党校教学管理创新论文

2022-07-03

摘要：随着全国各地对党校培训管理的重视，党校教学管理与创新也被提上日程，在当今社会不断发展的背景下，党校教学管理工作的创新也成为提高党校教学质量的主要措施。本文对党校培训教学管理与创新措施提出相关意见，望对党校培训改革提供参考。下面小编整理了一些《党校教学管理创新论文(精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

党校教学管理创新论文篇1：

新形势下创新县级党校教学管理的思考

〔摘要〕县级党校教学管理正面临着培训体系全面化、培训对象差异化、培训格局多元化的新形势。创新县级党校教学管理一方面可从培训理念入手，引进精细化管理、全面质量管理和遵循“两个规律”的管理。另一方面还可创新学员管理方式，遵循以人为本、特色管理；坚持开放民主、师生共同参与；跟踪服务学员，实现反馈提高；教师主导，协调保障。同时完善教职工管理。

〔关键词〕县级党校；教学管理；创新

〔

县级党校作为基层干部教育培训的主渠道、主阵地，长期以来面临体制机制不顺、师资力量薄弱、办学条件有限等问题的困扰，县级党校的自身建设和发展因此受到了一定制约，党校应有的职能没有得到充分发挥。党的十八大提出要全面提高党的建设科学化水平，这对党员干部教育培训工作提出了更高要求。习近平同志也指出，党校建设“一流学府”要体现在一流的教学和科研、一流的人才和队伍、一流的硬件和基础设施、一流的管理和服务、一流的风气和人文环境五个方面。而教学管理则是党校各项工作的重要环节之一，是提高党校办学质量，完成教学任务，提升培训能力的重要保证。

一、县级党校教学管理的新形势

（一）培训体系全面化

党校教育培训工作应以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务，全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新，使广大干部理想信念更加坚定、理论素养不断提高、党性修养切实增强、工作作风明显改进、德才素质和履职能力显著提升，使干部教育培训推动党和国家事业发展的作用更加明显。同时，在培训体系上必须以服务大局、按需施教为基本原则，培训内容必须体现针对性、时效性、实用性，实现全员培训。

（二）培训对象差异化

《中国共产党党校工作条例》指出县级党校主要轮训副乡科级党员领导干部和基层党员干部。《2013-2017年全国干部教育培训规划》也指出培训对象主要为党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员、中青年干部和基层干部。因此，随着县级党校培训人数增多、培训对象种类增多，培训对象的差异化越来越明显。一方面，高素质学员显著增加，具有较高的文化修养、一定的理论功底、独立思考和判断能力。学历高、知识面广、思维活跃、获取信息的渠道多种多样、擅长体验新兴事物，但缺乏一定的实践经验，这是当前青年公务员和干部的主要特征。另一方面，在同一岗位工作多年的公务员，具有很强的实践经验，但缺乏知识的更新，素质和能力上出现一些明显的缺陷和不足。例如，一些干部忽视理论学习、学用脱节；一些干部党性锻炼不够，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些干部缺乏对新媒体的了解，无法应对应急突发事件，缺乏与群众沟通的技巧等等。此外，进入党校培训的基层干部，如专职社区工作者、经济联社两委委员和各党派人士也逐渐增多。

（三）培训格局多元化

《2010—2020年干部教育培训改革纲要》提出要形成党校、行政学院、干部学院主渠道作用充分发挥，高等学校和其他培训机构积极参与，网络培训广泛运用，开放竞争、优势互补、充满活力的办学体制。因此，市场化的开放程度使得党校这一培训主阵地必然受到来自各方的竞争与挑战。如何坚持党校培训特色、把握基本准则，同时拓宽培训思路、创新培训方式，打造党校干部教育培训网络平台，坚守住党校作为干部教育培训主渠道的地位，是县级党校亟需破解的难题。

二、县级党校教学管理的新理念

（一）精细化管理

第一，精细化制度，事事有管理。《中国共产党党校工作条例》中对党校的教学工作、科学研究工作、学员管理、队伍建设、党建工作等各方面都有详细的规定，县级党校可以此为准则，结合各自现状和特点，制定出符合实际的、完善的一整套规章制度。精细化制度必须体现出公平性、激励性和约束性。通过《优秀班主任评选制度》、《优秀学员评选》等制度，防范“干多干少一个样、干好干坏一个样”的平均主义出现；通过聘任制、竞岗制，建立起“干部能上能下，人员能进能出，待遇能升能降”的竞争激励机制，使教职工工作有动力、干活有压力、学校有活力。第二，精细化分工，细节有管理。细密的分工可以实现以有限的人力将繁重琐碎的教学培训工作完成的精准高效。坚持“人人参与、全员管理、分层负责”的理念，做到一岗多责、一专多能。第三，精细化落实，时时有管理。将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要各就各位、各司其职，保障教学管理的每个环节落实到位、整个流程环环相扣、层层监督、井然有序。第四，精细化服务，处处有管理。将严格管理与热情服务相结合，增强党校服务意识。对学员要有真诚的人文关怀，善于与学员沟通交流，力求做到“从小事着眼、心中有学员”，通过人性化的服务，营造爱学、乐学、享受学习的良好氛围。

