安全事故初步调查报告

2022-10-06

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第一篇：安全事故初步调查报告

事故整改防范措施及安全事故调查报告

在黑龙江省建筑工程公司文化产业园二期项目部在建设过程中，我单位职工李德辉于2018年06月29日C14#与C22#基坑内吊运钢筋时不慎被钢筋砸伤，紧急送往医大四院江北分院救治，于2018年07月03日抢救无效死亡。由公司人事部组织专人对事故进行调查，现将调查情况报告如下：

一、事故发生单位概况

事故发生单位是黑龙江省建筑工程公司，位于哈尔滨市松北区，是集体所有制经营形式。

二、事故发生经过

我单位职工李德辉于2018年06月29日在文化产业园二期C14#与C22#基坑内吊运钢筋时不慎被钢筋砸伤。

三、事故的应急救援和善后处理

1、事故发生后我单位立即拨打120急救电话，在救护车未到现场过程中工地车辆将伤者送至李紧急送往医大四院救治，在运送伤者途中及抢救过程中公司总经理亲自多次到医院探望并多次表示不惜一切代价抢救伤者，但伤者于2018年07月03日抢救无效死亡。

2、善后处理。事故发生后，由公司领导召开公司内部所有在建项目安全协调会，对伤者及家属进行妥善安置。

四、事故伤亡人数及初步估计的直接经济损失

该事故中死亡一人。

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五、事故发生的原因

1.事故直接原因：李德辉违规操作，私自挂吊钩，安全意识薄弱。 2.事故间接原因：现场管理人员监管力度较弱，无现场专职监管人员。

六、事故的性质

经公司人事部调查及分析认定，该事故是违规操作、管理不善造成安全责任事故。

七、事故责任划分

1、事故直接责任：李德辉及其配合队友

李辉及其配合队友在吊装钢筋过程中，违反操作规程，未能正确挂好吊钩，是发生事故的直接原因，应当承担事故发生的直接责任。

2、事故主要责任人：公司现场负责人

公司现场负责人，没有履行好在建项目安全管理职责，进行安全教育，加强工人安全意识，造成人员死亡，属于失职。现场负责人应承担事故主要责任。

八、整改措施

为了从事故中汲取教训，提高防范能力，强化现场安全管理，防止同类事故再次发生。通过对事故的原因调查、现场了解分析，制定了以下防范整改措施：

安全处立即组织召开了各班组相关人员的安全会，加强本公司安全生产管理工作，加强对全体员工的安全教育，提高全体员工的安全意识和安全知识水平，遵守公司的各项制度，明确责任，做到“三不违”、“三不伤害”、“塔吊十不吊”。

第 2 页共 48 页通过此次事故我们认真吸取教训，举一反三，在全公司范围开展一次查思想、查制度、查管理、查隐患、查措施、抓整改、反违章活动，防止种类事故再次发生。提高各级人员安全生产及安全法规意识，完善各项制度和措施，防止种类事故发生。

黑龙江省建筑工程公司 2018年7月11日第 3 页共 48 页二00四年建筑管理工作目标完成情况自查自检报告

第一篇：二00四年建筑管理工作目标完成情况自查自检报告第二篇：二00四年建筑管理工作目标完成情况自查自检报告第三篇：建筑管理工作目标完成情况自查自检报告第四篇：县邮政工会二00四年工作报告第五篇：县邮政工会二00四年工作报告正文

第一篇：二00四年建筑管理工作目标完成情况自查自检报告依法治建，加强管理，使我市建筑管理工作再上新台阶同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神，总结XX年全市建筑管理工作，研究部署XX年工作任务，按照“标本兼治，重在治本”的原则，采取有效措施，坚持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新台阶。

第 4 页共 48 页省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神，总结XX年全市建筑管理工作，研究部署XX年工作任务，按照“标本兼治，重在治本”的原则，采取有效措施，坚持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新台阶。

一、XX年工作回顾XX年我市的建筑管理工作，在各级政府和各有关部门特别是监察部门的支持帮助下，在各建设、设计、施工、监理等单位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上，我市做了题为“分析形势，加强管理，促进我市建筑市场健康有序发展”的经验交流，省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。——整顿规范建筑市场秩序工作取得阶段性成果。XX年全市在建工程建设项目共计310项，建筑面积157万平方米，投资额20.4亿元。按照《二00四年×市整顿和规范建筑市场秩序工作方案》，迎接国家建设部、省建设厅、省人大城乡环保委及市人大检查4次，自行组织检查2次，共抽查项目198项，建筑面积近132万平方米。通过检查共下发整改通知单15份，停工通知单21份，罚款金额6万元，吊销开发企业资质证书10家。全市建筑市场管理工作开始步入健康、有序的发展轨道。——建筑业企业资质就位工作顺利完成，全市建筑业持续健康发展。按照建设部《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》等有关规定，在省建设厅的指导下，经过一年多紧张的工作，圆满地完成了全市建筑业企业资质就位的审查申报工作。通过这项工作，使我市的建筑业企业数量从426家降为203家，达到了调控规模，优化队伍的目的，为下步形成总承包、专业承包和劳务分包三个序列的合理格局奠定了基础。全市建筑业持续健康发展，实现产值66.5亿元。——

第 5 页共 48 页有形市场日趋完善，招投标工作规范有序开展。加强了有形市场的制度建设，共修订交易中心日常管理制度15项，业务表格12项，制定规范性文件3项，取消文件6项，修改文件1项。并推行了无标底评标办法，XX年政府投融资的工程43项，总投资23869万元，全部实行了工程量清单报价、无标底、经评审最低投标价法招标评标，在确保工程质量、工期的前提下，节约资金4580万元，降低工程造价19.2%，实现了政府投资工程公开招投标率100%的目标。——加大监督力度，工程质量稳中有升，安全文明生产进步较快。对全市所有报监工程采取巡回抽查的方式，重点检查工程建设各方主体质量行为和地基基础、主体结构的安全性，发现问题及时督促整改，共下发整改通知单10份。同时对每一个工程都建立了监督档案，XX年全市报监工程的监督覆盖率达100%，竣工验收合格率达100%，优良品率达60%以上。在文明工地评选方面，有9个工地被评为省级文明工地，6个工地被评为省级样板工地，我市在全省建设安全工作责任制考核中被评为优秀单位。——加大施工图设计文件审查力度，保证设计质量。去年，通过开展施工图设计文件审查工作，共发现违反强制性标准或规定的设计问题1021个，并及时督促整改，从而进一步规范了建设单位、勘察单位、设计单位的市场行为，保证了工程设计质量。同时对市重点工程的施工图审查工作靠前监督、热情服务，确保施工图审查率达100%。——开展专项治理，规范监理行为。制定了《×市整顿和规范工程监理工作实施方案》，经过为期三个多月的专项治理，共发现问题120多个，下发整改通知单4份，对7家监理公司提出了通报批评。并通过坚持“一人、一证、一企业、一注册、统一印

第 6 页共 48 页章、统一胸卡”的原则，加强注册管理，严格实行“十制”，进一步规范监理行为。——工程建设领域违法违纪案件得到了有效遏制。近年来，随着我市建筑管理工作的逐步加强，工程建设领域的违法违纪案件逐年减少。据市纪检监察部门统计，1998年受理工程建设领域举报案件26起，查处15起;1999年受理17起，查处11起;XX年受理10起，查处5起;XX年受理5起，查处1起;XX年受理3起，经调查举报失实，全部查否。

二、当前建筑管理工作中存在的主要问题 & ; 在总结、分析我市建筑管理工作取得一定成效的基础上，结合赴其它地市的考察调研情况，深入剖析我市建筑管理工作中面临的新形势，从全市范围来说，大致存在四大类问题：第一类是基建程序问题。不按程序去建设，不按规范去施工，不按规则去竞争。大量的表现为业主行为，可分为两大类：一类是政府任命的业主。诸如各种工程建设指挥部，这些业主并不是真正意义上的业主;另一类是开发商。近几年，随着我市大开放、大招商、大发展战略的实施，许多开发商涌入我市进行房地产开发，从事工程建设活动，但个别开发商往往不执行国家颁布的有关法律、法规、条例、规章和程序，想怎么干就怎么干，扰乱了我市的建筑市场秩序。第二类是违反标准问题。主要是指工程建设强制性标准，包括设计标准、施工标准和监理标准。在这些强制性标准中，设计方面的标准是最为重要的，目前设计方面还存在两种倾向：一种倾向是搞私下设计，画个草图就施工，无资质、超资质设计;另一类是超常安全设计，叫做“不动脑筋加钢筋”。钢筋加得密密的，安全系数大大的，把个建筑物搞得和城堡一样。从全国

第 7 页共 48 页范围来看，由于违反强制性标准造成的质量、安全事故令人担忧。第三类是依法行政问题。信用机制尚未建立，建设行政主管部门监管不力。从主观上来分析。一是人员不足。建筑管理工作涉及点多、面广、难度大，从我市的情况来看，各县、区建设主管部门往往只有

二、三个人从事建筑管理工作，难以适应工作的需要。二是执法力度不够。虽然我们开展了多次检查，也相应进行了一些处罚，但效果并不理想，说明我们只能“触其表而不能触其本”，没有做到盯住一个项目查到底、查清楚。三是执法程序有所欠缺。作为建筑管理执法人员，要知法、懂法、不违法，从目前情况来看，对于所有执法行为严格按照《行政处罚法》来操作还有距离。第四类是分包转包问题。近年来建设领域腐败案件多发、易发的原因，就是因为分包、转包的存在。建设部建筑市场管理司司长张鲁风在XX年全国建筑市场分管厅长会议上的讲话中，将解决转包、分包、挂靠等行为列为全年重点要抓好的八项工作之一，建设部正准备制定施工分包管理办法，明确界定转包、违法分包、挂靠等行为。从我市发展地方建筑业的角度来看，只有尽可能的减少、避免建筑市场中的分包、转包，才能够实现真正意义上的发展地方建筑业。

