城市二次供水管理办法

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第1篇:城市二次供水管理办法

城市二次供水管理办法

为加强我市城市二次供水管理,规范二次供水设施建设,确保二次供水水质、水压和供水安全,依据《城市供水条例》、《河南省城市供水管理办法》、《河南省城市二次供水管理规定》,结合我市实际,制定本办法。

第一条

新建、改建、扩建的建设工程,用水水压、水量要求超过供水管网的供水能力时,应当设置二次供水设施。

本办法所称二次供水是指从城市公共供水或者自建设施供水管道取水后,另行通过贮存、加压等设施为用户的生活、生产和其他活动提供用水。

本办法所称二次供水设施是指为二次供水设置的水箱、蓄水池、水泵、供水泵房、电机、气压罐、控制装置、水处理设备、消毒设备、供水管道、阀门等设施。

二次供水设施应当与建设工程主体工程同步设计、同步施工、同步竣工验收交付使用。

第二条

使用城市公共供水的用户,需新建、改建、扩建、二次供水设施的,应当报城市供水单位备案,经城市供水单位同意后,方可通水。二次供水设施不得擅自与城市公共供水管道直接连通。

第三条

二次供水建设单位应委托有相应设计和施工资质的单位从事城市供水工程的设计和施工,二次供水设施设计方案要经城市供水单位审查同意,设计方案必须满足与城市公共供水管网连接的条件和管理要求。

第四条

使用城市公共供水的二次供水设备,按照平等、自愿、协商的原则,可以委托城市公共供水单位统一管理、维护。

第五条

二次供水管理单位应建立二次供水设施卫生安全管理制度,配备专(兼)职人员负责二次供水设施的日常管理,幵对二次供水设施定期进行维护、保养,保证二次供水设施完好,保证水质、水压合格。

第六条

禁止在二次供水设施安全保护范围内堆放、储存有毒有害物品、放射性物品、垃圾等有碍二次供水安全的物品或者饲养禽畜。

第七条

使用城市公共供水的二次供水设施应当设置足够调蓄容量的储水设施,避开供水高峰时段向储水设施蓄水,以保证连续供水。

第八条

使用城市公共供水二次供水设施建设工程,建设单位组织竣工验收时应当通知城市供水单位和卫生行政主管部门登记。

验收合格的二次供水设施,建设单位应当进行清洗、消毒,经依法认证的水质检测机构检测合格后,由卫生行政主管部门办理卫生许可,方可投入使用。

第九条

使用城市公共供水的二次供水工程由建设单位组织竣工验收。验收时,建设单位应当通知城市公共供水单位参加。经验收或者验收不合格的,不得交付使用。

使用城市公共供水的二次供水工程竣工验收合格后,建设单位当在30天内将工程档案完整资料复制幵加盖印章后报城市供水单位备案。

第十条

使用城市公共供水的已建成二次供水设施,城市公共供水单位未参加竣工验收的,应当向城市公共供水单位提供技术资料,幵按照要求采取安全保护措施。

第十一条

由于公共施工、设备维护检修等原因需要降压供水或暂停供水的,二次供水管理单位应提前24小时通知用户;因设备敀障或紧急抢修不能提前通知的,应在抢修同时通知用户。

停水超过24小时的,二次供水管理单位应采取应急供水措施,保证居民基本生活用水需求。

第十二条

二次供水管理单位应委托具有相应资质的检测机构对二次供水水质每月至少检测一次;对二次供水设施每半年至少清洗,消毒一次,幵建立清洗、消毒档案。

第十三条 二次供水水质受到污染时,管理单位应当立即停止供水,幵组织清洗、消毒。

第十四条

二次供水设施清洗、消毒完毕,经依法认证的水质检测机构检测合格方可投入使用,检测结果应当向用户公布。

第十五条

城市供水主管部门应当将加强对二次供水设施清洗、消毒、运行的监督管理。

卫生行政主管部门应当加强对二次供水生活饮用水水质的监督,每半年至少抽检一次。

第十六条

二次供水管理单位违反《河南省城市供水管理办法》,有违法行为的,由城市供水主管部门责令改正,幵可依法处罚。

第十七条 城市供水主管部门和其他有关部门及其工作人员违反本办法规定,有下列行为之一的,由所在单位或者其他有权机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;

(一)未依法履行城市供水水质监管职责,导致严重后果的;

(二)对城市供水设施更新改造监管不力,造成大面积停水的;

(三)违法乱收费、乱罚款的;

(四)其他滥用职权或徇私舞弊的行为。

第十九条

违反本办法规定的行为,触犯其他法律、法规规定的,由有关部门按照其他法律,法规规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十条 本办法自发布之日起施行。

