话和谐促发展演讲稿

演讲稿是通过语言表达的方式，在语言的感染力、表现力下，让更多的人理解演讲内容。在当前的生活与学习中，演讲成为常见的活动形式，你知道如何写出一份吸引人的演讲稿吗？今天小编给大家找来了《2话和谐促发展演讲稿》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：2话和谐促发展演讲稿

尊重生和谐，和谐促发展

教育就是让每个孩子都有更多的机会和足够的空间自由充分地成长。和谐社会需要和谐的人才，和谐的人才离不开和谐的教育，和谐的教育必须孕育和谐的学校文化之中。我们以尊重理念为指导，构建和谐校园文化，促进学校的可持续发展。因此，我们确立了“尊重生和谐，和谐促发展”的办学思想。

老子在道德经中这样说过：“大音希声，大象无形……”意思是说最大的声响反而听不到声音，最大的形象反而看不到它的形状。无言的教诲，无为的益处，天下很少有人能够做到。教育的力量多大啊，育人于无形，无痕，无言……孔子说：“天何言哉?四时行焉，百物生焉。天何言哉?”强调无言而孕育万物。强调一种“势”，强调“势”的润育能量。好的教育也应该运生一种“势”，营造一种气候，创设一种环境，确立一种关系，确定一个理念，打造一种精神……这就是校园文化。和谐的校园文化就是山水涵阳促万物茁生的一种环境、一种气候、一种势。它是各种教育要素和谐的相互关系长期的积淀。符合教育规律的理念是科学的，它能生发出理想的、有特色的、促进学生自由充分成长的校园文化。和谐的校园文化就是这种文化。和谐教育就是“不言而教”的教育。

学校是最美丽的世界，校园之美在于特色、在于和谐。 “一所学校应该以学校之美养学生之情，以教师之行育学生之性，以科学之理明学生之心。”这是一种理念、是一种境界，更是一种文化。被广泛认同的校园文化应该是在一种理念统领的、积极健康向上的校园文化，应该有浓厚的教学氛围、丰富多彩的文化生活、和谐的人际关系、文明的生活方式、良好的校园环境、科学的共同的价值取向，还包括学校的校容校貌、校园建筑特色、校园绿化美化程度、硬件设施水平等等。学生正确的人生观的树立，高尚道德人格的养成，健康审美趣味的提升，无不受到积极向上的校园文化的熏陶和影响。校园文化以其潜在而又巨大的教育功效早已为人们所重视，众多名校的成功已经证明了这一点。有特色，学校才有活力;学校间有特色差别，教育才有活力;校园文化的积淀就能形成学校特色。不同的校园文化必然形成不同的学校特色。每个学校都在谋求发展，而从构建特色校园文化入手，促进学校发展不失为一个有效策略。

我校在校园文化建设中，有些方面已显露出疲软的态势，像学校规章制度的建设和运用不够人本化，造成教职员工对规章制度的抵触，有些老师把制度作为工作的标准，而不是底线;育人活动渗透和谐内容不够;对学生的天性、个性发展考虑不够;在教育教学工作中，教与学的关系处理得不好，有些教师不能很好地对待学生个性发展，不能很好地对待学生的选择权，不能客观地对待学生的差异。因此，如何推动校园文化建设健康地发展，并向更高层次跃升，已成为摆在我校面前的一个新课题。

在“尊重、和谐、发展”理念提出后，如何实践便是更为重要的。我们认为，可以分成这几个方面。

一、刚性制度 柔性管理

首先，制度就是刚性的，一所学校要有健全的制度。制度是告诉学校里的人该做什么不该做什么的，是学校完成教育教学任务，达到办学目标的基本保证。通过学习，要让师生懂得制度是自己工作、学习、生活的基本要求，是底线，师生应远离底线，追求高的标准，严格要求自己，即高标处世，低调做人。

其次，制度中体现“尊重、和谐、发展”的办学理念，是我校特色发展的保证。特别是在内容的设定上，体现了学校教育元素的相互尊重，以学生发展为本，以教师发展为本，以调动人的积极性为本。

最后，要在理解制度的内涵和精神的情况下去执行。制度就是让人“规矩”的,就是让人遵守的，但人不尊重，不遵守它就是一堆文字;尊重了、遵守了它才体现出价值。制度执行的关键和诀窍在于能不能根据实际情况进行折中调和，硬了，就会有激变的时候;软了，就失去了制度的价值。要根据不同情况做出权变，体现对人的尊重，体现人文关照。这姑且称为“情治”。与制度的刚性相比，管理的灵活性显得更加重要。

二、人人有自尊 ，相互要尊重

我们本着“以尊重育尊重”的原则，要求干部教师在生活和工作当中相互理解、相互交流、相互信任、相互帮助、相互关爱，以此构建和谐、民主、平等的干群关系、师生关系。同时，我们以人为纽带，以学校为支点，构建学校、家庭、社会三结合的教育网络，通过家长开放日，家长座谈会，家长学校授课，让师生、家长、社会各界人士相互沟通、相互影响，建立起更广泛的和谐的人际关系，让尊重的理念影响到每个人，指导每个人的言行，最终让尊重植根学生心中，并指导自己的言行，以教育者的尊重培育受教育者的尊重。

