高层住宅消防应急预案

第一篇：高层住宅消防应急预案

高层建筑消防应急预案范文

在日常学习、工作和生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，通常会被要求事先编制应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是小编精心整理的高层建筑消防应急预案范文，希望能够帮助到大家。高层建筑消防应急预案1

为建立健全高新区发生重特大火灾事故的应急机制，提高扑救高层建筑火灾的能力，从思想上、组织上、物质上做好有效处置高新区高层建筑火灾事故的充分准备，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，减轻火灾造成的社会影响，结合我区实际情况，特制定本应急预案。

一、适用范围

高层民用建筑是指10层和10层以上的住宅建筑或住宅高度超过24米的公共建筑;高层工业建筑是指2层及2层以上、建筑高度超过24米的厂房或库房。

本预案适用于我市各类高层建筑，发生重、特大火灾，扑救难度较大，易造成较大的人员伤亡和财产损失，易造成较大社会影响的情况。

二、基本原则

(一)统一领导、统一指挥原则。高层建筑发生火灾事故，特别是重、特大火灾事故，必须在高新区管委会、稽山派出所、越城区消防大队的统一领导下开展灭火救援行动，保证灭火救援工作协调有序地开展。

（二）加强第一出动原则。

扑救高层建筑的火灾应调集足够的消防警力，才能有效地控制火势和抢救人命，从而把握火场的主动权。同时更要加强举高消防车和专勤消防车的调集，以充分发挥装备的优势，提高灭火救援效能。

（三）坚持“救人第一”原则。

开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，以积极抢救人命为首要任务。正确处理救人和其他灭火救援行动的关系。一般情况下，救人应与灭火同步实施，即采用水枪射流扑灭被困人员周围及疏散通道上的火势，驱散烟雾，打通救人疏散通道。

（四）坚持“以固为主，固移结合”原则。

扑救高层建筑火灾，充分利用固定灭火设施，立足自救，适应立体作战，加强第一出动，坚持“以固定灭火设施为主，固定灭火设施和移动消防装备相结合”的原则，积极疏散抢救人员、有效控制火势，消灭火灾。

（五）协同作战、统一行动原则。

整个灭火救援现场一盘棋，各种参战力量都要根据指挥部的指令，按照各自的任务分工统一行动，相互之间要密切配合、协调一致。

三、组织指挥机构及职责

（一）适时成立市公安局应急指挥部

在市委、市政府、市公安局的领导下，根据灾情和现场灭火救援的需要，适时成立市公安局应急指挥部，负责贯彻执行市委、市政府的各项指示、命令，及时向上级汇报现场情况;统一指挥灭火救援警力，协调社会各参战力量;决策有关灭火救援行动中的重大事项;调拨各种灭火救援保障物资和交通工具;发布现场信息;维护灾情发生地区的社会秩序;协调有关善后工作。其办公地点设在市公安局指挥中心。

总指挥：市公安局分管消防工作的局领导

副总指挥：指挥部领导、消防支队领导

成员单位：指挥部、消防支队、交警支队、刑警支队、属地公安分局、装备财务处、科技通信处等相关参与部门以及安监、医疗、供水、供电、燃气、建筑、气象等参战的市属、区属政府单位。

（二）及时成立灭火救援现场指挥部

灭火救援现场指挥部负责贯彻执行上级指挥部的各项指示、命令，及时向上级指挥部汇报现场情况，提出对策和行动方案，听取指示，指挥现场力量开展灭火救援行动。

现场指挥员：消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥长;

成员：消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理;消防支队各参战大队灭火救援全勤指挥部值班指挥长;消防支队各参战大队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理及参战各中队值班指挥员;市公安局现场各参战部门领导;现场各参战政府部门、社会力量领导;受灾单位相关技术、管理人员;

现场指挥部下设十个工作组：

1、灭火救援行动组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理(战训科值班人员)，各参战大队灭火救援全勤指挥组值班指挥长及负责战训值班指挥助理，参战中队指挥员组成。负责组织指挥消防力量，积极疏散、营救被困人员，抢救财产，控制、扑救火灾。

2、后勤保障组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理(装备科及行政科值班人员)、各大队灭火救援全勤指挥组相关指挥助理及黄贝岭特勤大队修理中队人员组成。负责做好支队参战救援力量的饮食、饮用水等保障工作;保证灭火救援行动所需器材装备、油料、灭火剂和特种器材配件等消耗品的供应;组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维修保养，避免因车辆、装备故障损坏而影响灭火救援行动。必要时，市公安局装备财务处，市物资部门统一调拨灭火救援所需的物资。

3、通信联络组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理(指挥科及科技办值班人员)和相关技术人员组成。负责保证指挥体系和现场通信联络畅通;事故现场有线、无线通信及与各级组织之间信息的.传递;现场信息的记录;必要时，可由相关技术部门进行现场通信组网，增强火灾现场通信频率覆盖的强度。

4、灭火救援专家组：由消防支队灭火救援全勤指挥部专家组成员;防火、建审有关技术人员，受灾建筑有关工程技术人员以及建筑、气象等有关部门的技术人员组成。负责提供相关的技术支持，解决灭火救援中的技术性问题，对灭火救援行动方案进行可行性分析，提出意见或建议。

5、政工宣传组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理(政秘处政工监察科、防火处宣传科值班人员)及参战大、中队政委、教导员组成。负责深入灭火救援的第一线，开展政治工作，鼓舞士气，收集好人好事，起草新闻报道稿，进行火场摄像及现场的督察工作。

6、医疗救护组：由现场医疗单位人员组成。负责做好现场救治和伤病员转运。

7、工程抢险组：由消防支队灭火救援全勤指挥部建审处联络员、各大队技术人员，受灾建筑相关技术人员和现场供水、供气、供电等单位人员组成。负责建筑内固定消防设施的充分利用;根据现场指挥部的命令，加强对事故区域的供水;截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送，限制用火用电等。