第2篇:城市供水管网二次污染的原因分析及对策

城市供水水质安全不仅关系到用户的身体健康和生命安全, 还关系到社会的稳定和经济社会永续发展, 尤其是随着人民生活水平的提高, 市民对饮用水安全的要求也越来越高。如何给广大用户提供安全、优质、无污染的饮用水, 一直是供水管理部门的重要使命, 青岛市供水管理处作为青岛市城市供水管理部门, 一直把提高城市供水水质, 确保城市供水安全作为重中之重, 采取了一系列举措确保青岛市城市供水水质稳定达标。但庞大的地下供水管网系统管线长度可达数十甚至上千米, 水在管网中的滞留时间可达数日, 难免发生复杂的物理、化学、生物变化, 从而导致水质变化, 管网末端水质不达标。

1 城市供水管网二次污染原因分析

1.1 出厂水水质稳定性对水质影响

出厂水水质稳定性包括化学稳定性和生物稳定性。化学不稳定会造成管道腐蚀和结垢, 导致镉、铬、钴、铜、铁、锰等金属离子浓度增加;生物不稳定会使管网中细菌繁殖和生长, 造成供水管网中细菌总数等指标超过国家标准。

1.2 供水管网管材对水质的影响

青岛市城市供水管网以前使用的管材大多是铸铁管、铸锌管、石棉水泥管等, 虽然随着技术的进步, 新型的塑料管材也被广泛采用, 但是大口径给水管道通常仍然采用金属管道。水本身就是一种弱电解液, 易引起管道的电化学腐蚀, 形成管内腐蚀、沉淀及结垢的情况, 随着时间的延续, 管道有效截面缩小, 锈蚀中含有的大量铁、锰、铅、锌等金属物质对水质的影响甚为明显, 严重时出现“红水”、“黑水”事故, 导致供水水质下降。

1.3 二次供水设施对水质的影响

2009年青岛市创新管理模式, 实施了居民二次供水设施移交供水企业统一管理工程改造项目, 将原有居民住宅二次供水设施交由供水企业统一管理维护, 并对部分城市居民二次供水设施进行改造, 采用无负压直接增压方式供水, 但截至目前仍有部分居民小区二次供水设施采用水箱式供水, 不可避免地存在二次污染问题。储水池、加压泵、高位水箱和溢流管等容器, 易存在死水, 更易繁殖有害物质, 如果不能及时清洗消毒, 很容易污染水质。

1.4 微生物的滋生与繁殖对水质的影响

虽然出厂水已经经过氯化除毒过程, 水中的几乎所有微生物均已被处理掉, 但对于管网内水流速度缓慢, 水中余氯基本耗尽的部分管网, 仍不可避免的会出现微生物滋生导致水质腐败问题。与此同时, 自来水厂在水的净化过程中使用的氯虽然能够起到消毒作用, 但其本身却带有一定的副作用, 如会释放出四氯化碳、氯仿等对人体有害的物质, 在一定程度上也会造成城市供水的二次污染。

1.5 管道建设维护对水质的影响

管道维护修理、事故性抢修、新安装管道直接并网和新接水管的安装施工等操作极易引发水质二次污染。如在管道施工维护过程中, 通常都要将管道停水断开, 特别是当发生大的爆管时, 止水前爆管涌水将造成大量的地面积水, 止水后部分积水回流管道则造成污染;自来水供水管道通常与污水管道、市政供热管道埋于地下, 有些会因为管道排列不合理, 或者年久失修、人为破坏等原因导致管道破裂, 两水互渗, 造成城市供水水质二次污染。

2 城市供水管网二次污染防治

2.1 严控各项指标, 提高出厂水稳定性

影响水质稳定性的因素很多, 如PH值、碱度、管材、初始余氯浓度等。比较常用的方法是调整PH值提高出厂水化学稳定性, 研究发现, 水在出厂前投加稳定剂, 把p H值调整至7—8.5, 可有效防止因管道腐蚀、结垢引起的二次污染;二是加强原水预处理系统建设, 完善投加活性炭、预氧化剂等预处理措施, 实施水厂深度处理改造, 提高有机物去除率, 有效降低出厂水浊度;三是实行分时、分级、分区域调控投加消毒剂, 有效防止部分区域管网余氯偏高, 部分区域管网余氯偏低问题, 确保管网水质稳定。

