公路工程项目管理办法

2022-11-26

第一篇:公路工程项目管理办法

公路养护工程有限公司公路养护管理办法

公路养护工程有限公司

干线公路小修保养工作管理办法

二0一二年八月十六日

公路养护工程有限公司

干线公路小修保养工作管理办法

第一章总则

第一条为全面贯彻落实《省干线公路养护管理办法》和《市干线公路养护工作检查评比办法》及有关文件的规定,大力促进我县干线公路养护工作向规范化、标准化、科学化目标迈进,进一步提升养护工作管理水平,提高公路养护质量与投资效益,延长公路使用寿命,结合我县干线公路养护工作具体情况,特制订此办法。

第二条公路养护工作必须贯彻“ 建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”的工作方针,坚持“以人为本,以车为本”的服务观念,为社会提供“畅、洁、绿、美、安、舒”的公路运输环境。

第三条小修保养工作的整体要求是:保持路面整洁、横坡适度、行车舒适;路肩整洁、边坡稳定、排水畅通;构造物、桥涵及隧道完好;沿线设施完善;绿化协调美观;扎实抓好预防性、经常性养护,确保道路安全、畅通。

第二章养护机制

第四条公司小修保养工作实行统一管理、分级负责,以专业化道班为基础模块,实行固定保养按需小修,形成分工明确,互相协作的养护生产机制。

第五条公司成立以巡路保洁、路基养护、桥涵及沿线设施保养为主要任务的路基道班,以路面维修为主要任务的机械化道班,以绿化管护为主要任务的绿化道班;按照市局下达的小修保养工作目标,将目标计划分解至各专业道班,对道班实行目标考核、成本核算;组织实施路况评定、桥梁检查、数据整理上报、道路抢险及其它突发性、临时性工作任务。

第六条道班实行班长负责制,道工、机械由公司统一调配,在班长带领下集中作业,形成合力,将道班建设成顽强的战斗堡垒。道班长必须做到以班为家、身体力行,做好职工表率。

第七条道班根据公司下达的养护作业目标,以旬为单位制订养护作业计划,经公司审核同意后,班长带领全班职工组织实施。道班在做好日常养护的基础上,要有计划、有步骤的对分管路段进行高标准综合整治,不断改善路容路貌。

第三章考核与激励

第八条为指导、督促道班抓好经常性的养护工作,公司实行定期与不定期检查相结合的考核制度,对道班的每日

巡路、养护生产、作业质量、施工安全、班务管理、内业整理等情况进行监督检查,每月根据检查结果及养护目标实现情况对道班进行综合考评,考评合格的道班职工除可获得全额岗位补贴外还将给予季度奖。连续三个月考评为不合格的道班将进行整顿。

第九条为了增强道班的凝聚力和吸引力,激发养护一线职工爱岗敬业、乐于奉献的工作热情,公司落实按劳分配、多劳多得的收入分配机制,采取提高岗位补贴及奖金比例等措施,重点提高一线职工的工资待遇,从而保持养护职工队伍的稳定,为养护工作目标的实现奠定坚实基础。

第四章装备建设与人才培养

第十条公路养护工作的发展与进步必须依靠作业手段的科技化、机械化来实现。公司根据技术发展情况及养护工作需要为道班更新、配备各类先进、实用的养护机械设备,基本实现路面清扫、挖补机械化,不断提高养护作业质量与效率,降低劳动强度,使更多的人力可以投入到精细化养护上来。

第十条人才培养是保持公路养护工作可持续发展的关键,公司在不断加强职工培训的同时,要求每个道班、每个关键岗位都确定两名以上的青年职工做为重点培养对象,通过老职工的言传身教、实践磨练及专业培训,促进新一代养

护工人更快的成长起来,建设一支老中青结合、新老衔接的养护职工队伍。

第五章安全管理

第十一条公司贯彻“预防为主、安全第一”的安全生产方针,建立健全安全保证体系,落实安全责任制、责任追究制和安全一票否决制。

第十二条公司以道班为单位配备齐全配套的施工安全设施,道班长做为直接责任人负责各项安全措施的执行与落实;公司将安全生产工作做为道班及班长考核的重要内容,与相关人员经济利益挂钩,形成长效化的安全生产管理机制。

第六章其它

第十三条本办法如与上级有关规定相抵触时,按上级规定执行。

第十四条本办法自发布之日起执行。

第二篇:贵州省公路局高速公路建设项目工程质量管理办法

(试行) 黔路发2009年12号

第一章 总则

第一条 为加强我局高速公路工程质量管理工作,确保工程建设质量,做到目标明确,职责分明,根据《中华人民共和国公路法》、国务院《建设工程质量管理办法》和交通部颁布的《公路工程质量管理办法》等国家现行法律、法规以及和质量管理相关的规程、规范,结合我局高速公路建设的实际情况,特制订本管理办法。

第二条 本办法所称的高速公路建设工程,是指由贵州省公路局高速公路建设管理办公室(以下简称"省公路局高建办")负责建设的高速、高等级公路,包括路基(含防护、排水)、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施(含机电)、环保等方面。

第三条 本办法所称公路工程质量,是指有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准以及批准的设计文件和工程合同对公路工程建设的安全、适用、经济、美观特性的综合要求。

第四条 凡在省公路局从事高速及高等级公路工程建设活动的相关从业单位,包括项目业主办、总监办、勘察、设计、施工、工程监理、试验检测、施工监控、设备材料供应和其它与高速及高等级公路建设有关的经营单位和个人,都必须严格遵守本办法。

第五条 省公路局建设的高速公路工程,实行"政府监督、法人管理、社会监理、企业自检"的质量保证体系。交通主管部门及其所属的质量监督机构对工程质量负监督责任,项目法人对工程质量负管理责任,勘察设计单位对勘察设计质量负责,施工单位对施工质量负责,监理单位对工程质量负现场监理责任,试验检测单位对试验检测结果的真实性和准确性负责,其他从业单位和从业人员按照有关规定和合同要求对其产品或者服务质量负责。

第六条 省公路局建设的高速公路工程实行项目业主办全面负责,总监办、驻地办及试验检测单位控制,设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。为切实抓好公路建设项目质量管理工作,项目业主办、总监办、驻地办、施工单位、设计及试验检测单位应当按照国家有关规定建立完善质量保证体系,设置质量管理组织机构,建立质量管理制度,明确各自职责和责任,落实质量岗位责任制。

建设工程项目必须由设计、施工、监理等单位向业主办填报本单位各级质量负责人(质量负责人必须要本人签字),由业主办汇总项目质量责任人统计表,并报省公路局高建办。项目建设过程中,设计、施工、监理单位质量负责人变更,要经业主办批准同意并报省公路局高建办备案,原质量负责人应对变更前已完工程质量负责,未办理变更手续的质量负责人调整无效。项目完工后,各级质量责任人不得变更。业主办应将各单位各级质量负责人资料列入建设工程项目竣工文件。

第七条 项目业主办、总监办、驻地办、试验检测单位、设计单位、施工单位在高速及高等级公路建设活动中要实行全面质量管理,从质量保证、质量方针、质量制度、质量体系、组织机构、质量措施等方面实施全过程的质量管理和控制。建设项目在设计使用年限内实行工程质量责任终身制。各参建单位的负责人,对本单位的质量工作负领导责任;各单位的分管负责人,对分管工程质量负分管领导责任;各单位的工程项目负责人,对本单位工程项目现场的质量工作负直接领导责任;各单位的工程技术负责人,对质量工作负工程技术方面责任;具体工作人员为直接责任人。

第八条 严禁施工、监理单位将承接的工程项目转包和非法分包。

第九条 凡从事项目建设活动的专业技术人员,应当按照有关公路工程建设的法律、法规、规章的规定取得相应执业资格证书,并在许可的范围内从事公路工程建设活动。

第十条 本办法条款如与国家和交通行业现行的法律、法规、规程、规范、标准或上级主管部门的规定不一致的,以上级有关部门的规定为准。

第二章 质量目标、方针及标准

第十一条 质量目标

1.坚持质量第一的理念,工程实体质量安全可靠、经久耐用,保证设计使用年限;功能上以人为本、方便使用。

2.建设项目工程合格率100%,争创优良工程。

3.杜绝发生重大质量事故,有效防止发生一般质量事故,尽可能减少发生质量问题。

第十二条 质量标准:工程质量检测标准采用中华人民共和国交通部颁布的《公路工程质量检验评定标准》(土建工程)JTG F80/1~2004和《公路工程质量检验评定标准》(机电工程)JTG F80/2~2004执行,工程"施工招标文件技术规范" 中另有规定的,按标准较高的规定执行。

第十三条 工程质量检测频率及方法:工程质量检测方法及频率采用中华人民共和国交通部颁布的《公路工程质量检验评定标准》(土建工程)JTG F80/1~2004和《公路工程质量检验评定标准》(机电工程)JTG F80/2~2004中规定的检测频率及方法。

第十四条 工程质量评定方法:工程质量采用中华人民共和国交通部颁布的《公路工程质量检验评定标准》(土建工程)JTG F80/1~2004和《公路工程质量检验评定标准》(机电工程)JTG F80/2~2004中规定的评定方法。

第三章 省公路局高建办质量管理

第十五条 负责项目建设的指导、监督管理工作。履行基本建设程序,实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制度和合同管理制度。

第十六条 依照现行法律法规、公路工程技术标准、规范以及工程合同的要求组织项目的勘察设计、施工和监理工作;主持项目交工验收,配合上级部门组织项目竣工验收及竣工文件验收。

第十七条 抽查项目业主办、总监办、驻地办、设计单位、试验检测单位、施工单位、材料供应商等单位的履约情况,监督检查有无转包和非法分包现象,有权下令清除转包和非法分包队伍;对不能按期完工和保证质量的施工单位,有权责令项目业主办对其工程另行安排施工队伍;对在工程建设中管理混乱、履约情况差、拒不整改的监理、施工单位有权终止合同、清除出场,同时根据贵州省交通运输厅交通建设从业单位信用评价制度对其进行考核评价,上报交通主管部门将其列入"黑名单"。