（二）全面质量管理

在管理学中，全面质量管理，即TQM（Total Quality Management）就是指一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。虽然TQM理论源于企业管理，但它作为质量管理史上的一次革命，其管理模式早被国内外应用于教育管理领域中，已具备一定的实践经验。所以，为了更好地发挥党校培训职能，县级党校完全可以运用全面质量管理理念开展教学管理，做到坚持质量第一、注重实效。将提高教学质量和培训效果作为谋划、推进和评价改革的基本要求，并贯穿于改革的各个环节和各个方面，实现干部教育培训规模和质量、效益相统一。

首先，把握全面性。从横向看是对教学体系所包含的各因素进行全面管理，包括课程内容编排的质量、教师授课质量、学员实践活动质量等等。从纵向看是对各项教务工作进行全面管理，从开班前的名单确认、课程设置到培训中的学员管理、活动安排，直到班次结束后的教学评估、学员反馈等各方面，衔接有序。横向纵向互相渗透，环环相扣，达到最佳培训效果。其次，做到全员性。全体学员和全体教职工共同参与教学管理。教师授课水平的高低体现党校的教学能力，教务人员培训计划的设计水平体现党校的教学培训体系是否有特色，而各类后勤管理人员的协调配合体现出党校服务水平的高低。第三，实现科学性。实现科学性是指有效地利用现代科学技术和先进的科学管理方法。党校的教学管理是以“生产”高质量的精神产品为目标，很难用定量的方法加以评价，只能依靠定性评价手段。因此采用多样性、科学性的管理方法是非常有必要的。

（三）遵循“两个规律”管理

《中国共产党党校工作条例》中指出党校教育的总体要求是，围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，尊重和研究干部成长规律和党校教育规律，针对干部成长的特点和需求，以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课，培养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备的党员领导干部和理论干部。这其中认识“两个规律”（干部成长规律和党校教育规律）、把握规律，按规律办事，并结合县级党校的实际特点，使党校的功能得到充分地发挥，是当前县级党校教学管理的新思路。

三、创新县级党校教学管理的对策

（一）创新县级党校的学员管理

学员管理是实现党校培养目标的重要环节。《中国共产党党校工作条例》指出学员管理应坚持以人为本，按照加强领导、强化培训、严格管理、注重实效的要求，健全管理制度，改进管理方式，提高管理效果。

1.以人为本、特色管理

以人为本的理念是党校办学中必须始终坚持的重要思想。遵循现代教育培训的规律，党校学员管理应从成人教育的角度考虑，以学员需求为根本出发点，以生为本，根据干部的知识结构、行业区别、年龄层次、工作时间等不同，分类别、分层次，灵活设计课程体系，充分体现培训的针对性、时效性，做到个性化教学、因人施教。同时，对不同的培训对象、培训方案采取不同的管理方式，松弛有度，按需管理，以满足学员和受训单位的培训期望。

2.开放民主、共同参与

县级党校学员大都是工作在最基层第一线的党员领导干部，他们具有一定的理论基础和理解能力，有众多处理问题的实践经验。因此，对党校学员们的管理要采取开放民主的态度，充分调动学员的积极性，鼓励学员自我管理。一是充分调动学员的主动性。做好学员的学习需求调查，设计出符合学员实际，解决学员工作突出问题的专题课和研讨活动。鼓励学员带着问题和思考参与学习，组织好小组讨论和专题研讨活动，激发学员对新知识体系的好奇心和兴趣，促进学员能够自主地参与到课堂教学中。二是要鼓励和引导学员积极参与探究性学习、互动式教学、案例研讨、实践拓展等教学活动。在授课中多引入讨论环节、辩论环节，形成小组探讨或者学员论坛，以开放民主、活跃生动的教学环境传递知识，实现学员思维能力的有效提升。三是思想政治教育要贯穿于学员管理全过程。党性教育是党校的必修课。党校要增强党性教育的针对性，把学习马克思主义基本理论与加强党性锻炼结合起来，把改造客观世界与改造主观世界结合起来，致力于坚定党员领导干部的理想信念和宗旨观念，提高党员领导干部的道德品行和精神境界。

3.教师主导，协调保障

《中国共产党党校工作条例》规定，党校各班次设专职组织员或班主任，负责学员管理工作。组织员或班主任由相应级别的干部担任。班主任工作对教学管理工作顺利开展至关重要，应发挥主导作用，确保民主管理的顺利进行。具体表现为：第一，开班前的准备工作。第二，开班后，确定班委，明确职责，指导班委开展工作。第三，亲自参与学员学习活动的各个环节，做好学员与授课老师、党校领导的桥梁和纽带，将学员的想法和建议第一时间反馈给党校；在活动中及时发现问题，进行指导，并解决问题。第四，培训后期，做好学员的档案整理，教学评估、学员反馈。班主任在与学员的沟通管理中，既要坚持原则，又要灵活处理各类应急情况；对待学员要公平公正、处事周全、善于沟通、保持形象。同时，党校各班次要建立学员党支部，在校委会领导下、学员管理部门指导下开展工作。党校各部门要做好教学管理的各项保障工作。各级党委组织部门、学员派出单位和党校要加强协调配合，形成严格管理、严格监督的制度和机制。

