国家安全教育论文

2022-05-11

今天小编为大家推荐《国家安全教育论文(精选3篇)》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。摘要:高职学生思想政治教育,涉及到学生的健康成长,具有不可估量的教育意义和社会价值。本文以高职学生思想政治教育中的国家安全教育改革为主要研究对象,针对当前国家安全教育的发展形式进行多层次、多内容、多维度的分析和阐述,结合笔者多年从事高职院校思政教育工作的科研经验,提出一系列行之有效的教学策略与改革论点,助力国家安全教育改革的有效实施。仅供参考。

第一篇:国家安全教育论文

日本防灾安全教育的经验和我国学校的安全教育

摘 要:自然灾害频发,防灾教育缺乏,防灾体制不健全,是我国必须加强安全教育的重要原因。日本加强灾害管理,大力推行全民安全教育,取得了良好的效果。日本灾害安全教育的经验对我国学校开展安全教育有一定的借鉴作用。

关键词:灾害安全教育;日本的经验;借鉴

俗话说,“人有旦夕祸福,天有不测风云”。2008年,我国汶川地震造成四川、甘肃、陕西、重庆等省(市)60 560人遇难,352 290人受伤,紧急转移安置438.564万人,累计受灾人数4 550.9 241万人。而2005年3月20日,日本福冈县以西海域发生里氏7级地震,却仅有1人死亡,735人受伤。两相比较,极为悬殊。其原因之一是日本平时的防灾教育和避险救护技能的训练使国民遇到地震并不慌张,显示出冷静、顽强、有序和善于协作的素养。日本的很多做法是值得我们借鉴的,他们的全民防灾意识和学校的学会生存的安全教育都是值得我们学习的。

一、我国学校加强灾害安全教育的必要性

我国在学校安全教育方面存在很多不足。我们的教育机构只注重知识的传授,忽视了对学生的安全教育,缺乏预防和应对突发性危机的体制。我国自然灾害频发,防灾教育缺乏,防灾体制不健全,是我国必须加强防灾安全教育的重要原因。

1.自然灾害频发

我国是一个自然灾害频发的国家。作为世界上自然灾害最为严重的国家之一,中国灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失严重。中国70%以上的城市、50%以上的人口分布在气象、地震、地质和海洋等自然灾害严重的地区。近15年来,我国平均每年因各类自然灾害造成约3亿人次受灾、倒塌房屋约300万间,紧急转移安置人口约800万人,直接经济损失近2000亿元。尤其是近几年发生的一些重大自然灾害,如1998年长江特大洪涝,2003年的“非典”,2008年初南方特大冰雪灾害,特别是汶川大地震,给我国人民生命财产安全和经济社会造成了重大损失。

2.防灾教育缺乏

我国防灾教育与日本相比,差距很大,显得非常薄弱。主要表现在:一是防灾意识不够。日本人认为灾难随时可能发生,中国人认为灾难发生是有回数的,即便是发生也不一定落到自己头上。不但一般人对预防灾害的重要性认识不够,一些学校和单位对防灾教育工作也不够重视。二是防灾减灾知识贫乏。复旦大学2003年对1 500名本科生进行了调查,发现只有1/3的学生掌握游泳技能,几乎所有的学生对游泳安全知识都缺乏了解,求生和救生知识几乎为零。汶川地震后,人们突然间才发现,我国大多数人都是灾害知识和防灾减灾的“灾盲”。三是防灾减灾技能缺乏。社会大众、特别是中小学的教师和学生都不同程度地缺少必要的避灾、自救和互救的技能。2008年汶川地震时,有人在房屋摇晃时就跳楼,以至受伤甚至死亡。

3.社会防灾应急体系不够健全

没有建立完整的防灾应急体系,社会各部门和学校普遍没有防灾应急预案,缺乏实际防灾、减灾的经验,即使有预案,平时演练也不够。还有,在建筑标准上,有的教学楼、厂房、宿舍等达不到规定的防灾标准,使得抵御自然灾害的能力较弱,遇地震、风雪、火灾时,损失就重。在汶川大地震中,因学校的建筑标准达不到应有的防震级别,有多所学校的教学楼垮塌,造成了惨重的伤亡。

二、日本灾害安全教育的经验

日本是一个自然灾害频发的国家,地震、海啸、台风、水灾等自然灾害时有发生。1923年关东7.9级大地震导致了14.3万人的死亡,1995年阪神7.3级大地震导致约6 500人丧生,还有2004年的新潟地震和2005年的福冈西部洋面地震也比较严重。然而,日本却在一次又一次的毁灭与重建中学会了再生的哲学。他们加强灾害管理,他们大力推行全民安全教育,已取得了良好的效果。