第十八条 抽查各单位的质量管理体系。每半年组织一次建设项目综合检查;参与配合上级行业主管部门以及质量监督机构组织的有关检查;参与监督项目业主办和总监办组织的项目建设综合检查或质量专项检查;定期或不定期抽查工地现场质量情况,特别是有针对性的抽查特大桥、特长隧道、地质病害等关键控制性工程;抽查参建各单位的质量整改效果。

第十九条 抽查监理单位及人员执行监理合同的情况。对监理在施工中做出的不当决定有权作出纠正,对玩忽职守、不遵守职业道德或业务不称职的监理人员,有权作出清出现场的决定,有权对监理单位按有关规定进行违约处罚。

第二十条 对施工违章现象进行处罚,及时研究处理施工中发生的重大质量问题。对项目业主办、总监办以及驻地办下发的质量整改报告进行抽查,对未进行整改或整改不彻底的责任单位有权进行处罚并追究相关责任人的责任。

第四章 项目业主办质量管理

第二十一条 项目业主办为代表省公路局高建办派驻项目的具体管理机构,对项目工程实行全面管理。制定项目管理办法和实施细则;落实执行设计后期服务管理办法;审查批准中心试验室、各检测检验机构、材料供应商管理办法;量化考核细则,对项目各阶段进行检查、考评、督促。

第二十二条 依照现行法律法规、公路工程技术标准、规范和工程合同的要求,组织项目的施工、监理及设计后期服务工作。工程完工后负责工程档案的归档并组织申报交、竣工,缺陷期验收工作。

第二十三条 加强对总监办、驻地办、设计单位、中心试验室、施工单位、检测监控单位、材料供应商的管理。检查监理人员、施工单位人员和施工机械设备履约情况;检查有无转包和非法分包情况,项目业主办有权提出并经省公路局高建办批准后清出转包和非法分包队伍;对不能按期完工和保证质量的标段,项目业主办有权提出并经省公路局高建办批准后对其工程另行安排施工队伍;对严重违规的监理单位和施工单位,由项目业主办提出经省公路局高建办批准后中止合同。

第二十四条 检查落实总监办、驻地办、中心试验室、施工单位的质量管理体系。每季度组织一次建设项目综合检查或质量专项检查;参加配合上级行业主管部门以及质量监督机构组织的有关检查,参与总监办组织的建设项目综合检查和质量专项检查,落实检查发现的质量问题并将整改或处理情况书面上报省公路局高建办和有关部门。

第二十五条 检查总监办及驻地办人员执行监理合同情况及监理的日常工作情况。对监理在施工中做出的不当决定有权做出纠正,对玩忽职守、不遵守职业道德或业务不称职的监理人员,有权做出清出现场的决定,有权对监理单位按有关规定进行违约处罚。

第二十六条 对施工违章现象进行处罚,及时研究处理施工中发生的质量问题。对总监办及驻地办下发的质量问题整改报告的结果要进行复查,对拒不整改或整改不彻底的单位按照相关管理办法进行处罚并追究责任人的相关责任。

第二十七条 及时发布工程质量和进度信息,协调工程进度与质量的关系。 第二十八条 接受省公路局高建办、上级行业主管部门及质量监督部门的监督检查。

第五章 总监办质量管理

第二十九条 总监办对项目工程实行全面质量管理,制定项目有关工程质量管理制度、工作程序及管理办法及实施细则,制定中心试验室、各检测检验机构、材料供应商的质量管理办法,量化考核实施细则,对项目各阶段施工质量进行检查、考评、督促。

第三十条 依照法律、法规、公路工程技术标准、规范和工程合同的要求,进行质量管理。组织设计技术交底;对工程质量进行全过程跟踪检查。

第三十一条 检查落实中心试验室、驻地办、施工单位的质量管理体系。负责工程质量的日常随机检查和管理,现场随机抽查原材料质量以及正在进行的分项及工序施工质量,督促检查驻地办及施工单位按规定频率进行抽检、自检试验。每季度组织一次建设项目综合检查或质量专项检查;参与项目业主办组织的项目建设综合检查和质量专项检查;参加上级行业主管部门以及质量监督机构组织的有关检查。对发现的质量问题和质量事故隐患要求监理工程师和施工单位及时处理,较大问题要及时通知项目业主办。对在检查中发现的质量问题整改报告的结果要进行复查,确保每一份整改报告中发现的问题或存在的质量事故隐患得到彻底的消除,并将发现的质量问题及整改或处理情况书面上报项目业主办。

第三十二条 有权管理、检查、督促其管辖路段监理工程师按章监理和对该路段进行工程质量检查、指导和控制把关,应从保证工程质量出发认真审查施工组织设计和质量保证措施,审查工程试验、施工工艺、特殊措施,指导和要求施工单位按合同规定的有关质量标准进行施工,并进行工程质量的检测。

第三十三条 检查驻地办执行监理合同情况及监理的日常工作情况。依据监理单位投标承诺及监理合同,核实各驻地办监理人员及设备的情况,对资质不够或数量不足的,责成监理单位更换或补充。对驻地办在施工中做出的不当决定有权做出纠正,对玩忽职守、不遵守职业道德或业务不称职的监理人员,有权做出清出现场的决定,有权对驻地办按有关规定进行违约处罚。

第三十四条 对施工违章现象进行处罚,及时研究处理施工中发生的质量问题。及时发布工程质量和进度信息,协调工程进度与质量的关系。

第三十五条 制定工程质量创优规划并开展创优活动,建立质量评比和奖罚制度,定期召开工程质量会议,选择工程质量好和质量差的典型工点召开现场会议,在项目全线建立工程质量竞争机制,充分调动参建者的积极性和主动性,确保质量目标的实现。

第六章 勘察、设计单位质量管理

第三十六条 从事工程勘察、设计的单位应依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽项目。必须按照工程建设强制性标准和有关技术规范进行勘察、设计,并对其勘察、设计的质量负责。不得转包或者违规分包所承揽的项目。

第三十七条 勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察资料必须真实、准确,且务求全面。设计单位应根据勘察成果文件进行工程设计,应就审查合格经过批复的施工图设计文件向施工单位做出详细说明;应按合同要求在现场设立后期服务组并派驻设计代表,随时掌握施工现场情况,及时解决施工中的有关设计问题。设计单位还应对工程质量是否满足设计要求提出评价意见,尤其对地基承载力、桥梁基础等关键指标要做出必要的认可。参与建设工程质量事故分析,提出相应的技术处理方案。

第三十八条 设计单位必须建立健全设计质量保证体系,加强设计全过程的质量控制,建立完整的设计文件的编制、复核、审核、会签和批准制度;严格履行工作程序,坚持按程序办事;明确各级质量责任,实行质量终身负责制。

第三十九条 设计文件必须符合下列要求:

1.设计文件的编制应该符合有关公路工程建设法律、法规、规章、标准、规程和合同的要求;

2.设计依据的基本资料应完整、准确、可靠,设计方案论证充分,计算成果可靠,并符合结构安全要求; 3.设计文件的深度应满足相应设计阶段的有关规定要求,并符合相关规范的要求; 4.设计文件必须保证公路工程质量和安全的要求,符合安全、适用、经济、美观的综合要求;

5.设计文件选用的材料、配件和设备,应当注明其性能及技术标准,其质量要求必须符合国家规定的标准,但不得指定生产厂、供应商。

第四十条 设计单位应按合同规定及时提供设计文件、施工图纸及相关电子文档;应根据施工图设计审查意见对施工图设计进行修改、完善;开工前做好设计文件的技术交底工作;施工期间出现的变更设计,设计单位应签署意见。设计单位对设计文件或变更设计审查意见如有疑问,应及时提出。按审查意见修改后的施工图设计文件,设计质量责任仍由设计单位负责。

第四十一条 设计质量管理及变更设计管理应严格按公路工程建设的法律、法规和公路工程技术标准、规范及工程合同、相关管理办法的有关规定执行。

第四十二条 工程完工后,对项目的设计工作进行总结,并提供一套完整的设计文件交业主归档。

第七章 中心试验室质量管理

第四十三条 中心试验室对省公路局高建办、项目业主办、总监办负责。试验检测机构必须具备交通主管部门颁发的公路工程乙级试验室资质证书,中心试验室必须经质监部门审定,试验检测人员执业资格和经历必须符合招标文件中合同专用条件要求,

第四十四条 中心试验室必须接受省公路局高建办、项目业主办、总监办、质监机构对其资质和质量保证体系的监督检查。对工程质量和材料按规范、合同检测,对质量作出合理正确的评价,使质量检测工作制度化、标准化、规范化。

第四十五条 中心试验室有权并负责检查、指导施工单位及监理试验室工作,检查人员资质和素质。检查发现施工单位材料质量及施工过程中存在质量问题时,有权制止,并同时报告总监办及项目业主办。

第四十六条 中心试验室提供的试验应满足有关规范及合同规定的抽检项目及抽检频率,应快速、准确、真实的提供试验结果,并对所提供的数据和报告的真实性负责,及时对监理和施工单位提供的试件及资料按规定进行处理。每月汇总施工单位试验资料、监理抽检资料、中心试验室抽检资料并上报总监办检查。

第四十七条 中心试验室应参与工程项目新技术、新工艺、新材料及重大分项试验工作,参加重大技术质量问题的处理。参与项目业主办、总监办和质监部门、行业主管部门的质量检查。

第四十八条 中心试验室在开展试验检测工作中要建立、健全档案管理制度。试验检测委托书、试验检测报告单和各种试验检测资料等,均应按照规定的统一表格认真填写,并统一编号、分类归档。一切原始数据不得随意更改,原始资料不得随意抽撤。

