高层住宅安全管理

2022-06-29

第一篇：高层住宅安全管理

城市高层住宅物业管理方案

随着城市化的不断发展和土地使用的现实情况,高层住宅逐渐成为城市居住建筑的主趋势以及有效利用土地资源的结果。而建立与此相匹配的高层住宅物业管理尤为必要。

一、高层住宅物业管理的特点和难点：

1、高层住宅建筑高度大、层数多、居住人口稠密，要管理好高层住宅，确保各部分正常运作，保证高层住宅和楼内居民的生命、财产安全，物业管理任务较为艰巨。

2、高层住宅设备多、结构复杂、管理起点高，对物业管理队伍的素质要求较高。在实际物业管理中，必须要运用先进的管理手段、方法，对高层住宅各系统进行维护、保养和管理，保证这些系统的正常运转。高层住宅能源、动力消耗大，管理服务人员多，管理成本高，收取的物业管理费也高。

二、高层住宅物业管理的原则：

1、统一管理原则：

首先，整个高层住宅是一个整体，各系统都是为整体服务的，分散理势必影响整体的正常运行;其次，分散管理易造成职责不清，使出现的问题和故障无法及时解决;第三，分散管理会造成管理死角。因此，高层住宅应坚持统一的管理。

2、收费合理原则。

收费合理原则最通俗的说法便是物业管理的收费要与所提供的服务相符。不论如何，物业管理队伍都应采取公平、合理、协调一致的原则。

3、依法管理原则。

物业管理须坚持依法办事、信守合同、协议、按规章制度办事的原则。

4、经济效益、社会效益和环境效益兼顾的原则。

物业管理要通过科学的物业管理、良好的服务、优美的环境、合理的收费，树立自身的良好形象，增强知名度，赢得住户的信任。

5、公共服务、专项服务和特约服务并重的原则。

针对高层住宅的实际情况物业管理不仅要做好供电、供水等服务项目，同时也可以做好住户需要的专项服务与特约服务，为住户提供最大的方便。

三、高层住宅物业管理的内容：

1、高层房屋建筑主体应有的维修管理。物业管理应定期掌握房屋的基本情况，对楼面、楼道等房屋要进行经常的维修、养护和管理，使建筑物保持完好、整洁和美观。对住户的房屋装修进行严格的监督管理，不因装修而影响寿命和危及他人安全。

2、高层住宅各系统设备设施的管理。物业管理人员要经常对供电、供水及排水、电梯、消防、公共照明等公用设施进行维护检查，发现问题，及时处理，保证设备完好的运行状态。

3、清洁卫生的管理。清扫保洁人员应全面负责各楼道以及公共场所的清洁和保洁工作，保持公共部位不被占用，垃圾日产日清。

4、绿化管理。绿化人员应对高层住宅小区内的花草树木和景点进行养护和管理，为住户创造优美整洁舒适的高雅的环境。

5、停车场、车辆及交通管理。物业管理人员要对住户以及外来人员的车辆进行管理，保证停车场的车辆停放整齐、管理有序，保证车辆安全。

6、消防及治安管理。保安人员对高层住宅及其范围内进行全天候保安值勤，设立固定保安岗位和流动巡逻岗位。确保住户人身财产安全。监控系统要保证24小时值班监控。做好消防器材的维护，对违法违纪行为要及时处理。

7、收费管理。要严格按照协议或合同当地物价部门核定的物业管理服务收费标准，及时、定期收取物业管理费用，并接受住户监督。

8、全方位服务。物业管理应对住户提供全方位、多层次、有效且经济的服务，使用户、住户更为舒适便利。

四、高层住宅物业管理实际可行性操作：

1、深度推行“人性化物业管理模式”

在高层住宅物业管理、环境、空间各个层次和环节营造一种既相互信任、相互尊敬，又有明确的行为规则这样一种和谐、有序的舒畅环境和文化氛围。

2、实施零距离 “隐性物业管理与服务” 模式

在高层住宅物业的管理与服务中，住户的私密空间与物业公司所提供的全方位服务往往容易发生冲突，在实际物业管理中，物业管理零距离与零干扰相结合的“隐性服务与弹性服务” 模式和物业管理理念。所谓 “零距离”，就是对住户的服务需求做全面、深入、细致的了解，注重服务的快捷性和住户的满意度，除了保证在住户需要帮助时提供及时满意的服务，更要体现对住户服务的前瞻性，满足住户深层次的服务诉求。

