第一篇：田园综合体建设用地
如何用农业用地做“田园综合体”？
哪些地可作为休闲农业用地
1.农民自有住宅、闲置宅基地
惯性思维：在休闲农业园区中常常存在一些村落，开发者的惯性思维常常是将这些破旧的房子拆掉重建，而不是根据现有的基础进行改造和装修。殊不知这不仅破坏了乡村田野的原始风味，而且也在无形中增加了开发者进行酒店住宿土地审批的难度和建设成本。
正确做法：农业部等部门《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》中明确规定支持农民发展农家乐，闲置宅基地整理结余的建设用地可用于休闲农业，因此在进行休闲农业开发建设中要充分利用农民自有住宅、闲置宅基地。 2.农村集体建设用地
是什么：指乡(镇)村建设用地，乡(镇)村建设用地是指乡(镇)村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。 主要包括：
乡(镇)村公益事业用地 公共设施用地 农村居民住宅用地 3.四荒地 主要包括：
依法归我国农民集体使用的“四荒地” 农民集体经济组织所有的“四荒地”
具体指：荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用的土地，属于现行经济环境中未得到充分、合理、有效利用的土地。
使用期限：“四荒”使用权承包、租赁或拍卖的期限最长不得超过50年。
国家政策：2016年中央一号文件以及《农业部等11部门关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》中鼓励利用“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)发展休闲农业，对中西部少数民族地区和集中连片特困地区利用“四荒地”发展休闲农业，其建设用地指标给予倾斜。
4.城乡建设用地增减挂钩
指什么：指休闲农业项目建设确有必要占用耕地时先行在异地垦地，数量和质量验收合格后，再用作建设用地。
转换方式，具体政策通过制定相应的法规来规范。如： 数量上——异地垦地与当地占地面积之比，可根据不同情况，分别为3倍、4倍、5倍。 质量上——保证新垦地总产量大于所占地原产量
异地可以是本乡镇、本区县，经国家相关主管部门批准也可跨省区实施。这应该是既保证18亿亩耕地只增不减，又保证必要的建设用地供应。当然还有许多具体政策要进一步研究，比如垦地与生态保护的问题、操作中的管理监督问题等。 5.其他方式
《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(国办发[2015]93号)提出，对社会资本投资建设连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等，允许在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下，利用一定比例的土地开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。 休闲农业用地有哪些限制 1. 不得占用基本农田
基本农田俗称“吃饭田”、“保命田”，其重要程度不言而喻。对于基本农田有“五不准”： 不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网; 不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动;
不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设;
不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划,将基本农田纳入退耕范围; 不准非农建设项目占用基本农田(法律规定的国家重点建设项目除外)。 因此在进行休闲农业开发中必须弄清楚其是否占有基本农田。 2. 不得超越土地利用规划
各地区国土资源部门都会制定土地利用总体规划，规划会规定土地用途，明确土地使用条件，土地所有者和使用者必须严格按照规划确定的用途和条件使用土地;此外还会确定土地利用年度计划，对年度内新增建设用地量，土地开发整理补充耕地量和耕地保有量等做出具体安排。
该怎么做：休闲农业开发必须要明确当地土地规划中其园区所占土地的用途，符合规划使用条件的要积极争取土地建设使用指标，以满足休闲农业园区对建设用地的要求。 3. 严禁随意扩大设施农用地范围
以农业为依托的休闲观光等用地须按建设用地进行管理。以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐，以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地，必须依法依规按建设用地进行管理，而非按农用地管理。
进行建设用地进行管理就必然涉及农用地转用审批手续，农业设施兴建之前为耕地的，非农建设单位还应依法履行耕地占补平衡义务。这在无形中既增加了休闲农业开发建设成本，而且也使得农业休闲开发变得更为复杂，甚至会使部分休闲农业夭折。 如何规避这些限制
有些人在休闲农业开发中，可能会使用以下六种方式来规避休闲农业用地限制： 用设施农用地的名义直接进行餐饮住宿的建设; 以建设临时生产用房名义进行修建;
修建水泥柱，将建筑物腾空，以满足不破坏耕作层的要求; 修建木屋或钢架房，即使查处也能低成本拆除; 以建设温室大棚的方式建餐厅; 用可移动的集装箱和房车进行餐饮住宿活动。
但是，以上方式为规避政策的监管，打了“擦边球”，碰触了土地使用政策的红线，从根上将不仅无法规避休闲农业用地的限制，还隐藏着很大不确定性和风险。还请大家注意!
最合法安全的方法就是通过立项审批，申请建设用地，这当然也是最困难的方法，拿地费用也相对很高。
可能会步入哪些误区 1.无址可选也要选
有时候，土地并不像普通商品，有充分的选择空间。在选址的过程中，土地往往独此一家，让你别无其他选择。例如，家乡有限的土地资源，而作为开发者，又急切的想去做，以至于无址可选的时候也要去选。这种选址方式最终效果不理想，可想而知。 2.有地就先拿下再说
休闲农业作为一个舶来词，许多人对此并没有深刻的见解。许多人拿地心切，在没有做好充分的休闲农业规划前，就匆匆决定，先拿下再说，到手之后再去为它量身定做合适的衣服。至于效果如何，恐怕只能听天由命了，做好了是一块肥肉，做不好只会成为烫手的山芋。 3.跟着感觉走
做休闲农业项目不能跟着感觉走，而是要有一双犀利的慧眼，慧眼是要对所选之地的价值有准确的认识，了解土地如何开发与利用，还要对未来的发展有远见，尤其是目标客户及将来市场情况的判断，还要有项目与市场的对接手段。唯有具备这些，才不至于陷入误区。如果仅仅凭借以往经验，跟着感觉走，恐怕将成为后来人的反面教材。 还有哪些其他方法拿地
说了这么多，又是限制，又是误区，还有什么别的土地能拿到么?