第四十九条 参加工程项目交工、竣工验收及缺陷责任期验收工作。在工程完工后,对项目的试验进行总结,并提供一套完整的资料文件交业主归档。

第八章 驻地监理办公室单位质量管理

第五十条 监理单位应根据所承担监理任务和监理合同的要求,向工程施工现场派驻相应的监理机构、人员和设备。监理人员必须持有省级以上交通行业主管部门签发的资质证书,并依照核发的从业资格承担相应的监理工作。

未经省公路局高建办或业主办批准,监理单位不得擅自调整主要监理人员(驻地高监和专业监理工程师)。

第五十一条 监理单位必须严格执行有关公路工程建设的法律法规、规章、技术标准和规范。严格履行监理合同,监督工程施工承包合同的实施。各级监理人员在工程质量管理中要做到"严格监理、优质服务",同时必须接受质监机构对监理资格、监理质量控制体系及监理工作质量的监督检查。

第五十二条 驻地办应认真审查施工组织设计和技术措施;审查试验工程施工工艺,审查特殊技术措施和特殊工艺;监督合同中有关质量标准、要求的实施;纠正不符合工程设计要求、施工规范的施工行为;提出或审查设计变更;进行工程质量检测,参加工程质量事故处理和工程验收等。同时还应做好以下工作:

1.加强对施工单位自检体系工作质量的监督和管理,督促施工单位认真履行合同,对工程转包和非法分包及时进行查处。

2.必须对工程施工质量进行全方位监督管理与控制,要严把"开工审批关"、"施工过程检查旁站关"和"转序签字计量支付关";应按要求对施工单位的材料用量进行考核,防止施工单位偷工减料,考核资料应随同计量支付月报一并上报;应对施工单位报送的计量、变更资料按照合同、规范和标准的要求进行认真审查和复核,对不符合要求的资料应及时要求施工单位进行整改。

3.监理现场必须配备相应的检测、通讯、交通工具等设备,设有经资质认定合格的独立试验室。监理必须按照国家有关规范、规程规定的方法,独立进行抽检,并满足规范、规程规定的抽检频率,严禁由施工单位代检、代写等弄虚作假现象,一经查出业主将给予严肃处理。

4.驻地监理的抽检频率土建工程不少于20%、机电工程不少于30%,标准试验必须进行平行试验;驻地监理工地试验室不能完成的试验应委托具备乙级资质以上的检测机构进行试验。

5.监理人员应有较强的责任心和较高的业务素质,对施工单位不按设计、施工规范和设计图纸及有关规定等要求施工的行为,不得视而不见、见而不管、管而不力。

6.现场监理人员必须随身携带简单的测量工具和设计图纸等资料,以便于及时开展工作。驻地监理要作好监理日志,做到文字为凭、数据说话、检测定性。

7.要加强监理档案资料的规范管理和对施工单位的档案资料管理工作的监督、检查、指导,负责工程施工档案整理的审核签证。工程完工后,作好监理工作总结,并对监理过程中的资料整理一套完整的资料文件交业主归档。

第五十三条 监理工程师应当按照《公路工程施工监理规范》(JTG G10~2006 )的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式对工程实施监理。对每个部位、每道工序进行现场检查、抽查,重要工序的施工必须旁站监理;接到请验通知单后,必须在24小时内进行现场检验,及时发现影响工程质量的因素和现象,对不符合工程质量要求的工程有权责令施工单位返工。

第五十四条 建立监理工作质量保证金制度,在监理费用结算时,预留监理服务费的5%作为工程质量缺陷责任期内的监理费用,缺陷责任期结束后,一次性支付监理工作质量保证金。如缺陷责任期内未完全履行监理责任,省公路局高建办或项目业主办可另行委托其它具有相应资质的监理单位承担缺陷责任期的监理工作,其费用从监理工作质量保证金中支付。

第五十五条 建立工作考核奖罚制度,与所监理的标段的质量情况挂钩,对监理工作质量进行奖罚。

第九章 施工单位质量管理

第五十六条 施工单位必须依据有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定,按照设计文件、施工合同和施工工艺要求组织施工,认真落实项目业主办、总监办的质量管理措施,对其施工的工程质量负责,并接受质监机构对其资质和质量保证体系的监督检查。

第五十七条 施工单位必须建立健全质量保证体系,推行全面质量管理,制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法。建立工地试验室,加强施工过程中的自检、互检和交接检工作,质检人员必须与生产人员分开,不得兼职,质检人员应该做到岗位分工明确,质量责任落实。施工单位工程自检体系应对施工全过程全方位进行全面跟踪质量控制,为质量保证体系的第一责任者。各分项工程(工序)开工前必须提交规范的开工报告,完工后,自检人员应按合同规定的规范、标准进行全面自检评定,提出自检报告或转序意见。开工和转序须报驻地办审批同意后方可实施。对交付监理签认的工程,要落实质量责任制。

施工单位应加强工序管理,严把操作工艺关。坚持工序逐级检验制度和工序交验制度,坚持上道工序不合格或未经监理工程师检查验收,下道工序未提供完善的自检资料,下道工序不准施工的原则,要以工序质量确保分项工程质量。

第五十八条 工程发生质量及安全事故后,施工单位必须立即按规定向单位负责人、驻地办、总监办、项目业主办、省公路局高建办、监督单位及有关部门报告,并积极组织施救,保护现场接受调查,认真进行事故处理。不得瞒报、漏报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场,毁灭有关证据。

第五十九条 对关键工程的施工工艺、施工方案必须经过严格论证,确保万无一失。

第六十条 加强原材料的质量控制,对原材料应按规范要求进行检测。

施工单位应加强试验检测工作,严把材料质量关,用试验数据指导生产。主材必须要有厂家质保单、进货单、发票等原始单据,供应商家的资质必须符合国家相关规定,要真实可靠,并且必须在业主批准的厂家范围内择优选用。不合格的材料、半成品、成品严禁运进施工现场;已运进的不合格材料、半成品严禁使用,并应在接到监理工程师口头或书面通知24小时以内清除出场。

第六十一条 施工单位必须加强内业资料的管理,作好施工过程中原始工程资料的整理工作。各种施工记录、质检报告、进度、质量、安全等资料,内容必须真实,手续必须齐全,不得涂改和事后补签,更不能弄虚作假。填报资料必须符合有关规定及要求,严格按照监理程序填报。同时按规定向项目总监办、项目业主办提交完整的技术档案、试验成果及有关资料,并保证资料的准确性和完整性。

第六十二条 项目经理、技术负责人和主要部门负责人不得擅离职守,如需离岗,项目经理和技术负责人必须经过项目业主办或总监办批准,对擅离职守,业主按合同规定予以处罚。

第六十三条 建立工程质量保证金制度,在工程价款结算时,预留工程价款的5%作为工程质量保证金。工程质量缺陷责任期内所出现的一切因施工原因造成的质量问题,业主有权要求施工单位无条件进行处理,也有权另行委托其它有相应资质的施工单位进行处理,由此发生的工程返工及维修费用从质量保证金中支付。缺陷责任期结束后,经驻地办、总监办和业主签认批准,施工单位方可一次性结清质量保证金。

第六十四条 施工单位应严格按监理程序办事。在工程建设中,应服从监理工程师对质量、进度、费用、合同、安全、文明生产、环保等进行的全面监督管理。

第六十五条 施工单位不得由于生产、生活原因破坏生态环境,施工中不得随意废弃土石方,造成严重污染。砍树挖根、除草等工作只能在开挖界内进行。

第六十六条 严禁转包、非法分包及以包代管。对于施工单位内部只提供劳动力及地材的施工队,施工单位项目部必须负责全部的技术和质量控制,绝不容许将中标人的风险转移到劳动队伍上,以防止出现拖欠民工工资和阻工、误工现象。

第六十七条 实行质量检查评比制度。每月进行一次综合考核,奖优罚劣。

第十章 检测机构质量管理

第六十八条 检测机构应当具备相应的资质等级,依法从事工程质量检测活动。及时有效地提供服务,所提供的技术、数据必须真实可靠、公正。

第六十九条 检测机构应当建立严密、完善、运行有效的质量管理体系,建立质量管理制度、试验报告签发制度、档案管理制度、工地试验室管理制度、不合格品处理制度等,严格按照现行有效的国家和行业标准、规范和规程独立开展检测工作,保证试验检测数据客观、公正、准确,对试验检测结果负责。

第七十条 检测机构依据合同承担公路工程试验检测业务,不得转包、违规分包。在同一公路工程项目标段中不得同时接受业主、监理、施工等两方或多于两方的试验检测委托;未经许可,不得违反合同私自向第三方提供本项目或本合同下的有关各种技术、数据、资料。

第七十一条 检测机构与被检测工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得承担该项建设工程的检测业务。

第七十二条 检测工作完成,检测机构应当及时向委托单位提交清晰、完整、规范的试验检测报告,并保存好原始资料备查。

第七十三条 检测人员应当严守职业道德,不受干扰、严格按程序开展检测工作。 第十一章 监控单位质量管理

第七十四条 监控单位应当依法具有相应的资质等级,依据合同承担公路工程施工监控业务,及时有效地提供技术咨询服务。

第七十五条 监控单位应当根据工程特点和设计文件要求,制定施工监控方案,提出施工监控的实施细则与各阶段监控目标。

第七十六条 监控单位应当按照监控方案实施监控工作,适时提出科学的施工控制措施,保证工程的顺利实施,并达到施工监控目标。

第七十七条 监控单位负责对施工单位的技术人员交底和培训,及时向施工单位发布监控指令(或称监控联系单)。

第七十八条 监控单位对出现的工程质量问题、技术方案建议、试验评价结果等,及时以书面报告形式向相关单位汇报。

第七十九条 监控单位应当保存相关的施工监控资料,按照监控合同的约定送交相关单位。

第十二章 材料、设备采购的质量管理

第八十条 材料和设备的采购单位,承担相应的材料和设备质量责任,其所采购的材料和设备,必须符合有关公路工程现行技术标准的规定,并全部符合设计对材料、设备的要求。

钢材、水泥、桥梁支座、钢绞线、锚具、伸缩缝、土工布及格栅等关键性材料,事先应取得批准(由施工单位提出,驻地办初步审查报总监办,总监办审查后报业主办,由业主办审批报省公路局高建办核备)。必须使用经业主批准的大型企业的名牌优质产品,并优先使用免检产品(需提供权威技术检验机构的试验报告单)。

