第一篇：法治乡镇创建标准
法治乡镇创建总结
2010创建“法治XX”工作总结
今年以来，我镇“法治镇”创建工作在市法治办的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全国和省、市法治工作精神，坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导，坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平为主旨，紧紧围绕“法治镇”创建工作目标，着眼于四个文明建设协调发展。通过“法治镇”创建活动的深入开展，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。
一、强化组织领导，依法执政水平不断提升
我镇法治建设工作以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。一是党委政府依法执政能力得到增强。完善和建立了法治建设工作领导小组，依法行政协调指导小组，“五五”普法领导小组等一系列创建工作组织。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念，做到权责统
一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。二是组织网络进一步得到健全。建立健全法治新桥建设网络组织，党政领导、机关干部分工包干到村和企事业单位，指导负责分工蹲点单位的法治建设工作。各村和企事业单位实行“一把手”负责制，并指定专人负责，强化责任，把法治建设工作落到实处。三是绩效考核进一步得到完善。党委政府把创建法治新桥工作纳入四个文明建设考核内容之一，对村和企事业单位的法治建设工作的考核与四个文明建设同步考核、同步检查。并做到考核成绩与工资挂钩，实行绩效考核。
二、加大宣教力度，学法守法意识不断深入
为加大对“法治镇”建设的宣传教育力度，在全镇营造舆论氛围，党委政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。年初召开专题会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，宣传教育部门拟定宣传教育工作计划，不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。党委健全党政领导干部学法制度，把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，每年不少于四次，机关干部组织开展了普法知识测试。近年来，我们还举办了村治保调解主任普法知识培训班，民营企业家普法讲座，企业经营管理人员《学习新劳动合同法》培训班，组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等，多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治新桥建设深入人心，我镇各村在主要街道、路口、住宅小区悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传。
三、以创新为抓手，着力打造法治XX特色
近年来，我镇坚持以三大载体建设为抓手，“法治镇”创建活动得到深化。
以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。为深化党风廉政建设和反腐败工作，保证改革发展，稳定等工作健康有序发展，通过深入调查研究，我镇建立了惩防体系基本框架。主要内容：
1、加强宣教力度，筑牢拒腐防变的思想道德防线
2、健全制度，规范管理，依纪管党;
3、强化监督，健全监控机制;
4、依法办案，强化惩处和责任追究;
5、加强领导，明确责任，抓好落实。
通过惩防体系建设，全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。
以深化党务公开为载体，着力打造阳光政府。我镇村级财务实行网上公开，群众可在网上对村、组财务收支情况进行查询。通过这种做法，给群众一个明白，还干部一个清白。
四、夯实各项措施，依法行政取得明显成效。