三、XX年工作安排XX年是我市城市建设实施四大战略的第一年，做好今年的建筑管理工作至关重要、意义重大。因此，针对我市实际工作中存在的问题，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，管理要有新举措，工作要有新成效”的要求，全市建筑管理工作的总体思路是：以推进重点工程建设为突破口，以整顿和规范建筑市场秩序为主线，以查处违法违规行为为重点;加强有形市场建设，完善招投标管理模式;加强对监理公司的管理，提高工程监

第 8 页共 48 页理水平;加强政府对质量、安全的监管，引导各勘察、设计、施工、监理企业步入良性的行业发展轨道;加强制度建设，增强执法意识，促进全市建筑管理工作再上新台阶。XX年全市建筑管理要重点抓好以下五个方面的工作：

(一)以推进重点工程建设为突破口，开创我市建筑管理工作的新局面。XX年全市重点工程项目共41项，其中续建项目13项，新建项目28项;计划完成投资45亿元，建筑面积120万平方米。为了更好的推进重点工程建设，我们选派精干人员组建了市重点工程推进办公室，从项目立项就开始协调解决工程建设所涉及到的各类问题，实行“一条龙”服务，力争使每一个项目都做到高水平设计、高质量施工、高效能管理，建设精品工程，提高城市品位。在工作中主要采取以下措施：一是依法运作，严格履行基本建设程序。从工程立项开始，办理规划、土地等各种手续直至施工许可、竣工验收，严格按照基本建设程序执行。二是明确职责，落实工程管理“四项制度”。四项制度是指项目法人责任制、招投标制、工程监理制和质量责任终身制。三是突出重点，严格质量监督管理。业主和施工、监理单位等有关人员要现场到位、密切配合，严把三关：材料进场关、施工环节质量关和工序验收关。四是加强管理，实施配套建设。建设项目要按规定配套建设供水、排水、供电、通讯、园林、环卫等配套设施，新建小区还必须同步配套建设民用天然气和优质饮用水，并采用单体供热系统。通过采取一系列措施，加大重点工程建设的服务力度，来带动我市建筑管理各项工作的顺利开展。

(二)以整顿规范建筑市场秩序为主线，贯穿于整个建筑管理工作中。针对当前建筑市场上存在的突出问题，XX年全市整顿和规范建筑市场秩序工作要重点

第 9 页共 48 页抓好六个方面的专项治理：一是专项整治业主的市场行为，重点是规范政府投资工程的业主和房地产企业的开发建设行为;二是专项整治拖欠工程款和民工工资的问题;三是专项整治转包、违法分包和挂靠行为;四是专项整治地区封锁及行业垄断问题，加强对外来队伍的监管，实行外来队伍市场评价制度;五是专项整治不执行工程建设强制性标准、偷工减料和监理工作流于形式的问题;六是大力整顿和规范装饰装修工程活动，加强管理，确保装饰装修工程质量。为了把整顿规范建筑市场工作落到实处，主要采取以下措施：第一，加强领导，明确责任。建立建筑市场责任追究制度，实行目标管理，主管县、区长为整顿和规范建筑市场的主要责任人，将目标和责任逐级分解到各部门和责任人。第二，开展全市建筑市场大检查。XX年建筑市场大检查工作仍然分阶段分步骤进行，在检查中对于各种违法违规行为要坚决依法做出处理，情节严重的要全市公开曝光。要注重实效，处罚一次要震动一片、促进一批。第三，严格执行建筑市场准入和清出制度。所有工程勘察、设计、施工、监理、招标代理企业，都必须在其资质等级许可的范围内从事工程建设活动。对于存在严重违法违规行为，发生重大质量、安全事故的，要依法将其清出大庆建筑市场;同时要加强对外埠施工企业的管理，按照庆建发[2 第二篇：二00四年建筑管理工作目标完成情况自查自检报告依法治建，加强管理，使我市建筑管理工作再上新台阶同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神，总结XX年全市建筑管理工作，研究部署XX年工作

第 10 页共 48 页任务，按照“标本兼治，重在治本”的原则，采取有效措施，坚持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新台阶。

一、XX年工作回顾

XX年我市的建筑管理工作，在各级政府和各有关部门特别是监察部门的支持帮助下，在各建设、设计、施工、监理等单位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上，我市做了题为“分析形势，加强管理，促进我市建筑市场健康有序发展”的经验交流，省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。

——整顿规范建筑市场秩序工作取得阶段性成果。XX年全市在建工程建设项目共计310项，建筑面积157万平方米，投资额20.4亿元。按照《二00四年讲话标题：依法治建，加强管理，使我市建筑管理工作再上新台阶

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神，总结XX年全市建筑管理工作，研究部署XX年工作任务，按照“标本兼治，重在治本”的原则，采取有效措施，坚持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新台阶。

一、XX年工作回顾

XX年我市的建筑管理工作，在各级政府和各有关部门特别是监察部门的支持帮助下，在各建设、设计、施工、监理等单位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上，我市做了题为“分析形势，加强管理，促进我市建筑市场健康

第 11 页共 48 页有序发展”的经验交流，省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。

——整顿规范建筑市场秩序工作取得阶段性成果。XX年全市在建工程建设项目共计310项，建筑面积157万平方米，投资额20.4亿元。按照《二00四年×市整顿和规范建筑市场秩序工作方案》，迎接国家建设部、省建设厅、省人大城乡环保委及市人大检查4次，自行组织检查2次，共抽查项目198项，建筑面积近132万平方米。通过检查共下发整改通知单15份，停工通知单21份，罚款金额6万元，吊销开发企业资质证书10家。全市建筑市场管理工作开始步入健康、有序的发展轨道。

——建筑业企业资质就位工作顺利完成，全市建筑业持续健康发展。按照建设部《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》等有关规定，在省建设厅的指导下，经过一年多紧张的工作，圆满地完成了全市建筑业企业资质就位的审查申报工作。通过这项工作，使我市的建筑业企业数量从426家降为203家，达到了调控规模，优化队伍的目的，为下步形成总承包、专业承包和劳务分包三个序列的合理格局奠定了基础。全市建筑业持续健康发展，实现产值66.5亿元。

——有形市场日趋完善，招投标工作规范有序开展。加强了有形市场的制度建设，共修订交易中心日常管理制度15项，业务表格12项，制定规范性文件3项，取消文件6项，修改文件1项。并推行了无标底评标办法，XX年政府投融资的工程43项，总投资23869万元，全部实行了工程量清单报价、无标底、经评审最低投标价法招标评标，

第 12 页共 48 页在确保工程质量、工期的前提下，节约资金4580万元，降低工程造价19.2%，实现了政府投资工程公开招投标率100%的目标。

——加大监督力度，工程质量稳中有升，安全文明生产进步较快。对全市所有报监工程采取巡回抽查的方式，重点检查工程建设各方主体质量行为和地基基础、主体结构的安全性，发现问题及时督促整改，共下发整改通知单10份。同时对每一个工程都建立了监督档案，XX年全市报监工程的监督覆盖率达100%，竣工验收合格率达100%，优良品率达60%以上。在文明工地评选方面，有9个工地被评为省级文明工地，6个工地被评为省级样板工地，我市在全省建设安全工作责任制考核中被评为优秀单位。

——加大施工图设计文件审查力度，保证设计质量。去年，通过开展施工图设计文件审查工作，共发现违反强制性标准或规定的设计问题1021个，并及时督促整改，从而进一步规范了建设单位、勘察单位、设计单位的市场行为，保证了工程设计质量。同时对市重点工程的施工图审查工作靠前监督、热情服务，确保施工图审查率达100%。

——开展专项治理，规范监理行为。制定了《×市整顿和规范工程监理工作实施方案》，经过为期三个多月的专项治理，共发现问题120多个，下发整改通知单4份，对7家监理公司提出了通报批评。并通过坚持“一人、一证、一企业、一注册、统一印章、统一胸卡”的原则，加强注册管理，严格实行“十制”，进一步规范监理行为。

——工程建设领域违法违纪案件得到了有效遏制。近年来，随着我市建筑管理工作的逐步加强，工程建设领域的违法违纪案件逐年减

第 13 页共 48 页少。据市纪检监察部门统计，1998年受理工程建设领域举报案件26起，查处15起;1999年受理17起，查处11起;XX年受理10起，查处5起;XX年受理5起，查处1起;XX年受理3起，经调查举报失实，全部查否。

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第三篇：建筑管理工作目标完成情况自查自检报告同志们：

一、XX年工作回顾

XX年我市的建筑管理工作，在

各级政府和各有关部门特别是监察部门的支持帮助下，在各建设、设计、施工、监理等单位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上，我市做了题为“分析形势，加强管理，促进我市建筑市场健康有序发展”的经验交流，省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。

第 14 页共 48 页同志们：

一、XX年工作回顾

——建筑业企业资质就位工作顺利完成，全市建筑业持续健康发展。按照建设部《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》等有关规定，在省建设厅的指导下，经过一年多紧张的工作，

第 15 页共 48 页圆满地完成了全市建筑业企业资质就位的审查申报工作。通过这项工作，使我市的建筑业企业数量从426家降为203家，达到了调控规模，优化队伍的目的，为下步形成总承包、专业承包和劳务分包三个序列的合理格局奠定了基础。全市建筑业持续健康发展，实现产值66.5亿元。

