打击非法行医工作汇报

工作汇报不是事无巨细的流水账，也不是情况概述，而是有选择性的对不同侧重进行汇报。而在不同阶段的汇报重点是不同的，这就需要掌握工作汇报的撰写方法。以下是小编整理的《打击非法行医工作汇报》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：打击非法行医工作汇报

打击非法行医专项行动工作汇报（范文）

平川区打击非法行医专项行动工作汇报

白银市平川区卫生局

(2007年1月25日)

尊敬的督查组各们领导、各位专家：

为了认真贯彻落实全省打击非法行医专项行动电视电话会议精神，严厉打击非法行医活动，进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，保障医疗安全，切实维护人民群众健康权益，按照省、市卫生行政部门关于非法行医专项行动的具体要求，在区委、区政府的大力支持和正确领导下，在区有关部门的密切配合下，区卫生局组织卫生监督机构迅速行动，周密部署，有计划、有步骤地开展了全区打击非法行医专项行动，并取得了显著的成效。现将我区从2005年6月份开始至今打击非法行医专项行动情况作以汇报，不妥之处请批评指正。

一、基本情况

平川区是1985年随白银市建市而成立的一个工业区，全区总面积2016万平方公里，辖区4乡3镇4街道办，总人口19.5余万人，辖区有三级医院1所，二级医院7所，专科医院1所，乡镇卫生院院7所，妇幼保健机构1所，社区卫生服务中心3家，社区卫生服务站6家，厂矿企业医务所6家，村卫生院室58家，个体诊所64家。

二、明确目标，加强领导，积极开展舆论宣传

甘肃省打击非法行医专项行动动员部署电视电话会议召开后，区卫生局立即组织召开专题会议、认真学习会议精神，统一认识，锁定了专项行动目标，即“加大力度，持之以恒，倾尽全力，通过严厉打击非法行医行为，为全区人民创造一个健康安全的就医环境”。明确了工作范围，即“从基层抓起，逐级落实责任，做到横向到边，纵向到底，不留死角，对各级各类医疗机构及各种从事诊疗活动的场所全面进行检查整顿”，确定了专项行动的6个重点：一是严厉打击无证行医行为;二是严肃查处非法卫生技术人员行医行为;三是严肃查处出租、承包科室行为;四严肃查处地下“性病诊所”;五是严肃查处利用B超进行非法鉴定胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术行为;六是严肃查出在生活美容场所开展医疗美容服务的行为。为了加强对专项行动的组织领导，充分发挥组织协调作用，区上成立了“白银市平川区打击非法行医专项行动领导小组”，区政府下发了《白银市平川区打击非法行医专项行动实施方案》，明确了工作目标和任务，对专项行动作出了具体安排，提出了工作要求。为形成高压严打的舆论氛围，我们充分发挥媒体的舆论导向作用，利用广播电视等媒体以及张贴标语、悬挂横幅、出黑板报、宣传车巡回宣传等多种形式，广泛深入地开展宣传工作。通过宣传，普及了卫生法律法规和医学科普知识，增强了医疗机构和医务人员依法执业的自觉性，提高了人民群众的自我保护意识，引导群众正确就医。同时加大曝光力

度，及时将专项行动的进展、案件查处情况等进行通报，震慑不法分子。设立了3个举报电话，动员全社会共同监督，为专项行动营造了浓厚的社会监督氛围。形成了各级领导高度重视，各部门共同参与，配合默契，专项行动进展顺利的工作局面。

三、全面调查、联合行动，做到打防并举

按照《甘肃省打击非法行医专项行动实施方案》要求，我们积极行动，将打击非法行医专项行动作为一项民心工程来抓，切实做到了抓紧、抓细、抓出实效。为确保专项行动层层落实，我们按照方案要求，首先在全区范围开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，采取明查暗访和拉网式排查形式，开展了全面调查措底，做到坚决不放过一个细节、不隐瞒一点真相、不漏掉一个死角。通过自查自纠和全面排查，对我区医疗市场存在问题进行了初步梳理，集中表现在四个方面：一是存在一些无证行医现象;二是个别医院仍存在科室承包现象;三是部分药店存在无处方抓药、坐堂行医现象;四是超范围行医、摆摊设点现象不同程度存在着;五是个别医疗机构仍存在利用B超进行非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术行为。针对这些问题，专项行动领导小组召开联席会议，确定了无证个体诊所、科室承包、摆摊设点、坐堂行医、非法胎儿性别鉴定及选择性别的终止妊娠手术行为为重点打击对象，同时制定了周密、细致的全面行动计划，组织7家成员单位联合开展了大规模专项行动，重拳打击了一些非法活