关闭矿区的地面遗留的原有建设用地，可直接转为旅游设施建设用地;矿区已经占有的尾矿池、弃石堆场或其它弃用地可在恢复生态的同时，按一定比例(如10-20%)转为旅游设施用地，其余为工矿遗址景观用地;
生态涵养区村落搬迁出的宅基地、新农村建设农户上楼遗留的宅基地，可因地制宜转为旅游设施建设用地。
在大面积的森林(超过10公顷)绿地作为生态旅游资源时，允许有3-5%用地转为旅游设施用地。
其它荒地(非林地、非耕地、无其它生态价值的荒地)，经相关部门确认，原则上允许作为旅游设施用地。
休闲农业用地有什么新方式 1.采用土地银行的方式
在完成农村土地确权工作的地区，可采用“土地银行”的方式，实现农村集体土地指标的自由流转、质押和融资。这对于农户获取启动资金自营个体旅游项目和专业企业规模化获取土地用于开发大型旅游项目而言都具有现实意义。 2.建立以土地股份为基础的合作社
有条件的农村集体可以建立合作社，农户以承包的土地入股，进行股份合作。这样可以使土地集中经营、高效经营、形成规模化、产业化经营。这种方式，管理制度严格，管理方法科学，对加强休闲农业和乡村旅游领域的农村集体经济发展能力，保障发展成果切实惠及本地有着极大的促进作用。
3.使用农村闲置宅基地及废弃园地 城镇化的快速发展，令大量农民进城买房，农村房屋闲置，田地疏于管理。实际上，在新农村集中居住后，闲置下来的村庄农舍、废弃林园等恰好是休闲农业与乡村旅游的良好发展空间。
对这些农村集体土地进行指标整理和农林复垦，并根据旅游产业经营需求合理配置建设用地指标，有助于提高休闲农业与乡村旅游的招商效率与质量。 4.土地置换、租赁、入股联营等
对经济效益不理想的集体用地，可采取土地置换、租赁、入股联营等方式，统筹盘活这些存量集体土地。一方面可以解决旅游开发过程中，需要迁移部分农户的住宅、承包地的问题;另一方面可以充分发挥土地使用价值，集约化发展，便于个人或企业经营管理。
第二篇：国内6大“田园综合体”建设试点
继今年中央一号文件首次提出“田园综合体”后，财政部又连续印发了开展农村综合性改革试点的《通知》和《意见》，确定今年在河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点，建设让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
本文为江苏，上海，安徽，黑龙江，四川，内蒙古等地的田园综合体样板间建设案例分析。田园综合体的组成： 农业产业区
生产性主要功能部分，为综合体发展和运行提供产业支撑和发展动力的核心区域 生活居住区
城镇化主要功能部分，农民、工人、旅行者等人口相对集中的居住生活区域 文化景观区
吸引人流、提升土地价值的关键，以田园景观、农业生产和优质农产品为基础的主题
休闲聚集区满足客源各种需求的综合产品体系，使城乡居民能够享受休闲体验乐趣 综合服务区
城镇化支撑功能，为综合体各项功能和组织运行提供服务和保障的功能区域
江苏·无锡阳山田园东方项目--国内落地实践的第一个田园综合体项目
2012年，在“中国水蜜桃之乡”无锡市惠山区阳山镇的大力支持下,内地第一个田园综合体项目--无锡田园东方落地实践。田园东方综合体分三部分，农业、文旅和居住，以及内在的复合业态。 农业商业化
田园东方的农业是以现代农业、休闲旅游、田园社区为辅助，把农业进行商业化，定位是企业化服务型的农业平台。阳山本身有优质的水蜜桃资源，而该项目通过公司化、规范化、科技化的运作，使得形成的产业园能作为当地社会的基础性产业。
自然多样的文旅产业
文旅是以生态自然型和多样的旅游产品和度假产品的组合，以此作为产业的根本。比如主题乐园、不同的度假产品和度假村、精品酒店、民宿集群和营地等。 创新社区居住方式
田园社区属于居住的一部分，服务于原住民和新移民，以及旅居的客群，最终形成新的社区和新的小镇。社区分两类，一是结合宅改、土改的政策和试点，用集体建设用地的方式进行开发。另外，利用国有建设用地为基础的开发，这两种社区混合进行。 决策点评
田园东方项目集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体，倡导人与自然和谐共融与可持续发展，通过“三生”(生产、生活、生态)、“三产”(农业、加工业、服务业)的有机结合与关联共生，实现生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能。上海·金山区“田园综合体”--一二三产融合发展，涌现一批休闲农业集聚区
在金山区嘴渔村码头，渔民一边在船上收货，一边在朋友圈里发出“渔船回来了”的信息，引得老客户们纷纷来电要货。市民游客们早已闻“鲜”而至，他们吃完渔家菜，下午在老街上、小湖边逛逛，到书吧、咖啡馆、小酒吧、文化工作室里坐坐，傍晚还可以找一家“海景民宿”住下来，体验一回渔家生活。 靠海吃海