3、建立治安联动快速反应系统

安全防范是物业管理第一要素，高层住宅的治安工作由中央监控中心统一指挥调度，并建立起战斗力强的治安快速反应系统，该系统既强调迅速快捷，又强调多重结合，迅速快捷即要求保安员在接到快速支援的命令后120秒内赶到现场，其它岗位人员也会相继趋前援助;多重结合即治安工作要做到流动岗、固定岗相结合、整装与便装相结合、全面防范与重点防范相结合，确保治安防范万无一失。

五、高层住宅日常性物业管理与服务

完善的高层住宅物业管理构想，专业的物业管理团队，严谨的物业管理制度以及高速、有效的运作机制都必须在物业管理实务的实施中才能得到充分的检验，才能以持之以恒的、高品位的服务品质展现于住户面前。

日常性的物业管理与服务最能凸显管理水平与服务品质的一个重要环节。在日常管理中，除了要求物业管理企业自身具备高度的控制与执行能力外，在如何合理利用有效资源满足住户服务需求方面更要勇于创新。在统一管理的前提下，必须从安全、环境、客户服务、工程服务等四个方面的常规日常服务分别体现相应的高层物业管理模式。

(一)安全管理

安全工作是物业管理的一个重要方面。人们常说“安全第一”，安全工作具有第一位的意义，只有安全有了切实的保证，住户才能放心地工作。因而安全管理也是物业管理的一切基础性工作。门卫、巡逻、消防以及停车场管理等工作都属于安全管理的范畴。

针对高层住宅布局、功能的特点，可以采取技防与人防相结合、固定岗与流动岗相结合，设置多重静动态相结合的安全防范体系，切实保障高层住宅24小时安全无忧。对公共区域采取主要依靠技防与流动巡逻相结合的方式实施安全管理，技防方面主要依靠项目本身的智能化报警系统、巡更系统及监控系统实现，流动巡逻方面将增加巡逻频次，加强巡逻治安员的在岗管理与岗前培训，提高治安员的岗位与服务意识。

1、公共区域24小时闭路监控系统及24小时消防预警及联动控制系统;

2、24小时固定安全护卫岗设置;

3、24小时流动巡逻岗设置;

4、智能化报警系统;

治安工作的特点及主要任务

特点：

A、以预防为主。无论是治安也好，消防也好，都应贯彻预防为主的指导思想。不出事故，避免隐患，是保安工作的根本目的，也是衡量保安工作绩效大小的主要标准。

B、服务性强。从本质上看，保安就是服务，即提供保安服务。作为保安员，要树立“服务第

一、用户至上”的思想，即要保持公安人员的警惕性，又要有服务人员的和颜悦色;即要坚持原则，按制度办事，又要文明礼貌，乐于助人。

C、软件与硬件同时抓。保安工作的好坏，即要靠软件也要靠硬件，一方面要不断提高保安队伍的素质，另一方面要抓好保安设施的建设，建立完善的保安系统和消防报警系统。

D、制作紧急事件处理预案，包括火警、匪警、自然灾害、重大疫情等事件的防范以及出现情况后的处理办法，做到“事前预防、遇事不乱”。

主要任务：

A、固定岗工作。统一着装，维持秩序，疏导交通车辆，应注意防范进出人员中的犯罪分子，防止各类案件的发生;

B、安全巡逻。定时和不定时的对区域内外各个部位进行巡视检查，发现不安全的因素及时进行解决;

C、停车场管理。疏导车辆出入，检查停车证件，收取临时停车费，进行停车场消防和安全管理;