8、现场控制警戒组：由属地公安分局人员(或地铁治安大队人员)组成。负责维护现场秩序，协助组织人员进行疏散;根据现场指挥部划定的警戒范围对现场外围进行警戒;保护灭火救援物资和现场重要物资的安全，防止不法份子乘火打劫。高层建筑内部受火势威胁的人员疏散和内部的警戒由消防支队负责。

9、交通管制组：由交警支队人员组成。负责对事故现场的警戒区、控制区进行交通管制，并开辟绿色通道保障灭火救援等车辆顺利进出事故现场;

10、火灾调查组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理(防火处值班人员)、辖区大队灭火救援全勤指挥组值班指挥助理(防火科或其他值班人员)和刑警支队有关人员组成。负责对火灾现场进行勘查，固定现场证据，调查火灾原因，确认火灾责任。刑警支队负责执行调查取证、破案、抓捕犯罪嫌疑人的任务。

四、力量调集

市公安局消防支队119指挥中心接到火灾事故报警后，迅速按类型级别分类处置，采取就近原则，调集6—12台消防车到场。同时，通知辖区大队全勤指挥组到场，必要时调集特勤大队、邻近大、中队作为为增援力量，辖区大队全勤指挥组指挥长，应不间断地向消防指挥中心反馈现场情况，消防指挥中心可根据现场情况及现场指挥长的请求，调集支队灭火救援全勤指挥部及通知医疗救护、建筑、供水、供电、燃气等有关部门到场协助。同时，向其他支队领导及市公安局指挥中心报告情况，请求调集相关警种协助灭火救援。

五、灭火战术及处置措施

（一）灭火战术要点

1、坚持“救人第一”的指导思想，正确处理救人和其他灭火救援行动的关系。

2、确定进攻起点层。进攻起点层一般选择在着火层下一层或下二层。进攻起点层既是进攻起点，又是前沿指挥所，还是人员、器材的集结处。

3、内攻为主，内外夹攻，上下合击，堵截火势。首先充分利用固定消防设施实施内攻;其次用消防车载水炮、举高消防车等出水，堵截控制从外部窗户、阳台窜出的火焰及飞火。力量部署顺序是先着火层，其次着火层上层，后是着火层下层。力量部署数量应是着火层大于着火层上层，着火层上层大于着火层下层。水枪阵地要依托防火、防烟分区，且靠近火点或各种竖向管井的开口部位。

（二）灭火救援措施

在现场指挥部的统一领导下，灭火救援行动组指挥到场的灭火警力采取的处置措施为：

1、组织火情侦察

第一到场的消防中队要迅速组织火情侦察，及时反馈情况;现场指挥部成立后，火情侦察由消防支队、大队、中队各级侦察小组分别组织，确保在火灾扑救的各阶段，前线第一手信息的及时传递，为调整灭火作战行动提供依据。具体方法有：

(1)外部观察和询问知情人。迅速了解起火的楼层、被困人员情况;有无易燃、易爆及贵重物品;起火建筑职工的初战情况。

(2)辖区消防大、中队到场后迅速占领着火建筑的消防控制中心，利用消防控制中心了解：接受火灾报警、发出火灾信号和安全疏散指令情况;自动灭火系统，防、排烟系统，通风、空调系统的运作情况;非消防用电是否切断及消防电源和消防电梯的运行情况;燃气管道关闭情况;消防控制中心对建筑消防设施联动控制的情况;通过屏幕显示，明确起火部位、火灾范围、火灾发展蔓延趋势、人员受烟和火势威胁程度，并根据救人、灭火的需要，指导消防控制中心人员发出相关指令。

(3)组织内部侦察。消防员佩戴好空气呼吸器和通迅、照明器材深入建筑内部进行侦察，了解：被困人员数量、位置和疏散路线、方式;燃烧的物质、范围、火势蔓延的方向及进攻路线和堵截阵地设置的位置;消防给水系统是否正常运转。

2、组织疏散和抢救人员

(1)利用应急广播系统，稳定被困人员的情绪，组织引导被困人员有秩序的疏散，防止惊慌、拥挤和跳楼;

(2)疏散和抢救人员的基本顺序。首先是着火层，其次是着火层上层，尔后是着火层下层。在力量允许的情况下，最好能同时进行。

(3)疏散和抢救人员的途径。从疏散通道(走廊)、出口，经消防电梯、防烟楼梯、封闭楼梯或室外疏散楼梯，直接下到地面建筑外、进入避难层(间)或起火层的下一层。同时利用云梯消防车、缓降器、其他救生器材(救生网、袋、气垫、绳索)等救人。

3、充分利用消防设施登高进攻

(1)内部进攻。利用楼梯(防烟、封闭)、消防电梯进攻;

(2)外部进攻。利用登高装备进攻(室外楼梯、建筑平台、举高消防车、消防梯等)

(3)内外结合进攻。

4、利用高层建筑固定给水系统进行火场供水。

(1)利用消防水箱供水;

(2)利用建筑物内部消防水泵向竖管供水;

(3)利用水泵结合器向室内管网补充供水;

(4)利用登高装置供水;

(5)消防车直接供水。当室内固定给水设施以及水泵结合器不能满足火场供水的需求时，可通过消防车或消防水泵直接耦合串联，沿楼层垂直铺设水带供水。

5、火场排烟

利用机械排烟系统(均为固定防、排烟系统)排烟，排烟塔、排烟竖井、排烟窗、自然排烟口排烟以及喷雾水、高倍数泡沫、移动排烟装备和破拆排烟等。

六、处置工作保障

（一）警力保障

处置高层建筑火灾应加强辖区大、中队第一出动力量，消防特勤大队和邻近大、中队为增援力量。在值班警力无法满足灭火救援需要时，消防支队召回副班、休班警力，保证投入灭火救援力量的补充和轮换。

