退役士兵安置文件

2022-07-17

第一篇：退役士兵安置文件

退役士兵安置

新修订的《中华人民共和国兵役法》和新制定的《退役士兵安置条例》于2011年10月29日公布。

其中，《退役士兵安置条例》第二十九条规定，退伍士兵符合下列条件之一的，由人民政府安排工作：

(1)士官服现役满12年的;

(2)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣立三等功以上奖励的;(3)因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;

(4)是烈士子女的。

另，依据《退役士兵安置条例》第五十三条第三款规定：

2011年11月1日前入伍，退役时未选择自主就业安置的，可以选择由政府安排工作，包括：

①服役满10年、11年符合全程退役条件的士官;

②服现役满上士军衔规定年限的直接从非军事部门招收的士官; ③因公致残被评定为5级至8级残疾等级的士官;

④从城镇(非农业户口)青年中征集入伍或者从高校在校大学生征集入伍(不复学)且服役期间被选取为士官的。

除了条例的讲解，小编特意从昨日的留言中挑选了比较代表性的问题，大家来看一看是否有疑惑的地方：

提问：退出现役后，我准备到地方就业，如果被用人单位录用，请问工龄是如何计算的?

解答：由人民政府安排工作的退役士兵，服现役年限和符合《退役士兵安置条例》规定的待安排工作时间计算为工龄，享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。提问：我是入伍即将满一年的新兵，从城市入伍，明年就要面临退伍选择，请问对于城镇入伍的士兵，在安置方面有没有相关政策规定?

解答：根据《退役士兵安置条例》规定，义务兵和服现役不满12年的士官退出现役的，由人民政府扶持自主就业。对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金，地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助。符合下列条件之一的，退役时可以选择由人民政府安排工作：士官服现役满12年的;服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;是烈士子女。

首先来说以下哪些退役军人可以到退役军人事务部填表，依照法律法规和政策权益受到侵害的中国人民解放军、中国人民武装警察部队退出现役的军人。包括：退伍、复员、转业、退休、离休、供养人员。

下面把填表的注意事项说明以下(附下表

1、表2)：

一、个人的基本情况：战友们根据自己的情况如实填写。

二、来访人数：1人，来访次数：1次，初访时间：填表时间。

三、反映基本事实：把您的遭遇实事求是的写下来，尽量简明扼要。

四、要求解决事项：这个就是战友们的诉求，一定要按照国家的法律法规和政策来落实，地方的一律不能与党中央、国务院、中央军委的相抵触。抵触的一律不认可。

五、理由与依据：就是你要求解决的事项依据什么样的文件。

六、曾到哪些部门反映以及处理结果：去哪个部门以及答复的结果。复印一套与诉求材料一起交上去。

七、处理方式以及备注由接待人员填写。

战友们，我们是中国共产党党员，又是部队这所大学校培养和锻炼多年的军人，是党和国家的宝贵财富，将是新时代的见证者，经历者，贡献者，历史会铭记这一伟大时代!我们要做好充分的思想准备，实事求是的填写，为党和人民奉献余生! 所有转业人员共同的诉求：

1、劳动计划指标(编制);

2、工作岗位;

3、住房保障;

4、补发转业至今的工资;

5、正常的反映问题遭地方政府的打压。

附表 1

附表 2

之前就有官方媒体低调披露，退役军人事务部的一栋办公楼位于北京市北五环外。

就在刚刚，战友传来消息，称退役军人事务部的办公地址位于北京市北五环北苑路地铁站北300米一个胡同。

最重要的是，就在昨天，即2018年4月17日上午，退役军人事务部已经正式开始接访工作。

据悉，退役军人事务部信访部门接访工作时间为：

周

一、周五全天(上午8：30—11：30;下午13：30—16：00) 周

二、周

三、周四每天上午(上午8：30—11：30) 退役军人事务部信访部门接访工作地点具体为：

北京市朝阳区北苑路金苑大厦东50米，乘车路线为地铁五号线到北五环北苑路地铁站下车之后向北走300米左右即可到达。

退役军人事务部接待来访退役军人或者优抚对象特别规定如下：

1、到退役军人事务部接待大厅领表，必须凭退伍证、伤残军人证、烈士证明、优抚证件、士官(军官)退休证等证明才可以领取《退役军人事务部来访登记表》(没有退役或者优抚证明证件不让进排队领表通道)顺便说下：身份证是必须的。

2、一人只能领取一张《退役军人事务部来访登记表》不能代替领取或者填写。

3、外围控制不让穿军装的进，建议战友们做好两手准备。

4、一人一策，每个人的诉求必须填写清楚明白，建议将支持个人诉求的优抚法律法规和政策等证据准备齐全再去，这样有利于落实。根据此图中的退役军人事务部登记表，登记内容不仅包括来访人员的具体信息，反映事实，跟解决诉求，其中还有一条“曾到哪些部门反映以及处理结果”的内容。从这条内容可以推断，如果战友有出现以前如实反映问题，而没有得到解决或者不合理合法解决问题这一现象，那么很可能是有追究责任的。

这不仅仅是要解决退役军人的诉求，很可能还要开展调查追责工作，彻查地方部门的办事不利!!

最后，还要在这里提醒一下各位战友们!退役军人事务部开始接访了，战友们的心情都很激动兴奋，有很多很多遇到不合理安置、不安置，强制自谋职业、安置后无法到岗等，或者优抚待遇没有得到落实执行等等各种各样退役优抚安置问题的战友们，憋屈了几年甚至十几二十年的退役安置问题，终于有个可以说理的地方，有个可以为大家做主的娘家了。

全国退役士兵安置“问题清零”

主要参考文件公布!

国家民政部相关负责人，在今年2月份透露了，对1978年以来，符合政府安排工作条件的退役士兵信息全部进行重新梳理，启动“清零行动”。

为了帮助战友们厘清自1978年以来，国家出台为保障安置退役士兵的法律法规、政策性文件，军路君近日将相关规定作了梳理，以飨退役战友。

退役士兵安置的法律法规条文，国家现行的规定及最主要的依据是2011年10月29日，由国务院、中央军委颁布的第608号令公布的，于2011年11月1日施行的《退役士兵安置条例》。

除了现行的法律条文，1978年以来，国家相关部门针对退役士兵权益保障，先后出台了多个政策性文件。军路将其文件出台的时间、文件编号、文件名称等主要信息梳理公布如下，方便大家查找——

1、1978年3月7日，国务院下发的《关于兵役制问题的决定》(文件号：国发[1978]75号);

2、1978年10月19日，国务院、中央军委颁布的《关于中国人民解放军志愿兵待遇的规定》(文件号：国发[1978]223号);

3、1983年2月3日，国务院、中央军委颁布的《关于中国人民解放军志愿兵退出现役安置暂行办法》的通知(文件号：国发[1983]16号);

4、1987年12月12日，国务院颁布的《退役义务兵安置条例》的通知(文件号：国发[1987]106号);

5、1999年12月13日，国务院、中央军委下发的《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》的通知(文件号：国发[1999]27号);

6、2004年1月20日，国务院办公厅转发民政部等部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》(文件号：国发办[2004]10号);

7、2005年7月10日，国务院颁布的《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》(文件号：[2005]23号);

8、2007年7月6日，国家劳动保障部、民政部、财政部联合颁布的《关于进一步落实部分军队退役人员劳动保障政策的通知》(文件号：劳社部发[2007]28号);

9、2013年7月10日，国务院办公厅、中央军委办公厅转发民政部、总参谋部等部门《关于深入贯彻<退役士兵安置条例>扎实做好退役士兵安置工作意见的通知》(文件号：国办发[2013]78号)。

全国退役士兵安置“问题清零”