——加大监督力度，工程质量稳中有升，安全文明生产进步较快。对全市所有报监工程采取巡回抽查的方式，重点检查工程建设各方主体质量行为和地基基础、主体结构的安全性，发现问题及时督促整改，共下发整改通知单10份。同时对每一个工程都建立了监督档案，XX年全市报监工程的监督覆盖率达100，竣工验收合格率达100，优良品率达60以上。在文明工地评选方面，有9个工地被评为省级文明工地，6个工地被评为省级样板工地，我市在全省建设安全工作责任制考核中被评为优秀单位。

——加大施工图设计文件审查力度，保证设计质量。去年，通过开展施工图设计文件审查工作，共发现违反强制性标准或规定的设计问题1021个，并及时督促整改，从而进一步规范了建设单位、勘察

第 16 页共 48 页单位、设计单位的市场行为，保证了工程设计质量。同时对市重点工程的施工图审查工作靠前监督、热情服务，确保施工图审查率达100。

——工程建设领域违法违纪案件得到了有效遏制。近年来，随着我市建筑管理工作的逐步加强，工程建设领域的违法违纪案件逐年减少。据市纪检监察部门统计，

1998年受理工程建设领域举报案件26起，查处15起;1999年受理17起，查处11起;XX年受理10起，查处5起;XX年受理5起，查处1起;XX年受理3起，经调查举报失实，全部查否。

二、当前建筑管理工作中存在的主要问题

在总结、分析我市建筑管理工作取得一定成效的基础上，结合赴其它地市的考察调研情况，

深入剖析我市建筑管理工作中面临的新形势，从全市范围来说，大致存在四大类问题：

第一类是基建程序问题。不按程序去建设，不按规范去施工，不按规则去竞争。大量的表现为业主行为，可分为两大类：一类是政府任命的业主。诸如各种工程建设指挥部，这些业主并不是真正意义上的业主;另一类是开发商。近几年，随着我市大开放、大招商、大发展战略的实施，许多开发商涌入我市进行房地产开发，从事工程建设

第 17 页共 48 页活动，但个别开发商往往不执行国家颁布的有关法律、法规、条例、规章和程序，想怎么干就怎么干，扰乱了我市的建筑市场秩序。

第二类是违反标准问题。主要是指工程建设强制性标准，包括设计标准、施工标准和监理标准。在这些强制性标准中，设计方面的标准是最为重要的，目前设计方面还存在两种倾向：一种倾向是搞私下设计，画个草图就施工，无资质、超资质设计;另一类是超常安全设计，叫做“不动脑筋加钢筋”。钢筋加得密密的，安全系数大大的，把个建筑物搞得和城堡一样。从全国范围来看，由于违反强制性标准造成的质量、安全事故令人担忧。

第三类是依法行政问题。信用机制尚未建立，建设行政主管部门监管不力。从主观上来分析。一是人员不足。建筑管理工作涉及点多、面广、难度大，从我市的情况来看，各县、区建设主管部门往往只有

第四类是分包转包问题。近年来建设领域腐败案件多发、易发的原因，就是因为分包、转包的存在。建设部建筑市场管理司司长张鲁风在XX年全国建筑市场分管厅长会议上的讲话中，将解决转包、分包、挂靠等行为列为全年重点要抓好的八项工作之一，建设部正准备制定施工分包管理办法，明确界定转包、违法分包、挂靠等行为。从

第 18 页共 48 页我市发展地方建筑业的角度来看，只有尽可能的减少、避免建筑市场中的分包、转包，才能够实现真正意义上的发展地方建筑业。

三、XX年工作安排

XX年是我市城市建设实施四大战略的第一年，做好今年的建筑管理工作至关重要、意义重大。因此，针对我市实际工作中存在的问题，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，管理要有新举措，工作要有新成效”的要求，全市建筑管理工作的总体思路是：以推进重点工程建设为突破口，以整顿和规范建筑市场秩序为主线，以查处违法违规行为为重点;加强有形市场建设，完善招投标管理模式;加强对监理公司的管理，提高工程监理水平;加强政府对质量、安全的监管，引导各勘察、设计、施工、监理企业步入良性的行业发展轨道;加强制度建设，增强执法意识，促进全市建筑管理工作再上新台阶。XX年全市建筑管理要重点抓好以下五个方面的工作：

第 19 页共 48 页项制度是指项目法人责任制、招投标制、工程监理制和质量责任终身制。三是突出重点，严格质量监督管理。业主和施工、监理单位等有关人员要现场到位、密切配合，严把三关：材料进场关、施工环节质量关和工序验收关。四是加强管理，实施配套建设。建设项目要按规定配套建设供水、排水、供电、通讯、园林、环卫等配套设施，新建小区还必须同步配套建设民用天然气和优质饮用水，并采用单体供热系统。通过采取一系列措施，加大重点工程建设的服务力度，来带动我市建筑管理各项工作的顺利开展。

(二)以整顿规范建筑市场秩序为主线，贯穿于整个建筑管理工作中。针对当前建筑市场上存在的突出问题，XX年全市整顿和规范建筑市场秩序工作要重点抓好六个方面的专项治理：一是专项整治业主的市场行为，重点是规范政府投资工程的业主和房地产企业的开发建设行为;二是专项整治拖欠工程款和民工工资的问题;三是专项整治转包、违法分包和挂靠行为;四是专项整治地区封锁及行业垄断问题，加强对外来队伍的监管，实行外来队伍市场评价制度;五是专项整治不执行工程建设强制性标准、偷工减料和监理工作流于形式的问题;六是大力整顿和规范装饰装修工程活动，加强管理，确保装饰装修工程质量。

为了把整顿规范建筑市场工作落到实处，主要采取以下措施：第一，加强领导，明确责任。建立建筑市场责任追究制度，实行目标管理，主管县、区长为整顿和规范建筑市场的主要责任人，将目标和责任逐级分解到各部门和责任人。第二，开展全市建筑市场大检查。XX年建筑市场大检查工作仍然分阶段分步骤进行，在检查中对于各

第 20 页共 48 页种违法违规行为要坚决依法做出处理，情节严重的要全市公开曝光。要注重实效，处罚一次要震动一片、促进一批。第三，严格执行建筑市场准入和清出制度。所有工程勘察、设计、施工、监理、招标代理企业，都必须在其资质等级许可的范围内从事工程建设活动。对于存在严重违法违规行为，发生重大质量、安全事故的，要依法将其清出大庆建筑市场;同时要加强对外埠施工企业的管理，按照庆建发[XX]75号文件规定，外埠进庆施工企业必须到市建设局办理注册登记备案手续后，方可进行工程招投标和工程施工。第四，受理建筑市场的投诉和举报，接受社会和群众的监督。在全市公开投诉、举报电话，设专人或兼职人员负责投诉、举报的接待工作。对举报的重大问题，及时组织力量进行查处，涉及违法违纪的，移交纪检监察部门处理。

(三)以改进、完善、创新招投标管理模式为契机，营造公开、公平、公正的良好竞争环境。在去年政府投资工程试行无标底经评审最低投标价法评标的基础上，将进一步采取有效措施，强化备案管理，完善制度建设，建立良性的管理体制和运营机制。

第一，完善有形市场建设，实施“一站式”办公制度。将在原来的基础上，借鉴先进地市的管理经验，全力推进“一站式”办公制度，制定并完善集中办公的各项管理制度，使建设单位能够集中办理土地、规划、项目报建、施工图审查、招标投标、质量安全监督、施工许可证等多项审批业务，形成建设系统内部的统一闭合管理。第二，在过程中实施八项“阳光操作”，接受群众和社会的监督。一是我们协同市纪检监察局、计委、审计、财政等部门对招投标全过程进行监督;二是招投标监管方式实施备案制，淡化标底管理;三是招标信息

第 21 页共 48 页发布做到网上与交易中心大屏幕同时公开;四是评标的标准和方法随同招标文件公开发送到所有投标单位;五是评标委员会的组成采取微机随机抽取评委的方式;六是实行评标报告备案制度;七是中标通知书发放前实行中标公示制度;八是公开招投标管理程序流程图，并设立投诉举报电话。第三，改革现行单一的工程造价计价依据和办法，同时推行两种计价体系。一是改革各项费用的计取模式，推行工程量清单计价，形成综合单价计价体系。二是结合实际情况，在主导推行工程量清单计价的同时，为保证计价依据的连续性，继续应用预算定额计价，形成工料单价计价体系。第四，进一步完善专家库建设，实行动态管理。一是壮大评标队伍。吸纳业务强、觉悟高的建设行业从业人员加入专家库，扩充评委数量。二是设立专家分库。分设成五个分库，即工程类分库、经济类分库、造价类分库、园林类分库和监理类分库。三是实行动态管理。建立评标记录制度，及时取消不称职或违法违规人员的评标专家资格。

(四)以突出一个监管、强化二个监督为手段，维护广大人民群众的切身利益。突出一个监管，就是突出加强对工程监理公司的监督管理;强化两个监督，一是质量监督，二是安全监督;从而保证工程质量，维护广大人民群众的切实利益。

第一，加强对监理公司的管理要坚持从三个方面入手。一是从提高素质入手，通过指导企业完善各项规章制度和内部考核机制、举办培训班等方式，进一步提高我市监理企业及从业人员的素质。二是从健全制度入手。在对监理过程中实行十项制度的同时，还制定了信誉档案管理制度，年考核90~100分为甲类信誉型企业，70~90分为乙