4.跟踪服务，反馈提高

学员是党校教学管理质量高低的最佳反馈者。学员的理论基础是否夯实、党性修养是否提高、处理问题的综合能力水平是否提升都可成为检验培训效果的指标之一。因此，建立健全学员跟踪服务机制对提高学员管理水平很有意义。在培训班开班之初，由班主任向全体学员发放信息卡，了解学员的基本信息、对教学内容和教学方式的建议、期望取得的培训效果等，收集的信息务必及时汇总归档。培训中期，班主任通过课间交流、小组讨论等形式，及时了解学员培训的收获。培训结束时，通过问卷调查、个别访谈全面了解和掌握学员的培训成效、遇到的实际困难及建议等相关信息。培训结束并不代表对学员跟踪反馈的结束，党校可在一定的时间如半年、一年、三年后走访各类培训班学员代表，记录学员工作现状，倾听学员对当时培训的看法和建议，对学员提出的工作学习难点给予适当的指导。做好学员档案的更新整理，走访跟踪服务，一方面有助于研究党校培训对党员干部成长规律的影响研究，另一方面学员的第一手反馈资料对党校自身办学水平的提高具有极大帮助。

（二）创新县级党校的教职工管理

良好的校风靠管理来形成，治学的良策靠管理来实施，教职工的积极性更需通过管理来提高。县级党校教职工主要有三类人群：教师、行政人员和后勤管理人员。

1.教师管理

《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》中指出：“建立起一支规模适当、结构合理、素质优良、能够满足分级培训轮训干部需要并在思想理论战线上发挥更大影响的党校教师队伍，这已成为党校教育事业进一步发展的基础性工程和最紧迫任务之一”。

首先，抓好教师的选拔任用，把好“入口关”。作为最基层的党校，县级党校要利用多种机会，宣传自身优势，广泛吸纳社会上优秀人群加入党校教师队伍。党校教师不仅需要扎实的专业知识，更需要有较高的政治业务素质，在思想上同党中央保持高度一致，具有扎实的马克思主义理论功底和对时代发展的政治敏感，热爱党校教育事业。

其次，提升教师的综合素质，把好“提高关”。县级党校教学中曾经流传着这样的怪现象：没有出过国的人在为出过国的人讲国外见闻；没有当过领导的人在为领导干部讲领导艺术；没有接受过先进思想理念的人在给接受过的人讲先进的思想理念；没有到过发达国家的人在给到过发达国家的人讲发达国家的经验；没有看过中央文件的人在为看过文件的人讲文件精神。面对培训需求的难于满足，党校教师深知要有一桶水的知识才能教给学生一碗水。他们需要有丰富渊博的知识和宽阔的眼界。因此，重视教师的在职培训、继续教育是教学管理中不容忽视的内容。党校要积极创造条件，有计划地通过教学工作、科学研究和社会实践的途径，采取跟班学习、外出培训、挂职锻炼等多种方式，促进教师个性化成长，优化教师知识结构，不断提高党校现有教师的素质。在充分发挥现有教师特别是老教师作用的同时，尤其要重视对中青年教研骨干和学术带头人的培养。完善教师的进出机制，形成适应党校发展的优秀教师团队。

再次，实行教师的民主管理，把好“和谐关”。党校教师知识面广，政治觉悟高，整体素质好，具有较强的参与民主管理的积极性。教师普遍喜欢倾听个人意见的领导，喜欢有发表个人见解的平台。所以领导决策应多采用民主集中制，充分发挥教师的积极性，鼓励教师参与教学管理。作为脑力劳动工作者，教师处于为人师表的较高地位，自尊心较强，渴望得到学员、同事、领导对自己劳动的尊重和肯定。所以，正面激励为主，营造浓厚的民主气氛是建设和谐党校的基础。

2.行政、后勤人员管理

为了适应大规模培训干部的需要，提升县级党校行政后勤管理服务水平是保障党校教学管理各项工作开展的重要环节。因此，加大对行政、后勤人员的管理不容忽视。一要树立围绕中心，服务教学的工作思路。教学工作是党校的中心工作，行政后勤人员要自觉树立服务意识，充分发挥行政后勤各条线对教学的保障作用。二要规范制度，实行规范化管理。行政后勤人员的工作很琐碎精细，只有明确各自的工作职责和目标要求，才能创造性地开展工作，提高行政管理水平。三要加强行政后勤人员队伍建设，提高综合素质。党校的行政后勤人员同样需要较高的思想政治素质，牢固树立服务、创新、全局的观念，不断提高业务能力，以改革创新的意识加强提高后勤服务水平，保障党校的科学发展。

[参考文献]

[1] 中华人民共和国公务员法[M].北京：人民出版社，2005.

[2] 刘俊生.公共人事制度[M].郑州：河南人民出版社，2003.

[3] 孔杰.我国公务员绩效考核存在的问题及对策研究[J].经济与社会发展，2010，（3）：48-50.