马斯洛认为，人类的需要是分层次的，由高到低。它们是：自我实现、尊重需求、社交需求、安全需求、生理需求。在这里我们看出，尊重是人必有的心理，是较高级的心理需要。我们提出有多少孩子就有多少种教法

1、每个学生都不同

哈佛大学教授霍华德·加德纳的多元智能体系中强调人的智能有八种：言语一语言智能、音乐一节奏智能、逻辑一数理智能、视觉一空间智能、身体一运动智能、自知一自我认知能力、交往一人际关系智能、自然观察者智能。这些智能一方面，不是一种能力而是一组能力;另一方面，不是以整合的方式而是以相互独立的方式存在的。各种相对独立的智能以不同方式和程度有机地组合在一起。即便是同一种智能，其表现形式也不一样。不能说哪种智能好，也不能说那种智能不好。在加德纳看来，影响每个人的智能发展有三种因素，即先天资质、个人成长经历和个人生存的历史文化背景。这三种因素是相互影响，相互作用的。正是这种在个体身上体现的智能差异性和影响智能发展的因素不同，决定了每个孩子都不同。每个学生都具有在某一方面的发展潜力，只要为他们提供了更多的机会，合适的教育，每个学生都能成才。学生的将来是未知的，不能因为我们的教育而固化了学生的发展方向。

2、社会需要不同的学生

社会需要不同的人才，每个人到社会都应该有一席之地。人除了自身的发展还应该促进社会的发展，社会结构是复杂的，层次是多样的，每个位置都需要不同的人来填充。学生早晚要走向社会的，他们必定成为社会的一员，不管做什么，都应该起到积极作用。

3、不能用同一个标准评价所有的学生

教师必须尊重学生的个性，要尊重学生的差异，让每个学生都能个性奔放。老师要知道，创造性只能在孩子成长的过程中培育，创造性教不出来，但不适当的教育足以把创造性扼杀在萌芽中。教师要坚信每个学生都能成才，全体学生应该是“生态”式存在的，教师没有任何理由挑剔自己的学生。

三、让尊重成为德育内容的基本点

1、学校的每一活动环节都是德育，每一环节都在为学生养成好习惯尽其所能。以各种不同的形式，经过每位教师的努力，让学生了解什么是尊重，尊重的内容是什么，让尊重植根于学生心中。

2、对学生的最大尊重是在学生张扬个性的同时让学生养成好习惯：自尊及尊重外显形式——言行。

3、用“尊重”理念作指导，积淀和谐的班级文化，校园文化的建设，离不开班级文化这个支点。

第二篇：抓党建促发展以发展促和谐（范文模版）

抓党建促发展以发展促和谐

郑瑞同

在村级组织中学习推广“4+2”工作法，是做好新形势下农村工作的重要载体。其实质是规范村级管理，创新决策程序，为新农村建设注入生机与动力;核心是以民为本，发扬民主，尊重民意，科学发展;内涵是民主构建和谐，和谐凝聚力量;精髓是凝聚民心，调动民力，汇集民智，构建党领导下充满活力的乡村治理新机制。淮阳县大连乡在推行“4+2”工作法的工作中，坚持“抓党建促发展，以发展促和谐”的工作思路，把组织工作延伸到经济实体、贯穿于民间协会，做到点上创经验，面上抓推广，强素质、变作风、重实效，走出了一条党员干部支持、群众拥护、社会参与的科学发展路子。

一、主要做法

(一)科学组织，广泛动员。一是健全组织。成立了由党委书记任组长、全体班子成员任副组长、相关部门负责人任成员的领导组，各村也都成立了相应组织，保证工作安排有部署，有专人负责落实。二是广泛动员。采取培训与宣传相结合的办法，在乡党校集中对党员干部和村民代表进行专题培训6期，培训人员920人(次)。制定下发了《大连乡党委关于学习推广“4+2”工作法加强和创新农村基层组织建设的实施意见》、《大连乡“4+2”工作法实施细则》，利用标语、宣传栏、广播会、群众会、出动宣传车等形式进行广泛宣传，印发“4+2”工作法宣传手册、明白卡2000本，并组织村“三委”干部到外地实地参观学习。通过宣传，让群众明白程序要求，保证在实践运用中不出偏差。三是乡村联动。开展“领导联点、单位联建、干部联户，创建新农村建设示范村、基层组织建设双强村”为内容的“三联两创”活动，建立了班子成员联系村、乡直单位对口帮扶、党员干部驻村工作三项制度，把联点帮扶责任落实情况作为干部考核的重要内容，对帮扶村因“4+2”工作法落实不到位而引发群众不满意的，追究联村单位和责任人的责任，保证“4+2”工作法取得实实在在的效果。

