第一篇：审计工作创新范文
劳模创新工作室如何创新
对于没有方向的船，任何方向的风都是逆风。2008年，南京供电公司的“陈德风劳模创新工作室”成立。通过对技术成果和学习成果的共享，我们依托工作室这个平台团队学习攻关，使团队智慧超过个人智慧的总和。怎么让这个团队形成“九牛爬坡个个出力”的局面?我们确立了“学习求创新”的理念，树立了更高质量、更高追求、更高境界的标准，实现有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”目标，来塑造学习型团队。
劳模创新工作室的创新是人才培养方法的创新。我们将多年来在实践中形成的各类电缆施工的先进工艺和方法，以电子文档和资料文稿的形式记载在案，供每一名成员参考学习。我们应用“首席技师讲授法”“核心技术讨论法”“典型案例示范法”“模拟仿真训练法”“岗位实地培训法”，使团队迅速得到成长。通过日积月累，我们不断改进，不断提高，这是我们始终在同行业中保持技术工艺先进的重要原因。
劳模创新工作室的创新是专业技术的创新。在工作室，每个人都以劳模的标准要求自己，以满腔的热忱投入工作。近年来，220千伏大截面电缆得到广泛运用，对电缆敷设要求越来越高。为此，工作室成员解决了多项电缆技术、施工难题，其中电缆弯道敷设滑轮组、电缆蛇形敷设打弯器、电缆专用固定夹具等三项成果获得国家专利。通过对这些工器具的合理使用，保证了电缆敷设的质量，提高了施工效率，减少了施工成本。以大截面电缆打弯机为例，2009年推广运用至今，累计创造经济效益400余万元。
劳模创新工作室的创新是企业管理的创新。一流的企业，在于管理。劳模创新工作室也是管理上台阶的平台。面对繁杂的工程施工任务和日益严格的施工要求，我们汇集集体的力量，创造性地形成了一整套工程施工管理的办法，同时结合贯标体系，真正做到了精益化管理，标准化建设。我们通过对施工各环节的经验性总结，在工作室这个平台上，创造性地归纳出一套施工管理、电缆敷设和电缆接头制作的考核评估办法，严把质量关，取得了良好的效果。
通过劳模创新工作室的建设，广大员工产生了四个飞跃。一是争当勤奋学习的知识型员工，当好企业的领跑者;二是争当艰苦创业的奋斗型员工，成为企业的排头兵;三是争当勇于创新的智能型员工，成为企业的时尚者;四是争当敬业奉献的事业型员工，成为企业的顶梁柱。
劳模创新工作室的模式已经生根发芽，一个个劳模工作室、技师工作室如雨后春笋般地涌现。广大职工在工作室这个平台上，充分发挥集体的智慧，为我们的企业注入了澎湃的动力。
第二篇：社会管理创新与检察工作创新
社会管理创新是三项重点工作之一，是化解快速发展过程中积累下来的社会问题的必然要求。检察机关作为国家专门的法律监督机关，在充分发挥检察职能的同时，创造性地参与社会管理创新，是服务大局、推动检察工作科学发展的关键所在。
一、检察机关参与社会管理创新的重要意义
第一、在2009年12月18日的全国政法工作会议上，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志安排部署了全国政法机关“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。在“三项重点工作”中，社会矛盾化解是基础，社会管理创新是动力，公正廉洁执法是根本，三者是相互联系的有机整体。推进社会管理创新被提升一个新的高度，成为包括检察机关在内的政法机关的三大职责任务之一。第
二、社会管理创新不仅仅是一个概念，而是多层次、多方位的。加强和创新社会管理，重要的是要建立健全中国特色社会主义社会管理体系，在这个体系中，执法办案活动是广义的社会管理活动，是构成管理活动的元素之一，检察机关则属于广义的社会管理主体。因此，积极参与社会管理创新，保持和谐稳定的社会环境，全面提升社会功能，就成为检察机关的一项义不容辞的职责。第
三、在社会管理创新中法治建设的加强不可懈怠。检察机关作为国家法律的守护者，在推进法治建设的进程中，居于中心地位。社会管理的创新过程，实质上也是检察机关寻求司法理念转变和执法手段创新的过程。
二、检察机关参与社会管理创新的立足点
检察机关积极参与社会管理创新，必须立足法律监督职能，通过执法办案来化解社会矛盾，促进社会在稳定有序的状态中不断发展。具体来说就是要通过充分发挥审查逮捕、审查起诉等刑事检察职能作用，全面贯彻宽严相济的刑事政策，依法严厉打击各类刑事犯罪，维护稳定的社会管理秩序;要严肃查办职务犯罪，监督公权力依法行使，促进有关社会管理部门和国家工作人员正确履行管理职责，加快服务型政府的建设进程，提高社会管理水平;要加强诉讼监督维护司法公平正义，树立良好的法治、道德标准，促进整个社会发展环境得到净化;要充分发挥职务犯罪预防作用，及时发现社会管理领域存在的问题，积极向发案单位及