[4] 张书涛.我国公务员绩效管理的现实困境与路径选择[J].理论月刊，2010，（3）：65-68.

[5] 刘淑珍，王学军，张登国.建设服务型政府实现政府管理模式转型[J].理论学刊，2009，（12）：36-39.

[6] 齐作昌.党校教学管理的时代内涵[J].教育教训论坛，2012，（12）.

[7] 武志勤.全面质量管理在县级党校教学管理中的应用[J].发展，2009，（7）.

[8] 陈俊岭.论加强党校教学管理与创新实践[J].山西财经大学学报，2013，（4）.

[9] 陈万杰.县级党校改革中面临的问题和途径探索[J].调研与对策，2011，（1）.

责任编辑：徐芳

作者：蒋毅欢

党校教学管理创新论文篇2：

党校培训的教学管理与创新策略

摘要：随着全国各地对党校培训管理的重视，党校教学管理与创新也被提上日程，在当今社会不断发展的背景下，党校教学管理工作的创新也成为提高党校教学质量的主要措施。本文对党校培训教学管理与创新措施提出相关意见，望对党校培训改革提供参考。

关键词：党校培训;教学管理;创新

引言

党校作为培养党员干部的主要阵地，其教学管理水平与教学质量直接与党员思想水准挂钩，因此，党校应结合教学实际不断积累经验，为教学管理与创新拓宽路径，充分发挥党校培训工作的作用，提高学员思想水准。

一、创新教学管理

（一）开展民主管理

党校教学作为教育的一种，一定要重视学员在学习中的主体地位，因此，在开展党校管理工作过程中，一定要从学员在学习过程中的需求入手，确保管理工作围绕学员展开，同时也要制定一系列以学员为基础的评价标准，对党校的管理工作进行有效评估，持续提升党校管理服务水平。在日常的工作实践中，党校管理部门要深入学员内部，汲取学员意见的同时把握学员在该阶段学习中的思想变化，通过学情分析判断学员群体的学习效果。同时，党校管理部门还可以定时以考试测验等方式对学员的思想动态进行实时掌控，通过学员学习情况和心理状态对当前管理工作进行改进，以丰富的党校教学实践丰富自身管理经验。

（二）规范管理工作

党校管理工作展开的主要对象是党校学员，因此在管理过程中，要不断完善管理制度，优化管理体系，提高党校对学员的约束能力，确保学员在校内外坚守管理制度，为党校工作的顺利进行提供有力保障。例如在党校开展教学活动过程中，根据学习板块对学员进行系统的学习检测，通过组内探讨、社会调研和结业论文等方式对学员的学习内容进行合理评估，保证考核工作的公开透明，这样既能够以多元化的考核评价标准衡量学员的学习情况，也能够对学员在该时期的学习行为进行规范化管理[1]。

（三）注重学风建设

人类作为群居动物，环境对人类的影响是及其巨大的，在党校教学管理过程中，为确保管理质量，党校管理部门也应重视学风建设，以良好的学习氛围促进管理工作。其中，党校管理部门可以改变学员作为被动承受管理的现象，让学员主动参与到党校的教育管理之中，以这种形式增强学员在学习过程中的使命感和责任感，更提高了管理工作的效率和质量。同时，还要注重将理论知识向实践转化，坚持理论与实际相联系，开展有效的学风建设工作。

二、创新教学手段

（一）开展有效的教学工作

党校在教学过程中要加强教师与学员之间的沟通与互动，教师在教学过程中也要注重引导学员将理论知识与实践案例相结合，通过小组探讨或查阅资料的形式对实践案例中包含的理论知识进行探究。例如，教师为学员提出课题的相关研究主题，根据党校教学计划，组织学员对该课题进行系统研究，结合社会实践的经验提出可行性方案，以小组的形式共同完成课题的研究与探讨，充分发挥小组成员在课题研究内的作用，确保在教学活动中协助学员利用理论知识解决实际问题。

（二）丰富教学教学管理手段

党校在开展教学管理过程中，党校管理者应分别从学员群体中选择合适的人选进行教育管理工作，一方面将管理工作具体化，方便管理人员跟进具体事项的管理进度，另一方面，有能力的学员管理者配合教师工作和党校统筹，有利于针对不同学员的思想、心理、学习生活等方面进行全方位的管理。例如，在学员的社会实践过程中，党校的管理团队就发挥职能，具体跟进每一位学员在实践过程中遇到的问题，并进行收集整理，进而根据普遍出现的问题对学员进行培训，为学员答疑解惑，提高学员的相关能力。

（三）利用信息技术构建网络学习平台

随着时代的进步，教育理念也要随之不断更新换代，紧跟时代潮流，党校更应该学会利用先进的现代科技信息技术对党校自身的教育管理模式进行创新。例如将互联网与教育管理联系起来，利用移动终端设备已经相当普及的优势，进行信息公告的发布，同时利用互联网技术还可以建立完整的信息系统。传统模式的纸质档案占地过大，同时日常维护和查找也相对困难，在此项目上投入的人力资源和物质资源过大。利用互聯网信息技术将学员信息分别录入，建立专门的学员资料库，既方便日常的资料查找，对于核实个人信息也更为快捷。同时在学员的日常发展阶段，党校也可以将学员的实时信息随时录入到资料库当中，使得学员的信息资料更具有时效性，对于学员的统计管理也有极大益处[2]。

