理缠访和煽动、闹事上访者，坚决予以打击，决不姑息，制止各种违法上访和无理缠访行为的发生。下面我就如何正确处理涉法涉诉信访问题讲几点意见：

首先必须解决好对信访群众的感情问题。各种各样的调查都反映一个共同的事实，那就是绝大多数涉法涉诉信访群众都遭受过伤害和不幸，特别是那些常年上访不止的群众。如果不是遭受到不幸、不平之事，谁愿意抛家舍业、抛妻别子、流浪街头、奔走呼号?!他们的心灵需要安抚，他们的遭遇需要同情，他们的

困难需要解决。少数信访人言辞激烈、蛮不讲理，甚至出现精神障碍，很可能与当初发生不幸时，受到过度刺激有关。他们是需要社会理解和关爱的人!老百姓来信来访，这是对我们工作的信任。党委、政府和政法部门一定不能辜负群众的信任，要带着对人民群众的深厚感情去接待来访群众，认真倾听他的意见和诉求，通过信访发现工作存在的问题，尤其是发现影响民生的问题;通过信访了解群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，并认真实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

其次必须切实加强组织领导。这是解决涉法涉诉信访问题的根本保证。乡镇党委政府最有责任、也最有能力解决好涉法涉诉信访问题。一些信访案件特别是陈年积案，由于受多种因素影响，复杂而又敏感，处理起来难度相当大。如果没有乡镇党委政府的高度重视，不加强组织领导，不充分调动各方面的力量，仅靠政法部门往往得不到有效解决。这就要求各级党委政府要把信访工作作为事关改革发展稳定大局的一项重要政治任务，摆上突出位臵，给予更多关注和支持。应在充分发挥政法部门职能作用的同时，组织动员各方面力量，综合运用法律的、行政的、经济的、教育的等多种手段，推动形成齐抓共管、综合治理、标本兼治的工作局面。政法委应发挥好组织协调作用，把处理涉法涉诉信访问题作为加强党对政法工作领导、强化执法监督的重要抓手，认真研究部署。政法部门应坚决摒弃目前处于矛盾多发期、各类案件数量大、出现一些涉法涉诉信访问题在所难免的错误认识;摒弃处理涉法涉诉信访问题任务繁重、耗费精力大、一时难以完成的厌战思想;摒弃案件已经走完法定程序、一些问题的解决于法无据、工作手段少的回避心理;摒弃认为信访要求过高、难以满

足、结案标准难以达到的畏难情绪，进一步强化措施，加大力度，坚持不懈地做好涉法涉诉信访工作。

第三，必须坚持群众满意标准。这是处理涉法涉诉信访问题的根本标准。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。今天，我们在“案结事了、息诉罢访”结案标准基础上，提出群众满意这一根本标准。在大量的涉法涉诉信访案件中，上访群众有理或部分有理的占大多数，真正无理纠缠、漫天要价的是极少数。我们绝不能因为极少数人无理缠诉，就对整个上访群众的诉求产生错误判断。信访案件是考题，群众满意是答案;信访群众是考官，政法干警是考生。就绝大多数涉法涉诉信访案件而言，只要工作深入，措施有力，方法得当，是能够达到群众满意的。如果群众不满意，说明工作还没有做到位。只要带着深厚的感情去做工作，真正把群众冷暖疾苦放在心上，设身处地为群众着想，想方设法为群众解决问题，千方百计为群众排忧解难，是能够让群众满意的。即使一些问题一时解决不了，也能够得到群众的理解和谅解。

第四必须坚持因案施策。这是由信访案件特点所决定的。解决信访案件，必须坚持逐案分析，因案施策，对症下药，增强措施的针对性的实效性。对初信初访案件，要严格实行首办责任制和限期办理制，发现一起、解决一起，提高初信初访办结率和一次化解率，努力把问题解决在初信初访阶段和首办环节，避免形成新的信访积案和信访老户。应把解决涉法涉诉信访问题和解决信访群众生产生活困难、理顺思想情绪统筹结合起来。对依法不足以提起再审或立案的“瑕疵案”，应耐心诚恳地做好安抚解释工作，并视情况给予适当经济补偿。对刑事积案，应组织力量尽快侦破，对时过境迁、短时间内难以侦破的，应让信访人了解办

案进度和难度，同时做好思想安抚工作，以关怀赢得信任，以行动争取理解。对民事执行案件中被执行人确实没有执行能力、而申请人确实生活困难的，应通过政府救助、社会救济等途径，帮助其解决实际困难。对无理缠访闹事的，应加强法制教育。对问题已经解决但又反复信访的，应依靠基层组织、信访人所在单位及其亲友等，共同做好思想教育工作。对少数人利用各种时机闹事，企图通过引发事端、制造不安定因素、危害社会治安来给党和政府施加压力的，要依法严肃处理。

第五必须严格责任查究。这是正确处理涉法涉诉信访问题的一条重要经验。一个地方、一个部门、一个时期，涉法涉诉信访问题不断产生、部门信访问题长期得不到解决，往往与责任查究不严格有关。实践证明，凡是责任制落实得好、责任查究严格，工作进度就快，效果就好。凡是工作责任不落实、查究不到位的，工作效果就差。正确有效地处理涉法涉诉信访问题，必须严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对涉法涉诉信访问题向有关部门逐件交办，提出办结要求，明确工作责任。应严格落实办案质量终身负责制、错案责任倒查制，增强执法办案单位和人员的责任心。应把办案责任落实到具体部门和个人，坚决实行“谁办的案谁就要负责到底;谁办的错案就追究谁的责任”。对群众反映强烈的突出问题，应适时开展专项治理活动。对于新发生的涉法涉诉信访问题，应逐案倒查，发现在执法环节或信访环节中存在违法违纪、失职渎职行为的，应按照规定严肃查处。对因思想不重视、措施不落实、工作不负责，导致本地区本部门新访案件频频发生、初访初信案件得不到及时有效处理，重复访多、越级访多，或发生重大信访问题、造成严重影