1主管部门提出检察建议，督促完善管理制度，加强内部制约监督，完善社会管理服务。同时要坚持以检察执法社会化密切与人民群众的关系。要通过面对面接触群众，更直接地体察民意、关注民生，为群众提供必要的法律服务，发现带有倾向性、苗头性的民生诉求，并根据检察工作中发现的问题，积极向党委政府提出建议，拿出方案，协助党委政府把住政策源头，促进完善社会管理。
三、检察机关参与社会管理创新应当遵循的基本原则
1、依法参与。检察机关作为管理主体之一，对通过行政手段、道德手段能够解决的矛盾不宜过多介入，对依靠社会组织和当事人自治能化解的矛盾不宜启动诉讼程序，要注意尊重和培养社会组织参与社会管理的作用和机能。在管理、服务的过程中不能大包大揽，自我放大检察职权。采取的方法既要考虑可行性、创新性，也要考虑合法性，决不能突破法定职能包揽检察机关不宜承担的工作，更不能突破现有的法律框架乱作为。
2、坚持创新。机制创新是社会管理创新的根本所在。目前，检察工作正在运行的标准化建设工作，其最终目标是为了实现检察机关执法规范化、队伍专业化、保障现代化、管理科学化建设。同时，还要注意创新方式方法，方式方法的创新往往是社会管理创新的突破口和启动点。要保证既不突破法律框架，又确实有新的思路和方法，只有这样才能真正对检察工作起到强劲的推动作用,才会真正收到各方认可的社会效果。
3、主动服务。检察机关在履行法律监督职能过程中，发现社会管理方面存在的问题后，要主动促请有关单位及主管部门完善社会管理和服务;要积极参加由党委和政府统一领导的大排查、大整治，参加社区矫正工作，加强对刑释解教等“五种人”的帮教管理，协助有关部门和基层组织加强对社会闲散青少年、服刑在教人员子女和农村留守儿童等特殊人群的管控帮教，做好预防未成年人犯罪工作。
4、维护稳定。检察权的社会管理属性，决定了检察机关必须按照中央的要求，主动服务第一要务，理顺群众情绪。要结合执法办案，建立健全检察环节社会矛盾排查化解、执法办案风险评估、检调对接等工作机制，努力探索化解矛盾纠纷的新途径新举措。认真抓好涉检信访积案化解工作，采取综合措施，力争尽快消化解决检察环节的信访积案。高度重视敏感案件的办理及“三个效果”的统一，防止激化矛盾或引发新的矛盾。组织检察
人员深入基层、深入群众，了解诉求、解决困难，切实把排查化解矛盾工作做深、做细、做到位，真正践行执法为民。
四、检察机关参与社会管理创新的现实途径
充分发挥检察职能，积极参与社会管理创新，要抓住源头性、根本性和基础性问题，突出重点内容，把握主要工作，实现良好效果。
一是积极推动重大建设项目、重大公共政策调整的社会稳定风险评估，完善行贿档案管理，促进公共政策调整，从源头上减少不稳定因素，确保重大政策有效落实，重大资金安全使用。
二是积极参与对社会治安突出问题整治监督，着力解决好城中村、城乡结合部等重点地区的控违拆违、整治开发、服务管理与协调发展问题，定期分析社会治安形势，促进社会治安防控体系建设，结合办案加强法制宣传，积极预防和减少犯罪。
三是加大查办民生领域职务犯罪力度，净化社会管理环境，把查办涉及民生领域的职务犯罪作为服务社会管理、服务大局稳定的中心工作来抓。要集中力量查办发生在领导干部中以权谋私、失职渎职犯罪案件，发生在基层政权组织和重点岗位中贪污贿赂、滥用职权、坑害民众的犯罪案件，发生在重点领域和关键环节中的经济犯罪案件，重大责任事故和群体性事件涉及的职务犯罪案件。以及通过查办耕地占地补偿、退耕还林、农机补贴、粮食直补、社保等涉及群众生活和商业贿赂容易高发领域的职务犯罪案件，不断推进社会管理工作的法制化、规范化进程。
四是加强职务犯罪预防工作，推进党风廉政建设。以个案预防、重点预防、系统预防为载体，实现由事后预防向事前预防延伸，从个案预防向制度和机制建设延伸。当前，要重点在国家投资建设领域深入开展职务犯罪预防工作，开展摸底调查、预防动员、以案释法、整章建制的预防工作，以此增强国家投资领域干部职工预防犯罪意识，遏制和减少各类犯罪现象，提高建筑行业社会管理创新水平，促进社会和谐稳定。
五是积极参与对网络虚拟社会的建设管理。要配合有关部门净化网络环境，坚决依法打击利用网络实施犯罪活动，维护网上秩序，净化网络环境。高度重视涉检网络舆情，建立健全应对、引导等机制。既要把网络舆情作为听民声、察民情的重要渠道，又要高度重视涉检负面报道，认真评估舆情影响，主动回应社会关切，正确引导网上舆论，营造有利于社会稳定的舆论环境。
六是高度重视执法办案中不作为、乱作为、滥作为的现象，着力监督纠正刑讯逼供、暴力取证、滥用强制措施和变相体罚等侵犯当事人人身权利的问题;受利益驱动违法违规办案，插手经济纠纷，违法查封、扣押、冻结、处理涉案款物等侵犯当事人财产权利的问题;对群众漠不关心，作风霸道，特权思想严重的问题;与案件当事人及其亲友、律师串通，收受钱财，以权谋私，贪赃枉法等问题。严格执行《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》，认真开展执法监察、案件复查和重点案件回访，加强上级检察院对下级检察院执法活动的监督。