(二)环境管理

高层住宅物业管理养护是物业管理的重要组成部分之一，是体现物业管理水平的重要标志。高质量的环境养护为客户提供整洁、舒适、赏心悦目的生活环境与工作环境。而且物业通过清洁保养，可以延迟和减缓物业装饰物表面自然老化及人为磨损，保护物业的装饰材料，延长物业再装修翻新的周期，及经济又能保持物业美观。

针对高层住宅不同区域的环境清洁、绿化等项目提供无差别的高标准服务，努力营造一个舒适、整洁、明亮的项目环境，并切实做好以下几项工作：

1、主要任务：

A、负责高层住宅各个楼层和各个部位的保洁工具，使其达到标准的清洁要求;

B、负责制定清洁设备和清洁用品的采购及使用意见，合理掌握清洁费用的支出;

C、负责对保洁员工的业务培训，使他们不断提高业务素质;

D、负责接受客户的委托清洁业务。

2、保洁制度

每日的卫生全面清扫尽量减少对住户的影响。

3、垃圾分流

在狠抓环境管理和培养客户环境意识的基础上，对高层住宅的垃圾实施“三化”管理，即垃圾收集袋装化、垃圾回收资源化、垃圾处理无害化，从而实现有效的垃圾分流。

垃圾收集袋装化：项目垃圾的收集，统一采用垃圾袋进行袋装并投于“三合一”功能的垃圾箱。

垃圾回收资源化：通过垃圾箱，从中分捡出可回收物品进行回收利用，避免资源浪费。

4、消杀

消杀工作主要包括以下几个方面的内容：

主要消杀对象是老鼠、白蚁、苍蝇、蟑螂及蚊子。

聘请专业队伍进行消杀工作。

1、专业消杀公司应出示营业执照许可证，保证所用药物在正常操作条件下对人体不构成危害。

2、双方签定合同，明确各自的责任、义务、消杀范围、要求和标准。

3、定期进行二次防灭虫药、三次防灭鼠药的工作，如发现或出现问题，消杀公司应保证随叫随到。

4、实现重点防治，配电房、消防控制中心、总机房、电梯机房等部位一防鼠为主，其他设施与场所杀虫为主。

第二篇：高层住宅二次供水管理办法

江阴市建设局江阴市卫生局

江阴市物价局文件江阴市房产管理局

澄建【2008】73号

关于印发【江阴市市区高层住宅二次供水管理办法】的通知市各有关单位：

为进一步理顺高层住宅二次供水设施的建设、维护和运行管理体制，切实保障高层住宅居民用水的卫生安全，根据国家有关规定，结合我市实际，市建设局，市卫生局、市房产管理局联合制定了【江阴市高层住宅二次供水管理办法】，现印发给你们，请贯彻执行。

特制通知。

江阴市市区高层住宅二次供水管理办法

第一条为理顺高层住宅二次供水设施的建设、维护和运行管理体制，切实改善二次供水水质，保证我市居民生活饮用水卫生安全，根据国务院【城市供水条例】、【物业管理条例】和建设部【城乡供水水质管理规定】等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称高层住宅二次供水，是指将城市公共供水经储存、加压后，再供给高层住宅居民生活使用的供水方式。其设施包括储水设施、加压设备、水处理设备、本房内输水管线等，泵房有住宅小区建设单位按设计规范提供。

第三条本办法适用于本市市区城市供水范围内对水压要求超过供水服务压力的居民住宅(如各类高层住宅)二次加压供水设施的建设和维护管理。第四条市建设局是供水企业的行政主管部门，负责对高层住宅二次供水设施的建设、维护运行进行监督管理，市卫生局、市物价局、市房产管理局等部门依据各自职能负责相关工作。第五条新建高层住宅二次供水设施的建设标准应严格按照国家规范规定执行。第六条新建高层住宅二次供水设施应与住宅主体工程同时设计、同时施工、同时进行竣工验收备案，验收合格后方可投入使用。

第七条高层住宅二次加压供水工程的设计、施工、监理应严格执行国家、地方以及行业有关技术标准、规范和规程，由具有相应资质的单位承担。

高层住宅二次供水工程应当按照一户一表、水表出户、计量到户的要求设计和建设。高层住宅二次加压供水设计应当充分考虑城市供水条件，其施工图设计文件应当经具有法定资质的审图机构审查合格方可使用。

