电子商务促进企业发展论文

摘要：企业并购是促进企业发展，提高企业竞争力的關键。在企业并购后，还会存在企业的财务整合问题。本文主要针对企业并购财务整合问题进行研究，首先从企业并购后财务整合中存在的问题入手，结合企业并购后财务整合的重要性和企业并购财务整合的原则进行分析，最后总结出企业并购财务整合的具体措施。下面是小编精心推荐的《电子商务促进企业发展论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

电子商务促进企业发展论文 篇1：

“一带一路”来华留学生跨境电商人才培养模式

为贯彻落实国家“一带一路”的合作倡议，许多企业选择跨境电子商务作为企业发展的新方向和新领域。目前，中国跨境电商企业在发战跨境电商的过程中，由于语言、地区、消费习惯等因素，无法全面了解他国的市场，导致市场定位不正确。而留学生对其国家的信息了解更多，同时，想要在中国进行跨境电子商务项目的留学生也面临诸如缺乏操作经验和对采购市场不熟悉的问题，以此 两者呈现出互补的趋势。基于上述问题，本文研究了“一带一路”来华留学生跨境电子商务人才的培养模式，并付诸于实践。

一、背景

为了全面建设我国开放型经济新体制，党的十九大报告明确提出，“必须以‘一带一路’建设为主线，坚持引进来和走出去并重”。这表明“一带一路”倡议将继续在我国经济开放中发挥开放引领作用，也意味着跨境电子商务将进一步迎来前所未有的发展机遇[1]。任何行业的快速发展都离不开人才的支撑，跨境电子商务贸易的迅速发展，对人才的需求越来越高，人才缺口也越来越大[2]。为了避免这种情况，中国政府在“一带一路”倡议中前瞻性地强调了高等教育的对外开放和与“一带一路”沿线国家的教育合作。留学已成为中国与“一带一路”沿线国家人才培养和文化交流的重要渠道。留学生将成为中国企业“走出去”的重要人力资源，成为“一带一路”建设的巨大亲华先导力量[3]。从跨境电子商务留学生人才培养的角度来看，一方面，中国留学生电子商务人才可以成为国内电子商务的重要人才补充，帮助企业发展其“母国”市场;另一方面，对于留学中国的留学生来说，回国后，依靠对中国文化和电子商务交易体系的了解，使中国电子商务公司成为他们贸易的首选。这些都表明，中国留学生跨境电商人才的培养将在中国企业“一带一路”建设和“走出去”中发挥不可替代的作用。因此，研究和探索来华留学生跨境电商人才培养路径，为跨境电商行业培养急需的应用型、国际化跨境电商人才，已成为“一带一路”倡议下亟待解决的问题。

二、跨境电商人才培养模式的现状

目前，高校对跨境电商的培养模式以跨境电商服务为主，但由于留学生在学习基础、语言能力和文化背景等方面与国内学生差异化比较明显，因此，现有的跨境电商留学生培养模式存在以下几个问题。

（一） 我国高校课程设置弊端日渐显露

留学生跨境电子商务课程体系和培养模式的难点主要体现在两个方面：一是跨境电子商务的发展，一些高校没有在跨境电子商务的背景下建立国际贸易课程体系，而只是参照国内一般的电子商务专业来建立教学体系。但是，中国的应试考试教学法与中国留学生的“母国”教学法之间存在差异，这使得外国学生难以学习跨境电子商务的核心知识和技能。而且，课程研究不仅应由教育部门和教师负责，在充分发挥教师在课程研究中的骨干作用的同时，还应加强学生的参与，课程安排应结合国家发展趋势和个人发展特点。二是，对大学课程的研究还不够深入。教材创新进展缓慢，难以满足国际标准;考虑到来自不同国家学生的学习能力和教育背景的差异性，国内高校不得不降低教学标准和评估标准，因此难以保证教学质量和培训标准。