五、检察机关参与社会管理创新的新探索
(一)探索参与制定公共政策工作机制。公共政策是社会管理创新的重要依据。从源头上保证公共政策的质量与品质尤为重要。一是及时向党委反映政策主张，积极参与党内政策制定的调查研究过程，形成长效机制。二是参与人大立法过程，通过法定程序，及时将立法主张传递到立法过程。三是与政府共同制定公共政策。检察机关要加强与政府及其职能部门的合作，参与其公共政策制定，有助于提高这些公共政策的品质。四是与审判机关共同制定司法工作政策。检察机关与审判机关宪法地位类似。虽有监督与被监督的关系，但针对社会管理创新中的一些重点难点问题，完全可加强配合，形成解决问题的合力。
(二)探索便民利民的工作机制。一是建立和完善派出检察室、设立检察联络员和聘请检察信息员等联系和服务群众的新平台新机制，延伸检察机关履行法律监督职能、参与社会建设的触角，搭建检察机关参与社会管理的新平台。二是参与大调解工作机制。大调解是指人民调解、司法调解、行政调解相结合的“三位一体”社会矛盾纠纷综合性调解机制。大调解是加强社会管理的重要创新。检察机关应主动作为、积极融入大调解工作体系，做好与检察机关有关的社会矛盾化解工作;三是广泛开展进社区、进企业、进机关、进学校、进农村等活动，加强法制宣传教育，提供法律咨询和帮助，引导全体公民学法、知法、守法，理性表达个人诉求、正确运用法律武器维护自身合法权益，预防和减少违法犯罪。
第三篇：教育改革创新工作总结和2014年教育创新工作思路
茅箭教育改革创新工作总结和2014年工作思路
近年来，我区教育工作在区委、区政府正确领导下，紧紧围绕区域性中心城市核心区和“两区两中心”战略目标，抢抓全省义务教育均衡发展机遇，坚持在科学发展的基础上改革创新，以实施“四大工程”、落实“两大机制”为抓手，举全区之力，加大教育投入;走联校合作之路，整合教育优势资源;采取“引培”并重，优化教师资源配置，全力推进教育均衡发展。经过两年的不懈努力，实现了学校基础设施标准化，师资配备均衡化，教学质量一体化的一步到位目标，均衡、优质、快速发展成为茅箭教育特色，成为全市教育系统改革发展新模式、新亮点。
一、 教育改革创新主要做法
(一)实施“四大工程”推进义务教育均衡发展 按照“全面启动、突出重点，先急后缓、整体改造，分步实施、分批推进”的工作思路，认真组织实施义务教育学校标准化建设工程、义务教育教学质量提高工程、义务教育教师队伍建设工程、义务教育关爱“四大工程”，严格按照“五个坚持，五个一样”做法，全面推进全区义务教育均衡发展。在2013年11月份的全省义务教育均衡发展督导评估中，茅箭区以98分全市第
一、全省并列第一名的优异成绩，顺利通过了湖北省“义务教育发展基本均衡示范区”评估验收。 一是坚持高位主导，确保城乡学校一样建设。区委、区政府主要领导挂帅，四大家领导参与，部门和乡镇各负其责，形成了党政主导、部门联动、分级负责、社会参与、齐抓共管推进义务教育均衡发展的良好环境。实行统一规划、统一设计、统一投入、统一建设、统一格调、统一落实，统筹全区所有学校均衡发展。
二是坚持实施标准化建设工程，确保城乡学校一样优质。聘请专业建筑设计机构对全区永久性保留及新建的中小学进行了统一规划设计。在经费投入上向农村学校和薄弱学校倾斜。在工程建设上坚持大员上阵，特事特办，抓质量赶进度，两年时间内完成12所学校19栋教学及辅助用房，维修加固7栋学校校舍，建成8个塑胶运动场，建设教师周转房48套。建设班班通教室223个，班班通覆盖率达100%。按照“十有八配套”的要求，全区寄宿制学校食堂、寝室等硬件配套设施整体提升，城乡学校塑胶运动场、计算机教室、班班通教室、图书室、功能室、标准化课桌椅、直饮水机等实现了“八个统一，八个全覆盖”，确保了区域内所有学校标准化建设一体提升。
三是坚持实施教师队伍建设工程，确保城乡教师一样优化。建立教师补充机制，解决学科教师不足的矛盾。完善教师评价和交流机制。对教师工作业绩与平时表现进行量化考核。与郧阳师专合作发展，联合开展教育科研、教师培训、学生顶岗实习。组织联校协作发展，8所城区学校与8所农村学校结成帮扶对子，实现共同发展。广泛开展教师培训活动，师资队伍整体水平得到提升。全面提高教师工资待遇，确保城乡教师与市直教师同城同酬，设立了月人均200元的农村教师津贴，并积极筹措资金建设教师周转房，激励教师爱岗敬业，安心乐教。