动。专项行动中，全区共出动巡回宣传车15余次，检查人员170人次，检查单位56家(三级医院1家，二级医院8家，社区卫生服务站2家，乡镇卫生院7所，个体诊所26家，村卫生室8家，乡镇计划生育服务中心4家);处理各类举报案9件，警告3户，责令改进12户，通报批评3家，取缔无证行医4家(包括摆摊设点2家)，自动关闭2家，查封地下皮肤性病诊所2家，吊销执业许可证3家。典型的案例有：对靖煤公司职工总院外包皮肤性病科室，予以查封并全区通报，责令整改;平川区人民医院内科2名护理人员无证上岗，责令整改;平川区养生堂大药房坐堂行医，责令整改;郭玉琴内科诊所非法给某孕妇进行胎儿性别鉴定及做选择性别的终止妊娠手术，区卫生局吊销其《医疗机构执业许可证》及《医师执业证》，区计生局处以3万元的罚款，并向全区通报;接市卫生局转省卫生厅督办平川区宝积中心卫生院出租科室一案，区卫生局时调查处理，责令卫生院收回出租科室。2006年12月26日，我局根据群众举报，顶住说情风，查扣了假借省计生委乳腺疾病普查普治项目办公室名义，打着查治农村妇女病的幌子，借助虚假宣传出售高价药品的赵峰等8名非卫生技术人员的诊疗设备。此案我们正在调查取证，也将给予严厉处罚。

四、打防并举、标本兼治，建立完善长效监管机制

随着全区打击非法行医专项行动的开展，我区医疗服务市场秩序渐趋规范，这一民心工程切实取得了实效。目前，全区非营

利性医疗机构无一家有科室出租、承包行为，无皮肤性病诊所，无妇产科诊所，各医疗机构卫生技术人员无证上岗、药房坐堂行医、无处方取药行为得到明显改善，摆摊设点，游医、假医现象极少出现，非法胎儿性别鉴定及选择性别的终止妊娠手术行为再未发现。可以说，通过严厉打击，非法行医活动明显减少，打击活动取得了显著的成效。今后我们将按照整顿与建设并举，打击非法行医专项行动与加强医疗机构审批和规范化管理相结合，日常监督执法与开展专项行动相结合的原则，积极探索和建立健全医疗市场长效监管机制，做到打防并举、标本兼治。从源头上把关，合理规划、设臵医疗机构;规范审批行为，清理整顿不符合设臵标准的各类医疗机构;加强对医疗机构及其从业人员的规范化管理，加快卫生综合执法的步伐，积极探索完善医疗服务市场的有效模式和方法;提高卫生执法监督工作水平，加强对医疗服务行业的日常监管;强化依法行政意识;完善监督管理措施，加强宣传工作，动员全社会共同监督。通过这些大量工作，使我区非法行医活动得到有效根除，为全区人民营造一个健康安全的就医环境。

打击非法行医不是一朝一夕的事，活动开展以来，我区打击非法行医专项行动虽然取得了一定成效，但由于专项行动涉及多部门、多环节及体制等深层次矛盾和问题，工作难度大，还存在很多薄弱环节，工作中还有很多不足的地方，大量艰巨的任务还

在后面。这次省督查组的到来，给我们带来了很大的工作动力，我们将按照督查组的指示和要求，认真总结工作经验教训，进一步提高认识，加大力度，把打击非法行医专项行动工作深入持久地开展下去，为保障全区人民身体健康、为促进我区经济社会协调发展做出应有的贡献。

第二篇：打击非法行医汇报材料

?区卫生监督所

2012年打击非法行医工作汇报材料

(2012年11月?日)

尊敬的检查组各位成员：

2012年，在市卫生监督局正确指导下，我所按照省厅《2012年打击无证行医和非法采供血重点监督检查计划》，以及市局《2012年卫生监督重点工作计划》要求，加大了打击非法行医工作力度，对全区医疗市场进行了清理整顿，共查处非法行医?户，取缔无证行医?户;有证规范执业?户;拆除非法行医广告牌?块(处)、封存牙科气泵?台、散药?箱;立案处罚?起(目前已结案?起)，罚款?元、没收非法所得?元，使医疗机构执业行为得到了进一步的规范，有效地维护了全区广大人民群众的身体健康和生命安全。今年，我区打击非法行医工作的主要做法有以下两个特点。