“靠海吃海”，金山嘴渔村摆摊卖海鲜的渔民如今生意越做越好。金山嘴渔村里最早开出的天桥饭店，如今已是天天排队吃海鲜的局面。而另一家永乐大酒店，2016年接待人数也超过了15万人次。 围绕“渔”字发展文旅
到2016年底，金山嘴渔村累计接待游客达320万人次。现在，即使到了夜里11时，还能看到咖吧、酒吧的灯火和闲坐其中聊天的年轻人，而一家家民宿里更留住了不少舍不得走的市民游客??围绕一个“渔”字做足文章，让金山嘴渔村渐渐成了“不夜小镇”。 发展渔村特色民宿
渔民家的闲置农宅，更成了“香饽饽”。目前，全村已有100多户村民的农宅租了出去，被用来开民宿、饭店、咖啡店等，租金已比前两年翻了一番不止。整个渔村的特色民宿出现了12个品牌，客房数达到了120间，每到节假日必须提前预订才能入住。 决策点评
当都市农业发展到一定阶段后，如何通过转型升级，带动农民增收致富，是金山区研究的重要课题。为此，金山区积极推动一二三产业的融合发展，注重打造一个个田园综合体，充分发挥都市农业的经济、生态和服务功能。
安徽·肥西县“官亭林海”--保护风貌与提升价值是田园综合体的一体两面
肥西县官亭镇持续推进城乡大建设，有序推进老城区综合改造，推动城乡联动发展，着力构建以烟雨水乡、湖光山色、岭上风光为特色的美丽乡村，建成省级中心村38个、美丽乡村示范带6条。官亭林海生态区，可以概括为四大板块：农业、文化旅游、农事体验和园区社区化管理服务，由公司化主体运营。 保留原生态
官亭林海田园综合体的核心产业是农业。为了改善乡村旅游硬件和提升服务水平，肥西对地产和基础设施建设进行了改造甚至重建，但本身仍是乡村，特别保留了乡村的原生态，融合循环农业、创意农业、农事体验等创新形式，真正展现农民生活、农村风情和农业特色。 不把农民丢一边
官亭林海在人的层面，不把农民丢到一边。在此过程中，肥西利用好农民合作社这一载体，通过土地流转，对土地经营进行中长期产业规划，发展现代化、规模化的农业产业园区，以此作为建设田园综合体的基础。而加入合作社的农民，既可以在其中就业，还可以通过股权、租金等方式获得收益，做到充分参与和受益。 让城市和乡村实现文明融合
农村人向往都市，都市人又想回归田园，然而城市居民和农民很难互融，尽管都有迫切的互动需要，但是却没有很成功的模式可以一揽子解决好这些问题。在官亭林海的周边，肥西县正在对农村进行改造，以官亭林海为中心，逐步向外围拓展。改造的思路是，让城市和乡村实现文明融合。 决策点评
官亭林海在规划之初，就按照多功能、多业态运营去设计，涵盖了生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能，将新型产业与农村发展进行有机结合。
黑龙江·富锦建“稻”梦空间--依托独特优势，打造以稻田文化“田园综合体”
2017年，富锦市依托独特的地理、生态优势，打造以稻田文化为主题的“田园综合体”，被誉为华夏东极旅游的“稻”梦空间。
种出彩色稻田画
在位于富锦长安镇永胜村的万亩高标准水稻示范基地，观光亭的主体架构已建完。这片“大地块”有4万亩，核心区有1850亩，景观区有819亩。在规划中，景区中心将建一座观光塔，12座观光亭，20个观光平台，其中玻璃平台将延展到稻田里，让游人有站在稻田里的感觉。
在观光塔四周，利用6种不同颜色的水稻苗种出“中国梦”“美丽乡村”“祖国大粮仓”“海稻船”等4幅巨型彩色稻田画。此外，还将打造稻田水世界、稻草人王国、黑土泥塘、植物迷宫、热气球等景观。 发展全域旅游
富锦利用大地块周边附近的森林公园和湿地公园，在附近村屯重点打造了湿地共邻洪州村、低碳养生工农新村、满族风情六合村、朝阳民俗文化村、赫哲故里噶尔当村以及农家美食村等6个农家乐，依托“田园综合体”发展吃、住、行、游、购、娱全域旅游。 以农业生产为基础
富锦万亩地块共4万亩连片水稻，富锦东北水田现代农机合作社今年流转了其中的1万亩水稻，合作社农户种植水稻都是订单种植，每公斤水稻收购价格较之市面价格高0.54元。合作社有38栋育秧大棚，其中8栋将种植蘑菇、木耳，其他大棚种植瓜果蔬菜供游人采摘。 决策点评
富锦市以“大地艺术”“空中观赏”“体验互动”“科普拓展”“休闲娱乐”为构成板块，通过各产业的相互渗透和融合，以“田园综合体”为载体，把休闲农业、养生度假、文化艺术、农耕活动等有机结合起来，发挥乘法效应，展示了田园产业的美好未来。
四川·成都市郫都区红光镇多利农庄--打造国际乡村旅游度假目的地
2013年入驻郫都区红光镇的多利农庄，围绕打造国际乡村旅游度假目的地，在郫都区红光镇、三道堰镇等6村连片规划建设多利有机小镇。预计总投资150亿元，总规划面积约2万亩，将建设52万平方米农村新型社区、63万平方米家庭农庄和打万亩有机生态农业示范基地。 高端农业综合体
该项目已建成600亩有机生态农业示范区、12000平方米温室大棚和分拣包装中心的有机农业发展规模。同时，作为依托于高端有机农业发展的农业综合体，这里还是成都市为数不多的农业“双创”园区之一。 农业双创载体平台