四是坚持实施教学质量提高工程，确保教育质量一样提升。打造高效课堂，总结推广了“三一三五”课堂教学模式，开展了“金烛杯”教学大比武活动。实施义务教育“联校协作发展”计划，促进片区内优质学校向薄弱学校输出优质的教育管理及教学经验，推动片区内教育质量的均衡发展。深化“生本教育”课堂改革，全面提高教学质量。建立质量均衡考核评价机制，形成学校、教师、学生、家长四位一体及过程与结果相结合的综合考核评价体系。强化教学常规过程性视导，完善了区级、学校、教师三级监控体系，形成有效沟通、有机结合、有序运行的教学质量监控与评价网络，教育教学工作评估一直位居全市前列。
五是坚持实施关爱工程，确保弱势群体一样关爱。开通了南部山区学生“周末班车”，在公路沿线学校设置交通“护学岗”，率先落实学生营养计划，为寄宿制学生提供免费的营养餐。在茅塔乡中心小学和大川学校建立了“留守儿童服务站”。指定5所学校为进城务工子女定点就读学校，外来务工人员同等享受免试、免费和生活补助等政策，辖区所有进城务工子女都能进得来、留得住、上得起、学得好;严格落实“三免一补”等各项资助政策，对困难家庭学生做到“应助尽助”，广泛动员企事业单位和社会爱心人士开展捐资助学活动。三年来，共募集资金400多万元，救助贫困生1.5万人次，为300余名贫困寄宿生发放生活费补助近30万元，做到了不让一名学生因家庭贫困而辍学。
(二)落实“两大机制”保障义务教育均衡发展 茅箭教育实现均衡发展首要解决好城乡办学条件一体化、教师配置一体化。围绕两大重点目标，区委、区政府一手抓经费投入解决“砖头”问题，一手抓教师队伍补充解决“人头”问题，认真落实“两大机制”，保障义务教育均衡发展。
一是全面落实教育经费投入机制。区委、区政府始终坚持把教育投入作为第一投入，健全义务教育公共财政经费保障机制，加大财政教育投入，依法落实教育经费“三个增长”，将义务教育经费纳入公共财政保障范围并及时足额拨付，优先保证了全区义务教育均衡发展的需要。建立中小学公用经费保障机制，确保我区中小学生均公用经费标准与市直持平。畅通教育经费筹措的渠道和途径，采取开发商垫一点，政府挤一点，社会捐助一点的办法解决标准化建设资金严重不足的问题。充分发挥发改、财政等部门的作用，争取国家和省项目资金支持。建立了义务教育均衡发展投入机制，区政府在财政预算中安排一部分专项经费用于义务教育学校标准化建设，并确保资金专款专用。仅2013年，全区就投入教育资金达2.3亿元，完成了中小学改扩建任务，按照国家标准配齐了所有学校的教学设施设备，学校办学面貌发生了翻天覆地的变化。我区大手笔办大教育的做法得到省评估组高度赞扬，成为评估验收工作的亮点。
二是全面落实教师补充机制。区政府出台了《茅箭区教师正常补充机制实施办法》，建立了教师补充长效机制。按照“退一进一”的办法，每年向社会公开招录一批教师，近三年共招录教师114名，全部安排到农村学校任教。采用多元化的教师准入制度。采取区内公开招考和直接到本科院校现场招聘相结合的方式引入教师，通过省人社厅和教育厅统一招农村义务教师、郧阳师专学生顶岗实习、接收大专院校置换生等方式补充教师，有效地解决了师资不足，学科不配套的矛盾。创新教师管理体制，建立了城乡、校际发展协作体、对口帮扶协作区，积极开展送教下乡、兼职走教、对口帮扶等活动，扩大了优质教育资源辐射面，缩小了城乡、校际间差距。
(三)突出“特色创新”促进义务教育优质发展。 一是创建特色学校。按照一校一品、一校一特，结合学校特点，汇集专家、校长、教师智慧，政府统一招标、统一出资，聘请专业团队为各校量身定做文化校园、特色学校，提升学校品味和文化内涵的做法。国学教育、阳光体育、艺术教育、科普教育、书香校园、绿色校园、安全教育等特色教育在各校全面铺开，并取得实效。
二是实施学校精细化管理，将学校精细管理形成常态化、制度化、规范化、一体化、特色化，充分彰显学校立德树人、和谐发展的特点。
三是全面开展“大家唱、大家跳”，“阳光体育”，“中华魂”等活动，成立了青少年校外活动中心、少儿艺术团，定期组织校园艺术节和体育运动会，促进学生德、智、体、美全面发展。
四是按照“资源共享、业务指导、共同发展”的原则，积极构建“片区合作、城乡互助”的教育发展协作体，区属城区学校分别与市属优质学校联校协作，与区农村学校结对帮扶，开展教学互动、教研交流，协作发展，有效提高了薄弱学校的教育教学水平。
二、2014年教育改革创新工作思路
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和教育规划纲要，紧紧围绕区委区政府“两区两中心”战略目标，以创建“义务教育均衡发展示范区”和全省“学前教育示范区”为中心，以教师队伍建设为重点，以素质教育为抓手，以推进课堂教学改革为突破，加快推进教育优质、均衡发展，实现城乡教育一体化、现代化，努力办好人民满意教育。
(一)实施“四项计划”，推进义务教育均衡发展
1、继续实施“中小学标准化建设计划”。重点做好后期校舍标准化建设、运动场标准化建设、教育教学装备标准化建设以及教师配备与建设等工作，争取2014年全面完成标准化建设配备任务，迎接国家级义务教育均衡发展评估组验收。