一、目标明确，领导重视。一是卫生局年初及早制定了本年度《打击非法行医工作方案》，明确了具体工作目标、任务与措施。二是我所根据区卫生局方案，结合具体工作实际，及时制定了具体工作计划，并对医疗监督科室进行了力量调整，明确了2位年青有为的同志为正副科长。三是我所对医疗卫生监督科室，坚持在各方面给予大力支持，满足工作用车以及经费等需求。

二、措施得当，监督有力。一是我所认真执行“属地管理、谁发证、谁管理、谁负责、谁出问题追究谁”的工作责任制，实行责任到人，包干划片，确定责任区域和责任人。二是加强日常监督。据统计，今年我所医疗卫生监督科已出动监督检查车辆?台次、执法人员?人次，共监督检查医疗机构?户次。在具体工

1 作中，我所还充分发挥基层卫生监督协管人员的宣传、巡查以及信息报告作用，及时发现并查处非法行医行为。三是组织开展了对民营医疗机构的专项监督检查。今年3月份，我所根据卫生局《对民营医疗机构的专项监督检查通知》要求，对全区民营医疗机构进行了认真的检查，对其中的?家医疗机构进行了罚款处理。四是加强了与公安等部门的联合。今年，区公安分局及基层派出所先后?次参与了我所查处非法行医行动。在?单位使用非卫生技术人员、超范围执业案件处罚执行过程中，区人民法院给予了积极支持。五是积极受理群众举报投诉。我所在网站公布了投诉举报电话，明确了具体工作人员。今年已受理举报案件?件，全部进行了及时调查处理，并及时向举报人或交办、移送单位进行了回复。

尊敬的检查组，虽然，我区、我所打击非法行医工作取得了一定的成效，但是我们也深知，打击非法行医是一项长期、艰巨、复杂的任务，我们目前的工作与省厅、市局的要求，与全市各兄弟单位的水平都还有很大差距。在今后的工作中，我们将进一步努力，力争把这项工作推向新水平、新台阶。

第三篇：全县整顿医疗秩序打击非法行医工作情况汇报

全县整顿医疗秩序打击非法行医

专项行动工作情况汇报

各位领导：

自去年10月份以来，我县按照国家和省卫计委、市卫生局关于进一步整顿医疗秩序、打击非法行医专项行动的工作部署和具体要求，精心组织，周密安排，在全县范围内集中开展了打击非法行医专项行动，目前此项工作已基本结束，进入全面总结阶段。经过“集中整治”和“全面巩固”两个阶段的整顿，我县的医疗秩序进一步规范，非法行医活动得到有效遏制。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，明确目标任务

卫生局党组高度重视，及时向政府分管领导作了汇报，成立了由卫生局局长担任组长，公安、计生、药监等部门负责人为副组长的打击非法行医专项行动领导小组。分管副县长亲自主持召开了动员会，对全县整顿医疗秩序、打击非法行医专项行动工作进行安排部署。为确保活动取得实效，我局会同公安、计生、药监等成员部门联合印发了《萧县整顿医疗秩序、打击非法行医专项行动实施方案》，进一步明确了专项行动工作目标、工作职责、工作重点、整治范围和时序进度。卫生监督所作为此次行动的具体实施单位，按照领导小组的统一部署，成立了相应的组织机构，制定了具体实施方案，明确了工作任务，细化了工作措施。对全县范围内的各级各类医疗机构，特别是个体诊所实行了划片管理、责任到人，进一步推行执法责任制及责任追究制，在全县形成了领导有力，措施到位，目标明确，任务具体，分工协作，责任到人的整顿医疗秩序打击非法行医工作格局。

二、强化宣传，抓好舆论引导

专项整治行动开展以来，我县利用多种形式，广泛开展了卫生法律法规和医学科普知识的宣传教育活动。卫生局在县电视台发布了《整顿医疗秩序、打击非法行医专项行动通告》，向全县公布了投诉举报电话，在政府网站上公布了一批非法行医名单。组织辖区内各级各类医疗机构负责人集中学习卫生法律法规。卫生监督所组织各级各类医疗机构在显著位置张贴《通告》，印发了宣传单。利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行了广泛宣传，及时报道专项行动工作情况，并在“七一”、“十一”和卫生下乡活动期间，通过“拉横幅、摆展板、发传单、设立宣传咨询台”等形式，广泛开展了卫生法律法规宣传教育活动，做到了电台有声音，电视有画面，报纸有文章，网络有专题。通过广泛的宣传教育，强化了医疗机构和医务人员的依法执业意识，提高了人民群众正确择医、安全就医意识，为整顿医疗秩序、打击非法行医营造了良好的氛围。