第 22 页共 48 页类信誉型企业，60~70分为丙类信誉型企业，对达不到相应信誉等级的企业年检时重新核定其资质等级。三是从规范行为入手。将组织有关人员开展监理工作专项检查，通过定期、不定期的检查来规范监理行为，对检查出来的违法违规工程及时进行处理。在检查中重点要考核现场监理人员行为，主要考核六种行为：一是脱岗、漏岗;二是不执行强制性标准;三是所监理工程出现质量问题;四是存在吃、拿、卡、要、报等违法违纪行为;五是所监理工程内业资料不能同工程实际进度同步;六是旁站不到位。并实行动态管理、考核积分制，满分10分，对考核积分低于5分者，取消其监理从业资格。

第二，坚持“宏观与微观，阶段与日常管理相结合”的方式，加强工程质量监督。一是开展全市工程质量大检查。对报监工程采取巡回抽查的方式，重点检查工程建设各方主体质量行为和地基基础、主体结构及使用功能，发现问题及时督促整改。二是加强施工图审查工作。今年在审查结构体系安全性、稳定性、实用性及节能、环保等方面的基础上，努力开展结构设计经济合理性审查试点工作，降低或尽可能杜绝浪费，保证设计质量。三是加强工程竣工验收备案工作的管理。对建设单位组织竣工验收的合法性进行监督，查处未经验收或验收不合格就交付使用的工程。四是加强对全市砼预制构件产品的质量监督。对已通过资质就位构件厂的产品质量、质保体系和检测手段进行监督检查，确保出厂产品质量。五是建立工程质量责任追究制。全面贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《建设工程质量投诉处理暂行规定》等有关法律法规，实行质量责任追究制度。

第 23 页共 48 页第三，严格监督程序，完善监督机制，全面加强建筑安全管理工作。一是严格执行建筑工程安全报监制度。工程在开工前，必须到工程所在地的县、区建设主管部门办理安全报监手续方可施工。二是开展专项治理，消除安全隐患。根据《建筑施工安全检查标准》，分阶段对全市在建项目进行安全检查，发现问题及时处理。三是开展施工企业安全资质年检。依据企业安全生产管理体系的建立、执行情况和年度安全生产情况核定其资质等级，达不到标准的一律不予年检。四是完善监督机制。将制定《大庆市建设安全监督管理工作年度评价办法》，每年对各县、区建设行政主管部门的安全监督行为进行全面考核。五是实行“五项制度”。即安全生产例会制度、安全动态定期发布制度、企业安全生产不良记录登记制度、施工现场小型机具和防护用品准用制度、施工现场检查量化评价制度。

第一，以资质管理为手段，加强全市施工企业的管理。一是深化改革，用发展的思路解决国有企业面临的诸多问题。通过采用新老公司分离分立、老公司择机破产、新公司率先突围的方式，建立企业内部多种所有制并存的管理模式，帮助国有企业在思想观念和管理模式上由计划经济向市场经济彻底转变。二是加强资质管理。在这次资质就位的基础上，大力发展劳务分包企业，争取在优化建筑业企业结构

第 24 页共 48 页上取得新突破，形成生产力的多层次性和建筑业企业内部不同专业、不同层次的合理分工，确保XX年建筑业产值达到60亿元。三是建立企业信用档案。对全市建筑业企业分别建档，设立a、b、c、d四个信用等级，制定相应的考核指标、管理办法和奖惩制度，对于连续几年为d级的企业要降低资质等级，直至吊销其资质证书。四是加大新技术应用的推广力度。把推广建设部颁布的10项新技术工作与资质管理相结合，引导企业走科技创新之路。

第二，以提档升级为目标，加强全市监理企业的管理。按照建设部102号令《监理企业资质就位标准》的要求，一些企业在人数和业绩上还达不到新的标准，且在施工现场也不同程度的存在监理不到位的问题。为此，我们将通过政策引导和典型示范来提高企业对提档升级的认识，进一步提高企业的整体素质。XX年力争使两家乙级企业晋升为甲级资质，到XX年，争取使我市甲级监理企业达到10家。

第三，以高、专、精、能为发展方向，加强全市勘察、设计企业的管理。在去年对5家丙级设计企业重组合并的基础上，XX年，将积极引导综合实力较强的市规划设计院、城建开发设计院、开发区规划设计院，向强强联合的方向发展。对于华凯工程设计公司、北盛设计有限公司、供电设计院等专业设计院所，将引导其向专、精方向发展。继续指导各设计单位深化体制改革、转变经营机制，提高我市设计企业参与竞争及抵御市场风险的能力。

同志们，按照全市城乡建设工作四大战略的总体要求，XX年我市的建筑管理工作要求高、难度大，工作繁重、任务艰巨。在下步工作中，让我们在市委、市政府的正确领导下，以这次会议精神为指导，

第 25 页共 48 页进一步强化建筑市场、招投标、工程监理、质量、安全等项建筑管理工作，努力创造统

一、开放、公平、有序的建筑市场秩序，为我市的城市建设做出更大的贡献!

同时，要加大对招标后的管理，一是要使专业分包、劳务项目在市场通过招标的形式择优选定分包单位，二是要加强对招标后合同签约、履约的跟踪管理，防止"阴阳合同"和违法行为的发生，实现招标后监管的有效延伸，推动对工程建设全过程的监督管理。这项工作很艰难，各相关单位和部门要勇于在这方面作一些探索和尝试，积累一些实践经验。

《建筑管理工作目标完成情况自查自检报告》第四篇：县邮政工会二00四年工作报告牢记宗旨胸怀全局各位代表、同志们：

金鸡报晓，岁月如歌。伴随着新年的钟声，我们豪情满怀地送别了硕果累累的XX年，信心百倍地迎来了充满机遇、挑战和希望的XX年。今天，我局第三届二次职工代表大会胜利召开了。在此，我谨代表局工会向在座的代表致以新年的祝福，对大家在过去的辛勤劳动，致以诚挚的慰问!XX年，我局工会牢固树立正确的科学发展观，全面落实和部署“二次腾飞”的发展战略和开展“求真务实年”活动，充分动员全体邮政职工统一思想，团结一心，积极配合党支部、局行政开展好各项工作，以争强创优快速发展为奋斗目标，打好效益攻坚战，实现协调式发展，以昂扬的精神状态开创彭泽邮政的崭新局面。

第 26 页共 48 页下面，我就全县邮政工会二00四年基本工作情况和二〇一四年工作安排向大会作报告，请各位代表审议。

二oo四年邮政工会工作简要回顾

过去的一年，我局工会认真履行工会四项职能，以发展为主题，以创新为动力，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，在通信生产、宣传教育、职工生活、工会建设等方面取得一定的成绩，促进了企业持续、稳定、健康的发展。

一、加强政治思想阵地，树立邮政崭新形象。

一是借助职代会、职工大会和各种宣传渠道，加强职工思想教育工作。如采取下基层走访各部门，到班组了解情况，找职工谈心等方式，帮助邮政职工认清形势，明确任务，进一步解放思想，树立信心，从而克服时间紧、任务重、压力大的畏难情绪，把精力都集中到企业经营发展上来，营造了较好的内部发展环境。

二是发挥先进典型的示范作用。年初，我局张仲梅荣获全省、全市邮政优秀营销员，(我们一定会做的更好：)胡国华、徐虹英两同志荣获全省邮政业务发展先进个人及全市优秀业务发展能手，黄学友荣获全市优秀营销员，章小红荣获全省邮政工会积极分子及全市邮政优秀客户经理，黄国强荣获全省邮政工会先进工作者，韩胜花荣获全市优秀营业员。为了使职工立足本职爱岗敬业，全局开展了向劳模、业务标兵和先进工作者学习的活动，工会通过演讲比赛、开会传达等形式，号召全县邮政职工向先进人物学习，身边的先进事迹教育激励了身边人，广大职工更加爱岗敬业的精神更加突出。

二、精心组织，全员呼应，劳动竞赛卓显成效

第 27 页共 48 页在局劳动竞赛领导小组的统一领导下，每年都开展了形式多样的专业劳动竞赛，包括年度劳动竞赛、季度赛、专业赛，基本做到大赛套小赛，赛事不断。全局职工积极投身竞赛之中，赛出了成绩和面貌，收获了效益和荣誉。并结合市场营销的发展需求，及时成立了以单位一把手为组长、副局长为副组长、专业部门负责人和市场营销员为成员的“营销员之家”领导小组，分片分块开展市场营销活动，挖掘潜在的市场。一年来，“营销员之家”通过扎实的市场营销和务实的工作作风，取得了骄人业绩。XX年全局完成业务收入1330.99万元，完成计划的104.8%，同比增长34.2%，上交管理费及折旧费共计730.22万元，占计划的106.51%。其中：储蓄收入1042.13万元;函件收入34.11万元;特快收入50.10万元;物流收入100.07万元。在荣获XX年度全省邮政系统劳动竞赛“经济效益杯”基础上，XX年度，我局喜获全省邮政“建新功、创新业、比贡献”劳动竞赛优胜单位光荣称号,XX年再度荣获全省邮政创新杯劳动竞赛优胜单位及全市邮政创新杯劳动竞赛优胜单位。

一是开展“首季开门红”储蓄短程竞赛活动。通过任务分解，责任到人，兑现奖惩等措施，促进了储蓄业务的发展。XX年邮储余额达到4.05亿，净增额达7283万元，完成净增计划的104%，列全县金融系统居民存款首位，消灭了600万元以下的低产网点，18个网点有12个网点邮储余额达到千万元以上，点均余额达到XX万元，超过全省点均余额平均水平。