2、全面实施“均衡教育推进计划”。 积极探索“一校制”、“联校制”、“学区制”等多种办学模式，深入推进“联校协作发展”活动。建立规范学校办学行为长效监管机制，完善教育行政问责制度，深化基础教育课程改革，创新德育内容与方法，转变人才培养模式，改革考试评价制度，强化评价机制的示范引领作用，关注学生的全面发展，促进学生的健康成长。成立义务教育均衡发展督导评估工作小组，建立义务教育均衡发展的督导评估体系和监测体系，完善教育发展性评价、经常性检查、综合性督导评估相结合的评估检查制度。加强专家型督导队伍的建设，落实督学责任区建设。
3、全面实施“高素质教师队伍建设计划”。实行城区学校中层以上干部、骨干教师到农村学校任职任教，加大优质学校领导和教师向薄弱学校交流的力度，校际交流人数达到教师总数的30%，通过挂职交流、结对帮扶等措施，用优质学校的先进教育理念、管理经验带动薄弱学校和农村学校管理水平的提高。组织开展城乡双向交流、对口协作、结对帮扶、跟岗学习、兼职走教、送教下乡、联片教研等活动，建立教育理念、教学方法、教育成果、资料信息等方面的共享机制，形成城乡教师共享优质资源、共同进步提高的专业发展机制。加强师德师风建设，宣传一批区内外知名教师，大力弘扬敬业爱岗精神。建立师德建设“六项制度”，即师德培训制度、教师行为规范督察制度、师德情况报告制度、师德师风民主评议制度、师德问题一票否决制度、师德建设责任追究制度。建立社会、学校、教师、家长、学生五位一体的师德建设监督网络，完善评教机制，组织评教活动。建立以质量与贡献为导向的教师评价机制和师德与业务并重的教师考核机制，把师德表现作为教师绩效考核、职务评聘、评先表模的重要依据，把师德建设工作作为评估学校办学质量的重要指标，努力打造一支让人民满意的教师队伍。
4、全面实施“特色学校建设工程计划”。坚持“一校一品、一校一特”的原则，进一步开展特色学校创建，提升学校品位，培育一批特色品牌学校，创新素质教育载体，推动学校内涵发展，满足不同个性学生的选择性教育需求。
(二)深化“四项改革”，促进学前教育优质发展
1、创新学前教育经费保障机制。将学前教育经费列入财政预算，并做到逐年增长，新增教育经费向学前教育倾斜。建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的多元投入机制。联合教育、发改、财政等部门，积极争取中央及省、市对学前教育的专项补助资金。通过“以奖代补”的形式扩大普惠性学前教育资源，对低收费、普惠性民办幼儿园给予补贴，对学前教育师资培训给予补助等，推动全区学前教育发展。制定优惠政策，引导社会资金投资学前教育，鼓励社会各界以捐赠形式支持幼儿园建设。建立学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助。
2、创新学前教育规划建设机制。将新建小区配套幼儿园建设纳入城区建设整体规划统筹安排，加大农村公办幼儿园的建设力度，设置农村民办幼儿园，建立生源预测机制，保证适龄儿童“就近入园”的权利。
3、创新学前教育管理机制。坚持“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园体制，建立督促检查、考核奖惩和问责机制，对经费安排使用、项目进展、项目质量情况进行监督检查，及时发现并解决问题。完善幼儿教育质量监控体系，建立学前教育工作检查和质量考核评估制度，将考核结果与评先评优、评审定级挂钩，对工作取得显著成绩的幼儿园及教师给予表彰奖励。加强与优质民办幼儿管理机构或幼教集团的合作，实施多种形式联合办学，引进先进的管理理念和师资，提升全区幼儿园整体办园水平。严格执行学前教育机构审批及年检制度，加强收费管理和安全监管，形成有效的社会监督机制，坚决制止和纠正幼儿园小学化倾向。
4、创新幼教队伍建设机制。将学前教育师资队伍建设纳入整体师资队伍建设规划，实施“学前教育帮扶工程”，充分发挥省、市、区示范园的品牌效应，积极推行“名园+新园、名园+弱园”等帮扶模式，实现与高水平园结对发展。采用园本培训、教学评比、课题研究、名师带教等多种形式，促进教师专业发展，提高保教水平和科研能力。对骨干教师重点培养，积极创设培训机会，提高其业务水平和管理能力。深化幼儿教师师德建设，提高教师政治思想素质和职业道德规范。依法落实幼儿教师地位和待遇，完善和落实幼教管理制度，逐步实现幼儿教师持证上岗，不断提高幼儿教师专业技能和综合素质。
第四篇：观念创新机制创新工作创新全面推进药品监督管理体制改革
江西省省以下药品监督管理体制改革工作，在国家药监局和省委、省政府的统一部署及正确领导下，正紧张有序、积极稳妥地顺利进行。市、县两级药品监督管理机构的组建工作，自去年10月江西省政府批转省药监局的改革实施方案，到今年7月中旬各市、县药监机构的领导班子全部配备到位，组建