三、突出重点，强化专项整治

在集中整顿阶段，全县按照国家和省市的统一要求及部署，认真组织，周密实施，重拳出击，严厉打击，对辖区内医疗市场进行了拉网式检查，对无证行医的黑诊所进行了取缔，对各级各类医疗机构、计生服务机构进行了全面整顿。严肃查处违法违规行为，监督检查覆盖率达100%，切实做到了横向到边，纵向到底，不留死角。集中整治阶段，全县共出动执法人员375人次，出动执法车辆110台次，检查医疗计生服务单位600余户次，查处无证行医案件21起，现场取缔无证诊所20户，向公安机关移送案件1件;查处其他违法违规医疗机构4家，其中责令改正4家，累计罚款4.7万元。

四、多措并举，加强部门协作

专项行动中，卫生、计生、公安、药监等部门主动加强协作与配合，结合各自职责，依法从快从重查处违法违规案件，有效震慑了不法分子，保持了打击非法行医的高压态势。为规范联合执法行动，专项领导小组定期召开联席会议，通报工作信息，成立了联合执法小组，定期统一行动，提高打击非法行医成效。各职能部门主动加强日常督查及不定期巡查，互通工作信息，使非法行医者无处藏身。公安部门充分发挥管片民警的作用，对辖区内将房屋出租给非法行医人员的现象，依据治安规定进行处罚，从源头上防范非法行医活动。卫生监督所将非法行医案件及时向公安部门移送，加大了打击非法行医力度，有效保证了打击非法行医工作实效。

专项行动中，各相关部门公布了投诉举报电话，及时受理查处群众举报投诉。受理投诉案件2起，目前全部办结，并将结果向举报人进行了反馈。认真贯彻卫生部《关于打击非法行医专项行动责任追究的意见》，落实打击非法行医责任追究制度，按照“守法执业、执法必严、失职必究”的原则，加大了对违法违规人员责任追究的力度，做到有案必查，有查必果。对贯彻法律法规和政策不力，专项行动中推诿扯皮、失职渎职等行为的有关人员，绝不袒护和包庇，给予必要的处分。在专项行动中，市打击非法行医领导小组对我县打击非法行医工作进行了多次检查督导，有力地促进了我县打击非法行医工作的开展。

我县的打击非法行医工作取得了阶段性成效，但我们仍然清醒地认识到，打击非法行医是一项长期而艰巨的任务，必须重拳出击，常抓不懈。在下一步工作中，我们将认真总结经验，抓好巩固提高，充分发挥卫生监督协管队伍的作用，继续深入推进执法责任制及责任追究制，促进规范化、制度化管理，确保全县人民群众的医疗安全和身体健康，

X县卫生局卫生监督所 2014年8月28日

第四篇：张掖市打击非法行医专项行动工作情况汇报

张掖市人民政府

二OO七年十二月十九日

省打击非法行医专项行动工作领导小组督查组：

我市打击非法行医专项行动按照全国、全省的安排部署，在市委、市政府的领导和支持下，提高认识，精心组织，充分发挥领导小组的组织、协调、指挥、决策作用，各部门之间协调配合，积极行动，认真组织开展了打击非法行医专项行动，取得了良好效果。现将全市打击非法行医专项行动工作情况汇报如下：

一、基本情况

全市有各级各类医疗机构1312个(含诊所等)。其中：市、县(区)综合医院7个，中医医院6个;专科医院3个，企事业单位职工医院11个，妇幼保健院(站)7个，中心血站1个，专科疾病防治所1个，门诊部5个，乡镇卫生院85个(其中中心卫生院31个)，村卫生室882个，城区诊所、医务室、社区卫生服务中心(站)等304个。有卫生专业技术人员5913人，其中：执业医师1441人，执业助理医师567人，注册护士1207人，药剂人员304人，检验人员187人，其他卫生技术人员944人，乡村医生1263人。