二是开展农资分销“四大战役”活动。围绕“上规模、调结构、增效益”的总体发展思路，我局工会认真组织和开展好农资分销的

第 28 页共 48 页 “四大战役”活动。在农资分销四大战役活动中，共分销迪种宝专用肥23425瓶，先农牌稻种61000斤，实现业务收入100万元，其中分销迪种宝绝对量居全省县局第一,稻种单亩邮购量居全省第三，市场占有率达到28%，在全省第五赛区中，名列第一。通过竞赛活动拓宽了邮政市场，形成了一定的规模，达到一定的效果。

三是大力开展保险业务竞赛活动。我局紧紧抓住节日的发展旺季，大力开展保险业务季度竞赛活动，全年代收保费1643万元，位列全省代理保险第七位，全市第一位。通过这些竞赛活动促进各项业务发展，效益明显提高，为企业进一步发展提供了强有力的支撑。

四是开展鲜奶揽订竞赛活动。为快速启动鲜奶市场，局行政和工会及时制订了《鲜奶揽订考核办法》，借助激励措施来充分调动干部职工业务发展的积极性。按揽订鲜奶每袋/每箱奖励揽订人5元、投递员4元，对完成袋装奶20份或箱式常温奶25箱的揽订计划的，年终一次性奖励200元的奖励标准，每旬对鲜奶销售情况进行通报，每月对销售前五名亮相排名并给予奖励，XX年共完成鲜奶500份，常温奶3483箱。

三、加强企业民主管理，切实落实局务公开。

加强民主管理、推行局务公开，离不开行政的支持和理解。行政一把手亲自参与民主管理，有力推动了该项的快速发展。

一是大力推进阳光工程。在推行局务公开工作中，局务公开领导小组力争多种形式公开局务，最大限度地让广大职工知局情、参局政、监局事，从体制上保证好职工当家作主的权利。凡涉及到职工关心的热点、难点问题以及关系到职工切身利益的重大事项必须通过职代审

第 29 页共 48 页议后实施。同时，在显著位置建立了规律性的局务公开栏，定期公布局务、广泛接受监督。局工会每年在全局范围内开展一次“我为邮政献良策”合理化建议活动。为提高合理化建议活动质量，鼓励职工为企业发展出谋划策，合理化建议汇总后，及时提交局务会认真评审，予以落实。

二是健全劳动保障机制。建立了劳动争议调解委员会，对劳动报酬、工休和请假、劳动保险、劳动保护等方面的争议及时处理。局工会坚持以预防为主、事前把关的劳动争议工作方针，积极做好关系到职工切身利益的各项工作，使职工的利益得以保障，劳动争议调解率达到100%。

三是建立了普法教育渠道。利用邮政课堂开办了周课、月课，并积极参加县司法部门举办的各类法律培训班，用法律来武装头脑，提高自身懂法意识。通过各种形式的普法教育，全局干部职工学法、用法、懂法蔚然成风，职工队伍内未出现一例违法违纪现象，综治工作连年受到县综治委的肯定。

四是职工素质进一步提高。职工素质是企业综合实力的重要体现，我局工会一方面大力组织开展职业道德、职业纪律的教育活动，另一方面努力帮助职工提高文化技术素质，教育和引导职工学习文化知识、岗位技能知识，不断提高职工自身素质和岗位竞争能力。利用学历教育和在职培训等形式，鼓励职工立足本职，岗位成才、自学成才。有针对性开展业务培训编印了《农资分销配送指南》工具书，下发给每位营业员、投递员和代办员手中，组织大家深入学习，了解和掌握农业科技知识，更好服务业务发展的需要。XX年共有5人参加

第 30 页共 48 页高等函授的学历教育;参加省、市局组织的各类培训班38人;县局还组织开展17期业务培训班，职工的在职培训率达到95%。

系列举措融洽了干群关系，调动了职工的工作能动性，职工当家作主和民主监督的权利得到充分体现。全局98%以上的职工对民主管理工作感到满意。

四、维护职工权益，为职工群众服务。

局工会在组织职工努力发展邮政业务同时，还针对广大职工关心的问题，深入调查研究，倾听群众呼声，积极配合局行政，为改善职工生产生活条件，提高职工福利待遇，维护职工利益做了一定的工作，具体表现在：一是关心职工身体健康，职工生活得到保障。为了有效地维护女职工的合法权益，局工会配合计生部门为我局20多名女职工定期做妇科检查;对生病的职工，局工会及时购买营养品，派专人看望慰问。二是重视老年工作。对老同志做到政治上关心、生活上帮助。局工会专门召开了迎新春退休职工座谈会，让老同志畅谈所想所需，并鼓励老同志老有所乐、老有所为，继续为邮政事业的发展贡献余热,并为老年人参加县老体协组织开展的各项活动拨款3000余元添置了服装、衣帽、书籍等。三是实施送温暖工程。工会认真做好特困职工的建档、申报和困难职工的慰问工作，春节期间向全局20位特困职工进行走访，了解群众疾苦，发放慰问金5000余元，对我局身患癌症病逝的劳务工项进发同志举行了献爱心募捐活动，县局职工及18个分支机构网点负责人进行了现场募捐，整个活动募捐到5870元爱心款，表达企业、工会对职工的关心。四是开展疗休养工程。县局工会积极组织全局职工开展各项短程竞赛，对业务发展好的个人奖励

第 31 页共 48 页旅游指标，来充分调动大家的创业激情。为了激励一线职工为企业发展多作贡献。XX年5月份局工会又组织了代理保险业务优胜单位和个人前往天柱山旅游，7-9月又组织了7名业务竞赛标兵参加疗休养，大家在观光的同时，更增强了发展的信心和决心，

五、加快工会设施建设，丰富职工文化生活。

XX年我局工会积极开展了各类文化体育活动，极大丰富了职工的精神文化生活，同时也增强了企业职工的向心力、凝聚力。

一是报批“模范职工之家”。建家活动的好坏，软硬件设施是关键。按照模范职工之家的创建标准，对“阅览室”、“棋牌室”、“球类室”、“健身房”等文体活动中心原有的硬件设施进行逐项自查，逐项摸底，投入XX0余元添置了室内、外健身器材和户外广播设施，组织全局职工利用业余时间进行健身活动，

二是成立兴趣小组。成立了太极拳、健美操、跳绳、新秧歌、篮球、乒乓球等九个兴趣小组，外聘教员对参加兴趣小组的职工进行技能传授，利用现有器材和设施激发职工健身欲望。球类活动采取了请进来与走出去相结合的办法，经常性与外单位进行友谊赛。XX年国庆节前夕举办了第三届“兴邮杯”文体竞赛活动，全局100余人参加了台球、跳绳等九个项目的角逐。形式多样的文体活动，不仅陶冶了情操，开拓了视野，而且使职工的身体素质、思想道德素质都有了明显的提高，营造了一个充满生机与活力的企业文化氛围。近年来，还配合县老年体协组织退休职工加入到健身行列，退休职工的各项文体活动得到了长足进展，取得较好的成绩，邮政老体协分会连续三年获得了县老体协的“先进单位”荣誉称号

第 32 页共 48 页三是加强工会财务管理。认真执行工会财务有关规定，及时提足工会经费，按时上交工会经费，严格遵守财经纪律，使工会财务管理进一步规范化。

六、抓好职工思想教育，稳定职工队伍。

一是进行形势和先进事迹教育。组织大家学习有关部门法律、法规文件，提高大家的辩证的思维观念，进一步解放思想，转变经营理念，提高认识，使广大职工都明白，企业发展一切都要围绕企业经济目标这个中心来积极开展工作。

二是继续开展好树创活动。一年来，局里先后多期培训班，在连续两年的技能考核当中，90%的职工均能达到技能考核标准。进一步完善服务监督机制，对外聘请了20位人大代表和政协委员为义务监督员，及时征求社会意见，发现问题及时解决和处理，我局在全县行风评议中，得到了社会各界和县行风整治办的好评。

三是狠抓安全生产教育工作。针对近几年来邮政系统发生重大安全案件，工会始终把安全生产教育工作列为工作重点，逢会就讲，常抓不懈，发现苗头和隐患就及时处理，使全局每位职工时刻牢记安全二字，二00四年没有发生一起安全生产事故。

七、抓好基础工作，加强内部管理

一是继续抓好工会的基础工作。进一步健全的和完善工会档案，使工会档案管理真正达到规范化、系统化、制度化要求，更好的为工会工作服务。

二是认真落实工会信息，积极向上级工会撰稿。我局工会在XX年度在《江西工人报》用稿15篇，《江西邮政工会信息》4篇，极大

第 33 页共 48 页的促进了工会信息工作的正常化和制度化。

三是积极配合行政加强支局所内部管理是工会的一项重要工作。XX年我们继续以“素质教育”工程为契机，积极加大内部管理、加强风险防范意识出谋献策，对检查中发现的问题及时提出自己的看法并落实改进措施

XX年的工会工作在全体邮政职工的共同努力下，虽然取得了较好的成绩，但仍存在一些不足，如：开展工会工作创新意识还不够强;企业民主管理和工会的维护职能有待进一步加强;工会干部素质仍需进一步提高等，这些都是我们今后工作的努力方向。

二oo五年工会工作任务

XX年是我局树立科学发展观，书写新辉煌的一年。我们一定要认清形势，更新观念，与时俱进，开拓创新，按照“发展、创新、调整、落实”的总体要求，全面实现邮政良性循环。

一、深入贯彻十六大精神,围绕经营中心工作,开展好求真务实的工作作风。

一是全面加强邮政职工政治思想工作。XX年，局工会将进一步组织干部职工，重温十六大精神、“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育，结合我局工会工作，紧密联系实际，探索今年工会工作新思路。积极引导广大职工树立正确的人生观、价值观，做到爱局如家、爱岗敬业，将思想统一到各项工作目标上来。

