城市二次供水管理办法

2022-10-21

第一篇:城市二次供水管理办法

城市二次供水管理办法

为加强我市城市二次供水管理,规范二次供水设施建设,确保二次供水水质、水压和供水安全,依据《城市供水条例》、《河南省城市供水管理办法》、《河南省城市二次供水管理规定》,结合我市实际,制定本办法。

第一条

新建、改建、扩建的建设工程,用水水压、水量要求超过供水管网的供水能力时,应当设置二次供水设施。

本办法所称二次供水是指从城市公共供水或者自建设施供水管道取水后,另行通过贮存、加压等设施为用户的生活、生产和其他活动提供用水。

本办法所称二次供水设施是指为二次供水设置的水箱、蓄水池、水泵、供水泵房、电机、气压罐、控制装置、水处理设备、消毒设备、供水管道、阀门等设施。

二次供水设施应当与建设工程主体工程同步设计、同步施工、同步竣工验收交付使用。

第二条

使用城市公共供水的用户,需新建、改建、扩建、二次供水设施的,应当报城市供水单位备案,经城市供水单位同意后,方可通水。二次供水设施不得擅自与城市公共供水管道直接连通。

第三条

二次供水建设单位应委托有相应设计和施工资质的单位从事城市供水工程的设计和施工,二次供水设施设计方案要经城市供水单位审查同意,设计方案必须满足与城市公共供水管网连接的条件和管理要求。

第四条

使用城市公共供水的二次供水设备,按照平等、自愿、协商的原则,可以委托城市公共供水单位统一管理、维护。

第五条

二次供水管理单位应建立二次供水设施卫生安全管理制度,配备专(兼)职人员负责二次供水设施的日常管理,幵对二次供水设施定期进行维护、保养,保证二次供水设施完好,保证水质、水压合格。

第六条

禁止在二次供水设施安全保护范围内堆放、储存有毒有害物品、放射性物品、垃圾等有碍二次供水安全的物品或者饲养禽畜。

第七条

使用城市公共供水的二次供水设施应当设置足够调蓄容量的储水设施,避开供水高峰时段向储水设施蓄水,以保证连续供水。

第八条

使用城市公共供水二次供水设施建设工程,建设单位组织竣工验收时应当通知城市供水单位和卫生行政主管部门登记。

验收合格的二次供水设施,建设单位应当进行清洗、消毒,经依法认证的水质检测机构检测合格后,由卫生行政主管部门办理卫生许可,方可投入使用。

第九条

使用城市公共供水的二次供水工程由建设单位组织竣工验收。验收时,建设单位应当通知城市公共供水单位参加。经验收或者验收不合格的,不得交付使用。

使用城市公共供水的二次供水工程竣工验收合格后,建设单位当在30天内将工程档案完整资料复制幵加盖印章后报城市供水单位备案。

第十条

使用城市公共供水的已建成二次供水设施,城市公共供水单位未参加竣工验收的,应当向城市公共供水单位提供技术资料,幵按照要求采取安全保护措施。

第十一条

由于公共施工、设备维护检修等原因需要降压供水或暂停供水的,二次供水管理单位应提前24小时通知用户;因设备敀障或紧急抢修不能提前通知的,应在抢修同时通知用户。

停水超过24小时的,二次供水管理单位应采取应急供水措施,保证居民基本生活用水需求。

第十二条

二次供水管理单位应委托具有相应资质的检测机构对二次供水水质每月至少检测一次;对二次供水设施每半年至少清洗,消毒一次,幵建立清洗、消毒档案。

第十三条 二次供水水质受到污染时,管理单位应当立即停止供水,幵组织清洗、消毒。

第十四条

二次供水设施清洗、消毒完毕,经依法认证的水质检测机构检测合格方可投入使用,检测结果应当向用户公布。

第十五条

城市供水主管部门应当将加强对二次供水设施清洗、消毒、运行的监督管理。

卫生行政主管部门应当加强对二次供水生活饮用水水质的监督,每半年至少抽检一次。

第十六条

二次供水管理单位违反《河南省城市供水管理办法》,有违法行为的,由城市供水主管部门责令改正,幵可依法处罚。

第十七条 城市供水主管部门和其他有关部门及其工作人员违反本办法规定,有下列行为之一的,由所在单位或者其他有权机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;