(二)强力推进，创新服务。一是典型引路。在全乡选定4个村作为示范点，及时总结好的经验和做法，通过召开现场会、座谈会等形式，推广他们的先进经验和做法，做到学有先进、赶有目标，逐步扩大典型示范的辐射面，提升“4+2”工作法水平和质量。二是督导驱动。乡党委建立村级重大问题决策档案资料库，每月由村“三委”向乡党委上报重大事项决策情况，乡党委对村级决策的实施进行全程指导，发现问题及时解决。同时，明确包村乡干部、大学生村官担任“4+2”工作法信息员、宣传员、监督员，协助村干部监督好村里重大事务的决策，严格按照“4+2”工作法程序决议重大村务。三是严格考核。将学习运用“4+2”工作法情况纳入党建工作目标考核，考核结果作为支部分类、年终评先评优的重要依据。四是坚持六结合。与解决群众的热点难点问题相结合，保证低保复核扩面、平安建设、农村“三资”清查等事关群众切身利益的重大村务活动公开、公正、透明;与深化村务公开相结合，村民主理财小组和村务公开监督小组，依法、依程序监督村务决策是否按“4+2”工作法规定进行决策，表决结果、决策执行结果是否按时公开，公开内容是否符合规定;与各项中心工作相结合，用“4+2”工作法推进新农村建设、招商引资、农业综合开发等中心工作顺利开展;与人大专门监督相结合，人大代表参与“4+2”工作法进行重大村务决策，既提高了人大代表履行职责的责任意识，也规范了议事监督程序，使“4+2”工作法更加深入人心。与争创五好支部、五好党员相结合，开展“三联两创”活动，提高党员干部勤政廉政能力，既要帮助收集联系户意见和要求，又要负责给联系户解释决策结果，引导村民主动参与到的村务决策中来。与转变干部作风、服务群众相结合，按照“利民、便民、为民、富民”的原则，深化政务公开，建设了乡便民服务中心和村便民服务站。便民中心实行“一站式审批”、“窗口式办公”、“一条龙服务”，让群众办事“少走一段路，少进一扇门，少找一个人”，为群众提供全方位的服务，让群众有更多的精力去发展经济。

(三)积极运用，务求实效。坚持借势、顺势和造势相结合，积极引导党员干部用“4+2”工作法破解发展难题，凡是涉及全乡的中心工作，乡党委都派驻督导组，入村督促村“三委”利用“4+2”工作法推进工作开展。如在平安建设工作中，全乡32个行政村按照“4+2”工作法的规定程序，群众自觉自愿，在每个行政村的主要路口全部安装了视频监控器，建立村级巡逻队伍32支。

二、工作成效

通过推行“4+2”工作法，群众充分享受到了自己的民主权益，激发了群众力量，释放了发展潜力，破解了发展难题，推进了集体决策的科学民主，规范了村级组织的决策程序，取得了明显成效。

一是进一步密切了党群干群关系。新方法带来新变化，村民的事情交给村民办，不仅使村民放心、干部舒心，而且通过互动交流，拉近了干群距离。

二是促进了党风廉政建设。“4+2”工作法实行阳光作业，强化了监督，使干部改变了工作作风，强化了廉政为民意识。推行“4+2”工作法以来，全乡未发生一起违纪案件。

三是推进了村级组织规范化建设。“4+2”工作法使村级组织规范化建设大大提速，使村级组织建设硬件更硬，软件更优，构建了村级事务决策的长效机制，为新农村建设提供了坚强的组织和制度保障。

三、几点体会

在学习推广“4+2”工作法的实践中，我们认识到，“4+2”工作法是做好新形势下农村工作的“金钥匙”、融洽党群干群关系的“润滑剂”、带领群众奔小康的“加速器”。总结学习推广“4+2”工作法的经验，我们的体会是：

学习推广“4+2”工作法，要坚持实际、实用、实效的原则。对农民来说，规则越简单越好。“4+2”工作法简单、直观、实用，便于推广学习。学习推广“4+2”工作法，不能把它复杂化，要立足农村实际，用这个方法解决实际问题，让群众看到并切身体会到“4+2”工作法管用、有用、实用。 学习推广“4+2”工作法，要正确引导。民主不能超越国家法律法规，不能损害公共利益。基于市场经济条件下利益多样化、价值多元化的实现和农民整体素质不高的实际情况，要引导广大村干部和农民群众正确行使民主权利，真正用好、用活“4+2”工作法，不能越权、越位。

学习推广“4+2”工作法，要把重点放在健全村民代表会议制度上。民主表决是“4+2”工作法的核心环节。要健全村民代表会议制度，提高村民会议的质量。特别是要针对村民代表外出较多、会议召集难的问题，在时间确定上，探索委托表决、电话表决、邮寄表决等多种形式。

学习推广“4+2”工作法，要把提升村干部和村民素质作为一项基础工作常抓不懈。“4+2”工作法作为一项民主制度和民主实践，它的有效实施有赖于农民群众民主意识和民主素质的提高。特别是村干部作为“4+2”工作法的组织者、实施者，其素质高低对推动“4+2”工作法的实施影响较大。因此，在选好配强村级班子的基础上，通过集中培训、先进典型带动、外出学习考察等多种形式，加强对村干部的教育培训，着重提高村干部的民主意识、发展经济的本领和做群众工作的能力。同时，要着重抓好村民的法制宣传教育工作，通过组织参与“4+2”工作法的民主实践，不断提高他们的民主意识和参政能力。