1.建立了完善的防灾应急指挥体系和先进的应急通讯体系

日本1995年阪神大地震后,强化了应急职能的纵向集权,很快建立了从中央到地方的防灾应急指挥体系,即建立了各级防灾应急对策本部。各级对策本部有宽敞的大厅,里面设施齐全,有储备供100人左右半个月的食品和饮用水。内阁府应急对策本部与都、道、府、县、市的应急对策本部网络连接,音像相通。他们有先进的防灾救灾综合软件系统,畅通的指挥调度系统,还建立了先进的应急通讯体系。日本在阪神和新澙县中越地震中,曾遇到了通讯瘫痪的问题。目前,他们已建立起了完善的防灾应急通讯网络,包括中央防灾无线网、防灾互连通信网等。当灾害发生时,用这一网络接收和传输来自紧急救灾对策总部、总理官邸、指定行政机关、公共服务单位的灾害数据,实施指挥调度。此外,通过“消防防灾无线网”和“防灾行政无线网”,政府把灾害信息及时传给居民家庭(手机)、学校、医院、企业等。再加上水防通讯网、紧急联络通讯网、警用通讯网、防卫用通讯网、海上保安用通讯网、气象用通讯网等各种专业类型的通讯网,这就形成了全日本防灾应急通讯网络的庞大体系。

2.日本的安全教育从学校做起

20多年前开始,日本的中小学就开设防灾课,出版针对中小学校园安全的教材,并按照年级高低不断变化其中的内容。日本各都、道、府、县教育委员会都编写有《危机管理和应对手册》或者《防灾教育指导资料》等教材,指导各类学校开展危机预防和应对教育。日本的学校除开设防灾课程外,还配有防灾心理辅导员,定期接受防灾咨询。除了学校开设防灾课程外,政府还常常派防灾指导人员到学校对学生进行防灾知识教育,提高学生的防灾救灾知识。日本的学校在开学伊始就给学生发一张地图,要求学生在图上标出放学回家的路线、警察署、公用电话、饮水处和可避难的公园的位置。学校常常模拟各种灾害,如地震、火灾、水灾的预演,让孩子们听惯各种不同的警报声,培养他们冷静的思维和应变能力。同时教给学生在家里、学校如何选择躲避地点,被困时如何呼救等知识。有的学校还让孩子们在模拟地震晃动的“体验车”里,感受地震。消防等部门定期到学校讲课,“三天两头”开展防灾演习。

由于日本多年来的灾害预防和应对管理体制的完善建立,安全教育的不断加强,因此,日本人一旦遇到突发性危机,基本上都能比较冷静地应对。在突发灾害里,日本人的逃生率非常之高。

三、借鉴日本灾害安全教育的经验,加强我国学校的安全教育

安全教育需要社会、学校、家庭的紧密配合和教育行政部门的高度重视,更需要学校各部门的通力合作、齐抓共管。要提高对安全事故的预见能力,把学生的安全责任观培养工作做在前面,不断增强学生安全意识,提高安全防范能力,为国家培养更多具有良好安全意识和能力的高素质合格人才。

1.强化防灾意识,防患于未然

日本全民防灾意识相当强烈,日本人在出差、旅游、入住宾馆后的第一件事,就是查看“避难路线示意图”或确认安全通道的位置。而在我国,许多人缺乏灾难危机防范意识。近些年来,我国地震、火灾、台风、干旱、雷击、冰雪灾害、食物中毒、重大疫情、化学品泄漏和恐怖危机等这些自然灾害和危害公共安全的突发事件时有发生。在灾害面前,突显了人们的防灾意识淡薄。强化学生的防灾意识,应从小开始。学校可以通过5月12日全国“防灾减灾日”开展活动,通过防灾知识进课堂等途径来强化学生的防灾意识。