响的，应依照规定严肃追究有关责任人的责任，同时追究有关单位一把手的责任。

第六必须加强源头治理。这是解决涉法涉诉信访问题的治本之策。对乡镇党委、政府和政法部门来讲，要从涉法涉诉信访问题入手，深入查找执法理念、执法水平、工作方法等方面存在的问题，剖析原因，举一反三，认真进行整改。要进一步加强社会主义法治理念教育，提高政法队伍思想政治素质和职业道德素养，切实解决“权从何来、为谁掌权、为谁执法”的问题，为保障严格公正文明执法奠定坚实的思想基础。要牢固树立以人为本、促进和谐执法理念，摒弃就案办案思想，严格办案程序，坚持判前释法、诉讼调解、判后答疑，通过辩法析理，解疑释惑，使当事人自觉服判，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。对不服裁判的，要引导当事人依法主张权利寻求救助，依法信访，有序信访，逐级信访，减少和遏制违法信访。徒法不足以自行。政法队伍素质决定着执法办案质量。要加强执法规范化建设，健全执法责任体系、执法质量考评体系、执法监督体系，从制度和机制上预防和减少执法不公正、不严格、不文明、不廉洁、不作为、乱作为等问题，确保办案质量，力争把每起案件都办成经得起法律、人民和历史检验的“铁案”，减少信访问题发生。

第七必须长期坚持领导接访制度。领导干部“亲自包案、亲自接访、亲自阅卷、亲自协调、亲自回访”，能够真正解决对群众的感情问题。领导不与信访人详谈，就不知道群众真正诉求;不亲自阅卷，就不知道办案中的问题。因此，应把领导接访作为一项长效制度坚持下去，有力推动信访实际问题的解决。不少初信初访，如果一开始就由领导接访特别是一把手接访，问题就有

可能解决在当时，解决在当地，不至于拖延或演变成重复访、长期访甚至进京非正常访。当前，各类社会矛盾比较突出，信访往往是反映社会问题的“晴雨表”、“第一信号”、“反光镜”，它反映我们执法机关的执法质量和作风。因此，各部门，特别是各级政法机关应把信访问题作为“一把手”工程，集中时间和精力认真处理。同时，通过接访，发现对群众来访接待及处理工作中存在的问题，及时加以解决。

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第三篇：集团主持提纲工作会议上的讲话

在十一月份工作会议上的主持讲话

党委书记刘全新

二〇一一年十一月二日

同志们：

今天我们召开十一月份工作会议，这次会议是年终决战的一次阶段性总结会，也是创建无“三违”区队、班组的一次表彰会，会议的主要任务是系统回顾十月份的工作，认真总结我们开展无“三违”区队、班组创建以来取得的成绩，隆重表彰在十月份创建成功的单位和班组，结合当前面临的形势和任务，安排部署十一月份工作，进一步动员全矿上下统一思想，乘势而上，真抓实干，拼搏奋进，再掀决战年终的热潮，为实现全年奋斗目标做出更大的贡献!

下面，正式开会。

●首先，请副矿长孙彦峰同志宣读《关于对十月份无“三违”区队、班组的表彰决定》，大家欢迎;

●下面，请获得无“三违”区队荣誉称号的回收工区、掘进一区、巷修工区、袁堂掘进工区、机电运输科专业队、通防科防注队、通防科钻机队、袁堂运转工区，8家单位派代表上台领流动红旗;

●下面，让我们用热烈的掌声欢迎程矿长讲话!

刚才，程矿长站在全局的角度，对全矿十月份的工作进行了总结，认真分析了存在的问题和不足，重点安排部署了十一月份和后两个月的工作任务。会后，各单位、各部门要认真抓好本次会议精神特别是程矿长讲话精神的学习贯彻，团结带领全矿职工，以永不懈怠、勇争一流的精神，为全面完成“跨越年”的各项工作任务而努力奋斗。

下面，我从党委的角度再强调两点：

一、十月份工作简要回顾

总体来说，刚刚过去的十月份是一个安全生产比较平稳、经营效益持续提升、党群作用发挥较好的月份。特别是面对生产任务重、安全压力大等困难和挑战，全矿各单位、各部门和各级党员干部，根据矿党政的整体工作部署，狠抓干部履职、突出监督考核、严格责任追究，推动了工作落实，圆满完成了各项工作任务，确保了矿井健康、平稳发展。回顾十月份的工作，主要有以下四个方面的特点：

第一，安全管理更加从严。十月份，我们认真审视矿井面临的发展形势，从强化安全管理上入手，从源头上、根本上、基础上抓管理、抓督察、抓考核，不断创新安全管理的新方法、新途径、新载体，大张旗鼓的开展了安全诚信履职活动，实施了双“无三违”创建和七条线质量标准化创建，对基层管理干部进行了集中安全培训，组织了学习参观，提升了管理干部的安全意识和履职能力，在现场上、流程中强化了安全管理，推动了安全管理能力的持续提升。同时，党群各部门和各级党群组织，积极发挥服务保障职能，广泛开展安全培训、安全宣讲、安全教育等载体活动，利用《透视》栏目对全矿典型违章现象抓住不放、解剖到底，深挖根源，电视曝光，起到了较好的警示、教育和促进作用。开设双“无三违”创建专题访谈栏目，邀请职能科室、基层区队、班组等各个层面的干部职工谈规划、讲做法、表决心，进一步浓厚了安全氛围，推进了安全生产。

第二，党建基础更加牢固。继续深化了创先争优主题活动，我们在全矿党员干部中开展了以“做贡献创佳绩、喜迎党的十八大”为主题的第二轮承诺、评诺、践诺活动，在窗口单位和服务部门开展了“为民服务创先争优”活动，征集了服务理念、服务标准、服务口号。推行了党务公开制度，围绕党组织决议、决定的执行情况和党的思想建设等8个方面编制了党务公开目录，对公开的内容、形式、时限、责任进行了进一步明确。迎接了集团公司对矿领导班子及成员的年度考评工作，得到了集团公司领导的充分肯定和高度评价。开展了2011年度民主评议党员工作，对全矿2618名在册党员全部进行了评议，对评议出的2名基本合格党员和1名不合格党员给予了组织处置措施;