第八十一条 由按合同规定指定采购的材料和设备,施工单位和监理单位应按规范要求进行检查。对检验不合格的产品,施工单位有权拒绝使用。检验意见不一致时,由质监机构仲裁。

第八十二条 在材料、设备的采购和使用过程中,应严格计量标准,按照有关施工技术规范进行。

第八十三条 建立主要材料供应、使用档案,不定期进行抽检,对材料供应商进行信用评价,严格主要材料选购制度,杜绝不合格材料进入工地。

第十三章 处 罚

第八十四条 由于勘察、设计、施工、监理、试验检测及建设管理等责任过失而造成工程质量事故,应严格按有关规定对有关的责任单位及人员进行处罚。

第八十五条 在工程施工中,因施工单位自检体系不健全、违反自检的规定要求、工作不负责任,不按设计和合同要求施工、使用不合格材料和设备、偷工减料,伪造检验报告或伪造检验结论而造成质量管理混乱、工程质量低下,视情节处以停工整顿、停止工程价款支付及将其清除出场的处罚,赔偿由此造成的相应经济损失,进行全线通报批评并记入施工单位信用评价。

监理单位及人员对以上问题既不及时采取措施进行处理,也不及时向业主报告的,将有关责任人清出现场,并由监理单位赔偿由于清除施工单位造成经济损失的1%~5%的违约金。

第八十六条 施工单位设备不到位,业主视情节轻重给予预付款的1%~3%违约金的处罚。

第八十七条 如因施工单位拖延、隐瞒不报造成不良地质等工程规模扩大的,对于增加工程规模及费用的由施工单位自行承担,业主将视造成的损失给予施工单位违约处罚。

第八十八条 监理单位在监理工作中违反《公路工程施工监理规范》的规定,管理混乱,失误较多,开工审批把关不严,关键工序旁站不到位,转序工作不负责任,造成质量管理混乱,工程质量低下,应按有关规定对监理单位和监理人员进行处罚。

第八十九条 因监理和施工单位对设计图纸复核不细,对明显设计错误(经专家组鉴定)未能及时提出变更申请,仍按错误图纸施工造成损失的,除按有关规定对设计单位进行处罚外,对施工单位处以赔偿损失额50%的违约金,对监理单位处以赔偿损失额5%的违约金。

第九十条 施工过程中出现施工单位将工程转包和非法分包现象,对有关单位进行如下处罚:

1.监理单位:因审查管理不严未能及时发现,在同一标段出现一起非法分包时,除清退分包商外,对驻地监理进行全线通报,并由业主扣发驻地监理当月工资的30%;当出现转包或两起以上非法分包时,将驻地监理工程师及有关责任人清出现场,情节严重的终止监理合同,并由监理单位赔偿由此造成经济损失的5%~10%的违约金,同时上报有关部门。 监理单位任何人员不得安排施工队伍从事工程的转包和分包活动,一经发现查实,即清出现场,并建议行政主管部门对其做出相应的处罚。

2.施工单位:当出现一起非法分包时,清退分包人,并处以分包部分合同价的5~10 %违约金,当出现转包或两起以上非法分包时,则认为施工单位无能力承担该项工程,业主对其所承包的工程可另行选择施工单位;分包现象严重的标段,业主将与其终止合同,同时施工单位赔偿由此造成的一切经济损失,业主将上报上级有关部门,进行通报。

第九十一条 驻地办、施工单位及中心试验室的主要人员(驻地高监及副高监、专业监理工程师,项目经理、项目总工、质检工程师及主要专业工程师,中心试验室主任等)未经批准擅自更换的,业主将处以责任单位10~50万元/人次的违约金;由驻地办或施工单位或中心试验室提出要求更换的,或业主认为相关人员不称职要求更换的,责任单位应先缴纳审查费2~5万元,经审查合格、批准后才能更换,同时业主将处以5~10万元/人次的违约金。

第九十二条 监理、设计、施工、检测等有关从业人员在履行职责过程中,有弄虚作假行为的,根据问题性质按有关规定给予处罚。

第十四章 附则

第九十三条 项目质量管理实行质量举报制度。任何单位和个人对省公路局高速公路工程的质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权向交通主管部门进行举报和投诉。省公路局高建办设立工程质量举报电话(0851-8619592),并要求总监办、驻地办、各项目经理部,将举报电话公布,接受监督。

第九十四条 因参建单位的责任引发工程质量事故的,应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《公路工程质量事故等级划分和报告制度》中相关规定进行认定和处理。有人员伤亡连带的工程质量事故,依据国家有关法律法规并同时遵从国家劳动人事和安全生产管理的有关规定。

第九十五条 本办法未尽事宜按国家相关法律法规、标准规范执行。

第九十六条 工程质量检查工作方案(包括检查的内容及项目、方法、违约处罚的项目等)按省公路局高建办制定的相关规定执行。

第九十七条 本办法自发布之日起试行,由省公路局高建办负责解释。

附件:

1.工程质量整改通知单

2.工程质量整改情况报告

3.工程质量现场追踪单

4.违约处罚通知书

主题词:高速公路 质量 管理 办法 通知

贵州省公路局办公室 2009年12月22日印

第三篇:公路管理局公路养护工程总结

今年以来,我局在自治区交通厅、公路管理局和**市委、人民政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领公路工作全局,以发展、改革、质量、廉政、安全、稳定为主题,以迎国检工作为中心,进一步解放思想,开拓创新,迎难而上,扎实工作,公路养建管征各项工作富有成效,现将今年的养护工作情况汇报如下:

一、2011年养护管理工作措施及各项工作完成情况:

(一)、加大公路养护管理工作力度,提高养护质量,认真按照我局经济责任制的有关要求,重视加强公路日常养护工作,端正思想,改变观念,确保公路安全畅通,积极完成上级下达的各项路况指示。今年我局公路管养里程2534.645km,检评里程2165.02km,其中国省干线1562.37公里,检评里程1363.675公里,完成国省干线优良路率64.2%,差路率1%,全面完成半年路况管理目标。

(二)加强养护工程管理力度,严格抓好工程质量关,加快施工进度,按时按质完成工程任务。今年由于区局计划下得比较晚,实施时间非常紧迫,我局根据本局的实际情况,合理调配内部资金,年初尽早预安排一些工程项目,尽早施工,区局计划下达后,各县局更加强检查监督工作力度,认真做好施工中间检查验收工作,使存在问题早发现早解决,防止时间仓促、被动造成质量隐患和工期拖延等不良现象,截至2011年11月27日为止,路基大中修工程完成36项/94.96万元;桥涵大中修工程完成21处/64.25万元;砂石路面大中修工程完成86900m2/34万元;沥青路面大修工程完成460050m2/6331万元;沥青路面中修工程完成456040m2/2095万元;水泥路面中修工程完成480m2/11万元;公路危险路段改善工程1.6km/342.8万元;办公用房修建完成1处/45万元;养护站修建完成3栋/700m2/100万元;其他房屋建筑物完成1处/4.5万元;沥青站场建设6座/90万元。除个别房建工程因征地报建原因未能完成外,()其余工程均能按计划实施,较好地完成上级下达的计划和突击性养护工程任务,工程质量全部达到合格以上。

(三)、加强路容路貌的整治工作,重点对路肩、排水设施、支挡构造物进行整治,尤其是以经过村镇或石质困难地段的路段作为重点治理对象,增大资金投入,加大整治力度,路容路貌有了很大的改观。

(四)、切实水毁预防抢修工作。为确保公路安全畅通今年我局共投入水毁抢修资金134.788万元,及时恢复路况,使路况质量恢复到原有水平或进一步提高。

(五)、加强公路交通安全标志设施的管理、更新工作。今年我局共分两次进行标志标线的补缺更新工作,并利用区公路局交通安全标志管理系统进行档案管理,对道路上的各类交通标志进行调查统计,对缺损的部分道路交通标志标牌及时设置、及时埋设,今年我局完成设置标志标牌513块,防护栏3905米,总投资129.1万元。

(六)、加强安全生产意识,防患于未然。我们始络把安全生产工作放在工作的重点来抓,经济责任制中制定完善了安全生产制度,要求签订安全责任状,深入基层工地坚持带头穿戴标志服,同时要求工人上路一定要穿戴标志服,施工作业要设置施工安全标志,规范养护作业安全管理和操作规程。对尚存的危桥、危涵、危树、危险路段也作了全面排查治理,杜绝安全事故发生,确保行车安全保证公路应有的服务水平。尽快修复出现险情的危涵危桥,清理边坡危石等工作。

(七)、积极推广公路养护新技术、新工艺,应用先进的养护技术和科学管理方法,改善养护手段,提高养护技术水平。近几年来,我局积极探讨和引进新技术、新工艺,推广应用,加强路面养护,近年来使用的新技术和新工艺比较多,都以得良好的效益。

(八)、加强桥梁、涵洞、隧道养护工作,及时对桥梁、涵洞、隧道和安全设施维修加固。平时检查当中,一旦发现桥梁栏杆及其构造物出现损坏,都及时计划安排进行维修,要求年底前必须完成维修任务,要求对桥梁泄水孔堵塞及时清理,对锥坡、桥台杂草全面清理,对桥台跳车全面修复,加强对危桥的整治力度,确保桥梁涵洞安全使用。

(九)加强公路养护工程施工招标投标的管理,规范公路养护工程施工招标投标活动,保护招标人和投标人的合法权益,确保养护工程质量,提高投资效益。

第四篇:公路工程建设项目管理办法

×××公路工程建设 项目建设管理办法

第一章 总 则

第一条:目的

为使×××公路工程建设工作有章可循,做到工程建设项目管理制度化、标准化、规范化、程序化,确保工程质量,有效控制工期和建设费用,结合本工程实际,特制定本办法。

第二条:原则

凡参加×××公路工程建设的工作人员应坚持深入调查研究,实事求是、理论联系实际的工作作风;遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范;发扬“团结奋进、求实创新、科学高效、廉洁奉献”的精神;对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创优质”。始终围绕有利于确保质量、进度、投资、安全等控制目标的顺利实现开展工程项目建设管理工作。