2.开展知识培训,掌握防灾技能

了解防灾知识、掌握防灾技能是安全教育的核心内容。首先,应对教师加强防灾知识培训,对师范类大学生加强防灾知识的教学,这是开展安全教育的基础。其次,编写乡土防灾教材,开设防灾教育的必修课或者选修课,这是让学生系统地掌握防灾知识的最好途径。通过这样的学习,学生就能掌握最适用的防灾知识。比如,南方人冰雪凝冻环境下如何走路防滑,输电线因灾害发生故障而停电该如何取暖,等等。2008年那场冰雪凝冻灾害刚降临时,不少机关工作人员就在上班途中摔伤,甚至骨折。这就是南方人没有相关知识造成的后果。我国应将“防灾教育”的内容纳入义务教育的课程内容。再次,通过各种途径,培养学生的防灾逃生技能。比如,开办讲座是安全教育中最简便易行的方式。学校可以请遭遇灾害而成功逃生的人和救灾人员来校做讲座,让学生通过这些重要的案例对某方面灾害有更深刻的认识,再加上专家或教师的讲解,学生就能获得比较全面的有关防灾的知识,并掌握防灾技能。再比如,可以通过放录音、影像等教学资料,营造灾害气氛,让受教育者去体会当时的感受,想象可能发生的情况以及可能采取的自救措施等,还可以让受教育者观看灾害和自救的影像,让他们通过观察学习来丰富自己的逃生知识和技能。学校还可以建一些模拟训练场地,让学生模拟体验灾害发生时的情境,以此掌握防灾知识。

3.健全制度,加强与社会合作

学校加强防灾教育,应健全制度。应在教师培训、灾害预警、应急预案、技能训练等方面形成制度,做到教师培训制度化、灾害预警快速化、应急预案科学化、技能培训日常化。2008年汶川地震时,刹那间那么多生命猝然离去,但安县桑枣中学2 200多名师生仅用1分36秒就成功疏散,无一伤亡。这是因为,整整3年,这所学校每学期都进行一次灾害紧急情况演习,每个班、每个学生都有对应的疏散路线和安全疏散点,这是技能培训日常化的结果。学校的防灾教育还需与政府、专家、社会紧密配合。比如,学校的建筑物是不是达标、防灾教育基地的建设、消防部门的防火演练等,这些都不是学校一家能够完成的、做好的。学校、社会、政府部门应相互配合,密切联系,这样才能形成全民参与、共同学习安全知识和技能的氛围。

参考文献:

[1]刘立东.大学生安全教育的现状和防范对策[J].林区教学,2011(3).

[2]冯东梅.日本中小学校的安全教育及其启示[J].吉林教育,2005(6).

〔责任编辑:姚 丹〕

作者:喻问琼

第二篇:高职学生思政教育中的国家安全教育改革

摘要:高职学生思想政治教育,涉及到学生的健康成长,具有不可估量的教育意义和社会价值。本文以高职学生思想政治教育中的国家安全教育改革为主要研究对象,针对当前国家安全教育的发展形式进行多层次、多内容、多维度的分析和阐述,结合笔者多年从事高职院校思政教育工作的科研经验,提出一系列行之有效的教学策略与改革论点,助力国家安全教育改革的有效实施。仅供参考。

关键词:思政教育;高职院校;国家安全;社会责任

引言:随着我国经济的快速发展,国外部分间谍组织觊觎我国经济的发展,不断对国内相关学生进行思想渗透,影响了我国高等教育产业的健康发展。同时,针对国外势力的干预和渗透,需要强化思想政治课程的教育理念,不断为高职学生树立强大的精神防线,助力我国高职学生全方面的提升和改善。

一、高职学生思政教育的重要意义

高职院校学生思想政治教育课程,是日常教育的重要内容之一,也是当代高职院校基础教学课程。一方面,思想政治教育课程对学生的思想认知以及思想理念影响极为深远,同时在教育过程中,能够为学生树立正确的人生理念,助力学生正确三观的建立和养成,也是当前高等院校核心教育内容的重点;另一方面,思想政治教育,包含内容极为多样,涉及到学生学习、生活中的方方面面,务必要加以强化和提升,确保学生思想意识与社会主流价值相一致,防止学生思想认知出现不可预测的问题和影响。作为高职学生,需要在专业领域中,不断提升个人的文化修养和知识底蕴,而思想政治教育是影响学生发展的重要因素,能够借助思想政治教育,助力学生构建起正确的人生理念,对于国家、社会、个人都能够有所助益,成就学生未来的人生发展。

二、高职学生思政教育中国家安全的基本认知现状

(一)国家安全教育程度有限

高职院校学生思政教育课程中,对于国家安全教育的内容与教育程度,存在一定的单一性和局限性,学生在学习过程中,未能对国家安全教育环境建立深刻的了解,同时对现有的教育体系以及教育内容,认知存在一定的理解偏差。一方面,国家安全教育正处于改革发展的重要阶段,不少学生对国家安全教育缺乏基本的认知理念,导致在日常生活、学习等方面中无法认知到国家安全的重要性,另一方面,我国高等院校国家安全教育等相关内容,并未形成固定的考试模块,学生在学习过程中,未能引发足够的重视,导致后续教育问题的出现。