建设单位应当按照国家、省、市有关规定，委托有相应资质的单位承担施工。

高层住宅二次加压供水工程不得使用相关部门规定的禁止使用与淘汰或不符合卫生要求的给水材料、设备和未经相应资质机构检验合格的水表。修建构筑物、厕所、化粪池等建设行为应当采取技术措施避免对高层住宅二次加压供水设施造成危害。

水泵房宜独立设置，应为小区内地面建筑。

第八条二次供水设施由产权人或其委托的管理维护单位管理维护。本办法实施前已建二次加压供水设施的高层住宅，其二次加压供水设施需委托供水企业维护和管理的，经相关部门检测合格无需改造的，产权人可以委托供水企业维护和管理;经检测不合格需要改造的，产权人可以按照有关规定自行组织改造。

对新建居民住宅中配套建设的二次加压供水设施，可由供水企业承接二次供水设施维护和管理。

建设单位委托供水企业履行建设、维护和管理义务的应当与其签订有关协议。第九条二次供水涉及费用，由建设单位按物价部门核定的标准执行。二次供水设施建设期满十五年后维修费纳入房屋维修资金。

第十条承担高层住宅二次加压供水设施维护和管理的二次供水管理单位应当履行下列职责： (-)定期维护、保养水池。水箱。水泵。管线等高层住宅二次加压供水设施，清洗。消毒水池;

(二)负责高层住宅二次加压供水设施的运行管理;

(三)对居民用户实行计量到户。抄表到户;

(四)定期检测水质，保证水质符合国家有关标准;

(五)保证水压符合国家有关标准;

(六)设立专门的部门或机构处理二次加压供水设施管理和服务的投诉。

直接从事高层住宅二次加压供水维护管理人员和清洗消毒人员应当接受专业培训，具备卫生部门核发的健康证明。

第十一条城市供水行政主管部门应当加强高层住宅二次加压供水监督管理，保证水质。水压符合国家有关标准。

卫生行政主管部门应当加强对承担高层住宅二次加压供水设施和维护的单位以及高层住宅二次加压供水水质的监督监测。第十二条由于工程施工。设备维修等原因需要停水或降压供水的，高层住宅二次加压供水设施维护管理单位应当提前二十四小时告知用户做好储水准备;因设备故障或紧急抢修不能提前通知的，应当在抢修同时通知用户。因水质污染或水质不符合标准需要停水的，高层住宅二次加压供水设施维护管理单位应当及时告知用户，并向城市供水和卫生行政主管部门报告。停水或降压供水范围较大的或时间较长的，应当采取相应应急供水措施。第十三条对违反本办法规定的，由市供水行政主管部门和其它有关部门按照相关法律。法规处理。

第十四条本市市区城市供水范围以外的高层住宅二次加压供水管理参照本办法执行。第十五条本办法由市建设局、市卫生局、市物价局、市房产管理局共同解释。第十六条本办法自2008年7月1日起施行。

第三篇：关于加强高层住宅消防安全工作的通知

中华人民共和国公安部公通字[1990]43号

各省、自治区、直辖市公安厅、局：

改革开放以来，各地高层居民住宅发展很快，但消防安全措施普遍滞后。据一些城市调查，不少高层住宅日常防火处于无人管理状态，超负荷用电、楼梯通道阻塞等状况到处可见，消防器材缺乏或者损坏、丢失的现象也很严重。有些高层住宅已发生火灾。为了保障广大居民和国家财产的安全，各地公安机关应当加强对高层住宅的消防监督管理工作，督促和指导有关部门改善高层住宅的消防安全环境。

一、各地公安机关在近期内要督促和协助房产等部门对高层住宅普遍进行一次防火安全检查，摸清情况，研究对策。发现不符合防火安全要求的问题，要边查边改。对于一时难以解决的重大火险隐患，要督促有关单位作出整改计划限期落实。今后对高层住宅的防火检查，每年都要组织几次，形成制度。