二、专项行动工作开展情况

(一)高度重视，精心部署，为专项行动顺利进行提供有力组织保障。2005年5月17日，省政府召开全省打击非法行医电视 1

电话会议后，市委、市政府高度重视，立即召开了打击非法行医专项行动动员会议，将打击非法行医专项行动作为打击商业欺诈专项行动之一进行安排部署，市政府分管领导对打击非法行医专项行动提出了具体要求，成立了由卫生、科技、公安、监察、人口计生委、药监、工商七部门组成的打击非法行医专项行动工作领导小组，并结合我市实际，制定下发了《张掖市打击非法行医专项行动实施方案》，明确了工作目标、工作范围和工作重点，建立了联席会议制度，定期召开联席会议，讨论研究打击非法行医专项行动工作进展情况及存在的问题。市卫生局下发了《关于进一步做好开展打击非法行医专项行动工作的通知》，成立了由市卫生局主要领导任组长、分管领导、市卫生监督所领导任副组长、市卫生局和卫生监督所有关科室人员为成员的打击非法行医专项行动工作小组，负责协调全市打击非法行医专项行动，各县(区)也成立了相应的组织机构，为打击非法行医专项行动的顺利进行提供了有力的组织保证。同时，市、县(区)加强法律法规的宣传，注重发挥社会舆论监督作用，设立打击非法行医举报箱和公布举报电话，在广播、电视、报纸上广泛宣传打击非法行医专项行动的意义、目标、任务和措施，形成了人人关心、支持参与打击非法行医的社会氛围。

(二)突出重点，稳步推进，打击非法行医专项行动取得阶段性成果。按照全省的统一部署，我市打击非法行医专项行动围绕九个重点工作任务，切实落实专项行动各项措施，主要领导亲自抓，分管领导靠前指挥，各职能部门各司其职，各负其责，密切

配合，形成整治合力。特别是2004年开展严厉打击非法行医专项整治工作以来，全市出动卫生监督执法人员2592人次，检查医疗机构3409户次，查处买卖、转让、租借和无《医疗执业许可证》等医疗服务违法行为148家，行政处罚101户，其中警告17户，责令改正23户，责令限期整改48户，罚款13户，罚金9800元。取缔无证从事医疗活动的“假诊所”38家，拆除诊所不规范牌匾36家，受理投诉案件12起，没收非法药品24箱，价值4.5万元，纠正药店坐堂行医行为30家，查出聘用非卫生技术人员诊所19家，无证执业医护人员162人。同时，市、县卫生局对历年来审批的医疗机构从名称、设置标准、诊疗范围、医疗设备、人员资格等方面进行了专项清理，并重新审核登记。市卫生局先后两批对甘州城区符合规定设置条件的68家医疗机构在张掖日报上进行公示后核发了《医疗机构执业许可证》，各县城区内的医疗机构核发医疗机构执业许可证经单位申报，有所在地卫生局初审后报市卫生局审核发证，进一步规范了行政审批行为。在巩固以上整治成果的基础上，自2005年5月开展打击非法行医专项行动以来，全市出动执法人员2071人次，其中卫生1975人次，科技10人次，公安23人次，监察8人次，人口计生委40人次，药监8人次，工商7人次，检查医疗机构1740户次，共查出医疗机构违法行为105户，其中未取得《医疗机构执业许可证》32户，聘用非卫生技术人员15户，出租承包科室6户，擅自开展性病诊疗1户，计生机构超范围开展诊疗活动6户，药店坐堂行医3户，对上述违法行动，依法进行了行政处罚，其中警告112户次，责令限期改

正110户次，取缔无证非法行医28户，暂停执业34户，暂停执业40人，没收药品18箱，器械18台(件)，罚款7户〃，罚金2.62万元。通过多部门联合打击行动，震慑了非法行医违法犯罪活动，净化了医疗服务市场。

(三)坚持两个结合，建立监管长效机制。为了能够从根本上铲除非法行医滋生的土壤，探索和建立医疗机构监管的长效机制，我市标本兼治，从源头上把关，把打击非法行医专项行动与加强医疗机构日常监管结合起来，与开展“医疗质量管理年”活动结合起来，市、县卫生局对历年来审批的医疗机构从名称、业务范围、执业地点、有效时限等方面进行了专项治理整顿，重新登记审核，先后四批对符合规定设置的95家医疗机构核发了医疗机构执业许可证，并在媒体上进行了公示，接受社会监督，对已到期的医疗机构执业许可证督促其单位尽快换发许可证，对所有医疗机构的执业许可证实行严格的校验制度。同时，市卫生局对1999年以来医师(护士)执业考试和直接认定的医师资格进行重新审核，对考试合格的1956名人员以文件形式进行公布，核发了医师执业证，对1088名乡村医生颁发了乡村医生执业证书，通过专项整治行动和准入管理，有效打击了非法行医行为，强化了医疗机构内部管理，规范了医疗机构执业行为和医务人员的从业行为，维护了正常的诊疗秩序，改善了人民群众的就医环境。