(二)国家安全教育内容滞后

当前国家安全问题的发生更加隐蔽,普通人很难有效进行辨别和认识,尤其是社会经验不足的高职学生,在传统教育模式下,思想政治教育课程未能推陈出现,对应的教学案例以及国家安全问题,存在一定的滞后性,引发学生相关领域核心内容认识不足。高职学生自身的社会经验相对欠缺,对于客观存在的国家安全现象,缺乏有效的判断力和分析能力,特别是日常教育课程,未能将当前最新国家安全问题进行讲解和教学,学生对于国家安全问题无法进行判断和解决,导致教育问题的产生。

(三)思政教育中国家安全方面教育资源不足

高职院校在开展国家安全教育时,需要投入相关的教育资源,一方面,要针对教学教师的师资水平进行创新性的改革和升级,确保相关教师具备良好的教学能力与教育水平,能够为学生提供高质量的国家安全教育课程,同时在思政教育的核心理念下,能够确保学生各方面的教育内容有效提升。国家安全方面的教育资源,不仅关乎到学生的教育质量,同时也会影响学生对于国家安全领域的基本认知,尤其是国家认同意识,是确保学生国家理念等核心内容健康发展的重要基础,需要引发高校的重视和关注。

(四)国家安全教育理论与实践脱节

思政教育课程中国家安全教育存在理论与实践脱节等教育问题。首先,国家安全教育的核心理论,是培养学生的爱国意识,能够在国家安全问题中,做出正确的选择,不少国家安全教育课程大多是将教育理论进行教学,缺乏具体的实践内容,导致学生相关课程的学习存在明显的漏洞和问题;其次,在教学过程中,理论与实践的结合,是国家安全课程的重要保障,缺少其中一方面内容,都会导致教育成效大打折扣,引发新的教育危机,尤其是教育实践内容的缺乏,无法让学生深刻理解到国家安全教育的重要价值;最后,针对国家安全教育问题,需要学生在学习过程中,深刻领会国家安全的意义,能够在国家安全问题发生时,挺身而出,为国家的安全贡献力所能及的力量,因此在教学过程中,需要学生充分掌握实践和理论的核心内容,能够将二者进行融合和运用。当国家安全教育内容理论与实践脱节时,必然引发新的教育问题,从而导致学生对国家安全教育存在理解误区,导致相关内容教育成效有待提升。

三、基于思想政治教育核心理念,改革国家安全教育现状的主要措施

(一)提高国家安全教育的深度

国家安全教育的深度,与高职院校思想政治课程教育目标、教育原则、教育模式等相关内容息息相关。首先,在开展国家安全教育课程时,需要对国家安全相关内容进行深入性的探索,了解学生当前的学习需求和学习问题,针对具体的学习现状开展相关的教学内容。传统思想政治教育课程中,对应的教育内容存在单一性和局限性,无法为学生提供深层次的知识和养分。因此,当前教学工作,需要不断增加国家安全教育的深度和层次,能够为学生提供多元化的教育内容。其次,在教学内容的选择路径中,需要结合当前国家安全教育的发展趋势,结合国际局势的基本框架,循序渐进为学生科普和教育相关的内容,以部分典型国家安全事件为案例,深挖国家安全教育的重要性和职能性,为学生传递正确的国家安全教育理念。最后,在教育过程中,针对学生的各种反馈,不断为学生拓展相关的知识和内容,丰富学生阅历的同时,有效改善当前的教育现状。国家安全教育课程的深度,要结合学生的学习能力与吸收能力,尤其是一系较为复杂的教育内容,需要相关教师帮助学生进行梳理和分析,了解国家安全教育的核心思想,助力学生对专业问题的理解和认识。针对高职学生的教育情况,划分对应的教学目标,有序开展更多深层次的教育内容,巩固学生学习基础的同时,确保学生各方面的認知有所提升和改善[1]。

(二)国家安全教育的与时俱进

作为思想政治课程的重要教育内容,国家安全教育需要保持教学内容的先进性和前瞻性,尤其是相关教学案例,要体现当前国家安全教育的发展趋势与发展形势。例如,近年来我国国家安全问题的发生大多具有隐匿性,不少国家安全问题的发生,无法让社会大众所了解和判定,进而加剧国家安全问题的产生。作为高职院校学生,其三观理念与人生阅历存在一定的不足,更加无法面对相关的问题,需要国家安全教育课程给予相应的帮助和支持,提升学生的学习意识和管理意识。例如,以倒卖信息数据为研究对象的案例中,不少学生成为信息倒卖的主体,一方面,是对于国家安全问题的认知存在一定滞后性,未能将当前从事的行为与国家安全领域有所关联,另一方面,在现有的教育环境中,高校思想政治课程未能针对相关案例进行教育和科普,引发一系列国家安全问题。不少学生虽然只是将一些杂志和书籍的数据进行复制,传送给国外反动组织中,获取相关利益,但是实际上已经触碰国家安全领域的法律底线,成为破坏国家安全的刽子手。因此,在实际教学过程中,需要不断引入新的教学案例,丰富学生的基本认知,在教学过程中,逐步增加国家安全教育课程的难度和深度,让学生的思想政治教育理念能够不断提升和成长[2]。