作者单位：淮阳县大连乡党政办

第三篇：抓好党建促发展 服务教学促和谐

抓好党建利发展

服务教学促和谐

垣曲县新城初中党建汇报材料

新城初中学校党支部在垣曲县教育局党委的直接领导下，紧紧围绕教育局的工作重心开展了各方面的工作，取得较好的成绩。

一、优化班子结构，突出组织建设。

学校党支部在班子建设中，注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。学校的支部班子结构合理、政治过硬，起到坚强的战斗堡垒作用。党支部书记由威信高影响大、政治业务素质硬的张云霞但任，另外4名支委、党小组长均由思想作风好、工作踏实肯干、改革意识强、教研头脑灵、人文素质较高的党员组成，老中青结合，使该校党支部的班子结构得到优化，使学校的发展充满朝气和活力。

二、大兴学习之风，突出思想建设。

学校党支部非常注重抓好党员及入党积极分子的学习教育。学校党支部每月一次的常规政治学习，坚持“三会一课”制度，同时把党员的政治思想教育和管理纳入全体教师大会、级组教师会议、科组教师会议等活动中，使党员教师的常规教育管理做到点面结合、局部与整体结合，强化了教育学习的经常性、针对性和时效性。突出“党味浓”的特点，非常重视政治理论的学习，采用集中学和分散学结合、主题发言和集体讨论结合、自学与辅导结合的形式，并选择具有代表性的专题，请党员干部以专题讲座、演讲等形式、理论联系实际地向全体教师汇报学习体会。以此营造浓厚的学习氛围，积极构建“学习

1 型”学校，努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。

三、规范党员言行，突出制度建设。

在新的历史时期，要树立党组织的良好形象，必须在制度建设上狠下功夫，用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。我校健全了“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、定期研究发展入党对象制度、民主监督制度、节日活动制度、党风廉政建设制度、学校行政定期向党支部报告工作制度、党员与青年结对子制度、党员干部与教师谈心制度、共青团推优制度等5多项党建管理制度等。通过健全各项规章制度，促进党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部工作有章可循，有制度可依。

四、高标准严要求，积极稳妥发展新党员。

学校党支部重视学生党员的发展工作。学校党支部发挥思想政治教育的优势，抓好中青年思想教育工作。通过党课、入党知识培训班、校会、团队活动、实践锻炼等载体，对教师加强党的知识教育、爱国主义教育、革命传统教育和纪律法制教育。并通过成立邓小平理论学习小组、党章学习小组、建立党员联系人制度等形式，激发教师政治上的进取心和对马克思主义理论的兴趣。党支部与学校的行政、工会、团委等机构密切配合，管级领导、级主任、班主任及科任教师相互配合，层层反馈情况，级级推优，把积极向党组织靠拢的优秀教师作为入党培养对象，定期举办党校培训班，加强对入党对象的教育和考察，使他们在思想上和行动上积极向党组织靠拢。同时，重视培养进取心

2 强，爱岗敬业，教书育人，无私奉献的优秀教师入党。近二年来，学校已培养了1名教师党员，培养了2名教师入党积极分子，为党组织补充了新鲜的血液，使党的队伍不断发展壮大。

五、抓好师德师风建设，发挥党员教师的先锋模范作用。

1、发挥精神文明建设阵地作用，加大师德建设力度。党支部针对个别教师在市场经济大潮的冲击下利用家长的关系谋取个人私利、收费补课的现象，加强教师的职业道德教育，利用每周的政治学习时间组织教师进行师德教育，并就新近出现的大案要案作为反面教材进行深入剖析，教育广大教师、党员树立为人师表的良好形象，学校几年来没有出现过教师党员违法乱纪现象。重视道德教育，把“尚德、立志、以德治校”作为校训。校支部以加强教师职业道德建设为重点，对教师进行“以德治教、以德治校”的教育，引导教师自觉加强师德修养，以良好师德推动“教风、学风、校风”建设。同时，在教师中深入开展“今天怎样做教师”的学习讨论，在学生中开展“老师，我想对你说”和学生个人操行评定及班际积分竞赛活动，并组织学生及家长推荐“我心目中的好教师”，使敬业爱生的良好师德风范逐步成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响下，该校师生讲礼仪、比文明，好人好事蔚然成风，精神文明建设得到进一步的加强。

2、充分发挥党员教师在教学及管理第一线的先锋模范作用。教育教学第一线的骨干教师大多是中共党员。近年来，教师勤教勤学，教育教学效果好，教学质量一年上一个台阶。

3、党员教师的先进性主要体现在几个方面：一是重视政治理论

3 的学习，用先进的理论武装自己的头脑。各学校支部制订了“三会一课”制度，党员学习制度等，每周定期进行政治学习，学习党的路线、方针政策，学习十五大、十六大精神，学习邓小平理论及“三个代表”重要思想。用“三个代表”重要思想作为党员的行动指南。二是重视师德修养，做为人师表的表率。党员教师，其人格品行是有强大的示范和辐射作用。学校大部分的党员教师都能以教人先教己的精神为人师表，以身作则。大部分都拥有一颗慈母般的爱心，爱事业、爱学校、爱学生，做到教学尽心，教育尽责。新观念，与时俱进。调研发现，大部分党员教师在学校里都担任行政、教研组长、班主任等职务，他们是学校的主心骨。广大党员教师自觉加强业务学习，深入钻研现代教育技术，积极参与教育教学改革，教育教学能力较强。四是教书育人，做先进文化的传承者和推动者。广大党员教师在工作中善于学习，主动接受先进文化，用现代文化武装自己。工作中，用先进文化教育引导学生，教会学生在多元文化的世界中正确进行选择;用人文精神感染学生，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，树立远大的理想，形成正确的信念和追求;用民族精神打动学生，弘扬以爱国主义为核心的团结统