（二）缺乏與产业对接的实践教学体系

跨境电子商务的专业特征决定了其人员培训必须包括丰富的理论知识和大量实际操作。特别是，实际操作将帮助学生了解中国企业的运作机制和企业文化。但是，从来华留学生跨境电子商务人才培养的角度来看，一些高校还没有与跨境电子商务企业进行针对性的合作，还没有建立有效的实践教学体系和成熟的与企业需求紧密联系的跨境电子商务人才培养模式。同时，尽管少数高校已经通过校外实践基地的建设与跨境电子商务企业建立了人才培训计划，但涉及到企业的商业秘密，使得来华留学生很难接触跨境电商的业务流程，将理论与实践相结合。

（三）国际化师资管理制度不完善

高等教育国际化的关键是大学教师的国际化。随着海外留学的扩大，面向大学教师的国际化为全方面发展提供了更好的机会。但是，中国教师的国际化程度仍然不足，学术交流水平偏低，英语水平稍显欠缺，再加之国际化合作缺乏长期的激励机制和评价机制，导致我国大学教师培养的路径不够合理。另一方面，跨境电子商务专业涉及物流、贸易、法律、信息技术等学科，这对教师在专业知识、语言、文化、视野等方面提出了更高的要求。由于大多数跨境电商教师，在理论的基础上缺乏一定的实战经验，因此在教学过程中，出现理论与实践脱节，对“一带一路”国家跨境电商现状、存在的问题及发展知识储备还不充足等情况，因此与来华留学生的课堂交流存在一些实际问题。

三、“一带一路”高校人才培养模式创新策略

（一）加大来华留学宣传力度，拓宽招生渠道

在“一带一路”倡议下，跨境电商人才面临良好的就业环境。但由于信息不对称，跨境招生缺乏对跨境电子商务专业的推广，对我国各大高校的留学政策、办学优势和专业设置的了解较少，优质留学生在华流失严重。一方面要组织高校积极推进海外招生，组织专题讲座，让学生充分了解跨境电子商务专业的前景;另一方面要拓宽宣传渠道。绝大多数留学生都是经常通过互联网了解世界的年轻人，鉴于这个特点，各大高校可以与目标国的留学网站签订合作协议，以多种语言进行推广，扩大生源;此外，与各国驻华使领馆积极沟通联系，开展校际合作，鼓励优秀学生来华交流学习，提高生源的质量和数量。

（二）打造特色跨境电商专业体系

我国高校的电子商务专业课程体系已趋于成熟，跨境电商课程的建设应该将“一带一路”的倡议政策融入其中。例如，在公共基础课上加入中国传统文化课程、人文地理知识、“一带一路”倡议的解读（机遇、挑战）以及“一带一路”沿线国家国情风貌、特色特产及经济发展等基本情况的介绍等;在专业核心课程中加入跨境电商平台操作、国际贸易流程、国际物流等专业核心课程;教学实践环节打破传统实习规则， 根据来华留学生个人意愿安排到跨境电商供应链的各个环节进行顶岗实习，体现对来华留学生培养的个性化和针对性。鉴于教学资源的有限性，可鼓励来华留学生通过跨校选课方式来获取更多知识。

（三）引导跨境电商专业来华留学生的创业、就业

在“一带一路”倡议下，跨境电商企业面临的海外订单越来越多。根据来华留学生自身的语言和文化背景优势，有利于在海外拓展海外市场或公司。高校要加强与知名跨境电商公司的合作，邀请跨境电商公司优秀海外毕业生进行校园讲座，帮助留学生分析就业情况，提供就业信息，提前做好职业规划;高校应通过内部认证，为跨境电子商务公司的留学生提供志愿服务、勤工俭学和实习机会，更多地参与跨境电子商务企业的商务活动，搭建企业与来华留学生的交流平台，促进企业对来华留学生的了解，增加来华留学生对企业文化的接受度。