(一)未依法履行城市供水水质监管职责,导致严重后果的;

(二)对城市供水设施更新改造监管不力,造成大面积停水的;

(三)违法乱收费、乱罚款的;

(四)其他滥用职权或徇私舞弊的行为。

第十九条

违反本办法规定的行为,触犯其他法律、法规规定的,由有关部门按照其他法律,法规规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十条 本办法自发布之日起施行。

第二篇:岳阳市城市二次供水管理办法

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为加强城市二次供水管理,保证生活饮用水二次供水安全,保障公众身体健康,根据《城市供水条例》(国务院令第158号)、《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部令、卫生部令第53号)、《湖南省城市二次供水管理办法》、《住房城乡建设部、国家发展改革委、公安部、国家卫生计生委关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理确保水质安全的通知》(建城[2015]31号)等有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条

本办法所称二次供水,是指当用水对水压、水量的要求超过市政供水管网供水能力时,通过储存、加压等方法供给用户的供水方式。

本办法所称二次供水设施,是指为二次供水设置的泵房、水池(箱)、水泵、阀门、电控装置、消毒设备、压力水容器、供水管道等设施。

第三条

凡在本市行政区域公共供水范围内二次供水设施的设计、施工、监理、管理维护、清洗消毒、使用以及对二次供水的监督管理,适用本办法。

1 第四条

住房和城乡建设行政主管部门是全市城市公共供水区域内二次供水的行政主管部门,负责二次供水的监督管理工作。

卫生行政主管部门负责二次供水的卫生监督监测工作。 财政、发展改革、规划、环保、消防、质监、城管、工商等部门按照职责分工,负责全市二次供水的相关监督管理工作。

城市供水企业负责二次供水设施建设的技术审验工作。

第二章 建设管理

第五条 新建、改建、扩建工程,城市公共供水管网正常压力不能满足用户用水需要的,应当设置二次供水设施,二次供水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

二次供水设施的工程建设投资,应当包括在建设工程项目总造价中,由建设单位承担。

居民住宅现有二次供水设施不符合国家有关规定和二次供水设施卫生规范、工程技术规程的,应当予以改造。

第六条

新建或者更新改造二次供水设施的建设单位,二次供水设施设计方案应当报经市住房和城乡建设、卫生行政主管部门审查,审查通过后方可进行施工建设。

住房和城乡建设行政主管部门应当对二次供水设施设计方案的设计标准(包括水量和水压)、供水方式、设备配置、节能措施、智能化控制等进行审查。卫生行政主管部门应当开展预防性卫生监督工作。

2 住房和城乡建设行政主管部门在工程项目涉及二次供水设施审批时,应当有城市供水企业对该项目的技术审核意见[采用叠压(无负压)给水设备的项目应有该项目对市政供水安全影响的评估报告],未按要求办理的项目,不得办理初步设计审批及施工图备案手续。

第七条

二次供水工程的设计、施工和监理,应由具备相关资质的单位承担,并执行国家、省有关二次供水工程的技术标准和规范,满足一户一表、抄表到户的要求。鼓励选用列入住房和城乡建设行政主管部门推荐名录的工艺设备。

新建、改建、扩建工程,需建设二次供水设施的,委托城市供水企业统一建设二次供水设施,建设单位负责二次供水设施工程建设费用。城市供水企业依法组织招投标。

第八条 二次供水设施所用的设备、材料、器具和仪表等,应当符合国家规定的质量、卫生标准和管网安全运行要求,涉水产品应当符合现行国家标准,不得使用国家明令禁止、淘汰的设备和材料。

第九条 质监、工商、住房和城乡建设行政主管部门要加强对二次供水设施产品质量、售后服务监管,建立企业信用信息管理制度。

第十条

二次供水工程竣工后,建设单位在二次供水设施投入使用前应当向住房和城乡建设行政主管部门申请专项验收,卫生行政主管部门和城市供水企业参加。验收合格并发给《二次供水设施合格证》和《二次供水卫生许可证》后,方可投入使用。