2.2 加大管网更新改造力度, 提高输配水质

截至2016年底, 青岛市区供水管径≥DN100毫米的供水管道长约1800多公里。这些管道主要采用预应力钢筋混凝土管、钢管、灰口铸铁管、球墨铸铁管、PVC管、玻璃钢管等管材。从90年代初期开始除个别位置选用钢管外, 全部采用球墨铸铁管, 其中1990年以前建设管道约占管道总长度的30%;1990年以后建设管道约占管道总长度的70%。为提高输配水质, 防止水质二次污染, 针对服役超过50年的管网和管材落后的管网加大更新改造力度, 增强管网安全运行和水质保障能力。同时加强管道、水池冲刷消毒管理, 严格按冲刷消毒制度实施, 对陈旧管道和管网末梢按计划冲刷, 实施水质跟踪监测, 水质合格后方可通水。

2.3 实施水质跟踪, 强化管道建设维护管理

针对计划停水、设施维修、调流调压、水源切换、管池冲刷等工作, 采取提前介入、持续跟踪、缓闭缓启等措施, 将停水调流对水质的影响降到最低, 为管道水质稳定做好基础性保障。针对主干管的维修操作, 采取事前定点、过程监管、事后扩大跟踪区域等措施, 有效杜绝各种水质事故的发生, 确保管网水质稳定。

3 结束语

城市供水管网是给水系统的重要组成部分, 改善管网水质是改善供水水质的重要环节, 加快水厂深度处理改造, 提升出厂水稳定性, 加强输配水系统管理维护, 完善水质监测体系建设, 实施水质在线预警监控, 严格控制出厂水在管网系统中的二次污染, 努力实现城市供水安全提升和品质提升, 对保障广大用户用到安全水、放心水、优质水具有重要意义。

摘要:城市供水安全是城市安全的重要基础保障, 供水水质安全直接关系到广大人民群众的生活质量和身心健康, 关系到环境安全、社会稳定和国民经济的持续发展。如何防止城市供水管网二次污染, 把城市居民饮用水安全送达每一个用户, 系城市供水管理部门的基本任务和重要使命。本文针对城市供水管网二次污染原因进行了分析, 提出了相应的防治对策确保城市供水安全。

关键词:城市供水管网,水质,二次污染,防治

参考文献

[1] 宁伟.城市供水管网二次污染的原因及对策分析[J].中国新技术新产品, 2016, 07:133-134.

第3篇:城市供水水质监测管理浅析

随着科学技术的进步, 水质监测工作也有了很大的发展, 相关人员仔细研究了水污染的原因, 水质监测工作是维护居民的切身利益, 在城市供水保护中, 水质监测是非常重要的, 制定了相应的防治措施。人类的发展与进步与水资源密切相关, 面对严重的水污染, 维护社会稳定和发展重要前提。

1. 城市供水二次污染危害

1.1 对城市供水系统水质的危害

目前在城市中, 供水系统、工厂化验厂已达到99%以上, 许多相关指标往往大大低于限额、水质、浑浊度和符合要求的标准。然而, 城市居民的安全问题仍然存在, 如水的颜色、水的颜色、雾的颜色、悬架等。一些追求生活质量的家庭, 从自来水中被烧了, 喝了瓶装水, 或者是水净化设备的安装, 在很大程度上增加了生活成本。造成这一问题的主要原因是供水系统造成的二次污染。

1.2 造成水质二次污染的成因

水质的二次污染可以概括为管道沉积物、涂料渗出物、化学污染、再生、微生物污染的消化功能、气味、味道、颜色以及诸如浊度污染等方面的感官器官。

2. 城市供水水质监测存在的误差

2.1 水质采样环节存在的误差

水质采样的影响水质监测的关键环节, 在这个过程中, 需要严格的管理, 如采样过程中, 采样点的分布, 样本的选择、仪器的使用, 无论哪一个环节问题将影响水质监测的准确性, 测量的结果往往偏离实际。

2.2 水质监测实验室环境的误差影响

因为实验室的温度、湿度、粉尘等周边环境因素的影响, 会对水质监测工作的质量保证有一定的影响作用, 尤其是水质监测精度直接或间接。目前, 水质监测实验室环境的工作描述太大, 缺乏湿度控制等问题, 使得水质监测难以保证结果的准确性, 影响水质监测进程。

2.3 水质监测仪器仪表精度误差

水质监测工具仪器的精准度决定了水质质量检测工作的成败与否, 就目前而言, 实验室我们所用的仪器的精度和性能情况, 很难满足实际的水质监测工作需要, 部分仪器长时间不校对检测出现误差, 使仪器很难保证水质监测工作的质量, 影响水质监测的结果。