一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大精神;严格要求自己，言传身教，让自己成为学生人生的导师，为学生的一生发展奠定基础。五是执教为民，全心全意为学生、为家庭、为社会服务。学校大部分党员教师的服务意识较强，“一切为了学生，为了学生的一切”，努力为全体学生一生的发展服务，以优质的教育造就优秀的人才和合格的劳动者，以满足先进生产力、先进文化发展和最

4 广大人民根本利益的需要。他们大部分有较高的精神境界和奉献精神，能正确处理个人利益、集体利益和国家利益的关系，不过分计较个人的得失。在大是大非的问题上、在紧急的关头，在危、急、重、难、险的任务面前，他们更显英雄本色。

2012年7月5日

第四篇：夯实和谐根基促发展

——松滋市网格化管理实践与探索 目前，我国正处于社会矛盾凸显期，社会矛盾呈现燃点低、触电多的特点。“民为邦本，本固邦宁”。2011年，松滋市在借鉴、消化、吸收“宜昌经验”和“鄂州经验”的基础上，在全省首次提出城乡统筹的县域网格化管理新思路，走出了一条不同于“宜昌模式”和“鄂州模式”的县域社会管理新路，先后被授予“全省平安县市”、“全国综合治理先进集体”、“全国平安畅通县市区”。

一、松滋市网格化管理的基本做法

——建体系。按照“社会管理社区化、社区管理网格化、网格管理信息化、信息管理常态化”的理念，以市社会管理综治监管中心为总平台，构建起乡镇“三位一体”(网格化服务管理所、便民服务中心、综治维稳信访中心)、村居“五位一体”(网格化服务管理站、便民服务站、综治维稳信访工作站、法务前沿工作站、警务室)的管理体系，基本实现市、镇、村三级工作对接共管、数据对接共享、服务对接共抓、管理对接共担。

——定制度。一是建立市综治监管中心。该中心的网格化服务平台包括人口管理、网络监管、综治维稳、公共诉求、社区服务、大屏指挥、视频监控七大子系统，通过整合各类信息资源，构建起全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理信息综合支撑体系，实现社区(村)、乡镇、部门三级扁平化的上下联动，提高了政府的公共服务水平和管理效率。二是完善网格工作管理机制。建立网格管理工作事项“准入制”、非准入工作事项“回绝制”和社区网格管理“否决制”，加快推进网格管理专职化。建立多种形式的网格管理工作抽查制度，采取电话调查、委托抽查、随机入户访查、与部门联合开展专业数据抽查等方式，提高数据真实性和准确率。三是建全网格员管理制度。实行“定格”、“定人”、“定责”，实现网格管理规范化。四是建立绩效管理制度。制定网格管理员考核办法，将考核结果与奖金发放、评先表优等挂钩，激发网格管理员的工作积极性、主动性。

——强保障。一是强化制度保障。建立“一化三纳入”制度，即实行社会管理创新项目化，将其纳入“十二五”规划、经济社会发展计划与公共财政的保障重点，保证社会建设、社会管理的投入与经济发展同步增长。二是强化经费保障。市级平台建设及营运费用、网格员工资由市财政保障。三是强化督查保障。把社会管理创新纳入市委、市政府重点督查事项，加大跟踪督办和责任追究力度;印发《网格管理员工作监管督查操作办法》，实行网格管理员考勤和日常工作电子监察，进行痕迹化、轨迹化管理。

二、松滋市网格化管理的有益探索

(一)城乡统筹、分类推进

松滋市在全域网格化管理实践中坚持城乡统筹，对城区13个社区和农村260个村居进行统一规划、一体化发展，实现网格化管理“全覆盖、无缝隙”。同时针对城乡需求差异，合理定位服务功能、分类推进。城区网格管理按照“街巷定界、片区成块、规模适度、便于管理、无缝覆盖、动态调整”的原则，将城区13个社区按照300至500户的标准划分成100个网格。网格员服务范围涉及信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、城市管理等六大方面。农村网格管理采取 “三全四进五无”模式，即网格全覆盖、功能全激活、服务全方位;矛盾化解进网格、十户联防进网格、平安建设进网格、法治宣传进网格;实现无盗、无抢、无毒、无闹、无邪教目标。网格员职责涵盖信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、环境整治、农资农技服务等七项。

(二)政府投入、市场运作

社区公共服务的财政转移力度不足是农村地区社会建设中面临的一大难题。松滋市在县域网格化社会管理的实践中形成以政府购买服务为主、市场化运作为补充的运行机制，为农村网格化管理提供了可靠的经费保障。一是财政“主动买单”，政府购买公益岗位。市政府共购买公益岗位292个用于农村网格化，其中每个乡镇购买公益岗位2个用于乡镇网格所信息管理员，每个村居购买1个公益岗位用于村网格站网格员。二是与国内大型公司合作，走市场化经营之路。南海镇牛食坡村在“三全四进五无”的基础上，与北京大地腾农公司合作，建立农资企业网络直销平台，为农户提供农技服务。该平台的建成使村民能够购买到最优惠的农业生产资料、掌握全国最新农产品购销信息以及解决日常农技难题，政府则既实现了服务“三农”的目的，又形成了基层网格化管理的经费保障长效机制，而企业也抢占了市场份额。