三、广泛收集信息反馈，建设高质量管理团队

在党校教学管理创新过程中，最根本还是要从教师与学员入手，老师作为学员的引导者，不应把教学目标仅仅放在学员对于理论知识的掌握程度之中，而是应该注重学员的全方位发展，这就要求党校完善信息反馈系统，对于学员在日常学习生活中的需求有大概的了解，随后根据学员反馈的信息，向党校管理方进行汇报，从而制定一个符合学员实际需要的教育管理模式，建设高质量管理团队，为学员的学习生活提供一个舒适的环境。例如：党校可以设立各种形式的信息反馈点。在党校人流量较大的地方设置信息反馈留言板，并及时收集信息;在党校微信公众号上创建互动平台，鼓励学员踊跃发言等。同时可以在学员之间成立专门处理信息反馈的部门，选取有能力的同学承担收集信息并整理反馈给老师的职责，从另一方面为学员提供良好的信息反馈平台。同时党校也可以将校领导的邮箱公布，鼓励学员在当前教育管理模式中遇到的问题向校领导进行反馈，扩大学员信息反馈的深度和广度，提高学员们踊跃反馈信息的积极性，为实现教育管理模式创新贡献自己的力量。以上无论哪一种方式都是学员提供信息反馈极好的平台，但在实施过程中一定要注意，不光要让学员进行信息反馈，教师和校方也要注意对于信息的及时收集，否则学员大量的信息反馈如石沉大海现象一旦出现，不但会降低学员对于党校教育管理模式的信任度，更不利于接下来党校教育管理的推行[3]。

总结

综上所述，党校培训的教学管理与创新要与时代发展相结合，推动党校培训教学改革的深化发展，提高教学工作的效率与质量，达到在校内外规范学员思想和行为的最终目的。

参考文献：

[1]李燕红.党校培训的教学管理与创新.

[2]张利军.加强党校教学管理与创新实践[J].视界观（10）：1.

[3]杨开达.对党校教学管理改革创新的思考[J].贵阳市委党校学报， 2016（1）：56-58.

作者简介：金凯峰，男，1975年4月30日出生，汉族，大学本科，助理讲师，党史党建。

作者：金凯峰

党校教学管理创新论文篇3：

关于深化中共贵州省委党校教学改革的考察

[摘要]为进一步提高党校教学质量和教学管理水平，以贵州省委党校为例，对中共贵州省委党校2013年秋季学期主体班学员代表和贵州县级党校教学管理人员代表就中共贵州省委党校在实际工作中凸显的问题进行调研，发现学员与教学管理人员的意见和建议既存在共同点也存在差异。共同点是要注重综合运用多种教学方式，提高教学的针对性；要理论结合实际，深入浅出地教学；要注重对省委党校教师的培训。差异在于教学管理人员主张省委党校应该加大对县级党校的业务指导和支持力度，学员强调应该妥善处理好教学评估和教学管理工作中的细节问题。

[关键词]十八大精神；十八届三中全会精神；教育改革；教学改革

十八大报告提出，教育是民族振兴和社会进步的基石，要把立德树人作为教育的根本任务。而要很好地完成这个任务，就必须通过教学改革来提高教育教学质量。针对党校的教学工作，十八大报告明确提出“加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力”。新时期，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，在《中国共产党党校工作条例》[1]和《干部教育培训工作条例》[2]的规范下，在贵州省委、省政府的领导下，在校领导以及校各部院的大力支持与共同努力下，中共贵州省委党校（以下简称为“省委党校”）通过制订教学计划，实施教学活动，执行和完成教学任务，统筹和完善教学管理和教学评估，为贵州的后发赶超培训高素质领导干部。但是，在课堂教学和教学活动的实践中也凸显出很多问题。不同学制、不同班次的学员以及各县级党校的教学管理人员分别指出了省委党校的教学和管理工作中存在的问题，并提出了解决问题的意见和建议。据此，本文管窥了新时期中共贵州省委党校的教学改革趋势，结合党校的干部培训任务和工作特点，为中共贵州省委党校的教学改革工作提出探索性的对策建议。

一、省委党校干部培训工作取得的成绩

（一）提升了学员的素质和能力，增强了学员的理论素质和党性修养

学员素质和能力的提升以及学员理论素质和党性修养的增强，在很大程度上得益于省委党校所形成的科学合理的教学布局。目前，省委党校形成了以中国特色社会主义理论体系为教学中心，以增强领导干部的思想素质和提升领导干部的管理能力为培训取向，以贵州经济社会发展问题为学习服务方向的教学方针。学习和研究党的基本理论和方针政策，讨论和研究贵州经济社会发展的中心工作与战略问题，储备领导干部应掌握的知识，着力培养干部的理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养和管理能力。教学内容包括马克思主义基本原理与经典原著导读、中国特色社会主义理论体系、党的建设与党性教育、贵州经济社会发展问题研究、领导干部综合知识等。