二、按照“谁主管，谁负责”的原则，搞好高层住宅的防火安全首先是房产部门和使用单位的职责。公安机关要督促他们建立防火管理制度，落实防火责任人，并发动和组织住户制订防火公约，互相监督实施，使高层住宅的防火安全工作经常有人抓，违反防火安全的行为经常有人管，增强自身的防护能力。

三、公安消防部门要加强对高层住宅消防安全知识的宣传教育。要密切同报刊、广播、影视等部门的联系，通过各种舆论和传播媒介，广泛宣传高层住宅的火灾危险性和火灾救生知识，提高居民群众的防火警惕性和自觉性，做到人人防火。

四、各地公安派出所要按照属地管理的原则，结合治安管理、户口管理等经常工作，加强对管界内高层住宅的消防监督检查。要充分发挥街道居委会、治保会和治安联防队的作用，指导他们开展经常性的防火安全工作。

五、公安消防部门要加强对高层住宅防火的业务指导，适时向有关部门和派出所通报有关情况，组织经验交流。同时，要加强对高层住宅内外环境的调查研究，制订灭火抢险的预案，并有重点地进行实地演练。一旦发生火灾，要及时迅速地予以扑灭。

一九九0年五月七日

第四篇：浅析高层住宅小区消防安全现状及对策

摘要：结合日常消防监督执法工作实际，分析了高层住宅小区的消防安全现状及形成问题的原因，提出了相应的对策及建议。

关键词：高层住宅小区消防对策

随着社会和经济的发展，土地资源的日益稀缺，住宅逐渐向高层发展，大型的高层住宅小区也越来越多。高层住宅一般高达几十米，甚至上百米，发生火灾时从室外扑救相当困难，主要依靠建筑内部的消防设施进行自救，因此，高层住宅小区的消防管理以及消防设施的维护保养至关重要。但是，近期笔者所在单位组织开展了以高层建筑为主要内容之一的火灾隐患排查整治，发现高层住宅小区消防安全现状不容乐观。下面，笔者就结合工作实际对高层住宅小区的消防安全现状、问题成因及对策进行简要分析和探讨。

一、高层住宅小区的消防安全现状

1、消防设施设置不符合要求。根据现行的相关消防技术规范规定，高层住宅一般应设置室内火栓、火灾自动报警、防烟排烟、消防水泵、消防电源等现代化的消防设施设备，但有些修建于1998年之前甚至年代更为久远的高层住宅，消防设施设备的设置往往不符合现行消防技术规范要求，有的甚至形成了较为严重的火灾隐患。而增设消防水泵、消防电源、火灾自动报警系统、消防电梯等消防设施所需经费数额较大，这样的老建筑维修基金很少，火灾隐患整改经费难以落实。

2、消防设施维护保养不善，未保持完好有效。从对高层住宅小区的实际检查情况看，高层住宅小区的消防设施维护保养和管理状况令人担忧，有的消防器材缺失，如消火栓箱内水枪水带配备不齐全、室内消火栓无接口等;有的消防设施存在故障，不能正常运行;有的投入使用时间较长的自动消防设施，年久失修，已经瘫痪，形同摆设，一旦发生火灾，消防设施不能有效地发挥作用，后果不堪设想。

3、消防车通道、消防车扑救面被占用。随着经济发展，人们经济生活水平的提高，私家车的拥有量越来越多，但由于车位设计不足，停车日益困难，很多业主直接将汽车停在小区空地上，占用了消防车通道或消防车扑救面，一旦发生火灾，消防车不能快速及时地到达火场展开扑救工作，极易造成火灾的蔓延扩大。

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4、消防安全管理不善，火灾应急处置能力较弱。有的小区消防安全责任不明确，未制定消防安全制度、消防安全操作规程和灭火和应急疏散预案，有的消防控制室值班人员存在脱岗的现象，有的消防控制室值班人员和自动消防系统的操作人员未经过消防培训违规上岗，导致技术水平较差，不熟悉消防设施的操作流程和使用方法。