深入推进法治XX建设，必须坚持以人为本，维护好人民群众的经济、政治和文化利益，为富民安民服务。因此，我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进“法治镇”建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。党政领导每开展一次述职述廉报告活动，建立健全依法科学民主决策机制的实施意见，定期开展党务、政务、村务、居务、厂务、所务、院务、校务等公开工作。制定《机关科室及工作人员绩效考核实施办法》。二是法治惠民工程不断拓展。法治建设的关键是构建和谐社会。我镇积极开展法治惠民实事工程，认真解决农民在土地流转、社会保障方面存在的突出问题。对农民土地流转签订合同，对失地农民按政策规定及时测算生活补助、按年龄段发放生活补助费。三是依法行政职能不断增强。近年来，执法部门依法履行职能，依法行政水平得到不断提高。司法所广泛开展“民主法治示范村”创建活动，全镇八个村全部建成“民主法治示范村”。开展法律援助，村及相关规模企业建立了法律援助服务站，今年完成法律援助案卷20起。村建部门制订农民建房管理的实施细则，严格查处违障建房。新桥工商分局开展多次专项检查，积极推进诚信新桥建设，使全镇公民、法人和其他组织整体信用状况良好，市场秩序井然有序，公平开放、诚信规范。国土部门加大对违法占地的清查力度，有效地维护了法律的尊严，有力地支持了全镇经济的发展。
2010年12月30日
第二篇：乡镇法治创建工作总结
20**年上半年，我镇在县委、县政法委和依法治县领导小组办公室的正确领导下，按照《法治溧水建设工作要点》、《法治溧水建设八件实事》和《2012年法治溧水建设目标任务责任分解》等文件精神，不断规范依法治镇各项工作，在社会矛盾化解、社会管理创新、法治惠民等工作中，深入推进法治镇创建，为和凤全面推进转型、创新、跨越发展提供了有力的法治保障。现将上半年工作情况总结如下：
一、加强组织领导，着力推进法治镇创建工作
一是加强组织保障。镇党委、政府高度重视“法治和凤”的创建工作，坚持把法治建设工作摆上重要议事日程。不断健全和完善法治创建组织领导机构。我镇领导班子调整后，重新对领导班子成员进行了工作分工，调整了法治建设领导小组，由党委副书记刘晓萍任组长，分管法治创建全面工作，切实抓好我镇的法治创建工作。
二是完善各项制度。建立健全镇党委议事规则和党务公开机制，严格按照党委议事规则集体讨论决定重大事项，及时公开党组织决议决定及执行、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况。2012年3月15日，镇党委书记、镇长石年生代表和凤镇人民政府作工作报告，并在镇人大会议上审议通过，确立了我镇今年经济社会发展的目标任务。
三是提高领导干部工作能力。认真落实党委中心组学习制度，制定了2012镇党委中心组学习计划，上半年学习法律知识1次。积极落实公务员学法制度，制定了实施学法计划，上半年公务员学法共计24小时。建立健全广泛联系群众机制，落实领导干部联系点制度，确保我镇11个村都有1个蹲点领导联系、帮扶。
四是法治镇创建保障有力。镇党委、政府组织召开专题会议，认真研究法治创建工作，根据《2012年法治溧水建设工作要点》要求，结合本镇实际，制定了《2012年法治和凤建设工作计划》和《2012年法治和凤建设八件实事》等文件，从转变政府职能、提高依法行政能力、为民办实事等方面明确了我镇今年法治创建工作任务。同时，根据《XX市法治镇(街)创建绩效考核内容和评价标准》要求，制定了我镇“法治镇”建设绩效考评指标及目标分解，把各部门和各村的法治创建工作纳入了百分制考核，作为年终考核的重要依据。
二、优化社会矛盾化解方式，切实维护基层稳定
一是规范程序，扎实推进社会稳定风险评估工作。牢牢把握立项报备、项目评审、预案准备、跟踪落实等环节，逐步推动风险评估工作规范化、实效化。完善了《和凤镇重点项目社会稳定风险评估办法》，明确全镇所有重点项目都必须开展社会稳定风险评估工作。其次，实施分级管理，规定重大项目、重大事项和拆迁项目统一由镇制订和实施审批。第三，加强考核，全面落实风险评估工作保障措施。今年上半年，共实施社会稳定风险评估项目6个，已实施的稳评项目未引发一起不稳定事件。
二是健全体系，不断加大信访工作力度。坚持以人为本，不断拓展民意表达渠道，方便群众运用各种方式表达诉求和建议。始终坚持党政领导定期接访等制度，下发了《关于进一步完善领导干部定期接待及处置群众来访工作制度的意见》，及时制定和公布每月领导接访值班表，使领导接待更加制度化、规范化。深入推行相关领导包案处理信访问题的制度，对上级交办和本级确定的重点信访问题，包案领导亲自与信访人对话、实地了解情况、召开专题协调会议研究解决方案等。今年上半年，我镇共接待群众来信、来访32件，通过领导参与信访接待和包案处理重点信访案件，绝大多数信访件能在短时间内得到解决或化解。
三是完善制度，全面深化矛盾化解工作。今年以来，我镇将矛盾纠纷化解工作摆上重要位置，切实加强组织领导，严格按照网格化服务管理工作要求，层层落实责任。密切跟踪各类矛盾纠纷人员思想和现实活动情况，一人一档、一事一档，及时掌握矛盾纠纷动态，为研判调处矛盾纠纷提供参考和依据。对全镇所有矛盾纠纷和隐患，按照着重化解、着重稳控、着重预防分级管理，不断增强调处工作针对性、有效性。加强镇、村两级调处服务中心规范化、制度化建设，完善公调对接机制，进一步形成“大调解”长效工作机制，切实提高调解工作效能。今年上半年，我镇共受理矛盾纠纷72件，处理成功72件，成功率达100%。
三、加强公共服务建设，提高社会治理法治化水平