(三)服务下沉、触角延伸

松滋市网格化管理以社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位为目标，因居制宜开展形式多样的社区服务，使问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

一是开展“双代”服务。即把凡是可由社区代办的行政审批和公共服务事项，下放到社区代办;把凡是可以为居民代办的事项，由网格员主动代为办理。目前，网格员能为居民代办流动人口居住证、工商营业执照、计划生育服务证、老年优待证、流动人口婚育证明等10多类证件，提供为新生儿上户口及医保、及时处理城市管理问题等近10项服务。

二是实行社区错时服务。实行网格管理员“弹性工时”制度，通过延时值班、弹性上班和节假日预约，更好地服务居民群众。如该市林园社区创新设立“365服务平台”，实行全天候、全方位、全覆盖、全过程为居民服务，被社区居民誉为“亲民便民又利民、林园社区110”。

三是推行“五必工作法”。每个农村网格员必须每天全面巡查网格一次;对一般性家庭每年必须走访两次(特殊家庭每月必须走访两次);对发生突发事件、居民有困难或意外事故、邻里纠纷和“110”警情必须先到现场协助;对刑满释放和解除劳教人员、社会闲散青年、空巢老人、留守儿童、困难家庭等特殊人群每月必须上门帮教;对不稳定因素、不安全隐患、环境不洁、外来人员流入和破坏公共设施必须如实报告，基本实现了“每一寸土地都有人管理、每一户居民都有人服务”。城区网格员则推行“日访十户”，做到“出门一把抓、回来再分家”，及时了解社情民意，使问题在第一时间发现、隐患在第一时间排除。

四是“小巷访事”访民情暖民心。该市以“服务群众结亲友、共建和谐新家园”为主题，市直157个行政事业单位分别进驻城区100个网格，705名干部与社区居民结成亲友，实施一系列帮扶共建活动，极大密切了党群干群关系。

(四)四化同步、机制完善

如何使服务管理集约化、人性化、多元化和长效化，是基层管理面临的一大挑战。松滋市通过建立社区特殊人群服务之家，健全利益诉求机制、利益协调机制与利益保障机制，将服务管理下移到基层，把矛盾化解在萌芽状态。

一是整合社会资源，搭建为民服务直通车。2012年，松滋市成立特殊人群服务管理中心，将市司法局、公安局、民政局、人社局、卫生局等11个部门的特殊人群服务管理职能统一纳入中心，各部门派驻专人开展常态化工作。该中心设有信息管理、法制宣传、心理咨询、教育矫正、就业指导、临时救助、法律援助、就业安置8个功能区，实行“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务、一竿子到底”的服务模式，实现了“一门帮多人、一门解千愁”。

二是构建“集中管理、分类服务”的管理体系。该市立足社会管理平台，依托网格化管理，建立特殊人群信息库和管理模块，实行“一平台一系统、分级分类分色”的多元化、精细化管理。“分级管理”指每个社区(村)建有专门档案，明确责任主体，由市、乡(镇)、村(居)三级按照属地管理和谁主管谁负责的原则，做到上下联动、掌控全局;“分类管理”即明确工作职责，按照不同对象由职能单位制定管理方案，对特殊人群的服务、教育和管理做到职责分明、统筹兼顾;“分色管理”指实施动态预警，以特殊人群的日常表现、心理评估、三级考核为依据，实行“绿、黄、红”三色预警，做到常态管理、对症下药。

三是着力提高困难群体生活保障水平。近年来，松滋市委、市政府把解决特殊人群生活困难和就业困境作为改善民生的首要任务，实现政策、财力优先保障，以公益服务、人性感召正其人，以过渡性安置、社会适应性帮扶安其身，以心理疏导、法制教育扶其心，以政策关爱暖其心，以菜单式技能培训练其技。实施精神病患医疗救助工程，指定市第三人民医院为精神病人的医疗救助定点机构，收治易肇事肇祸精神病人住院治疗85名，为3950名精神病人提供基本控制药物。开展刑释解教人员、社区矫正人员回归社会工程，建立十大“阳光助航”就业安置基地，解决刑释人员就业难题。

三、松滋市网格化管理的主要成效

——消除三大弊端。解决居民办事“到处跑，门难找”的难题，服务人性化，密切了干群关系;转变出问题“基层躲，化解难”的工作态度，实现了“小问题网格解决，大问题社区化解”;改变有事情“层层转，效率低”、“上下推，部门拖”的工作作风，各部门责任意识增强，工作效率提高。

——促进社会治理模式转变，居民自治显民主。基层网格化管理是变管理型政府为服务型政府，变全能型单一治理模式为政府、社会组织、公民共同参与多元治理模式的有效途径。该模式改进了传统工作方法，体现出“以人为本”的服务理念，纠正了社区行政化倾向，让社区回归自我管理、服务自我的本质;并在社区共建的实践中增加了居民社区自治的主动性、积极性以及社区认同感。