（二）教学方式方法的创新和多元教学方法的综合运用

近年来，省委党校致力于创新教学方式方法，综合运用多种教学方式，提高了教学的针对性，教学效果得到提升。结合不同学员班次的学制和特点，综合运用专题讲授、研讨，案例教学、研讨教学，视频教学，省外培训，远程教学，党性锻炼，班级论坛、自学等方式，充分发挥教师与学员的积极性，努力做到教学相长、学学相长。

（三）教学评估和教学管理工作的协调配套

与教学活动相关配套的教学评估和教学管理工作也稳步跟进，并形成了较为成熟的协调配套机制。首先，学风建设得到完善和加强。按照中共中央组织部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》[3]及贵州省《干部在党校学习培训期间加强作风建设的十五项规定》[4]的要求，制定了一系列致力于规范学员学风的规章制度，使学员学风规范工作有章可循。其次，教学评估制度得到了进一步的完善。建立了学员理论学习、党性锻炼“双百分”考试考核机制，要求学员参加路线方针政策考试、撰写读书笔记和课题研究报告，并完成论文撰写和答辩等。针对党性教育和锻炼的评估，要求学员撰写党性分析材料、接受组织纪律考核等。考核成绩均记入学员学籍档案。优秀的研究报告将由学校统一报省委、省政府及相关职能部门参考。同时，建立教学质量评估体系，请学员为授课教师打分，并把评估结果作为教师教学工作量考核、职称评定及优秀教师评选的重要依据，有效地提升了教师教学工作积极性，提升了教学质量。

二、学员与教学管理人员对省委党校教学、管理的意见和建议

与此同时，省委党校教学实践当中存在的突出问题也不容忽视。这些问题影响了教学目标和教学计划的执行和实践，降低了教学效果以及领导干部在省委党校的学习效果，最终将制约省委党校致力于培训出高素质领导干部任务的圆满完成。为了解决这些问题并以此为契机深化教学改革、切实提高教学质量，省委党校遵循党的十八大精神、贯彻十八届三中全会全面深化改革的要义，于2013年11月召开了2013年秋季学期主体班教学意见和建议征求座谈会，就省委党校的教学和管理工作存在的问题及其解决途径进行调研。

参加此次座谈会的主体班学员代表包括2013年秋季学期的局级干部进修班、少数民族干部培训班、新进县政府班子年轻干部培训班以及处长任职培训班的班长及学习委员。而2013年秋季学期党校系统教学管理人员研修班的学员则以分组讨论的形式，对省委党校的教学和管理工作提出了意见和建议。虽然上述两次座谈会的参与者都是省委党校主体班的学员，但2013年秋季学期党校系统教学管理人员研修班的学员因其党校教学和管理人员的职业身份对省委党校的教学和管理工作有和其他主体班学员不同的视角和体会，故将党校系统教学管理人员研修班的学员的意见和建议与其他主体班学员提出的意见和建议进行比较研究，对省委党校深化教学改革颇具价值。

现将学员与党校系统教学管理人员对省委党校教学和管理工作的意见和建议进行梳理，其情况如下表所示：学员意见与教学管理人员意见一览表

意见总项目意见细项目学员教学管理人员教学内容应注重前瞻性、实效性√应当注重理论与实践相结合（体现社会热点、重点问题），能够指导实际工作√√应当增加对大政方针的讲解，加深学员对政策的理解和把握√教学方式综合运用多种教学方式√√案例教学应当注意选择具有典型意义的案例√案例教学应当注意选择与贵州省情相关、与贵州发展相关的案例√专题教学应当做到深入浅出，用通俗易懂的语言和生动形象的方式讲解深刻、抽象的理论知识√√专题教学应当减少传统灌输式的教学方式，增加探讨式教学√√外出学习考察应当实现多样化，既有到发达地区的学习考察，也有到西部同类地区的学习考察√教学管理增加学员选择专题的自主性√注重论坛品牌的开发和建设√适当延长短期班（例如：一个月）的学时，以便进行更加系统的学习√注重对党校教师的培训，增加新进青年教师对贵州省情的调研√√学校教学设施建设中现场教学基地建设要跟进，可根据区域、地方特色，开发多种形式的教学基地√教学评估适当考虑中老年学员在考试当中书写慢的问题√增加对在校所学知识的考核，评估在校学习效果√续表

意见总项目意见细项目学员教学管理人员省委党校对县级党校办学的支持和指导完善县级党校办学体制√加大对县级党校轮训力度，提高县级党校师资队伍水平√对县级党校的科研和决策咨询工作给予更多的支持和指导√会同组织部门解决县级党校办学经费匮乏的问题√对县级党校的评估完善其整改措施，并执行一定的监督和检查√健全教师岗位向行政岗位流动的机制，加强对教学管理行政人员的培训√三、学员与教学管理人员意见和建议的分析比较

