市农业局范文

2022-05-17

第一篇：市农业局范文

市农业局工作安排

深入贯彻落实党的十八大精神，落实市委、市政府工作部署，进一步推动城乡一体化进程，大力发展城郊都市型现代农业，努力打造农业农村经济发展新格局，全面促进农业增效、农民增收、农村发展，现就全市农业系统做好**年农业工作，特制定如下指导意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神和中央经济工作会议决策部署，按照“稳中求进、开拓创新、扎实开局”的要求，全力以赴开创农业农村经济发展新局面，为经济社会发展全局作出新贡献。以加快推进城乡一体化、大力发展城郊都市型现代农业、转变农业发展方式为主线，以发展农村经济、促进农民增收为目标，以保护资源、保障发展为原则，与区位优势相结合，与农业农村改革相结合，与提高农民素质、建设农业新型经营主体相结合，着眼专业化、标准化、规模化、集约化、信息化求突破，形成城乡经济社会协调发展新格局。

二、总体目标

到**年底，全市粮食播种面积稳定在450—470万亩，粮食总产达到180万吨;蔬菜占地面积稳定在110万亩以上，播种面积稳定在190万亩，其中设施蔬菜稳定在85万亩。畜禽产品稳定供应，全市肉、蛋、奶、水产品产量分别达到34.5、

18、**、3.6万吨;建成标准化养殖场800个，畜禽规模养殖比重在现有基础上再提高5个百分点，其中标准化规模养殖比重占规模养殖场的40%。全年新增农民专业合作社150家。新建农村户用沼气4500户，大型沼气工程1处，农村沼气乡村服务网点42个，建立10个万亩沼气综合利用示范方。通过农业发展各方面的进步，整体实现农产品生产总量业发展整体水平、农业经济总体效益、农民从业人员收入的同步增长。

三、重点工作

**年，全市农业工作将以推进现代城郊都市型农业发展为统揽，以增加农民收入为目标，以创建国家级现代农业示范市为抓手，整体推动全市农业经济发展质量和效益的提升，突出抓好以下十项重点内容：

(一)搞好一个规划，争创国家级现代农业示范市

创建国家级现代农业示范市是**年农业重点工作之一。创建工作已启动，首要任务是尽快完成《**省**市现代农业示范区建设规划》编制工作。因地制宜，科学谋划：充分发挥区位、环境、产业优势，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，积极构建现代农业产业、服务和保障“三大体系”，加快推进农业标准化、产业化和品牌化发展，努力实现全市农业的科技化支撑、产业链运行和生态循环发展，加快提升全市农业现代化水平，全力打造全省乃至全国现代农业发展亮点。围绕主导产业，强化基础设施和保障体系建设：力争在农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化、设施化、机械化上实现新突破，努力构建规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、科技水平领先、经营机制完善、辐射功能明显、具有我市地方特色的现代农业，打造粮油、蔬菜、畜牧、休闲、水产等农业主导产业集群，全力建设现代高效农业的样板区、农业科技成果和现代农业装备应用的展示区、农业功能拓展的先行区。加大资金投入：广泛吸纳工商资本、金融资本和社会资本，提高资金整合力度，积极推进国家级现代农业示范市创建工作。

(二)搭建一个平台，建设现代农业视频监控系统

加快打造“农业综合服务和管理平台”，是市政府明确农业重点工作之一，建设现代农业视频监控系统是农业综合服务和管理平台的重要组成部分。现代农业视频监控系统是利用现代网络科学技术，为农业生产提供信息化服务的平台，是推动我市农业由数量型向质量型转变，由传统型向现代型转变的重大举措。结合我市农业发展现状及当前信息化基础，整合利用公共信息化资源，谋划建设现代农业视频监控系统，实现农业生产的智能化、透明化、溯源性、实时性、高效性，实现政府及农业主管部门对生鲜乳品生产、畜牧养殖、屠宰加工、棚菜生产、休闲农业、抗旱防汛及大田病虫害监测点实施远程服务和监控，对作物种植与畜禽养殖、病虫害和动物疫病防控等工作开展远程指导。**年力争完成市县视频监控中心建设和300个视频终端建设，并与全市现代农业综合服务管理平台有效对接。

(三)建立一个体系，为农民小额贷款提供担保保障

全面落实财政支农和金融支农的配套政策，配合金融机构，建立农业贷款担保体系，健全风险防范、风险补偿、鼓励引导等机制，完善多元化多层次的农村信贷体系。积极探索农村土地使用权的抵押贷款模式，推动农业合作组织开展担保;通过财政以奖代补和风险补助等方式，加快推进全市农业信贷担保体系建设，解决农户发展设施生产融资难的问题，形成“支持一个点、影响一大片、带动一个面”的支农新路子。坚持政府支持与市场化操作相结合、支持发展与防范风险相结合、开

展担保与提高信用相结合。**年，市级拟建立5000万元的农业贷款担保基金，各县(市、区)建立300-500万元的农业贷款担保基金，重点扶持成长型龙头企业和设施蔬菜生产。深入研究现代农业市场规律，及时向贷款户提供产业方向和市场调研信息，帮助农民科学使用信贷资金，规避市场风险，强化信用能力。对发展生态农业、节能农业等项目的小额贷款给予

补贴(包括贷款贴息和担保费补贴)。强化行业监管和行业自律，抓紧建立健全农业贷款担保基金的管理和使用办法，确保信贷资金安全。

(四)规范发展农民合作社，提高农民组织化程度

农民组织化程度低下，是制约现代农业发展的主要因素之一，依法规范发展农民专业合作社，是提高农民组织化程度的重要途径。通过政策引导、项目支持、重点帮扶等措施，促进农民专业合作社规范发展，尽快做大做强，使其充分发挥对农户的联结、组织和服务作用，真正做到为农服务、教农学技、带农入市、助农增收。着力完善以农民专业合作组织和社会化服务体系为纽带的统分结合的双层经营机制。通过专业合作社的联接、组织和服务，将农民组织起来参与现代农业产业体系，实现由零散种养向标准化、专业化、区域化、规模化、品牌化经营转变。大力创建部级、省级农民专业合作社示范社，发挥其辐射带动效应，规范发展农民专业合作社。积极支持农民专业合作社参加农产品展示展销活动，与批发市场、大型连锁超市以及学校、酒店、大企业等直接对接，建立稳定的产销关系。鼓励农民专业合作社开展信用合作，在自愿基础上组建联合社，提高生产经营能力和市场开拓能力。要加大工作指导和服务力度，为合作组织发展营造良好环境，充分发挥合作组织在新型农业经营主体中的主要作用，服务引导农民参与农业现代化建设进程，推动现代农业发展。 **年，全市农民专业合作社增速保持在15%以上。