第三章 运营管理

第十一条

二次供水设施所有权人或物业管理企业委托城市供水企业对二次供水设施实施管理和提供二次供水服务。委托管理和服务的,应当签订书面合同。

第十二条

新建的房地产开发小区,在前期物业期间,由开发企业按本办法第十一条规定确定二次供水管理和服务单位。业主委员会成立后,由业主委员会按照本办法第十一条规定确定。

第十三条

发展改革行政主管部门应当会同住房和城乡建设行政主管部门研究制定二次供水设施运行维护收费办法,综合考虑弥补二次供水设施正常运行、水质安全保障及设施折旧、大修维修等费用确定收费标准。

第十四条

二次供水单位应当实行不间断供水,并在小区公布服务电话。因工程施工、设备维修等原因确需停止供水或者降压供水的,应当提前24小时通知用户做好储水准备;因发生设备故障或紧急抢修不能提前通知的,应在抢修的同时通知用户;超过24小时不能恢复供水的,二次供水单位应当采取应急供水措施,解决用户基本生活用水,并报告住房城乡建设行政主管部 门。

第十五条

二次供水单位应建立饮用水卫生管理规章制度,配备专职或兼职人员,负责二次供水卫生管理工作。直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证后方可上岗工作,并每年进行一次健康检查。

凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者,不得直接从事供、管水工作。

直接从事供、管水的人员,未经卫生知识培训不得上岗工作。

第十六条

二次供水单位应当建立二次供水水质监管制度,并履行下列职责:

(一)建立水质检测、清洗消毒等规范性台帐;

(二)对水箱(池、塔)进行清洗、消毒,每半年不得少于一次;

(三)定期进行水质常规检测,每半年不得少于一次。不具备水质检测资质的,应委托有相应资质的水质检测机构检测。检测项目应包含《二次供水设施卫生规范》水质指标的必测项目,检测结果需向用户公布。

(四)发现水质受到污染或出现异常情况时,应立即采取控制措施,并及时报告住房和城乡建设、卫生、环保行政主管部门。

第十七条 二次供水的水质必须符合国家生活饮用水卫生标准。卫生行政主管部门负责对二次供水单位进行卫生监督,并按照国家和省市的相关要求开展水质监测。对监测结果不符合《生活饮用水卫生标准》的,应当责令二次供水单位限期整改,并按相关法律法规给予相应行政处罚。

第十八条

从事二次供水设施清洗消毒的单位必须取得相应的经营资质,方可从事清洗消毒工作。二次供水单位和从事二次供水设施清洗、消毒的专业单位,应当接受住房和城乡建设、卫生行政主管部门的监督。

5 进行二次供水设施清洗、消毒的,二次供水单位应提前告知住房和城乡建设行政主管部门,住房和城乡建设行政主管部门应及时派出人员实施现场监督。

第四章 法律责任

第十九条 违反本办法规定的,住房和城乡建设、卫生及其他相关行政主管部门按照国家有关法律、法规和规章追究法律责任。

第二十条 住房和城乡建设、卫生及其他相关行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十一条

本办法自公布之日起施行。

第三篇:青岛市城市二次供水管理办法

青岛市人民政府

(2000年12月14日经市人民政府第15次常务会议通过,现予发布施行)

第一条、为加强城市二次供水管理,根据《青岛市城市供水条例》的有关规定,制定本办法。

第二条、本办法所称城市二次供水,是指单位或者个人使用储存、加压等设施,将城市公共供水或者自建设施供水经储存、加压后再供用户的形式。

第三条、市供水行政管理部门和崂山区、城阳区、黄岛区及各县级市城市供水行政管理部门按照规定的职责,负责城市二次供水行政管理工作。 卫生行政部门负责城市二次供水卫生监督工作;其他有关部门,应当按照各自的职责,协同做好城市二次供水管理工作。

第四条、城市公共供水企业按照《青岛市城市供水条例》规定的水压标准供水。不能满足用户需要时,建设单位应当投资建设城市二次供水设施。

第五条、新建、扩建、改建工程,需实施城市二次供水的,城市二次供水设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

第六条、城市二次供水设施的设计、施工应当符合国家有关技术标准和规范,并由具有相应资质的单位承担。

城市二次供水设施的设计及其变更,应当经供水行政管理部门核准,并按规定办理其他有关审批手续。施工单位应当按核准的设计方案施工,并接受有关部门的监督、检查。

第七条、建设城市二次供水设施,应当符合下列要求:

(一)储水池(箱)容积、水管管径、机泵等能够满足用户需求,便于维修、管理;