三、存在的难点问题及今后工作的打算

打击非法行医专项行动涉及多环节、多部门及体制机制等矛盾和问题，工作难度大，工作中还存在很多薄弱环节和一些政策

性、历史性问题：

一是部分诊所从业人员只具备执业助理医师资格条件，但不具备执业医师独立承担法人代表的资格条件。二是长期从事中医工作的老中医诊所和以师承方式但不具备规定学历和相应医师资格的纯中医人员还在从事执业活动。三是持有《医疗机构执业许可证》的负责人无任何资质条件，但具体医疗工作人员却具备规定的执业医师和执业护士资格。四是医疗机构和医务人员的执业行为不够规范，一些医疗机构不按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，擅自增加业务内容，超范围执业，个别医疗机构仍然聘用无执业资格的人员从事医疗活动，个别医务人员不按注册的执业类别和执业范围执业，跨范围执业，还有个别医务人员变换工作单位，不按规定及时办理变更注册，跨地点执业。五是有的非法行医人员千方百计找关系、找领导说情，为执法增加了一定的难度;有的非法行医人员采取你查我跑，你关我开的方式对抗检查;少数钉子户我行我素，以耍赖架式对抗检查;有些非法行医者采取变换形式、更名药店的方式，将公开非法行医转入地下活动;有些非法行医人员到上级卫生行政部门、信访局、人大等部门乱告状，有的甚至到卫生执法部门大吵大闹扰乱公务。

针对上述问题，在以后的工作中，我们将继续深入开展打击非法行医专项行动，重点做好以下工作：

(一)坚持宣传与引导相结合、专项检查与日常监督相结合的原则，进一步加大打击非法行医专项整治工作力度。

(二)继续加强社会舆论的监督作用，定期向社会公布有关专

项整治工作情况，营造良好的社会舆论氛围。

(三)坚决杜绝人情风、关系风，对钉子户、重点户、地下诊所，不定时、不定期连续突击检查，做到重拳出击、坚决清除、决不手软。

(四)部门配合，齐抓共管，充分发挥卫生监督机构在监管医疗市场的主力军作用。积极主动争取工商、公安、税务、药监、广电、报社等部门的配合协作，继续开展对医疗市场的综合治理。

(五)加强医疗卫生监督队伍建设，不断提高卫生监督执法水平。加大卫生执法力度，严厉打击非法行医行为，切实保障医疗安全。

以上汇报，不妥之处，请批评指正。

第五篇：苍山县打击非法行医专项行动工作汇报（二0一0年）

自打击非法行医专项行动开展以来，我县根据临沂市卫生局和苍山县人民政府要求，深入贯彻文件精神，按照严格依法行政、求真务实、标本兼治的原则，加强领导，周密部署，，在全县范围内开展了打击非法行医专项整治工作，取得了明显成效。

一、专项整治工作开展情况

(一)加强组织领导，明确部门分工

为认真贯彻落实全省卫生工作会议和打击非法行医专项行动工作会议精神，深入开展打击非法行医专项行动，整顿规范医疗市场秩序，切实维护医疗服务安全，根据市卫生局深入开展打击非法行医专项行动方案要求，2010年我局成立了专项工作领导小组，建立健全打击非法行医专项行动会议制度，及时传达贯彻有关文件及会议精神，充分发挥各部门职能作用，明确职责，统一协调、强化管理、形成长效机制。

(二)确定工作目标，明确工作重点

工作目标：通过专项整治工作，进一步加强医疗市场监督管理，依法提供公平有序的医疗服务竞争环境，规范医疗服务市场秩序，提高医疗质量和服务水平，确保广大人民群众医疗安全;严厉打击各种非法行医行为和虚假医疗广告行为;依法取缔无证行医严惩医疗服务领域的违法和犯罪行为，依法追究有关违法违规行为责任人员的行政和法律责任。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的黑诊所;打击无《医师资格证》的假医、擅自变更执业范围和执业地点的游医;药店“坐堂行医”及以“义诊”、“免费检查”、“专家咨询”、“巡诊”、“讲座”等各种名义推销药品、保健品或医疗器械的行为;严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为;查处医疗机构出租、承包科室的行为;查处非法从事性病诊疗活动的行为;严肃查处利用超声及染色体技术进行非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为。在2009年的基础上 - 1 -