(三)增加院校思想政治教育资源

作为高职院校,需要不断增加思想政治课程的教育资源,尤其是师资资源与教学资源,需要不断对现有的教学体系进行升级和创新。以当代思想政治教育课程为例,单一性的“阅读式”教学,不仅无法满足学生的各项需求,同时还会导致教学内容存在一定的片面性,无法让学生深刻领会到国家安全教育的重要内涵。因此,在教育资源方面,需要不断增加对应的投入比例。以教师资源为例,传统国家安全方面的课程,大多是由思想政治教师完成对应的教学工作,相关教师缺乏国家安全领域的从业经验,未能让学生深刻了解和认识相关课程的重要价值,需要借助国家安全局或者公安机关等相关人员,到高职院校开展国家安全的教育讲座,既能够满足学生相关教育资源投入不足等实际问题,同时还能够借助专业人员的经历和阅历,丰富学生的视野和见识。作为国家安全局以及公安机关,每年会有大量的案例进行分析,能够为学生的国家安全教育理念,构建强大的精神防御体系,有效改善学生落后的认知,同时对现有的教学模式进行升级和改进,助力学生国家安全课程的有效学习。作为高职院校,学生对于思想政治课程的认识,大多只停留在书本等表面范围,需要更加深层次了解当前国家安全问题的发展,同时结合相关一线人员的实战经历,能够更加深刻认知到国家安全的重要性和影响性,同时还能够不断提升自我爱国意识,能够在教育过程中,改善落后的学习理念与学习思维,助力国家安全知识的掌握和运用,维护国家安全,贡献力所能及的力量[3]。

(四)构建国家安全教育理论与实践的融合教育体系

国家安全教育理论与实践课程,需要不断融合才能为学生创建良好的教育体系,助力学生国家安全知识的理解和认识。一方面,国家安全教育,单纯借助理论教学,会造成“纸上谈兵”的教学成果,学生极有可能掌握程度有限,导致在实践过程中无法正确判断国家安全问题,另一方面,缺乏国家安全方面的理论基础,同时会引发学生鉴别能力不足等一系列问题产生。作为高职院校学生,需要肩负起保护国家的责任和义务,在日常生活中能够借助国家安全教育的知识和实践内容,对违法行为、违法问题进行积极的举报和制止,能够坚持对于国家的忠诚和底线。因此,在高校思想政治课程教育过程中,需要不断落实理论与实践相结合的教学模式,让学生在学习过程中,既能够对违法行为进行有效的辨别,还能够明确对应的法则和规章,助力学生在国家安全领域得到全方位的提升和改善。另外,随着我国综合实力的提升和壮大,国际社会的不法分子更加觊觎我国的发展成果,其违法手段以及危险行为更多难以预测,相关学生作为国家发展的基础,务必要掌握对应的知识和内容,从而能够坚守本心,有效规避国外反动势力的影响和干扰,能够对威胁国家安全的违法行及时制止,确保国家安全领域得到常态化的发展和建设[4]。

结论:综上所述,基于高职院校思想政治教育的基本现状进行深入分析,明确对应的改革重点与发展方向,结合我国高职院校国家安全的发展趋势,进行颠覆式的改革和创新,助力高职院校学生思想政治水平的提升和强化,能够在日益严峻的国家安全领域中,贡献力所能及的支持和帮助,助力国家安全领域的稳定和健康,守住国民的底线和良知,为国家的繁荣富强而不懈努力。

参考文献:

[1]周猛.总体国家安全观在高校思政教育中的渗透与融合研究[J].时代报告,2020(12):36-37.

[2]丁丹玲,徐信连,谢林见.国家安全意识融入高校思政课教学路径研究[J].西部学刊,2020(20):80-83.

[3]黄爱宝,陈瑞昕.总体国家安全观融入思政课教学的内容定位与多维价值[J].中国矿业大学学报(社会科学版),2021,23(03):1-10.

[4]窦维飞,杨兴勇.基于总体国家安全观的高职国家安全意识教育融入思政课路径研究[J].长江丛刊,2020(16):188-190.