(二)水池壁坚固、光洁,不渗漏,水池(箱)加盖且密封性能好,透气孔有防止蚊虫、异物进入的装置;

(三)生活用水、消防用水及其它用水管道布局合理,无死水区,管道表面用不同颜色的防腐涂料相区别;

(四)不得将溢水管与排水设施直接连通;

(五)建筑材料、管材、阀门等应符合国家规定的卫生和质量标准;

(六)机泵室与储水池分建,并配备必要的防水质污染的装置;

(七)城市二次供水设施周围10米范围内,禁止堆放有毒、有害、易腐物质。

第八条、城市二次供水设施应当与用户用水设施同时验收。城市二次供水设施竣工后,须经卫生行政部门核发卫生许可证、供水行政管理部门验收合格后,方可投入使用。

第九条 城市二次供水设施交付使用后,由产权单位或其委托的单位负责日常管理和维护。无产权单位的,由供水行政管理部门指定供水企业或有资质的单位(以下统称供水设施管理单位)管理。

第十条、供水设施管理单位应当保持供水设施正常运行,保证水压符合设计要求和不间断供水。因按计划检修供水设施或因工程施工等原因需停止供水时,应当事先向供水行政管理部门报告或按规定报批,并提前24小时通知用户。因突发事故不能提前通知的,应当在抢修的同时通知用户并报告供水行政管理部门。 生活用水停止供应超过3天的,应当采取临时供水措施。

第十一条、二次供水的水质应当符合国家规定的水质标准。

供水设施管理单位应当建立水质管理制度,配备专(兼)职人员负责水质管理,定期进行水质检测。不能进行水质检测的,应当定期委托有资质的单位进行检测。 供水设施管理单位应当每半年对储水设施进行一次清洗消毒;水质异常时,应当随时清洗消毒;清洗消毒后,经有资质的单位对水质检验合格后,方可继续使用。供水设施管理单位应当在检验后的10日内将检验结果报供水行政管理部门。 城市二次供水设施的清洗消毒工作应当由城市二次供水设施保洁维修专业单位承担。

第十二条、城市二次供水设施保洁维修专业单位必须取得卫生行政部门的许可,并供水行政管理部门资质审查后,方可从事相应业务。

第十三条、城市二次供水设施的管理人员、保洁维修专业人员,必须经预防性健康体检,取得卫生行政部门核发的健康证,方可从事城市二次供水日常管理、保洁维修工作。

第十四条、城市二次供水设施管理单位和保洁维修专业单位应当按规定向供水行政管理部门报送有关资料,接受管理部门的检查。

第十五条、任何单位和个人不得损坏、侵占和擅自改动、停止使用城市二次供水设施。

第十六条、任何单位和个人,发现城市二次供水水质有异常变化,应当立即向供水行政管理部门、卫生行政部门报告,接到报告的部门应当及时调查处理。 第十七条、城市二次供水的水费收取标准,须经市物价部门核定。

第十八条、有下列行为之一的,由供水行政管理部门责令停止违法行为、限期改正,并处5000元至20000元罚款:

(一)应当建设城市二次供水设施而未建设的;

(二)不按国家规定的技术标准和规范进行城市二次供水设施设计、施工的;

(三)无资质或超越资质等级,承担城市二次供水设施设计、施工的;

(四)城市二次供水设施未经验收或验收不合格即使用的;

(五)未经批准从事城市二次供水设施保洁维修的。

第十九条、有下列行为之一的,由供水行政管理部门责令改正,并处1000元至10000元罚款:

(一)城市二次供水设施溢水管与排水管直接连通的;

(二)在城市二次供水设施保护范围内堆放有毒、有害、易腐物质的;

(三)城市二次供水水质或水压不符合规定标准的;

(四)不按规定进行水质检测或设施清洗消毒或不按规定报送水质等有关资料的;

(五)损坏、侵占、擅自改动城市二次供水设施的;

(六)擅自停止供水或未按规定履行停水通知责任,或未按规定采取临时供水措施的。

第二十条、城市供水行政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十一条、本办法具体执行中的问题,由市城市供水行政管理部门负责解释。 第二十二条、本办法自发布之日起施行。