（一）学员与教学管理人员意见和建议的共同点

1.综合运用多种教学方式，提高教学的针对性

从上表可以清晰地看出，无论是学员还是站在学员角度的教学管理人员，都建议省委党校在教学中要更加注重综合运用多种教学方式，提高教学对象和内容的针对性，提高教学效果。学员特别指出在案例教学方式中要注意具有典型意义案例的运用以及有关贵州省情和贵州经济及社会发展案例的运用。学员和教学管理人员都建议在专题讲授中，应当适当减少传统灌输式的教学方式，同时增加探讨式的课堂教学形式和内容，增强师生互动，做到教学相长、学学相长。

2.理论结合实际，深入浅出

学员和教学管理人员都建议在专题讲授中对理论知识的讲解要结合实际，做到深入浅出，即用通俗易懂的语言和生动形象的方式讲解深刻、抽象的理论知识，让学员更好地接受和吸收所需的理论知识。到省委党校来参加培训学习的学员，都具备丰富的社会工作和管理经验，视野开阔，并对实际工作有深刻的体会和感受，但其学历不一定能企及站在讲台上的教师，且在平常的工作中很少有机会就纯粹的理论知识进行深刻的思考。而教师们都经过长期严格且严谨的学术训练，对于理论的理解比较深刻，同时，对于文字的表述和知识的传输，也习惯于且善于用学术要求的严谨方式来表达和传达。教师如果在课堂上仍然坚持这种学术韵味浓重的语言表达方式和理解理论知识的学术视角，学员就很难从教师的讲解中吸收到所需的理论知识。同时，由于教师大多数不具备学员所具备的工作经验，缺乏对相关工作的体验和感受，也就很难将抽象的理论知识和实际工作联系起来，就会造成学员感觉教师讲解理论知识抽象、生涩、难懂。这就要求教师们要注意和学员多沟通，多熟悉他们习惯的工作和学习用语、思维方式和表达方式。要学会站在领导学员的角度来引导学员的理论学习，通过寻找切入点和关联点进行举例和讲解，让学员把例子和自身工作进行对比并联系起来，增加学员对理论知识的感性认识，让学员更好接受和理解理论知识，以便更好地指导学员的实际工作。

被毛泽东赞誉为“伟大的人民教育家”的陶行知提出的生活教育理论由“生活即教育”“社会即学校”“教学做合一”三部分组成。[5]陶行知认为，教育目的、内容、原则、方法均由生活决定，同时，教育要通过生活来进行。[6]因而，教育的语言就应当是生活当中的语言，与平常的生活和工作息息相关，是最能让人感同身受，也是最容易让人接受的语言。而列宁也说过：“理论是灰色的，而生活之树是长青的。”[7]无论是陶行知的生活教育理论观点还是列宁的教诲，都启示省委党校教师应注重课堂教学内容与平常生活和工作相联系，课堂教学语言应当注重通俗易懂，让领导学员能够更好地接受理论知识。

3.注重对省委党校教师的培训

学员和教学管理人员都指出要注重对授课教师的培训，关注授课教师的个人成长和业务提升，特别针对新进青年教师，要提供下基层调研的机会，让教师更好地熟悉和了解贵州省情与贵州省各方面发展情况，与课堂理论教学融合起来，注重社会“热点”“重点”的理解和诠释，以便更好地启发和指导学员的实际工作。这一点要求的满足是满足之前提到的两点：教学方式的综合运用以及理论知识的讲解结合实际，做到深入浅出的根本。尽管在新时期都提倡以人为本的现代教学理念，即以学员为中心，注重学员的学习需求和学习效果，但是，整个教学过程还是由教师引导的，即“以学员为主体，以教师为主导”。教学目标的实现、教学任务的完成和教学质量的提升还是要依靠教师在注重学员学习需求的前提下对整个教学过程进行引导和把握。

（二）学员与教学管理人员意见和建议的差异

1.教学管理人员主张省委党校应该加大对县级党校的业务指导和支持力度

县级党校教学管理人员提出，希望在实际办学及教学管理工作中得到省委党校更多的帮助和支持，以提升教师的业务水平、县级党校的管理水平和办学质量。县级党校的教学管理人员反映，以往省委党校对县级党校的教学质量和管理工作进行了常规的评估，但是对于评估结果的整改意见、整改措施的执行及整改效果缺少配套的监督机制，致使常规性评估达不到提升教学质量和管理水平的目的，造成问题重复出现、重复评估的状况。这就要求省委党校在对县级党校的评估提出整改意见的同时，对整改结果进行再次审核和评估，健全评估、整改、监督、再评估的执行机制。

县级党校的教学管理人员反映，省委党校对县级党校业务指导力度不够。以往省委党校确实对县级党校的教师及教学管理人员实行轮训，但是轮训力度不够且培训范围较窄。轮训的机会很难惠及县级党校一般教师。但是在实际教学中，站在教学第一线，直接面对学员传授理论知识并实施教学计划的又是这些一般教师，所以，应该加大对县级党校一般教师的培训力度，增加培训班次，扩大培训规模，切实提高教学质量和水平。