二是开展各项竞赛活动。围绕企业经营中心工作，积极配合行政部门，开展好邮储、代理保险、农资业务等短程劳动竞赛活动，以激发广大职工的开拓创新精神，推动邮政步入良性循环。

第 34 页共 48 页

二、履行工会职能，为职工办实事。

一是用知识武装头脑。继续学习《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》，认真履行工会各项职能，依法解决企业在新劳动关系中发生的各种矛盾，兼顾企业和职工双方利益，顾全大局，促进企业各项业务发展。

二是进一步开展“送温暖”活动。对少数员工家庭人平收入不高，生活维持在较低水平;有的员工或直系亲属重病住院，个人承担费用较多;有的家庭发生天灾人祸，造成一时困难。这些都是工会应当关注、关心的问题。必须切实履行“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的职责。要建立劳动模范档案、困难员工档案，规范关心劳动模范、帮助困难员工办法;还要建立员工特殊困难、突发困难报告制度，及时掌握信息，及时研究解决。收集和整理并把大家的要求和意见，切实帮助他们解决实际困难，让职工时刻感受到企业的温暖。三是抓好局务公开工作。做到重大决策通过职代会，工作程序“公正、公开、公平”，发挥局务公开栏作用，确保每月工作完成情况按时通过该渠道及时公布。

四是完善职工代表大会制度。要把职代会工作纳入制度化、规范化、程序化轨道，依法落实职代会各项职权，不断扩大职工的参与权、知情权和监督权，充分发挥职工参与企业民主管理的作用，提高职代会的实效。

五是认真做好职工疗休养工作。今年将安排5—8名职工外出疗休养，尤其是对工作业绩突出和工作年龄较长的老职工优先安排外出休养，同时组织一批在开展各项竞赛活动，取得优异成绩，对企业做

第 35 页共 48 页出较大贡献的职工，到外地参观学习。

三、加强工会自身建设，提高工会整体工作水平。

一是创新工作思路。要以“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，积极推进工会工作的群众化、民主化和法制化。

二是签订集体劳动合同。加强集体合同教育，完善集体合同内容，强化集体合同履行情况的监督检查，确保国家、集体和会员个人的合法权利得到及时、有效的保护。

三是提高计生工作水平。在提高我局计划生育工作水平的同时，切实维护好女职工合法的特殊权益。要关心女职工的工作和生活，充分发挥她们在邮政经营和改革发展中的积极作用，以调动广大女职工的工作积极性和创造性。

四是努力开展文体活动。按照《全民健身计划纲要》的要求，结合邮政经营实际，因地制宜地开展丰富多彩的群众性文化体育活动，通过开展跳绳、健美操、乒乓球、篮球等兴趣小组，来开展阶段性健身竞赛，达到提高职工身体素质的目的。

五是建立健全工会财务管理制度。依法收缴工会经费，在收好、管好、用好工会经费上做好文章，今年我们尤其是要确保经费用到文化体育活动的开展上来。

六是开展岗位练兵活动。加强职工政治思想教育实施“职工素质工程”。每季度开展一次全局营业员投递员应知应会、微机汉字输入、点钞等技能培训活动，争创星级服务的达标。

七是完善工会组织。按照《工会法》和《工会章程》的规定，及

第 36 页共 48 页时补充调整工会委员，加强了工会干部队伍建设，从根本上转变了工会工作作风和活动方式。

八、积极采纳职工建议。认真细致地做好合理化建议征集和评审工作。要围绕邮政工作认真细致地做好合理化建议的征集整理和研究评审工作，对被采纳的建议应根据创造经济效益、提高管理水平的情况给予一定的奖励，对所有提出建议的员工应给予鼓励，保护大家关心企业的积极性。

四、强化企业文化建设，塑造邮政新形象

一是以劳模先进为榜样，弘扬拼搏向上的企业精神。号召全体职工学习他们敬业奉献、忘我拼搏、廉洁奉公、团结协作精神，坚定立足本职、团结拼搏、夺取胜利的信心，树立彭泽邮政人脚踏实地、负重拼搏、开拓创新、力争一流的新形象。同时与行政一起加大精神文明创建力度，组织职工深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，对广大干部职工进行了"人民邮政为人民"的服务宗旨和"用户至上"的服务意识再教育，积极开展巾帼文明示范岗、文明窗口创建活动和无偿献血、"扶贫捐助献爱心"等活动，使全体职工的思想境界和精神面貌有了明显的改观。

二是积极开展各类文体活动，增强企业凝聚力。一是积极开展各类比赛和竞技活动，如乒乓球、保龄球、台球、羽毛球、棋牌类、拔河、自行车、跑步、登山、钓鱼等比赛;二是每年举办一次全体员工参加的元旦文体晚会，进相互之间的感情交流，充分展示邮政职工的多姿多彩的生活和团结向上的精神风貌。

三是创建学习型组织。学习分三个层次：个人学习、班组学习、

第 37 页共 48 页企业学习。通过组织内部交流和勾通实现知识共享，使个人和组织的绩效都得到提高。省局工会部署开展的“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，我局工会将从实际出发，提出可行的措施和目标，建立激励机制，营造学习环境，形成“工作学习化，学习工作化”的氛围。工会还要与行政配合抓好员工的业务技术培训、业务技术比赛活动，加快员工队伍知识化进程，推动人才资源向人才资本转变。

面对新形势、新任务，我们必须进一步增强发展的紧迫感和使命感，振奋精神，坚定信心，真抓实干，扎实工作，用自己的实际行动创造新业绩，为彭泽邮政事业再创辉煌而努力奋斗!

江西省彭泽县邮政局王斌

第五篇：县邮政工会二00四年工作报告牢记宗旨胸怀全局各位代表、同志们：

下面，我就全县邮政工会二00四年基本工作情况和二〇一四年

第 38 页共 48 页工作安排向大会作报告，请各位代表审议。

二oo四年邮政工会工作简要回顾

一、加强政治思想阵地，树立邮政崭新形象。

二是发挥先进典型的示范作用。年初，我局张仲梅荣获全省、全市邮政优秀营销员，胡国华、徐虹英两同志荣获全省邮政业务发展先进个人及全市优秀业务发展能手，黄学友荣获全市优秀营销员，章小红荣获全省邮政工会积极分子及全市邮政优秀客户经理，黄国强荣获全省邮政工会先进工作者，韩胜花荣获全市优秀营业员。为了使职工立足本职爱岗敬业，全局开展了向劳模、业务标兵和先进工作者学习的活动，工会通过演讲比赛、开会传达等形式，号召全县邮政职工向先进人物学习，身边的先进事迹教育激励了身边人，广大职工更加爱岗敬业的精神更加突出。

二、精心组织，全员呼应，劳动竞赛卓显成效

三是大力开展保险业务竞赛活动。我局紧紧抓住节日的发展旺

第 39 页共 48 页季，大力开展保险业务季度竞赛活动，全年代收保费1643万元，位列全省代理保险第七位，全市第一位。通过这些竞赛活动促进各项业务发展，效益明显提高，为企业进一步发展提供了强有力的支撑。

三、加强企业民主管理，切实落实局务公开。

加强民主管理、推行局务公开，离不开行政的支持和理解。行政一把手亲自参与民主管理，有力推动了该项的快速发展。

一是大力推进阳光工程。在推行局务公开工作中，局务公开领导小组力争多种形式公开局务，最大限度地让广大职工知局情、参局政、监局事，从体制上保证好职工当家作主的权利。凡涉及到职工关心的热点、难点问题以及关系到职工切身利益的重大事项必须通过职代审议后实施。同时，在显著位置建立了规律性的局务公开栏，定期公布局务、广泛接受监督。局工会每年在全局范围内开展一次“我为邮政献良策”合理化建议活动。为提高合理化建议活动质量，鼓励职工为企业发展出谋划策，合理化建议汇总后，及时提交局务会认真评审，予以落实。

二是健全劳动保障机制。建立了劳动争议调解委员会，对劳动报

第 40 页共 48 页酬、工休和请假、劳动保险、劳动保护等方面的争议及时处理。局工会坚持以预防为主、事前把关的劳动争议工作方针，积极做好关系到职工切身利益的各项工作，使职工的利益得以保障，劳动争议调解率达到100%。

系列举措融洽了干群关系，调动了职工的工作能动性，职工当家作主和民主监督的权利得到充分体现。全局98%以上的职工对民主管理工作感到满意。

四、维护职工权益，为职工群众服务。

第 41 页共 48 页

五、加快工会设施建设，丰富职工文化生活。

XX年我局工会积极开展了各类文化体育活动，极大丰富了职工的精神文化生活，同时也增强了企业职工的向心力、凝聚力。

三是加强工会财务管理。认真执行工会财务有关规定，及时提足工会经费，按时上交工会经费，严格遵守财经纪律，使工会财务管理进一步规范化。

六、抓好职工思想教育，稳定职工队伍。

第 42 页共 48 页一是进行形势和先进事迹教育。组织大家学习有关部门法律、法规文件，提高大家的辩证的思维观念，进一步解放思想，转变经营理念，提高认识，使广大职工都明白，企业发展一切都要围绕企业经济目标这个中心来积极开展工作。