高校应设立专门部门，关注和协助高校来华留学生的后续发展。一方面，高校专门组织人员通过互联网、电子邮件等社交媒体渠道，与回国工作的留学生进行交流，协助成立留学生校友会，加强校友之间的交流，培养学生以学校为中心的凝聚力;另一方面，积极邀请在华学习的优秀毕业生回国交流，继续深造，并协助中国企业的发展，促进其事业的进一步发展。

来华留学生跨境电商人才培养模式的实践不会一帆风顺，由于“一带一路”相比改革开放涉及与他国交往合作的复杂性要更强，因此在高校国际化过程中，

難免会遇到这样或那样的问题，沿线国家的教学理念、教学方式等与我国教育体制存在较大差异，针对来华留学生的跨境电商专业人才的培养方案还有待完善。

这时候就需要高校管理者冷静对待问题，理性分析相应对策。同时在改进国际化管理制度时并注意与时俱进，科学地调整方向与国际化策略。

（作者单位：扬州市职业大学）

（课题：扬州市职业大学2018年度教改课题 编号：2018JGB16题目：“一带一路”来华留学生跨境电商人才培养模式研究;扬州职业大学优秀教学团队、科研创新团队资助项目KYCXTD201901）

参考文献

[1]李政，赵旭.浅析“一带一路”背景下电商物流协作的问题与发展[J].中国物流与采购，2020（19）：70.

[2]李诗杨，张念.“一带一路”倡议下来华留学生跨境电商人才培养模式研究[J].物流工程与管理，2020，42（06）：174-176.

[3]蒋轶阳.浅析“一带一路”背景下高职跨境电商留学生人才培养方案[J].浙江工商职业技术学院学报，2020，19（02）：67-70.

作者：朱萌

电子商务促进企业发展论文 篇2：

企业并购财务整合问题研究

摘 要：企业并购是促进企业发展，提高企业竞争力的關键。在企业并购后，还会存在企业的财务整合问题。本文主要针对企业并购财务整合问题进行研究，首先从企业并购后财务整合中存在的问题入手，结合企业并购后财务整合的重要性和企业并购财务整合的原则进行分析，最后总结出企业并购财务整合的具体措施。

关键词：企业并购；财务整合

企业并购主要是指各个企业之间的兼并与收购行为，是企业管理者在平等自愿、等价有偿的基础上，以相应的经济方式对其他的企业进行管理的过程，是企业进行资本运作和经营的一种主要形式。企业并购主要包括公司合并、资产收购、股权收购三种形式。实质是在企业控制权运动过程中，各权利主体依据企业产权做出的制度安排而进行的一种权利让渡行为。企业在实施并购计划后，还需要对企业的各项业务进行整合，尤其是对于财务方面的整合。

一、企业并购后财务整合中存在的问题

（一）财务整合方向偏离企业的发展方向

现阶段，随着经济的快速发展，很多企业为了提升自身的竞争力，逐渐开始对其他的企业实施并购计划。但在并购的过程中，很多企业都没有一个明确的发展目标，这也就导致在并购完成之后，财务整合存在较大的盲目性，使企业的发展存在诸多的隐患，不利于企业的长久发展。

（二）财务整合与其他整合联系不密切，整合的效率较低

财务整合与其他方面的整合相分离是目前企业财务整合中存在的较大的问题。在实际的整合工作中，企业往往会忽视财务整合与其他整合之间的关系，导致财务整合独立进行，相关的整合措施难以实行。另外，在财务整合的过程中，财务措施的推行也会出现偏差，导致与现实与制度脱轨，规则与行为产生矛盾。财务整合与其他整合分离，造成资源的重复使用，整合标准不统一，最终导致整合效率低下。

二、企业并购财务整合的必要性

（一）财务统一是企业战略有效实施的基础

在企业的发展过程中，企业战略的实施需要相应的资源配置，没有资源的战略目标很难得到实现。在企业并购之后，企业战略目标的确定，需要将所并购的企业的发展情况考虑在内，从整体出发，进而确定企业发展经营的目标。这也就要求企业的财务能够高度的统一，财务管理的统一是对企业经营战略的最有效的支持。