（二）装备保障

消防支队应加强对举高、专勤消防车和特种装备器材的日常维护和保养，保证随时拉得出，用得上。现场维修技术人员要及时排除装备使用中的故障。

消防支队加强灭火救援耗材和灭火剂的日常储备。适时启动物资紧急调拨机制，向消防部门战备仓库、生产厂家和消防设备公司，市公安局装财处、市物资部门申请调拨。

（三）后勤保障

做好一线灭火救援人员饮水、饮食和休息轮换等保障。

（四）通信保障

消防支队指挥处指挥科、科技办日常加强对讲机基地点台和手持对讲机进行检查、维护，保障对讲机的通讯联络畅通。争取在基层消防中队配备一定数量的插孔电话;战时确保灭火作战指挥迅速、准确、保密、不间断。市局应急指挥部和现场指挥部之间通信联络保障由科通处负责。

（五）技术保障

消防支队防火、建审技术人员，受灾建筑的工程技术人员，市建筑、气象、供水、供电等相关部门的技术人员为现场指挥部的指挥决策提供技术支持。

（六）训练保障

消防支队加强对全市高层建筑的“六熟悉”工作，完善各重点高层建筑灭火作战预案的制定;加强对高层建筑火灾扑救理论和高层建筑内消防系统的学习;加强对车辆装备、特种器材的熟悉使用;加强针对高层建筑灭火战术、战法的演练。

七、灭火行动要求及注意事项

（一）所有参战人员应按照各自的任务分工，穿戴好个人防护装备，携带器材和工具，方能投入战斗。

（二）进入消防控制室，应向值班人员和工程技术人员了解情况，由他们操作设备。

（三）登高和疏散、抢救人员时，应首先使用消防电梯和消防楼梯。

组织疏散和抢救人员时应注意选好疏散出口和通道，搞好人员分流。

（四）开通广播系统时，应先通知着火楼层和受烟、火威胁的上层人员，以免整个大厦人员惊慌，造成拥挤，影响疏散。

(五)使用水泵结合器向室内管网供水时，一定要搞清该水泵结合器的供给范围，防止误接。并使消防车水泵出水口压力与固定消防设施出口压力基本匹配。在水泵结合器发生故障时，可使用底层室内消火栓向竖管供水。

（六）在进行排烟前，要关闭通风、空调系统；

在烟雾流经部位和出口应相应做好射水准备;对密闭房间排烟时，应逐渐开启排烟口，并用喷雾或开花水枪掩护，防止发生爆燃。

（七）防止玻璃幕墙在火焰、高温和水冲击的作用下爆裂，溅落伤人。

高层建筑消防应急预案2

一、总则

1、目的：本预案要点制定的目的在于大厦有关消防设备未投入自动运行时，制定在火灾状态下的应急操作要点，以备有关人员熟悉、掌握。

2、本运行要点亦为今后工程部人员在工作巡视中，对设备保证重点的参考。

3、当火灾发生时，全体员工要保持清醒、冷静，安排指导人员有秩序的疏散，尽到本岗位应尽的职责与义务。

二、消防中控室职责

1、消防中控室在确认火灾发生后，除按有关规程执行外，迅速在操作台上操作有关消防设备，同时与工程部联系，报告火灾发生地点、位置、火情，要求工程部迅速开启相关消防设备。

2、在中控室手动操作大厦全部电梯迫降，并观察反信指示灯是否亮启。

3、电话通知总配电室(内线7304)，要求在保证大厦供电(尤其是应急供电系统)的同时切除空调系统的供电，即关掉112号低压柜的供电开关。

4、打开消防事故广播系统，通知相关楼层人员疏散。

5、迎接相关领导和专业人员参加消防指挥，同时介绍的关情况。

6、为消防队员准备好3#、4#消防电梯的钥匙。

7、负责维护中控室及周边地带。

三、工程部职责

1、当火灾发生时，工程部全体人员立即放下其它工作，全体投入火灾救险工作，同时关掉自己近旁与消防系统无关的用电设备，提高供电系统的可靠性。

2、工程部经理和弱电工程师迅速到达消防中控室，参与消防工作的指挥和参谋。

3、工程部人员在到达指定位置时，应带好通讯设备，包括对讲机、消防电话或普通电话。

4、工程部经理负责安排并确认工程部消防岗位的到位情况。

5、弱电工程师负责确认电梯的消防状态，消防泵、喷淋泵的开启，空调电源及相关风机等设备的运行状态。

6、强电工程师带领一名运行电工尽量到达B3F总变电站，等候命令，负责指挥相关停送电操作，确定空调电源切除，并按照工程部经理命令组织所有各层地下室人员撤离。

7、强电工程主任带领一名电工尽量到达火灾相关分配电室，等候工程师或工程经理的命令，执行有关停送电操作，并按照工程经理命令组织相关人员撤离。

8、强电维修领班带领一名电工尽量到达27F水泵房，与消防中心取得联系，根据消防中心指示要求保证消火栓泵、喷淋泵、40F水箱补水泵的正常工作，必要时应急抢修，或视情况启动40F水箱补水泵、消火栓泵、喷淋泵。按消防中心指挥组织人员撤离，撤离前将消火栓泵、喷淋泵转入自动状态，并与消防中心确认远控工作状态。

9、弱电领班带领程控交换机机务人员到达总机机房，负责保证电话系统畅通，根据消防中心指示组织人员撤离。

10、给排水专业工程师负责消防用水系统的可靠工作，保证B3F、13F、27F的水箱供水，尽量保证水箱的高水位和各层供水泵的正常运转，并与消防中心保持联系，根据消防中心指示组织人员撤离，撤离前将各水泵转入自动，尽可能保证自动工作有效。

水专业工程主任带领一名水工到达B3F水箱间，全部开启水箱入口水阀，手动开启向13F水箱供水水泵，同时监视水箱水位、供水情况，同消防中心取得联系，听从消防中心指挥。