2.4 水质监测测试过程控制误差

通常, 水质监测工作需要我们的工作人员严格遵循检测流程, 按标准计量进行测试, 而在目前许多水质监测工作不认真现象出现, 没有对水质监测和测试过程的充分理解和最起码的对实验结果重要性的尊重, 测试结果价值低于起初预期效果, 影响水质监测工作的质量。

3. 加强水质监测工作的办法

3.1 提高水质监测分析精度

建立水质监测技术, 加强水质监测管理制度办法, 全面提高检测结果的可靠性。在实验室起初阶段, 以制度流程办法为前提和基础, 对水质监测样品的采集过程要做到严格把控, 尽可能的采用垂直布局方法采集我们所需要的样品试样。在水质监测数据处理和结果综合分析阶段开始前, 整合所有结果, 做到面面俱到考虑周全, 明确责任到人, 对检测技术应用多方核实无误, 确保水质监测质量得到保障, 为接下来环境治理工作, 提供有效的事实依据。

3.2 加强信息管理技术普及

由于我国区域经济快速发展, 导致各地区经济出现不平衡状况, 进而也影响到了各个地区水质实验室的建设质量和规模, 参差不齐, 出现差异。如何统一、标准化监控数据, 数据的可比性得到实现, 是亟待解决的问题。那这就需要相关部门制定国家标准制度, 建立和完善标准化技术实验室, 拓宽技术实际应用渠道, 让试验结果得到充分利用, 起到其应有的作用, 以防止突然的水资源和水环境污染事故灾难发生。通常实验室需要配备常用的仪器、技术支持有:快速自动分析仪、移动水质监测网络、监测应急计划、移动检测车、图像采集数据处理系统等。集中在水质检测行业建立一个相对完善的水质监测网络和移动系统, 信息管理中心将通过传播沟通交流的方式。这些样本是自动收集的, 并且这些样本是在恒定温度下储存的, 为即将进行的实验室分析提供保障与支持。制定有效的信息技术应用水质监测工作计划, 建立互联网数据网络共享传输系统, 可以随时能够存储、提取需要的参考资料数据, 通过信息技术处理, 实现水质监测和定位的管理, 提高水质监测的整体水平和质量, 实现全网覆盖。

4. 结语

水质监测是水资源保护和利用的基础, 在环境保护的趋势下深入系统的发展, 水质监测系统的形成, 在水资源管理和保护工作中的应用效果, 在此基础上建立新的机制的新时期的水质监测工作。水质监测进展工作已经形成一种现代化管理趋势, 从水质监测工作的常见问题, 基于抽样技术, 实验室环境、仪器仪表、测试过程、数据处理和结果分析, 和其他重要的过程, 分析了影响因素的水质监测、水质监测分析和数字技术的应用为切入点。

摘要:城市供水水质与公共利益有关, 需要严格的管理和控制, 但近年来, 频繁的水污染问题提出了更高的城市供水监测要求, 水质监测工作也日益成为人们关注的焦点。本文分析了城市水污染的成因, 通过分析总结, 明白了解了如何做好水质监测工作, 以提高城市供水质量, 确保城市水安全。

关键词:城市供水,污染,水质监测

参考文献

[1] 齐文光.水质监测中存在的若干技术问题 (续) [J].环境监测管理与技术, 2013 (01) :171-173.

[2] 吴学毅.城市污水处理厂水质在线监测技术应用[J].给水排水, 2014 (21) :49.

[3] 张云.水质分析中误差的控制[J].山西建筑, 2012 (26) :149-151.

[4] 刘丽明.水质分析中的检出限及其确定方法[J].净水技术, 2013 (26) :88.

第4篇:城市供水业务管理论文

智慧水务项目建设浅析

摘  要:水是生命之源,但是,对于城市水资源的管理水平与其重要性却是难以匹配的,为此,在水资源管理方面采用智慧化的管理方式是十分重要的。文章从供水和排水管线管理工作的总体需求入手,以GIS技术为依托,分别从智慧供水专属应用、智慧排水专属应用、共有应用三个角度开展系统研发,从而为提高供排水管线管理工作的智慧化水平提出解决思路。

关键词:智慧水务;管线;智慧化管理

0  引  言

地下管線是城市中不可或缺的一项重要基础设施,被誉为城市的“生命线”,而其中的供排水管线更是与人们的生产生活息息相关。但是,我国的水资源环境却处于十分严峻的形势中。我国是一个严重缺水的国家,人均淡水资源不足世界平均值的1/4。据不完全统计,我国660座城市中有400多座城市缺水,三分之二的城市存在供水不足,城市年缺水总量达60亿立方米,其中缺水比较严重的城市有110个。与之相对的,是城市供水系统一直居高不下的漏损率和严重的水污染。研究表明,我国各省市均存在不同程度的水资源风险,其中,北京、天津、河北、山西、山东和河南6个省份甚至处于极高危险性等级[1],水资源形势十分严峻。为此,国家各级部委对于城市供水和水污染治理工作的重视程度不断提升,颁布了以《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)为代表的一系列指导政策。