第四篇:湖南省城市二次供水管理办法

第一章 总则

第一条 为保证生活饮用水二次供水的卫生安全,保障人体健康。根据建设部、卫生部第53号令《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关规定,特制定本办法。 第二条 本办法所称二次供水是指城市公共供水或白建设施供水通过各种设施间接供给用户使用的水。 本办法所称二次供水设施是指城市公共供水所设置的高、中、低位蓄水池(塔)、水箱、管道、阀门、水泵机组告示供水设施。

第三条 凡在本省行政区域内对二次供水设施进行设计、建造、维修和使用的所有单位和个人均应遵守本办法。

第四条 省卫生行政主管部门主管二次供水卫生监督工作,省、市(地州)、县(市、区)各级卫生行政部门按照卫生监督测分级管理办法总的分工原则,负责其管辖范围内的二次供水的卫生监督检查工作,水质监测检验由其同级卫生防疫站负责。

省建设行政主管部门主管本行政区域内城镇二次供水的设施和卫生管理工作。各地、州、市、县建设行政主管部门负责本行政区域内二次供水的设施管理和卫生管理工作。二次供水的日常水质自查检验由同级城市供水水质监测站或水质化验室负责。

第二章 卫生管理

第五条 凡有二次供水设施的单位必须取得所在地卫生行政部门签发的(卫生许可证)和建设行政主管部门签发的《二次供水设施合格证》,方可供水。 第六条 二次供水单位应建立用水卫生管理制度,配备专职或兼职人员负责卫生管理工作。直接从事二次供水的人员必须进行健康检查,取得健康合格证后方可上岗工作,并每年进行一次健康检查。

凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者,不得直接从事二次供水工作。 直接从事二次供水的人员未经卫生知识培训不得上岗工作。

第七条 二次供水设计选址、设计、施工及所用材料,应保证不使饮用水水质受到污染。水池或水箱应封盖加锁,并保持二次供水设施周围的环境卫生,其水池的日常水质每半月一次由城市供水水质监测站负责检测,每季度一次由卫生防疫部门负责监督。水池至少每年清洗消毒二次。清洗毒后经当地卫生和建设行政主管部门检验合格后,方可使用。从事清洗清毒单位人员必须取得卫生知识培训及体检合格证方可上岗。

当水质受到污染时,二次供水设计管理单位应立即采取措施,并及时向当边卫生、供水和环境保护部门报告。

第三章 设施管理

第八条 凡新建、扩建和改建二次水设施的单位,必须到当地建设行政主管部门办理用水申请。同时把二次供水设施的设计图纸和有关资料报当地建设行政主管部门及卫生行政审核,经批准后方可施工安装。 第九条 二次供水设施的设计和建造,应符合下列要求:

 (一)蓄水池的有效容积应根据水池进水管进水能力,水泵的抽水量及连续运行时间、消防贮备水量及生产事故备用水量确定。

(二)水池可设在独立的水泵房顶上,也可布置在室外呈地表水也或地下水池,水泵应设在水池水位下。 (三)室外在下水滤的溢流水位应高于地面。进水管和水泵的吸水管应设在两端。 (四)在生活和消防合用-个水池时,应设置消防贮水最低水位警戒标志,和平时不能被生活水泵动用的措施。

(五)水池应设带水位控制阀的进水管、溢水管、排水管、通风管、水位显示器及检修入孔等。与外界相通的管、孔,应有防鼠设施。

(六)水泵的扬程应满足最不利处的配水点或消防栓所需水压。水泵的流量,给水系统无高位水箱或水塔时,按设计秒流量确定。有高位水箱或水塔时,按最大小时时流量确定。

(七)给水系统的水泵宜一用-备,且设置自动开关装置。

(八)严禁直接从城市管网中装泵抽水。

第四章 卫生监督

第十二条 二次供水的卫生监督工作由所在地卫生行政主管部门负责。

第十三条 新建、扩建和改建二次供水设施时,应请同级卫生行政部门进行预防性卫生监督工作,并负责水质监督和评价。

第十四条 当发现二次供水水质污染危及人体健康,须停止使用时,对二次供水单位应责令其立即停止供水,并负责污染事故对人体健康影响的调查。 第十五条 凡取得二次供水卫生许可证的单位。经日常监督检查,发现已不符合卫生许可证要求的,原批准机关有权收回证件,并视其情况按罚则有关条款处理。 第五章 附则