水专业工程师带领一名水工到达13F水箱间，手动开启向27F水箱供水的供水泵，同时监视水箱水位供水情况，并迅速与消防中心联系，报告情况，听从消防中心挥。

水专业一名领班带领一名水工尽快到达27F水箱间，监视水箱水位情况，与消防中心取得联系，报告情况并听从消防中心指挥。

水专业另一名领班负责正确指引消防队员在院内的消火栓接口、消防水池取水口，13F水箱水泵接合器的位置，并配合消防队工作。

11、空调设备维修工程师负责指挥本专业人员关断煤气入口阀，火灾相关区域的排烟风机、正压送风机及相应防火门、防火卷帘门的正确工作，组织相关人员撤离，并与消防中心保持联系。(风机操作点分散，相对复杂，人员地点安排请专业工程师提出)

四、关于通讯

1、在火灾发生时，任何人有责任尽可能保证通讯系统和指挥系统的通畅，与救火无关的事情不得占用通讯及信道。

2、在使用通讯设备时，讲话力求简朴、明确，少占用通讯时间。

3、使用对讲机时请注意，在信道无空闲时，不要按发射按钮讲话，讲完话后立即放开发射按钮。

4、使用消防专用电话时请注意，在与消防中心讲完话后，一定要挂好电话，否则其他人无法与消防中心通话。

5、目前B3F、13F、27F设备层的水箱间、空调机房内的电话插孔已调好线，插入普通电话后即可为内线电话，可直接拨叫消防中心。

第二篇：高层住宅的消防常识

建筑越高火灾危险性越大，因此，高层住宅的居民应具备必要的消防常识，时刻绷紧消防安全这根弦，一旦发生火灾，才能避免不必要的伤亡和损失。

高层住宅楼的防火注意事项：

按照我国现行规定，住宅楼高于10层以上的均属于高层建筑。而我国在消防队服役的消防云梯车最高只能到达53米的高度，超过这个高度就会给灭火和救援带来很大的难度。因此，高层住宅楼的居民必须强化防火意识，掌握相关的防火常识与技能。例如：遵守电器安全使用规定，不得超负荷用电;遵守燃气安全使用规定，严禁私拆、改、装燃气设施;进行室内装修时，必须严格执行有关防火安全规定;室内不得放置超过0.5公斤以上的汽油、酒精、香蕉水等易燃物品;不得卧床吸烟;楼梯、走道和安全出口等部位应保持畅通无阻，不得擅自封闭;消防设施、器材不得挪作他用，严防损坏和丢失;学习消防知识，掌握简易灭火方法，发生火灾后及时报警和扑救等。

留心楼内疏散通道方位

通常，把水平的安全通道叫做“疏散走道”，垂直的安全通道叫做“疏散楼梯”，疏散走道和疏散楼梯主要从防火、防烟、便于人们紧急疏散出发而设计。具体地讲，疏散楼梯是指具有防烟前室和防排烟设施并与建筑物内使用的空间分隔的楼梯间，它的形式一般有带前室或合用前室的防烟楼梯间，用阳台作前室的防烟楼梯间等。前室和楼梯间的门均为乙级防火门，并应向疏散方向开启。平时防火门应处于关闭状态而不是锁闭状态，一旦发生火灾时能保持疏散畅通，使人员能安全逃出楼宇。此外，在楼层的水平和垂直通道上都设置了疏散指示标志和应急照明装置，用于发生火灾时避免走错方向或看不清疏散通道。再者，超高层建筑内都设置有消防专用电梯，这种电梯均考虑了防火和防烟功能，必要时可应急使用。但是如果使用了电梯内的迫降按钮，电梯会直通楼底，各楼层的按钮将会失去控制作用，电梯的升降只能由电梯内的人员来操作，故这种电梯不能作为正常疏散通道来使用。

常备一些消防器材

居住在高层的居民应在家中备置一只灭火器、一根绳子、一把剪刀和一只手电，以防不测。需要注意的是，在配置灭火器时要选择符合家庭特点的小型灭火器。目前，市场上出售的干粉灭火器就有ABC和BC两大类，ABC类干粉灭火器可扑救固体、液体和气体物质火灾，而BC类干粉灭火器只能扑救液体和气体物质火灾。因此，家庭最好配置ABC类干粉灭火器。绳子和剪刀等工具都是用于逃生的有效工具，当逃生路线全被封堵时，可使用绳子解危;如遇绳子不够用时，可用剪刀将床单、窗帘等撕成布条，结成长绳从高楼逃生。另外，手电可以帮助你从黑暗和混乱中找到疏散通道，尽快逃离火海，有时还可作为报警工具使用。

扑救和控制初起火灾

住在高楼里的居民面临一旦发生的火灾，切忌乱跑、乱藏和大声喊叫，应设法在火势很小的时候就将其扑灭。灭火的方法有很多，通常有冷却法、窒息法和隔离法三种。冷却灭火法是将灭火剂直接喷射到燃烧的物体上，以降低燃烧的温度于燃点以下，使燃烧停止。隔离法是将周围未燃烧的可燃物质移开或与正在燃烧的物质隔离，中断可燃物的供给，使燃烧因缺少可燃物质而停止;具体做法是切断电源，移走可燃物，关闭可燃气体、液体阀门，拆除与火源毗连的可燃物等。窒息法是阻止空气流入燃烧区或用不燃烧气体等冲淡空气，使燃烧物得不到充足的氧气而熄灭。三种方法相比，冷却法是最常用也是最有效的灭火方法。通常在切断电源的情况下，水可用来扑灭火焰。