开展了三季度管理(专技)人员履职考核，确定了61名末位人员，分别采取了相应的处理措施。同时，组织了三季度“党群工作多元化”考核，采用查资料、看现场、听汇报、开展理论调研的形式，检验了基层党组织工作落实情况，促进了工作质量的提升。从强化基层党组织建设入手，结合生产需要，撤销了袁堂井掘进二区党支部编制，对部分生产单位管理人员进行了调整和交流，提升了基层党组织的凝聚力、战斗力。

第三，文化氛围更加浓厚。注重文化的示范引领和品牌效应，我们在文化品牌的建设上下真功、用真心、使真力，不断规范、完善、提升现有文化品牌，浓厚文化氛围，丰富文化内涵。一是开展了“双加”文化集中学习周活动，组织广大干部职工深入学习、全面领会“双加”内涵，采取抽查、提问、考试等方法，检验学习效果，践行“双加”文化，使“双加”安全文化深入人心。二是举办了“企业靠我辉煌、我靠企业发展”的专题演讲会，组织了专题宣讲，出制了专题板报，深化了“双赢”价值观主题教育。三是开展了三季度感动柴煤人物评选，表彰了滕东煤矿托管项目组团队和孔祥余等5名典型代表及巩敦彪、王文俭2名感动社区人物，举办了颁奖典礼，选树了典型，营造了学习先进的浓厚氛围。四是召开了年度宣传工作会议，开展了决战年终“好新闻”竞赛活动，营造了浓厚的舆论氛围。宣传部门组织精干力量深入基层，挖掘典型，加大对上报道力度，在中国煤炭报、大众日报、集团公司简报多次刊登了我矿的做法和事迹，提升了外部声誉，展现了矿井风采。

第四，民生建设更加注重实效。一是继续发挥帮扶救助中心作用，有的放矢地做好了困难职工帮扶救助，全月救助职工95人次，发放救助金1.4万元。二是加大信访排查防控力度，加强信息网络建设，全面扑捉信访信息，及时发现信访隐患，有针对性、有侧重性的抓好了重点人物的防控。三是群团组织的各项活动开展扎实有效。工会致力于在发挥桥梁和纽带作用上下功夫，深化了“工人先锋号”创建活动，组织了厂务公开维权检查，筹备了2011年度技术比武表彰大会。团委积极搭建青年锻炼成长平台，抓好了“青工岗位技校”建设，精心准备技术创新项目参加了集团公司首届青工“五小”科技成果展示。老年大学举办了庆祝全国第二个敬老月大会，组织了离退休老同志来矿参观、座谈，举办了书画、音乐等培训班，丰富了老年同志的业余文化生活。武装部强化了准军事化管理，抓好了冬季征兵的相关工作。护卫大队加强了重要岗点和社区的治安巡逻，组织了消防专项检查，超前做好了冬季防火、防盗的相关工作。计生办举办了计生委员培训班，加强了已婚育龄妇女管理，等等。各级群团组织较好的发挥了保障职能，推动了矿井健康、和谐、平稳发展。

在看到取得成绩的同时，更要清醒的看到存在的一些问题和不足。一是部分管理干部在履职上还有不到位，工作执行上还有不精细的现象。二是无“三违”区队、班组创建存在不平衡现象。三是“四个质量”意识有所下滑。四是信访压力依然很大，个别关键矛盾依然十分突出。希望各单位举一反

三、认真整改，今后杜绝类似问题出现。

二、十一月份重点工作安排

关于十一月份工作，应该说，我们所承担的任务还比较重，决战年终的目标还比较艰巨，面临的挑战还比较集中，需要破解的难题还比较多，希望大家要认清形势，明确任务、攻坚破难、狠抓落实。

(一)要以决战年终的姿态，进一步强化安全生产。从现在到年底还有两个月的时间，全年工作要想画上一个圆满的句号，这两个月的工作是关键，当前，首要的还是抓安全，也是我们压力最重，最不能放心的工作。各级管理干部要更加注重安全管理，要多动动脑子，多用用心，多想点奇招，多用点高招，把各自分管范围内的安全工作再抓紧点、抓实点、抓牢点，确保到年底的安全生产。一是现场管理要到位。管理干部要经常深入现场，深入一线，贴近群众、贴近管理，及时发现和解决现场存在的各类问题，加大现场管控力度，从源头上预防各类安全事故的发生。二是干部履职要到位。各级管理干部要始终保持清醒的头脑和高度的政治敏锐性，始终与矿党政的部署保持高度一致，看清、弄懂、认透自己该干什么，该怎么干，怎么才能干好，定准方向，摆正位置，履行好岗位职责，发挥好管理职能，尽心尽责的抓好安全管理工作。三是安全宣教要到位。党群各部门和各级党群组织要适时开展各类教育型、引导型、警示型的安全宣教活动，要突出“双加”文化、班组角色置换和“双赢”价值观主题教育，浓厚宣传氛围，创新宣传形式，丰富宣传载体，适时开