(五)加快土地流转，努力推进农业生产规模经营

按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，推进农民土地承包经营权流转，以促进多种形式的适度规模经营。进一步健全以县级流转大厅、乡村服务站点为依托的农村土地承包经营权流转市场，引导农村土地等生产要素的合理流动和优化配置。积极创新土地流转机制，探索土地股份合作社、土地股份公司、“土地银行”、“大园区+小业主”等各种现代农业经营模式。积极鼓励农民以土地入股，参与投资方的利润分红，变土地资源为土地资本，促进农业优势产业区域化布局、规模化生产、产业化经营。要推进土地资源按照现代生产方式与其它现代生产要素组合。

(六)强化农民培训，提高农民综合素质

加强农民素质培训，深入实施农村劳动力阳光工程培训、百万农民大培训、农村实用技术培训和新型农民科技培训，切实提高农民自主增收能力。抓好农村劳动力培训阳光工程项目。做好培训基地的认定，制定实施方案，落实培训制度，强化监督检查，加大宣传力度，规范操作程序，严格管理。抓好实用技术培训。结合“百万农民大培训”、“百千万农业干部下基层、送服务、解难题”和送科技“三下乡”活动，抓好农业实用技术培训。协调相关部门，搞好《金色田野》栏目农业技术讲座等专题片的拍摄工作，力争全年拍摄20部以上。抓好“一村两员培养工程”。强化监管，创新工作方法，积极推进农村中等职业教育。以农广校为阵地，加大招生宣传力度，加强基础设施建设，抓好教学质量管理，稳定多层次联合办学规模，大力培养新型职业化农民。确保全年招生1250人，全市在校生稳定在3000人。

(七)注重农业生态，探索促进农业循环经济发展

积极构建循环型农业体系，积极推广资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化的农业生产方式，改善农业生产和农村生态环境。加快沼气工程建设。紧紧围绕农村节能减排、低碳生活模式构建，利用国际清洁发展机制，实施CDM项目，增强融资能力，推动建成项目的可持续运行;大力发展大中小型沼气工程和秸秆沼气联户工程，优化发展结构，夯实物业服务体系建设。推动农村新能源立体开发。狠抓“三沼”综合利用，推广农村清洁生产生活技术，实现农村新能源、可再生能源多能开发利用。积极探索沼渣追施、沼液喷施标准，研究沼肥替代化肥技术;根据我市7个省级蔬菜产业示范县的实际种植需求，逐步建立大城的金丝小枣、文安的小杂粮、永清和固安的深冬蔬菜、安次的的金都蜜瓜、广阳的热杂果、香河的绿色韭菜等七个万亩沼气综合利用示范方。同时，积极推广安次欧华林猪沼肥一体化生态养殖模式，以综合利用为主，推进种养结合，实现粪污资源化利用，发展循环农业，在畜禽规模养殖相对集中地区，规划建设畜禽粪便处理中心，生产有机肥料，变废为宝在粪污量大而周边耕地面积少，土地消纳能力有限的畜禽养殖场，采取工业化处理实现达标排放。推广示范碳纤维地板采暖技术。各县(市、区)根据当地新民居建设分布情况，选择冬季市政供暖困难或取暖开口费用高的社区，以及有铺设需求的农户作为示范户，以此带动这项高新技术产品的推广应用，为农户提供新的优质清洁型取暖能源。

(八)继续坚持一个方针、坚定一个导向、完善六个体系、实施四个保障，推进各项业务工作再上新台阶

立足**年良好工作基础，继续坚持“引导、示范、推广、服务”工作方针，以“三个标准、一个示范”建设为导向，推进“六个体系”建设，实施“四个保障”，努力构筑安全、科学、高效的现代农业发展格局。

1.以“三个标准、一个示范”为导向，带动蔬菜、畜牧、休闲农业三大主导产业发展

稳定产业规模，加快蔬菜优势产区发展。依托蔬菜产业示范县建设，推动蔬菜产业区域化发展，实现适度规模经营，以中部四县(区)的设施瓜菜产区为核心，培育发展黄瓜、番茄、韭菜、白菜、甜瓜、西瓜、胡萝卜、芹菜、食用菌、豆角等10个特色产业带，推进我市蔬菜规模化发展。加大菜农素质培训和新品种、新技术引进示范力度。在强化安全意识的前提下，着重培育有影响力的蔬菜品牌，打造带动力强的合作社、蔬菜企业，增强市场竞争力。推行健康养殖，加快现代畜牧水产业发展。发挥部省级标准化规模养殖场的带动作用，四级同创，梯次推进，全面提升规模养殖场标准化水平。按照“稳定发展猪鸡、大力发展牛羊、突出发展奶牛”的思路，以畜产品加工龙头企业为带动，以优势产业区域为基础，进一步调整优化畜牧业生产布局。养牛产业，北三县(市)以五丰福成、福华、华香等肉牛加工企业为龙头重点发展肉牛肉羊;三河市和中部四县(区)以伊利(**)为带动重点发展奶牛养殖，大力发展乳肉兼用型品种。肉禽产业，北三县(市)以香河正大为龙头重点发展肉鸭，南三县(市)和安次区以文安瑞丰、安次康达为龙头重点发展肉鸡。以三河、永清生猪调出大县为主建设优质生猪生产基地，蛋鸡产业依靠京津两大城市消费市场，重点发展适度规模经营，带动产业发展。水产业继续落实全省渔业“四百工程”战略，全面推行水产健康养殖和标准化生产，实现“三个发展”(特色渔业、无公害渔业、城郊休闲渔业)。北三县和霸州市以推进无公害养殖和标准化示范区为重点，发展规模水面养殖、河蟹围栏养殖;广阳、安次、三河以农业生态观光园、渡假村、采摘园为主要载体，充分利用地热资源，重点发展温热水工厂化精养“名、特、优”水产品;文安、大厂、香河充分发挥观赏鱼养殖基地的示范带动作用，从“规模、品种、管理”着手，促进观赏鱼产业进一步发展。依托“首都经济圈”建设，助推休闲农业发展。以潮白河、永定河、大清河三大河系休闲农业示范带为带动，大力发展现代都市休闲农业。潮白河休闲农业示范带包括三河市、大厂县、香河县，以休闲渔业、畜牧业为主;永定河休闲农业示范带包括广阳区、安次区、永清县、固安县，以绿色采摘、温泉休闲为主。大清河休闲农业示范带包括霸州市，以胜芳河蟹、温泉休闲为主。