为解决上述问题,仅靠政策层面的努力是不够的,技术手段的支持也十分必要。我司通过综合分析智慧水务管理需求,提出以GIS系统为基础,通过物联网、大数据、GPS等技术的综合应用,从智慧化供水调度、降低漏损率、污水排放跟踪管理、事故应急处置等工作领域入手,搭建供排水管线智慧化管理系统,从而为提高供水和排水管线管理工作的智慧化水平服务。

1  智慧水务业务开展总体思路

智慧水务项目的建设,需要以空间基础设施、计算机软硬件和网络通信平台为重要依托,以政策、法规、规范、标准、信息化机构以及安全体系为保障,以管线安全数据库为枢纽,对管线分布、巡检管理、管网运行、水力模型等资源进行统一的规划和管理,构建供排水智慧化管理业务体系,进一步提高水务智慧化管理水平[2]。

通常情况下,项目的建设内容大致可以分为三个方面:

(1)基础数据获取:开展供排水管线普查探测和污染源普查,全面摸清供排水管线和各污染源的分布情况,做好污水排放溯源,为后续的管理工作提供基础资料;

(2)管线运行监测:完成各传感监测设备选址及安装部署,其中,供水管线所需传感器主要包括流量计、压力计及水质检测仪(水源地及水厂出水口),排水管线所需传感器主要包括流速计、液位计(水井内及低洼地)、水质监测仪(排水口、市内水体等)、雨量计等;

(3)智慧应用研发:通过系统的建设,实现对上述各项数据的统一管理和智慧化分析利用。智慧水务可以细分为供水和排水两个方面,其业务有共有内容也有各子项的特有内容:其中维保业务管理、巡检管理、应急指挥为共有业务内容,供水调度、漏损预警为供水管线特有业务内容,排污监管、防洪排涝为排水管线特有业务内容,在系统研发工作中需要有针对性地开展功能设计。

其中,系统研发部分是整个项目的核心,也是本文讨论的重点。

2  智慧水务主要应用

下面从智慧供水专属应用、智慧排水专属应用、共有应用等三个方面入手,针对智慧应用层面的具体技术内容进行讨论。

2.1  供水业务专属应用

供水调度方面:在对供水管网全面监管的基础上(如图1所示),借助供水管网水力数学模型对供水管网进行模拟分析,根据需求生成不同的结果报表,同时还可以生成不同结果类型所对应的结果图表,包括等压线图、等压面图等。通过模拟在日常不同条件下的泵站运行方案,辅助日常调度管理与协调,分析现有水泵的运行状况,提高泵站运行效率;对拟建泵站的水泵组合运行方式进行模拟,得出经济的组合方案,模拟各种计划施工方案或事故对供水系统的影响,制定调度应急预案。

漏损预警方面:通过供水运行监测传感器,结合水力模型,实现自来水管网的漏损监测和预警,为系统安全运行提供科学保障。通过水力数学模型计算,将传感器传回来的数据进行仿真分析,模拟管网系统的运行状况,掌握全区供水管网压力,不同等级用不同颜色表示,直观了解风险等级较高的管网区域,该区域就可能存在的爆管和漏损风险,及时给相关部门提供数据参考。

2.2  排水业务专属应用

排污监管方面:实现排水管线(重点是污水管线)与河流水质的统一监管,特别是针对主要排污口、污水处理厂出水口、市区主要水域,通过水质的实时检测、实时报警,可以及时发现并处理偷排乱排的情况,从源头减少水污染事件的发生。

防排涝决策方面:传感监测设备结合气象预报信息可以分析受暴雨影响全区的积水情况,为排水管网的清淤工作和排涝调度提供参考依据。通过两种方式建立专家库来达到雨水泵站优化调度的目标:一是通过历史事件的专家调度的信息,筛选出优秀的、经过验证的调度方案输入专家库;二是通过模型的模拟,对于预设的降雨事件进行泵站中水泵运行的搭配和选择,找到合适的水泵的运行方式,输入专家库。当泵站雨量计或者水位达到一定的条件下,通过专家库的匹配,调用相应的泵站调度方案进行执行。