农庄内，2000平方米文创空间的农业双创载体平台，通过设立都市农业双创基金、提供涵盖人才培养、技术创新、投资对接、市场开发等全程双创孵化服务等支持政策，相继引入了创客咖啡吧、有机蔬菜沙拉吧、farm私房菜、园区合作社和家庭农场等30多家市场主体，28个农业创业项目相继入驻园区开展农业发展上的创业创新。 国际化乡村度假新体验
作为第一个入驻中国乡村的全球性度假酒店，法国lux酒店管理集团以运营管理乡村酒店方式，打造乡村旅游度假新体验，带动休闲农业与乡村旅游转型升级。目前，已启动一期4000平方米LUX主题酒店建设，酒店配套的LUX咖啡吧已对外开放。 决策点评
成都多利农庄项目实施中，利用农村集体经营性建设用地“入市改革”试点，并确保了“5个合法”即--项目合法：取得发改项目立项、环评环保备案、招投标备案;用地合法：依法办理集体土地不动产权证;规划合法：依法办理乡村建设规划许可证;程序合法：依法办理乡村建设施工许可证;物业合法：依法办理房屋竣工验收备案、房屋所有权初始登记和房屋所有权转移登记。
内蒙古·鄂尔多斯市乌审旗无定河镇--新风古韵无定河聚力田园综合体
从2012年开始，乌审旗无定河镇审时度势，依托位于“塞外小江南”无定河镇无定河村的地缘优势，规划土地总面积约20000亩。采用企业化运作的模式，以乌审旗无定河农牧业开发有限责任公司为载体，将农牧民现有的零散土地进行整合流转、集中开发，打造集农事体验、观光旅游、休闲养生等功能于一体的农业综合循环发展经济平台，实现企业与农牧民互惠共赢。
发展良好生态的绿色产业
实现地区均衡发展，资源有效整合利用，是田园综合体发展的基础，无定河镇制定立体生态循环农业发展规划，在萨拉乌苏河两岸，紧抓绿色农产品有机认证的契机，完成多种农产品的有机食品认证，并且启动全国有机食品示范镇申报，发展良好生态的绿色产业，提高农业综合效益和竞争力。 乡村旅游实现景区联动
无定河镇依托“中国最美乡镇”的名片，与萨拉乌苏考古遗址公园、巴图湾AAAA级旅游景区、1949年秋后乌审旗委办公旧址、鄂尔多斯地区第一个党小组旧址等景区形成联动效应，在感受自然景观、红色文化的同时，还能体验浓郁的乡土气息。田园综合体已成为无定河镇乡村休闲游的新亮点。 打造现代休闲养生农业庄园
推动全域乡村旅游发展，实现旅游与农牧业有机融合，农业景观化、村庄景区化和农庄景点化。借助无定河独特地形地貌、良好环境资源，利用无定河村窑洞、四合院等各式各样的民居优势，打造集休闲垂钓、地方民俗民情、特色农家乐、渔家乐、果蔬采摘等为一体的现代休闲养生农业庄园，发展休闲养生、观光度假旅游和庄园经济。 决策点评
“可怜无定河边骨，犹是春闺梦里人”。昔日争战之地的乌审旗发挥生态、循环与科技特色，以蒙元田园文化保护传承为核心，以现代智慧农业、生态循环农业、休闲观光农业、美丽田园为重点，辅以旅游服务设施、融产业、旅游、社区、人文功能，描绘出了一幅田园农业的壮美画卷。(注：本文素材来源网络)·END·中国生态志愿者联盟是由中国林促会林业生态旅游委员会、中国生态文化遗产保护联盟、中国生态原产地产业联盟等单位发起组织的生态公益组织。欢迎致电咨询!?：010-52786197 或微信：15010277468生态志愿者，找我们★ 生态志愿者保护：自然生态与人文生态。 ★ 生态志愿者践行：生态生活、生态消费。 ★ 生态志愿者开展的工作是：“保护绿水青山、保护生态原产地”。
第三篇：2018年，田园综合体项目建设的九大核心！
导 语
2017年年初，田园综合体被写进中央一号文件。田园综合体成为继特色小镇、农旅结合等等之后，盘活乡村资源，富裕农民生活，建设美丽乡村，提升农业附加值的重要载体。
1、乡村振兴 : 乡村振兴新载体+新平台
十九大提出了“乡村振兴”战略，那么田园综合体对乡村振兴的有什么样的助推和孵化作用呢?首先它是乡村振兴的一个新的载体，因为在乡村发展的路程中大家不陌生，我们以前有各个层面的对乡村发展的定义和推动的方式。但是田园综合体是一个新的载体，另外它是一个新的平台， 因为综合体比单一定位美丽乡村的好处在于它可以承载的东西和事物以及在产业链上各个端点的叠加会更加强大。
2、城乡融合：城乡融合发展的新引擎+新撬动点
融合这两个字在十九大中提出的也是非常多，融合是一个事物不断发展的过程，和一个更加包容和很多事物能够共同存在的层面，以往提的城镇化或者城市化确实有些片面，因为它是一个非黑即白、“非农村即城市”的概念，但今天我们将在一些发达国家、欧美国家依然有乡村，依旧有城市，它们在经过上百年的城市化历程中并没有使乡村消失掉，而是非常好的融合发展，所以融合这个层面上，田园综合体是一个新的引擎和新的助推，毫无疑问在融合中是一个新的撬动点。什么东西能承载融合的容器，田园综合体就是非常好的一个容器，能把这些事物很好的、有机的融合链接进去。
3、乡村升级：+ 新农村发展方向