2.推进“六个体系”建设，完善农业社会化服务体系

基层农技推广体系。积极落实“一个衔接、两个覆盖”政策，加大基层农技推广体系改革与建设力度，健全公益性基层农技推广机构，理顺管理体制，力争到年底全市基层农技推广体系全部实现“县办县管”，人员到位率达到90%以上。发挥政策推动和项目带动作用，全面提升项目规范化管理水平和农技推广服务效能，进一步完善服务体系硬件设施建设，建立健全管理体制和服务机制，加强基层农技人员知识更新培训，提高工作积极性和队伍服务能力。在全市形成以农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研院所、大专院校和涉农企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的新型农业技术推广体系。

动植物疫病防控体系。积极落实《**市人民政府关于加快现代畜牧业发展的意见》(廊政〔**〕50号)精神，建立健全县级兽医“行政管理，监督执法，技术支撑”三位一体的动物防疫体制，强化官方兽医管理，完善市、县、乡、村四级防疫体系，加强县级兽医机构建设，落实县级动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构为全额事业单位。强化乡镇动物防疫机构建设，切实落实经费与编制，搞好人员“三定”工作，做好基础设施建设，完善工作运行机制，充分发挥乡级站作用。巩固村级防疫服务网络，落实各级基层动物防疫补助，加强培训，提高一线人员动物疫病防控能力。明确动物卫生监督机构的执法主体资格，在乡镇或区域设立动物卫生监督分所作为县级动物卫生监督机构的派出机构。积极争取项目，构建重大植物病虫防控体系。

农产品质量监测体系。完善农产品检测体系建设，提高市本级农产品检测机构仪器设备的装备水平，扩充检测项目，增加检测手段，增强检测人员素质，全面提升监测能力，争取启动资格认证工作。县级质检站要开展以速测和筛选检测为主的检测项目。要推行设立村(居委会)级农产品质量安全协管员，规模种植、养殖企业、大型农产品加工企业、农产品批发市场等设立内部农产品质量安全监管员的机制。

农业信息服务体系。按照求实效、重服务、多模式、广覆盖的思路，整合资源，完善现有服务平台，健全农业信息服务体系，提高农业信息服务力度，推广应用现代信息技术，提升现代农业信息化综合服务水平，为农民提供多模式、高质量的农业信息服务，推动全市农业信息化快速健康发展。

农业综合执法体系。按照“五有”标准(有编委批准的正式机构、有一支素质较高的执法队伍，有与执法相适应的执法手段，有完善的执法制度，有明显的执法效果的标准)完善农业综合执法体系。进一步梳理法定职责，整合执法力量，完善工作机制，规范执法行为，推动种植业、畜牧业、水产业实现体制内综合执法。协调有关部门建立动态巡查、共同监管、联合办案的综合执法机制。进一步加强与业务主管部门的分工合作及相互协调，规范农资生产经营主体的生产经营行为。

动植物良种繁育体系。推进畜禽良种繁育数据平台建设，将信息技术与传统产业相结合，提升我市养殖业现代化水平。组织养殖场积极参加生产性能测定，提升种畜禽质量，同时制定选育方案，完善扩繁场建设，提高我市畜禽供种能力。健全农作物新品种试验与认可制度和品种追踪管理制度，确保全市主要农作物优种覆盖率稳定在97%以上。

3.实施“四个保障”，为全市农业健康有序发展保驾护航

保障各项惠农政策全面落实。全面落实国家标准化养殖、菜篮子补贴、良种补贴、农机购置补贴等扶持政策，及时足额落实配套资金，加强项目管理，确保建设成效。充分发挥政策投入导向作用，加大对农业农村的投入力度，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业、农村的总量、增量均有提高;引导各类主体投入现代农业，参与农村产业发展和公共设施建设，提高农业对自然灾害防御和有害生物防控能力。

保障农业生产能力稳定增长。全面落实农机购置补贴政策，优化农机结构，拓展农机作业领域，提高农机化水平，落实农机安全生产责任制，推进农机农艺融合，通过农机深松、保护性耕作、全层施肥精播、玉米联合收获等项目的实施，提高粮食综合生产能力和耕地持续产出能力。发挥测土配方施肥整建制乡村的示范带动作用，实现全市测土配方施肥面积270万亩，增产5—10%，化肥利用率提高3—5%。突出科技引领，强化科技培训、科技入户和示范带动，大力推广集成增产技术和先进实用技术，切实增强技术服务能力，不断提升全市农作物综合生产能力和科学防灾抗灾水平。

保障不发生重大农产品质量安全事件。落实监管责任制，建立健全农产品安全风险预警机制和考核评价体系，完善农产品安全监管体系和工作机制，开展农产品专项整治行动，严厉打击非法生产、销售和使用违禁药物和非法添加物的行为，防范系统性和区域性风险，构建农产品质量安全监管长效机制。努力确保不发生重大农产品质量安全事件。