第十六条 违反本办法有关规定,可按照建设部、卫生令第53号《生活饮用水卫生监督管理办法》第四章 罚则进行处罚。

第十七条 本办法由省建设行政主管部门和省卫生行政主管部门负责解释。

第十八条 本办法自一九九七年九月一日起施行。

第五篇:城市二次供水设施的管理与维护(精选)

城市二次供水设施管理与维护

随着土地资源越来越稀少,高层建筑越来越多,同时因加压问题引发的社会矛盾也越来越突出,二次供水的问题已经到了不容忽视的程度了,这关系到民众生活,同样也关系到供水企业的发展。通常人们所称的二次供水,是指单位或个人将城市公共供水或自建设施供水经储存、加压,通过管道再供用户或自用的形式,因此,二次供水是目前高层供水的惟一选择方式。二次供水设施是否按规定建设、设计及建设的优劣直接关系到二次供水水质、水压和供水安全,与人民群众正常稳定的生活密切相关,目前二次加压常采用的几种形式:

1、 水池+水泵+水箱

2、 水池+变频水泵

3、 无负压设备直供

一、 各种加压方式的特点

1、 前两种方式都存在着几个不容忽视的缺点

1) 能源浪费。管网中的水进入水池后,压力变为零,然后再通过加压泵进行二次加压,这就势必出现了管网压力无法得到利用,造成了能源的极大浪费。

2) 投资大,占地大,运行成本高。这两种方式都面临设备的巨大投资,同时还需建设一个容积较大的蓄水池,所以前期投资较大,同时浪费了土地资源,后期的运行费用也很高。

3) 存在二次污染的问题。由于水在蓄水池中停留的时间过长,水中余氯耗尽,容易造成腐化和藻类繁殖,将会达不到生活饮用水的卫生标准,池体本身也会出现漏水,污

水入侵造成污染,所以蓄水池投入使用后每年应定期清洗消毒不少于两次。

2、 无负压设备直供,这种方式是近几年才发展应用起来的新技术,该技术避免了二次污染,且运行费用较低,是环保节能型的二次供水方式。这种方式占地面积较小,设备投资较前两种方式要高。但是无负压设备的广泛应用,会使生活饮用水比重高的城市用水高峰相对集中,对管网的冲击较大,无法替代水池+水泵模式的缓冲作用。

二、 从这几种加压方式的特点中,我们不难看出,无论是哪一种方式,都面临着前期投资与后期管理、维护以及电耗的问题。由于目前二次加压的管理模式多种多样,有属于当地供水企业管理的,也有属于物业公司管理的,更有无人管理或私自增加加压设备的,同时二次加压市场也是良莠不齐,这势必给供水企业增加了责任和压力,无法保证让居民用上安全水和放心水,所以加强二次加压的管理成了供水企业急需解决的一个棘手问题

三、 供水企业应当明确二次加压的模式,统一管理。

1、 规范二次加压市场。首先,从设备供应方开始入手,供水企业必须要选择一个信誉高,后续服务过硬,可长期合作的厂家作为合作伙伴,若供水企业具备实力,亦可自行生产安装。这种行为不应视作是一种垄断经营,因为供水是一种特殊的服务行业,是一件关系国计民生的大事,这样做可以让供水企业把责权利集于一身,更好的服务于社会。其次从产品的质量入手,供水企业必须要选择符合供水规范,技术过关的产品进入供水环节。二次加压设备的供应方必须要经过供水企业的审批,产品也要经过供水企业的的认同,同时也得接受供水企业的监督,所供设备

必须符合供水规范,能长期安全运行,环保节能。

2、 采用先进的控制技术,节省人力与物力。采用点对点的通讯模式,以网络为传输媒介,对二次加压泵站现场的诸如电压、电流、进水压力、出水压力、变频器频率、电机运行状态等数据进行实时采集,实时监控,发现异常情况则由远端的PLC通过向与其所连接的调制解调器发出指令对调度中心进行拨号呼叫,使调度中心及时掌握全市各处二次加压泵站的情况。对紧急情况进行相应及时处理,满足市民的用水需求,也可以有效地保障泵站设备正常运行、达到无人值守的需求。