主要参考文件公布

国家民政部相关负责人，在今年2月份透露了，对1978年以来，符合政府安排工作条件的退役士兵信息全部进行重新梳理，启动“清零行动”。

为了帮助战友们厘清自1978年以来，国家出台为保障安置退役士兵的法律法规、政策性文件，军路君近日将相关规定作了梳理，以飨退役战友。

1、1978年3月7日，国务院下发的《关于兵役制问题的决定》(文件号：国发[1978]75号);

2、1978年10月19日，国务院、中央军委颁布的《关于中国人民解放军志愿兵待遇的规定》(文件号：国发[1978]223号);

3、1983年2月3日，国务院、中央军委颁布的《关于中国人民解放军志愿兵退出现役安置暂行办法》的通知(文件号：国发[1983]16号);

4、1987年12月12日，国务院颁布的《退役义务兵安置条例》的通知(文件号：国发[1987]106号);

5、1999年12月13日，国务院、中央军委下发的《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》的通知(文件号：国发[1999]27号);

6、2004年1月20日，国务院办公厅转发民政部等部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》(文件号：国发办[2004]10号);

7、2005年7月10日，国务院颁布的《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》(文件号：[2005]23号);

8、2007年7月6日，国家劳动保障部、民政部、财政部联合颁布的《关于进一步落实部分军队退役人员劳动保障政策的通知》(文件号：劳社部发[2007]28号);

终于来了!退役军人安置大督查! 3点突破4点期盼值得关注!

听说，又要开展退役军人安置问题大督查了。

很高兴地找来相关资料，才知道这是国务院的例行性督查，基本每年都要组织，去年还组织了两次。督查的内容是“扎实做好退役军人安置工作”，与高校毕业生多渠道就业、农民工就业等同属 “保障和改善民生”方面内容。

督查的安排是“全面自查与实地督查”相结合，各部门7月31日前、各地区8月5日前完成自查，向国务院上报报告。8月下旬开始，对各省市进行实地督查;9月中旬开始，对国务院有关部门开展实地督查。

虽然知道这是一项例行性工作，但由于今年来各级领导、政府部门，尤其是退役军人们对安置工作的不断呼吁，特别是今年又专门成立了退役军人事务部，总还是希望能有所不同。

根据当前退役军人事务安置面临的形势与问题，结合多年组织、迎接和分析处理各类督查的实际经验，参考广大退役战友的意见建议，对这项例行性工作有四点期盼。

01期盼相关部门站上政治高度筹划督查

虽然不例外的，这次大督查，又把退役军人安置工作与大学生就业、农民工就业、减轻中小学生负担等等放在一起，还是希望相关部门在筹划督查之前：

一是能抽出时间好好地学习学习统帅关于做好退役军人事务的一系列重要指示，如果能拓展学习学习统帅关于强军兴军的一系列重要指示更好。切实把做好退役军队事务摆到重要战略地位上来，防止和克服把退役军人事务工作等同于一般工作的问题和不足。二是能抽出精力深入理解“不要让英雄流血又流泪，让军人受到尊崇”的指示要求，切实把领袖的指示细化到具体的督查指标上去，防止和克服退役军人事务督查软化虚化的差距和不足。

三是能抽出人员认真整理整理几年来督查得来的资料、发现的问题、处理的结果，切实让督查工作站在历年督查的基础上，防止和克服退役军人事务督查无的放矢、重复填表、低层次徘徊的现象和不足。

总的来说，就是能把认识统一到新时代中国特色社会主义思想上来，统一到实现中国梦来，统一到支持和保障建设一支世界一流的人民军队上来。这样，督查才会有好的思想基础。

02期盼督查人员带着真情实意深入基层

政策制度确定之后，干部是决定因素。再好的督查安排，也要督查人员认认真真、一步一步地抓好落实。督查组的同志们都是从中央、地方各部门抽调的精英分子，理论水平、专业素质、工作作风没有问题，关键是能否拿出真情实意，带着对广大退役军人的深情厚意去做好督查工作。

首先，希望督查人员能够消除偏见对待情况。不可否认，在全社会普遍拥护、爱戴和支持退役军人工作的同时，也存在着对退役军人的一些偏见。有的觉得退役军人是麻烦制造者，这也不行，那也不行，把他们的正常需求当成找事多事;有的认为退役军人是维稳对象，骗着哄着忽悠着，敬而远之、畏而远之;有的感到退役军人是一群怪人，思考、说话、办事都与社会格格不入，不去了解他们、不想接纳他们。

退役军人存在的这样那样与现实社会的隔阂，要么是职业的需要、要么是训练的成果，退役军人们提出的很多需求，基本上都是由于长期工作不到位造成的。不是退役军人给社会找麻烦，而是社会让退役之路显得太麻烦。站到了正确的立场，拿掉有色的眼镜，自然就能看得清清楚楚、明明白白。其次，希望督查人员能够将心比心看待问题。前段时间，有篇《周书记的耳光》的热文，讲的是改革开放初期，中共荷泽地委书记周振兴到曹县革命老区看望老红军，当他问重病中的老人有什么要求时，老红军犹豫了一下，说“就是想吃半碗肥中带瘦的猪肉。”说完，老人又后悔了，用另一只手拍打着周振兴的手背：“也就是这么一想，周书记别当事。”

回到县委参加汇报会时，周书记眼含热泪地讲述了老红军为革命做出的贡献，突然抬手扇了自己一个耳光，说：“我们这些大大小小书记的脸还叫脸吗?”督查组的同志们在督查过程中，可能也会遇到诸如“想吃半碗肥中带瘦的猪肉”这样的诉求，希望在回答之前，能想想周书记那清脆的耳光，听听他们曾经做出的贡献、经历的苦难和付出的艰辛，花点耐心和时间，把问题听完听清楚。

再次，希望督查人员能够深入群众听取反映。少数人说、说给少数人听，必然导致官僚主义和弄虚作假。我们党当年赢得天下，内核是理论正确，关键在于与民同情。与民同情，首先要听取群众的呼声。大督查的时间很有限，督查组的时间很宝贵，不能奢望听取每个地区、每个群体、每名退役军人的情况反映，但至少，要听一听矛盾最突出、生活最困难、反应最激烈的地区和人员的情况，而不仅仅是“敬个礼、握个手、拿了材料转身走!”

如有可能，希望督查组能象巡查组一样，公布到各地督查的联系电话、信箱、邮箱、微信号等等，以达到查实情、查真情、查全情的效果。

人非草木，孰能无情。只有带着感情、带着真心参加到督查工人来，才会把退役军人的冷暖寒热、酸甜苦辣和喜怒哀乐放在心中，才会与广大退役军人一起“感同身受”，才会把党对广大退役军人的关心爱护落到实处。真希望这次督查，能让退役军人得到真正的获得感归属感荣誉感。

03期盼督查期间亮出真刀真枪处理问题毛主席说，“世界上怕就怕认真二字,共产党就最讲认真。”党的十八大以来，我们党以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气净化党内政治环境,解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办却没有办成的大事。实践证明，只要我们党认真起来，只要我们全体党员认真起来，没有什么事是做不了的。

退役军人安置工作存在的矛盾和问题，很多是长期积累下来的，既有政策制度滞后造成的，也是经济社会发展带来的，还有一些部门一些人员不作为乱作为引发的，冰冻三尺非一日之寒，需要用认真的态度去面对、去分析、去研究、去解决。

希望能晒晒报告自查问题。国务院大督查通知中明确，各单位的自查要坚持问题导向、目标导向，反映问题、提出整改措施及相关建议的篇幅应达到报告总篇幅的60%以上。希望大督查能将各地区、各部门的自查报告晒一晒，让大家既看看篇幅，更看看内容。看看有没有成绩一大段、问题一小条，有没有成绩振振有词、洋洋洒洒，问题东拉西扯、含含糊糊，有没有用历史问题掩盖现实问题、用面上问题掩盖具体问题、用普遍问题掩盖特定问题，有没有凸现成绩的“伪问题”?