第三条:办法的建立

×××公路工程建设指挥部按照本办法的要求制定工程质量、工程进度、工程计量与支付、工程变更设计、施工监理、试验检验、工程质量稽查、工程违约处罚、档案及竣工资料编制、环境保护与水土保持、安全生产、道路保通、宣传报道、廉政建设等方面的管理办法或实施细则,对×××公路工程建设项目各项工作依法管理,确保公路工程质量、工期、投资等控制目标的顺利实现。

第二章 管理体系

第四条:×××公路工程建设指挥部设置工程组、人秘组、安全保卫、财务后勤组、协调组、试验检测中心。

第五条:监理工作设置监理组,设置高级驻地监理工程师一人(监理组长)。开工前,高级驻地监理工程师必须按投标书中的承诺到位,未经指挥部同意不得更换。若特殊情况需要更换,更换人员的管理能力和业务水平不得低于更换人,方能提出更换申请。否则,将按违约进行处罚。

高级驻地监理工程师全权代表监理单位履行施工监理服务合同,管理合同任务内的一切技术、行政事务;监理组设置道路、结构、路面、合同、测量、试验专业监理工程师、监理员(旁站、试验、测量)和后勤服务人员。

第六条:承包人必须设置项目经理部。项目部要制定对项目建设有利的管理办法和岗位职责,各级管理部门所配备的工作人员应具有与其工作岗位要求相适应的工作能力。项目部人员由项目经理、项目总工、质检工程师、计量工程师、试验工程师、测量工程师、桥梁工程师、结构工程师、地质工程师、财务负责人、材料负责人及相关人员组成,负责对本合同段进行全面的施工管理。按照合同条款要求配备试验检测设备,建立健全质量、进度、环保、安全、保通、物资、财务、宣传等管理制度。

第三章 工程质量管理

第七条:设计、施工、监理单位、指挥部的各级工程技术质量管理人员,要树立“百年大计、质量第一”的思想,强化全员工程质量意识,对工程质量管理要“多管、多查、多看、严处理”。

第八条:工程质量实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系,建立季度、月工程质量检查制度,实行“指挥部管理、社会监督”的双向质量监管方式,各负其责,齐抓共管,确保工程质量达到优良的目的。

第九条:项目经理部建立以项目总工程师为主的工程技术质量管理体系,配备符合规定的工程技术人员、试验检测设备和试验检测人员,建立健全岗位责任及考核办法。加大奖罚力度,做到“千斤重担人人挑,人人头上有指标。”

第十条:监理单位建立以高级驻地监理工程师为主的工程技术质量管理体系,严格按照合同文件的要求配备“工作责任心强、业务管理水平高、生活作风好”的监理工程师和监理人员,以工程质量为核心,加强现场旁站、抽检、试验、测量,特别是关键工程、隐蔽工程的监理力度,确保任何一道工序的施工质量达到规范及标准要求。

第十一条:指挥部建立指挥长领导下的管段工程师负责制的工程质量管理体系。指挥部各级管理人员要深入工地现场,对工程质量勤检查,加大巡查力度,及时处理、解决工程质量问题,严把工程质量关,使工程质量处于全方位的控制之中。

第十二条:工地现场发生工程质量事故后,事故发生单位必须以最快的方式将事故的简要情况向监理、指挥部报告,并采取有效措施抢救人员和财产,减少损失,防止事态扩大,在征得指挥部同意后对现场进行妥善处理,对质量事故的处理实行“三不放过”的原则(事故原因不查清不放过,责任人责任不清不放过,责任人未受到教育不放过)。构成犯罪的,由司法机关依法追究法律责任。

第四章 工程进度管理

第十三条:为了×××公路工程建设项目进度得到有效控制,使工程建设全面、均衡、有序进行。设计、施工、监理、建设单位四方要密切配合,加强协调,确保龙岗油气田公路工程建设在总工期内完成。

第十四条:在开工之前承包人应认真研究合同文件,组织现场调查,结合本合同段的地质、水文、气候、施工干扰、沿线社会关系和自然客观条件。充分考虑施工中可能出现的施工不利因素。按照合同工期的时间要求编制可行的实施性施工组织设计,报监理和指挥部批准后实施。

第十五条:依据总工期要求,指挥部对总体目标进行分解、制定阶段目标。承包人对指挥部下达的工程进度计划要进行细化分解,抓住重点、关键控制性工程,层层落实,合理调配人员、机械、资金,精心组织、科学管理,在保证工程质量的前提下加快工程进度,确保目标的实现。

第十六条:监理单位要对承包人每月实际完成的工程数量进行核实、分析,对工程进度情况进行评估。如施工单位进度滞后,应立即通知其进行施工调整,分析原因,并帮助承包人出谋划策,及时将拖延工程完成。同时要将拖欠的工程数量、施工单位的补救措施、整改意见及时上报指挥部。

第十七条:指挥部各级、各部门的人员要深入工地检查进度情况。以各种形式协调解决施工单位遇到的问题、困难,为加快工程进度创造良好的施工环境。

第十八条:指挥部应建立健全进度目标考核、奖惩制度,确保进度计划目标的实现。

第五章 工程计量与支付管理

第十九条:工程计量与支付应由监理工程师和承包人按合同文件的规定进行,要坚持“客 观公正、实事求是、符合规定”的原则。质量不合格不予计量;数量不属实不予计量;资料不齐全不予计量;手续不完善不予计量;审核签字不通过不予计量。监理人员、指挥部工程管理人员应本着对国家负责的态度,实事求是、严格控制、严格管理,各部门认真把好工程数量审核关,严格控制工程费用,最大限度地节约投资。

第二十条:承包人应以监理工程师检验签证的资料为依据进行工程计量。监理工程师应根据设计图纸、技术规范、批准的变更设计及有关文件、监理记录、监理测量数据等资料认真核对,按规定签证工程计量报表。指挥部有关人员应对工程计量支付报表认真复核,确认计量程序符合要求、检查资料完整齐全、计算结果准确后才能签字认可。如果对某项工程数量有疑问,应到现场核实查证后再签认。

第二十一条:承包人计量人员要以高度负责的态度对每一项数量进行核对,绝不允许“多报、重报、虚报、预报”,监理工程师不得签证虚假工作量。

第二十二条:指挥部、监理组、承包人应分别建立工程量台帐,相互核对、签认,作为计量支付的基础,以后每月重新核对一次台帐,对设计补充、变更数量等纳入新台帐。

第二十三条:建立计量支付时限报审制度。承包人在规定时间内上报计量报表,指挥部、监理工程师对承包人申报的计量与支付报表应按照规定及时进行审核,使承包人尽快得到施工资金。承包人得到工程支付资金后,必须做到专款专用,保证施工需要的资金正常运转,严禁挪用工程建设资金。项目部上缴主管部门的管理费应逐月按规定比例上缴,不能一次提取,上缴额度应报指挥部同意,并及时支付有关人员应得的费用。工程施工期间必须确保施工人员基本生活费、工程材料费和机械使用费,严禁克扣工程款,特别是民工款。

第二十四条:承包人建设资金的开户银行、帐户、帐号必须报指挥部。指挥部将与开户银行达成协议,定期跟踪承包人资金使用情况,一旦发现承包人将指挥部支付的工程资金挪用于本工程建设范围外的用途,指挥部将按规定对承包人进行处罚。

第二十五条:指挥部、承包人、监理单位应建立明确的计量支付和资金管理制度、办法,确保计量准确、支付及时、资金使用合理。对违规操作者,要给予严肃处理,构成犯罪的,由司法机关依法追究法律责任。

第六章 工程变更管理

第二十六条:指挥部、监理工程师、承包人,在确保工程技术标准、工程质量和施工安全、节约投资的前提下,可根据设计图纸、实际地形、水文资料、地质资料、工程安全等实际情况提出变更意见,由指挥部、监理工程师、设计代表、承包人四方现场研究决定是否变更。并汇签现场会议纪要,明确变更方案,由承包人依据现场会议纪要及变更申报时限作出变更设计资料逐级上报审批。

第二十七条:根据勘测设计合同文件规定,设计单位必须派设计代表进驻施工现场。设计单位要对设计负责到底。勘察设计单位对所承担的勘察设计文件负责,必须认真做好设计的后续服务、及时做好各阶段的技术交流工作。派往工地的设计代表要与指挥部、监理组及施工单位密切配合,主动及时解决施工中的设计问题,不能拖延。如设计单位所派设计代表对其职责范围内的问题不及时处理以致影响工程施工,指挥部将按勘测设计合同文件中的有关规定进行处理。

第二十八条:指挥部鼓励承包人、监理工程师、指挥部工程技术人员在保证工程质量和技术标准、节约投资的前提下对工程提出优化设计方案。对批准实施的优化设计参与单位和人员,按节约投资的10%给予奖励。

第二十九条:在变更设计中,对新增工程项目的单价,原则上套用本合同类似工程项目的中标单价,确实不能套用的由承包人按照规定编制上报。指挥部按照实事求是的原则进行审批,并以指挥部最终审定的单价为准。

第三十条:施工单位、监理单位、指挥部要指定专人管理变更设计资料,对变更设计资料进行整理、归档,对变更批复数量及时列入工程数量台帐。

第三十一条:承包人必须按批准的变更设计进行施工,监理工程师应认真进行监督。如承包人未按变更设计图表进行施工,发现少做多报,指挥部将按规定对承包人进行处罚。

第七章 监理管理

第三十二条:监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,认真贯彻执行有关监理的各项方针、法规、合同条款以及指挥部各项管理办法和规定。坚持事实求是,公正合理的原则。树立高度的事业心和责任心,发扬艰苦奋斗,扎扎实实的工作作风,自觉规范监理行为,维护监理人员的良好形象,努力做好施工监理工作。