一是强化基础公共服务。全镇新铺建水泥路40多公里，铺通了沿湖堤顶水泥路12公里;镇村公交车运行良好，方便了居民的出行;实施了农村电网改网;农村二次改水;对11个村的大小当家塘坝进行了清淤，维修了一批“危桥”，龙头水库进行了除险加固，新建了联合圩电灌站。依法为我镇居民提供供水、供电、供气、道路出行、市容卫生等基础性服务，维护了居民合法权益。
二是强化经济公共服务。积极为我镇企事业单位、各类经济组织、村民提供科技推广服务，健全镇科技推广服务体系和制度。镇企业服务中心为企业、各类经济组织进行科技项目申报、专利申请、转型发展服务;镇农业服务中心为促进农业产业化、规模化发展等提供政策咨询、依据和参考。加强了对我镇农村各专业合作社的引导、指导和扶持，目前我镇有专业合作社46个，各专业合作社设立和运作规范、有序，运营良好。
三是强化社会公共服务。加强社会保障工作，推进落实“五险一金”制度，新农保、新农合和城镇职工保险工作全面铺开，参保率逐年提高。被征地人员纳入基本社会保障，全力落实五保低保制度，资金发放及时到位，通过党员和镇机关干部“牵手行动”和送温暖活动，保障了困难群众的基本生活。镇敬老院条件得到改善，完善了镇村医疗卫生服务网络，新建的和凤中心卫生院门诊楼和梁氏骨科医院运行良好。加强教育文化服务，规范教育收费行为，推进教育公平和均衡，继续实施幼儿园助学券制度。积极构建城乡社区公共文化服务体系，加强镇文体中心、村居文化活动室等基层文化设施建设，科教、文化卫生、有线电视、计划生育、老龄工作等事业稳步发展。
四是加强法律援助服务。广泛开展法制宣传教育，积极为村民提供形式多样的法律服务，镇设立的法律援助工作站，积极为重点对象提供法援服务，不断扩大法律援助范围。今年上半年我镇共进行法律援助14起。
五是开展了村庄环境综合整治。沙塘庵等4个村通过市级“生态村”验收，双牌石村获“省级村庄综合整治先进村”称号。
四、严格依法行政，加大社会管理创新力度
一是健全依法决策程序，为我镇发展提供坚实保障。完善重大事项决策机制，对涉及发展全局、与群众利益密切相关的重大事项，建立健全了征求意见制度、公开听证制度、专家论证制度、合法性审查制度、决策实施评估制度等决策保障机制，提高了决策的民主化、科学化、法治化水平。各执法单位积极推进权力阳光运行，进一步完善监督体系，积极开展执法监察、执法评议工作。充分发挥镇村两级的作用，重点加强规范市场经济秩序、促进社会和谐、社会建设和环境资源保护等方面的监督;充分发挥政协职能作用，积极运用提案、调研、视察、建议案和反映社情民意等形式开展民意监督。
二是积极推进社会管理创新。强化公共安全管理体系建设，开展了平安和凤创建和网格化服务管理等系列工作。上半年，我镇没有发生造成较大影响的突发公共安全事件。切实加强实有人口的服务管理工作，完善特殊人群管理和服务机制，我镇管理的社区矫正对象和安置帮教对象没有发生脱漏管的现象。
三是加强群众监督。我镇建立了执法站(所、队)向辖区群众及服务对象工作报告制度，报告工作每年不少于一次。在食品药品安全、安全生产监督、环境保护等热点领域加强群众监督员制度建设，我镇11个村聘请了群众监督员11名。年底我镇将组织开展基层执法评议活动，组织群众评议执法站(所、队)，推进我镇基层执法规范化建设。 四是发挥人大代表、政协委员监督职能。我镇积极开展人大代表、政协委员视察活动，建立社情民意联系和收集制度、工作通报制度。今年上半年，我镇人大代表、政协委员视察了一个重点工业项目和一个部门，并对各部门上半年开展工作情况进行了点评。
五是继续做好法治惠民工程。根据我镇制定的法治和凤建设八件实事的要求，今年上半年我镇认真做好法治惠民工程，有效推进了法治和凤建设工作，取得了社会认可、人民满意的效果。今年上半年我镇集中力量办了以下几件实事：一是加快国家级“生态镇”创建，继续开展村庄环境整治，全镇已经有乌飞塘村、沙塘庵村等4个村通过了“生态村”的考核验收，我镇村庄总体环境得到了改善。二是创建XX市“重点旅游乡镇”建设，其中以三叶园林为主的观光农业园上半年已经开园。三是启动建设镇建成区内9500米的污水管网工程及2000吨污水提升泵站工程建设，提升污水收集率，完善了镇污水处理厂的相关设施建设;四是推进新市镇建设，提升老集镇新形象。依据集镇规划，启动了新一轮集镇基础设施建设，双牌石集镇段123省道的“生态大道”环境改造工程已经开工建设;五是镇敬老院改造工程正在开工建设中;六是启动毛公铺新村二期和中心村商贸文化园建设，支持张家村诸家创建省级文化名村建设;启动孙家巷村凤栖农民文化园二期建设;七是开工建设仙郎桥水库综合除险治理、东风圩圩堤加固和石臼湖圩堤消险及陡门圩、毛公铺前西瑶抗排站等项目。启动对幸福河、黄家河涵闸的消险维修，以及龙头水库溢洪时下游渠道的清淤。
五、创新管理方式，推进基层民主法治建设取得成效
我镇继续加大民主法治社村创建力度。指导村委会建立健全自治章程和相关制度，对村务事项实行民主决策、民主管理、民主监督。健全完善了我镇各村村民会议、代表会议和村民小组会议制度。我镇每年下半年对村务管理进行1次民主评议。各村按要求继续完善法治创建工作电子台帐，各村都建立了村事务、财务公开制度，设立了规范的村务公开栏，统一公开标准，财务支出情况和涉及村民利益的重大事项及时按程序公开，且内容真实，并设有意见收集箱，意见处理率达100%。