工作基本完成，全省药监工作开始正常运行。回顾一年多来的改革工作，有以下主要做法和经验体会：
一、立足江西省情，改革中体现“三个特点”
——人员编制精干：江西有4200万人口，依照国家有关文件精神，药品监督管理的行政编制可按本地区总人口的万分之零点四配备，我省曾设想配备行政编制1500人。但考虑到江西的财力和经济发展现状，经过充分调研论证，最后实际核定省以下市、县两级药监系统行政编制800人，不足万分之零点二。在这个框架内，视监管任务轻重，各市局分别从19人到26人不等，各县局分别从9人到22人不等。致使我省的药品监督管理行政队伍从成立之初就没有出现冗员的情况，更没有接收一个离、退休人员，形成了一个便于指挥、易于调度、行动快捷、运行成本相对低廉的药监执法队伍。
——机构设置合理：我省正确理解国务院[2000]10号文件精神，在全省11个市均设置药监局，正处级建制，为省药监局直属机构;在全省81个县(市)中，对南昌县等31个监管任务相对较重的设置药监分局，正科级建制，除负责本辖区药监工作外，还将工作人员派出、监管任务延伸至周边1个或若干个没有设置药监分局的县(市)，加挂“药品监督管理所”牌子，全省共形成50个药监所，由所在药监分局的副局长兼任所长;全省11个市级药品验检所，整建制划归所在市药监局管辖，县级药检所除樟树市因有国家中药材专业市场予以保留外，一律不再设置。形成了一个既区分了监管任务轻重，又防止出现监管盲区和空白点，责任明确、分工合理的执法机构和技术机构配置。
——经费全数下拨：江西是经济欠发达省份，市、县两药监机构又是新成立的机构，物资基础十分薄弱。省药监局想基层之所想、急基层之所急，局党组明确表态：“只有市县局日子过好了，省局的日子才能过安稳”。对于中央和省财政补助我省药监系统的开办经费，我局按照“成立一个市、县局，就立即拨付开办经费”的要求，不折不扣地执行，没有截留1分钱。到目前，对于中央和地方财政拨付给全省市、县两级药监机构开办经费，我局按照市局每家15万元、县局(所)每家6至7万元的标准，随着机构的挂牌成立已陆续照单下拨;对于中央和地方财政拨付给各市局的执法装备经费，我局根据工作的轻重缓急，制定出采购计划，由省政府采购中心进行集中招标采购。今年7月上旬，我局已将集中采购的11辆执法车、55台电脑、13台传真机、18台打印机以及12台复印机、摄像机、照相机等，全部送交各市药监局使用和管理，确保改革和工作两不误、两促进。
二、着眼基础建设，组建中坚持“三个原则”
——领导干部“德才兼备”原则：我省对设区市和县(市)药监局领导干部的选配，是从卫生、医药和当地党委、政府机关多种渠道平级领导干部中择优挑选，以体现干部来源的多样化。在挑选过程中，我局认真贯彻中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，坚持“四化”标准和德才兼备原则，既看其思想政治素质，又看其实际工作能力;既注重其开拓进取意识，又注重其团结协作精神;既反复征求当地党委、政府的意见，又充分听取本人所在单位干部群众的评议。最后严格按照组织程序，由省药监局党组研究确定。从已任命上任的11个市局和31个县分局的领导班子情况看，不仅政治素质和业务能力比较强，专业结构和年龄结构都也比较合理，而且人员来自四面八方，没有出现门户之见，精神面貌焕然一新。
——工作人员“宁缺勿滥”原则：为确保人员素质，提高进入门槛，我局对全省市、县两级药监机构大约600名工作人员的选录，采取三种方式依次进行：先是严格限定在卫生部门的药政、药检岗位和医药部门的管理岗位，采取考试和考核结合的办法，择优录用400名左右，对其中不具备公务员身份的人员，按照《国家公务员暂行条例》规定，逢进必考;此项工作完成后，我局拟从具有公务员身份、在当地党委、政府、政法机关工作的人员中，择优选调100名左右急需专业的工作人员;最后对余下的100名左右公务员编制，拟在全省范围内面向社会公开招聘。为确保公务员考试的公开性、公平性、真实性和严肃性，防止“走过场”和出现不正之风，局党组专题进行研究部署，与省人事厅联合下发《通知》、联合召开全省会议传达贯彻。要求各市药监局与市人事局共同做好报名推荐和资格审查工作，并实行审查责任制。公务员考试由省人事厅负责组织，统一命题、统一制卷、统一考试、统一阅卷。考试成绩张榜公布，从高分到
低分依次录取，并公示三天，接受社会各界和人民群众的监督检查。
——经费来源“多方争取”原则：在机构组建之初，面对能够上划的资产少、拨款严重不足的困难局面，省药监局想方设法、千方百计地寻求上上下下的理解与支持，多渠道、全方位地争取经费来源，确保机构能正常运转、工作能照常进行。
一是积极争取国家财政的支持：我省