5、居民消防知识缺乏，致灾因素较多。一是在燃气使用方面：有的居民缺乏使用天然气的常识，私自拆装、移动燃气管道、灶具，有的烹饪、蒸煮食物时离开厨房或忘记关火，有的家庭燃气管道或燃气灶具漏气，处置不当引发火灾;二是在电器使用方面：随着家用电器的大量使用，导致家庭的用电量大幅度增加，电气线路更加复杂，尤其是空调、电热水器、电炒锅、电炉等大功率电器的使用，很可能超过原设计的负荷值，造成短路，引发火灾，有的居民冬季使用电热毯、电暖器等电热器具取暖，通电时间过长或无人监管，也易引发火灾事故。三是在住宅疏散方面：有的居民在走道、楼梯间堆放大量可燃、易燃的杂物;而居住顶楼的居民往往把屋面疏散平台作为私家花园占有，在屋面上栽花种草，甚至私自搭建违规用房，通往屋面的通道也被违规锁闭，其他居民无法进入。

二、高层住宅小区的消防问题成因分析：

1、立法不完善，导致消防设施维修资金不能落实。笔者在对一高层住宅小区进行监督检查时遇到一个执法难题，具体案情如下：该住宅小区是一个已投入使用近8年的高层住宅小区，在检查时发现火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统已经瘫痪，监督执法人员随即依法向该小区的物业服务企业填发了《责令改正通知书》，督促其整改火灾隐患，并进行调查取证，拟对物业服务企业立案查处。但在调查取证过程中，监督检查人员发现，该物业服务企业并非不作为，早在一年前，物业服务企业就已经发现该小区自动消防系统不能正常运行应进行大修，该物业服务企业已经联系维护保养单位进行修复，但预算后因实施修复费用较高，需要使用住宅专项维修基金，而根据《物业管理条例》(中华人民共和国国务院令第504号)的相关规定，使用专项维修基金应当经专有面积占建筑总面积三分之二的业主且占总人数三分之二的业主同意。该物业管理公司已积极向小区业主征求意见，但同意使用专项维修基金修复自动消防设施的业主达不到总业主的三分之二，导致维修经费无法落实，火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等自动消防设施一年来一直处于瘫痪状态，形同摆设。

2、住宅区的物业服务企业未依法履行消防安全职责。根据《中华人民共和国消防法》第十七条之规定，住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防

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安全防范服务。但是，有的物业管理单位消防法制意识淡薄，消防知识缺乏，未明确落实消防安全责任，未严格按照规定开展防火检查，未定期对建筑消防设施进行检测和维护保养，未及时组织消防设施操作人员参加消防培训，对小区居民违反消防规定的行为未严格进行管理。

3、消防设施维护保养单位的维护、检查流于形式。有些维护保养单位签订了消防设施维护保养合同后，未严格履行维护保养职责，未认真对消防系统进行检查和维护，未及时发现和消除消防设施存在的故障和问题，往往在消防部门检查测试后存在的问题才得以暴露。

4、消防机构警力不足，消防监管存在薄弱环节。由于警力不足，消防部门的监督管理重点一般都放在易燃易爆场所、人员密集场所以及较大的企业、事业单位等重点单位和场所，对数量众多的住宅小区包括高层住宅小区往往无暇顾及，一般都由辖区派出所监督管理。而由于基层派出所民警对消防技术规范不熟悉，一般只能开展较为粗浅的消防执法活动，比如消防安全制度是否制定、水枪水带是否缺失、灭火器是否失效等，对高层住宅自动消防系统存在的问题很难发现。

三、对策及建议：

1、完善立法，建立消防设施维修基金使用的“绿色通道”。《物业管理条例》(中华人民共和国国务院令第504号)为了保护业主的合法权益不受侵害，规定使用专项维修基金应当经专有面积占建筑总面积三分之二的业主且占总人数三分之二的业主同意。立法本意是保护公民的私权。但是，高层住宅消防设施的维修关系到住宅小区的公共安全，事关重大，而高层住宅小区住户众多，他们的文化程度、经济条件、个人素质差异较大，有些业主还存在房屋空置、房屋出租等现象，因此，现实情况是：“动用专项维修基金对消防设施维修”这个事项获得《物业管理条例》规定比例的业主同意几乎不可能。因此，建议尽快完善相关立法，增设一些特殊条款，当住宅小区的共用消防设施损坏需要使用专项维修基金进行维修时，能够确保维修费用及时支取到位，该项经费的使用不以获得规定比例的业主同意为前提条件。当然，为保护住宅小区业主合法利益不受侵害，该项费用的支取和使用应设置严格的审批和监督程序，在职能部门和业主的共同监督下合理、合法地使用。