希望能晒晒问题责任确定。查找问题只是做了一小步，把问题责任查清楚、压到位，才有可能成为解决问题的起点。当前，退役军人事务难以解决，很大程度在于各级、各部门相互推诿、责任不明上，希望通过这次大督查，把各类问题谁负责、谁处理、谁解决列出清单，既是对历史负责，也是为未来铺路。

希望晒晒督查处罚结果。王岐山副主席在总结纪检监察经验时，专门讲述了曝光的作用。曝光，既是对工作对象的一个交待，也是对处罚结果的一种确定，对腐败分子起到很好的震慑作用。希望退役军人事务督查也能引进这种方法，对于落实退役军人事务政策制度不得力、不守规矩、违法违纪人员，能够采取一定的形式进行曝光，一方面可以震慑违法人员、教育更多同志，另一方面也可以疏解退役军人不满、促进社会和谐。

认真地做一件事，认真地做一件老大难的事，只想着歌舞升平、一团和气是做不到的，只有直面“刀光剑影”、直面“淋漓鲜血”，才能防止讳疾忌医、隔靴搔痒，使大督查真正成为凤凰涅槃、破茧化蝶的奠基和开始。

04期盼督查之后拿出创新举措解决问题

恩格斯曾经说过：一个行动胜过一打纲领。部队也经常说，语言代替不了行动，行动是最好的语言!发现问题不是目的，解决问题才是关键。

前段时间，退役军人事务部组织召开了全国退役军队安置经验交流会，听说《退役军人保障法》已经开始起草，河北省已颁发了《退役军人管理服务工作暂行办法》。这种情况下，由国务院统一组织的大督查，我们有理由大胆地呼吁一下，希望能有所创新、有所突破，有力推动退役军人事务的向前发展。

这个突破，希望体现在退役安置政策调整上。现行的退役安置政策，基本延续了战争时期和改地开放前的制度设计上，与社会形势发展变化、与其他配套政策发展，与军人军属实际需求有着很大的矛盾差距，解决这个问题，需要对军人职业属性、退役安置性质、退役长期保障等等进行综合分析思考，拿出适应新时代新时期的安置政策来，而不能把这些矛盾的解决压给地方政策承担、交给退役军人承受!

这个突破，希望体现在军地衔接机制完善上。退役军人安置存在的很多问题，不少是出在军队严格管理、无私奉献和地方自主发展、等价交换的反差隔绝上，退役军人在部队的牺牲奉献在地方得不到尊崇、得不到承认、得不到保障，必然影响现役军人服役期间的安心付出、全心付出。需要结合国家机构改革，适应国家治理科学化现代化进程，将军地衔接机制建设纳入到改革大盘中，最大限度减少军地反差和军地转换的伤害、损失!

这个突破，希望体现在退役保障制度落实上。一直以来，我们将军人当成整个社会较为优秀的一群人，对他们的思想品德、职业道德、个人修养提出了高于一般的要求，而对他们的服务保障上，基本上是精神上的、表态性的、模糊化的，很难落实到具体的事物上。需要充分应用督查成果，将广大退役军人军属受伤最深、需求最大、呼声最强烈的保障要求细化、物化、固化到位，让他们实实在在享受到应有的服务和保障。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越!行动比表态更重要。退役军人事务大督查，舆论热度很高，群众期盼很大，希望各级能真正的立即行动起来，真正改变作风、解决问题、取信于军!

第二篇：1987退役士兵安置条例

尊敬的领导：

我是大石桥是一名退伍军人，我叫何忠淼，1979年出生。我于1998年12月入伍，2003年12月退伍，服役5年。我把自己最宝贵的五年献给了国家，献给了部队，在部队，我多次被评为优秀士兵，立3等功一次，还入了党，这些成绩都是国家和部队对我工作的肯定。入伍前我有安置卡，退伍已经十年了，大石桥民政局违反国家法律不给安置，1987年12月12日国务院颁布的，《退役士兵安置条例》第九条明确规定：原是城镇户口的退伍义务兵，服役前没参加工作的，由国家统一分配工作，实行按系统分配任务包干安置办法，各接收单位必须妥善安排。我多次找民政局，都说不给安置，让自己找工作，给1万元经济补偿。和我一起入伍的大石桥市农村兵，每年村里还给6000元补助，义务兵2年就是12000元。农村回来还有地种，还能养活自己。我是城镇兵，回来什么都没有，没有工作让我怎么生活，1万元都不够你们当官吃顿饭的。我一起入伍的战友，当2年回来的，有的分配到房产，有的分配到自来水，都有工作，为什么我为国家多贡献了3年，反而不给安置了?就是一起回来的有的也有工作了，老百姓家的孩子就这么难吗?现在想想自己都觉得寒心，真的像别人说的那样，当兵不如去犯罪，站岗不如去行贿，政府不如黑社会吗?

这种对待退伍军人的做法是对法律的践踏，对此我提前强烈的抗议，我会将此事找到底，市里不解决，我就找省里，省里不解决我就找中央，直到落实政策，妥善解决我的问题。根据兵役法我要求安排我的工作，倍偿十年来我的损失，追究民政局领导责任，查处民政局有无腐败问题。我期盼我的问题能尽快解决，期盼国家法律的公正，还我一个公道。

第三篇：2011退役士兵安置条例

中华人民共和国国务院

中华人民共和国中央军事委员会令

第608号

现公布《退役士兵安置条例》，自2011年11月1日起施行。

国务院总理温家宝

中央军委主席胡锦涛

二○一一年十月二十九日

第一章总则

第一条为了规范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法权益，根据《中华人民共和国兵役法》，制定本条例。

第二条本条例所称退役士兵，是指依照《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定退出现役的义务兵和士官。

第三条国家建立以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。

退役士兵安置所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担。第四条全社会应当尊重、优待退役士兵，支持退役士兵安置工作。

国家机关、社会团体、企业事业单位，都有接收安置退役士兵的义务，在招收录用工作人员或者聘用职工时，同等条件下应当优先招收录用退役士兵。退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历。接收安置退役士兵的单位，按照国家规定享受优惠政策。

第五条国务院退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作。

县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作。

人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内做好退役士兵安置工作。

第六条退役士兵应当遵守有关退役士兵安置的法律法规，服从人民政府的安置。

第七条对在退役士兵安置工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

第二章移交和接收

第八条国务院退役士兵安置工作主管部门和中国人民解放军总参谋部应当制定全国退役士兵的年度移交、接收计划。

第九条退役士兵所在部队应当依照本条例的规定，将退役士兵移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门负责接收退役士兵。

第十条退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地。但是，入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，退出现役后不复学的，其安置地为入学前的户口所在地。

第十一条退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：

(一)服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置;

(二)符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置;

(三)因其他特殊情况，由部队师(旅)级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。

易地安置的退役士兵享受与安置地退役士兵同等安置待遇。

第十二条退役士兵有下列情形之一的，根据本人申请，可以由省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门按照有利于退役士兵生活的原则确定其安置地：

(一)因战致残的;

(二)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;

(三)是烈士子女的;

(四)父母双亡的。

第十三条自主就业的退役士兵应当自被批准退出现役之日起30日内，持退出现役证件、介绍信到安置地县级人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。

安排工作的退役士兵应当在规定的时间内，持接收安置通知书、退出现役证件和介绍信到规定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。

退休、供养的退役士兵应当到规定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。

第十四条退役士兵所在部队应当按照国家档案管理的有关规定，在士兵退役时将其档案及时移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。