网格化服务管理工作有序推进。一是构建了以镇、村、网格为单位的三级管理网络体系。成立了由镇党委书记任组长，副书记和分管该项工作的副书记任副组长，其他党政领导为成员的网格化服务管理工作领导小组。下设办公室，负责日常各项工作。由综治办主任兼任办公室主任，六位人员为办公室成员，办公室成员各负其责，密切协作，全面完成各项任务。二是召开专题推进会，号召全体网格人员要统一思想，明确责任，扎实推进网格化服务管理工作。三是开展人员培训。对村网格管理员、网格信息员、村民代表进行集中培训，提高他们服务基层的能力。目前，我镇共举办网格化培训2期，培训人员60余人。确定乌飞塘村、孙家巷村为试点村，在试点的基础上，网格化服务管理工作在全镇全面推进。四是制订出台了各项制度。在上级部门的指导下，结合我镇实际，制订了切实可行的《和凤镇网格化服务管理责任体系实施意见》，根据意见开展各项工作;我们制定了《例会制度》，要求镇本级每个月召开一次民情分析会，由镇网格管理员做好台帐;村每半个月召开一次，村网格长做好会议记录;村网格每周召开一次碰头会，商讨解决对策，网格信息员写好民情周记。我镇制定了网格长职责，同时出台了各类人员的奖惩措施，以提高大家服务网格的积极性。截止目前，镇辖区内及11个村全部完成了制度上墙，完善台帐，广泛接受群众监督。五是网格划分明确。我镇在现有村组织设置和管理职能不变的基础上，把村居民户按自然村分布进行网格的划分，镇两套班子成员为蹲点村网格化总负责人。其中乌飞塘村分为5个网格，中杨村分为4个网格，孔镇村分为6个网格，吴村桥村分为5个网格，骆山村分为5个网格，沙塘村分为6个网格，沈家山村分为5个网格，毛公铺村分为6个网格，双牌石村分为6个网格，张家村分为8个网格，孙家巷村分为7个网格，镇工业集中区分为3个网格，我镇共计分为66个网格。网格范围由一至两名镇机关干部、一名村干部组成，主要负责平时走访群众，收集民情、召开例会、解决基本诉求等相应职责。目前，我镇的网格化服务管理工作规范、有序推进。
上半年，我镇法治创建工作在县委、县政府的领导下，在县依法治县领导小组办公室的具体指导下，较好地完成了上半年的工作任务，但还存在一些不足，比如法治创建工作人员缺少，法治创建工作台帐资料做的还不到位。下半年，我镇将进一步落实社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入开展法治绩效考评、基层执法评议和法治为民办实事工作，夯实法治建设基层基础，切实将法治创建各项工作落到实处，全力提升我镇法治化水平。
第三篇：乡镇创建全国法治城市总结
乡镇创建法治城市工作总结
今年我镇创建全国法治城市工作在区委、区政府的领导和区创建办的指导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，广泛开展全民法制宣传教育，深入推进依法行政、行政执法、法律服务等依法治理工作，积极创建全国法治城市，努力提高公职人员的依法行政水平和公民的法律素质，努力为促进辖区稳定和经济社会发展营造良好的法治环境。现将一年工作小结汇报如下：
一、加强组织领导，制定工作方案，确保创建工作落到实处
一是调整充实了以主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责，职能科室具体抓、精心组织与认真实施的组织领导机构。成立了某某镇“创建全国法制城市”工作领导小组，负责我镇创建活动的指导、协调、督查和考核考评工作，确保创建工作循序渐进，有条不紊。二是把创建全国法治城市工作列入我镇重要议事日程并专题研究、周密部署和适时督查工作运行情况，并把创建工作纳入年度考核目标。三是结合工作实际及职能特点制定了《某某镇关于创建全国法治城市工作实施方案》，将具体工作职责分解落实到各办(所、中
心)和我镇68个村(居)，做到了任务到岗、职责明确、履职到位。
二、积极开展全民法制宣传教育活动
我镇多次开展内容丰富、形式多样的法制宣传活动。按照“法律六进活动”的要求，我镇先后开展的法制宣传工作有“农民聚居点法制宣传活动”、“送法进社区活动”、“纪念《人民调解条例》施行20周年的宣传活动”、“社区法律讲堂”、“市民法制学校”等。在数十次的活动当中，我们采取设置宣传、咨询点，悬挂宣传图片、播放音像资料等形式，有针对性的广泛开展与居住区群众生产、生活息息相关的政策、法律，特别是涉及基层治理、村民自治、劳动就业、老年人权益保护有关的法规知识宣传，发放的资料有2万余份、书籍上千本，到场参与的群众有上万人。通过宣传教育，使广大群众知晓了与生产、生活密切相关的法律法规基本内容以及自身的合法权益，收到了较好的宣传实效。同时，按照区创建办12号文件的精神，我镇积极开张与创建全国法治城市相关的宣传活动，积极报送宣传资料，积极落实公益宣传广告，积极策划我镇“12〃4”大型法制活动方案。