七、抓好基础工作，加强内部管理

一是继续抓好工会的基础工作。进一步健全的和完善工会档案，使工会档案管理真正达到规范化、系统化、制度化要求，更好的为工会工作服务。

二是认真落实工会信息，积极向上级工会撰稿。我局工会在XX年度在《江西工人报》用稿15篇，《江西邮政工会信息》4篇，极大的促进了工会信息工作的正常化和制度化。

三是积极配合行政加强支局所内部管理是工会的一项重要工作。XX年我们继续以“素质教育”工程为契机，积极加大内部管理、加强风险防范意识出谋献策，对检查中发现的问题及时提出自己的看法

第 43 页共 48 页并落实改进措施

二oo五年工会工作任务

一、深入贯彻十六大精神,围绕经营中心工作,开展好求真务实的工作作风。

二、履行工会职能，为职工办实事。

一是用知识武装头脑。继续学习《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》，认真履行工会各项职能，依法解决企业在新劳动关系中发生的各种矛盾，兼顾企业和职工双方利益，顾全大局，

第 44 页共 48 页促进企业各项业务发展。

五是认真做好职工疗休养工作。今年将安排5—8名职工外出疗休养，尤其是对工作业绩突出和工作年龄较长的老职工优先安排外出休养，同时组织一批在开展各项竞赛活动，取得优异成绩，对企业做出较大贡献的职工，到外地参观学习。

三、加强工会自身建设，提高工会整体工作水平。

一是创新工作思路。要以“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，积极推进工会工作

第 45 页共 48 页的群众化、民主化和法制化。

七是完善工会组织。按照《工会法》和《工会章程》的规定，及时补充调整工会委员，加强了工会干部队伍建设，从根本上转变了工会工作作风和活动方式。

八、积极采纳职工建议。认真细致地做好合理化建议征集和评审工作。要围绕邮政工作认真细致地做好合理化建议的征集整理和研究

第 46 页共 48 页评审工作，对被采纳的建议应根据创造经济效益、提高管理水平的情况给予一定的奖励，对所有提出建议的员工应给予鼓励，保护大家关心企业的积极性。

四、强化企业文化建设，塑造邮政新形象

三是创建学习型组织。学习分三个层次：个人学习、班组学习、企业学习。通过组织内部交流和勾通实现知识共享，使个人和组织的绩效都得到提高。省局工会部署开展的“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，我局工会将从实际出发，提出可行的措施和目标，建立激励机制，营造学习环境，形成“工作学习化，学习工作化”的氛

第 47 页共 48 页围。工会还要与行政配合抓好员工的业务技术培训、业务技术比赛活动，加快员工队伍知识化进程，推动人才资源向人才资本转变。

江西省彭泽县邮政局王斌二00四年省政府工作报告(辽宁) 县邮政工会二00四年工作报告

二〇一四年党支部工作目标管理考核自查表二〇一四年信访工作目标自查总结报告二〇一四年信访工作目标自查总结报告

第二篇：安全事故调查报告

一、工程名称：**********

二、施工单位：***********一公司*****项目部 GRC专业分包

三、事故过程：

2017年3月7日下午，在我项目工地11#楼外墙GRC班组电焊作业人员在进行施焊作业时，造成焊渣外溅，落至中间层外架，将外架隔离密目网引燃，造成两张安全网报废。

2017年3月8日上午，在我项目工地4#楼外墙GRC班组电焊作业人员在进行施焊作业时，造成焊渣外溅，落至中间层外架，将外架隔离密目网引燃，造成两张安全网报废。

事故发生后，现场值巡工人及中间层施工工人均第一时间发现，并很快扑灭明火，同时将损坏的密目网及时进行了更换，防止了事故进一步扩大，消除了隐患。项目管理公司及监理单位在事故发生后严格遵循安全事故处理1.事故原因没有查明不放过;2.事故责任人没有得到处理不放过;3.事故整改措施没有得到落实不放过;4.相关的人员没有得到教育不放过的“四不放过”的原则进行了相应处理。同时监理单位也针对性下发了监理通知单，要求总包单位对GRC班组进行处罚，无证焊工进行清退，并进行全员安全教育，提高防火意识。我公司项目工程部在周监理例会中对相关责任单位进行了严肃批评，要求总包加大安全文明各项抛入，加大重视力度并引以为戒，杜绝此类事故的再次发生，否则将按“失职追责”原则对关联责任单位进行处理。

四、事故类别及性质：

根据现场勘查和取证，认定是一起一般火灾安全责任事故。

五、事故发生原因：

根据现场分析，以及当天作业内容推断，是电焊作业焊渣外溅引起起火花为直接原因。施焊作业人员在临边作业时未设置防护板防止焊渣掉落，防护措施不到位是引起事故的直接原因。

六、对事故相关责任人的处理：

1、对电焊作业人员加强安全教育，提高安全意识，使其严格遵守施工现场安全规章制度和技术交底，按照正确的安全操作规程进行施工作业。

2、对GRC班组给予经济处罚1000元人民币，对施焊作业人员进行了更换。

七、今后的防范和整改措施

1、加强工人岗前安全教育，特别是特种作业人员必须持证上岗。

2、在进行下一步作业前，先有针对性的对其作业人员进行现场安全技术交底。

3、加强现场安全巡查及监督力度，严禁存在隐患作业。

4、施焊作业人员在临边作业时应设置防护板防止焊渣掉落。

八、安全事故分析

1、连续两次事故的发生，*******一公司项目部虽对GRC施工班组员工进行过进场的安全生产教育，但当天缺乏有效的操作规程指导和安全检查力度未跟上并及时发现处置，加之施焊作业人员防火保护意识淡薄是造成本次事故的主要原因。但总包单位在安全管理自身也存在缺陷，公司当天没有对施工现场配备专人和专职焊接技术人员对施工现场安全生产操作监督和管理。

2、总包安全部对施工队组人员没有很好的进行安全知识宣传教育，对施工现场的管理，跟班作业不到，落实不到，对安全生产技术措施以及巡查管理工作不到位;没有理解和传达公司安全生产管理的发展理念，作为质检部门没有认真把“安全发展，预防第一”当首要任务来抓，没有履行好作为一个质检安全员的工作态度及责任才导致事故的发生。

3、项目部：在现场管理技术人员对平时工作细节疏忽大意，对班组员工安全教育不到位，平时跟踪落实工作力度不够，没有认真把平时预见发生的事情，苗头处理在萌发状态，根据施工现场的环境特点，在思想上高度重视施工安全生产管理制度。

4、班组长：作为施工队班组长，缺乏安全生产教育，现场管理不到位，监督班组施工人员安全生产意识力度不够，安全意识淡薄，对一线员工安全管理教育落实不到位。

三、总结及要求

1、通过以上两起同性质事故连续的发生，暴露了管理者在工作中存在着安全生产思想麻痹，安全意识差，要求今后工作中，杜绝此类事件发生。

2、加强各职能部门的安全知识意识，必须加强对施工现场的巡查力度，同时发现安全隐患立即排除。

3、质检部门必须经常组织员工安全教育学习，对施工安全生产操作规程对联保互保自我防范意识要讲深讲透，必须跟踪管理。

4、各个项目负责人必须始终在工作现场认真履行监护职责，当工作点分散，监护有困难时，每个工作点要增设专责监护人。

5、坚持以人为本，开展安全知识教育，尤其是加强工作负责人的安全职责教育，提高员工的安全意识和自我保护意识。

详见附件

1、监理通知单一份

2、施工单位回复一份

3、GRC安全技术交底两份

4、动火许可证三份

5、施工组织设计方案报审表一份

6、GRC装饰线条专项施工方案会签表一份

安全事故调查报告

**********************公司************工程部

二0一七年三月十六日

第三篇：安全事故调查报告

安全事故情况报告

一、事故发生单位概况：

绵阳市开元建设有限公司，公司类型为有限责任公司，属房屋建筑施工总承包二级企业。公司法定代表人汪军，工程负责人蒲远高;项目经理姚全波;技术负责人胡震(高级工程师);施工员左春梅、徐军;质检员毛顺荣、邓云;安全员王明、刘后勤;材料员姜华;造价员刘海英。

二、项目主体单位概况：

(一)建设单位：四川广旺能源发展(集团)有限责任公司。

(二)监理单位：四川元丰建设项目管理有限公司，项目总监郑运春。

(三)施工单位：绵阳市开元建设有限公司，工程负责人蒲远高，项目经理姚全波。

三、事故死亡人身份概况：

罗中英，女，汉族，1935年1月15日生，籍贯：利州区宝轮镇宝兴路99号，工作单位：宝轮煤矿。

四、事故发生经过和事故救援情况：1

(一)事故发生时间：2014年3月24日星期一，上午10:04左右。

(二)事故发生地点：广旺矿区煤矿棚户区改造工程宝轮煤矿跃进小区7#楼基坑临原有车行道路边。

(三)事故发生过程描述：由于7#楼基坑临原有车行道路边，在基础开挖时堆弃土方堵塞原有道路交通，2014年3月24日上午绵阳市开元建设有限公司派由何先军(机械驾驶员)驾驶50型装载机挖土，上午10:04在施工作业时，由于装载机斗未降落阻挡前方视线，在车前行时擦挂后当场碾压致死正在机械前倒垃圾的当地居民罗中英(车辆碾压致双足、双手、胸腹部伤害)。施工单位值班专职安全员王明在事故现场。

(四)事故处理过程：事故发生后，施工单位、建设单位、监理单位认真积极安抚死者后事，通过保护现场、报警、上报建设行政主管部门(利州区建设局)及告知死者家属等程序。大致情况如下：

1、宝轮派出所当场了解记录案情后，将司机带到派出所接受继续调查。

2、施工单位派专人(蒲伟)看守事故现场并按当地民俗习惯对死者进行了必要程序(如：覆盖尸体、放鞭炮、烧纸等)。

3、监理单位、建设单位积极主动配合主管部门调查，责其施工单位端正态度积极确保死者后事。

4、得到上报电话后，建设局质安站、利州区安办、城建大队、火化厂、地方政府等相继到场指导事故后续工作。

整理单位：四川元丰建设项目管理有限公司

2014年3月24日

第四篇：安全事故调查报告

2014年5月4日晚7时左右，宿舍楼施工现场，木工班组作业人员张传志在一层满堂架柱模板C6轴加固过程中，脚下踩着一根方木在3排架上进行支护作业。由于单根方木不能承受作业人员产生的自重压力，导致方木突然产生断裂，该名工人从3排架上跌落下来，随后及时送往医院治疗。在医院进行各项检查后，医生诊断结果为软组织挫伤，无其他问题。

该名工人在先前安全员组织的三级安全教育过程中，没有积极配合项目部的安全教育工作，拒绝在三级安全教育卡上签字、拒绝安全教育试卷答题、拒绝提供身份证等有效证件、拒绝在安全生产责任书上签字。该名工人安全意识淡薄，无组织、无纪律。

经现场调查核实及拍摄图片显示，该名作业人员在安全措施防护不到位的情况下冒险作业，导致安全事故的发生，属于违章操作!