展专题宣讲，举办报告会、知识竞赛等多种形式进行强化宣传和引导，确保教育的针对性、实效性。

(二)要以十七届六中全会精神为指引，进一步深化党的建设。刚刚召开的党的十七届六中全会是指导全党全社会前进发展的方向。全会在确立社会主义新文化大发展大繁荣的前提下，提出了新形势下党建工作的新要求，是我们各级党组织工作的指导性纲领。全矿各级党组织要以学习全会精神为契机，进一步加强党建基础管理，提升党建工作质量。一要抓好理论学习。要把学习好、贯彻好、落实好全会精神作为当前的工作重点，要不时的组织职工学习，要利用专题会、座谈会、讨论会等多种形式，组织党员干部集中学习、重点学习、全面学习，深刻领会会议精神，提升思想政治素质，统一干群思想，宣传部门要注意对《公告》的一些闪光点进行宣传，浓厚宣传氛围。二要抓好创先争优主题活动。各级党组织要把创先争优活动作为工作主线，以党员承诺、评诺、践诺为抓手，教育和引导广大党员干部立足工作，发挥作用，践行共产党员的代表性、先进性。要注重党建带团建、党建带群建，党群共建创先争优，以在窗口单位开展创先争优活动为载体，逐步延伸到各个岗位、各个层面、每个党员，创新活动载体，丰富活动内涵，把创先争优活动抓实、抓牢、抓出成效，更好的发挥党员作用，带领广大职工全身心的投入到决战年终的各项工作中。三要抓好廉政风险防控体系建设。关于廉政风险防控体系建设，我在多次会议上已经进行了强调和安排，近期，矿党委也已经下发了指导意见，下一步，纪委牵头在矿内建设两个试点单位，总结经验，逐步推广，各单位、各科室要认真按照意见要求排查好岗位风险点，确定好岗位风险源，要边创建、边整改、边提升，在实践中总结，在执行中规范，因地适宜的进行创新和改进，尽快建成具有我们自己特色的廉政风险防控体系。

(三)要以迎接全省思想政治年会为契机，全面推进企业文化升级。11月中旬，省委宣传部要在集团公司召开全省的思想政治工作年会，这个会议的级别很高，要求也很严格，我们要全面做好迎检准备工作，同时也借助这次年会的机会把我们企业文化建设方面的新亮点、新做法、新成果认真的归纳一下，好好的展示一下，把我们的企业文化建设再促一促，再提升提升。一是归纳。今年以来，我们提出了很多的新理念、新做法，经过一年的实践也取得了很好的实效，要想把这些好的理念和做法形成独具特色的新文化，重要的是要好好的总结和提炼，要系统的归纳一下。政研会要牵头做好文化的挖掘、融合和提升，多角度、深层次、多层面的进行再充实、再完善、再丰富，进而形成具有我们自己特色的文化品牌。二是展示。要借助思想政治年会这个平台把我们的“双加”文化、班组角色置换和“双赢”价值观教育品牌叫出来、推出去，展现出特色，展示出亮点，打响柴煤文化品牌。三是提升。前来参加此次会议的都是省内各大企事业单位中企业文化建设的先进单位，他们都有非常好的经验和做法，很值得我们学习和借鉴。为此，我们要多加强会议期间的学习和交流，要主动靠上去交流、学习、请教，尽可能的多掌握一些别人的好经验、好做法，再结合我们现在的文化建设实际，有选择性、针对性、有重点的进行融会贯通，促进我们的文化升级。

(四)要以服务民生为己任，进一步推动“和谐柴煤”建设。一是抓好民心工程建设。今年来，矿党政致力于服务民生、提升职工幸福指数，推行了一系列惠民利民举措，建设了大批民心工程，临近年底，各相关单位要抓好工程收尾。运输工区办公楼、馨园公寓路面改造都要尽快完成，要采取超常规措施抓好保障性住房建设任务的落实。重点要抓好冬季供暖工程配套设施的检修、检查、巡查和维护，保证供暖安全、供暖质量。要超前做好冬季六防的隐患排查和整治，早着手、早发现、早治理，从源头上加强防范，在流程中强化管控，严格各类防范措施的落实，确保安全过冬。二是抓好信访维稳。要把稳定工作放在和安全工作同等重要的位置，继续推行好信访规范化建设，加大信访隐患的排查，及时做好矛盾的协调和化解，对于群众反映强烈的，能够给予解决的问题，要及时给予解决，对那些无理取闹，没有政策支持的缠访、闹访人员要果断进行处理，严厉给予打击，坚决遏制不良风气，切实维护和谐稳定的大好局面。三是组织好各类群团活动。各级群团组织要发挥好作用，要紧紧围绕矿党政不同时期的中心工作，组织开展好各类载体活动，进一步丰富职工文化娱乐生活，为职工安心工作、快乐工作营造良好环境。

同志们，十一月份及后两个月的工作目标已经明确，任务还很艰巨，做好后两个月的工作非常关键。希望全矿上下发扬敢打必胜、超越自我的精神，咬定“1236”工作目标，齐心协力，扎实苦干，真正推动矿井各项工作再上新台阶、再创新水平。

今天的会议就开到这里，散会!

第四篇：在政府全体成员会议上的讲话提纲

(2005年4月5日)

市长

巴特尔

今天，市政府召开这次全体成员(扩大)会议，主要任务就是总结上半年工作，进一步明确措施，强化要求，动员全市上下再鼓干劲，乘胜前进，扎实有效地做好下半年的工作，全面完成年初既定的各项任务。下面，我讲三个方面的问题。

一、上半年工作的简要总结

年初以来，全市上下深入贯彻落实市委十二届七次全委(扩大)会议、市十四届一次人代会议精神，大力实施十二项事关全局的专项推进工作，狠抓项目建设，着力解决经济社会发展中的主要矛盾和薄弱环节，国民经济显现出增长比较快、活力比较强、势头比较好的良好局面。二是农村经济加快发展。上半年新建畜牧业养殖小区29个，全市达到79个;大小畜存栏33.5万头只，比去年纯增9.4万头只;累计购进家畜7.73万头只，基础母畜存栏达到18.3万头只;累计出栏肉鸡、肉鸭200万只;农区畜牧业呈现出强劲的发展势头。全市农作物播种面积68.5万亩，其中粮食作物45.33万亩，高效经济作物23.2万亩。特色主导产业加快发展，落实烤烟