增加了四项工作重点：一是严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为，重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人，以及未经审批擅自从事医疗美容诊疗活动的医疗机构。二是严肃查处医疗机构超出登记范围开展诊疗活动的行为。三是严肃查处医疗机构违法发布医疗广告的行为。四是严肃查处医疗机构擅自采集供应临床用血的行为。

(三)设立医疗卫生有奖举报

为充分发挥群众参与新型农村合作医疗和卫生监督执法的监督管理作用,进一步提高卫生行政执法效率,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，我局成立卫生监督举报投诉中心，布举报电话和电子信箱。对涉及医疗卫生违法违规行为进行有奖举报，奖励标准从100-1000元不等。并印制有奖举报公开信2万余份进行宣传张贴。通过此举，极大了动员了社会力量，促进了我县打击非法行医工作的顺利开展，收到了良好的社会效益。

(四)加强医疗废物集中处置工作

我县所辖的6家县级医疗机构，20家乡镇卫生院都与临沂天蓝环保科技发展有限公司签订了集中处置合同，同时积极交纳处置费用。处置费用根据医疗废物产生量的大小确定不同的收费标准。根据临卫法监发[2009]18号文件精神，2010年我局对村卫生室、民营医疗机构的医疗废物集中处置工作又进行了布署要求，将民营医疗机构纳入集中管理工作中，根据民营医疗机构规模进行收费，收费标准统一按照临价费发[2005]227号执行，并要求各乡镇卫生院加强对辖区内村卫生室医疗废物收集工作的管理，村卫生室医疗废物包装好后统一上交乡镇卫生院暂存。我局不定期对各医疗单位进行医疗废物处置工作进行监督检查，确保了医疗和社会公共卫生安全。

(五)重拳出击、成效显著

自专项行动开展以来，各相关部门共出动执法监督人员960余人次，车辆320余台次，查处个体诊所128余家，取缔非法行医46处，处理聘用非卫生技术人员案例2起、超登记范围执业5起、规范医学美容机构1处、坐堂行医2处、移送公安机关案例1例，罚款人民币11万余元，没收药品、器械(B超1台、洗牙机2台)共计300余件(箱)价值人民币12万余元。申请法院强制执行8

起执行金额20余万元。

二、目前存在的问题

(一)部分医疗机构法律意识淡薄。有些医疗机构负责人员重视经济效益，忽视了依法对人民群众身体健康和生命安全负有的责任，导致超范围执业，聘用非卫生技术人员等问题屡禁不止。

(二)执法环境复杂。特别在偏远乡镇一些非法小卫生室采用早晚执业的方式与执法人员打“游击战”，另外非法小卫生室一般在家中执业，其家人特别是父母会阻止执法，给执法工作带来很大困难。

三、下一步工作措施

(一)进一步提高认识、加强领导。打击非法行医专项整治工作是维护人民群众的合法权益和身体健康、促进医疗卫生事业健康发展的需要，要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识这项工作的重要性和必要性，继续加大工作力度，完善各项工作制度，查找问题、及时整改，确保不走过场，扎扎实实开展打击非法行医专项整治工作。

(二)加强宣传，发挥群众监督作用;开展培训、提高综合执法水平。利用媒体大力宣传打击非法行医、加大对查处案件的曝光力度，营造良好的社会监督氛围。继续开展对执法监督人员法律法规的培训工作，提高执法监督能力，杜绝滥用权力、行政不作为等违法违纪行为。

(三)加大执法力度、狠抓大案要案。各相关部门要做好日常检查，对重点地区、重点问题进行突击检查，力争发现一个，查处一个，决不手软。将农村医疗市场、个体医疗机构聘请假医或假专家行医及违法开展性病诊疗、擅自开展人类辅助生殖技术、非法鉴定胎儿性别、非法引，流产、非法采供血等行为列为重点整治范围，进行严肃查处。

通过专项行动，积极总结监督执法的经验，建立我县医疗市场监管的良好模式和长效机制，为保障我县人民群众身体健康和就医安全做出应有的贡献。