掌握逃生自救知识

火场逃生时稳定情绪至关重要，千万不可惊慌失措。特别是遇到几种特殊情况时更应该如此。如安全疏散通道不畅，宽度不够或是安全出口被堵，无明显疏散标志和应急照明设施不起作用等。实践证明，冷静地选择逃生方法和途径是获得自救的最有效的保障。当遇到走道和楼梯充满浓烟和火焰时，自救者可用湿毛巾蒙住口鼻，贴近地面快速爬行通过，防止被浓烟熏倒。如楼梯已烧断，而火焰还未蔓延到房间时，应迅速退回房间关闭好门窗，用湿棉被、毛巾等物封堵门缝，并用水浇在着火的门窗上，一方面降低它的温度，另一方面防止烟雾进入，然后使用一切可能使用的通讯工具向外报警以求得援助，也可从阳台和临街的窗户内向外发出呼救信号，晚上可利用手电来回晃动显示救援目标位置。如在得不到及时救助又身居楼层较高的情况下，切不可盲目跳楼，可寻找窗外下水管道下滑，或利用绳子，一时找不到绳子应当机立断，将床单、窗帘等织物撕成可耐受一定负荷的布条连成绳索，将其一端系在窗户或阳台的构件上，然后顺着绳索向楼下滑去。如身边四周都被大火包围，应迅速倒退到相对安全的卫生间内作短暂避难。进入卫生间后应将门窗关紧，用毛巾等物堵好门缝，随后拧开所有的自来水龙头放水，特别是浴缸中要积蓄足够量的水，一方面可用于取水降低室内门窗的温度，另一方面火势蔓延到卫生间时，人员还可躺在浴缸中暂时躲避一下，尽可能赢得必要的救援时间。

第三篇：关于加强高层住宅消防安全工作的通知

中华人民共和国公安部公通字[1990]43号

各省、自治区、直辖市公安厅、局：

改革开放以来，各地高层居民住宅发展很快，但消防安全措施普遍滞后。据一些城市调查，不少高层住宅日常防火处于无人管理状态，超负荷用电、楼梯通道阻塞等状况到处可见，消防器材缺乏或者损坏、丢失的现象也很严重。有些高层住宅已发生火灾。为了保障广大居民和国家财产的安全，各地公安机关应当加强对高层住宅的消防监督管理工作，督促和指导有关部门改善高层住宅的消防安全环境。

一、各地公安机关在近期内要督促和协助房产等部门对高层住宅普遍进行一次防火安全检查，摸清情况，研究对策。发现不符合防火安全要求的问题，要边查边改。对于一时难以解决的重大火险隐患，要督促有关单位作出整改计划限期落实。今后对高层住宅的防火检查，每年都要组织几次，形成制度。

二、按照“谁主管，谁负责”的原则，搞好高层住宅的防火安全首先是房产部门和使用单位的职责。公安机关要督促他们建立防火管理制度，落实防火责任人，并发动和组织住户制订防火公约，互相监督实施，使高层住宅的防火安全工作经常有人抓，违反防火安全的行为经常有人管，增强自身的防护能力。

三、公安消防部门要加强对高层住宅消防安全知识的宣传教育。要密切同报刊、广播、影视等部门的联系，通过各种舆论和传播媒介，广泛宣传高层住宅的火灾危险性和火灾救生知识，提高居民群众的防火警惕性和自觉性，做到人人防火。

四、各地公安派出所要按照属地管理的原则，结合治安管理、户口管理等经常工作，加强对管界内高层住宅的消防监督检查。要充分发挥街道居委会、治保会和治安联防队的作用，指导他们开展经常性的防火安全工作。

五、公安消防部门要加强对高层住宅防火的业务指导，适时向有关部门和派出所通报有关情况，组织经验交流。同时，要加强对高层住宅内外环境的调查研究，制订灭火抢险的预案，并有重点地进行实地演练。一旦发生火灾，要及时迅速地予以扑灭。

一九九0年五月七日

第四篇：浅析高层住宅小区消防安全现状及对策

摘要：结合日常消防监督执法工作实际，分析了高层住宅小区的消防安全现状及形成问题的原因，提出了相应的对策及建议。

关键词：高层住宅小区消防对策

随着社会和经济的发展，土地资源的日益稀缺，住宅逐渐向高层发展，大型的高层住宅小区也越来越多。高层住宅一般高达几十米，甚至上百米，发生火灾时从室外扑救相当困难，主要依靠建筑内部的消防设施进行自救，因此，高层住宅小区的消防管理以及消防设施的维护保养至关重要。但是，近期笔者所在单位组织开展了以高层建筑为主要内容之一的火灾隐患排查整治，发现高层住宅小区消防安全现状不容乐观。下面，笔者就结合工作实际对高层住宅小区的消防安全现状、问题成因及对策进行简要分析和探讨。

一、高层住宅小区的消防安全现状

1、消防设施设置不符合要求。根据现行的相关消防技术规范规定，高层住宅一般应设置室内火栓、火灾自动报警、防烟排烟、消防水泵、消防电源等现代化的消防设施设备，但有些修建于1998年之前甚至年代更为久远的高层住宅，消防设施设备的设置往往不符合现行消防技术规范要求，有的甚至形成了较为严重的火灾隐患。而增设消防水泵、消防电源、火灾自动报警系统、消防电梯等消防设施所需经费数额较大，这样的老建筑维修基金很少，火灾隐患整改经费难以落实。

2、消防设施维护保养不善，未保持完好有效。从对高层住宅小区的实际检查情况看，高层住宅小区的消防设施维护保养和管理状况令人担忧，有的消防器材缺失，如消火栓箱内水枪水带配备不齐全、室内消火栓无接口等;有的消防设施存在故障，不能正常运行;有的投入使用时间较长的自动消防设施，年久失修，已经瘫痪，形同摆设，一旦发生火灾，消防设施不能有效地发挥作用，后果不堪设想。

3、消防车通道、消防车扑救面被占用。随着经济发展，人们经济生活水平的提高，私家车的拥有量越来越多，但由于车位设计不足，停车日益困难，很多业主直接将汽车停在小区空地上，占用了消防车通道或消防车扑救面，一旦发生火灾，消防车不能快速及时地到达火场展开扑救工作，极易造成火灾的蔓延扩大。