3万亩、中药材3.5万亩、蔬菜6.1万亩、万寿菊1万亩;我市成为全区烤烟标准化生产项目区，食美秀公司入驻锦山工业园区开工扩建，王爷府蔬菜批发市场积极筹建，牛家营子中药材市场1800平方米交易大厅启动建设，荣兴堂药业公司标准化生产认证工作进展顺利。桑蚕、山葡萄、种子产业稳定发展，年产400吨缫丝厂正式建成，蒙野酒业生产能力进一步扩大。龙头带基地的特色产业化经营进一步发展。全市完成人工造林5000亩，飞播2万亩，封育5万亩，退耕3万亩，荒山荒地造林3万亩，圆满完成赤峰城区周边绿化工程牛家营子镇1.3万亩的绿化任务，生态建设迈出新步伐。新增有效灌溉和节水灌溉面积2.46万亩,水保治理面积9.8万亩。农业机械化保护性耕作示范项目通过自治区验收。上半年全市劳务输出8.29万人次，同比增加2.06万人次，其中有序输出9827人，劳务输出已成为农民增收的重要产业。四是城镇建设和基础设施建设成效明显。完成了锦山市民广场二期工程建设的绿化任务，着手实施商贸娱乐区开发工程的拆迁工作。锡伯河第3号橡胶坝主体即将完成;仿古式水上游廊全面建成并开放。新新家园续建工程近期完工。明珠花园小区开工建设。旧城区改造工程进展较快，镇区面貌得到一定改善。王府古城主街仿古改造工程已全面展开。赤锦一级公路改造即将全面完工。锦山至平庄三级路改造已获得上级批复，其中锦山至七家段已开工建设。赤大线、旺按线旺业甸至美林小油路全部开工建设。

五是旅游产业日趋兴旺。完成了亲王府东跨院部分主体修复工程，王府博物馆4a景区申报已通过自治区验收;茅荆坝旅游风景区列入国家级森林公园;马鞍山景区游乐设施工程全面完工;美林谷私人山地牧场开工建设;新建了福会寺广场仿古亭，着手修复咸应寺。到6月末，全市实现旅游收入400余万元，创历史最好水平。总体分析，上半年全市经济社会发展态势良好，但遇到的困难和存在的的问题仍然十分突出。一是经济发展速度与一些市县区相比仍有很大差距，上半年我市经济发展速度为20.3%，排在全市第1

2位，比增速最快的元宝山区落后16.1个百分点，差距很大。财政收入增长速度居全市末位，比全市平均水平低了27个百分点。二是专项推进工作进展不够平衡，各乡镇之间、各部门之间、各单位之间、各专项工作之间都存在差距，一定程度上影响了整体进展。三是继冬春旱灾后，部分地区又遭受了雹灾，使这些地区的扶贫攻坚和农民增收受到影响。四是国企改革任务艰巨，仙纺集团、金蟾山金矿两大重点国有企业尚未完全具备改革条件。五是招商引资成效不够明显，有的部门和地区上半年招商引资数额是零，全市仅引进国内资金

万元，居全市末位。六是投资拉动力度不大，上半年全市完成固定资产投资1.2亿元，仅完成全年任务的13%。七是经济发展环境有待进一步优化，一些部门和地区的工作积极性、主动性、创造性不强，抓落实的力度不大;有的部门以小团体利益为重，阳奉阴违，无所作为;有的群众只顾眼前利益，缺乏全局观念。这些都是下半年和今后必须着力解决的问题。

二、突出重点，专项推进，确保全面完成2005年工作任务

保持当前经济社会发展的良好势头，力争全年经济有一个较大幅度的增长，推动各项社会事业全面进步，是下半年政府工作的核心任务。

(一)加快发展农牧业经济，千方百计增加农民收入

要大力抓好农牧业生产。切实加强农作物中后期田间管理，确保农业有个好收成。加大农区畜牧业推进力度，肉羊产业要狠抓牲畜种群的改良工作，大力推广优良品种，在留足基础母畜的同时，努力完成出栏8万只的任务。奶牛产业要建立和完善奶业贷款担保制度，开辟国内外奶牛牛源，力争完成年内购进奶牛4000头任务。肉牛产业要抓好种源基地和良种推广体系建设，完成肉牛出栏1.

3万头任务。要继续做好禽流感、口蹄疫、奶牛"两病"等重点动物疫病防治。加强饲草调剂和储运，抓好秸秆转化，推广青贮、微贮，备足饲草料，为农区牲畜业持续快速发展提供可靠保障。要采取有效措施，做好全面封育禁牧工作。利用秋冬时节，开展全民参与的以水利为中心的农田草原基本建设大会战，推进抗旱水源和山丘区水平梯田等工程建设。

要大力推进特色产业化经营。突出抓好设施农业建设，自治区和市里加大了设施农业扶持力度，专项工作组要精心组织，全力推进，确保完成6000亩的棚室蔬菜建设任务。要支持蒙野酒业公司、食美秀公司实施扩建工程，协助荣兴堂药业完成中药材标准化生产的认证工作，抓好缫丝厂的投产运营，全面提高龙头企业的带动能力。要进一步完善"风险共担、利益共享"的利益分配机制，增强龙头与基地的亲和力，努力实现企业发展、农民增收的双赢局面。

要切实做好农产品销售工作。各乡镇和有关部门要把农产品的变现作为头等大事来抓，切实提高农产品的销售率、转化率和增值率。要动员各方面力量参与农产品销售，充分发挥广大群众、乡村干部、农村经纪人、经济合作组织和各类协会的销售主体作用，搞活市内农产品销售市场，努力实现农产品的应销尽销。市内龙头企业要加大吸纳和转化农产品的力度，有条件的要协助搞好外销工作，切实保护好农民的应得利益和生产积极性。要建立农产品销售绿色通道，对乱设卡、乱收费的行为，坚决查处和严厉打击。