第三十三条:监理人员必须独立公正的开展监理工作,不准介绍家属亲友到自己监理路段承包工程;不准与承包人发生不正当的经济关系;不准损害指挥部利益;不准刁难施工单位;不准接受施工单位、包工头、民工的宴请;不准参与“黄、赌、毒”等非法活动。高级驻地监理工程师要带头执行“六不准”,管理好所有监理人员。指挥部对监理人员进行经常性业务考核,进行工作纪律和职业道德考察,对工作不称职的监理人员限期辞退;对有违纪行为的监理人员进行严肃处理;触犯法律的,由司法机关追究其法律责任。对工作认真负责、成绩突出的监理人员给予表彰奖励。

第三十四条:监理人员应按照《×××公路工程建设施工监理实施办法》的规定开展监理工作。严格执行监理程序,以工程质量管理为核心,对每道工序进行严格检验把关,对重要工序的工程质量要进行旁站监理,加大监理力度。必须严把工序检验签证关,上道工序工程质量不合格,不准进行下道工序施工。

第三十五条:监理工程师必须对工程数量进行严格把关,实事求是地按规定签认工程数量,有效控制工程费用。对工程质量检验和工程数量的核实签证,要及时进行办理,加强服务意识,提高办事效率。

第三十六条:高级驻地监理工程师、计量、道路、结构、测量等专业监理工程师,必须按合同文件的承诺及要求进场,未经指挥部批准不得更换。

第三十七条:监理人员不忠于职守,放松管理而出现工程质量问题或违规计量,给指挥部造成经济损失的。除监理单位应赔偿损失外,对违反规定的监理人员,监理单位应按规定上报有关行政主管机关,给予相应处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究法律责任。

第八章 试验检测管理

第三十八条:指挥部设置中心试验室,并配备足够的试验检测设备和试验检测人员,对整个工程项目进行数据控制和检验测定。并对承包人的工地试验室的设备功能、人员资质、操作方法、资料管理等各项工作进行有效的监督、检查和管理。对承包人的标准试验进行平行试验,以肯定、否定或调整承包人的标准试验参数和指标。

驻地监理设置工地试验室,配备常用试验检测仪器,对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。在承包人的工地试验室接技术规范、合同文件规定进行全频率抽样检查的基础上,按30%以上的频率独立进行抽样试验,并审查承包人的试验检测资料。

第三十九条:各级试验人员应严格按照试验检测规程进行操作,工作认真细致,实事求是,对提交的试验结果负责。发现试验结果达不到规定要求的,要立即报告主管领导和相关人员。如因试验操作不认真导致试验结果错误,造成工程质量管理决策失误或发生损失,要追究试验人员的责任。对故意做虚假资料的试验人员,要进行严肃处理。

第四十条:监理人员要加大平行抽检试验和现场检测力度,检测结果达不到规定值时,必须立即进行分析研究,并向上级部门报告,采取有效措施进行处理。监理单位对分项工程各项指标的抽检频率应不低于标准规定,并定期向指挥部报送试验检测情况。

第四十一条:项目部、各级领导和工程管理人员要支持试验检测人员的工作,凡是试验检测人员提供的正确的试验结果都必须予以承认,并对试验结果证明达不到质量标准要求的工程,坚决进行返工或采取补救措施进行处理,直至重新检测达到合格为止。

第四十二条:指挥部试验人员在完成规定的试验项目之后,要积极主动的深入工地现场,了解工程质量状况,对工程材料、半成品及各项施工质量控制指标进行取样试验和随机抽捡,对试验结果进行统计分析。定期向指挥部报送试验检测分析报告,为工程技术质量管理部门提供可靠的试验检测数据,为工程质量管理提供科学的决策依据。各种试验记录、报告、资料,按合同段分别进行整理建档,妥善保管。

第九章 资料管理

第四十三条:所有参建的各单位、各部门都应指定专人管理资料。保证技术文件资料、合同协议文件资料、质量文件资料、计量文件资料等及以工程建设项目档案为主体的相关文件资料的完整齐全。具体收集、归纳、整理按《档案管理办法》执行。

第四十四条:档案管理实行统一领导、统一管理,实行档案管理责任制,确保建设项目档案的完整、准确、系统、安全。

第四十五条:指挥部平时要收集整理各种资料,包括来往文件、报告、批复、合同、协议、证明等,图文、影像材料,需纳入竣工资料进行整理、成册的有关资料应提交相关部门装订。不需纳入竣工资料的,由各部门单独装订成册,妥善保管,以备查验。

第四十六条:承包人、监理组应即时对完成的工程资料及时进行清理、分类、建档。待工程完工后,将各项资料图表按规定装订成册,提交有关部门。

第四十七条:竣工资料除签署意见及签名外其余全部实行微机化,不得使用手写体。签证的原始记录必须完整的整理保存,以备查验。

第十章 环境保护与水土保持管理

第四十八条:环境保护与水土保持要认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》及上级相关主管部门对工程建设环境保护的有关规定。

第四十九条:指挥部、承包人分别设立环境保护与水土保持领导小组。由指挥长(或分管的付指挥长)、项目经理担任组长,工程管理部门相关人员,地方协调人员为组员,负责环境保护、水土保持的管理工作。

第五十条:全体施工管理人员要树立环保意识。在施工期间要防止水土流失、江河污染、大气污染、掩埋农田及沟渠和水利设施,防止扬尘和噪声,保护绿色植被,尽量减小施工对环境的破坏,把工程建设对环境的影响降低到最小的程度。

第五十一条:承包人应严格执行《×××公路工程建设环境与水土保持管理实施办法》。违反规定施工,对环境造成损害,指挥部将按规定给予违约金处罚。发生第三方索赔费用的,由承包人全部负责。

第十一章 安全生产管理

第五十二条:指挥部、监理、承包单位分别成立安全生产领导机构,设立安全生产办公室,指定专人负责安全生产工作,制定安全生产管理实施办法,建立健全安全生产责任制,落实安全生产目标。

第五十三条:全体施工管理人员,要充分认识安全生产的重要性,正确理解安全生产与工程质量、经济效益的关系,强化全员安全生产意识,牢固树立“安全第

一、预防为主”的安全观念,把安全生产视同工程质量、工程进度同等重要的大事来抓。特别是领导干部要本着对人民生命财产高度负责的态度,多宣传教育,多检查防范,排除安全隐患。以“别人的安全就是我的安全”的紧迫感抓好安全生产工作;以讲政治的高度抓好安全生产工作;把安全事故的发生率降低到最小限度。

第五十四条:现场施工管理人员、施工人员应按照国家有关法规办理人身意外伤害保险。不签订安全责任书、不办理保险的人员不得进入施工现场参与工程建设。

对深基坑、高边坡、桥梁、崩塌、岩堆、危岩、泥石流地段等易发生安全事故的工程,要制定专门的安全施工措施和方案,并向现场施工人员交待清楚,签订安全生产责任书。

对施工机械、车辆、设备要严格管理,机驾人员必须持证上岗,并签订安全责任书。 第五十五条:认真学习贯彻执行《公路工程施工安全技术规程》、《爆破安全规程》等国家安全生产法规,以及《×××公路工程建设安全生产管理实施办法》。对安全责任制不落实,只有规定不见行动,安全意识淡薄,管理松懈,将按有关规定给予承包人经济处罚。施工中一旦发生安全事故,要立即按照国家有关规定进行上报,并按照“四不放过”的原则及有关规定认真进行处理。承包人施工造成的第三方损失,由承包人自负。包括电力、通信、水利、房屋损坏,以及人畜伤亡、山林火灾等。构成犯罪的,由司法机关依法追究法律责任。

第十二章 征地拆迁协调管理

第五十六条:指挥部成立征地拆迁协调领导小组,组长由一名副指挥长担任,组员由指挥部相关部门人员、施工单位征地拆迁负责人组成。由指挥部统一领导、统一协调,协助地方政府搞好征地拆迁工作,确保工程顺利施工。

第五十七条:征地拆迁协调人员应熟悉国家、省、县有关公路建设征地拆迁的有关法律法规和政策规定,对沿线干部群众做深入细致、耐心的宣传动员工作,减小征地拆迁阻力。加强与沿线政府的沟通与联系,积极争取沿线各级地方政府和广大干部群众的理解与支持。

第五十八条:征地拆迁人员应严格掌握好补偿标准,本着精打细算的原则,在操作中做到数量如实、测量准确、补偿标准统

一、合同协议完整、补偿金发放合法、财务手续齐全。 第五十九条:征地拆迁内容包括:公路正线(合联络线和立交区)建设用地;高速公路营运需要设计的收费站点、监控、急救中心、管理机构和沿线服务等配套设施用地;设计变更、完善、地质变化产生的新增建设用地;修建水麻高速公路建设施工进场便道建设用地;公路建设占用各类土、砂、石料场、取土、弃土场、堆料场、拌和场用地;临时用地和水毁、滑坡坍塌等造成新增用地;正常施工引起的边坡坍塌扩大的用地等。

第十三章 道路保通

第六十条:为保证施工的顺利进行,减少干扰,指挥部成立安全保通组,负责组织、协调施工路段的保通工作。

第六十一条:保通部门要与沿线交警部门积极配合,争取交警部门对保通工作的支持。发生交通事故要立即报告交警部门到现场进行处理。

第六十二条:承包人要在施工路段设置规范、醒目的交通安全标志。危险、阻车路段要设置安全防护设施,安排保通值班人员,配备通信工具,控制和疏导车辆。

第六十三条:施工单位要与指挥部保通人员密切配合,服从保通人员的安排,搞好本合同段内原有公路的保通工作。如保通工作组织不当、管理不力造成较长时间的阻车,影响工程施工、发生安全事故、造成社会不良影响,要追究承包人的责任,并视情况进行处罚。