中国一直在推动乡村的发展，田园综合体的出现就是美丽乡村的升级迭代。它解决的是乡村的美化、基础设施的完善，解决了外观空间的问题。但是产业化怎么解决，继续发展怎么解决，所以田园综合体在更能带来外来流量，更能带来新的运作模式，所以我们理解田园综合体是对美丽乡村的升级。另外作为一个新农村的发展方向，对乡村来说确实是鼓舞人心的。
4、产业激活：产业激活的新动力
以往在农村最难解决的，不是我们投了一些钱，政府给了一些补贴，让空间变得美了，环境得到了一些改善。但是接下来老百姓的生活，生产要素的重组，以及经过我们的助推后是否让老百姓有一个实质性的收益，这是需要思考的。所以产业激活是一个很重要的概念。激活不是一味地、硬性的扶贫，而是经过事物的推动，让它进入一个活化的过程里。所以我们理解田园综合体是乡村、农业产业激活的一个动力。
5、脱贫创富：乡村脱贫创富的新路径
脱贫后面必须加两个字“创富”，因为脱贫在中国很多地方都是硬性的一对一的方式，我们都知道一句话叫做“授之以鱼不如授之以渔”，相信这是脱贫的最终目的，所以脱贫一定是教会了当地老百姓在政府和企业的领导下他既脱贫了，也在找到了一条创富的有机发展的道路。所以田园综合体会成为乡村脱贫创富的新路径。
6、土地流转：深化农村土地改革的新抓手
土地流转在近几年是一个非常火的问题，而田园综合体对土地流转具有深化的意义，也就说是说田园综合体深化了土地流转，以前的土地流转是一种什么形式呢?开发商将土地一亩一亩的承包下来，但是承包下来了怎么办?这样的土地流转没有一个很好的模式，没有深化。土地流转本应该是农村土地深化改革的一个抓手，这个抓手既解决了当地土地流转的经济问题，同时解决了永续发展的路径。
7、现代农业：加快推进农业现代化的承载体
农业是乡村或者田园综合体一个非常基础的产业，在这个基础产业里就需要有一个新的承载体，田园综合体并不是说企业将土地承包下来就会比农民种的更好，而是以各种现代技术将农业推向现代化。
8、管理经营：管理经营+组织结构+利益分配的优化 管理经营以前是一个二维纬度的变革，从最初的家庭联产承包责任制、包产到田包产到户再到部分企业的介入，实现里农庄的发展，实现了土地流转，但这只是第二步，第三部就是田园综合体，它以更加合理的管理经营模式，更加合理的组织结构，更加合理的利益分配，重新优化了基于土地的管理问题。
9、融合发展：农业+旅游+生态+居游共享新格局
真正意义上的融合发展，首先基于农业+，如果我们做田园综合体做到最后都盖成了房子这也不叫田园综合体，田园综合体首先是基于农业+的概念发展起来的。
免责声明：以上内容由本公众号整理，部分图文来源于互联网及公众平台，内容仅供各位学习参考，如有侵犯版权请告知，我们将及时删除! 负责人 高老师137 1BBg b3gb 青岛3月17-18日《乡村战略振兴+田园综合体+特色小镇开发运营》峰会平台提供八位一体服务
2018华城智库特色小镇与田园综合体系统研修班年度学习卡：每次每个企业可以来5人学习，包含国内外游学
第四篇：田园综合体
横空出世的“田园综合体”，是什么?做什么?怎么做?
导读：
“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的‘田园综合体’。”今年的中央一号文件首次提出“田园综合体”的概念，那么问题来了，田园综合体到底是什么?怎么搞呢?
近年来，休闲农业的理念开始盛行，并逐渐向产业化迈进，毋庸置疑已成为社会主义新农村的重要助剂，成为新农业人的“新宠”。 1.田园综合体是什么?
按照中央一号文件的表述，田园综合体要集循环农业、创意农业、农事体验于一体。可以说，田园综合体是在原有的生态农业和休闲旅游的基础上的延伸和发展，能更好地体现乡村独有的美丽和活力，为新时代的都市人打造别具一格的世外桃花源，实现城市居民的田园梦。同时，提升田园综合体模式的商业价值，能更好地带动新农村的发展，促进社会就业问题的解决 田园综合体的组成：
景观吸引核：吸引人流、提升土地价值的关键所在。依托观赏型农田、瓜果园、观赏苗木、花卉展示区、湿地风光区、水际风光区等等，使游人身临其境的感受田园风光和农业魅力。
☑ 休闲聚集区：为满足客源的各种需求而创造的综合产品体系。可以包括农家风情建筑(如庄园别墅、小木屋、传统民居等)、乡村风情活动场所(特色商街、主题演艺广场等)、垂钓区等。休闲聚集区使游人能够深入农村特色的生活空间，体验乡村风情活动，享受休闲农业带来的乐趣。
☑ 农业生产区：生产性主要功能部分。让游人认识农业生产全过程，在参与农事活动中充分体验农业生产的乐趣，同时还可以开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目。
☑ 居住发展带：城镇化主要功能部分，是田园综合体迈向城镇化结构的重要支撑。通过产业融合与产业聚集，形成人口相对集中居住，以此建设居住社区，构建了城镇化的核心基础。 ☑ 社区配套网：城镇化支撑功能。服务于农业、休闲产业的金融、医疗、教育、商业等等，称为产业配套，由此形成产城一体的公共配套网络。 2.田园综合体要做什么?