要努力扩大劳务输出。要保持年初以来劳务输出工作的良好势头，切实抓好下半年特别是秋收后的劳务输出工作，通过各方面的共同努力，在确保完成劳务输出10万人次、劳务收入3亿元目标的基础上，力争实现更大的突破。今后要把加强务工人员的职业技能培训，作为抓好劳务输出的头等大事高度重视起来，由分管领导牵头，有关部门负责，充分利用市职教中心等教育资源，采取企地联合等方式，切实做好外出务工人员的技能培训工作，提高劳务输出的职业技术含量，为提高外出务工人员收入和劳务产业稳定发展提供可靠保障。

(二)全力推进项目建设和国企改革，加快工业经济发展

要抓好重点项目建设和重点企业发展。协助远航水泥公司加快百万吨矿山建设，支持百万吨水泥厂尽快投产，在年内形成生产能力。通兴肉食品加工要尽快建成投产，抓好乐呵呵乳业公司、食美秀公司、莱茵特鹅业公司的加快建设，形成新的工业经济增长点。加大金峰铜业改扩建项目融资力度，争取完成有关土地、林地审批和协调解决机场"净空"问题，做好项目建设的各项准备工作。要进一步加大锦山、乃林工业园区的招商引资力度，吸引更多的项目入驻园区。重点企业要抓住市场需求旺盛的有利时机，开足马力，加快生产，加大销售，为全市经济发展做出更大的贡献。

要抓好重点矿产资源的探采开发。根据其它地区经验，像我市这样的山丘区，一般都是地下矿藏较为丰富的地区。而且市里提出了建设国家矿产资源战略接替基地的工作目标。今后我们要把大力探采开发矿产资源作为促进工业经济发展的重大战略，加大工作力度，提高工作强度，加快推进速度，强力予以实施。由有关领导牵头，抓紧制定出台加快矿业开发的实施意见，在科学规划的基础上，当前要鼓励和引进科研院所、大专院校、各类企事业单位来我市合作探矿、有偿探矿、风险探矿，在较短时期内普查资源，摸清家底，做到心中有数。要根据矿产资源国家所有和不可再生的特点，加强市乡两级政府对重点矿产资源的控制权，引进有资金、有实力的大企业、大集团，对重点资源重点开发，最大程度发挥资源的经济效益。要兼顾长远发展与当前效益，在抓大放小的基础上，新上一批投资少、见效快的项目，迅速扭转矿业开发的被动局面，使全市的矿业经济在较短时间内有一个较大的改观。

要抓好国有企业改革。对全市尚未转制的国有工业企业，要本着成熟一个改一个，改一个成功一个的原则，既不等不靠，也不急于求成，积极稳妥地推进改革转制。在市里工作组的协助下，金峰公司和蟠龙酒厂要尽快完成企业改革转制任务。仙纺集团、金蟾山金矿这两个改革转制任务较重的企业，要分别从减债、招商引资等方面入手，千方百计创造条件，尽快形成有利于改革的环境，条件成熟后要一步到位完成改革工作任务。粮食企业要把握好、利用好国家的政策，加快转制工作进度，力争在秋粮收购前全面完成，确保不影响今年的秋粮收购。对于已经转制企业要建立和完善良好的激励机制和约束机制，避免改革后"换汤不换药"和"穿新鞋走老路"的现象发生，真正把企业改革的效果和活力显现出来。

(三)抢抓工期，全面完成城镇建设和基础建设任务

目前已进入建设施工的黄金时段，各项目责任单位都要加强领导，抓紧工期，对工程建设实行倒计时，加班加点，加快建设进度。再有大约一个月的时间，全市两个文明建设现场会就要在我市召开，要加大工程建设的督促验收力度，锦山锡伯河第3号橡胶坝、新新家园住宅小区、河滨南街东段硬化等重点项目要尽快完工;旧城改造各项工程除确有困难的都要按期完工;王府主街仿古改造各项工程必保如期交工。要切实抓好城镇管理工作，不断提高城市的管理水平。在公路建设上，要协助富龙集团尽快完成赤锦一级公路改造工程;锦山至平庄三级路改造工程要抓紧工期，力争年内全线完工;赤大线、旺按线旺业甸至美林小油路工程要在年内建成通车。分管领导和交通部门的同志要全力以赴抓工程建设，千方百计协调解决施工中的困难和问题。沿线乡镇和广大群众要全力配合工程建设，努力营造良好的施工环境，保证工程的顺利实施。要严格工程质量不放松，落实工程管理责任制，出了问题要一查到底，绝不允许出现劣质工程，发生损害群众利益的事情。

(四)进一步加大对外开放力度，借助外力加快发展

要加强项目库建设。投资拉动是贫困地区加快经济发展的重要举措。根据国家年初以来实施的固定资产投资政策，改革投资管理体制的决定，我们可以预见到，新一轮的投资周期即将到来，这个周期具有科学性更强、投资体制变化较大、投资结构趋于优化的特点。为此，我们要紧紧把握住新的发展机遇，抓紧规划明年及今后一个时期的重点项目，特别要策划一批与国家政策对路、符合国家宏观调控方向、事关全市长远发展的大项目、好项目，争取进入国家和自治区的项目盘子。项目是招商引资和争取资金的抓手，不策划一批好的项目这一切都是空谈，很难取得实际效果。我们不但要依托全市的优势资源、优势产业做项目，也要根据区位优势、交通地利想项目;不但要规划"十五"期末的大项目，还要规划"十一五"期间的大项目，要敢想，想的出才能做的到。由发改局和有关部门负责，在11月份提出明年的重点项目名单，报市政府批准后在年底前加以完善。在新一轮的投资周期中，我们一定要有备而来，争取主动权，为全市经济社会加快发展奠定基础。

要积极开展多种形式的招商引资活动。各企业要争当招商引资的主力军，通过多种途径的合资合作，吸引市外企业到我市投资兴业。各部门、各单位都要自我加压，主动承担并完成招商引资工作任务。各项目责任单位要围绕项目建设抓好招商引资。要集中财力、物力，加快工业园区基础建设，打造引资平台。要抓好签约项目的实施和在谈项目的落实，加快项目建设进度和提高资金到位率。