药监体制改革工作得到国家药监局的大力支持，国家局共拨付我省市、县两级药监机构的开办补助费、执法装备补助经费446万元，缓解了我省药监机构组建之初经费紧张的燃眉之急。
二是积极争取地方政府的支持：我局在省政府的领导下，主动加强与省财政厅和各市财政局的工作联系，共同调查摸底，共同研究经费落实方案。到目前为止，仅省、市两级财政拨付给市药监机构的开办费320万元、执法装备费277万元已全部到位，对县药监分局和药监所的开办费、执法装备费也正在积极地协商和落实之中。
三是积极争取医药、卫生部门的支持：我省各级药监机构的部分领导和工作人员来自医药、卫生部门，各市、县药监机构成立时，当地医药和卫生部门都能主动地给予支持和帮助，无偿提供办公用房、办公用品、交通工具和一定的资金帮助，目前各级药监部门基本上都做到了房子、车子、经费三落实。
我局一手抓机构组建，一手抓党风廉政，并开展经常性监督检查，全省药监系统无论是单位或个人均没有出现与企业未脱钩问题，也没有发现有领导或工作人员继续兼任企业职务的情况。
三、面对新的挑战，建议解决好“三个到位”
——观念转变到位：当前，市、县两级药监机构的组建工作还未完全结束，实行省以下垂直管理还刚刚开始。由多个不同部门、不同人员组合的新机构，对旧的工作方式还存在不同程度的惯性，对新的药监工作在思想认识上还存在种种误区，还不能完全适应新修订的《药品管理法》和wto规则的要求。因此，在进行部门整合、人员整合、班子整合的同时，各级药监部门要重视解决好思想观念的重新整合。通过组织多层次、多形式、多类型的政策学习和岗前培训，把全系统各级领导干部和工作人员的思想观念转变到确保一方人民群众用药安全有效上来，转变到促进当地医药经济可持续发展上来，不等不靠，自觉地把“以监督为中心，监、帮、促相结合”的方针贯穿于各个工作环节之中。
——职能履行到位：市、县两药监机构是作为国家行政机关依法行使职责，执掌着一方药品监管的大权。因此都应正确对待手中的权力，严格依法行政，摆正并履行好职能定位的问题。各级药监机构在组建之初，就要加强制度建设，规范工作程序，完善制约机制，做到既不失职，又不越权;既不缺位，又不错位。我局要求各级药监机构，从建立健全内部工作规则和管理制度入手，按照“合法、合理、效能、责任、监督”五原则，简化审批程序、明确事权划分、实行政务公开、搞好服务承诺、落实督查督办，做到依法办事、有法必依、违法必究，从源头上预防和治理腐败。垂直管理后，各级药监机构要强化大局意识，树立全省一盘棋、全国一盘棋思想，认真接受上级机关的领导，不能搞上有政策、下有对策，确保政令畅通、上下联动、协调一致。
——资金保障到位：在市、县两级药监机构组建初步完成后，由于资金不到位，影响机构的正常运转是当前药监体制改革中普遍存在的突出的问题。因资金缺乏或资金不到位而产生的直接后果：一是基础设施、执法装备和检验设备状况落后，无法正常开展药品行政监管和药品技术检验任务，从而无法对药品生产经营企业进行有效帮促、对制售假劣药品的不法之徒进行依法打击;二是药监部门为节省资金或弥补资金不足，或是减少工作量以降低工作成本，或是只热衷于案件查处以求获取罚没款返还，对无收费项目的工作漠不关心，有损于执法形象;三是干部职工的工资不能及时发放，在原单位的各种福利和补贴被取消，工作和生活条件下降，影响到队伍的思想稳定和机构的基础建设。因此，请求国家药监局和各有关部门，继续加大对药监机构体制改革资金保障力度，确保药监机构各项基础资金和专项资金能够足额、及时的到位，促进药品监督管理事业的蓬勃发展。
第五篇：实施社会管理创新 推动思想政治工作创新
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的蓬勃发展，我们农村的社会生活发生了复杂而深刻的变化。为此，面对这种新环境、新任务、新内容、新对象，思想政治工作在农村基层显得尤为重要。为充分发挥思想政治工作的巨大作用，切实贯彻“六个注重”、实施“八项工程”、推进“两个率先”，社区党总支结合实际，积极探索新途径、寻找新办法、解决新问题。认真探析新型社区社会管理服务体系，开创新农村思想政治工作新局面。
一、探索“一格多能”的新型管理服务模式，创新思想政治工作新模式
1、发挥教育功能。一是展开形式多样的教育活动，结合建党九十周年，围绕党的历史、党的宗旨，建设社会主义新农村的合理性和优越性，定期组织党员开展党员专题教育活动，利用新党员加入之际，重温入党誓词。二是成立未成年人教育实践基地，把义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、网络知识、安全常识等与青少年密切相关的法律法规和自护知识列入教学计划。有适合青少年的法制图片展演，请城西派出所民警进行法制教育。
2、发挥培训功能。一是抓好思想教育工作队伍。组建了关爱帮扶队，心理辅导队，政策宣传队，群众监督队四支思想政治