退役士兵安置工作主管部门应当于退役士兵报到时为其开具落户介绍信。公安机关凭退役士兵安置工作主管部门开具的落户介绍信，为退役士兵办理户口登记。第十五条自主就业和安排工作的退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作主管部门按照国家档案管理有关规定办理。

退休、供养的退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作主管部门移交服务管理单位。

第十六条退役士兵发生与服役有关的问题，由其原部队负责处理;发生与安置有关的问题，由安置地人民政府负责处理。

第十七条退役士兵无正当理由不按照规定时间报到超过30天的，视为放弃安置待遇。

第三章安置

第一节自主就业

第十八条义务兵和服现役不满12年的士官退出现役的，由人民政府扶持自主就业。

第十九条对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金，一次性退役金由中央财政专项安排;地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助，经济补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

一次性退役金和一次性经济补助按照国家规定免征个人所得税。各级人民政府应当加强对退役士兵自主就业的指导和服务。县级以上地方人民政府应当采取组织职业介绍、就业推荐、专场招聘会等方式，扶持退役士兵自主就业。

第二十条国家根据国民经济发展水平、全国职工年平均工资收入和军人职业特殊性等因素确定退役金标准，并适时调整。国务院退役士兵安置工作主管部门、军队有关部门会同国务院财政部门负责确定和调整退役金标准的具体工作。

自主就业的退役士兵根据服现役年限领取一次性退役金。服现役年限不满6个月的按照6个月计算，超过6个月不满1年的按照1年计算。

获得荣誉称号或者立功的退役士兵，由部队按照下列比例增发一次性退役金：

(一)获得中央军事委员会、军队军区级单位授予荣誉称号，或者荣获一等功的，增发15%;

(二)荣获二等功的，增发10%;

(三)荣获三等功的，增发5%。

多次获得荣誉称号或者立功的退役士兵，由部队按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次性退役金。

第二十一条县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门应当组织自主就业的退役士兵参加职业教育和技能培训，经考试考核合格的，发给相应的学历证书、职业资格证书并推荐就业。退役士兵退役1年内参加职业教育和技能培训的，费用由县级以上人民政府承担;退役士兵退役1年以上参加职业教育和技能培训的，按照国家相关政策执行。

自主就业退役士兵的职业教育和技能培训经费列入县级以上人民政府财政预算。

第二十二条各级人民政府举办的公共就业人才服务机构，应当免费为退役士兵提供档案管理、职业介绍和职业指导服务。

国家鼓励其他人力资源服务机构为自主就业的退役士兵提供免费服务。

第二十三条对从事个体经营的退役士兵，按照国家规定给予税收优惠，给予小额担保贷款扶持，从事微利项目的给予财政贴息。除国家限制行业外，自其在工商行政管理部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。

第二十四条国家鼓励用人单位招收录用或者聘用自主就业的退役士兵，用人单位招收录用或者聘用自主就业退役士兵符合规定条件的，依法享受税收等优惠。第二十五条自主就业的退役士兵入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位工作人员或者职工的，退出现役后可以选择复职复工，其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件人员的平均水平。

第二十六条自主就业的退役士兵入伍前通过家庭承包方式承包的农村土地，承包期内不得违法收回或者强制流转;通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村土地，承包期内其家庭成员可以继续承包;承包的农村土地被依法征收、征用或者占用的，与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。

自主就业的退役士兵回入伍时户口所在地落户，属于农村集体经济组织成员但没有承包农村土地的，可以申请承包农村土地，村民委员会或者村民小组应当优先解决。

第二十七条有劳动能力的残疾退役士兵，优先享受国家规定的残疾人就业优惠政策。

第二十八条自主就业的退役士兵进入中等职业学校学习、报考成人高等学校或者普通高等学校的，按照国家有关规定享受优待。

入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或者正在普通高等学校就学的退役士兵，退出现役后2年内允许入学或者复学，并按照国家有关规定享受奖学金、助学金和减免学费等优待，家庭经济困难的，按照国家有关规定给予资助;入学后或者复学期间可以免修公共体育、军事技能和军事理论等课程，直接获得学分;入学或者复学后参加国防生选拔、参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔，以及毕业后参加军官人选选拔的，优先录取。

第二节安排工作

第二十九条退役士兵符合下列条件之一的，由人民政府安排工作：

(一)士官服现役满12年的;

(二)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;

(三)因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;

(四)是烈士子女的。

符合前款规定条件的退役士兵在艰苦地区和特殊岗位服现役的，优先安排工作;因精神障碍基本丧失工作能力的，予以妥善安置。

符合安排工作条件的退役士兵，退役时自愿选择自主就业的，依照本条例第三章第一节的规定办理。

第三十条国务院退役士兵安置工作主管部门和中国人民解放军总参谋部应当制定下达全国需由人民政府安排工作退役士兵的年度安置计划。第三十一条中央国家机关及其管理的在京企业事业单位接收安排退役士兵工作任务，由国务院退役士兵安置工作主管部门下达。中央国家机关京外直属机构、中央国家机关管理的京外企业事业单位接收安排退役士兵工作任务，由所在地县级以上地方人民政府按照属地管理的原则下达。

第三十二条县级以上地方人民政府，应当根据符合安排工作条件的退役士兵人数和用人单位的实际情况，下达安排退役士兵工作的任务，并依法向社会公开。

对安排退役士兵工作任务较重的县(市)，可以由上一级人民政府在本行政区域内统筹安排。

第三十三条安置地县级以上地方人民政府应当按照属地管理的原则，对符合安排工作条件的退役士兵进行安置，保障其第一次就业。

第三十四条国家机关、事业单位、国有以及国有控股和国有资本占主导地位的企业招收录用或者聘用人员的，应当在同等条件下优先招收录用或者聘用退役士兵。

第三十五条安置地人民政府应当在接收退役士兵的6个月内，完成本年度安排退役士兵工作的任务。

退役士兵待安排工作期间，安置地人民政府应当按照不低于当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助费。

第三十六条承担安排退役士兵工作任务的单位应当按时完成所在地人民政府下达的安排退役士兵工作任务，在退役士兵安置工作主管部门开出介绍信1个月内安排退役士兵上岗，并与退役士兵依法签订期限不少于3年的劳动合同或者聘用合同。

合同存续期内单位依法关闭、破产、改制的，退役士兵与所在单位其他人员一同执行国家的有关规定。

接收退役士兵的单位裁减人员的，应当优先留用退役士兵。

第三十七条由人民政府安排工作的退役士兵，服现役年限和符合本条例规定的待安排工作时间计算为工龄，享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。

第三十八条非因退役士兵本人原因，接收单位未按照规定安排退役士兵上岗的，应当从所在地人民政府退役士兵安置工作主管部门开出介绍信的当月起，按照不低于本单位同等条件人员平均工资80%的标准逐月发给退役士兵生活费至其上岗为止。

第三十九条对安排工作的残疾退役士兵，所在单位不得因其残疾与其解除劳动关系或者人事关系。

安排工作的因战、因公致残退役士兵，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。

第四十条符合安排工作条件的退役士兵无正当理由拒不服从安置地人民政府安排工作的，视为放弃安排工作待遇;在待安排工作期间被依法追究刑事责任的，取消其安排工作待遇。

第三节退休与供养

第四十一条中级以上士官符合下列条件之一的，作退休安置：

(一)年满55周岁的;

(二)服现役满30年的;

(三)因战、因公致残被评定为1级至6级残疾等级的;