要深入做好优化投资环境工作。认真贯彻落实全市优化经济发展环境的各项规定，对严重损害经济发展环境的要依法处理，不能手软、不能姑息迁就，对苗头性、隐患性的问题要坚决制止，不要听之任之，造成事态扩大和较大影响。各部门、各乡镇要认真自查，对在严格执行优化经济发展环境各项规定方面存在问题的，要对症下药，自我纠正，凡是敢于阳奉阴违，出现违规违纪行为的，要一查到底，严肃处理，并在全市通报或在媒体曝光。要建立和完善投资审批代办处，搞好"一站式"服务，严肃清理明令禁止的行政性事业收费。要落实"首问负责制"和"服务承诺制"等各项制度，强化责任意识，端正服务态度，简化办事程序，真正为经济发展提供优质高效服务。

(五)大力发展第三产业，培育新的经济增长点

认真贯彻落实全市第三产业工作会议精神。努力完成旅游重点景区计划建设工程，继续做好亲王府申报国家4a级景区工作，搞好"十一"旅游黄金周等重大旅游活动，力争全年到**市观光旅游人数突破

人，实现旅游收入

万元，发挥对第三产业发展的重要带动作用。要大力发展城镇服务业，不断培育壮大房地产、社区服务、市政公用服务、社会公益服务、物业管理、劳务市场、家政服务等吸纳就业能力强的服务行业。要加强专业市场建设，建成恩州粮食市场、西桥活畜市场、王爷府蔬菜批发市场，不断增强集散能力和辐射能力。要适应农牧业产业化、工业化发展要求，围绕重点产业和重点企业搞好流通服务。要加快发展现代服务业。要认真贯彻执行内蒙古自治区关于扶持第三产业发展的60条优惠政策，为第三产业发展拓展广阔的空间，营造良好的发展环境。

(六)促进各项社会事业全面发展。

深入实施科教兴市战略，集中攻坚，确保全市"两基"达标通过自治区评估验收。精心筹备，确保全市两个文明建设现场会顺利召开。加快卫生、文化体育、计生等事业发展。全面落实各项再就业优惠政策，促进就业工作。加强社会保障体系建设，努力扩大社会保险覆盖面。全面落实安全生产岗位责任制，狠抓各行各业、各条战线的安全生产工作。切实抓好抗旱防汛工作，确保安全度汛。进一步强化社会治安综合治理，依法严厉打击各类犯罪活动和"法轮功"等非法邪教组织。积极做好群众来信来访工作，保持社会稳定。努力促进各项社会事业取得新进步，推动全市经济社会快速协调发展。

三、加强政府自身建设

这次会议是我到政府工作以来市政府召开的第一次全体成员会议，借此机会，我就加强政府自身建设讲几点要求。

一是真抓实干。今年是新一届政府工作的开局之年，我们保持怎样的精神状态，能不能真抓实干，这是在良好的工作基础上，能不能取得新成绩，实现新发展的关键问题，全市广大群众对此也高度关注。真抓实干首先要踏实不浮躁，在工作上不要好高骛远，盲目跟风，做损害群众利益的事情;在处理个人利益与工作的关系问题上，要以工作为重，不闻风捕影，为一些不切实际的东西而耗费自己的精力，这是很得不偿失的。作为政府和各部门都要少说多做，踏踏实实地做事，坚决反对那些搞形式主义，搞花架子，做表面文章的行为，在这个问题上过去我们坚持得很好，今后还要继续保持和发扬。那些形式主义的东西有可能一时搞的很红火，也可能一时能够赢得一些鲜花和掌声，赢得一些喝彩，但它不能立足于长远。尤其是全市现在正处于加快发展的重要时期，更需要我们脚踏实地，扎实苦干，做好各自岗位上的工作。真抓实干就要狠抓落实。今年的各项工作任务已全部责任到人，我们对每一项都要一抓到底，盯住不放，直至完成。特别是十二项专项推进工作责任明确，各牵头领导和责任单位要进一步加大推进力度，保证工作成效。只要我们齐心协力，这些专项推进工作一定能够圆满完成，带动全市经济社会进入新的发展阶段。

二是团结共事。我们经常说，"天时不如地利，地利不如人和"。"人和"就是讲求团结。团结出凝聚力，出战斗力，也出生产力。全市上下是一盘棋，做好每一项工作，都需要各方面的密切配合，协调一致。在工作中，大家是同志、是伙伴，都要互相尊重，互相爱护，互相体谅，互相支持，互相补台不拆台。不要把个人的私利凌驾于集体利益之上，不要把个人的恩怨置于人民的事业之上，不要说不利于团结的话，不要做不利于团结的事，更不要拆台拖后腿。我们每一个人都要以党和人民的事业为重，要以**市改革发展稳定的大局为重，识大体、顾大局，讲团结、有胸怀，努力争做维护团结的模范。只要大家齐心协力，同心同德，我们的事业就会大有可为，**市的发展就会大有希望。

三是廉洁从政。对这个问题要警钟常鸣，丝毫不能放松。要按照中央关于加强党风廉政建设的一系列规定，认真搞好各级各部门的廉政建设。大家都担任着一定的领导职务，要以身作则，带头执行好有关规定，树立起廉洁从政的良好形象，要始终保持一种平民意识，一种平常心态，不为外物所惑，绝不能因小失大，因为谋求一些蝇头小利而让群众说三道四，在社会造成不好的影响，既不利于本人，也有损于事业。我们不仅要搞好自身的廉洁自律，还要抓好本单位、本系统、本行业的廉政建设，对于掌握行政审批职权、直接与群众打交道的同志更要加强教育和监督，凡是因为满足一己之私或为一个小集体谋利，刻意地损害群众利益的，都是不廉洁的表现，这也很容易引起群众的抵触情绪，影响工作开展。在这个问题上正反两个方面的经验教训都很多。一个部门、一个地区、一届班子，不管经济社会发展状态多么好，不管你在你的岗位上做了多少工作，做出了多少贡献，只要在廉洁从政上过不了关，倒台可以说是必然的。希望大家对此高度重视，警钟长鸣，在这个问题上不但能过关，而且得高分，通过大家的共同努力，保持政府班子廉洁治政的良好形象，为全面推进政府工作创造良好的条件。