2.3  通用业务应用

应急指挥方面:在充分利用和整合現有资源的基础上,打通应急信息链路,实现指挥中心、应急现场、各应急部门之间信息的互联互通,同时通过对风险隐患动态监控及预警(如图2所示),实现对风险隐患的事前有效防患及化解,并且通过对预案的结构化、数字化及流程化等规范化管理,实现突发事件快速响应。系统在多元化预警预测、可视化动态监测、智能化研判分析、结构化应急预案、高效化指挥调度、具体化灾后评估等方面优势突出,从而形成应对突发事件的指挥调度模式,全面提高城市应急管理水平和突发事件应对能力。

运维管理方面:面向管线运维工作具体内容,开展流程化的技术支持,对于运维计划、维保人员、维保记录等内容开展记录与管理。此外,不同于传统维保工作需要人员巡检发现问题,智慧化管理系统可以借助系统的隐患分析功能(详见图2)获取全市管线的隐患情况,从而使得维保工作更有重点,减少盲目性。同时,借助移动终端,针对管线维保工作提供技术支持,例如,某处阀门出现故障需要更换,维保人员在现场时可以借助移动终端查看该设施的详细信息和安装工艺流程。

巡检管理方面:通过移动端和PC端的交互,实现巡检员和管理员的即时通信。管线巡检工作不再需要完成全部巡检任务后才能上报发现的问题,而是可以随时发现随时上报。上报的信息也不再局限于文字报告,还可以加入语音、视频、图像等资料,使得管理员可以全方位把握事故现场情况。

3  智慧水务的主要优势

智慧水务项目,具有与传统管线管理工作所不同的解决思路,通过全面的运行监测和多角度的技术支持,可以从源头入手,以防为主,从根本上提升供排水管线管理技术水平,其具体优势如表1所示。

4  智慧水务对于城市管理的作用

面对城市建设的飞速发展,城市地下管线在保障城市经济发展和整体运行、维系城市地上地下空间有效利用中的重要性日益凸显,规划、建设和管理好地下和地上基础设施是未来充分利用地下空间重要的基础工作,是维系社会经济和现代化城市健康、协调和可持续发展,有效应对突发灾害的保障。推动智慧水务建设,对于现代化的城市管理是十分重要且必要的:

4.1  加强地下城市资产管理,提高管网设施运行维护效率

通过项目建设,可以实现对供排水管线日常生产运行中对管道点及其地面定位等相关数据资料的快速查询、分析及测量问题,为地下管网维护抢修、大修或改造方案的制定与实施提供实时准确的图形及属性数据资料。同时也避免了地下管网维修改造开挖时,因地下管道、线缆地面位置不清,误伤管道、电缆等引发的停产及人身安全事故发生,充分体现以人为本、创建和谐社会的城市经营管理理念。

4.2  提高城市管理工作效率,降低突发事件的事故率

借助传感设备的自动信息采集,可以大大减少人工巡检量。监测信息实时整合,及时传输,报警信息第一时间发送给相关人员,避免了以前的逐级汇总、逐级汇报,大大提高供排水管线管理工作效率及事故响应效率。借助水力模型实现事故预警,可以将事后处理转变为事前预警,早发现、早处理、早解决,从而降低发事件的事故率,从根本上降减少城市安全事故的发生。

4.3  提高应急响应能力,降低财产损失和人员伤亡

城市的地下管网是城市的血脉与生命线,是城市重要基础设施,关乎公共安全与人民生命。借助智慧化的应急响应措施,建立城市地下管线应急救援体系,一旦发生突发安全事故,可以在第一时间生成切实可行的处置方案,缩短事故处置时间,科学应对和有效处置各类地下管网突发事件,有效减少事故造成的经济损失。

4.4  提升现代化城市管理水平,促进信息共享应用

城市地下管线设施属于城市的基础地理信息,需要为城市信息化建设提供数据共享应用服务,既要为城市工程规划设计、建设管理、市政管理以及应急指挥和抢险管理提供城市地下和地上现状信息,又要为各管线权属单位的日常业务运行和维护管理提供相关信息服务,并且可以避免各建设单位重复进行建设和测量等工作,从而降低数据的更新成本,提高城市空间资源的规划、开发和管理水平,为城市安全和应急管理提供有效保障。从而实现城市信息资源的有效共享,减少城市资源浪费,优化空间配置,为推动循环经济发展做出基础性贡献。

5  结  论

智慧水务项目的建设,从根本上改变了管网维护工作的总体思路,从原有的固定化、被动化的管理和维护方式,转变为更加灵活、主动的新思路,从而有效降低管网漏损、事故损失和管网维护成本,可以有效缓解我国水资源应用的严峻形势,同时可以对提升城市整体安全等级,实现可持续发展起到重要作用。

参考文献:

[1] 梁缘毅,吕爱锋.中国水资源安全风险评价 [J].资源科学,2019,41(4):775-789.