三、强化依法行政队伍建设，积极开展法制宣传与学习培训
进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，认真落实《成都市人民政府工作规则》和《成都市行政执法责任
制度条例》，积极组织和参与市、区举办的与职能工作相关的法律法规《物权法》等新颁布法律法规的学习培训与知识竞赛活动，学习受教育面达到了100%。通过学习培训，进一步增强了工作人员依照法定权限与程序行使公务的能力，促进了严格执法、公正执法、文明执法，保证了法律法规的正确实施。
四、加强依法治理工作，建设规范化服务型政府2009年，我镇各部门坚持普法与依法治理实践相结合，在提高依法行政、依法管理、依法办事的能力上下功夫。一是紧紧围绕创建“民主法治示范村(居)”活动，大力开展村(居)民自治工作，二是围绕党委政府的中心工作，切实加强了征地拆迁村(居)群众及企业主的教育引导工作，最大限度地减少了上访案件的发生，目前，全镇拆迁安置工作顺利进展。三是按照区司法局和区治区办的要求，在全镇68个村(居)中大力开展了创建“民主法治示范村(社区)”活动，截止目前已有15个村(居)创建达标。四是认真完成了“一村一律师(法律工作者)”的工作，通过召开全镇68个村(居)大会向各村(居)阐述了此项工作的重要作用和意义，在会上发放了各村(居)对口联系的律师(法律工作者)资料，确保公告牌及时上墙，群众及时知晓信息，使我镇群众的权利意识有了更进一步的增强，同时也在实质上给予了帮助，广大群众纷纷称赞此项活动真正做到了为民办好事、牟福利。五是建立以我镇司法所工作中心为龙头、各村(居)人民调解工作为基础、纠纷工作信息员为前哨，上
下联动、左右协调的三级群众工作网络，加强民意沟通机制，完善矛盾化解机制。六是深入研究和优化拆迁安置“村改居”的运行体系，争取土地资源配置。建立多种形式的集体经济发展新路子，支持鼓励社区整合资源，变资源为资本，组建经合组织，积极稳妥推进农村产权制度改革，拓宽发展空间，壮大集体经济，实现集体经济保值增收。七是围绕“规范服务型”政府建设，努力构建农家书屋、文化活动中心、群众工作中心、党员服务中心的统一构架，围绕“学习型”政府建设，提高服务质量和效率。坚持重大项目、重点工作推进公示制和督办跟踪、责任追究制，严格目标管理，强化绩效问责。以“一线工作法”推动落实，让工作在一线推动、督办在一线进行、任务在一线实施、问题在一线解决。
五、加快社区民主法治进程，扎实推进基层民主法治建设
今年我镇努力构建基层民主新机制，深入推进农村基层民主治理，鼓励群众积极参与自治工作，将决策、执行、监督三种权力进行相对分离，以农村党组织为核心构建决策层，以村民委员会为执行层，以村民自治小组为监督层的新型事务组织框架。以“三资”(即社区资源、资产、资金)监督为主要内容，探索农村基层民主新的运行机制，确保村民对村居重大事务的知情权、决策权、参与权和监督权。加强村务公开，深入开展以村民会议、村民代表会议、村民议事会为主要形式的民主决策实践，真正意义上落实村民自我
教育、自我管理、自我服务为主要内容的民主管理实践和以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践。
总之，创建全国法治城市工作将是一项长期而艰巨的工作，特别是在全面建设小康社会，保稳定，求发展，增国力的大政方针下，创建工作显得尤为重要。我镇党委、政府在区委、区政府的领导下，在新的形势下，将不断探索新思路，研究新办法，把我镇的创建工作向更新更深层次推进，促进某某镇的社会和谐。
第四篇：法治乡镇创建活动方案
……关于开展法治乡镇创建活动的
实
施
方
案
各村、社区、辖区单位：
为认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，全面提高我镇社会和各项事业法治管理水平，加快推进法治固镇建设进程，根据上级相关文件精神，结合实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我镇的发展思路，坚持依法执政，全面推进依法行政，深化基层依法治理，加大监督工作力度，深入开展法制宣传教育，不断完善社会主义民主法治，全面提高经济、政治、文化和社会建设的法制化管理水平，为努力创建文明秀美、繁荣和谐的新阿干营造和谐稳定的社会环境和公正廉明的法治环境。
二、工作原则
坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一;坚持服务中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放、促进科学法治、维护社会和谐稳定方面的保障作用;坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用;坚持从实际出发、分类指导，有针对性、有重点、有步骤、循序渐进地推进。
三、创建目标
通过开展创建活动，进一步促进党委依法执政、政府依法行政、司法公平公正、权利依法保障、市场规范有序、监督体系健全、民主政治完善、全民素质提升、社会平安和谐。