保障不发生区域性重大动植物疫情。继续巩固全市兽医机构体制改革成果，强化政府公共服务职能，着力推动兽医工作机制的创新和防治重大动物疫病应急能力建设，着力推动动物卫生安全的有效监管，依法加强兽医医政和兽药药政管理工作，狠抓重大动物疫病的强制免疫、检疫监督、疫情监测、消毒灭源及奶牛场“两病”净化工作，切实做好联防联控，构筑外围防疫有效屏障，确保不发生区域性重大动物疫情。

(九)加强机关廉政和效能建设

深入推进具有农业特色的惩治和预防腐败体系建设，以强化党风廉政建设责任制的落实和廉政风险排查防控为抓手，着力抓好各项重大决策部署落实情况的监督检查，着力抓好廉政文化建设，不断提升农业系统拒腐防变能力，建设一支信念坚定，作风过硬，廉洁高效的高素质队伍。全面推进党风廉政建设责任制的落实，形成党组统一领导、层层抓落实的良好局面。积极构建党风廉政建设的教育、监督、惩防机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设。以开展“效能**”建设活动和绩效管理工作为契机，进一步加强纪律作风整顿、完善考评标准、考评程序、健全绩效考评机制，规范行政执法行为，提质机关效能。推进审批管理体制和工作机制创新，范审批流程，简化办事程序，提高工作时效。

(十)提高党的建设科学化水平

深入学习贯彻落实十八大会议精神，加强《党章》学习，提高党员的政治理论水平，保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。深化党员“七权七责”，强化党员主体意识和责任意识，进一步提升党员荣誉感、责任感、使命感，增强党组织的凝聚力、战斗力。全面提高党的建设科学化水平，把推动工作更有效开展作为学习的出发点和落脚点，充分发挥党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，紧紧围绕服务“三农”这个目标，扎实开展规范型党总支、党支部建设工作，推进“五好”党总支、党支部创建工作，努力建设学习型、服务型、创新型的党组织。

四、保障措施

**年，全市农业工作面临新的形势，领域更宽、任务更重。要不断开创新局面，确保各项任务指标完成，关键在于加强自身建设，努力提高工作水平。要紧密联系实际、抢抓机遇、加快发展，科学指导各项工作落实。

(一)加强组织领导，深入基层服务“三农”

继续推行领导班子“包县”工作制度，在农业生产关键季节，班子成员要深入基层，对责任县(市、区)农业工作进展情况进行督导检查，及时掌握基层和农民群众所思所盼所需，作为制定政策措施、服务基层群众、开展各项工作的出发点和落脚点。技术干部要经常深入生产一线，向农民提供科学技术、经营指导和信息咨询等服务，保障农业生产顺利开展。同时，针对不同时期农业工作的重点、热点和难点问题，组织开展广泛的调研活动，创新工作思路和实现途径，提高解决“三农”问题的本领。组织青年干部开展“接地气、察民情”实践活动，推动青年干部走出机关大门，走进田间地头，提高为民服务本领，扎扎实实为农民群众办实事。

(二)严格工作责任，提升规范化管理水平

严格实施目标责任管理，层层分解任务，逐级靠实责任，将每项工作落实到底。确保每项工作都定人员、定责任、定时间、定进度，做到人人有任务、事事有人管，形成责任明确、齐抓共管的工作格局。重点工作要保证人员到位，措施到位，监管到位。要下沉责任重心，前移工作关口，集中工作力量，解决重点问题，推动工作落实。建立完善的督查制度，坚持领导督导、跟踪问效、加强监督，按照工作责任制，实行季度汇总、半年总结、年终考评，全程督查落实，以完善的制度和健全的机制，保障各项工作落实，强化制度的执行力。

(三)推进依法行政，提升政府行为公信力

一是完善执法机制。健全农业行政处罚案件审理委员会制度，严把立案审批、处罚审查、集体讨论、执法监督和案卷归档备查“五关”，做到同一时期的同类案件处理的公平性、合理性和一致性;强化问责制度，依法查处执法不作为、乱作为的问题;积极探索农业行政审批管理体制和工作机制创新，推进政务公开和政府信息公开，努力构建适应科学发展的行政审批制度。二是规范执法行为。按照《河北省规范性文件制定规定》要求，进一步做好规范性文件前置审查和备案工作，切实做到“有件必备、有备必查、有错必纠”，从源头上规范执法行为，减少行政风险。结合行政处罚文书的进一步规范，推进说理式处罚决定的实施，增强农业处罚决定书的说服力和公信力。三是加强执法监督。定期开展以执法案卷评查为重点的执法监督工作，全面整改执法过程中法律适用、自由裁量、执法证据、程序适用以及文书制作过程中存在的问题，减少行政复议、行政诉讼案件发生。四是搞好执法人员培训、六五普法等工作，提高农业法律法规普及率，增强全系统依法行政、按章办事、廉洁做事的责任感和自觉性。五是做好规范性文件的管理工作。要按照法定职权和程序严格规范性文件的制定工作;要坚持精简、效能、规范、公开的原则，保障法制统一和政令畅通，保障权力和责任相统一。

第二篇：2010年市农业局总结

遂宁市农业局 2010年工作总结

今年以来，全市农业工作紧紧围绕市委市政府决策部署和经济发展目标，按照夯实发展基础、创新经营机制、壮大基地规模、提升产品质量、促进增产增收的工作思路，努力克服异常气候影响，农业农村经济继续保持平稳较快发展。现将一年来主要工作成效及特点总结如下。

(一)农业生产能力稳定提高。预计粮食总产166.37万吨，比上年增2.47万吨、增1.51%，创近10年新高、历史第二高;油料总产达13.53万吨，比上年增0.34万吨、增2.6%，其他农产品稳定增长。其主要工作特点，一是全面落实强农惠农政策，进一步调动了农民生产积极性。配合财政部门继续推行涉农补贴“一折通”，严格执行“五到户”、“六不准”规定，今年七月配合财政、审计等部门对强农惠农资金落实情况进行了全面清理，清理面达100%,全年共兑付惠农资金27053万元。二是扎实开展粮油高产创建，高产纪录不断刷新。按照“突出主作、发挥优势、连片成线”的创建要求，共规划落实高产创建示范片43个(其中部省级14个)，面积90.8万亩，比上年扩大1倍，射洪县创小麦最高单产451.7公斤，比大面积亩增137.2公斤，比上年最高单产增41.2公斤、增10%;蓬溪县创油菜最高单产236.1公斤，比大面积亩增61.3公斤，比上年最高单产增7.9公斤、增3.5%;大英县创玉米最高单产709.3公斤，比大面积亩增