2、强化对物业管理单位的消防培训。将物业管理单位的消防安全管理人，专、兼职消防员，消防控制室值班人员等需要接受专业消防安全培训的人员纳入消防职业培训计划，统筹安排，集中培训，使物业服务企业强化消防法制意识，提高消防安全管理水平，增强其检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力，保障消防安全。

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3、严格监管措施，将消防设施的维护检测落到实处。一是强化对高层住宅小区物业服务企业的监管，督促物业服务企业定期开展防火检查，对管理区域内的共用消防设施、器材进行日常维护管理，确保消防设施器材完整、完好，运行正常，避免丢失、损坏、挪用、停用等情况发生;二是严格落实自动消防设施定期维护、检测制度。自动消防设施的维护、检测是一项专业性较强的技术性工作，应当由具有相应资质的单位和人员进行，对此，新修订的《四川省消防条例》也作了明确规定。高层住宅小区一般都设置有自动消防设施，要严格按照相关法律法规的规定，与具有相应资质的消防设施维护、检测单位签订维护、检测合同，定期对自动消防设施进行维护、检测，发现故障，及时消除。三是强化对自动消防设施维护、检测等中介服务机构的执法监督。针对一些自动消防设施维护、检测单位不认真履行职责，敷衍了事的情况，消防执法部门要加大查处力度，严格依照消防法律法规的规定实施行政处罚，情节严重的报原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格，通过强有力的执法手段规范消防设施维护、检测等消防技术服务行为。

4、加强对公安派出所民警的业务培训和指导，充分发挥公安派出所的消防监督职能。根据《消防监督检查规定》(公安部107号令)，对居民住宅区物业服务企业、居民委员会实施日常消防监督检查和开展消防宣传教育是公安派出所的重要职责之一。城区公安派出所对辖区的管理实行的是责任区民警分片管理，一个责任区民警一般负责一到两个社区，他们对辖区内高层住宅小区的基本情况也比较了解，因此消防部门要重点加强对责任区民警的消防培训和指导，通过培训使其熟悉必要的消防法律法规和规范，掌握消防监督检查的程序和方法，消防部门也可以通过与派出所民警联合执法的方式，深入高层住宅小区开展消防检查和消防宣传，进行现场教学与指导，提高其消防监督执法水平。

5、加大消防宣传教育力度，提高居民消防安全素质。高层住宅发生火灾后，从室外扑救相当困难，主要依靠建筑内部的消防设施进行自救，因此对高层住宅小区的居民开展有针对性的消防宣传教育，使其提高消防安全意识，掌握相关的消防知识，并自觉遵守消防法律法规非常必要。各级政府及相关部门、消防机构、公安派出所、居民委员会、居民住宅区的物业服务企业要充分发挥职能作用，逐级抓好消防宣传教育工作。一是充分利用广播、电视、报刊、网络、短信等媒介采取各种群众喜闻乐见的方式广泛深入地开展消防安全知识、消防法律法规宣传。二是印制以正确用火、用电、用气及初期火灾扑救、高层住宅火灾逃生自救、消火栓、灭火器使用方法等为主要内容的《居民防火手册》，通过居委会、居民住宅区的物业服务企业向居民发放。三是在居

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委会、高层住宅小区橱窗或醒目位置张贴图文并茂的消防宣传画，用直观的图像和简明的语言对居民开展消防宣传，提高居民的消防安全意识和自防自救能力，预防各类火灾事故的发生。参考文献：

1、《中华人民共和国消防法》;

2、《物业管理条例》(中华人民共和国国务院令第504号)