四、主要任务
(一)坚持党的领导，提高依法执政能力。推进科学执政、民主执政、依法执政，进一步增强各级党组织的宪法意识和法治观念。对涉及辖区内经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，决策前进行科学性、合法性论证。加强干部队伍法制教育制度化、规范化建设，提高各级党组织特别是党员领导干部的法治化管理水平。
(二)推进依法行政，建设法治政府。建立健全政府科学决策、民主决策和依法决策机制。切实转变政府职能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。进一步健全完善政务公开，全面推行重大行政决策公示制度、听证制度。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，清理和规范行政执法主体，规范执法行为。建立行政执法案卷评查制度、健全行政执法主体资格制度、强化行政执法责任制和执法过错责任追究制。发挥各监督主体作用，完善行政监督机制。
(三)依法调处社会矛盾，维护社会公平正义。整合调解资源，依法调处各种社会矛盾，确保一方平安。完善并严格执行执法责任制、错案和执法过错责任追究制。完善矛盾纠纷排查化解机制，积极妥善处理涉法涉诉信访案件，完善“调访一体化”工作机制，建立社会矛盾调处机制。依法严厉打击各种刑事犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及非法宗教组织的颠覆、渗透、破坏活动。进一步加强社会治安防控体系建设，开展预防青少年违法犯罪工作，落实刑释解教人员安臵帮教、村(社区)、组矫正等措施，全力解决影响群众安全的突出问题。
(四)加强基层民主法治建设，提高法治化管理水平。健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。完善民主工作、民主决策、民主管理制度，公开办事程序，增强自治功能。开展民主法治村创建活动，采取分级达标方式，到2012年底“创建学法用法示范机关”1 个，“依法办事示范单位”1个，“诚信守法企业”1家，“法治示范学校”1所，“创建民主法治村”2个，“创建民主法治社区”1个。
(五)加强法制宣传教育，提升法制宣传效果。 1.把科学发展观落实到普法依法治理工作的各环节、全过程。大力开展社会管理、基层民主自治、依法信访、依法维权、社会治安综合治理、社会建设和社会和谐稳定等方面法律法规宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，建立公民合法权益正当途径的表达机制。 2.扎实推进“法律七进”活动，着力抓好普法重点对象的法制宣传教育。机关开展“学法用法示范机关”评选，实行一年一次考试考核制度;农村突出抓好群众的法制宣传教育，提高群众法律意识和法律素质;学校开展“民主法治示范校”评选，保证在校生100%接受法制教育。
3.加强阵地建设，各村要认真落实“四个一”：即设立一个法制宣传橱窗，建设一支专兼职人员相结合的法制宣讲员队伍，建立一套学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。
4.加强法制宣传专(兼)职队伍建设，组织法制宣讲团。开展“12〃4”全国法制宣传日系列活动，突出地方特色。
(六)加强法治监督机制建设，推进民主法治进程。完善权力制约和监督机制，健全行政监督、法律监督、民主监督和社会监督的联动机制。强化镇人大对政府的监督力度，确保政府机关依法履行职能。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，畅通各种监督渠道。
五、工作安排
(一)宣传发动阶段：2012年5月至8月。成立固军开展“法治乡镇”创建活动领导小组：由分管政法的领导张元珍同志任组长，各单位的负责人为成员的领导小组。召开全镇创建活动工作动员大会。各村(社区)、各单位要根据本方案做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。一是要抓好广泛发动。各村(社区)、各单位要及时召开会议，研究部署相关工作。二是抓好深入学习。学习党的十七大精神，学习社会主义法治理论和中央、省、达州市、市领导有关讲话精神，调动全社会参与“法治乡”创建活动的积极性和主动性。
(二)组织实施阶段：2011年9月至10月。各村(社区)、各单位要结合实际，采取措施，着力完成创建活动规定的各项任务。一是要抓党务、政务等公开。二是要抓好建章立制，以制度管理工作。三是要开展一系列法治实践活动。四是要积极开展法制宣传教育活动。
(三)巩固提高阶段：2011年11月以后。在镇党委统一领导下，镇法治创建领导小组具体组织对开展“法治乡镇”创建活动工作实施情况进行检查验收，总结推广经验成果，巩固提高，并召开全镇创建活动总结表彰大会。
六、工作要求