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104.2%，改造5.47万亩，占目标任务的109.4%。建立全省最大的法国青刀豆出口原料基地1万余亩，外向型加工蔬菜基地20万亩，抗虫杂交棉基地17.45万亩(面积、单产居全省第一)，茶叶基地1.2万亩，蘑菇基地1.2万亩，中药材基地8.7万亩。蓬溪县成为全省首批20个现代农业产业基地强县之一，获奖励资金200万元。规模业主引领成发展主导，据统计，全市发展柑桔的业主达50家(今年新引进12家)，蔬菜业主105家，中药材业主20家。标准化生产成保障，在船山区唐家乡建成全省最大的、具有年供500万株能力的柑桔无病毒容器苗繁育中心，为今后柑桔产业发展奠定了基础。建成柑桔标准化核心示范园区12个、2.55万亩，中药材标准化基地2万亩，蚕桑标准化基地1万亩，茶叶标准化基地1万亩，食用菌标准化基地1.2万亩。今年初省委李崇禧副书记在遂宁调研时对我市柑桔产业规模化发展给予了充分肯定。 6月在我市召开的全省现代农业产业基地现场会上，省农业厅领导和与会代表对我市高起点、大手笔发展柑桔产业的做法和经验给予了高度评价。市人大、市政协先后视察全市现代农业产业基地建设并听取工作汇报，对现代农业产业基地建设取得的成效给予充分肯定。

(三)农业基础建设进一步增强。以高标准农田建设、农村能源建设、农机化建设为重点农业基础建设进一步加强。全市完成中低产田土改造13.6万亩，占目标任务的113%，

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28.44万亩，占流转面积的40.27%。切实加强撂荒耕地管理，认真落实市委办、市政府办《关于切实防止农村耕地撂荒的紧急通知》精神，配合有关部门开展两次撂荒耕地治理情况专项督查，已复耕撂荒地3.8万亩，复耕率58%。积极探索建立“民间协商、乡村调解、县级仲裁、司法保障”的农村土地纠纷调处新机制，蓬溪县实施的“农村土地承包纠纷仲裁部级试点”工作为全省、全国提供了成功经验，并被评为全国农村土地承包纠纷仲裁试点工作先进集体。全市调处农村土地纠纷945件，调结率94.5%。在总结完善蓬溪县整体实现村级财务电算化管理经验的基础上，积极推行农村财务“双代管”管理体制。积极探索建立以政府补助资金为引导、筹补结合的村级公益事业建设投入新机制，全市3个区县纳入全省村级“一事一议”财政奖补试点，共筹集资金1.2亿元，其中国家财政奖补5457万元。认真实施《四川省农民专业合作社法实施办法》，建立了以市农业局为主体的农民专业合作社联系会议制度，目前全市共有农民专业合作社542个，创建部级示范社2个、省级示范社10个，农民成员11万人、带动农户17万户，农民组织化程度进一步提高。

(五)农产品质量安全水平稳步提升。一是认真宣传贯彻《农产品质量安全法》，扎实开展“深化农产品质量安全整治年”活动，进一步建立健全了监管工作机构和相关制度。二是无公害农产品、绿色食品、有机食品加快发展，我市以

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持续低温、阴雨、寡照等异常天气和“7.16”洪灾给农业生产带来的不利影响，在全省率先启动农业异常气候应对工作，及时制定了“八大”应对措施，切实开展技术指导服务，应对工作得到市委市政府和农业部、省农业厅认可，为减轻灾害损失，夺取全年农业丰收争得了主动。

(七)农产品市场营销取得新进展。继续深化农产品“十百千”营销战略，“上飞机、成专供”产品数量扩大，新增专供产品4个，“泥脚杆花生”在续供西南航空的基础上又与南方航空、山东航空再签新订单，供货量将达到5000万袋。“大中城市设专柜”进展顺利，已有25个产品销往国外的38个国家和地区， 65个主要品牌农产品在国内的250余个城市设立了专销柜(点)。“品牌农产品进超市”加快推进，已有30多家企业的60多个产品进入全国900余家大型连锁超市，新实现农产品进超市110家。“展示展销”效果良好，蓬溪县、大英县分别在重庆、成都等地成功举办“蓬溪仙桃”、“大英油桃”等特色农产品展示推介活动。组织我市28家企业的117个产品参加“第十一届西博会——西部农产品交易会”，直销金额达23万余元，签订意向性销售协议金额3.495亿元，创历年新高，参展工作得到省农业厅及市委、市政府领导好评。我市农产品企业在“中国优质农产品(郑州)博览会”、“第九届上海绿色食品、有机食品国际博览会”等展示展销活动中也取得较好成效，实现销售金额上亿元，

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第三篇：附表1 市农业局(委)(公章)

附表1市农业局(委)(公章)

二、乡镇监管机构建设情况

注：“五有”为有机构、有职能、有人员、有条件、有经费

三、村级监管员队伍建设情况

此表由市农业局填写，加盖填报单位公章后，统一报送。

附表2县(市、区)农业局(委)(公章)

注：机构性质包括行政、参公、全额、差额、自收自支几类。

二、乡镇监管机构建设情况(空格不够可增加)

注：“五有”为有机构、有职能、有人员、有条件、有经费

此表由市农业局组织县(市、区)农业部门填写，加盖填报单位公章后，统一报送。

第四篇：述职报告——市农业局局长

主任、副主任、秘书长、各位委员：

非常感谢市人大为我提供了这次难得的述职学习和汇报工作机会。我一定认真接受评议，虚心听取意见，努力改进工作。

去年二月，人大任命我为市农委主任、农业局长，我深感责任重大，任务艰巨。农委，农业局都是市政府的农业农村经济工作部门，工作目标一致，但职能各有侧重。如何兼顾好两个单位的工作，是摆在我面前的一项新课题。两年来，我带领全市农业部门的同志，坚持改革创新，转变工作职能，着力求真务实，不断克难奋进，较好地完成了各项工作。现就我任职以来，特别是今年履行职责情况向市人大常委会述职如下，请于评议：