作者简介:

陈龙(1982-),男,汉族,浙江湖州人,学士,研究实习员,主要研究方向:大学生思政教育、学生工作;

钱世凤(1972-),女,汉族,浙江杭州人,硕士,副教授,主要研究方向:大学生思政教育、学生工作;

胡峻(1979-),男,汉族,浙江嘉兴人,博士,副教授,主要研究方向:大學生思政教育。

作者:陈龙 钱世凤 胡峻

第三篇:高职院校学生国家安全教育研究

摘 要:国家安全教育是高职院校思想政治教育的重要内容。当前高职院校学生国家安全教育不容乐观,存在学校重视不够、学生意识不强、教育途径单一、非传统安全教育缺乏等问题。高职院校应从提高认识、加强总体安全观教育和拓宽途径等方面提出解决问题的有效措施,提高教育实效。

关键词:高职院校学生;国家安全观;国家安全教育

作者简介:宫兰一(1992-),女,吉林四平人,中国计量大学马克思主义学院硕士研究生,研究方向为思想政治教育;兰婷(1968-),女,吉林四平人,中国计量大学马克思主义学院教授,博士,硕士生导师,研究方向为思想政治教育、中国近现代史。

国家安全关系到一个国家的兴衰成败和生死存亡,党和国家历来十分重视。1994年8月,中共中央在《爱国主义教育实施纲要》中强调:“要进行国防教育和国家安全教育”[1]。十八大以来党和国家不断完善国家安全保障体系;2013年成立中央国家安全委员会,提出国家安全指导思想;2014年首次提出总体国家安全观、制定国家安全战略;2015年审议通过《国家安全战略纲要》、完善国家安全法规;2015年7月《中华人民共和国国家安全法》公布实施,中国的国家安全工作进入了一个新的历史时期。然而,当前我国大学生国家安全教育现状却不容乐观,存在学校重视不够、学生国家安全意识淡薄、教育途径单一、非传统安全教育缺乏等问题,因此,加强大学生国家安全教育已迫在眉睫。

一、高职院校学生国家安全教育概述

(一)国家安全

国家安全由“国家”和“安全”两个概念组成。“安全就是一种不以人的意志为转移的客观状态,既包含没有外部威胁的状态,也包括没有内部威胁的状态”[2]。安全有主体,当安全主体为国家时,便构成了国家安全。国家安全是一个国家处于没有危险的客观状态,也就是国家既没有外部危险也没有内部危险的客观状态。国家安全涉及传统安全领域和非传统安全领域。2014年4月习近平总书记在主持召开国家安全委员会第一次会议的讲话中,首次提出:“国家安全包括政治安全、军事安全、国土安全、经济安全、文化安全、科技安全、信息安全、社会安全、生态安全、资源安全以及核安全等十一大领域”[3]。其中政治、军事、国土等安全为传统领域安全;经济、文化、科技、信息、社会、生态、资源、核等安全为非传统领域安全。当前,传统领域安全和非传统领域安全、内部威胁与外部威胁并存。2014年《中国国家安全研究报告》显示:“目前,国内最受关注的国家安全问题是暴力恐怖和社会稳定,国际上大国战略的竞争、美俄欧盟对华政策及领土、海洋权益的争端等都成为中国重要的安全威胁。”[4]

(二)国家安全教育

国家安全教育是指根据维护国家安全的目的和要求,以一定的国家安全观念、国家安全知识为内容,对全体国民的思想和行为施以影响的一种有计划的活动。国家安全教育客体包括幼儿、中小学生、大学生、社会从业人员等,其差异性决定了教育内容、教育手段和教育方法的不同。例如,中小学生国家安全教育侧重增强国家认同感、爱国主义情感、国家安全基本知识方面的教育;大学生国家安全教育则侧重与专业教育结合的能力提升方面的教育。

当前,国家安全教育战略地位不断上升。1994年8月,中共中央印发《爱国主义教育实施纲要》指出:要进行国防教育和国家安全教育。要根据新时期的特点,重视现代国防教育,增强全民的国防意识和国家安全意识[5]。2015年国家颁布新《国家安全法》规定:“每年的4月15日为全民国家安全教育日”。为了加强大学生国家安全教育工作,2015年1月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》强调:“加强国家观和民族团结教育,加强国家安全教育……坚决抵御敌对势力渗透。”[6]