四、几点启示

启示一：搭建统一的社会综合服务平台。各部门“职能”碎片化是社会服务资源分散化的主要原因。我省目前各职能部门间信息资源条块分隔，难以形成合力，造成在实际工作中资源与效率折损，公众诉求难以得到高效解决。以网格化管理为基础，利用信息化技术整合各部门公共服务职能，将各种分散的服务热线统一到社会综合服务平台体系中，实现公众诉求“多渠道汇总、分类细化处理”，使网格员集多责于一身，既能畅通公众利益诉求渠道，又能节约行政资源，提高服务效率。

启示二：完善公共财政支持体系。加大财政对基层社区，尤其是农村地区公共服务的转移支付力度，改善社区办公条件以及社区专职人员、网格员待遇;严格实行费随事转。

启示三：加强社区人才队伍建设。一是完善网格员培养机制，增强社区管理的专业化水平，建设一支高素质、硬作风、服务高效的社区队伍。二是鼓励、支持社区志愿者组织发展，并将社区精英、意见领袖、社区活动积极分子纳入社区管理人员之中，壮大网格员队伍，提升管理实效。祖珍自治、“五老”维和就是通过发挥谢家渡社区积极分子施祖珍以及社区退休老干部、复退老军人、老党员、老教师、老工人的威性和带动作用，调动群众参与积极性，提高社区服务水平。

启示四：整合社会资源，提升公共服务水平。“责大、权小、费少” 是社区服务中面临的普遍困难，社区资源不足制约着社区服务供给的质量和可持续性。一方面，通过扩大政府购买服务，培育、扶持、鼓励社会组织共同推动社区公益事业和公共服务发展;另一方面，适度引入市场机制，通过社区公共服务市场运作方式，调动单位、企业等社会资源积极性，实现社区、居民、企业共赢。■

(调研组成员：湖北省政府办公厅陈惠霞、周翔、尹群义、刘婵，省社科院徐楚桥、李美虹、张明)

第五篇：女干部话成长促发展座谈会发言材料

各位领导，同志们：

大家好!我叫孙秀娟，今年39岁，是一名基层干部，现任高青县常家镇党委副书记。今天，能参加全市庆祝‚三八‛妇女节暨女干部话成长促发展座谈会，心情格外激动，感谢组织给我这次难得的机会，让我在向领导和同志们汇报工作的同时，又结识了一帮好姐妹，沟通了思想，交流了工作，增长了见识。我将以此为契机，进一步发扬自信、自尊、自立、自强的时代精神，勤奋学习，大胆实践，务实创新，努力开创工作新局面，展示巾帼新风采。

从1994年我怀揣着青春的梦想参加工作以来，一直扎根在基层，奉献在基层。先后在县法院工作九年，县纪检委工作四年，根据组织安排，2007年4月到常家镇任党委副书记，分管党务、政法、精神文明建设、宣传、信访稳定、群团等工作。在党组织的教育、培养下，一个农村的女孩经过16个春秋的摸爬滚打，逐渐成长为党的干部，进而成为一名基层党组织负责人的得力助手，多年的工作实践经历，使我深深地体会到，女干部要想以自身的人品、能力、业绩赢得组织的信任和群众的支持，最重要的就是要勤勤奋奋学习不断提高自身素质，踏踏实实做事不断提高自身能力，清清白白做人不断提高自身修养。

一、学习是高效工作永不衰竭的动力之源

社会在发展，时代在变化。新的形势和任务，为女干部发挥聪明才智提供了难得机遇，同时也给女干部的素质和能力提出了新的挑战。站得高看得远。一个基层领导干部只有素质高，考虑问题作出决策，才能从实际出发，符合事物发展规律，符合群众要求和愿望，反之，

则可能好心办坏事。在平时工作中，我是这样想的，也是这样做的。常家镇共有3.1万人，72个行政村，人口最多的1200人，最少的50口人，300人左右的村数量最多，6.2万亩耕地，村多村小土地相对宽泛是最大的实际。要想统筹兼顾做好各项工作，尤其是信访稳定、党建工作，作为一名女干部我深知肩上的担子有多重、责任有多大。因此，工作中我积极克服工学矛盾，通过不断学习提高自身组织协调、参政议政、决策水平、工作方式方法等方面的能力和素质。一是突出理论及时学。工作我始终以科学发展观为指导，适应学习型社会要求，树立终身学习观念，认真学习党的路线方针政策、‚三个代表‛重要思想、党的十七大及十七届三中、四中全会精神。09年及时学习了胡锦涛总书记、温家宝总理视察山东、淄博时的重要讲话，深刻领会讲话的精神实质，准确把握社会发展的科学内涵，努力保持政治上的清醒和坚定。二是带着问题调研学。没有调查研究就没有发言权。社会是一所没有院墙的大学。我在分管工作之外，按党委、政府的要求还挂包全镇最乱、最大的管区——台李管区和一个薄弱村，不管工作多忙，每周我必定到管区至少两次，挂包村至少一次，遇到中心工作更是蹲在管区、村里上班，因为作为一名基层干部，我深知要想干好工作，就必须扎根基层、融入群众、深入农户，主动倾听群众呼声、深入了解群众意愿、多方汇集百姓智慧。在09年我县召开的‚两会‛上，作为政协委员我提交的拓宽田翟路提案被采纳并成了县委‚一号文件‛中的‚十大工程‛之一。三是根据工作专业学。术业有专攻。由于分管农村政法，信访稳定工作，我深知没有精深的法律知识、专业的农业科技知识、丰富的民风民俗知识，做起工作来是不会最终取得群众的信服。在法院、纪委我都在干查办案件工作，积累了一定的解决矛盾纠纷和复杂问题的经验，为此，我在吃知识老本的同时，不断通过购买最新法律、农技书籍、参加镇党委