一、加强法治农，推进依法行政

把强化依法治农作为转变工作职能的着力点，把贯彻实施农业“两法”作为加强农业基础地位的突破点，认真贯彻执行中央、省、市委关于农业农村工作的方针政策，依法治农，依法行政。

(一)健全执法机构，提高队伍素质。从建立健全农业执法机构入手，市农业局成立了政策法规科，各县市也成立了相应机构，保证了执法工作的正常开展。从提高执法队伍素质下力，对全市农业行政执法人员进行了培训、考核，两年来全市农业部门先后派出20多名执法骨干参加部、省举办的各种执法培训班，市局培训执法人员400多人次。

(二)抓住三个关键，加大执法力度。根据农业生产规律，抓住关键季节，确定三月，九月为农业执法宣传活动月。通过多种有效形式，宣传法律法规，增强法规意识;突出农业执法重点，抓住关键环节，主动同有关部门联手，开展种子、农药、化肥市场检查，加大对假冒伪劣农资的打击处罚力度，保护农民利益;针对市场农业的新情况，抓住关键措施，切实加强植物检疫工作。两年来共查处假冒伪劣种子37吨、农药7.1吨。农业执法力度的加大，确保了农业生产安全，有效地改变了过去那种社会上只知公检法，不知农业法的局面。

(三)严格内部管理，明确执法责任。用制度规范管理，全面推行执法责任制和执法违法追究制。慎重对待每一个处罚决定，严格按照执法程序，规范行为，文明执法。认真清理部门行政审批事项，取消行政审批权5项，优化服务环境。严格证照管理，依法公开办证程序，加强证照验审。建立执法委托制和考核制，进一步强化执法约束机制。

二、倡导“八字精神”，履行工作职能

针对山区农业基础脆弱，自然灾害频繁的实际，结合农业是弱质产业，部门工作艰苦，任务繁重的现实问题，在全市农业部门大力倡导“求是、创新、团结、敬业”的“八字”精神，用求是探索农业发展规律，用创新破解市场农业难题，用团结营造工作环境，用敬业树立行业新风。

(一)深入调研，当好参谋。我**年华农毕业至今，一直从事农技推广和农业经济工作。参加工作之初，曾连续6年驻点攻关，20多年来跑遍了十堰农村的山山水水，深知山区农业发展的难处，农民的苦处，也在艰难的实践中深感调查研究、求真务实的好处。我和同事们，先后在国际国内学术刊物上发表调研报告和科技论文71篇，40多万字，获得部、省、市科技成果奖23项。其中近两年撰写调研报告和科技论文17篇、近10万字。实践使我深刻感受到调研、攻关是一大享受。因此，这两年，不管事情多杂、多忙，我都坚持动身、动脑、动口、动手，发扬摸实情、想实招、办实事的“三实”作风，围绕农业农村经济带方向性、战略性、针对性、全局性的重大问题深入调研。每年都要主持、组织和参力口几次大型的农业农村经济进村入户、下田进园调查，拿出几篇有份量的调查报告和科研论文。这些成果，大多变为领导决策的依据和群众实践的指导，得到了省、市领导的充分肯定。同时，注重把调研成果转化为信息资源。两年来，委、局代市委、市政府起草了大量的领导讲话、工作意见、文件、传真，信息工作一直在省厅和市两办考核中名列前茅。

(二)突出重点，推进调整。在结构调整中，围绕农民增收，坚持突出特色，依靠科技，分类指导，不搞一刀切。倡导和实施的城郊设施农业、库区生态农业、中山旱作农业、高山有机农业的格局初步形成。果茶、黄姜、蔬菜、魔芋等重点产业已初具规模，成为区域性支柱产业，野生资源开发来势迅猛。狠抓示范带动，大办不同产业、不同类型、不同层次的示范样板，每年农业科技示范样板面积达100多万亩。全方位推进战略性调整，有效地提高了农业素质。近年来，全市农业在遭受多种自然灾害和市场竞争加剧的双重打击下，农村人平粮食稳定在400公斤左右，去年如期实现了“八七”扶贫攻坚目标，农业农村经济也由此进入了全面推进小康建设的新阶段。今年农村

一、三产业发展速度明显加快，预计同比分别增长9.6%和44%，预计农民人平纯收入1600元左右，同比增120元左右，高于全省平均水平。

(三)坚持创新，主攻难点。坚持用科技创新解决“三农”发展的突出难点。以地膜水稻、地膜莲藕、鄂玉10号为代表的三大技术创新成果，以其巨大抗灾、减灾、节本、增效威力，探索出了一条具有山区特色的科技兴农之路。以地膜覆盖为主要内容的白色革命，实现了由旱地作物发展到湿地作物，组配到水生作物的三次突破。我市首创的地膜水稻栽培技术，今年推广23万亩，获全国农业丰收计划一等奖，大型新闻媒体多次报道。由我主编的《水稻全程地膜覆盖湿润栽培技术》一书，被农业部确定为全国农技培训教材。地膜莲藕示范由去年的1000亩发展到1万多亩，引来了全国24个省、市、区的农民群众来信、来函咨询，目前正由央视等新闻媒体制作科教电影片向全国推介。鄂玉10号被农业部确定为农业结构调整适宜品种。我市科技兴农工作也得到了省委、省政府的肯定，市农业局作为全省唯一的市州农业部门代表，其科技创新的典型材料在省农业科技大会上印发交流。