(四)经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认因病基本丧失工作能力的。

退休的退役士官，其生活、住房、医疗等保障，按照国家有关规定执行。

中级以上士官因战致残被评定为5级至6级残疾等级，本人自愿放弃退休安置选择由人民政府安排工作的，可以依照本条例第三章第二节的规定办理。

第四十二条被评定为1级至4级残疾等级的义务兵和初级士官退出现役的，由国家供养终身。

国家供养的残疾退役士兵，其生活、住房、医疗等保障，按照国家有关规定执行。

国家供养分为集中供养和分散供养。

分散供养的残疾退役士兵购(建)房所需经费的标准，按照安置地县(市)经济适用住房平均价格和60平方米的建筑面积确定;没有经济适用住房的地区按照普通商品住房价格确定。购(建)房所需经费由中央财政专项安排，不足部分由地方财政解决。购(建)房屋产权归分散供养的残疾退役士兵所有。分散供养的残疾退役士兵自行解决住房的，按照上述标准将购(建)房费用发给本人。

第四十三条因战、因公致残被评定为1级至4级残疾等级的中级以上士官，本人自愿放弃退休安置的，可以选择由国家供养。

第四章保险关系的接续

第四十四条退役士兵服现役年限计算为工龄，与所在单位工作年限累计计算，享受国家和所在单位规定的与工龄有关的相应待遇。

第四十五条军队的军人保险管理部门与地方的社会保险经办机构，应当按照国家有关规定为退役士兵办理保险关系转移接续手续。

对自主就业的退役士兵，凭退役士兵安置工作主管部门出具的介绍信，由社会保险经办机构按照国家有关规定办理保险关系接续手续。对安排工作的退役士兵，由接收单位按照国家有关规定办理保险关系接续手续。

第四十六条退役士兵到城镇企业就业或者在城镇从事个体经营、以灵活方式就业的，按照国家有关规定参加职工基本养老保险，服现役年限视同职工基本养老保险缴费年限，并与实际缴费年限合并计算。退役士兵回农村的，按照国家有关规定参加新型农村社会养老保险。

退役士兵在服现役期间建立的军人退役养老保险与其退役后参加基本养老保险的关系接续，由军队的军人保险管理部门和安置地社会保险经办机构按照国家有关规定办理。

退役士兵服现役年限视同职工基本养老保险缴费年限的养老保险待遇计发办法，按照国家有关规定执行。

第四十七条退役士兵到各类用人单位工作的，应当随所在单位参加职工基本医疗保险;以灵活方式就业或者暂未实现就业的，可以参加职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗。退役士兵参加基本医疗保险的，其军人退役医疗保险金，按照国家有关规定转入退役士兵安置地的社会保险经办机构。实行工龄视同参加基本医疗保险缴费年限规定的地区，退役士兵的服现役年限视同参保缴费年限。

第四十八条退役士兵就业应当随所在单位参加失业保险，其服现役年限视同失业保险缴费年限，并与实际缴费年限合并计算。参加失业保险的退役士兵失业，并符合《失业保险条例》规定条件的，按照规定享受失业保险待遇和相应的促进再就业服务。

第五章法律责任

第四十九条退役士兵安置工作主管部门及其工作人员、参与退役士兵安置工作的单位及其工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门责令改正，对相关责任人员依法给予处分;相关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反规定审批退役士兵安置待遇的;

(二)在审批退役士兵安置工作中出具虚假鉴定、证明的;

(三)在退役士兵安置工作中利用职权谋取私利的。

第五十条接收安置退役士兵的单位违反本条例的规定，有下列情形之一的，由当地人民政府退役士兵安置工作主管部门责令限期改正;逾期不改的，对国家机关、社会团体、事业单位主要负责人和直接责任人员依法给予处分，对企业按照涉及退役士兵人数乘以当地上年度城镇职工平均工资10倍的金额处以罚款，并对接收单位及其主要负责人予以通报批评：

(一)拒绝或者无故拖延执行人民政府下达的安排退役士兵工作任务的;

(二)未依法与退役士兵签订劳动合同、聘用合同的;

(三)与残疾退役士兵解除劳动关系或者人事关系的。

第五十一条退役士兵弄虚作假骗取安置待遇的，由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门取消相关安置待遇。

第六章附则

第五十二条本条例适用于中国人民武装警察部队。

第五十三条本条例自2011年11月1日起施行。 1987年12月12日国务院发布的《退伍义务兵安置条例》，1999年12月13日国务院、中央军委下发的《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》同时废止。

本条例施行以前入伍、施行以后退出现役的士兵，执行本条例，本人自愿的，也可以按照入伍时国家有关退役士兵安置的规定执行。

第四篇：退役士兵安置政策100问

3、国家采取哪些方式安置退役士兵?

答：国家采取自主就业、安排工作、退休、供养以及继续完成学业等多种方式妥善安置退役士兵。

17、哪些退役士兵应当自主就业安置?

答：不符合由政府安排工作条件的退役义务兵和服役不满12年士官。

18、自主就业退役士兵享受哪些待遇?

答：享受一次性退役金、免费教育培训、就业优惠政策等待遇。

58、哪些退役士兵可以由政府安排工作?

答：退役士兵符合下列条件之一的，可以由人民政府安排工作：

(一)士官服现役满12年的;

(二)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;

(三)因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;

(四)是烈士子女的。

59、符合安排工作条件的退役士兵，可以选择自主就业吗?

答：可以，但应在退役时选择。

60、符合安排工作条件的退役士兵，安排工作后是否可以要求重新安置?答：不可以。安置地政府只负责保障安排工作退役士兵第一次就业。

61、安排工作的退役士兵在待安排工作期间，能否向政府申请生活费?

答：可以。由安置地政府按照不低于当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助费。

62、接收安置单位应在安置部门开出安置介绍信后多长时间安排上岗?

答：《退役士兵安置条例》规定，接收安置单位应在政府安置工作主管部门开出介绍信1个月内，安排退役士兵上岗。

63、接收安置单位与安排工作退役士兵最少签订几年合同?

答：接收安置单位应与退役士兵依法签订期限不少于3年的劳动合同或者聘用合同。

64、安排工作的退役士兵所在单位倒闭了怎么办?

答：在安排工作退役士兵与接收安置单位签订的合同存续期内，如果单位依法关闭、破产、改制，退役士兵与所在单位其他人员一同执行国家有关规定。

65、安排工作的退役士兵遇上单位裁员可以不可以优先留下?

答：《退役士兵安置条例》第36条规定，接收退役士兵的单位裁减人员的，应当优先留用退役士兵。

66、安排工作的退役士兵待安排工作期间算不算工龄?

答：由人民政府安排工作的退役士兵，服现役年限和符合本条例规定的待安排工作时间计算为工龄，享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。

67、接收安置单位对安排工作的退役士兵，不按规定安排上岗该怎么办?

答：非因本人原因，接收安置单位未按照规定安排退役士兵上岗的，应当从所在地政府安置部门开出介绍信的当月起，按照不低于本单位同等条件人员平均工资80%的标准，逐月发给退役士兵生活费，直至上岗为止。

100、新老政策如何衔接过渡?

答：2011年11月1日以后入伍的士兵执行新政策，2011年10月31日以前入伍并在此后退役的士兵，可选择新政策，也可按照入伍时的政策执行。2011年11月1日前退役的士兵执行原安置政策。

(文字内容参阅《战旗报》、全军政工网、丁耀编著的《退伍如何求职创业》，以及《前卫报》记者梁丰等专访济南军区司令部军务部张原部长的文章《退役士兵安置政策新变化》)

第五篇：退役士兵安置政策100问

1.退役士兵安置主要依据的法律法规有哪些?

答：主要有《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》等。

2.退役士兵包含哪些对象?