首先关于主体的定义，田园综合体强调要以农民合作社为主要载体，农民能够充分参与和受益;其次在产业内容上是集循环农业、创意农业、农事体验于一体。 ☑ 循环农业——利用物质循环再生原理和物质多层次利用技术，兼顾生态效益、经济效益、社会效益，实现资源利用效率最大化、废弃污染最小化的一种环境友好型农作方式。
☑ 创意农业——以审美体验、农事体验为主题，具有养生、养美、体验品味的功能和快乐，提供给在快节奏工作中的人放松的地方，增添被高楼大厦包裹外的乐趣，目的是让农民增收、农村增美、企业增效、城市增辉。其借助创意产业的思维逻辑和发展理念，人们有效地将科技和人文要素融入农业生产，进一步拓展农业功能、整合资源，把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体的现代农业。 ☑ 农事劳动——休闲农业中将农业生产、自然生态、农村文化和农家生活变成商品出售，城市居民则通过身临其境地体验农业、农村资源，满足其愉悦身心的需求。
3.田园综合体：模式升级，带动乡村发展
在田园综合体中，一二三产业互融互动，通过各个产业的相互渗透融合，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动等有机结合起来，能够拓展现代农业原有的研发、生产、加工、销售产业链，使传统的功能单一的农业及加工食用的农产品成为现代休闲产品的载体，发挥产业价值的乘数效应。 ☑ 产业经济结构多元化：由单一的第一产业到一二三产业联动发展的产业经济结构，开展农业种植与休闲娱乐体验相结合的开发模式，如营造农作物大地景观，依托成片花海营造景观与婚纱摄影等娱乐项目相结合;种植果蔬，将农俗体验与其相结合，上山采果摘茶、下地挖野菜，池塘边垂钓等等;此外，利用生态农业科技发展开发生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目，让游客参与其中，体验乐趣。
☑ 产品模式升级：从单一农产品到综合休闲度假产品，如生态水产养殖度假区，利用自然水体发展养殖业，让游客者体验垂钓、观鱼的乐趣;葡萄酒庄园度假区，录用种植扑倒发展扑倒采摘区，将成熟的葡萄进行酿造，让游客体验从采摘到酿造葡萄酒的全过程;民俗体验度假区，以家庭为单位，休闲时居住在此，从事种花、种菜、修剪果树、采摘蔬果等乡间劳作，体验亲近自然的乐趣;生态养生度假区，依靠山体种植茶树，通过体验采茶、品茶，感悟其中禅意。
☑ 土地开发模式升级：从传统住宅到休闲综合地产。随着经济快速发展，农村劳动力大量涌入城市，造成农村空心村现状，由此，对于地产的开发形式有以下两种：一是早期田园体验度假村运营地产，利用空余出来的部分房产再进行装修后以度假村的形式出租给游客，既为农民增加首付，又让游客更为深入地体验民俗文化;二是远期集养老、养生、度假为一体的综合配套休闲地产。 4.世界各地田园综合体发展经验 (1)台湾
总体特征：分享型经济模式，经营形态多元，大致可分为休闲农场、休闲渔业、展示中心、观光农园、农村民宿及森林旅游等。在经营上结合了农业产销、技工和休闲服务等三级产业，生产、生活与生态三位一体，具有经济、社会、教育、环保、游憩、文化传承等多方面的功能。
典型案例：大地震曾让台湾南投县埔里乡桃米村的房屋倒塌，而当地拥有29种台湾原生青蛙，台湾岛共143蜻蜓，在桃米发现56种，于是村民不断宣传当地种类丰富的青蛙和蜻蜓，用纸、布、石头等制作手工艺品，还建成了全球唯一一座纸教堂，把地震造成的洼地改成人工湖，湖边设有弹簧，托起一只小船，人在船上可以体验模拟地震的情景，村民将小船命名为“摇晃的记忆”。周末和节假日，桃米村日接待游客近1500人，每年门票收入有200多万人民币。 可借鉴之处：台湾休闲农业成功的原因，很重要的一条就是“情景消费”，创造出大量的奇观、风景和主题。注重定位、强调特色，在“体验经济”理念之外，还出现了“分享经济”理念，即休闲农业经营者与游客分享乡村生活，变“消费者为上帝”为“与客人成为志同道合的朋友”。 (2)韩国