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4、消防安全管理不善，火灾应急处置能力较弱。有的小区消防安全责任不明确，未制定消防安全制度、消防安全操作规程和灭火和应急疏散预案，有的消防控制室值班人员存在脱岗的现象，有的消防控制室值班人员和自动消防系统的操作人员未经过消防培训违规上岗，导致技术水平较差，不熟悉消防设施的操作流程和使用方法。

5、居民消防知识缺乏，致灾因素较多。一是在燃气使用方面：有的居民缺乏使用天然气的常识，私自拆装、移动燃气管道、灶具，有的烹饪、蒸煮食物时离开厨房或忘记关火，有的家庭燃气管道或燃气灶具漏气，处置不当引发火灾;二是在电器使用方面：随着家用电器的大量使用，导致家庭的用电量大幅度增加，电气线路更加复杂，尤其是空调、电热水器、电炒锅、电炉等大功率电器的使用，很可能超过原设计的负荷值，造成短路，引发火灾，有的居民冬季使用电热毯、电暖器等电热器具取暖，通电时间过长或无人监管，也易引发火灾事故。三是在住宅疏散方面：有的居民在走道、楼梯间堆放大量可燃、易燃的杂物;而居住顶楼的居民往往把屋面疏散平台作为私家花园占有，在屋面上栽花种草，甚至私自搭建违规用房，通往屋面的通道也被违规锁闭，其他居民无法进入。

二、高层住宅小区的消防问题成因分析：

1、立法不完善，导致消防设施维修资金不能落实。笔者在对一高层住宅小区进行监督检查时遇到一个执法难题，具体案情如下：该住宅小区是一个已投入使用近8年的高层住宅小区，在检查时发现火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统已经瘫痪，监督执法人员随即依法向该小区的物业服务企业填发了《责令改正通知书》，督促其整改火灾隐患，并进行调查取证，拟对物业服务企业立案查处。但在调查取证过程中，监督检查人员发现，该物业服务企业并非不作为，早在一年前，物业服务企业就已经发现该小区自动消防系统不能正常运行应进行大修，该物业服务企业已经联系维护保养单位进行修复，但预算后因实施修复费用较高，需要使用住宅专项维修基金，而根据《物业管理条例》(中华人民共和国国务院令第504号)的相关规定，使用专项维修基金应当经专有面积占建筑总面积三分之二的业主且占总人数三分之二的业主同意。该物业管理公司已积极向小区业主征求意见，但同意使用专项维修基金修复自动消防设施的业主达不到总业主的三分之二，导致维修经费无法落实，火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等自动消防设施一年来一直处于瘫痪状态，形同摆设。

2、住宅区的物业服务企业未依法履行消防安全职责。根据《中华人民共和国消防法》第十七条之规定，住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防

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安全防范服务。但是，有的物业管理单位消防法制意识淡薄，消防知识缺乏，未明确落实消防安全责任，未严格按照规定开展防火检查，未定期对建筑消防设施进行检测和维护保养，未及时组织消防设施操作人员参加消防培训，对小区居民违反消防规定的行为未严格进行管理。

3、消防设施维护保养单位的维护、检查流于形式。有些维护保养单位签订了消防设施维护保养合同后，未严格履行维护保养职责，未认真对消防系统进行检查和维护，未及时发现和消除消防设施存在的故障和问题，往往在消防部门检查测试后存在的问题才得以暴露。

4、消防机构警力不足，消防监管存在薄弱环节。由于警力不足，消防部门的监督管理重点一般都放在易燃易爆场所、人员密集场所以及较大的企业、事业单位等重点单位和场所，对数量众多的住宅小区包括高层住宅小区往往无暇顾及，一般都由辖区派出所监督管理。而由于基层派出所民警对消防技术规范不熟悉，一般只能开展较为粗浅的消防执法活动，比如消防安全制度是否制定、水枪水带是否缺失、灭火器是否失效等，对高层住宅自动消防系统存在的问题很难发现。

三、对策及建议：

1、完善立法，建立消防设施维修基金使用的“绿色通道”。《物业管理条例》(中华人民共和国国务院令第504号)为了保护业主的合法权益不受侵害，规定使用专项维修基金应当经专有面积占建筑总面积三分之二的业主且占总人数三分之二的业主同意。立法本意是保护公民的私权。但是，高层住宅消防设施的维修关系到住宅小区的公共安全，事关重大，而高层住宅小区住户众多，他们的文化程度、经济条件、个人素质差异较大，有些业主还存在房屋空置、房屋出租等现象，因此，现实情况是：“动用专项维修基金对消防设施维修”这个事项获得《物业管理条例》规定比例的业主同意几乎不可能。因此，建议尽快完善相关立法，增设一些特殊条款，当住宅小区的共用消防设施损坏需要使用专项维修基金进行维修时，能够确保维修费用及时支取到位，该项经费的使用不以获得规定比例的业主同意为前提条件。当然，为保护住宅小区业主合法利益不受侵害，该项费用的支取和使用应设置严格的审批和监督程序，在职能部门和业主的共同监督下合理、合法地使用。

2、强化对物业管理单位的消防培训。将物业管理单位的消防安全管理人，专、兼职消防员，消防控制室值班人员等需要接受专业消防安全培训的人员纳入消防职业培训计划，统筹安排，集中培训，使物业服务企业强化消防法制意识，提高消防安全管理水平，增强其检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力，保障消防安全。