（二）统一的财务资源是资源有效配置的重要保证

企业的资源配置需要有一定的财务标准作为支撑，并购后的企业必须要有一个统一的财务标准才能够确保财务资金能够得到灵活的运用，使企业在内部资源配置的过程中能有足够的资金支持，确保企业资源配置的效率。

（三）统一的财务能为合并后的企业创造价值提供基础

现阶段，随着经济的迅速发展，各个企业之间的竞争也越来越激烈，企业的发展环境也逐渐的复杂化，这也为企业的财务工作带来了巨大的挑战。例如股东权益、电子商务的增长都直接的体现到了企业的财务管理工作中。企业为了在新环境下获得竞争的优势和企业的竞争力，就必须要对并购后的企业的财务进行统一规范，确保企业的各项活动都有足够的资金支持，进而确保企业的迅速发展。

（四）统一的财务能够促进财务协同效应的形成

财务协同效应主要是指企业并购后，过将收购企业的低资本成本的内部资金投资于被收购企业的高效益项目上，而使兼并后的企业资金使用效益有所提高。财务协同效应是指并购在财务方面给公司带来收益。财务协同效应的形成主要是由于税法和证券交易等内在固定作用而产生的一种纯资本性的收益活动。

（五）统一的财务有利于实现对被并购企业的控制

在企业管理的过程中，由于两个企业间的文化存在差异，所以实现企业间的整合过程会遇到较多的问题。而通过对并购企业的生产经营的财务信息进行管理，则能够实现对被并购企业的有效通知与管理，促进两家企业的快速有效融合，促进企业的长久发展。

三、企业并购财务整合的原则

（一）目标统一性原则

目标统一主要是指企业的财务目标与企业的战略发展目标的统一。在企业的发展过程中，只有财务目标与企业的战略发展目标的协调一致，才能够将财务管理的作用更加完整的体现出来，财务资源才能够得到合理的分配与利用。另外目标统一原则还需要实现财务部门内部的统一。在企业实施并购之后，企业的发展规模也相应的增大，财务管理的工作任务也相应的增大。只有各个环节的目标与财务管理的总目标达到统一，才能够确保企业经营管理的顺利进行。

（二）有效性原则

企业集团整合的有效性原则主要是指，对并购后的资产状况、负债情况、投资情况等方面的分析与管理。对于并购后的企业而言，首要的工作就是确定什么资产适合战略发展的目标，什么资产可以带来短期效益等，从而优化并购后新企业的资产质量，保证资产结构的合理性，提高资产收益率。从整体的角度而言，对企业的资产和负债情况的效率性和战略符合性的确定，有利于实现企业利益的最大化发展，保证企业战略目标的实现。

（三）创新性原则

创新是企业发展中的关键部分，对企业的管理模式进行创新，能够为企业带来新的发展机会。在企业并购后的财务整合方面，企业也要遵循创新性的原则，以确保并购后的企业能够适应企业的发展情况。在企业实施并购方案后，企业的经营模式、生产规模和文化背景都将发生着重大的变化。这也就要求企业的财务整合要遵循创新性的原则，对企业的财务系统进行相应的调整，进而促进企业的财务管理制度能够适应新的企业环境，促进企业的长久发展。

四、企业并购财务整合的具体措施

（一）财务管理目标的整合

企业实施并购计划的主要目的就是为了扩大企业的业务发展，促进企业竞争力的提升。所以在企业实施并购之后，首先就要实现对财务管理目标的统一。统一的财务管理体系，能够对新企业的生产经营活动进行约束与规范，促进新企业项目的高效运行。