总体特征：韩国发展休闲农业的经典形式为“周末农场”和“观光农园”; 注重资源整合，海滩、山泉、小溪、瓜果、民俗都成为乡村游的主题;注重创意项目开发，深度挖掘农村的传统文化和民俗历史等并使其商品化;注重政策支持与资金扶持，注重乡村旅游严格管理。
典型案例：江原道旌善郡大酱村抓住游客好奇心，出奇制胜地由和尚与大提琴家共同经营，利用当地原生材料，采用韩国传统手艺制作养生食品的方式制造大酱，既符合现代人的养生观念，还可以让游客亲临原初生活状态下的大酱村，传承民俗文化特色，此外，休闲农业的经营者还特别准备了三千个大酱缸为背景的大提琴演奏会、绿茶冥想体验、赤脚漫步树林及美味健康的大酱拌饭，增加了游客的体验性。
可借鉴之处：以“奇”为突破口，突出乡土气息。 (3)日本
总体特征：日本政府积极倡导和扶持绿色观光产业;法律法规和财政预算齐头并进，并科学制定绿色观光农业经济发展规划，同时重视民间组织的作用，并且适时对其进行财政支持。在绿色观光旅游产品开发中，日本注重环境保护和当地居民的主体性，尊重农村居民和地方特点，不过度关注经济利益;另外，日本不断拓展绿色观光农业的内涵，在观光农园、民俗农园和教育农园等方面进行创新。 典型案例：典型代表是日本的大王山葵农场，该农场以黑泽明的电影《梦》的拍摄地点而闻名，这种以农场为依托，以媒体传播为宣传手段也是乡村旅游发展的方向之一。
可借鉴之处：有完善的制度保障机制和政府激励措施，并能充分发挥民间组织(NPO等)的参与促进作用，生产手段也逐渐向自动化、设施化、智能化，生产经营管理向网络化发展。 (4)美国
总体特征：美国市民农园采用农场与社区互助的组织形式，参与市民农园的居民与农园的农民共同分担成本、风险和赢利。农园尽最大努力为市民提供安全、新鲜、高品质且低于市场零售价格的农产品，市民为农园提供固定的销售渠道，双方互利共赢，在农产品生产与消费之间架起一座连通的桥梁。
典型案例：美国Fresno农业旅游区由Fresno city东南部的农业生产区及休闲观光农业区构成。区内有美国重要的葡萄种植园及产业基地，以及广受都市家庭欢迎的赏花径、水果集市、薰衣草种植园等。采用“综合服务镇+农业特色镇+主题游线”的立体架构，综合服务镇交通区位优势突出，商业配套完善;农业特色镇打造优势农业的规模化种植平台，产旅销相互促进;重要景点类型全面，功能各有侧重。
可借鉴之处：采用资源导向型的片区发展模式——产业强者重在生产销售，交通优者重在综合服务，生态佳者重在度假;要做足体验性，同时把握重点人群需求——针对青少年家庭市场做足农业体验，针对会议人群做强硬件设施与配套娱乐等;另外，通过丰富的节庆活动提升品牌影响力。 (5)德国
总体特征：德国的休闲农业大致可分为度假农场、乡村博物馆及市民农园等三种类型，其中比较有代表性的是市民农园。其主旨是向市民提供体验农家生活的机会，使久居都市的市民享受田园之乐，经营方向也由生产导向转向农业耕作体验与休闲度假为主，生产、生活及生态三生一体的经营方式。
典型案例：德国人首创的生活生态型市民田园——施雷伯田园，独门独院，各具风格，充满了大自然情趣和文化气息，如同微缩的露天民居博物馆。每一户小田园里，主题建筑是童话世界般的“小木屋”，院子里有过去的辘轳井或泵水井，地上摆放着精美可爱的小风车和各种家禽模型。小木屋门前有长满奇花异草的蔬菜园。田园里的菜只许种不许收。秋后枯萎的蔬菜和花草覆盖住潮湿的土地，保护地里的水分，既避免秋冬刮风带起沙尘，第二年春天又可以翻到土里作肥料。 可借鉴之处：市民农园土地来源于两大部分：一部分是镇、县政府提供的公有土地，一部分是居民提供的私有土地。每个市民农园的规模约2公顷。大约50户市民组成一个集团，共同承租市民农园。租赁者与政府签订为期25～30年的使用合同，自行决定如何经营，但其产品不能出售。
财政部日前下发通知表示，2017年将在河北，山西等全国18个省份开展田园综合体建设试点，简单来说就是补钱、补地、补机制、补固定资产，这些都是当前农业发展，乡村建设的瓶颈所在，政策红利当局，抓住风口!田园综合体————2017年火爆全球中央一号文件力推!永远不要与趋势为敌!