(三)高职学生国家安全教育内容

高职学生国家安全教育是根据维护国家安全的目的和要求,以一定的国家安全观念和国家安全知识对高职学生品德、智力和体质等施以相应影响的一种有计划的活动。国家安全教育应包含认知、意识、能力、行为四个层面的内容。具体包括:第一,通过国家安全基本理论知识教育、法律知识教育、形势与政策教育,使高职院校学生获得与国家安全相关的基本认知;第二,通过爱国主义教育、民族精神教育,使高职院校学生在成长过程中产生维护国家安全的情感;第三,通过忧患意识、防范意识、保密意识、法律意识、责任意识教育,使高职院校学生养成维护国家安全所需的相关意识;第四,通过责任感教育、国家安全法律教育、心理健康教育、危机应对教育,使高职院校学生具备应对国家安全威胁和维护国家利益的行为能力。

二、当前高职院校学生国家安全教育现状分析

当前,高职院校学生国家安全教育总体状况不佳。从教育层面看,还处于宣传阶段,远未达到有计划、有目标、规范化教育的层次[7]从学生层面看,大学生对国家安全认知片面、意识淡薄,还停留在军事、国防、情报、间谍等传统安全和局部认识层面。其原因分析如下:

(一)高职院校国家安全教育未受到应有的重视

从学校层面看,部分高职院校管理者的防范意识和忧患意识受到当前和平形势的影响而有所淡化,认为高职院校主要是培养学生的职业技能和实践操作能力,国家安全教育、国防教育等德育工作可有可无。学校领导层面的认识偏差导致在实际工作中往往把国家安全教育当成任务和指标来完成,甚至只为应付上级检查,或在出现问题和危急情况时,才关注此项工作,致使学生很难形成良好的国家安全意识和自觉行为习惯。从学生层面看,高职院校生源主要是普高生(大部分高考分数达不到本科录取分数线)、三校生(中专、职高、技校)和3+2分段制高职生(前三年在普通中专学习,后两年在相应的高职院校学习),与普通本科院校的学生相比,存在社会认知度不高、自卑心理强、素质参差不齐、学习动力不足、理想信念缺乏、文化基础薄弱,整体上缺乏对国家安全基本知识的认知。同时,国家安全工作的隐蔽性使学生感到陌生和遥远,进而认为维护国家安全是国家安全机关和军队的职责,与己无关。

(二)高职院校学生国家安全意识不强

高职院校囿于职业教育和技能培养的局限性,学生对国家安全教育重视程度较之本科院校更为不足。学生的国家安全观念不强,国家安全意识薄弱。由于高职学生缺乏国家安全基本理论知识,仅将其等同于情报间谍活动、国防安全和国土安全,认为只有在战争年代才存在国家安全问题,或只有战争年代国家安全才显得急迫、才需要去维护的片面认识,使学生不能自觉地将维护国家安全与自身责任联系起来,缺乏应有的忧患意识、防范意识、保密意识、责任意识。同时,由于缺乏相关法律知识的普及与教育,使学生在处理与国家安全相关问题时缺乏法律意识。

(三)高职院校的国家安全教育途径单一

大多数高职院校的国家安全教育仅限于教师在学生入学教育、军事训练等课堂讲授一些相关文件和政策法规,途径单一、流于形式、枯燥乏味,这对于个性鲜明、思维活跃、自我约束力稍弱的高职学生来说没有吸引力,难以达到预期的教育效果。因此,探索利用网络、电视、报刊等大众传媒,通过知识竞答、剧情表演等校园文化活动,与思想政治教育、专业教育相结合的教育途径对学生进行国家安全教育显得十分迫切。

(四)高职院校学生“非传统领域安全”教育缺乏

当前,高职院校学生国家安全教育以军事训练、国防教育、保密教育、政治教育等传统领域国家安全问题为主,对经济、文化、科技、信息、社会、生态、资源、核等非传统领域的安全教育缺乏。但伴随着全球化和科学技术的快速发展,非传统领域的安全愈发重要。近年来,涉及非传统领域安全事件爆发频率上升明显,所产生的负面影响愈来愈大,特别是随着我国对外开放进程的不断加大,国际非传统领域安全事件对我国造成的影响愈加频繁。如中东政治局势恶化,影响到我国的海外投资、能源安全、海外中国公民安全等,引起社会高度关注。

三、加强高职院校学生国家安全教育的思考

(一)增强高职院校学生对国家安全教育的认识

新时期国家安全维护不仅需要国家建立机构,制定战略,完善法律,也需要发挥教育作用,使公民树立良好的国家安全意识。高职院校是我国高等教育的重要组成部分,院校数量与学生数量已占据我国高等教育的半壁江山。提高高职学生的国家安全意识,将对维护国家的稳定和实现社会主义现代化建设目标有着十分重要的意义。因此,加强高职院校学生国家安全教育是高职院校思想政治教育的重要内容。高职院校应从坚持社会主义办学方向、培养德智体全面发展的高级技能人才和实现中华民族复兴的高度,充分认识高职院校学生国家安全教育的重要性。