四是依法行政。依法行政是加强政府自身建设的重要内容。我国于今年7月1日起正式施行行政许可法，这标志着政府对经济社会事务的管理进一步走向制度化、规范化、法制化，也对政府工作提出了更高的要求。对于贯彻执行行政许可法，要坚决防止两种倾向，一种是停留在口头上说说，不动真格的，另一种是工作不敢放开手脚，怕担责任，这都是不可取的。我认为，依法行政、有章可循，对于政府工作人员是件大喜事，凡是依法定，按章办，不仅不会阻碍工作开展，反而有利于提高工作效率和工作质量。各部门、各地区要组织干部职工深入学习行政许可法，并全面贯彻落实到工作中去。对于上级明确要求免除的审批事项要坚决免除，对于依法设定的审批事项，也要坚决克服以批代管、只批不管、重审批轻服务、重收费轻监督等做法，凡是顶着不办、违法设定行政审批的，都要坚决查处，严肃处理。今后，政府各项决策要进一步公开化、透明化，各部门、各地区都要绷紧依法行政这根弦，做事情、开展工作都要于法可依、于理有据。借此契机，进一步推动政府职能转变，要坚持有所为、有所不为，逐步转变工作方向，转移工作重点，把政府不该管、管不好的事交给企业、社会和中介组织，把政府该管的事切实管住管好，努力树立务实、依法、廉洁、高效的政府良好形象。

同志们，下半年的各项任务目标和工作措施已非常明确，各级各部门要按照市委、市政府的安排部署，开拓创新，扎实工作，确保全面完成全年各项任务，为推动全面经济社会加快发展做出应有的贡献。

第五篇：环保局长在全体会议上的讲话提纲

在全局会议上的讲话提纲

(2011年12月16日)

自到任两周以来，主要是熟悉工作，了解情况。结合掌握的情况，对今后的工作和队伍建设，提出三点要求：

一、统一思想，鼓劲加压，确保完成市县下达的任务目标 今年市县下达的考核指标共有7大项28小项，都已分解到各股室站队。现在正值年终岁尾，到了市政府、县政府对一年来环保工作“要帐”的时候。我们要根据“年初建帐、年中查帐、年终要帐”的要求完成工作。一是要强化调度。各主管局长要根据分管股室的职责，对照年初目标，进行认真梳理总结，看哪些完成了，哪些还没完成，哪些还需要进一步完善。对工作进行再量化、再细化，抓紧最后的几天时间，查漏补缺，迎头赶上。二是要强化督导。办公室要加大监督力度，督促各股室加快工作，每一项指标都要落实到实处，达到上级要求，用数字说话，用材料证明，确保顺利通过考核。三是要强化责任追究。目标已明确，思路已清晰，最后几天就看作风和干劲，到年底考核，哪项工作完成不成，哪项指标拖了后腿，必须要追究有关领导和股室的责任。希望大家抓紧时间，认真研究，确保全年工作画上圆满的句号。

二、抓好行风，迎头赶上，确保行风评议工作争先进位 行风评议工作直接关系到我局形象，影响到我局考核成绩，是当前一项紧迫和重要的工作。省、市、县非常重视行风评议，要求我局必须在年终评议中摆脱后三位，进入先进行列。因此， 1

一是要高度重视。只有每个人都要重视起来，提高认识，才能统一思想，共同努力，实现争先进位。二是要传导压力。在即将开始的年终评议中，要求每个人要往前赶工作，做到人人有任务，个个有压力。三是要立即行动。经研究，已按照区域将将乡镇分包到各中队，从明天起，暂停休息，由各局领导带队组织，带着《征求意见卡》，深入到乡镇与有关领导、人员进行面对面的交流沟通，征求意见，做好服务。全体干部职工要充分发挥社会人脉关系，多得票、得好票，为全局和个人争得荣誉，共同努力，切实提高我局行风评议排名。

三、加强管理，团结务实，全面提高队伍建设

一是要加强组织领导。领导班子成员要讲团结，讲党性，讲责任，带头工作，起表率作用，完成各自分管工作。各股室站长要履职尽责，充分发挥中层干部的领导组织作用，干好本职工作，加强本股室管理。全体干部职工要严格执行机关纪律，坚持遵守各项规章制度，爱岗敬业，钻研业务，完成本职工作。二是要提高服务水平。不论是上级检查还是外单位来办事，都要文明有礼，热情接待，体现素质。特别是来局办事，或是反映问题的，要耐心热情，能办的马上办，不能马上办的要做好解释工作，及时汇报，坚决不能冷、横、硬，不能给我局造成不良影响和被动局面。三是要加强工作管理。要依法依规办事，不明白不懂的要及时请示和咨询，干工作要有理有据，不能乱作为、不作为。要钻研业务，多学习，跟上形势，跟上发展，不断“学习充电”，提高自身能力。要坚持原则，严守纪律，服从大局。特别是在收费、审批等重点工作中，要坚持原则，体

现素质。要服从局党组的决定和领导，不越权，不渎职，守纪律，尽职责，共同搞好环保工作。四是要注意言行举止。每个人都代表着环保局的形象，一言一行都直接折射出整个环保队伍的素质。不要喝大酒，不要发牢骚、说怪话，不要打牌赌博，洁身自好，对全局、对个人负责。

最后，希望大家监督局班子，监督中层干部，欢迎建言献策。同时，也希望大家能够虚心接受社会各界监督，有则改之，无则加勉，共同把工作完成好，多出成绩，少出问题，为县委、县政府保驾护航，为环保工作再上新台阶做出新的更大的贡献。