3、 规范控制系统,统一进行设计和编程,避免同一个城市不同的操作系统,不同的操作模式。

4、 加强施工质量的管理,规范验收流程;建立专门的管理机构,健全制度,配备专职人员加强日常巡视与管理。

5、 产权和管理权的归属。就产权而言,应当采用谁受益谁投资的原则,也就是说应该由建设单位或产权人配套二次加压设施。管理权是一个比较敏感的问题,管理包括设备的管理与运行、维护与保养,同时也涉及供水安全的问题,建设单位应该委托供水企业履行二次加压设施的管理义务,并签订协议,同时支付维修保养费用。对于不属于供水企业管理的加压设施,产权方应向供水企业移交,并缴纳相应的维修保养费用。对于电耗所需的费用供水企业应当核定一个合理的价格,均摊于居民用水的水费中。这样就避免了供水企业、建设方或物业公司和业主之间的三

角矛盾,责权利得以明确。

6、 改变改造原有的水池+水泵的传统加压模式,采用无二次污染的环保节能型设备。采用变频恒压控制方式,对水泵的进出水压力进行采集,传输至变频器,达到控制扬程和流量的目的。重新核定加压泵的流量、扬程及功率,使水泵处于高效区,节能降耗。

7、 禁止在城市供水管网上直接装泵抽水,居民住宅二次加压供水设施不得擅自与供水管网直接连通。完工后的二次加压设施应当由供水企业和产权人共同验收,合格后方可与供水管网并网运行。

现就我市二次供水实际谈谈对二次供水设施维护与管理的思考

一、 加强对楼顶水箱、蓄水池的管理

为进一步加强二次供水安全监管,确保二次供水水质安全,按照2011年市公用事业局重点工作部署,上半年供水总公司二次供水管理处加大了对二次供水设施及水质的监管力度,使全市二次供水水箱(池)清洗消毒率稳步提高。

为实现我市二次供水水箱(池)清洗消毒合格率同比提高三个百分点的工作任务,二次供水管理处采取了三项措施。一是制定了《关于加强我市二次供水设施清洗消毒监督检查的具体安排》,分四个阶段对学校、宾馆、饭店、企事业单位等公共建筑及居民住宅的二次供水水箱(池)每半年清洗消毒与水质安全进行监督检查及水质抽查,同时,根据安排拟发了《关于加强我市二次供水设施清洗消毒监督检查

的通知》。二是组织召开了德州市二次供水设施清洗消毒工作会议,就加强清洗消毒工作提出具体要求。三是组织开展了执法检查,进一步加大监督检查力度。

二次供水管理处对专业清洗消毒单位实行常规检查与年检管理。二次供水设施的管理人员,维修、清洗消毒专业人员必须经二次供水管理处培训取得《上岗证》后,方可从事二次供水设施的日常管理、维修、清洗消毒工作。二次供水设施专业清洗消毒单位要严格按照清洗消毒操作规程进行工作,确保专业检测部门水质检测合格。二次供水管理处对二次供水水质进行抽检。抽检不合格的,下达整改通知书,责令产权或管理单位限期整改。截至6月份,全市范围内在供水管理部门办理清洗消毒备案的二次供水水箱(池)设施有170处,比去年同期增加96处;二次供水水质抽检170次,检测2013项次,检测结果显示,二次供水水质较为稳定。

二、加大对叠压(无负压)供水设施管理力度。 1)实行登记、建档工作。对城市叠压(无负压)供水设施的产权、设置、使用时间、负担的供水能力、加压方式、设备的型号及管网布置形式进行详细的登记、建档,为二次供水工作提供依据。

2)建立监督管理机制。二次供水管理部门同产权单位定期的召开会议,分析叠压(无负压)供水中存在的问题,

设立举报电话,制定相应的措施,采取供水企业监督、制约,共同管理的原则,确保城市的生产和生活用水。

3)采取措施全面管理。规定所有叠压(无负压)供水设施在管理部门实行登记管理、许可证制,从设计到施工统一管理。新建住宅的供水应充分利用城市供水管网水压,遵循能直供则直供的原则建设,对确需增压的,由二次供水管理部门委托专业设计部门统一设计,以便于随时查询和监督。叠压(无负压)泵站必须单独设置,对经过叠压(无负压)设备的水质每年要进行检验。确保水质符合国家《生活饮用水标准》。