(四)开发项目，培植后劲。这多年来始终坚持大力发展项目农业。尤其是近两年，大力倡导内资外资一起争，有偿无偿一起抓，引资引智一起上的方略，建立农业项目库，加大项目论证力度，千方百计争项目。今年以来市直农口部门争取各种续建、新建、拟建项目29个，总投资52.5亿元，其中今年投资6亿多元。项目农业开发，带动了水土文章、支柱产业、生态环境、基础设施等农业项目的实施，深化了温饱工程、种子工程、名优工程、沃土工程、植保工程等一大批农业重点工程。特别是Wpp/IpAD秦岭山区农业综合开发项目，惠及四个贫困县33个乡的61万余人。总投资达1617万美元，其中无偿528万美元。这是我市有史以来最大的国际援助项目，已于去年正式启动实施。为了争取该项目，地、市几任领导接力跑，所有项目人员拼命争。我作为项目主要负责人，从做项目建议书开始，坚持跑了12年，在跑的过程中，争取到了竹溪9000万日元的日援增产项目和部省一些小项目。同时，摸到了不少信息，培养了一批项目人才。

(五)强身固本，搞好服务。全面推行“三优一创”文明建设工程，深入实施以人为本战略，靠改革统一思想，靠发展凝聚人心，靠法纪规范行为，靠事业催人奋进。本着开明促开放，开放促开拓的思路，充分发挥农业部门的人才、技术优势，引导、支持农业科教单位靠改革增活力。市农校改革办学机制，投身西部开发，校园面貌一新，实力明显增强;推进市农科所体制改革，争取部、省、市扶持210万元，创建科研基地，改善科研生活条件。支持农业四站，开展技术服务和项目开发，科技推广在改革中呈现活力。在委、局完善机关管理制度和目标考核制度，实施“1+X”知识更新计划，着力营造勤于学习，勇于实践，更新知识，大胆创新的氛围。今年委、局机关有20余篇文稿、论文在不同的杂志上刊登发表，7项科技成果被部、省、市科技部门评奖，其中获农业部、财政部

一、二等奖各一项，省政府科技进步奖一项，湖北省重大科技成果一项。市局系统在已有7人享受国务院特殊津贴、1人享受省政府津贴的基础上，又有9人享受市政府津贴。市农业综合开发项目培训中心，已于今年5月揭牌，新增固定资产300多万元。初步实现了机关花园化，办公自动化，技术出成果，单位出人才，服务出效益的目标。市农业局先后被国家和省市委授予全国温饱工程实施先进单位、全省名优茶开发先进单位、市级文明单位、扶贫攻坚先进单位和社会治安综合治理先进单位。

三、自觉接受监督，争取人大支持

一是主动争取人大指导。坚持重大工作主动向人大领导汇报，重大活动主动请人大领导参加，重大项目主动请人大领导帮助。特别是比较重大的问题，主动争取人大的重视、支持与理解。回顾工作实践，我深深感到，人大领导的支持，是农业发展必不可少的重要保证。

二是认真对待代表建议。两年来，委、局共承办市二届人大代表建议7件。接到建议后，分别召开委、局专题会议，成立领导小组，把责任落实到科室、到人头，采取走出去、请进来的办法，深入基层调研，确保办理质量。同时，及时与提建议的代表沟通办理情况，征求他们的意见，共同探讨解决问题的办法。两年来，委局办理人大代表建议取得了较好的效果，建议办复率、满意率都达到100%。市农委被评为2000人大建议、政协提案办理先进单位。

三是高度重视来信来访。以对党对人民高度负责的态度，十分重视群众来信、来访工作，尤其是在市农委主任这个岗位上，农民因负担、承包问题，农口因单位、干部问题，来信、来访不少，处理这些问题，我始终坚持信访必批，责成速办，明确责任，尊重事实，讲求程，依法办理。

四、树立公仆意识，严格廉洁自律

我出生在农民家庭，又长期从事农业、农村工作，传统的教育，艰苦的环境，服务的对象，使自己形成了热爱科技，事业为重，淡泊名利，诚信为本的为人处事准则。尤其是对农村情况了解深，对城乡反差感受深，对农民群众的感情深，进一步增强了我的宗旨意识和自律意识。

在民主集中制建设方面，坚持把党内民主集中制和行政首长负责制结合起来，推行现代能级管理制度，既强调分工负责，又注重团结协作。对班子同志工作放心、放手，全力支持。大事讲原则，小事讲团结，班子的凝聚力、战斗力不断增强。

在落实党风廉政建设责任制上，注重严以律己，以身作则。进入领导班子多年来，没有违反过中央及省、市委廉洁自律的各项规定。坚持从制度规范入手，建立健全了委、局党风廉政建设责任制及管理考核办法，层层签订责任书，做到廉政档案、廉政报告、廉政谈话、责任追究等M项制度配套。对党风廉政建设的文件、会议精神及时传达贯彻，对本战线、本部门这方面的工作经常提出指导性意见，并坚持与经济工作一同安排部署，一同检杏考核。

由于狠抓了制度建设，委、局班子成员的廉政勤政意识大大加强，行业风气进一步端正。总体来看，班子集体在党风廉政建设方面情况是好的，干部职工是满意的。

五、正视突出问题，深刻分析原因

十堰山区农村，依靠科技解决了长期困扰发展的群众温饱问题，这是一个历史性的进步;农业产业结构，依靠调整，形成了特色明显的开发增收格局，这是一个根本性的变革。所有这些，靠市委、市人大、市政府的领导重视，靠农村干部群众的艰苦努力，靠社会各方的服务支持，靠农9部门的敬业奉献。从我自身履行职能看，可以说是尽职尽责尽力的，但与党的要求，人大厚望和人民的期望相比，仍然存在不少的问题和差距。

(一)农业执法不够深入。从执法基础看，农业行政执法体系是在计划经济条件下建立的，执法主体不明，农业部门多为配合执法。加之执法人员也都是从技术干部中转而来，农业执法工作确有一个适应过程。从具体执法看，对城边、镇边、路边执法多，对高山、深山、远山执法不够。从执法力度看，体系不全，设备落后，手段不多，农业执法显得偏软、偏弱，不敢执法的心理在少数执法人员身上还未完全消除。从广大农村看，农民依法自我保护的意识不强，如何营造一个社会各方理解农业、支持农业、重视农业的氛围，还存一定差距。