(二)加强对高职院校学生进行“总体国家安全观”教育

冷战结束前,国家安全主要指政治安全、军事安全的传统领域国家安全,这一时期,军事安全几乎成为国家安全的同义语。冷战结束后,人口老龄化问题、生态危机、气候变暖、贫富分化以及恐怖主义等非传统领域安全问题日益突出。尤其是“9·11”事件、“非典”事件后,此类问题引起世界各国的高度重视。经济、信息、文化等非传统领域的安全与政治、军事、国土等传统领域的安全同等重要,国家安全由“传统领域国家安全”转变为“综合国家安全”。为此,习近平总书记提出“总体国家安全观”,指出“我国国家安全体系包括政治安全、军事安全、国土安全、经济安全、文化安全、科技安全、信息安全、社会安全、生态安全、资源安全、核安全。”[8]高职学生国家安全教育既要继续重视传统领域国家安全教育,还要重视非传统领域的国家安全教育,实施以“总体安全”为特征的国家安全观教育,帮助学生树立新的国家安全观。

(三)优化高职院校学生国家安全教育途径

1.国家安全教育与思想政治理论课教学相结合。高职院校开设的《思想道德修养与法律基础》、《形势与政策》、《毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论》等思想政治理论课程均有与国家安全法律、国家安全形势、国家安全政策、国家安全观等国家安全教育相关内容。因此,将高职院校学生国家安全教育融入到思想政治理论课的教学内容之中,是加强高职学生国家安全教育的有效途径。

2.国家安全教育与校园文化活动相结合。校园文化活动是进行高职院校学生国家安全教育的重要资源和载体。以团总支、学生会、学生社团等学生组织为依托,举办与国防、保密、环境安全相关的校园文化活动;建立国家安全宣讲团、环保协会、军事爱好者协会等有影响力的社团,大力开展国家安全教育活动。如通过学生喜闻乐见的演讲比赛、知识竞赛、情景剧表演、国防电影赏析等,将国家安全意识教育有针对性地融入到科技、文化、社团、班团活动等,提高国家安全教育的实效。

3.国家安全教育与军事训练相结合。依据《兵役法》、《国防法》、《国防教育法》、《关于在普通高等学校和高级中学中展开学生军事训练的意见》等法律法规的要求,当前所有高职院校都将军事训练作为必修课,进行军事技能训练和军事理论教学是高职学生国家安全教育的重要途径。通过队列、匕首操、战地救护、实弹射击、军事理论、野营拉练、紧急集合、礼节礼貌、内务卫生等军事技能训练科目增强学生维护国家安全所需的国防意识和军事技能。同时,通过对国防历史、军事思想、周边安全环境、军事技术等军事理论问题的讲解,使大学生充分了解我国军事安全的总体状况,增强忧患与危机意识。

4.国家安全教育与职业素养教育相结合。与普通本科院校学生相比,高职院校学生实习期较长,且大多为顶岗实习。大多数高职院校学制为3年,针对这部分学生学校采用2+1模式,即大学第一年、第二年在学校学习专业知识和专业技能,大学第三年去企事业单位参加专业实习。五年一贯制学生在高职院校的学习年限总共只有2年,针对这部分学生一些高职院校普遍采用1+1模式,即一年在学校學习,一年去企事业单位参加顶岗实习。由此可见,高职院校学生三分之一以上的时间都不在学校,对于这段时间的国家安全教育应通过校企合作方式加强对学生进行职业素养和职业道德教育,其中渗透维护国家安全教育所需的安全知识和安全意识。

参考文献:

[1][5]中共中央文献研究室编.中共中央关于印发《爱国主义教育实施纲要》的通知.十四大以来重要文献选编(上)[M].北京:中央文献出版社,2011:801.

[2]倪文杰,等.现代汉语辞海[M].北京:中国人民大学出版社,1994.

[3][8]中央国家安全委员会第一次会议召开 习近平发表重要讲话[N].人民日报,2014-04-16.

[4]刘慧.中国国家安全研究报告(2014)[M].北京:社会科学文献出版社,2014.

[6]中共中央关于加强党的执政能力建设的决定[N].人民日报,2004-09-28.

[7]林喜庆.对新时期大学生国家安全教育的思考[J].北京工业大学学报(社会科学版),2005(2):93-96.

责任编辑 肖称萍

作者:宫兰一 兰婷

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