组织的集体学习活动等多种途径及时给自己充电，不断丰富自己的知识储备，提高自己驾驭工作的能力。

二、创新是高效工作永葆青春的可靠保证

业精于勤。09年我所分管的党建、信访、宣传工作，在全县的量化考核中均取得了名列前茅的好成绩，其中，农村财务‚三代管‛、宣传工作连续两年位居全县第一，信访总量下降了40%，作为一名女干部干成一番事业，成为一名出色的领导干部，一方面离不开组织的关心教育、党委的正确领导和群众的大力支持，另一方面与自己工作中大胆创新有着密切的关系。07年我到常家镇上任后，就针对村干部干多干少一个样，干好干坏一个样的现象，对村干部的工作情况、待遇现状进行了充分调研，在深入论证的基础上，我从经济建设、社会建设、党的建设、群众评议四个方面提出了‚千分制‛岗位目标量化考核意见，08年被镇党委采纳并在全镇试点推行，当年便取得了显著成效。09年又在进一步修改完善的基础上全面推行，实践证明以考核抓管理促发展是正确的，可以说是‚千分制考核‛考出了农村干部新干劲，考出了社会主义新农村新变化，考出了农村和谐稳定新局面。

‚当干部难，当女干部更难‛，当优秀的女干部更是难上加难。工作中，我始终树立争创一流的信心，凡是男同志能做到的事，我也下决心坚决做到，有些别人不能做到的事，我也要想办法做到，哪怕是多用上点力气，多花上点时间，也要把事做好。为了抓好全镇信访稳定工作，我跳出信访抓信访，从岗位目标千分制考核、农村财务‚三代管‛工作、村内离退职老干部考核、基层联络员考核四个方面探索提出了大信访量化考核体系，很好的调动了全体干部参与维护农村社会稳定的积极性、主动性。在对老上访户进行严堵的同时，我也发挥

女同志亲和力、协调能力强的优势，及时通过亲戚关系、朋友关系、或选准时机直接与其对话交流，晓之以理、动之以情、明之以法，做思想说服疏导工作。功夫不负有心人，全镇呈现出了前所未有的和谐稳定的良好局面。

三、厚道是高效工作永不言弃的精神灯塔

做事要大气，做人要厚道，做官要清廉。作为一名基层党组织的女干部要想有所作为、有所成就，我时刻注意在加强自身修养上下功夫，按照市委‚有‘三心’(进取心、平常心、爱心)、养‘三气’(培养正气、和气、静气)‛的要求，不断加强道德磨砺，提升内在涵养，培养坚定意志品质，努力使自己成为气质高雅、修养丰厚的现代女性，更好的适应工作任务需要。一是清正廉洁做表率。干干净净为官，清清白白做人，树立良好的公仆形象。无论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面我始终坚持表里如

一、言出必行，舍弃一切私心杂念。严以律己，率先垂范，凡是要求别人做到的我自己先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。在机关管理上，不断完善车辆管理、来人接待、考勤等规章制度，我严格按制度办事，坚持原则，用制度管人。在平常工作中，从不乱花公家一分钱，从不利用职务之便在外相互吃请，坚持坐班车上下班。二是品行端正促提高。做为一名女党员、干部我时时、事事、处处注意加强自身品行修养，自觉养成堂堂正正人格品行。努力做到对党忠诚，胸襟开阔，敢于负责，坚持原则，实事求是，讲真话，有喜报喜，有忧报忧，对于自己的缺点和错误敢于大胆解剖，及时纠正。‚其身正，不令而行，其身不正，虽令不从‛。公心树立正气，正气凝聚人心，端正的品行为我赢得了人们的尊重和拥戴。三是谦虚谨慎促和谐。谦虚谨慎是大气的外在表现，而大气是一种胸怀，

也是一种智慧。多一些大气，做人做事才能海阔天空，才能给人际关系带来和谐，给事业带来新的活力。我作为一名党委副书记，又是女同志，要想执行好领导决策、参政议政中提出有价值的意见、带好自己的队伍，仅靠个人的能力是不够的，因此在平常工作中，我遇事在及时向主要领导汇报的同时，总是和同志们商量，总是从全局着想，把具体工作放到总体上去谋划、去探索，集中大家的智慧，坚持意见有依据、办事讲原则、工作顾大局。无论是当一般干部还是担当班子的副职干部，我始终做到从不争权力大小，从不计较名利得失，秉持‚吃亏是福‛、 与人为善的理念，与同志们打成一片，融洽相处。尊重别人就是尊重自己。至今工作中未发生一起不愉快的事情。厚道的为人为官处事原则成了我人生道路上永不言弃的精神灯塔。

谢谢大家!