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3、严格监管措施，将消防设施的维护检测落到实处。一是强化对高层住宅小区物业服务企业的监管，督促物业服务企业定期开展防火检查，对管理区域内的共用消防设施、器材进行日常维护管理，确保消防设施器材完整、完好，运行正常，避免丢失、损坏、挪用、停用等情况发生;二是严格落实自动消防设施定期维护、检测制度。自动消防设施的维护、检测是一项专业性较强的技术性工作，应当由具有相应资质的单位和人员进行，对此，新修订的《四川省消防条例》也作了明确规定。高层住宅小区一般都设置有自动消防设施，要严格按照相关法律法规的规定，与具有相应资质的消防设施维护、检测单位签订维护、检测合同，定期对自动消防设施进行维护、检测，发现故障，及时消除。三是强化对自动消防设施维护、检测等中介服务机构的执法监督。针对一些自动消防设施维护、检测单位不认真履行职责，敷衍了事的情况，消防执法部门要加大查处力度，严格依照消防法律法规的规定实施行政处罚，情节严重的报原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格，通过强有力的执法手段规范消防设施维护、检测等消防技术服务行为。

4、加强对公安派出所民警的业务培训和指导，充分发挥公安派出所的消防监督职能。根据《消防监督检查规定》(公安部107号令)，对居民住宅区物业服务企业、居民委员会实施日常消防监督检查和开展消防宣传教育是公安派出所的重要职责之一。城区公安派出所对辖区的管理实行的是责任区民警分片管理，一个责任区民警一般负责一到两个社区，他们对辖区内高层住宅小区的基本情况也比较了解，因此消防部门要重点加强对责任区民警的消防培训和指导，通过培训使其熟悉必要的消防法律法规和规范，掌握消防监督检查的程序和方法，消防部门也可以通过与派出所民警联合执法的方式，深入高层住宅小区开展消防检查和消防宣传，进行现场教学与指导，提高其消防监督执法水平。

5、加大消防宣传教育力度，提高居民消防安全素质。高层住宅发生火灾后，从室外扑救相当困难，主要依靠建筑内部的消防设施进行自救，因此对高层住宅小区的居民开展有针对性的消防宣传教育，使其提高消防安全意识，掌握相关的消防知识，并自觉遵守消防法律法规非常必要。各级政府及相关部门、消防机构、公安派出所、居民委员会、居民住宅区的物业服务企业要充分发挥职能作用，逐级抓好消防宣传教育工作。一是充分利用广播、电视、报刊、网络、短信等媒介采取各种群众喜闻乐见的方式广泛深入地开展消防安全知识、消防法律法规宣传。二是印制以正确用火、用电、用气及初期火灾扑救、高层住宅火灾逃生自救、消火栓、灭火器使用方法等为主要内容的《居民防火手册》，通过居委会、居民住宅区的物业服务企业向居民发放。三是在居

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委会、高层住宅小区橱窗或醒目位置张贴图文并茂的消防宣传画，用直观的图像和简明的语言对居民开展消防宣传，提高居民的消防安全意识和自防自救能力，预防各类火灾事故的发生。参考文献：

1、《中华人民共和国消防法》;

2、《物业管理条例》(中华人民共和国国务院令第504号)

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第五篇：一般高层住宅楼消防设施配置要求(2017.03.14讲课)

一般高层住宅楼消防设施配置要求

住宅建筑分高层和单多层，建筑高度不大于27m的住宅建筑为单多层；高层又分一类和二类，建筑高度大于54m的住宅建筑为一类，建筑高度大于27m，但不大于54m的住宅建筑为二类。建筑高度超过100m的高层建筑称为超高层建筑。

一般一类高层住宅消防设施有以下配置要求： 1)室外消火栓给水系统配置。 2)室内消火栓给水系统配置。 3)自动喷水灭火系统配置。 4)泵房、消防水池和水箱配置。 5)火灾自动报警系统配置。 6)防排烟系统配置。 7)消防电梯配置。

8)应急照明和疏散指示标志配置。 9)建筑灭火器配置。

（一）高层建筑必须设置室外消火 栓给水系统。其室外消防用水量不应小于40 L/s。室外消火栓的数量应 经计算确定，每个室外消火栓的用水量为10～15 L/s，应设2～3 个室外消火栓。室外消火栓给水管 网应布置成环状，其进水管不宜少于两条。室外消火栓应沿高层建筑均匀布置，距楼的距离宜 为5～40m，距路边的距离不宜大于2m，与被保护对象的距离不应大于150m。

（二）高层建筑必须设置室内消火 栓给水系统。室内消火栓用水量不应小于40 L/s，同时使用消防水枪数不应少于8支，每根竖管最小流量为15L/S。室内消火栓系统采用临时高压给水系统，消防管网应布置成环 状，包括设备层在内的各层均应设置室内消火栓。消火栓应设置在走廊、楼梯间及其休息平台和前室明显易于取用的地点。室内消火栓的布置应满足同一平面2支消防水枪的2股充实水柱同时到达任何部位的要求，消火栓栓口动压不应小于0.35MPa,且消防水枪充实水柱应按13m计算。室内消火栓的间距不应大于30m，消火栓栓口距地面宜为1.1m，消火栓口栓口出水方向宜向下或与设置消火栓的墙面相垂直，消火栓口的出水压力不应大于0.5MPa，当大于0.7MPa时，必须设置减压设装置。因该建筑采 用临时高压给水系统，在屋顶应设置储水量不小于18m3 的高位水箱。 应采用同一型号规格DN65室内消火栓，配置公称直径为65 MM的有内衬里且长度不宜超过25M的消防水带。消防电梯前室应设室内消火栓，高层建筑的屋顶应设有一个装有压力显示装置的检查用消火栓。

（三）高层住宅楼的沿街房和地下汽车库，除不宜用水扑救的部位外， 均应设置自动喷水灭火系统。沿街房和车库自动喷水灭火系统设置场所火灾危险等级均为 中危险级Ⅱ级，设计喷水强度不应低于8 L/min〃m2，作用面积不小于160 m2。洒水喷头应选用流量 系数K﹦80 的标准喷头，每个报警阀组控制的标准喷头数不应超过800 个，并应在最不利点喷头处， 设置末端试水装置。喷头选用流量系数K=80，公称动作 温度高于环境最高温度30度，即68度的红色喷头，厨房区域选用93度的绿色喷头。