答：包含依据《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定退出现役的义务兵和士官：

(一)义务兵服现役期满未被选取为士官的;

(二)士官服现役满本级规定最高年限未被选取为高一级士官的，在本级服现役期限内因岗位编制限制不能继续服现役的;

(三)服现役满30年需要退出现役的或者年满55周岁的;

(四)因战、因公、因病致残被评定残疾等级后，不能坚持正常工作的;

(五)患病医疗期满或者医疗终结，经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认，不适宜继续服现役的;

(六)因军队编制调整需要退出现役的;

(七)因国家建设需要退出现役的;

(八)士兵家庭成员遇有重大疾病、遭受重大灾难等变故，确需本人维持家庭正常生活，经士兵家庭所在地的县级人民政府退役士兵安置工作主管部门证明，经师(旅)级以上单位司令机关批准退出现役的;

(九)其他原因不适宜继续服现役，经师(旅)级以上单位司令机关批准退出现役的。

3.国家采取哪些方式安置退役士兵?

答：国家采取自主就业、安排工作、退休、供养以及继续完成学业等多种方式妥善安置退役士兵。

4.退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历能否视为基层工作经历?

答：能。

5.退役士兵安置由哪个部门负责?

答:《退役士兵安置条例》规定，国务院退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作。县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作。人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内做好退役士兵安置工作。

目前，负责退役士兵安置工作的主管部门是各级民政部门。

6.退役士兵安置地是如何规定的?

答：一般情况下，退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地，符合规定条件的，也可以易地安置。入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，如果退出现役后不复学，其安置地为入学前的户口所在地。

7.退役士兵符合哪些条件可以易地安置?

答: 退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：

(一)服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置;

(二)符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置;

(三)因其他特殊情况，由部队师(旅)级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。

8.在部队驻地找对象结婚的退役士兵可以随配偶易地安置吗?

答：按规定符合在部队驻地找对象结婚的中级士官、年龄超过28周岁的男士官或者年龄超过26周岁的女士官以及烈士子女、孤儿或者因战、因公、因病致残的士官，结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置。

9.易地安置的退役士兵在安置上有什么变化?

答：没有变化。与安置地退役士兵享受同等安置待遇。

10.退役士兵易地安置还有哪些特殊规定?

答：《退役士兵安置条例》第12条规定，退役士兵有下列情形之一的，根据本人申请，可以由省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门按照有利于退役士兵生活的原则确定其安置地：

(一)因战致残的;

(二)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;

(三)是烈士子女的;

(四)父母双亡的。

11.自主就业的退役士兵是否可以不回安置地报到?

答：不可以。《退役士兵安置条例》第13条规定，自主就业的退役士兵应当自被批准退出现役之日起30日内，持退出现役证件、介绍信到安置地县级人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。

12.安排工作的退役士兵怎样到地方报到?

答：安排工作的退役士兵应当在规定时间，持接收安置通知书、退出现役证件和介绍信到规定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。

13.退役士兵的档案如何移交管理?

答：退役士兵所在部队应当按照国家档案管理的有关规定，在士兵退役时将其档案及时移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。自主就业和安排工作的退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作主管部门按照国家档案管理有关规定办理。退休、供养的退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作主管部门移交服务管理单位。

14.退役士兵发生与服役有关的问题由谁负责?

答：由退役士兵原部队负责处理。

15.退役士兵发生与安置有关的问题由谁负责?

答：由安置地人民政府负责处理。

16.退役士兵超过多长时间不报到视为放弃安置待遇?

答：《退役士兵安置条例》第17条规定，退役士兵无正当理由不按照规定时间报到超过30天的，视为放弃安置待遇。

17.哪些退役士兵应当自主就业安置?

答：不符合由政府安排工作条件的退役义务兵和服役不满12年士官。

18.自主就业退役士兵享受哪些待遇?

答：自主就业的退役士兵享受一次性退役金、免费教育培训、就业优惠政策等待遇。

19.退役金标准是怎样确定的?

答：退役金标准是根据国民经济发展水平、全国职工年平均工资收入和军人职业特殊性等因素确定，并适时调整。

20.2011年退役金标准是多少?

答：士兵服现役每满一年，发给4500元。

21.退役金数额如何计算?

答：退役金根据退役金标准和退役士兵服现役年限计发：退役金数额=退役金标准×服现役年限。

22.服现役年限如何计算?

答：服现役年限从批准入伍之日起算，到下达退役命令之日止。服现役年限按周年计算后，剩余月数不满6个月的按照半年计算，超过6个月不满1年的按照1年计算。

23.退役金与服役表现挂钩吗?

答：挂钩。《退役士兵安置条例》第20条规定，获得荣誉称号或者立功的退役士兵，由部队按照下列比例增发一次性退役金：

(一)获得中央军事委员会、军队军区级单位授予荣誉称号，或者荣获一等功的，增发15%;

(二)荣获二等功的，增发10%;

(三)荣获三等功的，增发5%。

24.多次获得荣誉称号或者立功的退役士兵，能否累计增发退役金?

答：不能。应按照其中最高等级奖励的增发比例增发退役金。

25.退役士兵领取的退役金需要缴纳个人所得税吗?

答：不需要。

26.退役士兵领取退役金后，地方政府还有补助吗?

答：《退役士兵安置条例》第19条规定，地方政府可以根据当地实际情况给予经济补助。

27.退役金如何发放?

答：按照《退役士兵安置条例》和国家财政部、总参谋部、总后勤部《自主就业退役士兵一次性退役金发放管理办法(试行)》有关规定，退役金由中央财政专项安排，军队委托国有商业银行，直接拨付到退役士兵的退役金专用卡，退役士兵到安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门报到后方可领取。

28.为什么采取先到地方安置部门报到再领取退役金的方式发放?

答：主要是为了促使退役士兵及时到安置部门报到，体现军队、地方安置部门的责任和退役士兵的权利义务，确保退役士兵个人资金的安全。

29.退役金专用卡如何办理?

答：首先由团(旅)级单位军务部门核定自主就业退役士兵的姓名、居民身份证号码、服役时间、立功受奖等情况，然后提供给本级财务部门统一到驻地农业银行办理，并在退役士兵离队前发放给本人签收。

30.退役金专用卡何时才能使用?

答：退役金专用卡只有激活后才能使用，此前只能查询卡内退役金数额。激活该卡的主要程序是：退役士兵先到地方安置部门报到，然后持地方安置部门开具的《落户介绍信》或退役后重新落户的户口簿、居民身份证和退役金专用卡，再到安置地的农业银行网点办理退役金支取。

31.退役金专用卡有哪些功能?

答：退役金专用卡为银联标准借记卡，专项用于退役金的发放。金融业务主要包括取现、转账支出、消费、挂失、销户功能，不开通存现、个人账户转账存入、换卡、短信动账通知、投资理财等功能，关闭网上银行、电话银行、手机银行等电子渠道签约功能。

32.退役金专用卡有哪些优惠?

答：免收工本费、挂失手续费和自开卡之日起1年的年费、小额账户管理费、发卡银行异地支取手续费。

33.对因病、执行特殊任务等原因推迟退役不能按规定时间到地方安置部门报到的士兵，如何办理退役金发放事宜?

答：可以按照《自主就业退役士兵一次性退役金发放管理办法(试行)》在退役时单独办理。

34.对因发生意外事故、遭遇自然灾害等特殊原因退役士兵本人不能办理支取退役金手续的，如何支取退役金?

答：经人民政府和军队有关部门确认后，按照有关规定可以委托代理人支取退役金。

35.退役金专用卡遗失或损坏了怎么办?

答：尚未激活的，持支取退役金相关资料，到安置地农业银行网点办理挂失手续;已经激活的，持居民身份证到农业银行网点办理挂失手续。

36.地方政府组织自主就业的退役士兵免费培训吗?