第五篇：阳山镇田园综合体
如今快节奏的生活，让不少都市人群对慢节奏的田园生活更加向往。阳山镇政府引进的无锡首个田园综合体项目将满足这些人群的愿望。“东方田园”田园综合体位于大阳山脚下，通过与阳山镇政府的战略级沟通与合作，将打造一个以生态高效农业、农林乐园、园艺中心为主体，体现花园式农场运营理念的农林、旅游、度假、文化、居住综合性园区。项目规划总面积6246亩，该项目将导入当代农业产业链上的特色、优势资源，在阳山镇既有农业资源上进行深化和优化的双重提升，开拓阳山镇农业发展的新方向。根据规划，该项目将大力发扬当地特色“桃”文化，结合当地大面积高品质桃林，利用原址风貌，有选择地对现有老建筑进行改造加建，为保留这些建筑的独特韵味，将对这些建筑进行加固翻修。基于“以人为本”“尊重自然”原则，项目还将生态设计理念融入“田园综合体”项目中，利用食物链、生态循环、垃圾回收利用、沼气等，实现农业的生态化可持续发展。田园综合体项目当中，房地产开发只占很小一部分，大部分都将作为高效有机农业进行开发。而房产公司的盈利点也将基于这些高效有机农业带来的持续效益。“田园综合体”，强调其作为一种新型产业的综合价值，包括农业生产交易、乡村旅游休闲度假、田园娱乐体验、田园生态享乐居住等复合功能。它的价值在于，大片农田和农产品的价值和升值，在于可以不断深耕开发、升值的乡村旅游基地的建立。这符合主流市场的需求及休闲地产业的发展趋势。这一产业模式将农业与服务业相结合，以工促农、以城带乡，如果能顺利推进，将极大推动城乡统筹发展、推动新型“城镇化”进程，促进农业人口转移与充分就业，带动城乡经济协调发展。
田园东方一期纪实：
蔬菜即是景观:
在田园核心区内，我们没有简单选择草坪或是普通花卉，而是种下了大片的秋葵和紫苏田。这片土壤原本的土质指标很不理想，经过之后的机器和人工的三遍犁耕，并加入了基质和营养土进行土壤改良和翻种后，特别培育的5CM高的秋葵和紫苏幼苗方可进行栽植。通过蔬菜的成熟结果，可见证景观的四季变化。这片蔬菜田园可谓是大自然的礼物，而所得的丰收更是景观的附加值体现。 时代的印记：
(建设前)
(建设后)
田园核心区的舞台秀场印刻着时代印记。舞台原址本是一座老房的所在地，其融合了民国式样的排窗和阳山火山石墙。可惜老房在一场暴雨中倒塌，庆幸的是，我们奋力留住了老屋的石墙和门前的一口古井，并通过木平台保护覆盖了老房的地坪，从平台上可看见房屋结构的柱础。
可以吃的花园：
(建设前)
(建设后)
在主题餐厅中有个食材花园。其品种搭配丰富，足以开设一堂厨房食材的课程。花园具备观赏和食用的两个功能：迷人的香草类植物、美丽的蔬菜类植物、还有各类观花观叶植物点缀其中。这些品种经过类型搭配和高矮设计种植，从选苗到栽植经过几轮的品种筛选。当沉浸于这花香四溢的氛围中，你更可随心选择食材，并把它们带到餐厅让大厨烹饪制作。这种“观与食”相结合的田园式餐饮体验，是项目的一大亮点。
手造的桥：
(建设前)
(建设后)
在这座拾房桥上，我们可以看到：老石板、石缝中依稀可见的青苔、老屋木梁扶手和一步步历史走过的拾房印记。在修建此桥之前，我们希望能够用一座完整的老桥来讲述这里的故事，但“它山之桥”只能讲述“它”的故事，在经过多次斟酌后，最终放弃了收购老桥的想法。于是，我们收回了老村落的旧石板，由于手工石板每一块的大小厚度都不相同，在经过编号选配、再设计后才能拼合和铺装。从桥体到桥面，我们一块块铺设。而免于柴火之运的老屋梁柱，也成为了这桥、这村落的精神象征。 最老的拾房：
(建设前)
(建设后)
这是拾房村历史最久的房子，于民国所建。建筑形态风格是拾房村中最为独特的江南民宅，两层的对称式布局与排窗是民国时期最为流行的样式。老屋的一砖一瓦全部被保留了下来，墙面斑驳如同泼墨。一把锁、一盏灯、一把躺椅，都是历史的沉淀，老家的诠释。
石头的生命延续：
阳山火山石、青砖和瓦砾，是阳山镇最常用的建筑老材料。在桃花烂漫的时候，青丝如梦，石墙如画，既朴实又自然。在动迁的老屋老巷里，我们将这些即将消逝的阳山老材料收集到拾房文化市集，以新景观的艺术形式赋予它们新的生命。同时，在老房子动迁区留余的老材料，将他们分区域归档保护，并对每一块材料进行编号，便于后期归类设计。我们尊重每一件老物，它们是生命，也是艺术品。
老桃树的见证：
我们始终认为，维系这片土地最自然本真的情感，就是当地的老树。所以，这颗栽于拾房书院后，见证历史变迁的老桃树被完好地保留了下来，维系着昔今。一株株春日盛放的桃花，芬芳了如今的拾房村，也牵引出了记忆中的美好。
老石头的传承：
村民们被我们的努力所感动，把一块刻着“私立昌盛国民学校”的石头匾额捐献在了此处。为了这块石刻，我们走访了当地村民和镇里的相关部门，书面历史和资料已经无从考究。后从一位古稀老人的口中得知：民国初期的阳山镇有个留洋求学却心系故土的“文化人”，他出资在家乡建造了一座学堂，供乡村子弟求学之用，而这块匾额就可能出于这座学堂。我们选择拾房书院外的景墙，重新还原了老石匾身份，让书院传承这段文化的历史与精神。
造梦的乐园：
鲁滨逊在丛林中用自然资源建造了自己的家园和一艘出海的船，而项目中的绿乐园，则是国内首创的全手作乐园。回收木材再利用、老旧建筑材料再生、老木船，拖拉机，帐篷再创造……通过一系列的设计与建造，在地形高差上创造出了益于儿童游乐的活动空间。以自然生态为理念，乐园选择泥土、木头、树桩、树枝等原生材质和循环材料作为构造材料，通过纯手工打造，营造出完全不同于城市“钢筋水泥”的“绿色王国”。
童年的树屋：
乐园是造梦的世界，树屋则是梦中的家。“融合孩子与自然”是我们的目标。在正式动工前，团队进行了庄重的"敬自然"仪式，不能因为建造树屋而锯掉任何枝叶，让自然材料和生长的树融为一体。乐园里的两个树屋，我们给它们分别取名为魔法和星云，如同它们的名字一样：魔法拥有魔力帽子一般的造型，给孩子以超能力的想象灵感空间;星云则是一个圆形木屋，被三棵大树包围，可在其圆形平台中仰望星空，找回童年里自然的回忆。
田园东方一期实景图：