（二）财务管理制度的整合

财务管理制度主要是指将企业的战略发展目标与财务整合相结合，对企业的经营活动和项目投资进行价值化管理的过程。实现对于企业财务制度的整合是保证企业高效经营的关键。财务管理制度主要包括融资制度、投资制度和风险管理等内容。并购后的企业应该建立现代化的财务管理体系，对财务管理的模式进行改变。

以海信集团并购科龙企业为例，在海信集团对科龙企业实施并购之后，为了能够加强全体员工的企业经营意识与效益意识，海信集团改变了传统的经营计划，扩大了参见计划评审人员的范围，让更多的员工参加到经营计划的制定过程中。

（三）实现对会计核算体系的整合

会计核算体系整合是促进企业财务制度统一的重要途径。会计核算体系的统一，能够有效的帮助企业了解到被并购企业的财务信息。所以在企业实施并购之后，应该要对企业账簿的设置、会计凭证、会计报表的编制等进行统一与整合，促进企业生产经营活动的顺利进行。

在海信集团实现对于科龙企业的并购之后，海信集团的管理层颁布了《集团内部产品结算管理办法》，通过对财务内部的结算管理办法的建立，明确企业内部的分配原则。在同一的原则之下，既保证了各个企业的利益又能够形成自我约束、自我发展的管理模式，实现了企业利益最大化的发展目标。

（四）事项对企业负债情况的整合

负债整合主要是指通过概念企业的资金结构、举债的期限结构等方式，来达到降低企业负债成本和偿债压力的目的，促进财务协同作用的形成。负债整合主要包括财务报表和资金结构的整合。比如清华并购ST海王案例就是因为没有对ST企业的负债情况进行合理的整合，所以导致在企业并购完成后，ST海王的2亿或有负债成为了实际的负债，致使ST海王的股票持续下跌。所以说实现对于企业负债情况的整合，有利于促进企业的长久发展。

五、结束语

综上所述，财务整合是企业并购是否能够成功的关键因素。企业并购计划完成后的运营与发展以及企业战略目标的实现都起着重要的作用。实现对于企业财务的有效整合，需要从财务管理目标、财务管理制度、会计核算体系、企业负债情况等方面入手，全面的对财务系统进行整合研究，进而提升企业并购的成功率，促进企业的长久稳定发展。

参考文献：

[1]陈华.企业并购后財务整合的研究[J].中国国际财经（中英文），2018，（03）：248-250.

[2]赵剑沣，余霞.企业并购后的财务整合问题研究[J].科技视界，2014，（16）：304+331.

作者简介：

罗宏健（1976-），性别：男，籍贯：湖南省新化县人，民族：汉，职称：中级，学历：本科，研究方向：财务管理。

作者：罗宏健

电子商务促进企业发展论文 篇3：

我国促进中小企业发展的政策措施

中小企业是我国企业中数量最大、最具活力的企业群体，在经济增长、推动创新、增加税收、吸纳就业、改善民生等方面具有不可替代的作用。从这个意义上讲，中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。

一、当前中小企业发展面临的形势

当前，全球经济仍然处于应对国际金融危机之中，低速增长态势仍然延续，主要经济体总需求仍然低迷，要真正摆脱危机目前还无法确定时间。国际经济形势还在经受国际金融危机的影响，没有走出阴影。中国去年GDP增长7.8%，经济运行总体平稳。但在发展中也面临经济增长的下行压力增大、产能相对过剩、生产经营成本上升等问题。今后一段时期，我国经济年均增长7%—8%将成为一种常态。在经济全球化的大背景下，中小企业既要面对国内外经济大环境带来的压力，又要承受自身发展存在的问题。同时，结构调整、产业升级和转变发展方式对中小企业提出更高的要求。反映在中小企业方面的突出问题：一是生产成本上升，主要反映在原材料、土地、能源上涨的同时人工成本快速上涨，这是制约中小企业发展最主要的问题。二是税费负担重，融资难、融资贵问题仍然突出，负担重是企业和社会反映最强烈的问题，解决这个问题一方面要结合改革加强制度设计，另一方面就是要落实现有税收政策。三是中小企业创新能力不足，整体素质和水平不高、市场竞争力不强等问题。四是外贸订单减少，产品出口受阻等现象。在看到问题的同时，也要看到与其他国家相比，我国中小企业发展仍然具有独特优势。去年，我国GDP增长了7.8%，这里面有中小企业的巨大贡献。