答：组织。按《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》(国发〔2010〕42号)规定，退出现役1年内的自主就业退役士兵，可选择政府组织的免费教育培训。

37.政府组织的免费教育培训有哪些类型?

答：有技能培训、中等职业教育、高等职业教育、成人教育、普通高等教育。其中中等职业学校可免试入学。

38.政府组织的免费教育培训可以免哪些费用?

答：免学杂费、住宿费、技能鉴定费，生活费给予补助。具体标准由各省(自治区、直辖市)应当根据当地经济社会发展水平、价格主管部门核定的教育培训机构收费标准、教育培训时间及成本等因素确定。

39.政府组织的免费教育培训多长时间?

答：免费教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月。具体期限由各地具体规定。

40.自主就业退役士兵可以自己选择教育培训机构吗?

答：应在政府确定的承担退役士兵免费教育培训任务的各级各类院校和机构中选择。

41.参加免费教育培训的自主就业退役士兵培训期间由谁负责管理?

答：参加教育培训的退役士兵学员，原则上与教育培训机构内的其他学员混合编班，按照教育培训机构制定规章制度接受教育管理。退役士兵学员应强化自我管理，要有自律意识和纪律观念，继续发扬军人的优良作风。

42.免费教育培训机构负责给参加培训的自主就业退役士兵找工作吗?

答：教育培训机构应依托各类就业服务机构，通过举办专场招聘会等多种形式，搭建退役士兵学员与用人单位双向选择的平台，优先推荐退役士兵学员就业。各级公共就业服务机构也应该为退役士兵学员提供就业信息、职业介绍等免费服务。

43.退役士兵退出现役1年以上的享受哪些教育培训优惠政策?

答：退役士兵退出现役1年以上的参加职业培训的，按《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔2010〕36号)规定的政策执行;考入全日制普通高等学校(包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校)的，可以按照《财政部教育部民政部总参谋部总政治部关于实施退役士兵教育资助政策的意见》(财教〔2011〕538号)规定，享受教育资助政策。

44.对退役1年以上考入大学的自主就业退役士兵，享受的具体教育资助待遇是什么?

答：退役1年以上，考入全日制普通高等学校(包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校)的自主就业退役士兵，根据本人申请，可享受政府给予的学费资助、家庭经济困难学生生活费资助以及其他奖助学金资助。学费资助标准，按省级人民政府制定的学费标准，原则上退役士兵学生应交多少学费中央财政就资助多少，最高不超过年人均6000元，高于6000元部分自行负担。生活费及其他奖助学金资助标准，按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行。

45.对退役1年以上考入大学的自主就业退役士兵的教育资助的方式和期限是怎样规定的?

答：资助的学费，由财政、教育部门按程序补助退役士兵学生所在学校;生活费及其他奖助学金资助，直接补给退役士兵学生本人。资助期限包含全日制普通高等学历教育一个学制期。

46.自主就业退役士兵可以到公共人才服务机构存放档案吗?

答：可以。《退役士兵安置条例》第22条规定，各级政府举办的公共就业人才服务机构，应当免费为退役士兵提供档案管理、职业介绍和职业指导服务。同时，国家鼓励其他人力资源服务机构为自主就业的退役士兵提供免费服务。

47、自主就业退役士兵从事个体经营可以享受什么税费减免优惠?

答：对从事个体经营的退役士兵，可以按照国家规定享受税收优惠，享受小额担保贷款扶持，从事微利项目的还可以享受财政贴息。除国家限制行业外，自在工商行政管理部门首次注册登记之日起3年内，可以免交管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。

48.自主就业的退役士兵入伍前有工作单位，退役后怎么办?

答：自主就业的退役士兵入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位工作人员或者职工的，退出现役后可以选择复职复工，其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件人员的平均水平。

49.士兵入伍前承包的土地，入伍后还保留吗?

答：士兵服现役期间，入伍前依法取得的农村土地承包经营权，应当保留。其中，通过家庭承包方式承包的农村土地，承包期内政府不违法收回或者强制流转;通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村土地，承包期内家庭成员可以继续承包;承包的农村土地被依法征收、征用或者占用的，与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。

50.自主就业的退役士兵回乡后，没有土地怎么办?

答：自主就业的退役士兵回入伍时户口所在地落户，属于农村集体经济组织成员但没有承包农村土地的，可以申请承包农村土地，村民委员会或者村民小组应当优先解决。

51.入伍前已被大学录取并保留入学资格或者正在上大学的的士兵，在退役后几年内可以入学或者复学?

答：入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格，或者入伍前正在普通高等学校就学的退役士兵，退出现役后2年内允许入学或者复学。

52.在校期间入伍的大学生士兵退役后要求复学的，在复学时享受什么样的照顾?

答：在校期间入伍的大学生士兵退役后，可以在规定时间内复学。如果原就读学校撤销的，由省级教育行政部门安排转入同等学历相关专业高等学校复学;原所学专业撤销的，由学校安排转入其他专业复学;个别学习有困难的，可以申请延长学习时间;对专科升本科、本科报考研究生的，在同等条件下应优先录取。在部队荣立三等功以上奖励的，原是本科生的可申请转到本校其他专业学习，原是专科生的可以免试转入本校同专业或相近专业的本科学习，属独立设置的专科学校的专科生，由学校报所在省(自治区、直辖市)教育行政部门负责安排;荣立二等功以上奖励的，所学本科专业毕业后，可免试保送所学专业研究生。

53.在校期间入伍的大学生士兵，在新兵检疫复查期间被退回或者因身体原因在服役期间被安排退役的，可以复学吗?

答：可以。学校应允许他们复学。

54.在校期间入伍的大学生士兵，哪些情况下不能复学?

答：在校期间大学生士兵服现役期间受除名、开除军籍处分或被劳动教养、判刑的，不予复学，部队保卫部门负责通报其就读学校，按规定送回入学前户口所在地。

55.在校期间入伍的大学生士兵复学后，享受哪些经济资助?学费怎么减免?

答：在校期间大学生士兵在规定年限内复学的，按照国家有关规定享受奖学金、助学金和减免学费等优待，家庭经济困难的，国家给予资助。已交学杂费的剩余部分，根据本人自愿，由学校退还本人，或由学校负责管理;家庭困难的，由学校酌情减免学费;入伍前享受优秀学生奖学金的，复学后提高一个奖学金等级(不含一等奖学金);对荣立一次三等功奖励的，复学后按不低于50%的标准减免学费;荣立两次三等功或荣立二等功、一等功、被授予荣誉称号的，复学后免交全部学费。

56. 在校期间入伍的大学生士兵复学后，哪些课程可以免修?

答：可以免修公共体育、军事技能和军事理论等课程，直接获得学分。

57. 在校期间入伍的大学生士兵复学后，参加哪些选拔可以被优先录取?

答：复学后参加国防生选拔、参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔，以及毕业后参加军官人选选拔的，优先录取。

58.哪些退役士兵可以由政府安排工作?

答：退役士兵符合下列条件之一的，可以由人民政府安排工作：

(一)士官服现役满12年的;

(二)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;

(三)因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;

(四)是烈士子女的。

59.符合安排工作条件的退役士兵，可以选择自主就业吗?

答：可以。但应在退役时选择。

60.符合安排工作条件的退役士兵，安排工作后是否可以要求重新安置?

答：不可以。安置地政府只负责保障安排工作退役士兵第一次就业。

61.安排工作退役士兵在待安排工作期间，能否向政府申请生活费?

答：安排工作的退役士兵在待安排工作期间，由安置地政府按照不低于当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助费。

62.接收安置单位应在安置部门开出安置介绍信后多长时间安排上岗?

答：《退役士兵安置条例》规定，接收安置单位应在政府安置工作主管部门开出介绍信1个月内，安排退役士兵上岗。

63.接收安置单位与安排工作退役士兵最少签订几年合同?