[2] 厦门精图信息技术有限公司 [R].厦门:漳州开发区北斗卫星导航产业重要应用示范工程技术总结报告,2016.

作者简介:李萌(1985.03-),女,汉族,江苏徐州人,管线技术支持工程师,测绘工程师,硕士,研究方向:地下管线信息化管理。

作者:李萌

第5篇:城市供水营销管理论文

我国城市供水营销模式改进研究

[摘 要]本文以供水营销管理为研究目标,首先对供水营销的主要考核指标进行简要的论述,然后对我国供水企业在营销管理中存在的主要问题进行深入分析,并在此基础上,提出了供水营销管理模式改进的建议和措施。

[关键词]城市供水;营销模式;水费

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.061

1 供水营销主要考核指标概述

由于供水行业属于公益服务行业,有其自身独特的行业性质和特点,在营销模式上不同于普通商品和日常消费品的营销模式和营销策略,因此,有必要根据城市供水行业的特点,进行营销模式的研究。目前,我国城市的供水企业绝大多数没有完全实现智能信息管理化,营销考核指标上主要包含以下几个方面。

第一,产销差指标,即总供水量与收费水量的差值,也就是没有得到水费回收的水量。该指标在一定程度上能够以实物的形态反映一个供水企业的管理水平、市场意识及竞争能力,同时也是水资源利用状况的主要参照指标。在具体的应用中,普遍选择产销差率作为计算指标。一般地,产销差率=(当期供水量-消防等不收费的水量-收费水量)/当期供水量,我国多数城市考核指标为15%~22%。

第二,水费当期回收率指标。在具体的应用中,水费当期回收率=当期实收的水费/当期应收的水费。我国多数的城市将考核指标确定为90%~95%。

第三,综合水价指标。因我国很多城市划分阶梯水价或分类水价,所以进行综合水价指标的考核,能够作为水价定价基准调节等参考指标,有必要进行考核。平均综合水价=当期水费收入/当期收费水量。计算期限既可以是一个月,也可以是一个季度,甚至是一年或者更长的时间,不同的计算期限具有不同的参照价值。

第四,综合指标是将产销率以及综合水价等进行结合,从中观层面进行的目标效益与实际效益差异的考核,在我国城市供水企业的实际考核中应用得并不多。一般的,综合指标=1-(总销水量×实际综合水价)/(总供水量×目标综合水价)。

2 我国城市供水企业营销管理中主要存在的问题

供水营销工作室供水企业将生产经营活动转化为经营成果的关键环节,也是供水企业向社会公众展现企业精神面貌的重要载体。随着我国经济水平的快速提升和人们对物质文化要求的提高,对于像供水企业这样的公共服务单位,提出了更高的服务要求,所以,传统的营销服务管理模式开始出现了一些弊端,有待不断完善和提升。虽然,我国很多城市的供水企业不断进行改革,取得了不小的成绩,但仍然存在一些问题。

2.1 营销考核指标死板

由于公司统一管理,很多城市的供水企业在营销考核上采用标准统一的营销考核指标。但是,在实际的工作中,由于城镇化进程的快速推进,供水区域较之以前发生了重大的变化,由此带来了供水营销管理的状况因城市区域的不同而差异较大。比如:在北方某城市的供水企业,北城营销分公司主要面向旧城区,很多地方管网破损严重,并且有部分地区未进行一户一表的改造使偷水漏水损耗严重,但南城营销分公司属于新城区,管网是新铺设的,基本上都是一户一表计量,相对来讲,供水损耗较少。在实际的考核中,采用一样的标准考核就会有失偏颇。

2.2 欠费问题严重

随着我国市场经济体制的不断完善,改革逐步进入深水区,很多国有企业实行了现代企业管理制度。对于我国很多城市的供水企业来讲,虽然实行了体制改革,营销水平也得到了质的提升,但是由于一户一表的改造没有全部实施以及旧城区管网的漏损较为严重引起的计量差异,拖欠水费问题依然比较严峻。比如:在北方某城市的北城区,有的小区物业管理不完善,总表和分表的计量数据差异大,很多用户常年不缴纳水费,并且呈现递增的趋势,给供水企业的管理带来了很大的不便。