当前和今后一个时期，我国仍然处于重要的战略机遇期，具有难得的机遇和有利的条件，我国经济社会发展基本面长期趋好，国家对中小企业支持力度不断加大，国内广阔的市场，日益增长的物质文化需要，给中小企业发展提供了空间，扩大内需、发展现代服务业、新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等一系列重大战略举措的实施，也离不开中小企业的发展，同时也为中小企业发展创造了环境，中小企业的产品和市场也将不断扩大。加上我国中小企业具有顽强的生命力和市场适应能力、应变能力，这是我国中小企业生命的源泉所在。党的十八大对我国未来的发展做出了战略部署，明确指出要加快完善社会主义市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，明确要增强大中型企业竞争力，扶持小型微型企业发展。今年的“两会”明确了今年的工作任务，这为促进中小企业发展指明了方向。在新的形势下，做好中小企业工作在经济社会发展全局中具有重要地位，对促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程、促进经济发展方式转变、稳定经济增长、保障和改善民生、实现共同富裕、保持社会和谐稳定具有重要作用。

二、促进中小企业发展的主要任务

当前和今后一个时期促进中小企业发展工作总体思路是全面学习贯彻党的十八大精神，以落实国发14号文件，改善中小企业发展环境为核心，以完善政策法规体系，构建公共服务体系为支撑，加快转变政府职能，以促进创新型、创业型、劳动密集型中小企业特别是小型微型企业发展为工作重点，努力提高中小企业发展的质量和效益，全面提升中小企业自身素质和水平。

（一）进一步增强创业创新活力和吸纳就业能力

鼓励创办小企业，开发新岗位，提供更多的就业机会。落实并完善鼓励创业的扶持政策，加强创业服务，切实放宽市场准入。坚持提升中小企业技术创新能力，促进中小企业走创新发展道路。

（二）进一步优化产业结构

坚持把中小企业结构调整作为提高成长质量的主攻方向，力争到“十二五”末在优化产业分布结构、优化企业规模结构、优化企业产品结构以及加快淘汰落后产能等方面取得重大进展。

（三）进一步提高“专精特新”和产业集群发展水平

坚持把走“专精特新”之路作为促进中小企业发展的重要途径，把集聚发展作为促进中小企业发展的着力点，建立起企业间紧密的分工协作关系，努力形成中小企业“专精特新”竞相发展的新格局。加强产业集群环境建设，改善产业集聚条件。

（四）进一步提升企业管理水平

坚持把推进管理创新、提升企业整体素质作为促进中小企业成长的重要基础，力争到“十二五”末基本建立较为完善、易于实施、行之有效的中小企业科学管理制度；形成一大批战略管理意识、社会责任意识、节能环保意识、诚信意识强，质量管理、品牌管理、安全管理、营销管理水平高，财务管理规范，治理结构比较完善的中小企业。

（五）进一步完善中小企业服务体系

坚持把完善服务体系作为促进中小企业发展的重要保障，力争到“十二五”末中小企业服务环境进一步优化。发挥政策引导和市场机制作用，调动和优化配置服务资源，推动形成以中小企业服务机构为核心，以行业协会（商会）和专业服务机构等为依托，各层级服务机构纵向贯通、各类服务机构横向协同、各类服务资源开放共享的中小企业服务体系。