1.各村(社区)、各单位要因地制宜，制定切合本单位工作实际的创建工作实施细则，创造性地开展创建活动。
2.各村(社区)、各单位要对本地区、本单位工作中存在的问题进行一次全面排查，针对排查出的问题制定整改措施。
3.各村(社区)、各单位要以简报、信息等形式将创造活动开展情况及时报创建活动领导小组办公室，创建活动中形成的书面材料及时报创建活动领导小组办公室备案。
4.各村(社区)、各单位在开展创建活动中，应积极宣传报导创建工作。
二O一二年五月十五日
第五篇：2015XXX创建法治乡镇活动总结
XXX2015年法治乡镇创建活动总结
今年，我镇法治镇创建工作紧紧围绕着党和政府工作大局，认真实施“六五”普法规划，面对艰巨任务，抓住“六五”普法重点对象，加强法治镇教育的形式多样性，以党委、政府各阶段中心工作为核心，适时开展法治镇创建活动宣传，并注意提高法制宣传教育的覆盖面和影响力，使法治镇创建工作有所突破和创新。在法治镇创建活动的基础上，积极推进依法治理工作，使得灾后重建工作顺利开展。
一、高度重视，加强领导，确保法治镇创建活动落到实处 一年来，全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对法治镇创建活动工作的领导。党委、政府成立了开展法治镇创建活动领导小组，并及时召开领导小组成员会议，讨论通过了开展法治镇创建活动工作目标任务，《XXX创建法治镇实施方案》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇法治创建工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用，各村(居)、各部门按照法治创建领导小组会议精神，加强领导，把法治镇创建工作摆上了重要议事日程，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保法治镇创建活动工作在村(居)、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。
二、以深入开展法制宣传教育为基础，以“推进六进”为载体，全面推进法治镇创建活动进程。
(一)围绕中心工作，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。
我镇围绕各项工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规以及涉灾政策的学习宣传，举办“建设平安高平，构建和谐社会”、“3.15”消费者权益法宣传活动、“6.26”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动，积极开展法治镇创建活动。每年“12.4”全国法制宣传日活动，镇司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动。充分利用场镇广播、村(居)广播作为普法宣传阵地，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性。
(二)党政干部学法经常化、制度化。我们重点在机关干部中开展学法用法活动，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。
(三)公务员学法主题明确，重点突出。树立法治镇观念，提高公务员依法行政能力，认真抓好公务员学业法用法工作，提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。
(四)抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。同时由法律工作煮 在校中小学生上法律课，使广大青少年受到生动法
制教育，收到良好效果，从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。
(五)群众的法制宣传教育进一步增强。充分借助各村(居)、单位的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在村(居)、单位中开展法制宣传栏，开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏，向广大村民宣传一般性的法律常识，定期开展法律咨询，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强群众的法制观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。
三、深化依法治理，推进法治镇建设