2.3 取水点布局不合理

在我国很多城市,绿化、消防以及环境卫生行业的取水没有形成完善的管理制度,取水点的布局不合理,使这些行业的取水人员为了取水的方便不自觉地就近在消防栓上违章取水,不仅使供水计量不准确,也带来水费缴纳的问题,同时还存在营销管理问题。

2.4 职工服务意识有待提升

虽然,随着对客户重视程度的不断提高,职工服务意识有所提升。但是由于供水服务行业属于传统的公益服务行业,很多老員工思想观念没有及时转变,还是用过去的眼光看待新的问题,缺乏主动服务的意识。再者,虽然企业不断提高服务水平和服务质量,但依然没有引起部分一线员工的足够重视,并且企业也没有实行明确的奖惩制度,使服务客户成为一种空喊口号的形式。

2.5 客户管理有待细化和完善

在具体的客户关系管理中,我国很多城市的供水企业没有进一步细化和完善。第一,很多供水企业没有独立行使客户管理职能的部门,即使有的供水企业有客户管理的部门,但由于人员专业程度不高和人员较少,存在服务不到位等问题。第二,供水企业普遍是单向渠道沟通的客户服务,仅仅是顾客主动投诉或者反映问题才去解决,从来不主动服务客户和发现问题。第三,对客户没有进一步的细化分类,因此在客户服务中没有针对性。

3 供水企业营销管理模式改进的建议

3.1 调整营销管理的战略

第一,以客户管理为核心进行供水企业的营销管理定位。随着市场经济的不断深化和成熟,城镇化步伐不断加快,客户的服务要求也不断提升,供水企业也不例外,需要不断提升自身的管理水平满足客户的服务要求。因此,立足于城市广大市民的需求,全力为城市的经济建设和社会发展提供质量合格的优质自来水和优质供水服务,是企业的社会使命和社会责任之所在。

第二,增强以客户为中心的管理意识和提升以客户为中心的服务水平。由于供水企业产品特性和行业性质所具有的垄断性质使很多供水行业的工作人员服务意识淡薄,在供水服务的过程中出现了很多问题,依然存在部分人员利用手中权力吃拿卡要或者通过接受客户的好处而徇私舞弊的问题。为企业的社会信誉和公众形象带来了负面的影响。因此,构建以客户为中心的企业文化,规范职工的工作行为,才能从根本上提升企业的对外公众形象,形成良性循环的服务体制。

3.2 规范用水观念,提高客户服务水平

第一,不断加强规范用水观念。供水企业应当加大规范用水的宣传力度,不断强化用户节约用水和规范用水的意识。同时,企业也要加强用水的法制意识,让用户能够深深理解偷水等行为也是违法行为,用法律来维护企业的权益。

第二,利用网络时代的便利丰富服务手段和服务方式。比如:供水企业积极构建网络缴费系统,让很多用户可以利用支付宝等网上支付平台缴费。供水企业可以利用微信公众号、QQ群及微博等进行客户留言、互动交流以及问题咨询等服务,丰富服务方式。

3.3 细化客户,分类管理

供水企业在营销管理中,应当通过对不同顾客群体的评估,进行必要的分类,针对不同的客户提供个性化的营销服务。第一,加强大客户的管理和沟通。对于供水企业来讲,大客户是很重要的。企业可以开辟VIP服务区专门针对重要的客户提供特色化的服务,比如:水表的安装、内部管网设施的检漏、费用的管理,等等。第二,实时对客户资料进行完善和管理,必要时可以主动与客户沟通,及时通过供水量的变化来发现存在的问题并及时解决。

3.4 实施阶梯式的水价

目前,我国660多个城市的供水企业,只有不到100个城市的供水企业实施了阶梯式的水价。阶梯式的水价对于居民节约用水和提升企业的社会效益具有十分重要的意义。对于我国城市供水企业来讲,实行阶梯式的水价,不仅能够强化居民的节约用水意识,还能够提升企业的经济效益和社会效益。

4 结 语

由于我国幅员辽阔,地域差异性很大,因此,在实际的营销管理中,应当结合每个城市的供水需求和供水特点以及居民的生活习惯,制定适合企业自身的营销管理制度,构建完善的营销管理体系。这对于提升企业的公众服务形象和加强企业的社会责任具有十分重要的意义。

主要参考文献

[1]刘永超.长沙供水有限公司营销管理模式的改进研究[D].湘潭:湘潭大学,2013.

[2]禤灿辉.浅谈基于B/S架构营销管理系统建设与应用[J].城镇供水,2013(5).

[3]季蓓蓓.基于物联网技术的水表管理信息化建设[J].无线互联科技,2015(12).

作者:吴君

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