(二)农业发展时感艰难。我市农业地薄多灾，市场发育滞后，往往是十分努力，难得一分收成。就是有个好收成，还有一个卖出去、卖个好价钱的问题。因而，自觉不自觉的感到农业是弱质产业，山区农业更是难中之难。同时，这多年来，虽一直强调农业部门要适应新形势，开创新局面，并为此作了艰苦探索，在一些方面也取得了新突破，但在实践中总是感到农业部门无钱、无权、无人求，工作难度大;对农业科技队伍人才断档，青黄不接，农技干部在帮助农民解决温饱之后，自身温饱难保，基层农技推广体系日趋弱化等问题，想了很多办法，但还是感到心有余而力不足。面对知识经济的新挑战，我对农技队伍体系建设的忧虑大、压力大，工作推进也很为难。

(三)工作推进不够平衡。客观上讲，会议多、文件多、应酬多、难以脱身。尤其是任农委主任、农业局长的近两年，身挂两职，心系两头，事情多、头绪多，难以分身;尽管很少有休息日，有时也感到很苦、很累、很烦，但仍有很多事，想平衡难协调，想统筹难兼顾，想求全难周全，工作中难免有顾此失彼的现象。

(四)工作方法不够适应。随着改革的深入，我越来越感到农业部门的工作，老办法不灵，新办法不多。在推进支柱产业上力度不够，特别是加工、流通仍是十分薄弱的环节。在领导方法上，总想以情动人，以理服人，以德感人，重自我批评，重个别批评，对同志在公开场合表扬鼓励的多，直接批评的少。对一些干部职工，个别谈心、批评多，有时甚至说了不少气话、过头话，但没有达到很好的教育、帮助效果。局个别班子成员和干部，发生了一些违法违纪的事情。尽管时间很久，情况复杂，但我作为班长，所有班子成员不管是谁，只要出现问题，我都有一定领导责任。

分析上述问题的主要原因，我认为主要有以下几点：

一是理论学习不够系统。以学健身，是我为人作事的原则之一，对学习有兴趣、愿钻研，也爱思考。特别是对如何适应市场经济要求，指导全市农业农村工作，我用力不小，但对理论学习抓得不经常。自认为在华农、党校学过马列主义、毛泽思想和邓小平理论，系统学过马克思主义哲学、政治经济学和市场经济理论，对理论学习有一种学了、用了、行了的态度，缺乏系统性、深入性、经常性。

二是思想解放不够。过多地忙于业务性和事务性的工作，把主要精力放在争取项目、技术创新和推广服务上。在如何引导农业事业单位，用改革的办法解决发展中的问题，用创新的机制克服制上的缺陷等问题上，研究不深。表现在，过多的强调历史原因和客观因素，在改革意识和激励机制上运用不够。

三是领导艺术有待进一步提高。从客观上讲，委、局班子成员都有较高的政治素质和强烈的事业心，政工、行管、业务类人才各有所长，工作上依靠他们多一些。因而，对业务工作、项目农业、科技兴农、支柱产业、科室工作抓得紧一些，其它工作顾及不周。对农业发展的重大战略、重大项目、重大环节、重大技术和部门建设的重大事情研究的多一些、深一些，对具体工作、具体事务、具体事情过问不够，“弹钢琴”的艺术有待进一步提高。

六、坚持与时俱进，着力开拓创新

(一)把握“三新”特征，推进“三农”发展。我市农业进入新阶段后的突出特征表现在“三新”：新任务，推进农业结构调整，增加农民收入;新机制，完善农村市场体制，发展市场农业;新挑战，抢抓入世机遇，发展开放农业。“三新”农业的整合点，就是坚持与时俱进的精神，在实践中求真务实，开拓创新。为此，在今后的工作和学习中，我将进一步解放思想，改进方法，履行职能，着力推进农业和部门工作的新发展。

(二)加强理论学习，实践“三个代表”。坚持不懈地抓好理论学习，特别是对江总书记“三个代表”重要思想的学习。坚持把理论学习与山区的实际结合起来，与部门的工作实际结合起来，与提高自己的理论水平结合起来。通过深入系统的学习，牢固树立公仆意识，忠实实践“三个代表”，努力提高理论水平和工作能力。

(三)加强依法行政，提高领导水平。坚持民主集中制原则，做到决策民主化、科学化，重大问题公开化，工作程序制度化，改进领导方法，提高领导水平，团结班子成员，带领广大干部职工齐心协力，克难求进。自觉接受人大监督，严格执行人大决议，将人大监督作为支持工作的动力;把农业两法及专业法规作为部门“四五”普法的重要内容，提高执法队伍素质和执法水平，努力实现依法治农的新突破。

(四)围绕“三增”目标，增强服务功能。围绕农业增效、农民增收、服务增强的工作目标，突出工作重点，转变工作职能;坚持改革创新，大力推进新的农业科·技革命，以白色革命为载体，大力推广运用新品种、新材料、新技术，提高农业科技含量，推进科技兴农;发挥比较优势，培植特色支柱，推进结构调整。切实加大有机农业开发力度，着力突破加工、流通两大瓶颈，推进大市场战略，以此带动农产品分级、包装、贮藏等系列开发，从而在特色支柱产业开发的规模、品牌、特色、效益的四个环节上取得新突破;围绕项目兴市，千方百计争取项目，转换开发机制，把特色产业、重点科技、重点工程当项目开发，提高项目开发效益;改进工作方法，探索市场经济条件下，指导农业的新机制、新办法，加强信息引导，示范诱导，服务指导，大力推广物化成果，加强自身建设，增强服务功能，努力开创科技兴农的新局面。

(五)加强作风建设，提高整体素质。深入学习贯彻党的十五届六中全会精神，按照党的作风建设“八坚持、八反对”的具体要求，把握解放思想，实事求是，改革创新，与时俱进的精神实质，转变作风，狠抓落实。通过作风建设，健全制度，强化责任，边学边改，着力查找自己和部门在思想作风、工作作风、领导作风、学习作风和生活作风方面的突出问题，采取得力措施，努力把机关作风建设提高到一个新水平。

要以学习六中全会精神为契机，继续弘扬“团结、求是、创新、敬业”的八字精神，深入持久地实施“三优一创”文明建设工程，为实现我市农业农村经济的跨越式发展，作出更大的贡献。