第十四章 宣传报道

第六十四条:指挥部、项目部要有专人负责工程建设的宣传报道工作,对工程建设情况及工程建设中涌现出的先进模范人物和典型事迹进行宣传报道,激发广大工程建设者的工作热情,让社会了解工程建设进展情况以及存在的问题和困难,争取社会的理解与支持,为工程建设创造良好的社会环境。

第六十五条:施工单位邀请新闻记者到工地采访报道,必须先报请指挥部主管领导批准后方可进行,采访报道的内容也必须报请指挥部主管领导审核同意后方可发表。各施工单位的发言人必须是主要领导或分管此项工作的领导,并对此负责。涉及工程建设机密的资料不得宣传报道。

第六十六条:严格审阅制度。普通采访和专题报道须经被采访人同意,并经被采访单位领导审阅同意。重要采访和专题报道须经被采访单位主管领导审阅同意。否则,因报道失误造成的不良影响,将由其承担一切责任和后果。

第十五章 工程质量巡查管理

第六十七条:指挥部成立以工程组人员为主的巡查组。在指挥部的统一领导下对工程质量、进度、安全、环保等进行稽查,督促承包人、监理人员履行国家有关公路修建的法律、法规、合同条款以及指挥部的管理办法和规定。

第六十八条:巡查人员必须定期、不定期的对工地进行巡回检查,严格执行《×××公路工程建设工程质量巡查管理实施办法》,对查到的问题按规定彻底处理,对质量好的施工单位进行通报表扬,对质量差的单位进行通报批评,限期整改。

第六十九条:巡查人员要以“严肃、认真”的态度,按照规定处理问题。不准感情用事,乱讲乱罚,一经发现,严肃处理。

第十六章 重大技术方案评审

第七十条:重大单位工程、分部工程的施工组织设计,重要结构、关键部位的施工技术方案,新技术、新工艺的采用须进行评审后方能实施。

第七十三条:评审组对方案做出的评审意见和批准,不应解除承包人对合同所负的责任。

第十六章 廉政建设

第七十一条:项目法人(指挥长)分别与承包单位(法人代表或授权代理人)、监理单位(法人代表或授权代理人)签订《×××公路工程建设廉政合同》,监理单位与承包单位签订《四川省仪陇县龙岗油气田高速公路建设廉政合同》明确双方的义务和责任,搞好工程建设中的党风廉政建设工作,防止干部职工发生违纪、违法行为。

第七十二条:领导干部要自觉规范自己的行为,要充分发挥党组织的战斗堡垒作用,对全体干部职工做好廉政教育,在全体干部职工队伍中树立全心全意为人民服务、勤政为民、一心为公、清正廉洁的意识。培养一批政治清廉、业务过硬、工作踏实、作风正派的干部职工队伍。

第七十三条:指挥部建立相应的监督机构,并设置“廉政信箱”和举报电话,欢迎人民群众对违纪违法行为进行如实举报和监督。指挥部对有违纪行为的干部职工将进行严肃处理。构成犯罪的,由司法机关依法追究法律责任。 第十八章 指挥部内部管理

第七十四条:指挥部根据工作业务制定各部门相应的工作职责和人员岗位职责、管理办法和措施,在指挥部内部执行。指挥部要体现“制度管理人、职责管理事、效益管分配、成绩管升降”的原则,打破平均主义的观念,爱岗尽职、各尽其责。

第七十五条:各级领导干部和全体职工,要发扬“团结奋进、求实创新、科学高效、廉洁奉献”的精神,严格管理,加强服务,不断改进工作作风,提高办事效率,圆满完成上级交给的各项任务。

第十七章 附则

第七十六条:指挥部根据工程实际对实施过程中出现的新问题,进行完善和补充。

第五篇:《普通公路路面养护改造工程管理办法》、《普通公路路面养护改造工程省级抽检暂行规定》

福建省交通厅关于印发《普通公路路面养护改造工程管理办法》、《普通公路路面养护改造工程省级抽检暂

行规定》的通知

各设区市交通局(委)、漳州开发区交通局、省公路局、省交通质监站:

为加强“十一五”期我省普通干线公路路面养护改造工程管理,保证实施质量,厅组织制定了《普通公路路面养护改造工程管理办法》、《普通公路路面养护改造工程省级抽检暂行规定》,现印发给你们。请各单位认真按照该办法(规定)精神,加强普通公路路面养护改造工程的组织和管理,积极推进工程实施,促进我省干线公路路况和综合服务水平进一步改善,为经济、运输、出行、旅游提供更加畅通、安全的道路交通条件。

附件:

1、《普通公路路面养护改造工程管理办法》

2、《普通公路路面养护改造工程省级抽检暂行规定》

抄送:各设区市公路局,厅计划处、财务处、法规处、监察室、办公室。

普通公路路面养护改造工程管理办法

第一章 总 则

第一条 为确保“十一五”期我省普通公路路面改造工程的顺利实施,根据交通部《公路养护工程管理办法》等有关规定,制定本管理办法。

第二条 本办法适用于我省“十一五”期间列入省补投资计划的普通国省干线公路及重要县道路面改造工程项目(以下简称“路面改造工程”)。

第三条 路面改造工程实行分级管理:

省交通厅负责全省路面改造工程“十一五”和分总体计划的审批,并对工程实施情况进行监督;

省公路局负责路面改造工程总体计划的分解下达、设计方案审批、省补资金拨付、工程实施督查、省级质量抽检等工作;

市、县两级政府及其交通主管部门应负责及时筹措地方配套资金,组织协调工程实施过程中有关交通管制、地材开采、火工供应等事宜,为工程顺利实施创造条件;

市级交通质量监督机构负责路面改造工程的质量监督工作;

第二章 计划管理

第四条 路面改造工程计划主要安排通道上路况较差的国省道、县城与高速公路、县城与国道和县城与设区市所在地连接的重要网络公路,以及通重要旅游景区公路。

列入省补投资计划的路面改造工程,其技术等级省道原则上应达到二级(含二级)以上,其他公路应达到三级以上(含三级);

第五条 各公路养护管理部门在编制路面改造计划之前,应根据部《公路养护技术规范》要求,对现有路面技术状况进行评估。评估结果作为编制和审批路面改造计划的依据。

第六条 各设区市交通主管部门应组织编制“十一五”普通公路路面改造总体计划,由省公路局审核汇总后,报省交通厅确认,作为今后计划审批的依据。

第七条 路面改造计划草案由各公路养护管理部门根据技术状况评估结果、资金筹措情况和轻重缓急原则进行编制,经设区市交通主管部门初审、汇总后,于上一6月底前报省公路局;省公路局应根据“十一五”路面改造工程总体计划并在现场核实的基础上,于8月底前提出初审意见报省交通厅;省交通厅根据财政部门预算审核意见下达计划。

为便于工程管理和监督,各市在上报计划时,原则上一条路线作为一个项目进行管理,并将各改造路段按不少于3公里的累计规模合并为招标标段进行管理。

第八条 各设区市完成路面改造计划后,可提前实施下一路面改造计划。下一路面改造计划提前实施前,应先报省公路局现场核实并发函认可后组织实施。

第九条 路面改造工程原则上应委托丙级以上(含丙级)资质的勘察设计单位编制设计文件。工程设计应充分考虑拟修复路段的交通量和实际荷载情况;同一条路线路面结构改造方案原则上应采用统一标准,同时应完善沿线附属设施设计。

路面改造工程设计方案由省公路局负责审批,报省交通厅和设区市交通主管部门备案。 第十条 省按以下标准对“十一五”期路面改造工程进行补助:

“两纵三横”国省道主干线:沿海地市(福州、莆田、泉州、厦门,以下同)每平方米补助50元,其余地市(宁德、三明、南平、龙岩、漳州,以下同)每平方米补助70元;

其他公路:沿海地市每平方米补助40元,其余地市每平方米补助50元;

第三章 技术管理

第十一条 列入省补投资计划的路面改造路段,路面面层类型应采用水泥砼或沥青砼结构。

第十二条 路面改造连续铺设长度:水泥砼路面原则上国道应不小于100米,省道应不小于500米,其他公路应不小于1000米;沥青砼路面原则上国道应不小于1000米,其他公路应不小于3000米。双车道公路原则上应采用全路幅连续重铺的办法。

第十三条 对于加铺水泥砼路面的路段,在铺筑半刚性基层前应先采用冲击压实破碎技术对现有路面层进行多次冲击破碎压实处理,处理后面层砼块单块面积应符合规范要求。对路基存在病害的路段,应严格按规范规定同时对病害路基进行处理。

第十四条 水泥砼路面设计抗弯拉强度不小于5.0Mpa;“两纵三横”国省道主干线面层厚度不得小于24cm,其他公路面层厚度不小于22cm。

沥青砼路面面层厚度不少于10cm(4cm沥青砼+6cm沥青碎石);

第十五条 水泥砼路面接缝填缝料应选用专业厂家生产的水泥砼路面专用填缝材料,并保证灌缝施工质量。

第十六条 实施路面改造的路段应同步实施路肩(“两纵三横”国省道主干线路肩必须硬化)、防护、排水和交通工程等附属设施。

第十七条 施工装备

水泥砼路面改造工程施工要求强制配备三料斗以上的自动计量配料设备、强制式拌和机、振动压路机、三滚轴和自动排振等设备;沥青砼路面改造工程施工要求强制配备沥青混合料拌和站、沥青砼摊铺机、钢轮和振动压路机等设备。

第四章 工程管理 第十八条 路面改造工程实行项目业主负责制。原则上专养公路由各市公路局作为项目业主,群养公路由管养的县级交通主管部门指定或成立项目法人单位作为项目业主,具体负责路面改造工程的组织实施,并对项目的施工质量、进度、投资、安全和廉政工作负责。

第十九条 路面改造工程原则上由具备厅审批的

一、二类甲、乙级(含暂定级)公路养护资质的公路养护企业承担。各设区市交通主管部门也可根据各地实际,批准具有公路工程施工总承包或路面施工专业承包资质的施工企业参与路面改造工程施工。