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第五篇：绍兴市区高层住宅二次供水管理办法

关于印发《绍兴市区高层住宅二次供水

管理办法(试行)》的通知

市区有关单位：

为进一步理顺高层住宅二次供水设施的建设、维护和运行管理体制，切实改善二次供水水质，确保居民生活饮用水卫生安全，根据有关规定，结合市区实际，我们制定了《绍兴市区高层住宅二次供水管理办法(试行)》，现印发给你们，请贯彻执行。

附件：绍兴市区高层住宅二次供水管理办法(试行)

绍兴市建设局绍兴市发展和改革委员会

二OO八年十一月十七日

抄送：市府办、市法制办、市卫生局、市规划局

绍兴市区高层住宅二次供水管理办法(试行)

第一条为规范高层住宅二次供水设施的建设、维护和运行管理，切实改善二次供水水质，确保居民生活饮用水卫生安全，根据《浙江省物业管理条例》、《浙江省城市供水管理办法》、《浙江省物业区域相关共有设施设备管理办法》和其他相关法规规定，结合市区实际，制定本办法。

第二条本办法所称高层住宅二次供水，是指由房地产开发企业按规划建设的高层住宅，由于建筑高度所需供水总水头超过城市供水规划服务压力，只能通过建筑内部供水设施将市政管网供应的自来水经储存、加压再供给高层住户的供水方式。

二次供水设施包括泵房、储水设施、加压和水处理设备、电气和自控系统、输水管线等相关设施。

第三条本办法适用于市区范围内，建筑黄海标高24米以上100米以下的高层住宅生活用水二次供水设施的建设、维护和运行管理。

第四条市供水行政主管部门负责市区高层住宅二次供水的监督管理。

价格行政主管部门按照职责协助市供水行政主管部门共同做好市区高层住宅二次供水的管理。

第五条高层住宅二次供水设施的设计、建设、施工应严格执行国家相关规范和《绍兴市区高层住宅二次供水设施建设技术规定》(试行)(见附件)，并与住宅主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第六条高层住宅二次供水设施建成并经供水企业验收合格后，房地产开发企业应当将二次供水设施移交给城市供水企业管理。

移交范围包括与二次供水相关的全部设施、竣工验收资料以及相关产品的有效证件等。

第七条由于高层住宅二次供水设施建成后要与市政公共管网相连接并由供水企业负责接收管理，为保证工程质量和便于今后的运行管理，本办法实施后新建高层住宅的相关二次供水设施由房地产开发企业委托供水企业组织实施和管理,签订相关协议，并向供水企业一次性支付二次供水设施配套建设费和二次供水设施运行维护经费。

第八条本办法实施前已开工但尚未竣工验收的高层住宅，其二次供水设施由房地产开发企业按国家相关规范和《绍兴市区高层住宅二次供水设施建设技术规定》(试行)的要求自行建设、整改。自行建设、整改方案应经供水企业审核确认。竣工验收合格后移交给供水企业管理，签订相关协议，并向供水企业一次性支付二次供水设施运行维护经费。

第九条本办法实施前已建成投运的高层住宅，其二次供水根据业主意愿、结合设施状况逐步理顺管理体制。

第十条高层住宅二次供水设施移交给供水企业管理后，供水企业应当依法承担以下责任：

(一)相关二次供水设施的维修、保养、更新;

(二)水泵的运行管理;

(三)水池清洗、消毒;

(四)二次供水居民用户水表的抄表、收费;

(五)二次供水设施管理、服务质量问题投诉的处理。第十一条移交给供水企业管理的高层住宅按照“居民用水一户一表制模式”管理，抄表到户，收费到户，服务到户。水价统一按普通居民用水价格执行。

第十二条本办法自发文之日起试行。如上级有新政策出台，按新政策执行。

第十三条本办法由市建设局、市发改委在各自职责范围内负责解释。

附件：

绍兴市区高层住宅二次供水设施建设技术规定

第一条为加强本市高层住宅二次供水管理，确保二次供水水质、水压和供水安全，规范二次供水设施建设，特制定本规定。