三、加强对新建、扩建、改建的二次供水设施管理。 对新建、扩建、改建的二次供水设施的设计、制造、施工必须由具有相应资质的单位承担。其设计、制造、施工除应符合GBJ15-8

8、GB50096-199

9、GBJ69-8

4、GBJ13-8

6、GBJ141-90国家规范、标准外,还应执行《山东省二次供水工程设计标准》。二次供水设施建设单位应在建设项目立项批准后到供水总公司二次供水管理处进行登记,提交立项批复文件,领取《二次供水申请登记表》。二次供水管理处对建设单位二次供水申请进行审核。建设和施工单位应严格按照二次供水设计施工方案进行施工。如变更设计,应经审核部门同意。二次供水工程竣工后,由供水企业对竣工的二次供水设施进行检测和通水测试,出具《二次供水设施检测、

通水测试报告书》并建档。二次供水设施投入使用前,应由有资质的专业清洗消毒单位对水箱(池)进行清洗消毒,并进行水质化验。

四、对二次供水设备(叠压、无负压)日常巡查维修: 1)二次供水单位应对二次供水设施进行经常性检查,并按供水规范要求对设备、设施进行维护保养,确保二次供水设施完好和正常运行,保证安全供水。在日常管理中发现二次供水设施有异常情况,应及时通知管理维护单位。主管部门每年应对二次供水设施的水质、水压,以及管理维护单位的维护管理及其相关制度的建立和履行情况、二次供水设施的清洗消毒情况等进行随机抽检。

2)在设施发生故障时,必须立即进行抢修。 由于工程施工、设备维修等原因需要停水或降压供水的,管理维护单位应提前24小时告知用户做好储水准备;因设备故障或紧急抢修不能提前通知的,要在抢修的同时通知用户。

因二次供水水质污染或二次供水水质不符合生活饮用水卫生标准需要停水的,管理维护单位要及时告知用户,向市建设、卫生行政主管部门报告,并在12小时内采取措施及时处理。

超过24小时不能恢复供水的,管理维护单位应当采取应急

供水措施,满足用户基本生活用水需求。

五、制定水污染应急预案,保障供水设施的正常使用。

(一) 事前

1. 平时讲究泵房及水箱周边的环境卫生。做到每天一小扫,一周一大扫,具体由泵房管理员负责。

2. 保障设备状态的完好,定期检修。

3. 更换设备要注意采购有卫生许可证的产品(除铁件外)。

4. 泵房管理员每年进行一次健康检查。 5. 泵房重地严禁闲人进入。

6. 认真做好台账,坚持每天进行余氯检测工作。定期换药消毒。

7. 箱盖加锁经常开关防止锈蚀。 8. 及时联系清洗公司定期清洗消毒。

9. 广泛宣传,讲究卫生,消除隐患,专人负责。

(二) 事后

1. 立即通知医生按医嘱采取措施。

2. 组织由后勤,医务室,和相关专业部人员组成的慰问团赴医院慰问和调查情况及做好家属工作。

3. 立即通知市卫生防疫站。

4. 查明事故原因,举一反三,采取措施整改到位。

五、依法管理。

建议有关部门制定二次供水管理法规,实行许可证制。规定负责二次加压供水的单位,实行全日制供水,确保水质符合国家标准,保证供水设备完好,确保正常供水。对新建的二次加压供水设施制定供水行政管理部门和卫生行政管理部门审批,验收合格,并取得许可证后,方可供水。对违反供水管理办法的,制定相处罚措施,为使用二次加压供水的拥护提供法律保障。

加强宣传,提高认识。相关部门和全社会都要提高对生活饮用水,包括二次供水重要性的认识,要利用各种机会、采取多种形式宣传二次供水对人民生活和经济社会发展的重要意义。相互配合,各负其责。彻底解决二次供水问题,不单是供水公司的事,而是社会共助之事,人人关心支持之事。全社会各相关部门、单位及广大居民都要互相理解,协同配合。

二次供水是城市供水的一个重要组成部分,解决好城市二次供水中存在的问题,保证正常供水是关系到社会稳定、经济发展和市民安居乐业的大事。

德州市供水总公司

二次供水管理处

2011-7-13

关于城市二次供水设施管理、维护

阐述与观点

德州市供水总公司

二次供水管理处