路面改造工程应通过竞争方式选择施工单位。

第二十条 施工单位应建立健全路面改造工程质量、安全管理体系,严格按要求做好施工质量的自检工作,提交真实、完整的自检资料,并对工程质量负责。

第二十一条 施工单位应按照规定在施工路段设置必要的交通标志,采取措施保证施工路段交通安全、畅通,并协助有关部门做好交通秩序维护工作。

第二十二条 项目业主可以成立监理组对路面改造工程进行监理,也可以选择社会监理单位开展监理工作。监理组或监理单位应参照交通部《公路工程监理规范》要求,认真做好路面改造工程施工质量、进度、投资控制和合同管理工作,加强旁站和中间检查,按规定对工程质量进行独立抽检,对施工单位检评资料进行签认,对工程质量进行评定,并对工程质量评定结论负责。

第二十三条 路面改造工程质量监督工作由市级交通质量监督机构负责。工程开工前,项目业主应及时向交通质量监督机构提出工程质量监督申请。质量监督费用按有关规定的低限收取。

第二十四条 路面改造工程各级配套资金应及时到位,并保证专款专用,不得挪用或截留。

工程实施期间,省补资金由省公路局按月进度直接拨付项目业主,拨付总额控制在省补资金的90%,预留的10%待省组织抽检后,根据抽检情况进行结算下达。

第二十五条 各项目业主应于每月25日前将本月工程完成情况报表直接报送省公路局,同时抄送各市交通主管部门。

第五章 工程验收

第二十六条 路面改造工程项目完工后,应组织工程验收。验收工作由项目业主组织,实行交、竣工验收合并一次进行。 第二十七条 路面改造工程项目进行验收应具备下列条件:

1、完成投资计划所规定的所有项目,经施工单位自检和监理评定合格;

2、监理和项目业主提出的需整改的问题全部处理完毕;

3、竣工文件已按照国家《基本建设项目档案资料管理暂行规定》和部颁《公路工程竣(交)工验收办法》规定的内容编制完成并全部装订成册。

4、质量监督机构已按交工验收规定出具质量检测合格报告;

5、施工、监理、建设等单位已完成项目实施情况工作总结。

第二十八条 路面改造工程项目完工后三个月内,经监理同意,由施工单位向项目业主提出工程验收申请,并附上的有关竣工资料。

经审查,路面改造工程项目符合验收条件的,项目业主应参照交通部《公路工程竣(交)工验收办法》有关规定,及时组织设计、施工、监理等单位进行验收,验收报告报市交通主管部门和省公路局备案。

第二十九条 工程验收后,各项目业主应及时更新改造路段路面管理数据库,并上报省公路局。

第六章 监督检查

第三十条 路面改造工程实施期间,省公路局、各设区市交通主管部门应加强对路面改造工程质量、进度、资金使用、安全、廉政的检查监督,确保路面改造工程顺利实施。

第三十一条 工程完工并组织验收后,省公路局将按照《普通公路路面养护改造工程省级抽检暂行规定》(另行制定),组织对路面改造工程完成情况进行抽检,并根据抽检结果实施奖罚。

第三十二条 有关单位有下列行为之一,省将视情节轻重,给予责令限期整改、通报批评、核减或停止拨付省补资金、收回省补资金、核减或停止下路面改造工程计划的处罚。

(一)擅自改变省补资金使用用途或改造项目的;

(二)不能按照工程需要及时到位地方配套资金的;

(三)改造计划无法完成的;

(四)因施工组织不当造成严重社会影响的;

(五)未按规定及时上报改造工程进展情况的;

(六)其他违反国家法律、法规和本办法相关规定的;

第三十三条 各市交通主管部门应组织路面改造工程项目业主、质量监督部门等单位,加强对本辖区路面改造工程施工单位履约状况的检查、考核工作,并将检查、考核结果记入各施工单位信用档案,于每年年底报省公路局备案。省公路局应汇总、审定并及时对外公布。

对不按投标承诺到位人员设备、不能履行职责、严重违约甚至发生质量、安全事故的施工单位(或人员),由市交通主管部门进行通报和限制其在本市公路养护市场的准入;性质严重的,报省公路局进行全省通报,并暂停其福建公路养护市场一定期限的准入资格;特别严重的,建议厅或有关部门暂停、取消其从业资质。

对于履约表现好、业绩考核优的路面改造工程施工单位,各地市可在路面改造工程招标评标中给予资审优先通过、增加投标中标标段数量、业绩信誉高分等奖励。

第三十四条 各设区市交通主管部门、项目业主在路面改造工程建设管理中应明确项目负责人,具体负责项目的组织实施,并制定切实可行的奖惩机制,做到“责、权、利”统一。

第七章 附 则

第三十五条 本办法自下文之日起实施。其他管理办法对路面工程的规定有与本办法不符的,以本办法为准。

第三十六条 路面改造工程项目属养护工程性质,本办法未规定的,按公路养护工程其他有关规定执行。

第三十七条 本办法由省交通厅负责解释。

普通公路路面养护改造工程省级抽检暂行规定

第一条 为加强我省普通公路路面养护改造工程(以下简称“路面改造工程”)质量管理,提高工程质量水平和建设效益,促进建设管理工作的制度化、规范化,制订本抽检工作规定。 第二条 本规定适用于《福建省普通公路路面养护改造工程管理办法》规定范畴的路面改造工程项目。

第三条 厅采取省级抽检的方式,加强路面改造工程的质量监管。省级抽检的具体工作由省公路局负责。省级抽检工作经费在路面改造工程省补资金中统一列支。

第四条 路面改造工程项目的省级抽检工作以工程招标标段为单位开展。各地在申报抽检标段时,必须在完成竣工验收的基础上,由设区市公路局提出经设区市交通局(委)认可后,报省公路局。省公路局根据标段汇总情况定期组织抽检。抽检完成后结果予以公布,并作为下达路面改造工程省补资金和考核路面改造工程施工单位业绩状况的依据。

第五条 路面改造工程省级抽检工作包括“外观检查”和“路面取芯”两部分内容。

“外观检查”为对路面改造工程实施规模及附属设施完成情况进行全面检查,包括:核实所有的重(加)铺计划规模,检查沿线防护、排水和交通工程等附属设施设置情况;

“路面取芯”为抽查水泥砼路面强度、厚度和宽度情况。由省公路局从受检标段中随机确定1/3路段,以单个车道500米1个芯为单位进行检查。

第六条 经“外观检查”、“路面取芯”达标的路面改造工程,厅按规定的补助标准下达省补资金。未开展省级抽检或抽检结果未达标的路面改造工程,将不能获得相应的省级补助资金。

第七条 “外观检查”、“路面取芯”的抽检工作标准,按如下执行。

(一)外观检查

1、总体要求:路面重铺按照下达的计划规模完成;路肩、路沿石、边沟、轮廓标、标线、里程牌、百米桩、绿化的设置达到交通部《公路养护技术规范》技术要求,其中,“两纵三横”国省道主干线要求路肩硬化;

2、未达标的处理:重铺规模未完成的,按每平米省补标准扣减未完规模对应的省级补助;相关附属设施设置达不到规定要求的,扣减进度拨付中所预留的10%省补资金。

(二)水泥砼路面取芯

1、总体要求

(1)受检标段水泥砼面层芯样大于(或等于)10组:水泥砼平均弯拉强度满足ƒcs≥ƒr+Kσ(ƒcs 为砼合格判定平均弯拉强度,ƒr 为设计强度, K为合格判定系数,σ为强度标准差,下同),且仅一个芯样最小弯拉强度低于ƒr(但不低于0.8 ƒr);在厚度代表值大于(或等于)设计厚度减去代表值允许偏差的前提下,单个检查值的偏差不超过单点合格值的偏差所计算出的厚度合格率不小于90%。

(2)受检标段水泥砼路面芯样小于10组:试件平均强度不得低于1.10ƒr,任一组强度均不得小于0.85ƒr;在厚度代表值大于(或等于)设计厚度减去代表值允许偏差的前提下,单个检查值的偏差不超过单点合格值的偏差所计算出的厚度合格率不小于90%。

2、未达标的处理

从强度、厚度值最低的点开始扣除(1个点代表500米单车道,扣减该点对应500米单车道的省级补助),直至该标段强度、厚度评定满足上述总体要求。

注:当强度扣除点与厚度扣除点所代表的500米车道为同一车道时,仅按扣除一次处理,不重复扣。

(三)沥青砼路面抽检

1、总体要求

压实度代表值满足K≥K0(K为压实度代表值,即算术平均值的下置信界限,K0为压实度标准值),且压实度的合格率不小于95%;在厚度代表值大于(或等于)设计厚度减去代表值允许偏差的前提下,单个检查值的偏差不超过单点合格值的偏差所计算出的厚度合格率不小于95%。

2、未达标的处理

从压实度、厚度值最低的点开始扣除(1个点代表500米单车道,扣减该点对应500米单车道的省级补助),直至该标段压实度、厚度评定满足上述总体要求;

第八条 除了开展“外观检查”、“路面取芯”抽检外,各单位还应加强路面改造工程日常施工过程中的质量检查和监督,发现问题及时指出予以纠正。为强化路面基层、底基层及路基基础施工质量的考核,凡在日常检查中被发现旧路破碎、基层、底基层施工达不到规范要求,且被省公路局记录在案的,在省级抽检阶段将扣除对应标段5-10万的省级补助。

第九条 厅对抽检结果好的标段予以省补资金奖励。以全省所有标段抽检的抗弯拉强度算术平均值作为参考指标,受检标段抗弯拉强度算术平均值高于全省平均值5%的,提高该标段省补资金5%。 第十条 相关抽检人员在开展省级抽检工作中,应保持严谨、负责、公正的工作作风,并自觉遵守厅有关廉政规定。

第十一条 本规定仅作为审核各市上报的路面改造工程标段是否达到省级补助要求的达标依据,不作为标段质量合格与否的判定标准。