2.学员强调应该妥善处理好教学评估和教学管理工作中的细节问题

教学管理和教学评估工作要周密部署，在实践中要注意对细节的处理。例如，学员要求要适当考虑中老年学员在笔试考试当中书写慢的问题，那么就要求省委党校在考务工作中考虑是否适当延长考试时间或者减少主观题目在教学考核中所占的比例。学员要求在考试中应适当增加对在校所学知识的考核，评估在校的实际学习效果，达到教学评估的针对性和实效性。这就要求省委党校在教学评估的内容上要作出相应的改革，考虑是否将授课教师的讲稿内容纳入到考试出题资料当中，考虑是否让授课教师参与到教学评估内容的制定中来。

四、学员与教学管理人员的意见和建议的总结

关于学员和教学管理人员提出的党校教学注重综合运用多种教学方式，提高教学对象和内容的针对性，《干部教育培训工作条例》明确指出：“开展干部教育培训应当根据干部的特点，综合运用讲授式、案例式、情景模拟式、体验式等教学方法，提高培训质量。”[2]而这说明了多种教学方式的综合运用是由干部的特殊性决定的。[8]应当汲取现代教学方式理念，以学员为中心，开展互动教学，以引导学员而非以灌输为主，实现学员的自主式学习，加强学习效果。[9]

在与学员进行互动教学的过程中，要求党校教师讲解理论知识能够结合实际，做到深入浅出。省委党校的课堂不应该因为教师与学员角色、社会经验、工作经验、学习经历不同而使教学沟通、知识传输和思想交流受阻碍，相反，应该充分利用教师与学员各自的优点和长处，相互沟通、相互学习，取长补短，通过课堂教学和教学活动实现学员和教师的共同成长。

党校教学以“学员为中心”来设计并实施教学方案，同时也重视以“教师为主体”的教学过程的实现。所以，教学改革从根本上看是通过改革体制机制来储备师资并对全体教师实行再培训，其目的是提升教师的业务水平和综合素质。具体而言，要不断提升教师的“三个综合素质”，即政治素质、业务素质和职业道德素质；强化教师的“三组职业意识”，即忧患意识和危机意识、使命意识和责任意识以及改革意识和创新意识；增强教师的“三种职业能力”，即课堂教学及组织能力、理论联系实际与调查研究能力以及理论创新能力。[10]针对党校教师素质提升、意识强化和能力增强，应建立和完善相应的机制，例如和谐的教师人才成长机制，科学合理的教师人才评价机制，规范的教师人才激励机制，合理的教师人才流动机制。[10]

关于干部培训的需求和意见调研是干部教育培训的首要环节，是制定干部培训计划、培训目标、培训对象、培训内容等方面的基础，也是党校教学改革过程中贯彻落实十八届三中全会教育改革精神、融合现代教学理念，切实提升教学质量、增强教学效果的根本。[11]而如何在党校教学改革实践中及时回应学员的培训需求以及教学改革意见和建议，要“把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来”[12]，要在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神的指导下实行教学改革，切勿因为过度强调学员的个人需求而导致偏离了党校干部培训的基本路线和方向。

五、结语

上述考察展示了省委党校（行政学院）深入贯彻落实十八届三中全会精神，进一步深化教学改革，提高贵州省干部教育培训工作科学化水平的方向和要求。那就是在省委省政府的领导下，进一步加强理论教育和党性教育，提升领导干部的理论素养，加强党风廉政建设；通过加大师资储备、培训力度，完善培训制度，进一步加强师资队伍建设；进一步加强对市州、县区党校行政学院的业务指导，制订并完善全省党校（行政学院）系统的教学评估体系和办法，不断提高全省党校（行政院校）系统教学质量和办学水平。

参考文献：

[1]苏影.中国共产党党校工作条例（中发〔2008〕13号）[EB/OL].（2008-10-29）.http：//news.xinhuanet.com/newscenter/2008-10/29/content_10275191.htm.

[2]李静.干部教育培训工作条例（中发〔2006〕3号）[EB/OL].（2006-03-30）.http：//theory.people.com.cn/GB/40746/4252227.html.

[3]杨丽娜，程宏毅.关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定（中组发〔2013〕8号）[EB/OL].（2013-03-20）.http：//renshi.people.com.cn/n/2013/0320/c139617-20851102.html.

[4]干部在党校学习培训期间加强作风建设的十五项规定（黔组发〔2009〕11号）[EB/OL].（2013-04-17）.http：//www.gydx.gov.cn/jiaowu/ShowArticle.asp？ArticleID=584.

[5]苗春德.陶行知“生活教育”理论述论[J].河南大学学报：社会科学版，1992（3）：81-86.

[6]张涛，冯月明.陶行知教育思想对现代创造教育的启迪[J].扬州教育学院学报，2002（1）：84-87.

[7]列宁.列宁选集：第三卷[M].北京：人民出版社，2012：381.

[8]李亭.党校干部教育培训应当做到多种教学方式相结合[J].理论导刊，2009（12）：42.

[9]敖道.现代教学方式与传统教学方式的综合运用[J].中国冶金教育，2008（5）：54-55.

[10]郭岩.加强党校师资队伍建设提高党校办学水平[J].今日南国，2008（103）：53-55.

[11]钟祖田.干部培训需求的调查与建议——以合肥市为例[J].中共合肥市委党校学报，2008（4），33-37.