长弘实业(集团)有限公司礼泉项目部

2014年5月6日

第五篇：安全事故防范措施及突发重大安全事故应急报告

堰塘乡中心完小

安全事故防范措施及突发重大安全事故应急预案

为了加强安全管理，确保师生的人身安全，预防群死群伤等特重大事故，严格执行有关学校安全管理的法律、法规、规章，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我校安全事故防范措施及突发重大安全事故应急预案。

一、适用范围

本预案适用于涉及我校辖区内学生安全的一切活动。学校安全紧急情况是指由人为或自然因素引起的具有突发性，造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏学校正常教育教学秩序、社会稳定的严重危害和影响的事故、事件和灾害，包括学校集会、大型集体活动，春秋游、交通、校舍倒塌、火灾及地震、食品中毒、突发公共卫生事件等。

二、领导小组及主要职责

组长：校长邓应座(总指挥、全面负责校园安全工作，校园安全第一责任人，部署安排并领导协调处理落实本预案所有相关工作) 副组长：刘遐军(分管安全负责人，具体负责学校突发安全事故的落实、检查、处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。)

成

员：

龚雅康 (负责有序做好安全工作的宣传、教育、处理及维护稳定等工作 )

简宜贵 (教导主任，负责做好安全工作的宣传、教育，组织学生疏散到安全地带 ) 法制副校长：对学校安全工作督查及法律指导

罗林森：负责水电、校产安全工作及后勤保障工作田昌华：负责实验危险药品的管理

各班主任：协助校长全面负责本班学生校园内、外活动安全，及时处理本年级偶发事件。协助校长对学校安全工作进行检查督促，发现问题，提出整改建议。

三、校内发生突发事件应急方案 (一)应急疏散

发生地震、火灾、楼层倒塌等需迅速撤离的。学校迅速发出报警铃声，并通过广播及时通知，直至全体师生安全撤离。

(二)各种突发事件应急措施

1、地震。如在教学时间突发地震，全体师生不要慌张，教师视当时情况，选择组织撤离还是就地正确躲避，如需撤离，要按学校规定的线路，有组织地有序撤离。如无法撤离，就地选择相对安全地点躲避，待能撤离时迅速组织撤离。

2、火灾。如学校教学楼发生火灾，应在第一时间同时做好以下应急工作： (1)后勤处负责立即切断全校电源，防止火势快速蔓延; (2)应急领导小组组长或副组长打“119”火警电话报警;

(3) 应急领导小组成员按分工迅速组织靠近火灾地点的师生撤离，撤离过程中，穿离烟道时应捂住口口鼻，低姿势前行，切不可跳楼逃生，待按次序组织师生撤离到安全地点后，要组织教师看护，维持学生的秩序;

(4)全体教师迅速赴火灾地点，利用现有消防设备进行扑救，控制火势。待消防人员进场后，协助消防部门做好扑救工作。学校发生火灾时，坚决不允许组织学生参加扑救工作，以防发生意外。

3、楼层倒塌或楼道拥挤造成伤害事故。应在第一时间做好以下几点： (1)领导小组立即到达事故现场组织指挥，组织学生撤离至安全地点。 (2)立即打“120”“110”急救电话，请求有关部门立即组织救护。 (3)保护好事故现场，以便于组织抢救伤员。

4、发生师生食物中毒及一定规模传染性疾病。

如发现个别师生有呕吐、腹泻等食物中毒症状，应立即向乡卫生院或学校领导报告，由乡卫生院紧急救治后，送医院治疗，并密切注意学校其他师生，有无类似症状。如发生集体食物中毒，应立即打“120”救护电话，同时领导小组成员组织教师，把中毒师生送往医院治疗。将食用相同食品的师生送往医院观察，并向上级教育部门汇报。如学校发生一定规模的传染性疾病，学校应及时和防疫部门取得联系，并及时向上级教育行政部门汇报。学校及时配合防疫部门及医院对有状况的人员、所在场地做好消毒、隔离和观察工作。

5、学校集体外出活动发生意外。学校每次集体外出活动都要做好安全预案，并对师生进行安全、纪律教育。如发生个别师生意外伤害，应立即和学校取得联系，如需送医院治疗，立即就近送往医院治疗。如外出时发生交通事故，应立即打“110”“120”请求当地医疗、交警等部门支持，就近送往医院救治伤员，并保护好现场。

6、发生歹徒闯入校园伤人事件。如发现歹徒闯入校园行凶伤人，在场教师要采取措施尽力保护学生的安全并报告学校领导，学校应立即拨打“110”、“120”，向公安部门报警并请求医疗部门支持，学校领导应立即赴现场，设法阻止歹徒继续行凶，并组织救治受伤师生。

7、学校师生在操场集队、集会时下大雨等特殊情况。所有师生不能擅自回教室，以防止发生拥挤伤亡事故，全体师生应在学校的统一组织下，有序地撤回教室。具体线路按集会时人员特点有序组织。

(三)报告程序

学校发生安全紧急情况，立即报告教办和相关政府部门。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。

(四)善后处理

1、学校要切实做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校稳定。

2、对伤亡学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行。

四、学校安全事故主要防范措施

(一)安全常规工作制度

1、安全宣传教育，要常抓不懈。认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，增强师生的自我防范意识、自我防范能力和自救能力。

2、利用国旗下讲话、主题团班队会、黑板报、健康教育课、学科渗透、节假日前安全教育等多种形式，加强对学生进行安全教育。

3、定期举行全校性的安全教育报告会。制定安全教育周

4、教导处、少先队要经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，珍爱生命,掌握自救本领。

5、学校要张贴安全教育警示标志，形成安全教育氛围，提高师生安全意识。

6、定期对学校建筑物、电器线路进行检查，排查安全隐患，发现问题限时解决。

7、适时进行意外事故紧急撤离演习，医疗急救演练，提高学校发生意外事故时的应对能力。

8、强化门卫的安全值日制度，加强对学校饮用水的日常卫生检查管理，落实和供应单

位签订卫生安全协议，强化安全责任。

(二)值周值日责任制

1、值日人员安排：每天保证学校有1位校级领导人员值班。由学校少先队精心选拔责任心强的学生，组成安全文明督导员，协助老师进行安全检查监督，制止不安全行为

(三)学生集体活动带班跟班责任制

1、集体活动：学生上操及集会安全由各班班主任老师负责，下操及散会时学生回班由教师负责督促指导，组织学生外出活动和校内大型活动的具体工作由班主任老师负责。若发生意外伤亡事件，班主任老师要第一时间采取紧急救护措施，并及时上报求援。学校要迅速紧急处理。

2、课堂教学：全体任课教师必须确保所上每堂课的学生安全，下课离开教室，不要跑、挤、抢，离校后，在马路上要靠右边走，不得三五成群，嬉戏打闹、学前班每天放学必须按照学校制定的作息时间排列成路队回家。

3、学生考勤。学生有病有事须请假，遇情况不明、无故不到者必须马上电话通知家长及做好记录，并在1小时内上报教导处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，教导处或校长室。该报案的立即向公安机关报案。

(四)用电责任制

1、严禁学生私自接电、用电、使用网络设备。

2、如遇触电应立即切断电源，或用干木棍将电线挑开，如发现电器起火，应立即切断电源。

3、教学设施室内用电及电器安全“谁主管，谁负责”，每天例行检查，做好日常维护。全体教职工都应养成正确、健康的使用习惯。

(五)组织学生活动的要求

1、凡组织10人以上外出活动的班级要向学校安全联络员报《安全预案》，20人以上报校长同意，未经同意的活动不准进行。

2、《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。

3、活动组织者要对活动的安全工作全权负责。

4、活动组织者要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案。

5、体育活动前，由体育教师讲清运动前的注意事项，要对参加活动的师生进行好安全教育(有特殊病史者酌情处理)。

(六)责任奖惩

全校教职工都要高度重视学生管理和安全工作，每个人都可能成为学生管理和安全工作的责任人。一旦成为责任人，就必须履行责任人的职责。如果发生学生管理和安全事件，能及时妥善处理好意外事件的教职工给予各种形式的表彰奖励，由于责任人不履行职责，不闻、不问、不管，给师生造成伤害，给学校造成损失，在社会上造成不良影响，学校一经查实，视其情节轻重，分别报上级给予通报批评、纪律处分、经济赔偿，情节严重者要依法追究相应的民事、刑事责任。

本预案自制定之日起开始实施。

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