(一)加强法治镇建设，努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治镇主题，进一步规范行政决策程序，完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则，理顺行政管理体制，积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作，依法严格制裁违法行为，保护合法行为，建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作，促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作，促进复议制度创新，进一步完善复议办案保护，努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核，重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容，全面提高行政执法水平。
(二)坚持以人为本，满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握
和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待，深化司法体制改革，努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制，继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。
(三)进一步推进法治镇建设，全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动，进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为，切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设，完善村民自治，加强村(居)民自治组织建设和村(居)工作队伍建设，依法保障村(居)民的民主权益，增强村(居)民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安高平”创建活动，健全群防群治组织，维护村(居)治安秩序。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作，深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“村(居)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准，逐步把村(居)委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上，认真组织开展社区矫正试点启动工作，成立镇社区矫正领导小组，社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行，推进矫正试点工作顺利启动开展;进一步完善人民调解组织网络，开展大调解，切实发挥人民调解组织在排查化
解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。
四、扎实开展工作，取得实际成效
(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。
(二)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
(三)基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作，深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“村(居)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准，逐步把村(居)委会建设成村(居)民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
五、存在的困难和问题
今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下，各项工作任务得到深入全面贯彻落实，全民的法律素质不断加强，依法行政的水平不断提高，社会安定稳定，经济持续发展，取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题：
1、普法工作发展不够平衡，个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。
2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法治实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。
3、普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。
XXX人民政府 2015年7月5日