（四）高层住宅楼采用临时高压消防给水系统，消防水泵房设在地下二层或一层，其出口直通室外。消 防水泵房内设置消火栓泵三台(两用一备)，喷淋泵三台(两用一备)。消火栓系统分高、低两个区，用 减压阀进行分区。消火栓系统和喷淋系统在室外各设了三个地下式消防水泵接合器。室外消防用水 量设计由市政给水管网直接供给，消防水池容量﹦室内消火栓用水量×火灾延续时间＋自动喷水灭 火用水量×火灾延续时间。消防水池总容量大于500 m3 时，应分成两个独立使用的消防水池 。

（五）高层住宅地下车库至地上商场应设置火灾 自动报警系统。地上住宅楼层的公共部位应设置火灾 自动报警，住宅套内宜设置火灾探测器。

高层住宅楼不仅需要报警，同时需要联动自动消防设备．且只设置一台具有集中控制功能的火灾报警控制器和消防联动控制器的保护对象，应采用集中报警系统，并应设置一个消防控制室。 设置两个及以上消防控制室的保护对象，或己设置两个及以上集中报警系统的保护对象，应采用控制中心报警系统。

系统应由火灾探测器、手动火灾报警按钮、火灾声光警报器、消防应急广播、消防专用电话、消防控制室图形显示装置、火灾 报警控制器、消防联动控制器等组成。

除厨房、锅炉房、发电机房等不易安装感烟探测器的场所宜选用点型感温火灾探测器外，汽车库、商场、空调机房、疏散走道等场所均宜选用感烟火灾探测器。 消防控制室设在该建筑的首层，采用耐火极限不低于2h 的隔墙 和1.50h 的楼板与其它部位隔开，并设直通室外的安全出口。

（六）高层建筑其防烟楼梯间及其前室、消防电梯间前室或合用前室均应采用机械加压送风系统，机械加压送风机的全压，除计算最不利环管道压头损失外，还应有余压，其余压值应满足防烟楼梯间为40～50Pa，前室、合用前室、消防电梯间前室为25～30Pa。楼梯间宜每隔二至三层设一个加压送风口，前室的加压送风口应每层设置。机械加压送风机可采用轴流风机或中、低压离心风机，风机位置应根据供电条件、风量分配均衡、新风入口不受火、烟等威胁的因素确定。

2、排烟：

高层建筑内长度大于20m的疏散走道，商业建筑面积大于100㎡且经常有人停留的地上房间； 商业建筑面积大于300㎡且可燃物较多的地上房间；地下或半地下建筑（室）、地上建筑内的无窗房间，当总建筑面积大于200㎡或一个房间建筑面积大于50㎡，且经常有人停留或可燃物较多时，应设置排烟设施。

排烟系统采用机械排烟，其排烟风机的风量担负一个防烟分区排烟或净空高度大于6M的不化防烟分区面积时，应按每平方米面积不小于60m3/h计算(单台风机最小排烟量不应小于7200m3/h) 担负两个或两个以上防烟分区排烟时，应按最大防烟分区面积每平方米不小于120m3/h计算。

排 烟口应设在顶棚上或靠近顶棚的墙面上，且与附近安全出口沿走道方向相邻边缘之间的最小水平距 离不应小于1.50m，设在顶棚上的排烟口，距可燃构件或可燃物的距离不应小于1m，排烟口平时关 闭，并应设置有手动和自动开启装置。防烟分区内的排烟口距最远点的水平距离不应超过30m。在 排烟支管上应设有当烟气温度超过280℃时能自行关闭的排烟防火阀。每个防烟分区的建筑面积不宜超过2000 m2，排烟口距该防烟分区内最远点的水平距 离不应超过30m。排烟风机的排烟量应按换气次数不小于6 次/h 计算确定。 同时还应设置补风系统，且补风量不小于排烟量的50%。

（七）高层建筑的商场和住宅的公共 活动部位（建筑面积大于100 m2）及地下汽车库应配置建筑灭火器。灭火器配置场所的火灾种类和 危险等级：地下车库为B 类火灾，严重危险级；商场为A 类火灾，严重危险级；住宅公共活动部位 为A 类火灾，轻危险级。因此在建筑各层均配置ABC 干粉灭火器。商住楼住宅部分宜配置建筑 灭火器，其公共活动部位建筑面积大于100 m2 时，应配备1 具1A 的手提灭火器，每增加100 m2 时， 增配1 具1A 的手提灭火器。

（八）高层建筑的下列部位应设置 应急照明：楼梯间、防烟楼梯间前室、消防电梯间及其前室、合用前室；配电室、消防控制室、消 防水泵房、防烟排烟机房、电话总机房以及发生火灾时仍需坚持工作的其它房间和商业营业厅等人 员密集的场所及公共建筑内的疏散走道。 消防控制室、消防水泵房、防烟排烟机房、配电室和自备发电机房、电话总机房以及发生火灾时仍 需坚持工作的其它房间的应急照明照度，应保证正常照明的照度。

高层建筑的疏散走道和安全出口处应设灯光疏散指示标志，并宜设在墙面上或顶棚上。安全出 口标志宜设在出口的顶部；疏散走道的标志宜设在疏散走道及其转角处距地面1m 以下的墙面上。 走道疏散标志灯的间距不应大于20m。

（九）该高层建筑应设置 消防电梯；消防电梯的设置数量，当每层建筑面积小于1500 m2 时应设1 台，在1500 m2～4500 m2 时，应设2 台，当大于4500 m2 时应设3 台。消防电梯载重量不应小于800 ㎏，行驶速度从首层到 顶层的运行时间不应超过60ｓ；消防电梯内应设专用电话，并应在首层设供消防队员专用的操作按 钮；消防电梯井底应设排水设施，排水井容量不应小于2 m2，排水泵的排水量不应小于10 L/s。