三、促进中小企业发展的主要措施

（一）加大对中小企业财税、金融支持

在资金方面，要逐年扩大中小企业专项资金规模，并向小型微型企业和中西部地区适当倾斜。在税收方面，提高了增值税和营业税的起征点，将小型微利企业减半征收所得税政策延长到2015年底并扩大范围；将符合条件的国家中小企业公共服务示范平台中的技术类服务平台纳入现行科技开发用品进口税收优惠政策范围等。在政府采购方面，各部门政府年度采购应当安排不低于项目预算总额18%的份额，专门面向小型微型企业。在政府采购评审中，对小型微型企业产品可视不同行业情况给予6%—10%的价格扣除等。实际上，给中小企业市场往往比给资金更重要。在解决融资难方面，按照党的十八大提出的“深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系”精神，研究建立小微企业政策性金融体系，加快建立覆盖全社会的中小企业信用信息征集与评价体系，完善中小企业信用担保体系，加强信贷产品创新。加大对小微企业创业（风险）投资的支持力度，切实降低融资成本，多方位满足小微企业金融需求。在减轻企业负担方面，清理取消各种不合理收费，加大减负工作的监督检查力度，严格执行收费公示制度，加强社会和舆论监督。对小型微型企业要少取多予，不合理的负担要坚决取缔。

（二）加大对中小企业技术创新和转型升级支持

中央预算内投资扩大安排用于中小企业技术进步和技术改造资金规模；实施中小企业创新能力建设计划、知识产权战略推进工程和信息化推进工程；实施中小企业管理提升计划；加强质量诚信体系和质量检验检疫公共服务平台建设；支持和培育小企业创业基地、科技孵化器，鼓励中小企业企业发展战略性新兴产业，走“专精特新”之路，发展运用电子商务、信用销售、信用保险，培育商贸企业集聚区，加大市场开拓力度等。采取多种措施增强中小企业发展的内生动力。

（三）建立促进中小企业发展的长效机制

促进中小企业发展，不仅要针对当前融资难、税费负担重、生产成本上升快等问题，而且紧紧抓住中小企业转型升级缓慢、创新能力弱、管理粗放、自身素质不高、难以适应国内外经济形势变化和经济结构战略性调整这个主要矛盾，在推进结构调整、提升创新能力、健全服务体系、提高企业素质、加大财税支持、结构性减税、改进金融服务等方面，研究制定一揽子政策措施，重点通过财税、社会保障及监督考核等手段建立支持小型微型企业健康发展长效机制。发挥国家中小企业发展基金的作用，引导社会资金投资早期创业企业，对企事业单位、社会团体和个人等向基金捐赠资金的，给予一定比例的所得税税前扣除；研究完善结构性减税政策，加大对小型微型企业的税收扶持；完善职工社会保障政策；研究制定防止大企业长期拖欠小企业资金的政策措施。继续实施国家中小企业银河培训工程和中小企业经营管理领军人才培训。

（四）营造中小企业的发展环境

从根本上讲，促进中小企业发展要靠环境、靠服务。中央财政安排资金中小企业公共服务平台网络建设。到2015年，支持建立和完善4000个为小型微型企业服务的公共服务平台，重点培育和认定500个国家中小企业公共服务示范平台。在土地安排方面，要优先安排用地指标，规划建设小型微型企业发展基地、孵化器和集聚区，着力解决小型微型企业用地难问题。在改善集聚发展环境方面，提出要建立支持集聚发展的电子商务、物流和信息等公共服务体系，加大财政资金对集聚区建立标准厂房的支持和补贴等。

（五）完善中小企业发展的体制机制

中小企业工作涉及方方面面，是一项系统性工程。国务院已经成立了有17个有关部门参加的国务院促进中小企业发展工作领导小组，统筹对中小企业发展工作的规划、组织领导和政策协调的作用。国务院还要求把小型微型企业有关工作列入各地区、各有关部门年度工作考核范围，加强监督检查和政策评估。同时，要建立和完善小型微型企业统计调查、监测分析和定期发布制度。

作者：郑昕