工作宣传员队伍，聘请了如原市宣传部副部长袁志冲等的老教师、老专家为政治工作宣传员们授课，进一步提高他们的思想政治工作水平。二是举办家长专题讲座。村利用教育实践基地开办家庭教育讲座专题讲座，指导家长用正确的途径教育孩子学法遵规，教育家长做一个合格的监护人。
3、发挥服务功能。一是开展“多助一”帮教工作，利用社区综治办对社区矫正对象、刑释解教人员进行“村干部、党员、亲属、周边群众”的多面帮教工作。二是开展心理健康服务，有针对性的开展心理辅导和心理矫治服务。
二、探索“网格化、精细化”的新型服务体系，创新思想政治工作新途径
1、把“以人为本”作为思想政治工作的切入点。 新型社区社会管理创新，首先反映在“以人为本”上，社区按原小组区域划分为七个“格”即七个片区，选举出片长，明确片长职责，主要协助村两委班子工作，同时吃透各片区的村情、民情，定期走访所包片区，全面掌握党员群众的基本情况和思想动态，特别是对片区内的重点对象，特殊人口，低保户进行重点关注，重点帮扶。
2、把“精细化”管理作为思想政治工作的出发点。 思想政治工作的精细化就是以精细化治理的理念和方式把思想政治工作做精做细。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重准备、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注
地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。在思想政治工作过程中要把握好每一个工作环节，在认真调查摸底，准确掌握情况的基础上做到周密安排和部署，做好充分准备，因地制宜、因人而异灵活工作方式方法，力求每个环节尽可能做到最好，确保不出现纰漏，环环把握，最终达到帮助村居民从根本上转变观念，理解政府各项政策意图的目的，从而推进思想政治工作。
3、把“网格化”与“精细化”相结合，作为思想政治工作的实施点。
一是入户思想情况摸底精细化。社区开好每一次动员会，形成村干部、片长、村民组长、村民代表的思想政治工作网络。结合各片区的特点，做好上门思想情况摸底工作，对于有思想问题的群众要及时上报、化解。二是处理群体事件精细化。在社区实施一些公益性设施，少数群众在争取个人利益时，怕力量过小，煽动、组织亲属、同组村民抵制社区以获取最大的利益。比如，2010年在村十五组建生活垃圾收集房时就发生过部分村民纠集抵制的情况。针对这一情况，要善于发挥当地德高望重或很有号召力的群众，用他们去做思想工作能够发挥意想不到的效果。三是处理矛盾纠纷精细化。对于邻里间发生矛盾纠纷，社区应发挥“老娘舅”作用，及时把影响社会安定和谐的隐患消除在萌芽状态。社区成立“老娘舅”志愿者服务队伍，挑选热心公益事业、见识广、擅于做群众工作的退休老干部、老教师担任调解员。社
会矛盾调解率达99%。
三、探索新型社会管理思想政治工作“新阵地”
1、网络平台。网络是一种新兴的传播媒体。对于思想政治工作而言,网络传播信息的及时性与兼容性决定了坚守此阵地的重要性和必要性。网络自身的开放性、虚拟性等特点也决定了它所带来的不仅有正面的效应(机遇),还有负面的效应(挑战)。基于此,村依托“网上村村通”网络平台，开设网上村长信箱，及时收集、解答村民群众的疑问，同时及时更新上级政府的政策、法规。
2、社区平台。一是依托村民公共服务中心，开设村居民学校，定期为村民提供农业知识培训，法律、法规援助。二是依托村“两委”，广泛开展精神文明示范户评比活动。榜样的力量是无穷的，充分发挥典型的示范带动和辐射作用，是推动基层思想政治工作深入开展的有效措施，社区特别注重挖潜身边的先进典型来教育村民，推出了“好媳妇”沈娟的先进事迹。这些身边的典型看得见，摸得着，教育和影响了广大村民群众。形成了学先进，赶先进，超先进的良好氛围，使典型真正成为推进新型社区思想政治工作发展的巨大动力。
3、“村村乐”平台。精神文明相对于物质文明而言，以开展精神文明创建活动为载体，把思想政治工作与精神文明建设有机地结合起来，是新时期做好基层思想政治工作的有效途径之一。开展精神文明创建活动的过程，就是广大村民群众参与的过程。
从新农村发展的特点出发，采取村民群众喜闻乐见的形式，把精神文明创建活动设计好，组织好，开展好，使市场经济效益、信用观、价值观融入精神文明建设之中。社区成立省首家文体协会即金阳光文体协会，2007年成立以来每年组织村民自编自演节目50多场，使村民在农忙的闲暇之余收获一份清凉和愉悦。
为适应新农村新形势的变化，大陆村社区在创新基层思想政治工作中采取了容易为老百姓所接受，所欢迎的方式方法。善于疏导，注意发扬民主，尊重人，理解人，关心人。采取吸引群众广泛参与做思想政治工作的方法，平等讨论的方法，把思想教育同行为规范的培养结合起来，不断提高全体村民的思想政治觉悟。