答：接收安置单位应与退役士兵依法签订期限不少于3年的劳动合同或者聘用合同。

64.安排工作的退役士兵所在单位倒闭了怎么办?

65.安排工作退役士兵遇上单位裁员可以不可以优先留下?

答：《退役士兵安置条例》第36条规定，接收退役士兵的单位裁减人员的，应当优先留用退役士兵。

66.安排工作的退役士兵待安排工作期间算不算工龄?

答：由人民政府安排工作的退役士兵，服现役年限和符合本条例规定的待安排工作时间计算为工龄，享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。

67.接收安置单位对安排工作的退役士兵，不按规定安排上岗该怎么办?

答：《退役士兵安置条例》第38条规定，非因本人原因，接收安置单位未按照规定安排退役士兵上岗的，应当从所在地政府安置部门开出介绍信的当月起，按照不低于本单位同等条件人员平均工资80%的标准，逐月发给退役士兵生活费，直至上岗为止。

68.安排工作的残疾退役士兵有哪些特殊保护政策?

答：《退役士兵安置条例》规定，所在单位不得因其残疾与其解除劳动关系或者人事关系;安排工作的因战、因公致残退役士兵，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。

69.退役士兵不服从政府安排，会怎么样?

答：《退役士兵安置条例》第40条规定，符合安排工作条件的退役士兵无正当理由拒不服从安置地人民政府安排工作的，视为放弃安排工作待遇。

70.政府安排工作的退役士兵在待安排工作期间被依法追究刑事责任的，会怎么样?

答：会被取消安排工作待遇。

71.哪些退役士兵可以作退休安置?

答：符合下列条件之一的中级以上士官，可以作退休安置：

(一)年满55周岁的;

(二)服现役满30年的;

(三)因战、因公致残被评定为1级至6级残疾等级的;

(四)经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认因病基本丧失工作能力的。

72.义务兵和初级士官能否作退休安置?

答：不能。

73.退休士官交接基本程序有哪些?

答：退休士官的确定安置去向，列入难度审定计划，对审定合格的列入交接计划，对具备接收条件的由部队师级以上军务部门与接收地政府安置部门办理交接手续。

74.审定因伤病残作退休安置士官的安置去向有什么规定?

答：伤病残退休士官安置去向审定，按照中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅《关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安置管理工作的意见》(中办发〔2004〕2号)文件的有关规定，参照干部退休安置政策执行。审定安置去向时，除提供退休士官符合安置去向审定条件的材料外，还应当提供《军人残疾等级评定审批表》或者《士官因病基本丧失工作能力医学鉴定表》。

75.因战5级至6级残疾中级以上士官，自愿放弃退休安置，可以选择由政府安排工作吗?

答：可以。

76.哪些残疾退役士兵可以由国家供养终身?

答：退出现役的1级至4级残疾等级的义务兵和初级士官。

77.国家供养的残疾退役士兵享受哪些保障?

答：国家供养的残疾退役士兵，其生活、住房、医疗等保障，按照国家有关规定执行。

78.符合国家供养条件的残疾退役士兵是不是都集中供养?

答：国家供养分为集中供养和分散供养两种形式。集中供养必须符合一定条件。

79.集中供养应符合哪些条件?

答：1级至4级残疾等级的退役士兵符合下列条件可以集中供养：

(一)因残疾原因需要经常医疗处置的;

(二)日常生活需要护理，不便于分散安置照顾的;

(三)独身一人不便分散安置的。

本人自愿回家休养的，可以选择分散供养。

80.集中供养残疾退役士兵在什么地方供养?

答：集中供养经省级人民政府民政部门批准，在安置地的省、自治区、直辖市荣誉军人康复医院等优抚医院进行休养、康复和医疗。安置地无荣誉军人康复医院的，按照有关规定，由领近省荣誉军人康复医院接收。

81.分散供养残疾退役士兵的住房怎么保障?

答：由政府采取购买或建造的方式予以保障，退役士兵也可以自行解决。

82.政府按什么标准保障分散供养残疾退役士兵的住房?

答：《退役士兵安置条例》第42条规定，分散供养的残疾退役士兵购(建)房所需经费的标准，按照安置地县(市)经济适用住房平均价格和60平方米的建筑面积确定;没有经济适用住房的地区按照普通商品住房价格确定。

83.政府为分散供养残疾退役士兵购(建)房屋的产权归谁?

答：归分散供养的残疾退役士兵所有。

84.分散供养的残疾退役士兵自己解决住房，政府给钱吗?

答：给。对自行解决住房的，按照规定标准将购(建)房费用发给本人。

85.因战、因公1级至4级残疾等级的中级以上士官，本人自愿放弃退休安置的，可以选择由国家供养吗?

答：可以。

86.伤病残士兵移交安置时可以领多少安置补助?

答：伤病残士兵移交安置时，由部队按规定给1级至4级残疾退役士兵发15000元的一次性安置补助费，给5级至6级残疾和因病经医学鉴定为基本丧失工作能力的，发7500元一次性经济补助费。

87.患精神病士兵退役后可以随士兵退役直接返回安置地吗?

答：不可以。在服役期间因患精神病评定残疾等级和国家供养安置的义务兵和初级士官，按规定实行计划退役移交安置，一般包括编制下达计划、审查档案、达成协议、人员交接等程序。患精神病经医学鉴定为基本丧失工作能力的中级以上士官，作退休安置，按退休士官规定程序退役移交安置。

88.伤病残退役士兵的医疗主要怎么保障?

答：伤病残退休士官移交政府安置后的，医疗保障比照安置地国家机关退休公务员参加基本医疗保险和实行公务员医疗补助，享受同职级退休公务员医疗待遇;对规定范围内个人自付医疗费较多的，由安置管理单位给予适当补助;其中一级至六级残疾的由安置地民政部门按照国家有关规定给予残疾军人医疗补助。

1级至6级的残疾退役士兵，按规定参加城镇基本医疗保险，并在此基础上享受残疾军人医疗补助。7级至10级的，因旧伤复发而产生的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付，未参加工伤保险，有工作的由工作单位解决，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决;7级至10级的，旧伤复发以外的医疗费用，未参加医疗保险且本人支付有困难的，由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。

89.退役士兵的军龄计算为工龄吗?

答：退役士兵服现役年限计算为工龄，与所在单位工作年限累计计算，享受国家和所在单位规定的与工龄有关的相应待遇。

90.退役士兵办理保险关系转移接续手续找哪个部门?

答：军队的军人保险管理部门与地方的社会保险经办机构，应当按照国家有关规定为退役士兵办理保险关系转移接续手续。自主就业的退役士兵，凭退役士兵安置部门出具的介绍信，由社会保险经办机构按照国家有关规定办理保险关系接续手续。对安排工作的退役士兵，由接收单位按照国家有关规定办理保险关系接续手续。

91.退役士兵在城镇从事个体经营或者以灵活方式就业的，可以参加职工基本养老保险吗?

答：退役士兵到城镇企业就业或者在城镇从事个体经营、以灵活方式就业的，按照国家有关规定参加职工基本养老保险，服现役年限视同职工基本养老保险缴费年限，并与实际缴费年限合并计算。

92.退役士兵回农村安置，参加什么养老保险?

答：可以按照国家有关规定参加新型农村社会养老保险。

93.退役士兵以灵活方式就业或者暂未实现就业的，可以参加什么医疗保险?

答：可以按有关规定，参加职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗。

94.退役士兵参加基本医疗保险，其军人退役医疗保险金转移吗?

答：退役士兵参加基本医疗保险的，其军人退役医疗保险金按照国家有关规定转入退役士兵安置地的社会保险经办机构。